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年司法局基層股工作總結22

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第一篇:年司法局基層股工作總結22

年司法局基層股工作總結

2010年上半年,我縣基層工作在市局基層科的業務指導下,在縣局的正確領導下,認真貫徹年初全市司法行政會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以維護本轄區社會穩定為己任,抓好司法所的業務工作和規范建設工作、努力開拓新的法律服務領域,以優質高效的法律服務,保障和推進社會主義新農村建設的順利進行,為我縣的社會穩定起到了第一道防線作用。縣將半年工作總結如下:

一、積極作好新時期人民調解工作,充實加強、完善調解網絡組織。

半年來,我們對部分基層調委會進行了調查摸底,調查中發現,個別調委會成員存在著法律意識不強,責任心不夠等問題,因此,我們與所轄區黨委、政府協調,利用公開向社會招聘、群眾推薦等方式,向一些較薄弱的調委會調派了近20名政治素質好、年富力強、文化和業務素質高、熱愛民調這項工作的人員充實到調委會中來。不同程度改善了薄弱調委會的現狀,涌現出一批向干岔子東升村、車陸衛東村、辦事處共建社區等調委會,他們基本把矛盾糾紛不上繳,把各類糾紛解決在田間地頭群眾家中。基本做到小糾紛不出村、大糾紛不出鄉,對久調不決或達不成協議疑難糾紛,通過法律服務所引導當事人通過訴訟程序解決,防止久調不決,引起矛盾激化和群眾上訪,在全縣調委會中起到了示范作用。半年來全縣各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛108件,成功105件、成功率達96%以上,為我縣的社會治安狀況和減少犯罪率起到了預防作用。

二、基層司法所逐漸走向規范化、法律服務所工作持續、穩定發展

1.按照《全市司法行政基層建設工作座談會》文件精神要求,由局領導一把手親自抓,克服重重困難,在去年購房基礎上,今年又『

第二篇:司法局基層股2021年半年工作總結

司法局基層股2021年半年工作總結

今年以來,在局領導班子的正確領導下,我科室緊緊圍繞黨的十九大、一中、二中全會、自治區第十二次黨代會和縣委十四次黨代會精神,深入推進人民調解“四張網”、xxxxx中國法網、xxxxxx法網和村居公共法律服務工作室建設,充分發揮“大調解”體系作用,實現三級公共法律服務體系全覆蓋,進一步促進社會和諧穩定。

一、加大矛盾糾紛排查調處力度,逐漸提升調解質量

一是加大矛盾糾紛排查調處力度。按照抓早、抓小、抓苗頭的工作要求,及時掌握不穩定糾紛苗頭,避免群訪集訪事件發生。定期召開司法局月度和司法所半月研判分析會,及時參加全縣兩排查一分析月度例會,詳細掌握預警信息和重大突發性事件專報工作。x-x月,各級各類調委會共開展矛盾糾紛大排查xxx次,調處成功率達xx%,未發生“民轉刑”案件。二是加強訴調聯動、政調聯動工作機制。加強與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協作能力協調,建立問題聯治、矛盾聯調、平安聯創工作機制,合力化解矛盾糾紛,形成齊抓共管的局面。x-x月,司法調解xxxx件;公安派出所調解工作室治安調解xxx件,成功xxx件。三是開展專項行動,全力維護“兩節兩會”期間社區穩定。結合自治區司法廳、x市司法局的矛盾糾紛“大調解”專項行動和矛盾糾紛排查化解專項行動的工作安排,堅持全面排查、重點排查、專項排查相結合的工作方法,充分發揮“四張網”調解組織作用,最大程度地化解社會矛盾糾紛,維護重要節點社會和諧穩定。專項行動開展以來,共開展矛盾糾紛排查xxx次,未發現涉及本系統的矛盾糾紛,未發生因調解不當或調解不及時而引發的“民轉刑”、群信群訪事件。

二、拓寬人民調解組織建設,不斷提高服務質量

派駐信訪工作人民調解室。根據自治區司法廳、信訪局《關于印發〈開展人民調解參與信訪矛盾化解試點工作方案〉的通知》(寧司通〔xxxx〕xx號)和x月x日全區人民調解參與信訪矛盾化解試點工作動員會議精神,積極協調縣信訪局領導,在信訪局一樓進一步打造派駐信訪工作人民調解室,建立健全調解制度,派駐x名專職人民調解員,明確崗位職責,規范調解程序,扎實推進人民調解參與信訪矛盾化解試點工作在我縣開花結果,落地生根,做出成效。

三、加強調解網絡信息化建設,打造調解新平臺

一是加強人民調解“互聯網+法律服務”工作。x月,為xx名專職人民調解員舉辦人民調解技能培訓班,依托村居(社區)公共法律服務工作室或司法行政工作室,借助x個鄉鎮、xx個村居(社區)公共法律服務工作群或人民調解工作群,將法律咨詢、矛盾糾紛排查、人民調解工作貫穿到人民群眾的日常生活中去,將村居調委會排查矛盾糾紛落實到每日的工作中去,及時利用“互聯網+法律服務”視頻對接縣公共法律服務中心、縣調解中心,與律師、調解員、公證員在線咨詢,在線解答,在線調解,對不適用人民調解的案件,引導法律援助律師進行維權。x-x月,律師、調解員解答群眾法律咨詢xx件,為村民、社區居民代書x件。二是充分利用“xxxxx中國法網”和“xxxxxx法網”兩級平臺。及時將全縣各級各類調委會信息及調解員名單錄入到“xxxxx中國法網”和“xxxxxx法網”兩級平臺,共錄入xxx個調委會、xxx名調解員、x個法律服務所、xx名法律服務工作者信息,將“xxxxx中國法網”和“xxxxxx法網”二維碼制作即時貼,在各調委會進行張貼,方便基層群眾掃取二維碼進入網絡平臺尋找法律咨詢、人民調解、公證、法律援助等相關法律服務。開放“x司法公眾號”,群眾可查閱相關法律法規、典型案例、最新動態等,在線法律咨詢和申請人民調解,目前閱讀量x萬余條。三是積極推進自治區政法云“互聯網+矛盾糾紛”試點。充分運用矛盾糾紛排查錄入系統,建立“大數據大平臺大調解”模式,廣泛收集匯總村居、企業、學校、機關等各方面矛盾糾紛數據及調處情況,目前已錄入調解糾紛信息xxx件,x-x月,各調委會共錄入各類矛盾糾紛xxx件,全部成功化解,做到了全縣糾紛底數清、責任清、時限清,實行留痕管理核查,構建信息管理全覆蓋、全過程、全方位、開放式的分析模塊系統,為領導決策提供科學依據。

四、開展推選活動,打造高水平調解隊伍

一是建立人民調解專家庫。根據自治區司法廳《關于建立人民調解專家庫的通知》文件精神,我縣積極制定《關于建立人民調解專家庫的通知》文件,經個人申請和單位推薦,縣司法局黨支部對擬上報的xx名調解員進行研究,決定聘請法院、檢察院、公安局、律所等單位的xx名專家庫成員,成立x縣人民調解專家庫,主要開展法律咨詢、傳授技能、參與調解工作。二是開展評選“守望初心,砥礪前行—新時代x最美人民調解員”主題活動。對基層調委會上報的x名“最美人民調解員”進行初評,經市局推薦,區廳最終評審,確定我縣x名調解員被自治區司法廳評為“最美人民調解員”。

五、嚴格落實以案定補,充分調動調解員積極性

嚴格按照區市要求,嚴抓人民調解案卷質量,規范調解程序,做到人民調解案卷事實清楚、適用法律合法合理、證據材料齊全等,以提升人民調解案卷質量促以案定補資金的嚴格落實。上半年,各級各類調委會共制作人民調解案卷xxx件,經人民調解案卷評查領導小組集中評查,合格xxx件,發放以案定補補助資金xxxxx元,極大地調動人民調解員調解工作的積極性。

六、下半年工作計劃

(一)扎實推進人民調解參與信訪矛盾化解試點工作,加強派駐信訪工作人民調解室的工作力度。

(二)探索建立保險行業、旅游糾紛、物流行業調委會的建設工作。

(三)加強對村居調委會制作人民調解案卷的指導力度,加大對全縣人民調解員培訓力度。

第三篇:鄉鎮司法局基層股工作總結

鄉鎮司法局基層股工作總結

2015年基層股在縣委、縣府和市、縣兩級司法局的正確領導下,認真貫徹黨的十八屆四中五中全會精神,團結指導基層司法所按照年初工作部署認真開展人民調解、社區矯正和特殊人群管理工作。一年來,全縣15個司法所,23名專兼職司法助理員和166個調解組織,687名人民調解員,在災后恢復重建保一方平安工作中發揮了重要作用。

一、人民調解工作

2015年,全縣各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛1825件。其中:婚姻家庭糾紛72件、鄰里糾紛270件、征地拆遷55件、財產糾紛112件、村務管理7件、勞動爭議17件、合同糾紛6件、醫療糾紛9件、環境糾紛16件、山林土地糾紛271件、交通事故糾紛699件、物業管理糾紛41件、消費糾紛3件、人身損害賠償糾紛46件、政策性訴求糾紛4件、其他糾紛197件。調解成功1734件,成功率達95.01%。

(一)、充分發揮人民調解指導中心的作用,全力化解重大復雜的矛盾糾紛

2015年人民調解工作以化解社會矛盾和社會糾紛為主線,以整合調解力量為基礎,以創新工作機制為動力,以健全調解制度為保障,以維護人民群眾利益為根本,積極探索新形勢下正確處理人民內部矛盾糾紛的新思路、新方法,把矛盾糾紛解決在基層,處置在萌芽狀態,降低化解矛盾糾紛的行政和司法成本,進一步密切黨群、干群關系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,全力維護社會穩定。一年來充分發揮人民調解指導中心的指導作用,重點在化解大案要案上下功夫,取得了較好的社會效果。成功指導仁義鄉化解了三起大的涉災矛盾糾紛,涉案金額達20萬元。

(二)、從健全網絡入手,教育培訓相結合,確保大調解工作落到實處

1、加強調解隊伍建設,營造調解職能大提升大發展的良好氛圍。各鄉鎮確保落實1名副科級鄉(鎮)領導任人民調解委員會主任,落實3-5人組成調委會專、兼職人員,確保人民調解工作有人抓、有人管、有辦公場所、有工作人員辦事,為大調解工作的扎實有效開展奠定堅實基礎。各鄉鎮充分發揮人民調解維穩“第一道防線”作用,加大矛盾糾紛排查力度,真正做到橫到邊、縱到底,實現“小糾紛不出村(社區)、大糾紛不出鄉鎮、疑難糾紛不出縣”。做到層層有人抓,事事有人管,確保全縣的社會穩定。

2、狠抓健全教育培訓,全面提高基層司法助理員的業務素質。按照縣培訓鄉、鄉培訓村和重大糾紛經驗交流的形式強化調解隊伍的培訓,提高調解人員的政策法律水平,從而提高依法調解矛盾糾紛的能力。

一年來,全局認真落實人民調解員培訓制度,采取集中培訓、以會代訓的方式,加大人民調解員培訓力度。縣級集中培訓4次,縣鄉兩級共培訓調解員605人次,培訓率達100%。針對社會管理綜合治理的新特點,在政法委的支持下,對全縣各鄉鎮XX縣級各部門的分管領導和司法助理員78人次、網格員28人次進行了專業的人民調解工作技能技巧和相關調解文書制作的培訓。特別針對新招錄的二十八名鄉鎮網格管理員和5名司法助理員耐心講授了人民調解工作的“四部”“八法”“九招”調解技能技巧,深受學員青睞。“四部”(即調解四部曲:瀉火、尋根、解怒、處結)“八法”(即八種常見糾紛的調解方法:一是針對婚姻糾紛采用‘冷卻擇機法’;二是針對贍養、撫養等家庭糾紛采用‘親情感化法’;三是對人身損害賠償糾紛采用‘求同存異法’;四是對經濟合同宜采用‘案例展示法’;五是對土地,宅基等相鄰關系糾紛采用‘現場聽證法’;六是對群體性矛盾糾紛采用‘主動介入速決法’;七是對重大復雜的矛盾糾紛采用‘部門聯動聯調法’;八是對久調無果的疑難糾紛‘啟動訴訟程序法’)。“九招”(即調解過程中的高招:一是創造時機,地點得當;二是熟人先行,感情接近;三是四兩撥千斤,化解糾紛;四是設身處地,換位思考;五是保留意見,取得共識;六是留足退路戰略迂回;七是以理服人,剛柔相濟;八是有禮有節擺明利害;九是注重效果,顧全大局。培訓中發放宣傳資料和專業工具書200余冊,取得了較好的培訓效果。

與此同時,縣司法局還借助時人民調解員協會的力量,于2015年8月26日,舉辦了基層人民調解員、網格員網絡視頻培訓會。參加培訓會的學員有來自15個鄉鎮的縣鄉村各級人民調解委員會的人民調解員XX縣級專兼職網格員386人,各司法所所長組織鄉村兩級調委會的調解員在鄉鎮分會場參訓。培訓會在市司法局和城廂鎮的大力支持下,邀請了具有扎實的理論功底和豐富的實踐經驗的XX市人民調解員協會的吳登靖會長、陳繼彬、張顯成副會長為培訓學員講授“婚姻家庭、農村產權改革、勞動用工等方面的法律法規及糾紛調解技巧、人民調解工作流程及調解文書制作方面的知識。與會學員如饑似渴的獲取專業老師的輔導,認真記錄老師的講授重點,深感受益匪淺。希望以后能夠有更多的機會參加專業培訓,更好地為災后恢復重建,地方經濟發展,保一方平安發揮人民調解的積極作用。

2015年11月6日,繼網路視頻大培訓后又舉辦2015年第四期培訓班,培訓全縣15個鄉鎮司法所22名專兼職司法助理員。培訓內容以“隨手調”.社區矯正和特殊人群管理為主,兼顧人民調解年終報表及大調解信息錄入。培訓班上,新老司法助理員互相交流工作經驗,老手帶新手,一對一,手把手的教五位新上任的司法助理員錄入人民調解案件登記的全過程,每個學員都上微機親自操作。由于方法得當,培訓效果好,所有學員在短短的一天時間內,就掌握了案件錄入方法和各類業務報表的上報。此次培訓,提高司法助理員的業務素質和工作技能技巧,為全縣司法行政工作的健康發展起到了積極的促進作用。

(三)、圍繞市依法治市工作方案,全面推進人民調解進項目工作。為繼續深化“人民調解進項目”工作機制,建立完善xx縣“人民調解進項目”工作領導小組和xx縣重大疑難矛盾糾紛調解工作領導小組,主要負責調處轄區內工程項目實施中發生的重大、疑難、復雜矛盾糾紛,指導和督促各級調解組織開展工作。全縣15個鄉鎮目前建立項目的人民調解室16個。已建的16個調解室辦公場地與鄉(鎮)人民調解委員會、村(社區)人民調解委員會合署辦公;有必要的辦公設備;共選聘法律顧問16人、專(兼)職人民調解員89人;統一規范名稱;統一制作了標識、公示牌;有矛盾糾紛臺帳。2015年,項目調解室共調解項目建設過程中涉及的矛盾糾紛61件,調解成功59件,成功率96%。

二、特殊人群管理工作

(一)社區矯正工作

截止2015年10月,累計接收社區矯正人員265人,累計解除矯正人員199人,現有在冊社區服刑人員66人。具體工作情況見社區矯正工作總結

(二)抓好刑滿釋放人員的安置幫教工作

2015年接收刑滿釋放人員22人,安置22人,幫教22人.按照工作要求,認真核對刑滿釋放人員信息,指導各司法所建立健全幫教小組,切實加強特殊人群的管理,做到不漏管,不脫管。最大限度地避免該類人員重新犯罪。

四、存在問題

雖然我們在2015年的工作中做出了一定的成績,但還存在一定的不足,我們將在2016年,帶領股室全體人員同心協力,在市縣兩級司法局的領導下,緊緊圍繞縣委縣府的中心工作,抓好本職業務,為全縣社會穩定和法制建設發揮積極的作用。

第四篇:司法局基層工作總結

XX司法局基層工作總結

XXXX年以來,XX司法局以提升司法所建設為基礎,以強化人民調解為重點,以深化法制宣傳為先導,以優化法律服務為關鍵,以維護社會和諧穩定為目標,不斷增強司法行政工作的系統性、協調性和聯動性,以品牌效應推進社會管理創新。進一步發揮司法行政職能作用,著眼于解決源頭性、根本性、基礎性問題,著重于解決老百姓最關心、最現實、最直接利益問題,著力于預防沖突、調處糾紛、化解矛盾。有效維護了社會穩定,為構建和諧社會,創建平安XX做出了應有的貢獻。現將司法行政基層各項工作總結如下:

一、注重源頭預防,提升安民惠民便民水平

深化矛盾糾紛“大排查、大調處”活動,做到街鎮每月2次排查,堅持因地因人因事制宜,逐村、逐社區進行摸排梳理,努力做到不漏人、不漏事、不漏隱患;在排查范圍方面,既突出重點,也不放過一般,圍繞新農村和重點工程建設、招商引資等。注重在排查中發現可能激化的糾紛苗頭,注重在研判中分析可能激化的矛盾因素,注重在調解中防止發生人身財產傷害等極端事件,努力做到時時防激化、事事防激化。從解決群眾最關心、最現實的熱點、難點問題入手,全力維護社會穩定。

進一步完善以網格化管理為基礎的排查預警機制。加快

推進社會矛盾糾紛網格化排查預警工作機制,進一步細化網格單元及責任,實現網格化排查預警全覆蓋,努力做到糾紛隱患早發現、早預防、早處置。嚴格執行矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度,對排查出來的矛盾糾紛信息,在做好調處管控的同時,及時報告有關部門,重大復雜矛盾糾紛信息直接向上級司法行政機關報告。參與建立決策評估、服務評價和責任倒查機制,規范行政行為,重視矛盾糾紛的源頭預防。全區各類調解組織共開展矛盾糾紛排查24次,排查矛盾糾紛隱患427件,制止群體性上訪5件180人。

二、創新調解為民機制 有效化解矛盾糾紛

堅持以能調則調、以調促和、服務群眾為原則,以防范在前、發現在早、化解在快、處置在小為目標,進一步健全完善人民調解機制,創新預防調解方式方法,加強調解為民的保障力度,不斷提升人民調解的滿意度和公信力。進一步完善動態分析研判機制。將分析研判的重點放到實時動態、重大個案、階段性、區域重大疑難矛盾糾紛的分析研判上。通過對重大疑難矛盾糾紛的個案剖析,總結調處成功的經驗和做法,分析調處不成的原因,及時為基層調處類似糾紛提出指導性意見。

整合各類調解資源,創新發展打調解機制,注重運用聽證、社會評議、群眾議事、心理調解、聯合調解等方法開展調解工作,實現源頭預防和事中化解、事后服務相結合,形

成調處化解合力,防止重大矛盾糾紛累積、疊加,努力把矛盾糾紛化解在當地和萌芽狀態。1-11月排查受理調解案件793件,調解成功788件,成功率99%。為社區調委會發放調解經費9600元。

三、深化大調解模式,加強“八調”銜接

繼續推進專業性、行業性調解組織建設,一是在法院、公安交警大隊、XX醫院、教育局等處都設立了調解工作室,又與XX檢察院積極聯系搭建調解的工作平臺;二是明確工作要求,整體規劃大調解模式。著力實施公調、檢調、訴調、仲調、險調、農調、訪調、援調“八調對接”的新機制,引導大調解模式的規范開展;三是制定工作規程,實現無縫對接。推行“民調前沿服務工程”,將法制宣傳、人民調解、法律服務、法律援助等工作融為一體,使人民調解工作由“繁”變“簡”,真正做到了“普法走在排查前、排查走在調處前、調處走在激化前”。

四、人才硬件齊裝備,全面提升司法所建設

按照“五好”+“五型”司法所(隊伍建設好、職能發揮好、管理規范好、硬件建設好、群眾評價好和學習型、規范性、服務型、效能型、創新型)建設要求,逐步對各司法所進行分批優化,結合地區特點,對司法所進行改造升級,把綜合治理及法律服務資源集中整合在一起,實現了綜合服務的優勢互補。這種舉措不僅提升了司法行政服務機構的以

人為本服務效能,關鍵的是更貼近群眾,更加惠及民生。

五、深入基層筑品牌,求和調解累碩果

針對社會矛盾糾紛的新特點,在繼續發揮好人民調解委員會作用的基礎上,把創新人民調解工作作為一個重要課題,切實加強研究,力求有所突破,進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”。黨的群眾路線教育活動開展以來,為做好服務群眾最后一公里工作,設立站點,秉承便民維權、誠信至上、為民解憂、春風化雨的工作理念,以群眾需求為導向,以群眾滿意為標準的工作主線,旨在通過與“百姓嘮嗑”、定點收集、逐級上報的矛盾糾紛信息采集的方式,把矛盾糾紛、百姓訴求、意見和建議等在“點上”反映出來,再通過調解員、信息員進行就地調解、收集整理和反饋,及時解決居民群眾最關心、最直接、最現實的糾紛調處和法律服務需求,從源頭上有針對性地主動解決涉及群眾利益的突出問題,減少矛盾,維護群眾合法權益,促進社會公平正義。

六、探索“庭所共建”機制 創新社會管理模式 為進一步做好司法調解、行政調解、人民調解聯動對接,加強“庭、所”間工作交流,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,不斷創新社會管理模式,積極探索 “庭所共建”工作模式,建立矛盾糾紛共同預防和化解工作機制,使司法所調解庭一庭多用,最大限度發揮其功效。法官、派出所民警、司法所干警聯合定期對轄區不穩定因素進行排查,對非訴訟案件和

因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為情節較輕的、家庭暴力等疑難矛盾糾紛聯合開庭調解,達到很好效果。此外,還將庭所共建的領域向村居、社區延伸,司法所與法庭聯手,充分發揮基層專職調解人員責任心強、群眾工作基礎扎實、在群眾中威信較高的優勢,采取法制宣傳、靠前指導、邀請調解等方法,指導社區(村)調解糾紛,維護了一方的和諧、穩定與發展。

五、總結調解經驗,提升調解員的工作能力

今年,編寫了兩期基層工作動態。內容主要有調解典型案例、工作簡訊、經驗交流、業務指導,不僅有司法所及社區的調解工作,也涵蓋了醫療、交通、教育、物業等行業的調解工作,體現了導向性、典型性、實踐性、理論性相結合的特點,編寫基層工作動態目的在于使司法所之間、社區調委會之間、專業行業調解組織之間、調解員之間能夠互相學習交流、取長補短,把先進經驗進行總結推廣,從而提高調解水平及能力,力求使工作經驗由實踐上升到理論的高度來認識。

六、開展誠實守信教育,法律服務行業進一步規范 年初,開展法律服務“誠德工程”建設,倡導樹立法律服務工作者良好的職業道德和執業紀律,規范服務行為。召開XX基層法律服務所主任工作會議,會上分管領導與轄區10個法律服務所主任簽訂了《職業道德、執業紀律建設工作

責任狀》,力爭零投訴,杜絕“二次”投訴。今年以來,沒有一例投訴法律服務所及法律工作者的案件。10個法律服務所全年代理案件131件(其中民事108件、經濟27件),代寫法律文書310件,擔任法律顧問128家(包括72個社區和24個村),業務收費26萬元,避免和挽回經濟損失80多萬元。

第五篇:司法局基層工作總結

一、司法所建設和司法所業務指導工作根據市下達我縣今年16個司法所建設項目,我局高度重視,局領導帶領基層股人員到有司法所建設的鄉鎮具體落實建設項目,并依據各鄉鎮的實際情況安排落實每鄉鎮司法所建設項目。今年,我局基層股先后18次到各鄉鎮落實檢查司法所建設工作。目前,高卓營司法所已完工驗收并配備了辦公設備已投入使用;袁家溪司法所已完工驗收;三河口、下溪司法所正準備驗收;民建、榮丁司法所正在裝修;煙峰、沙腔、永紅、梅子壩、民主、雪口山、鎮江廟、石梁司法所主體工程已完工;蘇壩司法所正在修建之中;大竹堡司法所流標后與政府協商調換房屋進行裝修。

我局認真負責地履行指導司法所業務工作職責,先后25次到民建鎮、高卓營、大竹堡、蘇壩、三河口、梅子壩、沙腔、煙峰、袁家溪、榮丁、下溪、雪口山、民主、老河壩、勞動、建設等司法所進行有關基層工作的指導,取得了一定的工作成績。今年全縣司法所、司法助理員協助當地政府調解社會矛盾糾紛168件;參與調解委員會調解凝難復雜糾紛216件;防止群體性上訪1件72人;制止群體性械斗13件465人;開展矛盾糾紛大排查85次;參與“嚴打”整治及專項治理活動90人次;為基層人民政府提司法建議21條,為維護本轄區的社會穩定做了實事,受到當地黨委、政府對司法所工作的肯定。

二、人民調解工作

1、認真抓好《四川省人民調解條例》的貫徹宣傳落實

今年是《四川省人民調解條例》學習宣傳活動年,我局把對《條例》的宣傳、學習、貫徹作為司法行政工作的一項重要內容,納入議事日程,高度重視、精心組織、制定具體措施、落實專人負責,采取多種形式,分階段、有步驟的抓好該項工作。《條例》出臺后,及時出臺了學習宣傳貫徹《條例》的具體意見。在學習宣傳貫徹中,充分領會《四川省人民調解條例》內容和精神實質,高度重視出臺《條例》對我縣人民調解工作的重大意義。充分利用電視、專欄、墻報、橫幅等進行廣泛宣傳,造大聲勢,擴大影響,使《條例》的頒布家喻戶曉、深入人心;積極主動深入鄉、村(社區)、廠礦企業,開展《條例》宣傳,現場接受群眾咨詢,耐心答疑解惑,免費發放宣傳資料,為《條例》的宣傳貫徹營造良好的社會氛圍。在宣傳活動中,共出動宣傳車 28 臺次,開展大型宣傳32 場次,舉辦專題講座24次,共免費發放宣傳資料35000份,懸掛宣傳橫幅165幅,制作專欄、墻報等38期,解答法律咨詢1246人次。通過宣傳,使廣大干部群眾充分認識人民調解預防和化解矛盾的優越性,將大量的矛盾糾紛引入人民調解糾紛解決機制化解。

2、狠抓人民調解網絡建設。我縣認真按照《條例》的要求,著力建立“橫向到邊、縱向到底”的人民調解網絡。一是在鄉鎮、村(社區)和重點企業建立健全了人民調解委員會和人民調解組織。目前,建立村調委會203個、社區調委會5個、企業調委會11個、鄉鎮調委會20個。二是在重點單位和部門,有計劃、有步驟地建立行業性、專業性人民調解委員會。分別協調縣公安局、縣衛生局、縣農業局、縣人事勞動和社會保障局、縣消費者協會(工商局)成立了道路交通事故糾紛、醫患糾紛、農村土地承包流轉糾紛、勞動爭議糾紛、消費糾紛等5個專業性人民調解委員會,確定了專抓調解工作的人員,落實了辦公場所和必要的經費,確保工作正常運轉。同時,在縣法律援助中心成立了調解委員會,引導法律援助案件進入調解程序,減少訴累,得到定分止爭的目的。

3、狠抓人民調解隊伍建設,夯實基礎。隊伍建設是基礎,也是保障。我局把加強人民調解隊伍建設作為基礎性工作,長抓不懈。一是充實調整人民調解員。督促指導各鄉鎮對調解員隊伍進行整建,將部分責任心強、辦事公道的人員充實到人民調解隊伍。結合民族地區特點,在少數民族聚居村組和彝漢雜居區,積極選聘在當地有威望、受尊重和有一定調解能力的人作為人民調解員。二是實行調解員隊伍信息化管理。各鄉鎮和縣級有關部門規范了調解隊伍的管理,將本轄區、本部門、本行業的人民調解員個人信息錄入微機。我縣于9月底前完成了將全縣1832名人民調解員基本信息錄入了人民調解員信息庫。為整合調解資源打下了堅實基礎。三是加強培訓。為提高調解人員的業務素質,我縣于2月10、14、17日對全縣203個村的203名村調解委員會主任進行了調解業務和法律知識培訓的基礎上,組織人員于3月24、26日,4月7、8、9日,7月28、30日到梅子壩、高卓營、三河口、沙腔、煙峰、民建、袁家溪等鄉鎮對387名鄉、村、組、企業調解人員進行業務培訓。7月1日、10月26日對鄉鎮司法所長和司法助理員進行人民調解工作業務培訓,全縣采取多種形式培訓調解人員1746人,通過培訓,有效提高了人民調解隊伍的政治素質和業務能力。

4、強化對人民調解工作的指導.為加強對人民調解工作的指導,在XX年底,我縣對XX年元旦期間的矛盾糾紛排查、調處工作進行了安排。XX年1月6日,縣司法局專門下發《加大春節期間民間糾紛排查、調處及普法宣傳力度的通知》(馬司法發[XX]1文),對我縣基層人民調解工作進行指導。同時組織司法干警于3月24日、26日,4月7至9日、14日,分別到老河壩、高卓營、煙峰、蘇壩、袁家溪、沙腔、榮丁、民建、三河口9個鄉鎮指導春耕生產期間民糾紛排查調解工作。深入建設鄉五一村,協助該鄉調解五一村二組與吉壽石美宅基地及土地轉包糾紛;協助縣國土局處理民建鎮光明酒廠土地權屬爭議糾紛;協助國土局協調、處理下溪鄉政府與本鄉黃貓山村老油房組的宅基地糾紛;協助農業局處理老河壩鄉和平村瓦廠組村民粟深利與瓦廠組的土地糾紛;協助林業局到下溪鄉處理下溪鄉珍珠橋村保華組李世貴等4人上訪要求將退耕還林補助款發放給原土地承包經營戶的糾紛;協助榮丁鎮處理榮丁鎮馬老村巖朝組與該組村民何安芝之間的土地承包經營權糾紛。為不斷推進我縣人民調解工作,縣政府于4月27日召開了全縣人民調解暨“五五”普法工作會,會上,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂《人民調解目標責任書》,將人民調解工作納入全縣工作目標管理。為了進一步加強對人民調解工作的指導我縣于9月份連續下發了《關于充分發揮人民調解在“大調解”中的基礎作用進一步推進人民調解工作的意見》、《馬邊彝族自治縣人民調解工作相關制度》、《關于進一步加強人民調解組織建設的通知》等規范性文件。為我縣人民調解工作的發展打下了良好基礎。今年,全縣各級調解委員會調解各類民間糾紛1663件,較去年同期的1681件減少18件;調解成功1607件,成功率97%。防止群體性械斗13件465人;防止群體性上訪1件72人。

4.完善人民調解工作機制,規范運行。一是完善矛盾糾紛定期排查制度和重點時期的動態排查制度,及時發現、及時處理、及時化解,把問題解決在基層,消除在萌芽狀態。二是建立三大調解協作機制。我縣建立了人民調解、行政調解、司法調解三大調解協作配合機制,整合調解資源,實現矛盾糾紛的聯動聯調,進一步提高了調解成功率。三是積極推行“三三制”調處法。要求鄉鎮對當地不能當場調解結案的糾紛,嚴格按照“三三制”調處的要求,認真開展調處,努力把糾紛化解在基層,實現“小糾紛不出村(社區)、大糾紛不出鄉鎮、疑難糾紛不出縣”的目標。四是建立“以獎代補”機制。對人民調解員調解成功的案件,根據其易難程度,分別給予30元至200元獎勵(補貼),調動調解員的工作積極性和主動性。五是健全考核機制。今年我縣將人民調解工作納入全縣工作目標考核,制定了細化、量化的《人民調解工作考核細則》,采取平時檢查與年終考核相結合的方式,對人民調解工作進行嚴格考核,防止工作走過場。六是落實經費保障機制。按“大鄉1萬元、小鄉5千元”的標準,落實了鄉鎮人民調解工作經費10萬元;劃撥資金10萬元,專門用于人民調解工作的“以獎代補”。

三、基層法制宣傳工作

今年為加強基層法制宣傳工作,基層工作股積極配合縣法建辦開展“五五”普法宣傳工作。XX年12月4日,協助縣法建辦在縣城進行“12.4”宣傳活動;XX年1月6日,協助法建辦到榮丁鎮開展普法教育宣傳;3月20日,協助縣法建辦到民建鎮北門橋頭設宣傳點進行社會治安綜合治理宣傳月宣傳;協助縣法建辦于3月24、26日,4月7至9日,7月30日、8月17、18日到三河口、沙腔、梅子壩、高卓營、煙峰、榮丁、下溪、袁家溪等鄉鎮進行《治安管理處罰法》、《合同法》、《農村土地承包法》、《消費者權益保障》、《婦女權益保障》、《四川省人民調解條例》、《信訪條例》等法律、法規宣傳。采取多種形式宣傳與村民生產、生活相關的法律法規,宣講法律法規148場次,受教育人數51668人次;舉辦法制宣傳專欄55期;設法制宣傳點50個;發放普法宣傳資料25825份,解答法律咨詢2468人次。進一步提高了公民法律意識和法制觀念。

三、刑釋解教人員安置幫教及社區矯正工作

1.安置幫教工作。今年,全縣回歸社會的刑釋解教人員42人,改其中刑滿釋放人員26人(農村村民20人;城鎮居民6人);解除勞教16人(農村村民12人;城鎮居民4人),安置幫教率100%:落實責任田地32人;從事個體經營4人;外出打工6人。今年年初我局為配合監獄對服刑人員的改造開展了向服刑人員親屬寄送(服刑人員改造情況告知書)活動,為服刑人員的教育改造做了實事。及時關心服刑人員的家庭生活狀況,協調民建司法所解決了民建鎮興隆村6組服刑人員沙瑪石遷的子女入戶口和上學的具體困難。今年對我縣XX年至XX年全縣回歸刑滿釋放、解除勞教人員263人,其中刑滿釋放人員216人、解除勞教人員47人。經過調查清理,其中本地就業人數191人、外出打工49人。未銜接人員19人,其中見檔不見人11人,虛假信息1人,遷出本縣人員5人,死亡2人。重新違法犯罪4人。

2.社區矯正工作。今年是我縣社區矯正工作試點時期,為使社區矯正工作有一個良好的開端,今年協助有關部門抓好積極開展社區矯正工作。一是我局5月18日開展了對全縣社區矯正對象的摸底調查工作,經調查我縣有社區矯正對象22人,其中:緩刑13人;剝奪政治權利4人;管制3人;保外就醫2人。二是建立完善社區矯正工作管理機制。成立了縣社區矯正工作領導小組,制定下發了《馬邊彝族自治縣社區矯正工作施行細則》,對我縣的社區矯正工作進行規范化管理。三是建立完善社區矯正人員的信息檔案工作。積極協助鄉鎮司法所對社區矯正人員進行信息建檔工作,對社區矯正人員進行范化管理。四是認真抓好社區矯正人員的監控管理工作。積極協助鄉鎮司法所對社區矯正人員簽訂監護協議,及時掌握矯正人員的思想動態和人員去向。確保社區矯正工作的順利實施,維護社會穩定。

四、基層法律服務工作

今年基層法律服務工作在自治縣司法局的領導下,按照“面向基層、立足基層、服務基層”的工作原則,積極抓好基層法律服務工作。辦理民事案件8件,結案8件,其中法律援助案件6件。辦理刑事附帶民事案件1件(法律援助案件),結案1件,代寫法律文書25份,協辦公證2件,解答法律咨詢328人次。

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