第一篇：電力央企投資山西 晉電外送擴大電力市場容量（范文）

電力央企投資山西 晉電外送擴大電力市場容量

來源：中國新聞網(wǎng)

2010年09月21日07:52

在9月18日結束的第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會上，五大電力集團以及華潤集團與山西簽訂了投資額高達6500億元的合作協(xié)議，其中的大部分投資將用于在未來五年加快山西的電源建設。

“規(guī)劃中的晉電外送將給山西的電力企業(yè)帶來機會。”一位山西能源專家表示，晉電外送將是中國能源輸送方式轉(zhuǎn)變的起點，除山西外，陜西、寧夏、內(nèi)蒙、新疆等能源基地都將推進煤電一體化，實行輸煤輸電并舉。對于山西大量的坑口電廠而言，如果大規(guī)模外送成行，過去的“窩電”局面將得到改善，守在“煤堆”邊的電廠卻缺煤的情況也將被改變。

晉電外送取代單一輸煤

輸煤還是輸電？這個長期困擾中國能源供應的問題在未來五年將有一個明確的答案——山西省省長王君在能源博覽會期間透露，山西將大力實施晉電外送戰(zhàn)略，加快建設一批大容量高參數(shù)熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石發(fā)電項目，變輸煤為輸電。

長期以來，我國電力工業(yè)發(fā)展以分省平衡、區(qū)域平衡為主，過度依賴輸煤，在東部地區(qū)大量發(fā)展火電，輸煤、輸電比例嚴重失衡。據(jù)專家介紹，山西省2007年、2008年、2009年輸煤、輸電比例分別為26:

1、23:1和16：1，輸電比重雖有所提高，但在整個能源運輸體系中的比重依然很低。

2008年，晉、陜、蒙、寧地區(qū)煤炭產(chǎn)量13.8億噸，調(diào)出煤炭7.5～8億噸，煤電運緊張局面反復出現(xiàn)，當年全國缺煤停機達4000萬千瓦，電力的安全可靠供應受到嚴重影響。

同時，我國電力使用集中區(qū)域仍將存在著巨大的電力缺口。據(jù)中國電力工程顧問集團公司規(guī)劃研究中心主任徐小東介紹，華東地區(qū)和華中地區(qū)均屬能源資源大量調(diào)入地區(qū)，預計2020年，京、津、冀、魯電煤缺口約3.7億噸標煤；華東電煤缺口約3.7億噸標煤；中東部四省電煤缺口約2.2億噸標煤。

根據(jù)預測，到2030年，晉、陜、蒙、寧地區(qū)煤炭產(chǎn)量24～26億噸，凈調(diào)出量15～16.5億噸，將比2007年增加1倍多。中國社科院財貿(mào)所副所長史丹表示，我國這種能源運輸格局，若不加以調(diào)整，隨著東部能源需求量不斷增長，煤炭產(chǎn)運矛盾還要加劇。

不僅如此，單一輸煤方式的經(jīng)濟性也不斷受到質(zhì)疑。史丹就認為，長距離的煤炭運輸，不僅對鐵路、公路和水路運輸造成較高的壓力，而且還要耗費油、氣等優(yōu)質(zhì)能源，對一個每年需進口大量石油的國家而言是極不經(jīng)濟的。

國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪指出，由于輸煤環(huán)節(jié)多、成本高等原因，秦皇島到達浙江、江西等地的煤炭最高價格已超過1000元/噸，東西部地區(qū)平均上網(wǎng)電價差已達到0.15～0.2元/度。

而據(jù)山西大學商務學院副院長容和平測算，按照當前煤價水平，特高壓輸電到達受端電網(wǎng)的落地電價，比輸送煤炭在受端發(fā)電的上網(wǎng)電價低0.03～0.10元/千瓦時，輸送電力的經(jīng)濟性明顯好于輸送煤炭。

徐小東透露，受山西省政府、山西省發(fā)改委委托，中國電力工程顧問集團公司正在負責制訂山西電力外送規(guī)劃。容和平也透露，山西省計劃在“十二五”期間，通過特高壓電網(wǎng)，向外輸送3000萬千瓦的電力負荷，每年可實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化原煤5000萬噸。

山西電力投資前景看好

正是看到大規(guī)模晉電外送可能帶來的機遇，此次能源博覽會期間，華能、國電、大唐、華電、中電投五大電力集團及華潤集團紛紛與山西省簽訂投資框架協(xié)議，其中五大集團的簽約額均為1000億元，華潤集團的簽約額高達1500億元。“十二五”期間，還有更多的央企將在山西投資電源建設項目，既包括傳統(tǒng)的火電、水電，也包括風電、光伏等新能源電站。

山西雖然是煤炭大省，但省內(nèi)的火電企業(yè)效益卻并不理想。據(jù)山西一家電力企業(yè)的人士介紹，由于歷史原因，山西火電廠的上網(wǎng)電價過去都是按“低煤價、低電價”來核定的，因而上網(wǎng)電價一直比較低；而在煤價放開以后，省內(nèi)煤價也出現(xiàn)上漲，但電價調(diào)整卻沒有跟上，使得山西一直是火電虧損的重災區(qū)。

據(jù)了解，在煤炭緊張的時候，山西當?shù)氐幕痣娖髽I(yè)常常是守在坑口卻用不上煤，而省內(nèi)火電企業(yè)用高價煤發(fā)低價電的現(xiàn)象也很普遍，加之外送負荷較低，山西電廠還常常面臨“窩電”的困境。

“規(guī)模化晉電外送替代單一的煤炭外運，有望緩解這些矛盾。”長期關注山西能源產(chǎn)業(yè)的一位專家表示，如果山西電力外送規(guī)劃落實，電價政策也應該相應調(diào)整。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕介紹，晉東南、晉中、晉北三個煤電基地可開發(fā)電源裝機規(guī)模約1億千瓦。目前開展前期工作的電源項目規(guī)模7520萬千瓦，山西煤電基地除滿足本省用電需要外，富裕電力可送電華北、華中、華東負荷中心。

電力集團顯然也對晉電外送政策的前景感到樂觀。華潤集團副董事長王帥廷表示，華潤集團將基于山西的煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與山西省政府開展合作，走煤電一體化道路。而根據(jù)與山西省政府簽訂的框架協(xié)議，國電集團將按照有關規(guī)劃投資建設晉北煤電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群、晉東南煤電外送產(chǎn)業(yè)基地、晉南煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè)基地。中電投集團也將按照有關規(guī)劃投資建設晉北、晉東南煤電外送基地。據(jù)了解，在“十二五”和“十三五”期間，山西電源規(guī)劃開工規(guī)模分別為1600萬千瓦和2600萬千瓦，投產(chǎn)規(guī)模為1200萬千瓦和1900萬千瓦。

為了保證晉電順利實現(xiàn)規(guī)模化外送，國家電網(wǎng)也將加大配套電網(wǎng)的建設。據(jù)悉，“十二五”期間規(guī)劃建設晉東南、晉北、晉中三座特高壓站匯集山西煤電基地電力，并建成晉北～石家莊～濟南～濰坊、晉中～晉東南～南陽～荊門～長沙、晉中～豫北～徐州等三個特高壓交流外送通道。

舒印彪建議，將“晉電外送”和晉北、晉中、晉東三大煤電基地納入國家能源戰(zhàn)略和“十二五”電力規(guī)劃，將一批特高壓外送工程納入國家“十二五”重點建設項目。

環(huán)境容量是“短板”

據(jù)歐陽昌裕介紹，加快建設大煤電基地，控制東部煤電建設，將是今后我國優(yōu)化發(fā)展煤電的重要內(nèi)容。國家將加快山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤電基地建設，在煤電基地推行煤電一體化開發(fā)，在礦區(qū)因地制宜發(fā)展煤矸石綜合利用項目，并有效控制東部地區(qū)煤電裝機規(guī)模，堅持輸煤輸電并舉。

大規(guī)模對外輸電的基礎是擁有大量的電源，盡管電力央企巨資投資山西電源建設，但也有專家對山西能源發(fā)展的新模式表示了擔憂，其中最重要的就是環(huán)境制約。

根據(jù)徐小東的研究，山西的煤炭產(chǎn)能、水資源條件分別能夠支撐12135萬千瓦和11900萬千瓦的電力裝機容量，電力的最大開發(fā)能力為12550萬千瓦，而環(huán)境容量能夠支撐的裝機容量僅為6460萬千瓦。

顯然，環(huán)境容量成為制約山西電源建設的“短板”。而據(jù)了解，目前山西省發(fā)電裝機總?cè)萘恳呀?jīng)達到4500萬千瓦左右，2011年電力裝機計劃將達5500萬千瓦。如果不顧及環(huán)境的承載能力，未來5年高達數(shù)千億的投資將成為環(huán)境的最大威脅。

事實上，這個問題并不是山西才存在。我國水資源和煤炭資源呈逆向分布，煤炭資源豐富的地區(qū)往往水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，對環(huán)保的要求較高。而根據(jù)歐陽昌裕提供的資料，“十二五”和“十三五”期間，我國煤電基地分別將開工電源建設1.94億千瓦和1.63億千瓦，到2020年煤電裝機預計達到11.6億千瓦。

環(huán)境和能源供應，也并非魚與熊掌。早已有專家呼吁煤炭清潔利用，華能集團成立了華能綠色煤電有限公司，專門從事綠色煤電開發(fā)。

在推進綠色煤電開發(fā)方面，歐陽昌裕建議，在西部和北部地區(qū)主要布局建設大容量、空冷、超(超)臨界燃煤機組；東中部受端地區(qū)適量布局建設負荷支撐的大容量超超臨界燃煤機組；同時加快現(xiàn)有機組節(jié)能減排改造，因地制宜改造、關停、淘汰煤耗高、污染重的小火電，大力推行潔凈煤發(fā)電技術和循環(huán)硫化床發(fā)電技術。(李陽丹)(來源：中國證券報

山西七成電力企業(yè)虧損 業(yè)界建言財政補貼遭駁斥

來源：21世紀網(wǎng)-《21世紀經(jīng)濟報道》

“現(xiàn)在電廠存煤只有5萬多噸，可以維持4-5天的使用量。”電話另一端，山西省太原市第二熱電廠（以下稱“太二電廠”）燃料中心書記尚錫仁頗為無奈。

從2009年底的“煤荒”到現(xiàn)在，太二電廠煤炭庫存一直維持在4-5天。在電煤緊張時，只有兩天存煤量，第三天用煤沒有著落。

缺錢、缺煤是山西電廠的兩大難題。為降低燃料成本，太原第二熱電廠根據(jù)燃煤來源及發(fā)電機組實際情況，開始嘗試燃煤摻燒。

“所謂燃煤摻燒，通俗說就是“白面與黑面摻雜”，將優(yōu)質(zhì)煤與劣質(zhì)煤摻和，達到一定的熱值標準。例如將高熱值火車煤（大于22兆焦/千克）按一定比例摻用劣質(zhì)煤，熱值調(diào)整到每千克19兆焦~21兆焦。目的就是降低成本。”太二熱電廠負責人告訴記者。

知情人士透露，為了維持生存，山西境內(nèi)80%的電廠采用摻燒劣質(zhì)煤、低熱值煤、煤泥手段。然而這種降低成本手段，帶來了一系列安全隱患。

由于實際燃燒煤質(zhì)遠遠偏離設計煤種，設備磨損嚴重，鍋爐掉焦滅火事故頻發(fā)。山西省電力工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年一季度發(fā)生鍋爐滅火事故21臺次，同比增加13臺次；電網(wǎng)發(fā)生非計劃停機86臺次，同比增加25臺次，最大非計劃停機容量達到410萬千瓦。

“因為電機組非計劃停機、缺煤和煤質(zhì)差等因素，一季度山西電力缺口達到100萬千瓦。為彌補缺口不得不向華北回購電力，滿足山西電力的需要。”山西電力工業(yè)協(xié)會副理事長李建偉說。

李建偉介紹，截至2009年底山西省發(fā)電裝機已達到4080萬千瓦，其中火電裝機占全部裝機98%。目前，省調(diào)2800多萬裝機不能滿足1700萬電力負荷需求，1/3電廠電煤庫存低于警戒線。

“山西火電企業(yè)已經(jīng)到了十分危險的時候。如不及時采取措施，不排除系統(tǒng)瓦解造成大面積停電事故的可能，必須引起高度重視。”李建偉擔憂地說。

而從整個電力行業(yè)盈利情況來看，據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2010年一季度全國火電利潤54億元。

山西例外：70%山西電企虧損

虧損在山西省內(nèi)電廠蔓延。除煤礦自辦電廠、煤電一體化電廠外，幾乎所有山西電企都虧損，五大發(fā)電集團在晉電廠也不例外。

“山西火電企業(yè)從2006年開始就大面積虧損。2009年五大發(fā)電企業(yè)已扭虧，并實現(xiàn)了196億的盈利。但在山西仍然有70%以上的火電企業(yè)虧損，全年共計虧損40億元以上。”李建偉說，“放在全國范圍來看，山西是一個例外。”

太原第二熱電廠隸屬于大唐國際山西分公司。雖然貴為央企，但是大唐國際山西分公司經(jīng)營狀況并不可觀。該公司一季度經(jīng)濟分析報告顯示，一季度公司利潤總額完成-2522萬元，同比增加22427萬元；發(fā)電量完成62.95億千瓦時，較同期多發(fā)電量16.40億千瓦時。

“2009年分公司的經(jīng)營狀況更為糟糕，一季度虧損2.5億元，全年利潤4.14億元，2008年虧損高達16.9億元。太二電廠2009年虧損4億元，2008年虧損7~8億元。”太二電廠負責人告訴記者。

盡管如此，在一季度經(jīng)營狀況分析會上，大唐國際山西分公司黨組書記、總經(jīng)理王元春仍樂觀地稱：“在煤價大幅上漲的形勢下，一季度各項經(jīng)營指標均好于去年同期，實現(xiàn)了首季開門紅。”

記者注意到，在一季度經(jīng)營分析報告文字版中，開門紅一詞加上了重重的雙引號，頗有幾分無奈和尷尬。

大唐國際分公司經(jīng)營狀況之所以有沒有惡化，很大程度上得益于其位于山西晉城的陽城電廠。山西省陽城電廠2007年投產(chǎn)，裝機總?cè)萘繉⑦_到330萬千瓦，主要用于向江蘇供電。

“陽城電廠到江蘇的上網(wǎng)電價為0.38~0.39元/千瓦時，而山西上網(wǎng)電價為0.315元/千瓦時，因而經(jīng)營效益相對較好。0.06元的差距是企業(yè)虧損和盈利的邊界，山西上網(wǎng)電價只需要提高4~5分錢，電企便能實現(xiàn)盈虧平衡。”李建偉說。

低電價遭遇高煤價

在李建偉和眾多電力企業(yè)人士看來，“山西火電企業(yè)虧損的主要原因是山西火電企業(yè)失去了過去低煤價、低運費優(yōu)勢，上網(wǎng)電價太低。”

在計劃經(jīng)濟時代，山西的電廠因坐擁一座座煤礦而享受了多年的低價煤。為了考慮區(qū)域間平衡，山西發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價低于其他省份0.1元/千瓦時。

隨著煤炭價格的提高，“計劃電”和“市場煤”矛盾加劇。“山西電廠承受能力降低，省外電廠對煤價的承受能力至少比山西電廠高200元/噸。這導致外省電廠高價從山西購煤，也導致山西電廠無煤可購。”李建偉說。

山西電力協(xié)會統(tǒng)計，2006年山西省火電企業(yè)的到廠標煤單價為298元/噸，2007年到廠標煤單價為360元/噸，2008年一季度就上漲到460元/噸，6月上漲到600元/噸，2008年全年平均為550元/噸，2009年全年煤炭標煤單價為536元/噸。“煤價的上漲，使公司資金壓力加大，公司方面正在千方百計落實資金。電廠方面派更多的人找煤，爭取實現(xiàn)煤電聯(lián)動、脫硫電價上調(diào)。但在不斷攀升的煤價面前，實現(xiàn)煤電聯(lián)動幾乎是妄想。”大唐國際山西分公司燃料中心人士說。

此外，山西省力推的煤炭重組整合，改變了山西電力企業(yè)的生存環(huán)境。在過去幾年里，山西小煤礦憑著低廉的價格、靈活的生產(chǎn)和運輸方式，贏得電力企業(yè)的青睞，一度成為山西省電廠的重要合作伙伴。

在山西，一度形成“小煤窯供應省內(nèi)電廠，大型煤礦供應省外電廠”的供應格局。根據(jù)山西省煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年山西省大型煤炭企業(yè)供應當?shù)仉娒旱谋壤蛔?5%，而小煤礦的供應比例則在70%以上。

“有小煤窯低價電煤作為基礎，山西電廠沒有后顧之憂。在資源整合之前，電廠處于絕對的主動地位。在煤礦老總與電廠負責人的酒會上，煤老板求著電廠買煤。喝一杯酒，就是一車煤。”一位電廠負責人這樣描述當時的得意情形。

在這種市場環(huán)境下，大型煤礦企業(yè)紛紛向省外供煤，省外電廠價格承受能力比較強，而且以簽訂長期合作協(xié)議為主。

然而，煤炭資源重組整合使煤炭供應形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。一些以地方小煤礦供煤為主的電企不得不異地采購煤炭，由于只能采用公路運輸，不少企業(yè)異地買煤的運費超過了火車運到上海的費用，電企運費優(yōu)勢也消失殆盡。

“山西煤炭資源集中在大型煤炭企業(yè)手中，在價格談判上電企處于劣勢。現(xiàn)在一些電廠只能勉強維持運營，虧損仍在繼續(xù)。”李建偉感嘆道。

目前，山西省電監(jiān)會牽頭向山西省政府提交了山西電企經(jīng)營狀況的報告。但至今仍未得到政府部門的回復。

政府駁斥補貼說

山西電力企業(yè)虧損是不爭的事實。但是，虧損的原因在于企業(yè)自身，還是歸咎于政策的缺位？

作為山西省電力企業(yè)的代表，山西省電力工業(yè)協(xié)會建議國家及時調(diào)整山西的上網(wǎng)電價，使山西的上網(wǎng)電價達到合理水平；建議山西省政府對火電企業(yè)進行補貼，整頓煤炭營銷秩序，堅決打擊煤炭摻假行為；學習陜西等省經(jīng)驗，對省內(nèi)火電企業(yè)的煤炭供應，實行最高限價，并保證供應；鑒于山西省裝機容量供大于求，建議拿出部分電量開展競價上網(wǎng)的實驗；建議政府有關部門搞好電源發(fā)展規(guī)劃，防止電源項目盲目發(fā)展。

對于上述建議，山西省經(jīng)信委官員出面反駁稱：“倘若給電力企業(yè)以補貼，那么其他行業(yè)是否也給以補貼？上游電價上漲后，下游產(chǎn)業(yè)成本勢必將增加，這也是考量國家電價調(diào)整的一個因素。煤炭已經(jīng)投放到市場，如何用行政手段干預？”

“電價調(diào)整是應該的。電力是國家掌控的重要商品，價格現(xiàn)在不能市場化。企業(yè)必須在現(xiàn)有的條件下挖掘潛力，提高自身的競爭能力。為什么在相同的市場條件下，有的電廠虧損，有的卻盈利？”上述官員質(zhì)疑。

他舉例稱，山西大唐運城電廠（4×600MW裝機容量）一季度非但沒有虧損，反而盈利。“運城位于山西南部，是山西境內(nèi)唯一一個缺煤城市，但大唐運城電廠卻實現(xiàn)了盈利。他們尋煤足跡延伸到山西中部、陜西、甘肅、內(nèi)蒙，這與企業(yè)自身的經(jīng)營方式息息相關。”

因為有大唐運城電廠作為典型，山西省特將“2010年第二季度電廠發(fā)電目標調(diào)控會議”安排在運城召開。

一位與會山西省政府官員說，之所以選擇在運城召開目的是讓電廠反思，“為什么在相同的市場情況下，電廠的經(jīng)營狀況各異？有些電廠決策者經(jīng)營理念需要改變，不能單純依靠政府獲取煤源，而應積極地去應對市場的變化。”

事實上，對于山西電力企業(yè)虧損的呼聲，山西省政府方面一直不很認同。“如果是虧損，電廠為什么不斷擴建、新建發(fā)電項目？”山西經(jīng)信委官員問道。

根據(jù)記者了解，華能陽城電廠、古交電廠二期、國電長治熱電廠、大唐陽城電廠三期項目、太原第二熱電廠七期擴建工程等一系列項目正在籌劃之中。

“從電廠投資擴建的速度和規(guī)模來看，電力企業(yè)心里是有數(shù)的。投資建廠的前提是做好項目投資收益預算，電價、煤價測算，如果無利可圖，電廠恐難以支撐不斷擴大的投資規(guī)模。”上述官員說。

對于電廠投資規(guī)模的擴大，李建偉認為：“電力企業(yè)懷揣著電價調(diào)整的期望，國家不可能眼睜睜看著企業(yè)虧損，虧損只是暫時的。”

2月份電力全行業(yè)虧損 央企負債率皆超80% 來源：人民網(wǎng)

2010年03月29日08:07

據(jù)上海證券報 國資委綜合局局長劉南昌27日在“2010年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會”上表示，2月份電力行業(yè)又現(xiàn)全行業(yè)虧損，目前電力央企資產(chǎn)負債率普遍超過80%，他提醒，電力行業(yè)已進入風險攀升階段。

電力行業(yè)進入風險攀升階段

劉南昌指出，電力央企高負債率風險繼續(xù)，電力行業(yè)已進入風險攀升階段。“長期以來，我國對電力投資的資本金比例要求很低，為滿足電力需求快速增長，在發(fā)展過程中大量向銀行舉債，加上煤電價格形成機制長期未理順，盈利能力偏低，企業(yè)資產(chǎn)負債率不斷攀升。”

目前，在國資委直接管理的央企中，電力企業(yè)有10余家，主要包括兩大電網(wǎng)公司(國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng))，五大發(fā)電集團(華能、大唐、華電、國電、中電投)，以及中核集團、中國廣東核電集團、國家核電技術有限公司、中國長江三峽集團等。電力央企經(jīng)營著我國90%以上的電網(wǎng)資產(chǎn)和50%以上的發(fā)電資產(chǎn)。在上述電力央企中，五大發(fā)電集團和兩大電網(wǎng)公司的資產(chǎn)負債率位居前列。

國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理鄭寶森也在會上透露，2009年中央電力企業(yè)累計實現(xiàn)利潤453.8億元，銷售利潤率僅為2%，而中央企業(yè)平均銷售利潤率達到6.3%。

今年電力需求增長或達到9%

國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平表示，2010年全國電力需求可能達到4萬億千瓦時左右，比上年增長9%，呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。

對于電力改革，國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯表示，要加快輸配電價改革，理順電價形成機制，不但要在發(fā)電側(cè)，也要在配售電環(huán)節(jié)培育合格的市場主體，逐步形成多買多賣的市場格局，同時加快實施電力企業(yè)主輔分離改革和三產(chǎn)等多種企業(yè)改革。(葉勇)(來源：新華網(wǎng))

內(nèi)地首座生態(tài)電廠已投產(chǎn) 緩解魯北電力緊張局面

來源：中國新聞網(wǎng)

2010年01月03日09:47

中新網(wǎng)1月3日電 據(jù)香港文匯報報道，魯北生態(tài)電廠2×330MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目2號機組，近日順利通過168小時滿負荷運行，標志著內(nèi)地首座生態(tài)電廠—大唐魯北電廠正式投產(chǎn)發(fā)電。

大唐魯北生態(tài)電廠位于山東無棣縣北部，為中國內(nèi)地第一座2×33萬千瓦生態(tài)電廠，亦是國家“循環(huán)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)化示范項目。整個電廠形成一條循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，兩臺機組年發(fā)電量達35億千瓦時，可有效緩解魯北地區(qū)電力供應緊張的局面。

李廷勇：加快山西農(nóng)村電力體制改革———讓民間資本快速進入壟斷行業(yè)(圖)來源：山西日報 2010年03月26日07:28

█家電下鄉(xiāng)力促消費拉動內(nèi)需，而拉閘限電的往往是農(nóng)村；

█農(nóng)村電力設施遠遠不適應農(nóng)村發(fā)展的需要，亟需破解深層次難題；

█一方面，是農(nóng)電投入等米下鍋，另一方面是社會資本難尋用武之地；

█山西應該抓住國家農(nóng)電體制改革的契機，加快推進農(nóng)電體制改革；

█創(chuàng)新投融資機制，促進農(nóng)村電力投資主體多元化；構建新型農(nóng)電管理體制；

█對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義，對眼下的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”具有重要的現(xiàn)實意義。

國際金融危機以來，中央家電下鄉(xiāng)政策，對于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”產(chǎn)生了深遠的影響。當前面臨的問題是，農(nóng)村電力設施落后的問題沒有從根本上得到解決。這將成為制約農(nóng)村消費的一道障礙。現(xiàn)實的問題是，一遇到用電高峰，拉閘限電的往往是農(nóng)村。這對國家刺激消費（包括家電下鄉(xiāng)）政策的連續(xù)性落實將產(chǎn)生不利影響。

就山西來說，農(nóng)村電力設施落后的根本原因是投入不足，歷史欠賬較多。盡管先前進行過兩次大的農(nóng)網(wǎng)改造，但還是未能打破投資主體相對單一的局面。單一的投資主體，沒有那么大的力量。

另外一方面，好多社會資本找不到好的投資方向和渠道。就山西而言，經(jīng)過不懈的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，特別是煤炭資源整合之后，社會資本結構發(fā)生了很大的變化。如果讓這些巨大的民間資本進入農(nóng)電改造，是利國利民的好事情。

那么，農(nóng)電改造允許民間資本進入嗎？答案是肯定的。2009年國務院26號文件要求，加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策，帶動社會投資。

緊接著，2009年6月9日，國家發(fā)布了《關于開展農(nóng)村電力體制改革試點工作的意見》。這個文件的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和中央推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，按照國務院關于電力體制改革的方向和總體目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電力發(fā)展與改革。把農(nóng)村電力發(fā)展納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，把農(nóng)村電力發(fā)展納入電網(wǎng)發(fā)展的總體規(guī)劃，把農(nóng)村電力體制改革納入電力體制改革的總體規(guī)劃。

文件明確要求，在試點地區(qū)，通過加快改革，理順農(nóng)村電網(wǎng)投資體制、農(nóng)電企業(yè)產(chǎn)權關系、農(nóng)村電力管理體制。要求開放農(nóng)村電力投資，探索各種有效投資方式，鼓勵各類投資者投資農(nóng)村電網(wǎng)，參與農(nóng)村供電企業(yè)的改組改制。

而且，國家對農(nóng)電改革試點省份，將給予相應特殊的優(yōu)惠政策和資金扶持。目前已經(jīng)有陜西、四川、廣西、河北等省、區(qū)正積極申請成為改革試點。省政府也十分重視，有關部門在這方面也做了一定工作，應該進一步加大力度，抓住這一有利時機，爭取進入全國農(nóng)電改革試點省份。

此前2002年國務院5號文件就要求在發(fā)電端和配電端引入競爭機制。2007年國務院19號文件也強化了上述意見。

就山西而言，這一工作意義重大。農(nóng)電改革有助于打破電力市場壟斷行為，有助于形成投資主體多元化，有助于提高地方財政收入，有助于增強省政府的資源配置能力和宏觀調(diào)控能力，促進“三個發(fā)展”，為“五個全覆蓋”提供更加穩(wěn)定高效的能源保障。

當前，山西煤炭資源整合工作已經(jīng)取得了很大成就，勝利在握，勝利在望。在這中間，一些規(guī)模小的、弱的投資主體退出了煤炭領域，這部分資本潛力非常大。如何科學引導這部分資金繼續(xù)有效地參與山西的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整？我認為開放農(nóng)電投資領域，應該是一個理想的辦法。而且國家的農(nóng)電改革政策非常寬松，可以采取獨資、合資等多種所有制形式。

讓昔日的“煤老板”變成“電老板”“氣老板”，調(diào)動投資者的積極性，參加新能源基地的建設，對于加快山西的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，對于轉(zhuǎn)型發(fā)展具有不可估量的戰(zhàn)略意義。

就在本月24日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，要求進一步解決民間資本準入難的問題，深化傳統(tǒng)壟斷行業(yè)和領域的改革開放。特別強調(diào)鼓勵和引導民間資本進入包括能源在內(nèi)的諸多行業(yè)。

天時、地利、人和，山西可以說都占了。這樣好的機會，我們應該抓緊抓好、抓出成效。當然，面臨地困難很大，這就要求我們下定決心、排除萬難。

——國家電監(jiān)會太原電監(jiān)辦黨組書記、專員李廷勇博士在接受本報記者采訪時說。

第二篇：電力央企6500億資金投向山西 晉電外送擴大市場容量

在9月18日結束的第三屆中國（太原）國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會上,五大電力集團以及華潤集團與山西簽訂了投資額高達6500億元的合作協(xié)議,其中的大部分投資將用于在未來五年加快山西的電源建設。

“規(guī)劃中的晉電外送將給山西的電力企業(yè)帶來機會。”一位山西能源專家表示,晉電外送將是中國能源輸送方式轉(zhuǎn)變的起點,除山西外,陜西、寧夏、內(nèi)蒙、新疆等能源基地都將推進煤電一體化,實行輸煤輸電并舉。對于山西大量的坑口電廠而言,如果大規(guī)模外送成行,過去的“窩電”局面將得到改善,守在“煤堆”邊的電廠卻缺煤的情況也將被改變。晉電外送取代單一輸煤

輸煤還是輸電？這個長期困擾中國能源供應的問題在未來五年將有一個明確的答案——山西省省長王君在能源博覽會期間透露,山西將大力實施晉電外送戰(zhàn)略,加快建設一批大容量高參數(shù)熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石發(fā)電項目,變輸煤為輸電。

長期以來,我國電力工業(yè)發(fā)展以分省平衡、區(qū)域平衡為主,過度依賴輸煤,在東部地區(qū)大量發(fā)展火電,輸煤、輸電比例嚴重失衡。據(jù)專家介紹,山西省2007年、2008年、2009年輸煤、輸電比例分別為26:

1、23:1和16:1,輸電比重雖有所提高,但在整個能源運輸體系中的比重依然很低。

2008年,晉、陜、蒙、寧地區(qū)煤炭產(chǎn)量13.8億噸,調(diào)出煤炭7.5～8億噸,煤電運緊張局面反復出現(xiàn),當年全國缺煤停機達4000萬千瓦,電力的安全可靠供應受到嚴重影響。

同時,我國電力使用集中區(qū)域仍將存在著巨大的電力缺口。據(jù)中國電力工程顧問集團公司規(guī)劃研究中心主任徐小東介紹,華東地區(qū)和華中地區(qū)均屬能源資源大量調(diào)入地區(qū),預計2020年,京、津、冀、魯電煤缺口約3.7億噸標煤;華東電煤缺口約3.7億噸標煤;中東部四省電煤缺口約2.2億噸標煤。

根據(jù)預測,到2030年,晉、陜、蒙、寧地區(qū)煤炭產(chǎn)量24～26億噸,凈調(diào)出量15～16.5億噸,將比2007年增加1倍多。中國社科院財貿(mào)所副所長史丹表示,我國這種能源運輸格局,若不加以調(diào)整,隨著東部能源需求量不斷增長,煤炭產(chǎn)運矛盾還要加劇。

不僅如此,單一輸煤方式的經(jīng)濟性也不斷受到質(zhì)疑。史丹就認為,長距離的煤炭運輸,不僅對鐵路、公路和水路運輸造成較高的壓力,而且還要耗費油、氣等優(yōu)質(zhì)能源,對一個每年需進口大量石油的國家而言是極不經(jīng)濟的。

國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪指出,由于輸煤環(huán)節(jié)多、成本高等原因,秦皇島到達浙江、江西等地的煤炭最高價格已超過1000元/噸,東西部地區(qū)平均上網(wǎng)電價差已達到0.15～0.2元/度。而據(jù)山西大學商務學院副院長容和平測算,按照當前煤價水平,特高壓輸電到達受端電網(wǎng)的落地電價,比輸送煤炭在受端發(fā)電的上網(wǎng)電價低0.03～0.10元/千瓦時,輸送電力的經(jīng)濟性明顯好于輸送煤炭。

徐小東透露,受山西省政府、山西省發(fā)改委委托,中國電力工程顧問集團公司正在負責制訂山西電力外送規(guī)劃。容和平也透露,山西省計劃在“十二五”期間,通過特高壓電網(wǎng),向外輸送3000萬千瓦的電力負荷,每年可實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化原煤5000萬噸。山西電力投資前景看好

正是看到大規(guī)模晉電外送可能帶來的機遇,此次能源博覽會期間,華能、國電、大唐、華電、中電投五大電力集團及華潤集團紛紛與山西省簽訂投資框架協(xié)議,其中五大集團的簽約額均為1000億元,華潤集團的簽約額高達1500億元。“十二五”期間,還有更多的央企將在山西投資電源建設項目,既包括傳統(tǒng)的火電、水電,也包括風電、光伏等新能源電站。

山西雖然是煤炭大省,但省內(nèi)的火電企業(yè)效益卻并不理想。據(jù)山西一家電力企業(yè)的人士介紹,由于歷史原因,山西火電廠的上網(wǎng)電價過去都是按“低煤價、低電價”來核定的,因而上網(wǎng)電價一直比較低;而在煤價放開以后,省內(nèi)煤價也出現(xiàn)上漲,但電價調(diào)整卻沒有跟上,使得山西一直是火電虧損的重災區(qū)。

據(jù)了解,在煤炭緊張的時候,山西當?shù)氐幕痣娖髽I(yè)常常是守在坑口卻用不上煤,而省內(nèi)火電企業(yè)用高價煤發(fā)低價電的現(xiàn)象也很普遍,加之外送負荷較低,山西電廠還常常面臨“窩電”的困境。

“規(guī)模化晉電外送替代單一的煤炭外運,有望緩解這些矛盾。”長期關注山西能源產(chǎn)業(yè)的一位專家表示,如果山西電力外送規(guī)劃落實,電價政策也應該相應調(diào)整。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕介紹,晉東南、晉中、晉北三個煤電基地可開發(fā)電源裝機規(guī)模約1億千瓦。目前開展前期工作的電源項目規(guī)模7520萬千瓦,山西煤電基地除滿足本省用電需要外,富裕電力可送電華北、華中、華東負荷中心。

電力集團顯然也對晉電外送政策的前景感到樂觀。華潤集團副董事長王帥廷表示,華潤集團將基于山西的煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與山西省政府開展合作,走煤電一體化道路。而根據(jù)與山西省政府簽訂的框架協(xié)議,國電集團將按照有關規(guī)劃投資建設晉北煤電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群、晉東南煤電外送產(chǎn)業(yè)基地、晉南煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè)基地。中電投集團也將按照有關規(guī)劃投資建設晉北、晉東南煤電外送基地。據(jù)了解,在“十二五”和“十三五”期間,山西電源規(guī)劃開工規(guī)模分別為1600萬千瓦和2600萬千瓦,投產(chǎn)規(guī)模為1200萬千瓦和1900萬千瓦。

為了保證晉電順利實現(xiàn)規(guī)模化外送,國家電網(wǎng)也將加大配套電網(wǎng)的建設。據(jù)悉,“十二五”期間規(guī)劃建設晉東南、晉北、晉中三座特高壓站匯集山西煤電基地電力,并建成晉北～石家莊～濟南～濰坊、晉中～晉東南～南陽～荊門～長沙、晉中～豫北～徐州等三個特高壓交流外送通道。

舒印彪建議,將“晉電外送”和晉北、晉中、晉東三大煤電基地納入國家能源戰(zhàn)略和“十二五”電力規(guī)劃,將一批特高壓外送工程納入國家“十二五”重點建設項目。環(huán)境容量是“短板”

據(jù)歐陽昌裕介紹,加快建設大煤電基地,控制東部煤電建設,將是今后我國優(yōu)化發(fā)展煤電的重要內(nèi)容。國家將加快山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤電基地建設,在煤電基地推行煤電一體化開發(fā),在礦區(qū)因地制宜發(fā)展煤矸石綜合利用項目,并有效控制東部地區(qū)煤電裝機規(guī)模,堅持輸煤輸電并舉。

大規(guī)模對外輸電的基礎是擁有大量的電源,盡管電力央企巨資投資山西電源建設,但也有專家對山西能源發(fā)展的新模式表示了擔憂,其中最重要的就是環(huán)境制約。

根據(jù)徐小東的研究,山西的煤炭產(chǎn)能、水資源條件分別能夠支撐12135萬千瓦和11900萬千瓦的電力裝機容量,電力的最大開發(fā)能力為12550萬千瓦,而環(huán)境容量能夠支撐的裝機容量僅為6460萬千瓦。

顯然,環(huán)境容量成為制約山西電源建設的“短板”。而據(jù)了解,目前山西省發(fā)電裝機總?cè)萘恳呀?jīng)達到4500萬千瓦左右,2011年電力裝機計劃將達5500萬千瓦。如果不顧及環(huán)境的承載能力,未來5年高達數(shù)千億的投資將成為環(huán)境的最大威脅。

事實上,這個問題并不是山西才存在。我國水資源和煤炭資源呈逆向分布,煤炭資源豐富的地區(qū)往往水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,對環(huán)保的要求較高。而根據(jù)歐陽昌裕提供的資料,“十二五”和“十三五”期間,我國煤電基地分別將開工電源建設1.94億千瓦和1.63億千瓦,到2020年煤電裝機預計達到11.6億千瓦。

環(huán)境和能源供應,也并非魚與熊掌。早已有專家呼吁煤炭清潔利用,華能集團成立了華能綠色煤電有限公司,專門從事綠色煤電開發(fā)。

在推進綠色煤電開發(fā)方面,歐陽昌裕建議,在西部和北部地區(qū)主要布局建設大容量、空冷、超(超)臨界燃煤機組;東中部受端地區(qū)適量布局建設負荷支撐的大容量超超臨界燃煤機組;同時加快現(xiàn)有機組節(jié)能減排改造,因地制宜改造、關停、淘汰煤耗高、污染重的小火電,大力推行潔凈煤發(fā)電技術和循環(huán)硫化床發(fā)電技術。

第三篇：終-更換變壓器擴大電力容量申請報告

更換變壓器擴大電力容量

申請報告

申請單位：天津南開華山醫(yī)院 申請日期：2015年5月12日

目 錄

更換變壓器概要 ······································································ 2 第一章——醫(yī)院發(fā)展對電壓容量的需求······························· 3

一、·························· 當下發(fā)展情況對電壓容量的需求 ··················································· 3

二、·························· 未來發(fā)展規(guī)劃對電壓容量的需求 ··················································· 4

第二章——變壓器使用現(xiàn)狀及相關危害······························· 5

一、變壓器使用現(xiàn)狀 ··········································································· 5

二、變壓器容量不足對醫(yī)院運行的不良影響 ···································· 5

(一)變壓器容量不足對醫(yī)療安全的影響 ························· 5(二)

變壓器容量不足對員工日常工作的影響 ·················· 6 第三章——關于院內(nèi)安裝供熱采暖系統(tǒng)······························· 7 第四章——關于后期合作設想 ·············································· 8

一、···· 關于延長租房合同的計劃 ········································ 8

二、···· 關于購買房屋產(chǎn)權的計劃 ········································ 9

附錄：發(fā)展中的華山 ···························································· 10

第四篇：2014年中國農(nóng)村電力市場投資生活水平分析

2014年中國農(nóng)村電力市場投資生活水平分析 智研咨詢網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：在新的電力市場下，供電企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式，要注重電力的市場營銷，尤其是農(nóng)村市場，建立一個充滿活力的農(nóng)村電力市場氛圍，讓供電企業(yè)能夠在自身營造的穩(wěn)定的環(huán)境下持續(xù)發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，電力用戶對供電總量和質(zhì)量都有著更高的要求，但是供電企業(yè)曾經(jīng)一度是壟斷性企業(yè)，受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響，很少會考慮到市場營銷和市場競爭的問題，但是在目前飛速發(fā)展的經(jīng)濟模式下，電力開始成為一種商品，市場競爭的壓力也越來越大，要加強電力企業(yè)的憂患意識。電力市場的營銷工作是必不可少的，尤其是常常被人們忽略的農(nóng)村市場。

研究部總結農(nóng)村電力營銷問題的對策

（一）細分用電市場，完善服務網(wǎng)絡

打破現(xiàn)有的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)分，供電服務就近分配，改革現(xiàn)有的供電所，科學的配置人力，物力，財力等相關資源，提高電力供應的服務效率。同時要細化用電市場，完善服務網(wǎng)絡，建立電力供應站，電力供應站也是供電企業(yè)的派出機構，直接向用戶銷售電力資源并且給用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務，做到出現(xiàn)故障能夠第一時間趕到故障現(xiàn)場解決問題。電力供應站由供電企業(yè)總部直接招聘并且系統(tǒng)的經(jīng)過培訓之后上崗，各站之間相互支持協(xié)助；電力供應站的設置要依靠合理的供電半徑的計算，在完全覆蓋農(nóng)村市場的標準下設置電力供應站。這樣人們在生活中能夠隨時找到供電員工，及時的解決生活中的用電問題。往往營銷的成果跟服務的質(zhì)量是成正比的，所以這樣優(yōu)質(zhì)的供電服務能夠為供電企業(yè)帶來高質(zhì)量的市場營銷。

（二）完善收費體系

供電企業(yè)設置電力供應站可以兼顧收取電費的工作，電力供應站所服務的范圍小，能夠很及時的了解所服務區(qū)域的用戶用電情況，也能及時的了解臨時用電和用電性質(zhì)的變化，這樣就避免了電費的流失；另外電力供應站在收取電費之后要直接上繳供電企業(yè)總部財務，這樣避免中間環(huán)節(jié)的弄虛作假。改變農(nóng)村催繳電費的方式，建立智能化的供電系統(tǒng)，培養(yǎng)用戶自覺繳費的習慣，定時定點繳費，還可以跟相關銀行或者是相關軟件合作，實行智能化繳費模式，這樣節(jié)約用戶時間，也減少了工作人員的工作量。完善的收費體系保證了供電企業(yè)的盈利，也會讓供電企業(yè)更加有動力來為居民做出更好的服務。[3]

（三）強化農(nóng)電工隊伍，改善供電用電關系

農(nóng)電工的主體地位是不容忽視的，在供電企業(yè)中，一定要明確的制定出相關的制度來規(guī)范農(nóng)電工的權利和職責，讓農(nóng)電工在工作的過程中能夠以主人的心態(tài)面對，另外面對日益繁重的工作任務，供電企業(yè)除了要增加農(nóng)電工的數(shù)量，還要強化農(nóng)電工的專業(yè)素養(yǎng)，并且在此基礎上增加農(nóng)電工的收入和福利，這樣農(nóng)電工在工作中會更加積極，態(tài)度也會更加的端正，在“電

力供應站”的工作服務下，供電與用電的糾紛也會減少，改善了居民與供電企業(yè)的關系，更加有利于電力營銷在農(nóng)村的發(fā)展。

第五篇：評論全面風險管理電力央企做強做優(yōu)任重道遠

評論電力央企做強做優(yōu)任重道遠

來源： 中電新聞網(wǎng)作者： 蘇偉 日期：11.12.28分享到新浪微博

字體大小：大 中 小【打印】中國電力新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)庫 用戶名：密碼：最近，國務院國資委發(fā)出《關于2012年中央企業(yè)開展全面風險管理工作有關事項的通知》，要求各中央企業(yè)要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結合“做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”目標的要求，加強對未來中長期所面臨風險的全局性、趨勢性研判，準確定位風險管理工作的方向和重點，切實為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標提供支撐和保障。國務院國資委的通知再次對中央企業(yè)包括電力央企敲響了風險管理工作的警鐘。

回顧“十一五”，在發(fā)展戰(zhàn)略指引下，中央電力企業(yè)創(chuàng)新能力、配置資源能力、安全保障能力、核心競爭力和社會影響力明顯提升。2011年，中央電力企業(yè)有5家進入世界500強，比2005年增加3家，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司排名分別為第7名和第149名，中國華能集團、中國大唐集團、中國國電集團分別為第276、375、405名。

但是，我們也應該看到中央電力企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些不可忽視的問題：整體上看，中央電力企業(yè)的核心競爭力和國際競爭力還不強，國際化人才嚴重不足，組織框架和經(jīng)營模式中有很多方面不能適應國際化經(jīng)營的需要。在國際標準和競爭規(guī)則的制定中，影響力還比較小。在贏利能力方面，中央發(fā)電企業(yè)主營業(yè)務贏利能力較弱或贏利基礎不牢固，大而不強的問題比較突出。對于電力輔業(yè)集團而言，企業(yè)歷史包袱仍很重，一些歷史遺留債務、人員安置等問題尚未完全化解。

“十二五”時期，國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢日趨復雜，經(jīng)濟增長不確定因素日益增多，人民生活水平提高需要更為安全、清潔、可靠的電力供應，這些因素使我國中央電力企業(yè)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。

在新環(huán)境下，中央電力企業(yè)應明確發(fā)展定位，力爭做到自主創(chuàng)新能力強、資源配置能力強、風險管控能力強、人才隊伍強，同時做到經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結構優(yōu)、社會形象優(yōu)，防范各種風險，真正實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。