第一篇：淳安縣2011年節(jié)能工作實(shí)施方案

淳安縣2011年節(jié)能工作實(shí)施方案

根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈杭州市二○一一年節(jié)能工作實(shí)施方案〉的通知》（杭政辦函〔2011〕159號(hào)）和縣政府與杭州市政府簽訂的二○一一年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約能源法，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo)，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、加快技術(shù)創(chuàng)新、完善政策機(jī)制，更加深入、全面地推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作，有效緩解能源瓶頸制約與環(huán)境壓力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、節(jié)能目標(biāo)

2011年，全縣萬元GDP綜合能耗比2010年下降1.0%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗比2010年降低3.0%以上；年用電量100萬千瓦時(shí)以上大型公共建筑的單位面積耗電量比2010年降低2.0%以上；年耗油300噸以上交通運(yùn)輸企業(yè)的噸公里平均油耗比2010年降低2.0%以上；所有限上賓館飯店等旅游企業(yè)的萬元營業(yè)額電耗比2010年降低3.0%以上；年用電量100萬千瓦時(shí)以上大型超市、商場(chǎng)、專賣店等貿(mào)易企業(yè)的萬元銷售額電耗比2010年降低3.0%以上；對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑單位面積年耗電量實(shí)施定額管理，超定額標(biāo)準(zhǔn)使用能源的部門的單位面積用能量比2010年降低3%以上；其他行業(yè)領(lǐng)域2011年節(jié)能量不低于2.0%。

三、主要措施

1．完善節(jié)能管理制度

進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)節(jié)能降耗長效管理，加快制定《淳安縣節(jié)能工作實(shí)施辦法》，修訂完善2011年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的節(jié)能責(zé)任；修訂2011年度重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核辦法，完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法，制定交通運(yùn)輸、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理辦法。

健全節(jié)能監(jiān)管體制，進(jìn)一步理順部門職責(zé)，增強(qiáng)節(jié)能管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)，開展重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制的作用。對(duì)主要耗能行業(yè)嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)政策和超能耗限額企業(yè)電價(jià)加價(jià)政策。完善能源統(tǒng)計(jì)制度。建立大型公建用電統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和建筑、交通等領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計(jì)制度。

2．強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理

繼續(xù)將節(jié)能工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核、縣級(jí)機(jī)關(guān)綜合考評(píng)和工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)節(jié)能部門（單位）、工業(yè)考核部門簽訂2011年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；縣經(jīng)貿(mào)局、縣旅游局、縣交通局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局分別與年耗能1000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)和年耗電100萬千瓦時(shí)以上的貿(mào)易企業(yè)、所有限上賓館（飯店）等旅游企業(yè)、年耗油500噸以上交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等簽訂2011年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。

開展節(jié)能先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。加大節(jié)能先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)力度。創(chuàng)建節(jié)能先進(jìn)企業(yè)20家、節(jié)能先進(jìn)單位10個(gè)、綠色企業(yè)2家、能源計(jì)量先進(jìn)企業(yè)1家，評(píng)選20位節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人，按照《淳安縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等有關(guān)規(guī)定對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3．推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造

加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣力度。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能行業(yè)和領(lǐng)域的信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作，推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，加快信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展重點(diǎn)用能行業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)節(jié)能科技行動(dòng)，組織開展紡織、賓館酒店等行業(yè)和水（地）源熱泵等專題節(jié)能技術(shù)的推廣活動(dòng)。加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新步伐。支持企業(yè)創(chuàng)新節(jié)能途徑，研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝。

鼓勵(lì)企業(yè)開展合同能源管理，對(duì)企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，按照項(xiàng)目節(jié)能量給予資助。廣泛開展節(jié)能合作，及時(shí)掌握國際、國內(nèi)節(jié)能技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息，積極引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2011年，完成市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目5個(gè)以上，推廣LED等綠色照明產(chǎn)品5萬只以上；推進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)，完成5家公共建筑的節(jié)能監(jiān)測(cè)審計(jì)工作，完成2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，完成1家企業(yè)電能平衡測(cè)試工作。

4．狠抓結(jié)構(gòu)節(jié)能工作

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，2011年，第三產(chǎn)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值比重上升2個(gè)百分點(diǎn)以上。對(duì)年用能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量100萬千瓦時(shí)或變壓器增容315千伏安或年石油消費(fèi)量500噸或年天然氣消費(fèi)量50萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度，嚴(yán)格禁止高耗能項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施落后產(chǎn)能退出，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及必要的行政手段，加快淘汰建材、紡織等行業(yè)中的落后產(chǎn)能和高耗能機(jī)電設(shè)備。根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快淘汰落后產(chǎn)能的若干意見》（杭政函〔2010〕276號(hào)）的要求，編制“十二五”淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃，分年度提出具體目標(biāo)和名單，建立和完善淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)督管理和退出補(bǔ)償機(jī)制。

對(duì)未進(jìn)行或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門一律不得審批、核準(zhǔn)，電力部門不得辦理增容手續(xù)和供電，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。能源監(jiān)察中心要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查實(shí)施情況進(jìn)行定期監(jiān)察，及時(shí)糾正違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度的行為，對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5．落實(shí)節(jié)能應(yīng)急措施

建立節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制，對(duì)全縣高能耗、高污染行業(yè)實(shí)施階段性節(jié)能降耗調(diào)控措施，作為確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控，確保能耗總量增幅與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。

6．實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程

力推企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完成農(nóng)夫山泉杭州千島湖飲用水有限公司、杭州千島湖啤酒有限公司、杭州商輅絲綢有限公司等5個(gè)市級(jí)以上節(jié)能投資項(xiàng)目。

加大清潔生產(chǎn)審核工作力度。鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。完成浙江強(qiáng)強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司、杭州千島湖礦產(chǎn)品有限公司清潔生產(chǎn)審核。

積極開展電平衡測(cè)試。指導(dǎo)企業(yè)采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)電措施，提高企業(yè)用電管理水平，促進(jìn)企業(yè)電能合理利用。完成杭州商輅絲綢有限公司電平衡測(cè)試。

開展能源監(jiān)察審計(jì)工作。加強(qiáng)賓館、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)大樓等重點(diǎn)用電、用油單位的能源監(jiān)察監(jiān)測(cè)審計(jì)。完成千島湖飯店等5家公司公共建筑能源監(jiān)察審計(jì)。

加強(qiáng)紡織行業(yè)節(jié)能改造。對(duì)全縣紡織行業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗和可比單位產(chǎn)量綜合能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)。按照調(diào)整存量、優(yōu)化增量的原則，通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使紡織產(chǎn)品向多元化、差別化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向品牌效益型轉(zhuǎn)變，從低附加值向高附加值提升。加大落后設(shè)備淘汰力度，防止紡織行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。

7．加強(qiáng)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能

加強(qiáng)旅游商貿(mào)行業(yè)節(jié)能。推動(dòng)三星級(jí)以上賓館、大型商場(chǎng)和餐飲企業(yè)加強(qiáng)能源管理，積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用綠色能源、變頻調(diào)速、節(jié)能燈和節(jié)能型冷藏設(shè)備、自動(dòng)控制扶梯等，在賓館、飯店、商場(chǎng)、超市開展空調(diào)使用規(guī)定執(zhí)行情況檢查。開展餐飲業(yè)優(yōu)質(zhì)管理節(jié)能評(píng)比活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)綠色低碳旅游飯店創(chuàng)建工作。

做好建筑節(jié)能工作。嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》和建筑施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）評(píng)估制度。加強(qiáng)城市新建住宅和公共建筑有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的把關(guān)工作。推動(dòng)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)、空調(diào)節(jié)能等技術(shù)應(yīng)用。開展民用建筑節(jié)能信息公示、能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)工作。積極開展建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳。大力發(fā)展和推廣節(jié)能環(huán)保型新型墻體材料。

強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能。加強(qiáng)汽車、游船、輪船等交通運(yùn)輸工具的節(jié)能技術(shù)推廣，加快推進(jìn)貨運(yùn)車輛箱式化、重型化、專業(yè)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。淘汰能耗超標(biāo)的汽車、拖拉機(jī)、漁船，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具。

8．政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能

貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，并實(shí)施考核。各公共機(jī)構(gòu)要制定節(jié)能工作措施，加強(qiáng)監(jiān)管督查，重點(diǎn)落實(shí)空調(diào)、辦公設(shè)備、燈具、車輛等使用規(guī)定，推廣使用節(jié)能燈。盡量使用自然光照明，合理調(diào)控路燈、公用設(shè)施和大型建筑物景觀照明等“亮燈工程”的照明時(shí)間。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號(hào))文件精神，在政府采購中強(qiáng)制采購高效、節(jié)能、綠色環(huán)保辦公物品，不得采購淘汰型、不符合能效標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)設(shè)備，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處。

9．開展全民節(jié)能行動(dòng)

貫徹落實(shí)《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，各重點(diǎn)節(jié)能單位要按照工作任務(wù)分解，積極組織開展節(jié)能降耗進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭等活動(dòng)，努力創(chuàng)建一批節(jié)能型機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、家庭等，總結(jié)表彰節(jié)能先進(jìn)典型。加強(qiáng)重點(diǎn)用能崗位節(jié)能操作培訓(xùn)。加強(qiáng)家電能效標(biāo)識(shí)檢查監(jiān)管，引導(dǎo)促進(jìn)節(jié)能型消費(fèi)。大力開展高效照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化綠色照明公眾宣傳，增加政府對(duì)綠色照明的宣傳的投入，研究提出我縣進(jìn)一步加快推廣綠色照明的實(shí)施意見。根據(jù)國家和省市的統(tǒng)一部署，在做好2011年節(jié)能宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)節(jié)能技術(shù)、信息服務(wù)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，在全縣范圍內(nèi)廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳，動(dòng)員全社會(huì)節(jié)能，大力倡導(dǎo)節(jié)儉、健康、文明、適度的消費(fèi)觀念，使“節(jié)能光榮”成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。

四、組織保障

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由淳安縣節(jié)能工組領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能工作。各部門和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位節(jié)能工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬有關(guān)部門要完善節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)人員配置，進(jìn)一步明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本實(shí)施方案，制訂年度節(jié)能工作方案，落實(shí)配套政策措施，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

2．嚴(yán)格考核問責(zé)

進(jìn)一步完善節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系，將節(jié)能任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門能耗指標(biāo)按季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和檢查，按年度進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問責(zé)力度。

3．專項(xiàng)資金支持

繼續(xù)用好每年150萬元的節(jié)能降耗專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于節(jié)能降耗項(xiàng)目補(bǔ)助、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能教育等方面工作。

第二篇：節(jié)能工作實(shí)施方案

吉林市職業(yè)病防治院

節(jié)能工作實(shí)施方案

為貫徹市委、市政府關(guān)于2011年我市節(jié)能降耗攻堅(jiān)的總體部署，按照市衛(wèi)生局節(jié)能工作統(tǒng)一安排，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，以加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，完善各項(xiàng)工作節(jié)能措施，強(qiáng)化責(zé)任考核為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步降低服務(wù)成本，提高醫(yī)院能源使用效率。

一、主要目標(biāo)

（一）、2011年用電、用水、用氣、用油指標(biāo)要在2010年基礎(chǔ)上人均能耗下降3%，單位建筑面積能耗下降2.4%，即實(shí)現(xiàn)單位建筑面積能耗20.85千克標(biāo)準(zhǔn)平方米的目標(biāo)。

（二）、重點(diǎn)對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造。

二、醫(yī)院節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)組

三、重點(diǎn)工作

（一）、節(jié)約用電：加強(qiáng)對(duì)工作間、走廊過道、地角、洗手間、樓梯口照明設(shè)備管理，防止“長明燈”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、節(jié)約辦公開支：根據(jù)工作需要，規(guī)范辦公用品的采購，完善領(lǐng)用制度，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，提倡雙面用紙，信封、復(fù)印紙?jiān)倮茫瑴p少一次性筆的用量；控制壓縮會(huì)議次數(shù)和規(guī)模。

（三）、節(jié)約用水：加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，杜絕地漏、長流水現(xiàn)象；提倡醫(yī)護(hù)人員養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不要

放大水；嚴(yán)謹(jǐn)用高壓清潔水沖洗車輛。

（四）、嚴(yán)格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購，優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料。

（五）、降低車輛油耗：加強(qiáng)車輛日常管理，建立《車輛管理臺(tái)賬》。嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格車輛的檢測(cè)、維修、報(bào)廢、更新、能耗管理，合理安排公務(wù)用車，提高使用效率，提倡節(jié)約燃油，減少不必要的消費(fèi)。

（六）、降低鍋爐油耗：加強(qiáng)鍋爐的日常管理，在保證熱能供應(yīng)的前提下，嚴(yán)格控制燃油、燃煤的使用，杜絕外流。

四、工作措施

（一）、開展宣傳工作，形成良好氛圍

以節(jié)能減排為主題，采取專題講座，張貼宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳板等形式，開展宣傳活動(dòng)，提高職工節(jié)能意識(shí)。

（二）、按照《吉林市衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作績效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)則，由醫(yī)院節(jié)能降耗工作管理辦公室成員按照職責(zé)范圍加強(qiáng)日常管理與監(jiān)督，達(dá)到節(jié)約成本、節(jié)約能源的目標(biāo)。

二0一一年六月十七日

第三篇：寧河縣節(jié)能工作實(shí)施方案

寧河縣節(jié)能工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保實(shí)現(xiàn)我縣 “十一五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于 加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號(hào))、市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(津政發(fā)[2007]32號(hào))和《關(guān)于 印發(fā)天津市節(jié)能減排工作實(shí)施方案的通知》(津政發(fā)[2007]88號(hào))精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源基本國策，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步為根本，建立嚴(yán)格的節(jié) 能管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策措施，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng) 市場(chǎng)主體節(jié)能的自覺性，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，形成生產(chǎn) 發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新格局。

(二)基本原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)節(jié)能工作，以節(jié)能促 進(jìn)科學(xué)發(fā)展，做到節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，效率為本，著力實(shí)現(xiàn)開發(fā)與節(jié)約并舉;堅(jiān)持把節(jié)能作為 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式;堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境;堅(jiān)持源頭控制與存量挖 潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(三)主要目標(biāo)。全縣2010年單位GDP能耗 下降指標(biāo)為4.4%，“十一五”期間需完成降幅20%。初步建立比較完善的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政 策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系，形成市場(chǎng)主體自覺節(jié)能的機(jī)制。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。切實(shí)落實(shí) “國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施(促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定)的決定》(國發(fā)(2005]40號(hào))和國家發(fā)展改革委發(fā)布 的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國家發(fā)展改革委令第40號(hào))精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效 的先進(jìn)制造業(yè)，對(duì)于能源消耗大的鋼鐵機(jī)械行業(yè)，要加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能技術(shù)的推廣使用，提高能源資源 綜合利用效率。按市場(chǎng)化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。加快關(guān)閉鑄造、電鍍、化工等行業(yè)中能耗 高、污染大、效益差的企業(yè)。采取有力措施，加快淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。研究制訂關(guān)于促 進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加 快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號(hào))和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(津黨 發(fā)[2007]26號(hào))精神，出臺(tái)加快發(fā)展我縣民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)意見，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，大 力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游、文化、服務(wù)外包、信息咨詢、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)，改造提升商 貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代便民服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想指導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群為載 體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài) 產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局和建設(shè)改造，逐步建立起綜合規(guī)劃、資源能源梯級(jí)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加大政府引導(dǎo)資 金投入，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好市、縣級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在總結(jié)試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定以循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)的實(shí)施方案，支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用，積極開拓利用天然氣市場(chǎng)。加快推 廣采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。鼓勵(lì)發(fā)展縣域熱電聯(lián)產(chǎn)，余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng) 節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系等重點(diǎn)節(jié)能工程。

(二)著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作

1.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。抓好列入全市重點(diǎn)用能單位(年綜 合能源消耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)的節(jié)能管理，將年綜合能源消耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位列為縣級(jí)重點(diǎn)用 能單位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，組織開展節(jié)能設(shè)備檢測(cè)和驗(yàn)收。按照 全市統(tǒng)一要求，落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用報(bào)告制度、能源管理崗位人員持證上崗制度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能自 愿協(xié)議，組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)節(jié)能技術(shù)，對(duì)照國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平和節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn)，積極開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，搞好企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)和節(jié)能管理水平。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的 企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。

2.推進(jìn)建筑和供熱節(jié)能。“十一五”期間，新建住宅必須 嚴(yán)格實(shí)施和達(dá)到節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑必須達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)監(jiān)管體 系，制定既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造。加大對(duì)既有建 筑節(jié)能改造力度，結(jié)合舊房改造和城市房屋折遷，每年實(shí)施一定比例既有建筑節(jié)能改造工程。加快推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用，大力發(fā)展和推廣使用新型墻體材料。整合供熱熱源，加強(qiáng)供熱管 網(wǎng)保溫，實(shí)施熱力管網(wǎng)改造。加快供熱體制改革，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造必須實(shí)現(xiàn)溫度可調(diào)節(jié)和分戶計(jì) 量，逐步推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。

3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。合理進(jìn)行城市功能區(qū)和公共交通設(shè) 施的規(guī)劃和建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車發(fā)展，限制高油耗汽車發(fā)展，加 快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。

4.引導(dǎo)商業(yè)和民用設(shè)備節(jié)能。縣工業(yè)經(jīng)委、商 務(wù)委、教育、衛(wèi)生、市容等部門按照責(zé)任分工，積極在公用設(shè)施、賓館、商場(chǎng)、辦公樓、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及 居

民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。在轄區(qū)主要街道組織實(shí)施綠色照明工程。合理 控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。

5.抓好 農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶具，因地制宜發(fā)展太陽能及農(nóng) 作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)和戶用沼氣池等生態(tài)能源模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，加快淘汰和 更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。

6.發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《 關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的通知》(發(fā)改環(huán)資([2006]284號(hào))要求，各級(jí)機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能，做全社會(huì)節(jié)能的 表率。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和 監(jiān)測(cè)，實(shí)施能耗公布制度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。推進(jìn)政府辦公樓采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。凡新建或改造的 辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護(hù)結(jié)構(gòu)，及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施設(shè)備，減少待機(jī) 電耗。推行無紙化辦公，堅(jiān)持節(jié)電、節(jié)水和節(jié)約辦公用品，降低費(fèi)用支出。積極推動(dòng)公務(wù)車節(jié)油。認(rèn)真落實(shí)財(cái) 政部《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見(財(cái)庫[2004-]185號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品的有關(guān)制度，不斷擴(kuò) 大節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器 具等其他產(chǎn)品，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能采購工作落到實(shí)處。

(三)加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和改造

l.加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。要將節(jié)能領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，大力促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng) 新。結(jié)合節(jié)能重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)開發(fā)能源節(jié)約和替代技術(shù)，能源梯級(jí)利用和綜合優(yōu)化技術(shù)、重大機(jī)電產(chǎn) 品節(jié)能降耗技術(shù)等。大力支持科研單位和企業(yè)積極研發(fā)制造節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、低耗、環(huán)保型裝備，研發(fā)應(yīng)用 提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的節(jié)能技術(shù)工藝。

2.加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn) 節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能源系統(tǒng)優(yōu)化、爐窯改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專 項(xiàng)工程，鼓勵(lì)推廣節(jié)能自愿協(xié)議、合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和水平。

(四)推進(jìn)節(jié)能監(jiān)管法制化、規(guī)范化

l.建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合 理用能評(píng)估審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)必須進(jìn)行合理用能評(píng)估和審查，對(duì)未經(jīng)評(píng) 估審查或未能通過評(píng)估審查的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究相關(guān) 責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理工作。建立并完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，確保節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 真實(shí)可靠。縣統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)我縣單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保公報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。研究建立 我縣能源消耗監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。各有關(guān)部門要大力支持統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依法督促耗能企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

3.健全電 力需求預(yù)測(cè)管理。進(jìn)一步推進(jìn)電力需求預(yù)測(cè)管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案、鼓勵(lì)低谷用電，充分發(fā)揮電力需 求管理的綜合優(yōu)勢(shì)，提高電能使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)全社會(huì)自覺通過避峰、移峰等有序用電 措施削峰填谷。

4.促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤，指導(dǎo) 和監(jiān)管，要求重點(diǎn)耗能企業(yè)設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員、負(fù)責(zé)能量平衡分析和能源審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、診斷等 能源基礎(chǔ)管理工作。建立節(jié)能責(zé)任制，將節(jié)能降耗目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，督促、推動(dòng)我縣列入 市重點(diǎn)用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)，切實(shí)抓好縣級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理工作，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)企業(yè) 能源審計(jì)、規(guī)劃，計(jì)量等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

5.加大節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布 的淘汰落后工藝和產(chǎn)品目錄中規(guī)定的強(qiáng)制淘汰具體安排和時(shí)間表。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，進(jìn)一步加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察(監(jiān)測(cè))。對(duì)生產(chǎn)、銷售 和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品的違法行為，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。建立節(jié)能舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參 與。

(五)加大財(cái)稅政策扶持力度，強(qiáng)化節(jié)能政策引導(dǎo)

1.加大政府的財(cái)政支持力度。根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《天津市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》要求，縣政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，每年安排一定的財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于節(jié)能示范項(xiàng)目、技術(shù)改造和淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備的獎(jiǎng)勵(lì)，以及節(jié)能管 理、執(zhí)法保障、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣和節(jié)能先進(jìn)單位、個(gè)人表彰等，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定 資金渠道。節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣工業(yè)經(jīng)委制定并實(shí)施。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)改造貼息等 相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持方向和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)投向節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品 推廣應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)自主創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

2.實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。各部門對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個(gè)人要給予表彰 和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對(duì)節(jié)能工作 中作出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。

3.拓寬節(jié)能融資渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的資金投入。鼓勵(lì) 企業(yè)通過市場(chǎng)直接融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。

4.研究制定稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家 和天津市有關(guān)節(jié)能稅收政策，同時(shí)在國家和市有關(guān)節(jié)能稅收政策的范圍內(nèi)研究我縣具體優(yōu)惠政策并確保落實(shí)到 位。

三、保障措施

(一)建立健全組織體系

1.成立寧河縣節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。

組長：李樹起，副組長：靳寧生、李澤民、楊霞、李潤得、姜福元、張金明，成員單位：政 府辦公室、工經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)委、建委、農(nóng)委、科委、市容委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、工商寧河分局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、文廣局及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究 制定我縣節(jié)能工作的重大決策，定期聽取節(jié)能工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)經(jīng)委。辦公 室主任：趙克政，辦公室負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的具體組織落實(shí)，協(xié)調(diào)節(jié)能工作中各部門關(guān)系，制定節(jié)能考核方案 并組織實(shí)施。

2.加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。

充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確 保經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理、日常監(jiān)察(監(jiān)測(cè))和能源統(tǒng)計(jì)工作。按照《節(jié)能法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》規(guī)定，設(shè)立縣級(jí)節(jié)能中心，理順能 源指導(dǎo)、檢測(cè)、監(jiān)督、執(zhí)法管理體系，進(jìn)一步完善職能，充實(shí)力量，發(fā)揮作用。依法開展政策研究、固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估審查、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢、國內(nèi)外交流與合作等工作。縣統(tǒng)計(jì)部 門加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的能源統(tǒng)計(jì)體系。

(二)加強(qiáng)節(jié)能評(píng)價(jià)考核工作，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制

縣發(fā)改委同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工業(yè)經(jīng)委等部門將我縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo) 分解落實(shí)到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。制定《寧河縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，并按 開展評(píng)價(jià)考核工作。縣政府要和重點(diǎn)耗能單位逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，并逐級(jí)抓好落實(shí)。將節(jié)能目標(biāo)完成情 況納入各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核指標(biāo)，實(shí)行 節(jié)能工作問責(zé)制。凡是未能完成節(jié)能降耗任務(wù)的部門和企業(yè)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)，并作為 領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要依據(jù)。

(三)建立健全節(jié)能工作定期匯報(bào)制度

為及時(shí)掌握節(jié)能 工作任務(wù)的落實(shí)情況，便于研究部署下一階段工作，末各部門要把節(jié)能工作計(jì)劃完成情況報(bào)縣節(jié)能工作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室。

(四)動(dòng)員全社會(huì)枳極參與支持節(jié)能工作

各有關(guān)部門要廣泛動(dòng)員和組織 企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等單位和社會(huì)團(tuán)體，開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動(dòng)，組織開展創(chuàng)建節(jié)約型 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、車間、班組、家庭等活動(dòng)，建立崇尚節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚和生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約型文化。各級(jí) 教育部門要將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織要高度重 視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工、青少年及婦女的節(jié)能教育，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)能輿論宣傳和引導(dǎo)，認(rèn)真組織節(jié)能宣傳周活動(dòng)，積極開展節(jié)能系列科普活動(dòng)，營造全民參與節(jié)能的良好社會(huì)氛圍。

第四篇：辦公室節(jié)能工作實(shí)施方案

學(xué)校辦公室節(jié)能工作實(shí)施方案

為了推進(jìn)“節(jié)約型辦公室”建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，提升資源利用效益，降低運(yùn)行成本，按照《*****關(guān)于勤儉辦學(xué)，反對(duì)浪費(fèi)，節(jié)約型校園建設(shè)的實(shí)施意見》和學(xué)校有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園為方向，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)部門全體職工厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，逐步形成“人人節(jié)能、事事節(jié)能、處處節(jié)能”的良好工作氛圍，構(gòu)建節(jié)能減排長效機(jī)制。

二、具體措施

（一）節(jié)約用電。充分利用自然光，盡量不開燈；杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。充分利用自然通風(fēng)，盡量少開空調(diào)，倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時(shí)，冬季低開一度、夏季高開一度。倡導(dǎo)使用節(jié)能辦公設(shè)備，下班或辦公設(shè)備長時(shí)間不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉電源，禁止在辦公室使用與辦公無關(guān)的非生產(chǎn)性電氣設(shè)備。

（二）節(jié)約用水。養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不放大水，盡量縮短時(shí)間，用后隨手關(guān)閉閥門。樹立主人翁意識(shí)，發(fā)現(xiàn)跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象要主動(dòng)糾正或反饋。節(jié)約使用飲用水，避免浪費(fèi)。

（三）節(jié)約使用辦公用品和辦公經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、能耗小的辦公設(shè)備。合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。倡導(dǎo)無紙化辦公，充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，提倡雙面用紙。鼓勵(lì)使用固定電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，降低通訊費(fèi)用。

（四）節(jié)儉辦會(huì)，節(jié)約使用會(huì)務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步精簡會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行《*****關(guān)于實(shí)行“無會(huì)日”制度的暫行規(guī)定》，控制會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模，提倡開短會(huì)。對(duì)確需舉辦的會(huì)議，本著節(jié)約、高效的原則統(tǒng)籌安排會(huì)議地點(diǎn)和有關(guān)會(huì)務(wù)事項(xiàng)，降低會(huì)議成本，杜絕重形式、講排場(chǎng)、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。公務(wù)接待堅(jiān)持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照《*****國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》等相關(guān)文件要求的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序執(zhí)行。

（五）規(guī)范使用公務(wù)用車，倡導(dǎo)節(jié)儉出行。嚴(yán)格按照公務(wù)用車使用標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)使用公車，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)日程合理安排使用公車，提高使用效率。倡導(dǎo)乘坐校車等公共交通工具上下班，節(jié)能減排、綠色出行。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校辦公室節(jié)能工作組，由辦公室主任擔(dān)任組長，分管行政工作的副主任擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人作為成員。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，號(hào)召部門干部職工高度重視節(jié)能工作，樹立節(jié)能意識(shí)，從我做起、從身邊小事做起，讓厲行節(jié)約成為一種習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全工作責(zé)任制，將各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到每一名干部職工，認(rèn)真對(duì)照本實(shí)施方案，針對(duì)節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作的深入開展。

學(xué)校辦公室

2016年5月5日

第五篇：醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案

醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號(hào))和省、州有關(guān)文件精神，提高醫(yī)務(wù)工作人員憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能減排工作，創(chuàng)建資源節(jié)約型醫(yī)院，根據(jù)《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(XX辦通〔2010〕82號(hào))，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人人講節(jié)約、處處講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約的工作態(tài)度，以崇尚節(jié)約、履行節(jié)約、合理用能、科學(xué)用能的科學(xué)態(tài)度為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，以減少醫(yī)院能源消耗為核心，以突出抓好節(jié)約水、電、汽車用油、汽車維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)開支為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，努力降低醫(yī)院行政運(yùn)行管理成本和醫(yī)療成本，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院2010節(jié)能工作目標(biāo)

(一)以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，提高全員節(jié)能意識(shí)，推廣普及節(jié)能知識(shí)，使節(jié)能工作成為全體干部職工的自覺行為。

(二)各部門、科室、病區(qū)要查找薄弱環(huán)節(jié)，做到層層有責(zé)任，人人講節(jié)約，切實(shí)將節(jié)能減排責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各工作崗位，制定節(jié)能指標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制。

(三)落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》的規(guī)定：以能耗為基數(shù)，2010水、電、車輛油耗、車輛維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)要做到下降5%。

三、醫(yī)院節(jié)約工作重點(diǎn)

(一)節(jié)約用電

1.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，要做到按科室單獨(dú)掛表計(jì)量，分部門，分類計(jì)量。

2.空調(diào)節(jié)電：按規(guī)定合理使用空調(diào)設(shè)備，根據(jù)醫(yī)療設(shè)備、藥品保存規(guī)定和手術(shù)室的要求配置空調(diào)，辦公區(qū)、病區(qū)不配置空調(diào)。

3.辦公設(shè)備節(jié)電：電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)應(yīng)該關(guān)閉電源開關(guān)，不得長時(shí)間閑置待機(jī);長時(shí)間不用和下班后要切斷電源，減少待機(jī)時(shí)間消耗。辦公室飲水機(jī)下班后要關(guān)閉電源，嚴(yán)禁使用電爐，電熱壺等大功率耗電設(shè)備。

4.照明系統(tǒng)節(jié)電：公共場(chǎng)所，走廊過道，樓梯口照明設(shè)備全部改為節(jié)能燈，并安裝聲光控制開光或限時(shí)開光，由專人管理。辦公區(qū)域沒有特殊原因原則上白天不得開照明燈具。

5.電梯節(jié)電：電梯只為手術(shù)病人和搬運(yùn)物品時(shí)使用，要求使用人做到即用即關(guān)。

(二)節(jié)約用水

1.加強(qiáng)供水設(shè)備日常維護(hù)管理，定時(shí)檢查、維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏，推廣使用節(jié)水潔具和節(jié)水閥門。

2.強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，使干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣，堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象，完善公用水龍頭管理，嚴(yán)禁使用自來水灌溉，在滿足需要的基本上減少耗水量。

(三)節(jié)約車輛用油和維修費(fèi)用

加強(qiáng)車輛日常管理，實(shí)行用車報(bào)批、一卡加油兩人簽字和定點(diǎn)維修制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，降低車輛油耗。嚴(yán)禁公車私用，實(shí)行單車能耗核算，業(yè)務(wù)用車合理安排，定時(shí)對(duì)公車油耗、維修情況進(jìn)行審核，提高效率。大力提倡非緊急性公務(wù)乘坐公交車或非機(jī)動(dòng)車出行，減少不必要的消耗。

(四)節(jié)約通訊費(fèi)用

嚴(yán)格控制固定電話費(fèi)用支出，醫(yī)院所有開通外線的固定電話均實(shí)行定額管理，長話短說，控制通話時(shí)間，超支由科室或個(gè)人自負(fù);杜絕使用辦公電話打私人長途，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除批評(píng)教育外，要責(zé)成違反者交納相關(guān)費(fèi)用。各科室部門電話費(fèi)用按月進(jìn)行審核,并向主管院長通報(bào)電話支出情況。

(五)節(jié)約辦公費(fèi)用

嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品的采購、配備和領(lǐng)用管理制度，形成綠色辦公理念。一是辦公用品采購，財(cái)務(wù)結(jié)算及保管明確專人負(fù)責(zé)，分頭把關(guān)，相互制約;二是辦公用品采購實(shí)行事先審批，集中采購，貨比三家，事后審核制度，大宗辦公耗材,嚴(yán)禁無批準(zhǔn)手續(xù)辦理出庫;五是嚴(yán)控文件印刷數(shù)量，醫(yī)院內(nèi)部文件在醫(yī)院電子政務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布傳達(dá)，盡可能降低紙張消耗,提倡雙面用紙，減少一次性筆用量，控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模;六是各部門辦公用品領(lǐng)用情況按月結(jié)算并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(六)醫(yī)院在基建維修等項(xiàng)目安排上，優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)，節(jié)能材料。

四、節(jié)能降耗保障措施

(一)完善醫(yī)院節(jié)能管理體系

按照《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(楚政辦通〔2010〕82號(hào))規(guī)定，××州廣通醫(yī)院成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長李志剛擔(dān)任，為醫(yī)院節(jié)能減排負(fù)責(zé)人，副組長由黨總支書記黎強(qiáng)，副院長梁愛東，工會(huì)主席丁瑞生擔(dān)任，醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能辦公室和減排辦公室，節(jié)能辦公室設(shè)在院辦公室,減排辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，副院長梁愛東任節(jié)能辦公室主任,黨總支書記黎強(qiáng)任減排辦公室主任。醫(yī)院節(jié)能辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定醫(yī)院水、電、汽車用油、汽車維修、固定電話、辦公用品耗材六項(xiàng)資源消耗節(jié)能規(guī)劃，切實(shí)做到醫(yī)院節(jié)能工作的有序性和計(jì)劃性。減排辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,制定高耗能設(shè)備逐漸淘汰計(jì)劃，對(duì)診療過程中的資源消耗進(jìn)行監(jiān)督、整改。

(一)實(shí)行節(jié)能負(fù)責(zé)目標(biāo)管理

為完成節(jié)能工作，制定醫(yī)院2010節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),并分解到科室，明確科室負(fù)責(zé)人為科室節(jié)能工作第一負(fù)責(zé)人。節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院資源消耗統(tǒng)計(jì)、考核上報(bào)工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院節(jié)水、節(jié)電工作，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制定相關(guān)節(jié)能措施和考核辦法;辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院汽車用油、維修和通訊費(fèi)、辦公費(fèi)的節(jié)能工作。

(二)完善能耗統(tǒng)計(jì)和考核體系

醫(yī)院根據(jù)節(jié)能減排要求，建立并完善、2010資源消耗臺(tái)賬，由財(cái)務(wù)科對(duì)醫(yī)院水、電、氣、油、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)等各種資源消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并按時(shí)上報(bào)減排辦公室，根據(jù)各科室消耗定額進(jìn)行考核，考核結(jié)果定期在院內(nèi)公示。

(一)做好節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣使用

為做好醫(yī)院節(jié)能工作，一是要抓好節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。首先要采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰高能耗設(shè)備和產(chǎn)品;二是做好節(jié)電節(jié)水設(shè)備改造，大型用電設(shè)備加裝節(jié)能設(shè)施;采用節(jié)能燈具，淘汰低效高耗照明產(chǎn)品，使用節(jié)水器具;三是抓好汽車用油及維修管理，定期對(duì)公車用油,維修情況進(jìn)行張榜公示，提高自我約束，節(jié)約能耗的自覺性;四是做好醫(yī)院建筑節(jié)能工作。

五、開展宣傳教育工作

(一)做好以“節(jié)能降耗為”主題的宣教活動(dòng)。利用宣傳講座、張貼標(biāo)語、宣傳欄等形式，大力宣傳普及節(jié)能相關(guān)知識(shí),大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，讓全院干部職工都樹立起節(jié)約的意識(shí)，從我做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆，形成人人講節(jié)約，事事講節(jié)約，時(shí)時(shí)講節(jié)約的良好氛圍，切實(shí)做好我院的節(jié)能降耗工作。

(二)開展能源體驗(yàn)活動(dòng)，提倡乘坐公交車，騎自行車或徒步上下班，夏季每天少開1小時(shí)空調(diào)，每周少開1天車，使干部職工切身體驗(yàn)到能源短缺給日常生活和工作造成的影響和不便，從而使大家增強(qiáng)憂患意識(shí)，節(jié)約意識(shí)，節(jié)儉意識(shí)，更好地帶頭珍惜能源，節(jié)約能源，管好能源，當(dāng)好表率，做好示范，推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。