第一篇：2010縣節(jié)能工作實(shí)施方案

2010年隰縣節(jié)能減排工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)節(jié)約型社會，強(qiáng)化全縣節(jié)能減排工作，確保我縣“十一五”期間節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的完成，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策要求和我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、節(jié)能減排工作指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源基本國策，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步為根本，建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策措施，強(qiáng)化全社會的節(jié)能減排意識，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)市場主體節(jié)能的自覺性，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持以節(jié)能減排促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)節(jié)能減排工作，做到節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)；堅(jiān)持節(jié)能減排優(yōu)先，效率為本，著力實(shí)現(xiàn)開發(fā)與節(jié)約并舉；堅(jiān)持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

二、節(jié)能減排工作主要目標(biāo)

2010年，全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6.36%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能5466噸標(biāo)準(zhǔn)煤；主要污染物二氧化硫減排10噸，化學(xué)需氧量減排37.5噸。

三、節(jié)能減排工作的重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策文件精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。要嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目，對企業(yè)搬遷改造實(shí)行嚴(yán)格的能耗準(zhǔn)入管理。建立健全產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。加快關(guān)閉、淘汰六大高耗能行業(yè)中能耗高、污染大、效益差的企業(yè)。采取有力措施，加快淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。研究落實(shí)關(guān)于促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。（由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局等部門負(fù)責(zé)）

2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快促進(jìn)我 縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等文件精神，大力發(fā)展商貿(mào)、現(xiàn)代物流、旅游等市場潛力大、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（由縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣旅游局等部門負(fù)責(zé)）

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群為載體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局和建設(shè)改造，逐步建立起資源能源梯級利用、綜合規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。（由縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣國土資源局等部門負(fù)責(zé)）

4、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，積極開拓煤層氣利用市場，采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系等重點(diǎn)節(jié)能工程。（由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣城建局等部門負(fù)責(zé)）

（二）著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

1、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。突出抓好煤炭、發(fā)電等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作。2010年，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6.36%。要重點(diǎn)抓好落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)耗能企業(yè)編制節(jié)能減排規(guī)劃，開展能源審計(jì)，定 期報(bào)告能源利用狀況。（由縣經(jīng)信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)）

2、著力實(shí)施減排綜合治理。要著力抓好水污染綜合治理、大氣污染綜合治理及固體廢棄物污染治理，完成市政府下達(dá)的主要污染物二氧化硫減排10噸、化學(xué)需氧量減排37.5噸的任務(wù)。對市政工程、污水處理、高污染行業(yè)實(shí)施監(jiān)管，確保總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格排污許可證發(fā)放，促進(jìn)總量減排工作深入開展。加大執(zhí)法力度，對存在問題的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整頓、限期治理和罰款等處罰。（由縣環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)）

3、推進(jìn)建筑節(jié)能減排工作。2010年，新建住宅和公共建筑必須嚴(yán)格實(shí)施和達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善大型公共建筑運(yùn)行節(jié)能技術(shù)監(jiān)管體系，對現(xiàn)有不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的大型公共建筑和政府辦公建筑實(shí)施節(jié)能改造。大力推進(jìn)縣城污水處理廠建設(shè)，加快縣城污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)的改造，確保九月底完成建設(shè)并通過環(huán)保驗(yàn)收。加快推進(jìn)太陽能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，建筑節(jié)能改造應(yīng)優(yōu)先利用可再生能源。大力發(fā)展和推廣使用新型墻體材料。（由縣城建局等部門負(fù)責(zé)）

4、加強(qiáng)交通節(jié)能減排工作。嚴(yán)格實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，限制高油耗汽車發(fā)展，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車發(fā)展，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具，推 動(dòng)交通節(jié)能科技進(jìn)步。（由縣交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)）

5、抓好農(nóng)村節(jié)能減排工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能及農(nóng)作物秸稈氣化等。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源的綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，合理布局我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，最大限度地利用農(nóng)業(yè)資源，提高利用效率，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（由縣農(nóng)業(yè)委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

6、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。政府機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)能，做全社會節(jié)能的表率，以節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水為重點(diǎn)，抓好辦公樓采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造及公務(wù)車節(jié)能，完成公共機(jī)構(gòu)在2009年基礎(chǔ)上單位面積節(jié)水節(jié)電率分別達(dá)到5%、公務(wù)用車節(jié)油5%、辦公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)降低3%以上的任務(wù)。加強(qiáng)對用能設(shè)施的節(jié)能管理，降低辦公設(shè)備的待機(jī)能耗。在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

（三）加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造

1、加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。要將節(jié)能領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，大力促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新。結(jié)合節(jié)能重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)開發(fā)能源節(jié)約和替代技術(shù)、能源梯級利用和綜合優(yōu)化技術(shù)等。支持科研單位和企業(yè)積極研發(fā)制造節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、低耗、環(huán)保型裝備，研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝。（由縣科技局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局等部門負(fù)責(zé)）

2、加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料；組織實(shí)施能源系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項(xiàng)工程；鼓勵(lì)推廣節(jié)能自愿協(xié)議、合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制；同時(shí)，加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和水平。引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會及時(shí)跟蹤了解本行業(yè)有關(guān)節(jié)能信息，做好行業(yè)咨詢、服務(wù)等工作。研究落實(shí)加快節(jié)能技術(shù)推進(jìn)與管理工作的具體措施。（由縣經(jīng)信局、縣科技局等部門負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)節(jié)能監(jiān)管法制化、規(guī)范化

1、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能監(jiān)管體制。按照國家公布淘汰的落后工藝和產(chǎn)品目錄制訂強(qiáng)制淘汰的具體安排和時(shí)間表，并督促嚴(yán)格執(zhí)行。充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，進(jìn)一步加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測（監(jiān)察）。（由縣發(fā)改局等部門負(fù)責(zé)）

2、健全、完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查，對未經(jīng)節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局等部門負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理工作。建立并完善我縣節(jié)能統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，確保節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要加強(qiáng)對我縣單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保公報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。研究建立我縣能源消耗監(jiān)測預(yù)警制度。各有關(guān)部門要大力支持統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促我縣企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。（由縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)）

4、健全電力需求側(cè)管理。充分發(fā)揮電力需求側(cè)管理的綜合優(yōu)勢，提高電能使用效率。實(shí)現(xiàn)電力節(jié)能、環(huán)保。（由縣經(jīng)信局、縣電力公司等部門負(fù)責(zé)）

（五）制定和完善節(jié)能引導(dǎo)和扶持政策

1、加強(qiáng)對節(jié)能工作的扶持與引導(dǎo)。縣本級財(cái)政設(shè)立的節(jié)能專項(xiàng)資金，要加大對節(jié)能工作的支持，采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能工程、示范項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣以及節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等。財(cái)政資金支持的建設(shè)項(xiàng)目和政府 采購，要優(yōu)先支持、采用列入節(jié)能產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，發(fā)揮政府對節(jié)能的引導(dǎo)作用。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)改造等相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持方向和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品推廣傾斜，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)自主創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。（由縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局等部門負(fù)責(zé)）

2、充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用。進(jìn)一步建立健全電、油、氣等能源價(jià)格的傳導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照鼓勵(lì)低能耗、約束高能耗的原則，認(rèn)真落實(shí)國家差別電價(jià)政策，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善電力分時(shí)電價(jià)辦法，引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電。研究制訂能耗超限額加價(jià)制度，利用價(jià)格機(jī)制約束能源消耗。（由縣發(fā)改局、縣物價(jià)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)）

3、健全完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，對節(jié)能工作做出較大貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳

制定我縣節(jié)能減排宣傳方案，指導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)節(jié)能輿論宣傳和引導(dǎo)，營造全民參與節(jié)能的良好社會氛圍。將節(jié)能 知識納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容；加強(qiáng)對廣大職工和青少年的節(jié)能教育，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動(dòng)；認(rèn)真組織開展每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)，組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳。（由縣發(fā)改局、縣委宣傳部、縣文廣局、縣教育局、共青團(tuán)縣委、縣經(jīng)信局等部門負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)節(jié)能減排工作的考核

縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位定期召開會議，分析我縣節(jié)能減排進(jìn)展情況，研究節(jié)能減排工作的重大問題。

要結(jié)合我縣實(shí)際，按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)勵(lì)分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，健全完善我縣節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能減排政策指揮棒作用，縣政府把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系，超額完成或完成的予以通報(bào)表揚(yáng)，完不成的要進(jìn)行責(zé)任追究，實(shí)行問責(zé)和“一票否決”。確保實(shí)現(xiàn)我縣2010年節(jié)能減排目標(biāo)。

節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立隰縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)全縣節(jié)能減排工作，研究決定相關(guān)重大事項(xiàng)。

組 長：賀崇偉

縣委常委、政府副縣長

副組長：馮海清

縣發(fā)展和改革局局長

李晉鋒

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局局長

黃月成縣政府辦公室副主任

張 鵬

縣環(huán)保局局長

劉建華

縣統(tǒng)計(jì)局局長

成 員：秦惠民

縣教育局局長

張建功 張進(jìn)邦 王林祥 盧天蓉 程良生 李文軍 劉蘭福 韓貴生 田春明 王玉武 翟紅星 任宏武 陳金平靳曉民 尉海平高曉東 韓繼齋 縣科技局局長 縣商務(wù)局局長 縣財(cái)政局局長

縣人力資源和社會保障局局長縣國土資源局局長

縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局縣交通運(yùn)輸局局長 縣農(nóng)委主任 縣林業(yè)局局長 縣水利局局長 縣衛(wèi)生局局長

縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任 縣廣播電視服務(wù)中心主任 縣工商局局長 縣質(zhì)監(jiān)局局長 縣安監(jiān)局局長 縣供電局局長

馬隰民 縣中小企業(yè)服務(wù)中心主任

節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主任由馮海清擔(dān)任（兼）；同時(shí)下設(shè)五個(gè)工作組。

1、綜合協(xié)調(diào)工作組，組長由馮海清擔(dān)任（兼）；

2、節(jié)能工作組，組長由李晉鋒擔(dān)任（兼）；

3、減排工作組，組長由張鵬擔(dān)任（兼）；

4、建筑節(jié)能工作組，組長由李文軍擔(dān)任；

5、公共節(jié)能工作組，組長由任宏武擔(dān)任。

二〇一〇年五月二十四日

第二篇：節(jié)能工作實(shí)施方案

吉林市職業(yè)病防治院

節(jié)能工作實(shí)施方案

為貫徹市委、市政府關(guān)于2011年我市節(jié)能降耗攻堅(jiān)的總體部署，按照市衛(wèi)生局節(jié)能工作統(tǒng)一安排，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，以加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，完善各項(xiàng)工作節(jié)能措施，強(qiáng)化責(zé)任考核為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步降低服務(wù)成本，提高醫(yī)院能源使用效率。

一、主要目標(biāo)

（一）、2011年用電、用水、用氣、用油指標(biāo)要在2010年基礎(chǔ)上人均能耗下降3%，單位建筑面積能耗下降2.4%，即實(shí)現(xiàn)單位建筑面積能耗20.85千克標(biāo)準(zhǔn)平方米的目標(biāo)。

（二）、重點(diǎn)對燃煤鍋爐進(jìn)行改造。

二、醫(yī)院節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)組

三、重點(diǎn)工作

（一）、節(jié)約用電：加強(qiáng)對工作間、走廊過道、地角、洗手間、樓梯口照明設(shè)備管理，防止“長明燈”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、節(jié)約辦公開支：根據(jù)工作需要，規(guī)范辦公用品的采購，完善領(lǐng)用制度，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，提倡雙面用紙，信封、復(fù)印紙?jiān)倮茫瑴p少一次性筆的用量；控制壓縮會議次數(shù)和規(guī)模。

（三）、節(jié)約用水：加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，杜絕地漏、長流水現(xiàn)象；提倡醫(yī)護(hù)人員養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不要

放大水；嚴(yán)謹(jǐn)用高壓清潔水沖洗車輛。

（四）、嚴(yán)格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購，優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料。

（五）、降低車輛油耗：加強(qiáng)車輛日常管理，建立《車輛管理臺賬》。嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格車輛的檢測、維修、報(bào)廢、更新、能耗管理，合理安排公務(wù)用車，提高使用效率，提倡節(jié)約燃油，減少不必要的消費(fèi)。

（六）、降低鍋爐油耗：加強(qiáng)鍋爐的日常管理，在保證熱能供應(yīng)的前提下，嚴(yán)格控制燃油、燃煤的使用，杜絕外流。

四、工作措施

（一）、開展宣傳工作，形成良好氛圍

以節(jié)能減排為主題，采取專題講座，張貼宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳板等形式，開展宣傳活動(dòng)，提高職工節(jié)能意識。

（二）、按照《吉林市衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)則，由醫(yī)院節(jié)能降耗工作管理辦公室成員按照職責(zé)范圍加強(qiáng)日常管理與監(jiān)督，達(dá)到節(jié)約成本、節(jié)約能源的目標(biāo)。

二0一一年六月十七日

第三篇：寧河縣節(jié)能工作實(shí)施方案

寧河縣節(jié)能工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保實(shí)現(xiàn)我縣 “十一五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于 加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)、市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(津政發(fā)[2007]32號)和《關(guān)于 印發(fā)天津市節(jié)能減排工作實(shí)施方案的通知》(津政發(fā)[2007]88號)精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源基本國策，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步為根本，建立嚴(yán)格的節(jié) 能管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策措施，強(qiáng)化全社會的節(jié)能意識，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng) 市場主體節(jié)能的自覺性，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，形成生產(chǎn) 發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新格局。

(二)基本原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)節(jié)能工作，以節(jié)能促 進(jìn)科學(xué)發(fā)展，做到節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，效率為本，著力實(shí)現(xiàn)開發(fā)與節(jié)約并舉;堅(jiān)持把節(jié)能作為 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式;堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用 與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境;堅(jiān)持源頭控制與存量挖 潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(三)主要目標(biāo)。全縣2010年單位GDP能耗 下降指標(biāo)為4.4%，“十一五”期間需完成降幅20%。初步建立比較完善的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政 策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系，形成市場主體自覺節(jié)能的機(jī)制。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。切實(shí)落實(shí) “國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施(促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定)的決定》(國發(fā)(2005]40號)和國家發(fā)展改革委發(fā)布 的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國家發(fā)展改革委令第40號)精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效 的先進(jìn)制造業(yè)，對于能源消耗大的鋼鐵機(jī)械行業(yè)，要加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能技術(shù)的推廣使用，提高能源資源 綜合利用效率。按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。加快關(guān)閉鑄造、電鍍、化工等行業(yè)中能耗 高、污染大、效益差的企業(yè)。采取有力措施，加快淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。研究制訂關(guān)于促 進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加 快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(津黨 發(fā)[2007]26號)精神，出臺加快發(fā)展我縣民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)意見，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入條件，大 力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游、文化、服務(wù)外包、信息咨詢、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)，改造提升商 貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代便民服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想指導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群為載 體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài) 產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局和建設(shè)改造，逐步建立起綜合規(guī)劃、資源能源梯級利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加大政府引導(dǎo)資 金投入，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好市、縣級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在總結(jié)試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定以循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)的實(shí)施方案，支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用，積極開拓利用天然氣市場。加快推 廣采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。鼓勵(lì)發(fā)展縣域熱電聯(lián)產(chǎn)，余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng) 節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系等重點(diǎn)節(jié)能工程。

(二)著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作

1.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。抓好列入全市重點(diǎn)用能單位(年綜 合能源消耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)的節(jié)能管理，將年綜合能源消耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位列為縣級重點(diǎn)用 能單位，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，組織開展節(jié)能設(shè)備檢測和驗(yàn)收。按照 全市統(tǒng)一要求，落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用報(bào)告制度、能源管理崗位人員持證上崗制度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能自 愿協(xié)議，組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)節(jié)能技術(shù)，對照國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平和節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn)，積極開展對標(biāo)活動(dòng)，搞好企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)和節(jié)能管理水平。對未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的 企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。

2.推進(jìn)建筑和供熱節(jié)能。“十一五”期間，新建住宅必須 嚴(yán)格實(shí)施和達(dá)到節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑必須達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)監(jiān)管體 系，制定既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造。加大對既有建 筑節(jié)能改造力度，結(jié)合舊房改造和城市房屋折遷，每年實(shí)施一定比例既有建筑節(jié)能改造工程。加快推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用，大力發(fā)展和推廣使用新型墻體材料。整合供熱熱源，加強(qiáng)供熱管 網(wǎng)保溫，實(shí)施熱力管網(wǎng)改造。加快供熱體制改革，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造必須實(shí)現(xiàn)溫度可調(diào)節(jié)和分戶計(jì) 量，逐步推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。

3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。合理進(jìn)行城市功能區(qū)和公共交通設(shè) 施的規(guī)劃和建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車發(fā)展，限制高油耗汽車發(fā)展，加 快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。

4.引導(dǎo)商業(yè)和民用設(shè)備節(jié)能。縣工業(yè)經(jīng)委、商 務(wù)委、教育、衛(wèi)生、市容等部門按照責(zé)任分工，積極在公用設(shè)施、賓館、商場、辦公樓、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及 居

民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。在轄區(qū)主要街道組織實(shí)施綠色照明工程。合理 控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。

5.抓好 農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶具，因地制宜發(fā)展太陽能及農(nóng) 作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)和戶用沼氣池等生態(tài)能源模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，加快淘汰和 更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。

6.發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《 關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的通知》(發(fā)改環(huán)資([2006]284號)要求，各級機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能，做全社會節(jié)能的 表率。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度，實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和 監(jiān)測，實(shí)施能耗公布制度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。推進(jìn)政府辦公樓采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。凡新建或改造的 辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護(hù)結(jié)構(gòu)，及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施設(shè)備，減少待機(jī) 電耗。推行無紙化辦公，堅(jiān)持節(jié)電、節(jié)水和節(jié)約辦公用品，降低費(fèi)用支出。積極推動(dòng)公務(wù)車節(jié)油。認(rèn)真落實(shí)財(cái) 政部《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見(財(cái)庫[2004-]185號)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品的有關(guān)制度，不斷擴(kuò) 大節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器 具等其他產(chǎn)品，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能采購工作落到實(shí)處。

(三)加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和改造

l.加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。要將節(jié)能領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，大力促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng) 新。結(jié)合節(jié)能重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)開發(fā)能源節(jié)約和替代技術(shù)，能源梯級利用和綜合優(yōu)化技術(shù)、重大機(jī)電產(chǎn) 品節(jié)能降耗技術(shù)等。大力支持科研單位和企業(yè)積極研發(fā)制造節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、低耗、環(huán)保型裝備，研發(fā)應(yīng)用 提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的節(jié)能技術(shù)工藝。

2.加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn) 節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能源系統(tǒng)優(yōu)化、爐窯改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專 項(xiàng)工程，鼓勵(lì)推廣節(jié)能自愿協(xié)議、合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和水平。

(四)推進(jìn)節(jié)能監(jiān)管法制化、規(guī)范化

l.建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合 理用能評估審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)必須進(jìn)行合理用能評估和審查，對未經(jīng)評 估審查或未能通過評估審查的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究相關(guān) 責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理工作。建立并完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，確保節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 真實(shí)可靠。縣統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對我縣單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保公報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。研究建立 我縣能源消耗監(jiān)測預(yù)警制度。各有關(guān)部門要大力支持統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依法督促耗能企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

3.健全電 力需求預(yù)測管理。進(jìn)一步推進(jìn)電力需求預(yù)測管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案、鼓勵(lì)低谷用電，充分發(fā)揮電力需 求管理的綜合優(yōu)勢，提高電能使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)全社會自覺通過避峰、移峰等有序用電 措施削峰填谷。

4.促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤，指導(dǎo) 和監(jiān)管，要求重點(diǎn)耗能企業(yè)設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員、負(fù)責(zé)能量平衡分析和能源審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、診斷等 能源基礎(chǔ)管理工作。建立節(jié)能責(zé)任制，將節(jié)能降耗目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，督促、推動(dòng)我縣列入 市重點(diǎn)用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)，切實(shí)抓好縣級重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理工作，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對企業(yè) 能源審計(jì)、規(guī)劃，計(jì)量等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

5.加大節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布 的淘汰落后工藝和產(chǎn)品目錄中規(guī)定的強(qiáng)制淘汰具體安排和時(shí)間表。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，進(jìn)一步加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察(監(jiān)測)。對生產(chǎn)、銷售 和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品的違法行為，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。建立節(jié)能舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參 與。

(五)加大財(cái)稅政策扶持力度，強(qiáng)化節(jié)能政策引導(dǎo)

1.加大政府的財(cái)政支持力度。根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《天津市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》要求，縣政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，每年安排一定的財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于節(jié)能示范項(xiàng)目、技術(shù)改造和淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備的獎(jiǎng)勵(lì)，以及節(jié)能管 理、執(zhí)法保障、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣和節(jié)能先進(jìn)單位、個(gè)人表彰等，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定 資金渠道。節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法由縣財(cái)政局會同縣工業(yè)經(jīng)委制定并實(shí)施。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)改造貼息等 相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持方向和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)投向節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品 推廣應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)自主創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

2.實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。各部門對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個(gè)人要給予表彰 和獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對節(jié)能工作 中作出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額。

3.拓寬節(jié)能融資渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會各方面加強(qiáng)對節(jié)能工作的資金投入。鼓勵(lì) 企業(yè)通過市場直接融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。

4.研究制定稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家 和天津市有關(guān)節(jié)能稅收政策，同時(shí)在國家和市有關(guān)節(jié)能稅收政策的范圍內(nèi)研究我縣具體優(yōu)惠政策并確保落實(shí)到 位。

三、保障措施

(一)建立健全組織體系

1.成立寧河縣節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。

組長：李樹起，副組長：靳寧生、李澤民、楊霞、李潤得、姜福元、張金明，成員單位：政 府辦公室、工經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)委、建委、農(nóng)委、科委、市容委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、工商寧河分局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、文廣局及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究 制定我縣節(jié)能工作的重大決策，定期聽取節(jié)能工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)經(jīng)委。辦公 室主任：趙克政，辦公室負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的具體組織落實(shí)，協(xié)調(diào)節(jié)能工作中各部門關(guān)系，制定節(jié)能考核方案 并組織實(shí)施。

2.加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。

充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確 保經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理、日常監(jiān)察(監(jiān)測)和能源統(tǒng)計(jì)工作。按照《節(jié)能法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》規(guī)定，設(shè)立縣級節(jié)能中心，理順能 源指導(dǎo)、檢測、監(jiān)督、執(zhí)法管理體系，進(jìn)一步完善職能，充實(shí)力量，發(fā)揮作用。依法開展政策研究、固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目合理用能評估審查、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢、國內(nèi)外交流與合作等工作。縣統(tǒng)計(jì)部 門加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的能源統(tǒng)計(jì)體系。

(二)加強(qiáng)節(jié)能評價(jià)考核工作，逐級落實(shí)責(zé)任制

縣發(fā)改委同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工業(yè)經(jīng)委等部門將我縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo) 分解落實(shí)到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。制定《寧河縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核實(shí)施方案》，并按 開展評價(jià)考核工作。縣政府要和重點(diǎn)耗能單位逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，并逐級抓好落實(shí)。將節(jié)能目標(biāo)完成情 況納入各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核指標(biāo)，實(shí)行 節(jié)能工作問責(zé)制。凡是未能完成節(jié)能降耗任務(wù)的部門和企業(yè)，一律不得參加評獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號，并作為 領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要依據(jù)。

(三)建立健全節(jié)能工作定期匯報(bào)制度

為及時(shí)掌握節(jié)能 工作任務(wù)的落實(shí)情況，便于研究部署下一階段工作，末各部門要把節(jié)能工作計(jì)劃完成情況報(bào)縣節(jié)能工作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室。

(四)動(dòng)員全社會枳極參與支持節(jié)能工作

各有關(guān)部門要廣泛動(dòng)員和組織 企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等單位和社會團(tuán)體，開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動(dòng)，組織開展創(chuàng)建節(jié)約型 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、車間、班組、家庭等活動(dòng)，建立崇尚節(jié)約的社會風(fēng)尚和生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約型文化。各級 教育部門要將節(jié)能知識納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。各級工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織要高度重 視和加強(qiáng)對廣大職工、青少年及婦女的節(jié)能教育，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)能輿論宣傳和引導(dǎo)，認(rèn)真組織節(jié)能宣傳周活動(dòng)，積極開展節(jié)能系列科普活動(dòng)，營造全民參與節(jié)能的良好社會氛圍。

第四篇：辦公室節(jié)能工作實(shí)施方案

學(xué)校辦公室節(jié)能工作實(shí)施方案

為了推進(jìn)“節(jié)約型辦公室”建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，提升資源利用效益，降低運(yùn)行成本，按照《*****關(guān)于勤儉辦學(xué)，反對浪費(fèi)，節(jié)約型校園建設(shè)的實(shí)施意見》和學(xué)校有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園為方向，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)部門全體職工厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，逐步形成“人人節(jié)能、事事節(jié)能、處處節(jié)能”的良好工作氛圍，構(gòu)建節(jié)能減排長效機(jī)制。

二、具體措施

（一）節(jié)約用電。充分利用自然光，盡量不開燈；杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。充分利用自然通風(fēng)，盡量少開空調(diào)，倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時(shí)，冬季低開一度、夏季高開一度。倡導(dǎo)使用節(jié)能辦公設(shè)備，下班或辦公設(shè)備長時(shí)間不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉電源，禁止在辦公室使用與辦公無關(guān)的非生產(chǎn)性電氣設(shè)備。

（二）節(jié)約用水。養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不放大水，盡量縮短時(shí)間，用后隨手關(guān)閉閥門。樹立主人翁意識，發(fā)現(xiàn)跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象要主動(dòng)糾正或反饋。節(jié)約使用飲用水，避免浪費(fèi)。

（三）節(jié)約使用辦公用品和辦公經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、能耗小的辦公設(shè)備。合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。倡導(dǎo)無紙化辦公，充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，提倡雙面用紙。鼓勵(lì)使用固定電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，降低通訊費(fèi)用。

（四）節(jié)儉辦會，節(jié)約使用會務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步精簡會議，嚴(yán)格執(zhí)行《*****關(guān)于實(shí)行“無會日”制度的暫行規(guī)定》，控制會議數(shù)量，壓縮會議時(shí)間和規(guī)模，提倡開短會。對確需舉辦的會議，本著節(jié)約、高效的原則統(tǒng)籌安排會議地點(diǎn)和有關(guān)會務(wù)事項(xiàng)，降低會議成本，杜絕重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。公務(wù)接待堅(jiān)持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照《*****國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》等相關(guān)文件要求的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序執(zhí)行。

（五）規(guī)范使用公務(wù)用車，倡導(dǎo)節(jié)儉出行。嚴(yán)格按照公務(wù)用車使用標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)使用公車，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)日程合理安排使用公車，提高使用效率。倡導(dǎo)乘坐校車等公共交通工具上下班，節(jié)能減排、綠色出行。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校辦公室節(jié)能工作組，由辦公室主任擔(dān)任組長，分管行政工作的副主任擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人作為成員。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，號召部門干部職工高度重視節(jié)能工作，樹立節(jié)能意識，從我做起、從身邊小事做起，讓厲行節(jié)約成為一種習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全工作責(zé)任制，將各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到每一名干部職工，認(rèn)真對照本實(shí)施方案，針對節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作的深入開展。

學(xué)校辦公室

2016年5月5日

第五篇：醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案

醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)和省、州有關(guān)文件精神，提高醫(yī)務(wù)工作人員憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能減排工作，創(chuàng)建資源節(jié)約型醫(yī)院，根據(jù)《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(XX辦通〔2010〕82號)，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人人講節(jié)約、處處講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約的工作態(tài)度，以崇尚節(jié)約、履行節(jié)約、合理用能、科學(xué)用能的科學(xué)態(tài)度為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，以減少醫(yī)院能源消耗為核心，以突出抓好節(jié)約水、電、汽車用油、汽車維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)開支為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，反對鋪張浪費(fèi)，努力降低醫(yī)院行政運(yùn)行管理成本和醫(yī)療成本，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院2010節(jié)能工作目標(biāo)

(一)以貫徹落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》為主線，提高全員節(jié)能意識，推廣普及節(jié)能知識，使節(jié)能工作成為全體干部職工的自覺行為。

(二)各部門、科室、病區(qū)要查找薄弱環(huán)節(jié)，做到層層有責(zé)任，人人講節(jié)約，切實(shí)將節(jié)能減排責(zé)任逐級分解落實(shí)到各工作崗位，制定節(jié)能指標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制。

(三)落實(shí)《××州廣通醫(yī)院節(jié)能工作實(shí)施方案》的規(guī)定：以能耗為基數(shù)，2010水、電、車輛油耗、車輛維修、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)要做到下降5%。

三、醫(yī)院節(jié)約工作重點(diǎn)

(一)節(jié)約用電

1.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，要做到按科室單獨(dú)掛表計(jì)量，分部門，分類計(jì)量。

2.空調(diào)節(jié)電：按規(guī)定合理使用空調(diào)設(shè)備，根據(jù)醫(yī)療設(shè)備、藥品保存規(guī)定和手術(shù)室的要求配置空調(diào)，辦公區(qū)、病區(qū)不配置空調(diào)。

3.辦公設(shè)備節(jié)電：電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)應(yīng)該關(guān)閉電源開關(guān)，不得長時(shí)間閑置待機(jī);長時(shí)間不用和下班后要切斷電源，減少待機(jī)時(shí)間消耗。辦公室飲水機(jī)下班后要關(guān)閉電源，嚴(yán)禁使用電爐，電熱壺等大功率耗電設(shè)備。

4.照明系統(tǒng)節(jié)電：公共場所，走廊過道，樓梯口照明設(shè)備全部改為節(jié)能燈，并安裝聲光控制開光或限時(shí)開光，由專人管理。辦公區(qū)域沒有特殊原因原則上白天不得開照明燈具。

5.電梯節(jié)電：電梯只為手術(shù)病人和搬運(yùn)物品時(shí)使用，要求使用人做到即用即關(guān)。

(二)節(jié)約用水

1.加強(qiáng)供水設(shè)備日常維護(hù)管理，定時(shí)檢查、維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏，推廣使用節(jié)水潔具和節(jié)水閥門。

2.強(qiáng)化節(jié)水意識，使干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣，堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象，完善公用水龍頭管理，嚴(yán)禁使用自來水灌溉，在滿足需要的基本上減少耗水量。

(三)節(jié)約車輛用油和維修費(fèi)用

加強(qiáng)車輛日常管理，實(shí)行用車報(bào)批、一卡加油兩人簽字和定點(diǎn)維修制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，降低車輛油耗。嚴(yán)禁公車私用，實(shí)行單車能耗核算，業(yè)務(wù)用車合理安排，定時(shí)對公車油耗、維修情況進(jìn)行審核，提高效率。大力提倡非緊急性公務(wù)乘坐公交車或非機(jī)動(dòng)車出行，減少不必要的消耗。

(四)節(jié)約通訊費(fèi)用

嚴(yán)格控制固定電話費(fèi)用支出，醫(yī)院所有開通外線的固定電話均實(shí)行定額管理，長話短說，控制通話時(shí)間，超支由科室或個(gè)人自負(fù);杜絕使用辦公電話打私人長途，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除批評教育外，要責(zé)成違反者交納相關(guān)費(fèi)用。各科室部門電話費(fèi)用按月進(jìn)行審核,并向主管院長通報(bào)電話支出情況。

(五)節(jié)約辦公費(fèi)用

嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品的采購、配備和領(lǐng)用管理制度，形成綠色辦公理念。一是辦公用品采購，財(cái)務(wù)結(jié)算及保管明確專人負(fù)責(zé)，分頭把關(guān)，相互制約;二是辦公用品采購實(shí)行事先審批，集中采購，貨比三家，事后審核制度，大宗辦公耗材,嚴(yán)禁無批準(zhǔn)手續(xù)辦理出庫;五是嚴(yán)控文件印刷數(shù)量，醫(yī)院內(nèi)部文件在醫(yī)院電子政務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布傳達(dá)，盡可能降低紙張消耗,提倡雙面用紙，減少一次性筆用量，控制會議次數(shù)和規(guī)模;六是各部門辦公用品領(lǐng)用情況按月結(jié)算并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(六)醫(yī)院在基建維修等項(xiàng)目安排上，優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)，節(jié)能材料。

四、節(jié)能降耗保障措施

(一)完善醫(yī)院節(jié)能管理體系

按照《××州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》(楚政辦通〔2010〕82號)規(guī)定，××州廣通醫(yī)院成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長李志剛擔(dān)任，為醫(yī)院節(jié)能減排負(fù)責(zé)人，副組長由黨總支書記黎強(qiáng)，副院長梁愛東，工會主席丁瑞生擔(dān)任，醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能辦公室和減排辦公室，節(jié)能辦公室設(shè)在院辦公室,減排辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，副院長梁愛東任節(jié)能辦公室主任,黨總支書記黎強(qiáng)任減排辦公室主任。醫(yī)院節(jié)能辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，制定醫(yī)院水、電、汽車用油、汽車維修、固定電話、辦公用品耗材六項(xiàng)資源消耗節(jié)能規(guī)劃，切實(shí)做到醫(yī)院節(jié)能工作的有序性和計(jì)劃性。減排辦公室根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,制定高耗能設(shè)備逐漸淘汰計(jì)劃，對診療過程中的資源消耗進(jìn)行監(jiān)督、整改。

(一)實(shí)行節(jié)能負(fù)責(zé)目標(biāo)管理

為完成節(jié)能工作，制定醫(yī)院2010節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),并分解到科室，明確科室負(fù)責(zé)人為科室節(jié)能工作第一負(fù)責(zé)人。節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院資源消耗統(tǒng)計(jì)、考核上報(bào)工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院節(jié)水、節(jié)電工作，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制定相關(guān)節(jié)能措施和考核辦法;辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院汽車用油、維修和通訊費(fèi)、辦公費(fèi)的節(jié)能工作。

(二)完善能耗統(tǒng)計(jì)和考核體系

醫(yī)院根據(jù)節(jié)能減排要求，建立并完善、2010資源消耗臺賬，由財(cái)務(wù)科對醫(yī)院水、電、氣、油、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)等各種資源消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并按時(shí)上報(bào)減排辦公室，根據(jù)各科室消耗定額進(jìn)行考核，考核結(jié)果定期在院內(nèi)公示。

(一)做好節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣使用

為做好醫(yī)院節(jié)能工作，一是要抓好節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。首先要采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰高能耗設(shè)備和產(chǎn)品;二是做好節(jié)電節(jié)水設(shè)備改造，大型用電設(shè)備加裝節(jié)能設(shè)施;采用節(jié)能燈具，淘汰低效高耗照明產(chǎn)品，使用節(jié)水器具;三是抓好汽車用油及維修管理，定期對公車用油,維修情況進(jìn)行張榜公示，提高自我約束，節(jié)約能耗的自覺性;四是做好醫(yī)院建筑節(jié)能工作。

五、開展宣傳教育工作

(一)做好以“節(jié)能降耗為”主題的宣教活動(dòng)。利用宣傳講座、張貼標(biāo)語、宣傳欄等形式，大力宣傳普及節(jié)能相關(guān)知識,大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，讓全院干部職工都樹立起節(jié)約的意識，從我做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆，形成人人講節(jié)約，事事講節(jié)約，時(shí)時(shí)講節(jié)約的良好氛圍，切實(shí)做好我院的節(jié)能降耗工作。

(二)開展能源體驗(yàn)活動(dòng)，提倡乘坐公交車，騎自行車或徒步上下班，夏季每天少開1小時(shí)空調(diào)，每周少開1天車，使干部職工切身體驗(yàn)到能源短缺給日常生活和工作造成的影響和不便，從而使大家增強(qiáng)憂患意識，節(jié)約意識，節(jié)儉意識，更好地帶頭珍惜能源，節(jié)約能源，管好能源，當(dāng)好表率，做好示范，推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院和節(jié)約型社會的建設(shè)。