第一篇：灌南河道管理局創建國家級水管單位紀實

而今邁步從頭越——灌南河道管理局創建國家級水管單位紀實

堤防安全設施

堤防排水設施

防汛塊石碼方

灌南局辦公區

灌南局標準化檔案室

新沂河灌南段堤頂道路

新沂河灌南段堤坡草皮

新沂河灌南段灘地護堤護岸林

初冬的灌南，天高云淡，當你漫步在新沂河大堤上放眼望去，河水自西向東緩慢流淌，一群白鵝在河邊悠閑的覓食嬉戲，護堤林木像哨兵一樣挺拔的站在大堤上，堤頂道路平坦暢通，防汛石料碼放整齊，標志標牌齊全醒目......在養護工人的精心管理下，粗獷、威武、雄偉的河道工程而今又增添了些許嫵媚，這段堤防只是沂沭泗局灌南河道管理局直管工程的一個縮影。

2011年12月3日，灌南河道管理局通過國家級水管單位驗收，這是繼2006年江風口分洪閘管理局和彭道口水利樞紐管理局通過國家二級水管單位驗收后，沂沭泗局創建國家級水管單位的新跨越，標志著沂沭泗局直管工程管理水平的新提高。

領導重視，謀劃創建藍圖

國家級水管單位創建既是工程管理的導向，又是一把衡量水管單位綜合管理技術水平的尺子。為貫徹落實水利部關于做好工程管理工作的一系列新要求，沂沭泗局確立了圍繞“十二五”水利工程管理工作目標，強化規范化管理，積極推進精細化管理和現代化建設工作的工作思路，決定在“十二五”期間，致力打造一批通過水利部水利工程管理考核驗收的管理單位。2011年初，沂沭泗局將灌南河道管理局創建國家級水管單位列入年度工作目標。沂沭泗局高度重視，多次召開專題會議進行部署，把灌南河道管理局創建作為一項重要任務來抓。局領導和有關部門先后多次派員檢查、指導，強力推進灌南河道管理局開展創建工作，確保創建工作目標按期實現。

凝心聚力，彰顯創建特色

申報國家水管單位，既是對單位管理狀況的一次全面檢驗，更是一次促進水利工程管理水平全面提高的過程。駱馬湖局全面分析了灌南河道管理局創建國家級水管單位面臨的形勢和任務，立足實際，科學謀劃，群策群力，發揚“團結苦干求發展，務實創新爭一流”的精神，完善創建機制，成立創建工作領導小組和辦公室，制定詳細的創建工作實施方案，細化每項工作任務和指標。在此基礎上，明確駱馬湖各部門對口幫扶，在全局營造全員參與創建、支持創建的群創、群建機制，形成強有力的創建工作網絡，做到“千斤擔子眾人挑，人人肩上有指標”的創建工作格局。駱馬湖局相關部門克服重重困難，堅持“要干就干最好，嚴謹規范爭一流”的務實爭創精神，從細節入手，從規范著力，凝心聚力抓創建，把國家級水管單位創建鑄造成推動發展、規范管理、全面跨越的助推器，用激情和智慧奏響了各項工作全面發展、創新發展、和諧發展、跨越發展的“樂章”。

重點突出，夯實創建基礎

抓住工作重點是成功創建的關鍵。經過沂沭泗河洪水東調南下續建工程建設，灌南河道管理局直管工程已經達到50年一遇防洪標準，為灌南河道管理局創建國家級水管單位奠定了一定基礎。但由于新沂河整治工程側重于河道治理，其堤防外觀形象與水利工程考核標準還存在較大差異，直接影響灌南河道管理局的創建工作。灌南河道管理局針對堤防現狀，集中整治薄弱環節，按照標準化堤防建設標準，逐段逐項制定完善方案，集中完成堤肩、堤坡修整，防汛塊石整理，標志牌、里程樁制作與埋設，塊石護坡和上堤馬道修復，草皮、行道林、護堤護岸林補植等工作。承擔水利工程維修養護任務的宿遷瑞龍水利工程維修養護公司精心組織施工，全力打造一流品牌，使工程面貌煥然一新，為創建工作夯實了基礎。

細微入手，構筑創建保障

灌南河道管理局從千分制考核標準入手，從一個個細節抓起。一是注重日常維修養護和管理。堅持“經常養護，隨時維修，養重于修，修重于搶”的原則，及時消除河道堤防工程的表面缺陷和局部問題，不斷加強日常維護和管理，保證了水利工程的安全完整。二是加強工程巡查和臺帳記錄管理。灌南河道管理局對工程管理、維修養護定期或不定期檢查，按照操作規程認真做好臺帳，及時上報有關報告報表，規范操作流程。三是規范檔案管理，注重基礎資料收集。制定完善了檔案系列規章制度，加強工程檔案的收集整理工作，灌南河道管理局檔案管理目前已通過江蘇省三星級檔案驗收。四是加強文化體育基礎設施建設。設置乒乓球室、圖書室，配置戶外休閑運動健身器械；在加強機關建設的同時為基層所完善了廚房、衛生間等生活設施。五是建立健全規章制度。灌南局局先后建立健全并完善了機關政務、水行政執法及依法收費、財務管理、人事勞動管理、水利管理、防汛抗旱、綜合經營管理、黨風廉政建設、精神文明建設及其他共10大類51項管理制度，并將規章制度匯編成冊，關鍵制度上墻明示，提高執行力。

文明單位，確保創建實效

在搞好水利管理工作的同時，廣泛深入地開展富有特色的文明單位創建活動，大力營造奮發有為、崇尚誠信、開拓創新的氛圍。用高尚情操陶冶職工，用職業道德規范職工，用科學理論武裝職工，用共同理想激勵職工，用水利精神凝聚職工，為單位的改革和發展奠定了良好的基礎。灌南河道管理局先后被水利部精神文明建設指導委員會、江蘇省精神文明建設指導委員會授予“全國水利文明單位”和“江蘇省精神文明建設工作先進單位”等多項榮譽稱號。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的一年即將到來，站在新的起點，沂沭泗局將全力推進水利工程管理規范化、制度化、現代化建設，爭取涌現出更多國家級水管單位。

第二篇：《公路管理局文明單位創建紀實》

---市公路管理安源分局現有職工110人，下屬五個基層道班、一個路政執法大隊及一個路橋股份有限公司，擔負著---市城郊出入口地段320國道、319國道等7條國省縣道計105.8公里的公路建、管、養任務。

多年來，我局全體干部職工在市、區、街各級黨政的正確領導下，在市、區、街文明委(辦)的幫助指導下，堅持“抓龍頭、重創建、促公路平安和諧發展”的指導思想，將創建文明單位與公路建、管、養中心工作緊密結合起來，采取得力措施，運用有效載體，加大各項投入，使單位文明創建工作不斷邁上新臺階，取得了可喜成績。在“創建文明樓院、安全小區、衛生單位”活動中，我分局連續多年被評為“文明樓院、安全小區、衛生單位”；連續多年保持了“計劃生育先進單位”、“治安綜治工作先進單位”稱號。至～年底，分局下屬五個道班全部被上級部門評為“文明道班”、“合格職工之家”；一個道班被評為全市“技術創新”先進單位；兩個道班被省路局評為“文明道班”；白源大道連續多年被省路局評為“十佳文明道班”，并被省交通廳評為全省交通系統“兩個文明建設工作先進集體”；局屬路政大隊、白源道班、十里道班分別被團市委命名為“青年文明號”；在～年工作中，我局以目標考核評分第一名的優異成績受到上級主管部門好評，被市局評為“～先進單位”；并成為市公路管理局～中唯一被省路局、省交通廳同時授予全省交通系統和公路系統“先進單位”和“先進集體”榮譽稱號的單位。由于三個文明建設成績顯著，我局還被授予“市級文明單位”稱號。

“梅花香自苦寒來”。回顧近年來的文明創建歷程，我們深有體會。

一、抓組織、定措施、齊抓文明創建

1、領導重視抓落實。

文明單位創建工作的好壞，關鍵要領導班子重視。近年來，分局黨政領導在精神文明建設工作中，一直常抓不懈，成立了由分局黨政一把手負責的文明創建活動領導機構，制定了文明創建工作百分制考核實施辦法，將文明創建工作納入了分局責任目標，提到重要議事日程。在實施過程中，分局領導班子統一思想，步調一致，密切配合，在分局形成了黨政領導親自抓、分管領導專門抓、責任部門具體抓、全體職工共同抓的文明創建工作格局和管理網絡。

2、明確目標抓落實。

本著立足當前、著眼長遠、切實可行的原則，分局制定了《安源公路分局精神文明建設工作“十五”規劃》及《創建文明單位計劃》。根據制定的目標落實制度，強化措施，加大投入，使創建工作目標量化、細化、制度化，并以文件形式下發，納入到各個科室、部門和道班的考核內容，做到“六同時”，文明創建即與生產工作同研究、同計劃、同布置、同檢查、同落實、同考核，把創建工作落到實處。

3、健全制度抓落實。

沒有規矩，不成方圓。要實現“改革全面化、管理最優化、效益最大化、創建一流化”的工作目標，首先必須要制定一套科學規范的管理制度和嚴格有效的管理措施。為此，我們樹立“以法從嚴治局、以情從細治局、以德從教治局”的科學管理理念，從“注重人本，加強素質教育；優化程序，確保制度落實；規范管理，嚴格考核標準；深化改革，健全激勵機制”四方面入手，制定完善了《安源公路分局全面規范化管理制度》。通過實行全面規范化制度管理，我局的管理工作形成有效的監督考核機制，做到了“工作有標準、管理有規范、行為有準則、考核有依據”，為深入開展文明創建工作奠定了堅實基礎。

二、抓作風，帶隊伍，塑造文明形象。

1、抓班子，在作風上下功夫。

領導班子有好的作風，是塑造單位文明形象的內在關鍵因素。在創建工作中，分局黨政領導認真做好結合文章，深入基層調查研究，將創建工作與“保持黨員先進性教育活動”緊密結合，按照“關鍵是要取得實效”的工作要求，和“把黨員先進性體現在求真務實、為群眾辦實事上”的工作思路，分局黨支部和廣大黨員緊緊圍繞改善群眾生產生活條件，積極為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難和問題。針對職工提出發放相關福利和補貼的意見，分局領導圍繞解決“上面沒有專項撥款、中間單位經濟困難、下面落實職工意見”的突出難點，多次召會，想盡辦法籌錢，今年一至四月份，在崗職工每人每月發放300元福利費，退休職工每人每月發放370元補貼和福利；從五月份起，在崗職工每人每月發放200元福利費，退休職工每人每月發放270元補貼和福利，使職工真正獲得了實惠。今年上半年，分局投入6000余元購置200余套安全標志服下發到職工；投資20000元制作公路施工安全警告和防護設施；并為養護車輛駕駛員購買了保險；在上級部門的重視下，還為基層道班新添置瀝青灑布車一部及養護車輛兩部，對存在隱患車輛機械及時維修，不斷改善了公路職工安全生產條件。

我局擔負著我市城市進出口道路敏感線路的養護重任，本著為一線道班辦實事、真服務、解難題的出發點，分局支部以先進性教育活動為契機，深入開展了以“調研服務”為主題的系列實踐活動。活動中，分局黨員干部深入公路一線，深入工作效率不高的道班，深入黨員和職工家庭，傾聽職工群眾呼聲，化解職工家庭矛盾，及時做好釋疑解惑和職工思想穩定工作。在全局開展了“黨員干部奉獻周六下道班勞動”活動；春節及五一黃金周，分局領導放棄節假日下道班輪流值班抓公路水毀搶修，確保節假日期間公路路況穩定和交通暢通。至六月中旬，分局黨員干部下道班調研、和職工談心12次，家訪5次，慰問生病住院職工7人，星期六下道班勞動24天，化解職工家庭矛盾5起，分局黨員干部以實際行動贏得了職工好評。

2、帶隊伍，在人字上做文章。

在良好的氛圍下，我局因勢善導，從提高職工素質入手，采取各種途徑和辦法培養人才隊伍，增強單位活力和后勁，努力造就一支“有文化、有紀律、有道德、有理想”以及“特別能吃苦、特別能戰斗、特別守紀律、特別能奉獻”的“四有”、“四特”職工隊伍。

一是建立科學管理的樹人機制。按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想要求，重點抓好職工的政治素質培養，理論教育有制度、有計劃、有內容、有考核，堅持以科學理論武裝干部職工頭腦。

二是建立嚴格規范的管人機制。進一步健全完善了《崗位責任制》、《管理崗位工作標準及考評辦法》等，做到崗位有規范、工作有標準、考核有依據。

三是建立更

新自我的育人機制。健全完善機關學習制度，同時，深入開展建設學習型單位活動，倡導黨員干部和職工樹立學習工作化、工作學習化的理念，抓好黨員干部的全面學習，營造了良好氛圍，進一步調動了黨員干部學習知識的自覺性，通過不懈學習，提高黨員干部素質，增強了黨員干部服務工作的本領。通過舉辦培訓班、自學考試、業務函授等多種途徑，鼓勵職工自學成才、崗位成才，切實加強對職工的素質培養，目前局機關已有半數以上管理人員取得了中專和大專文憑，全局干部職工的文化水平逐年提高。

四是建立能上能下的用人機制。按照“本人申請干、群眾評議干、組織批準干”的原則，分局建立了《機關人事制度改革辦法》，健全了《工作崗位競爭機制》，能者上、劣者汰，轉變了人浮于事的現象，改進了機關作風，提高了辦事效率。

好班子帶出好隊伍。由于領導干部在抓好班子作風建設的同時，注重強化職工隊伍素質，建立良好的人才激勵機制，我局職工勞動熱情、工作積極性不斷激發，單位正氣上升，逐步形成了一股“以局為家，以路為業”、“局興我榮，局衰我恥”的濃厚精神氛圍，職工精神面貌大為改觀，工作熱情不斷煥發。

三、抓改革，嚴制度，推行文明管理。

1、轉變養護機制，發揮投資效益。

隨著公路事業的飛速發展，在計劃經濟體制下形成的養護運行機制，已不能適應時代發展要求，養護上“人超、路少、錢缺”的矛盾十分突出，養護管理面臨著生存危機。近年來，局領導班子切實樹立科學的發展觀，本著“有利于養護工作效益和質量的提高、有利于調動職工積極性、有利于職工隊伍穩定、有利于公路持續健康發展”的原則，在建立適應市場經濟體制的養護運行機制方面進行了不斷的探索和實踐。～年出臺了《安源公路分局養護機制改革實施方案》的《實施細則》。該方案以市場為導向，積極推行公路養護公司制、養護招標投標及合同管理制，從組織機構、人員定編、經費切塊、分配考核三個主要方面進行機制改革，努力實現養護經費切塊管理，實行養護定額管理和養護工程制。一是成立養護公司，下設路政大隊、保潔大隊及工程大隊。路政大隊主要負責路政管理，維護路產路權；保潔大隊負責路容路貌清掃，實行定人、定責、定里程、定任務、定經費；工程大隊負責養護小修工程，經費實行工程計量支付制。二是實行養護經費切塊管理。養護大中修及水毀搶修經費除分局按一定比例提留一定管理費外，其他及小修經費由養護公司自行支配。三是在分配考核上，公司人員全部取消現行檔案工資，實行工齡工資加效益工資。工齡工資按工齡年限數乘每年15元得出，效益工資根據日常養護、安全生產、道班管理、出工出勤、工程計量五大項計22小項考核情況計算，在收入分配上打破了檔案工資，職工工資與實績即：出工出勤、完成工作量、養護質量掛勾，實行按勞分配、聯產聯酬、計量支付的養護運行機制的實施，不僅使養護管理成本管理得到增強，養護質量和路況水平得到有較提升，而且使職工的效益觀念和工作主動性得到激發。

2、轉變管理模式，提高管理水平。

做好服務提高效率，管理是關鍵。為此，我們在嚴格制度上動真格，念好“管”字緊箍咒，使全局職工的精神風貌有了明顯轉變。分局實行全面規范化管理，對各個管理崗位都制定了崗位責任制度，建立健全了《機關政治理論學習制度》、《機關月度工作測評制度》、《目標工作全員風險制》以及《機關工作規范化管理制度》、《機關公務車輛管理制度》、《安全管理責任追究制度》。通過建立、健全分局管理、監督與考核制度體系，進一步加強黨員干部的民主監督與考核，每月機關管理人員向職工群眾進行工作述職，接受群眾測評，機關黨員干部和工作人員工作稱職不稱職，由職工評議；與此同時，結合工作崗位和工作目標，實施全員工作目標風險機制，層層落實目標責任，并根據年終工作完成情況相應兌現風險責任金，從而形成一個有效的激勵、約束、監督工作機制，有效約束了管理人員行為，規范了機關工作管理，嚴格了制度的落實，強化了機關工作紀律，轉變了機關工作作風。

四、抓建設、重投入，優化文明環境。

1、抓硬件，建養并重。

“要想富，先修路”。建好公路，不斷提升路況水平，促進地方經濟的快速健康發展，是我們文明創建工作的出發點和落腳點。在地方各級政府的重視下，近幾年我局在抓好公路建養管本職工作的同時，緊緊圍繞促進農村經濟發展和群眾脫貧致富這個中心，從解決農村經濟發展的最突出、人民群眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題入手，重點實施了“三大建設工程”，不斷加大公路建設力度。

一是打造“民心工程”。為充分發揮“公路搞活出路，交通促進致富”的作用，不斷改善沿線鄉村公路通行條件，近兩年來先后完成了高(坑)上(埠)線8公里水泥路面改造建設、路(行)老(關)線18公里二級水泥路改善工程；今年6底至8月中旬，我局又承擔了三百余萬元的萍麻線公路改善工程，采用機械施工技術對萍麻線8.5公里老化路段進行了二級油路面攤鋪，為服務農村公路建設創造先行條件，得到了當地政府和農民的贊頌。

二是打造“平安工程”。根據市公路管理局統一部署，我局自～年開始，以319國道等干線公路為重點，全面實施“公路安全保障建設工程”，進一步加大對我市重點路段的安保工程建設力度，以全面改善我市國、省干線公路，旅游公路、重要縣道的交通安全防護水平。

三是打造“形象工程”。在建好公路的同時，我們在“養”字上不斷加大力度。為以平安文明路況環境迎接交通部文明路驗收，我局以319國道、路（行）老（關）線為重點，全面實施了文明路建設活動，通過大力實施“國道GBM建設”、“標準養護路建設”，努力營造“暢、潔、綠、美”的文明路況環境。

2、抓軟件，注重創新。

硬件是門面，軟件是內涵，我們將職工素質建設、思想建設、作風建設作為樹立單位形象的重要環節來抓。一是抓思想建設。堅持每周一次的政治、業務學習會制度，堅持在職工中開展“世界觀、人生觀、價值觀、社會公德、傳統美德、職業道德”的教育，努力加強職工的思想道德素質。二是抓內業管理。做到學習室內各項報表、圖表、資料分門別類，數據準確，整齊劃一；學習欄、宣傳欄、評比欄、表揚欄及道班基本情況欄美觀醒目，月月有新內容；道班勞動競賽、業余文化生活經常化、活躍化；三是抓制度建設。道班嚴格落實班務公開，實行民主管理。班務公開欄內出工出勤率、生產任務完成情況、經費使用情況、財務管理情況每月公布，一目了然，管理環境不斷優化。

五、抓窗口，獻真情，提供文明服務。

1、文明執法，路政樹旗幟。

路政執法作為公路行業對外的一個重要管理機構，是我們展示文明形象的一個重要窗口。我們一是堅持路政處罰程序、處罰依據、收費標準、辦案結果四公開制度，并公開設立舉報箱和舉報電話，接受群眾監督，確保廉潔執法；二是制定了“六要六不準”制度，嚴格工作標準，規范執法人員言行，確保文明執法；三是經常性開展“路政執法監察自查自糾活動”及“路政執法跟蹤調查活動”，廣泛征求沿線群眾和過往司機等服務對象意見，努力提高路政執法服務水平，創建公路文明執法“窗口”。

2、文明養護，路工獻真情。

一直以來，公路道班的全體職工以道班為家，以養護為業，為保障我市各條“經濟大動脈”的安全暢通，戰晴天、搶雨天，舍小家顧大家，象一顆顆“鋪路石”默默奉獻在公路戰線上。在保證公路暢通的同時，分局黨支部倡導職工深入開展以“爭創十佳文明道班，爭做十佳文明職工”為主要內容的爭先創優活動，道班職工精神面貌不斷轉變，行業精神文明氛圍不斷增強。特別是近期，安源分局還結合行業特點，面向社會扎實開展了以“立足公路、奉獻社會”、“爭做鋪路石、爭當排頭兵”為主題的職業道德教育活動，好人好事不斷涌現，隊伍戰斗力、凝聚力得到不斷增強。

眾所周知，---是個以煤炭為主要產業的城市，煤運車輛多，公路污染大，常常是車輛一過，煤碴拋撒一路，養路工掃了前面，后面又是一片煤灰。為確保文明、整潔的路容路貌，養路工們發揚無私奉獻的“鋪路石”精神，無論是天晴下雨、酷暑嚴寒，每天早上六點鐘開始上路清掃工作。特別是在盛夏，越是炎熱，越是養護施工的繁忙時機，養路工們在路面溫度達四、五十度的環境下，常常堅持施工十多個小時，他們用自己的艱辛勞動，換來了公路的完好暢通。

今年春節期間，319國道K1031公樁受雨水沖刷，發生邊坡塌方6千余方，給行人、車輛的安全和國道暢通造成嚴重威脅。為戰雨季，抓搶險保暢通，分局黨政領導一班人放棄節假日，帶領職工全力投入公路水毀和塌方搶險工作當中，保證了春節期間國道的安全疏通。

六、抓載體，創特色，營造文明氛圍

1、因時制宜抓創建。

群眾性的精神文明活動是創建工作的重要內容。多年來，安源分局結合國慶節、“三八”節、“五四”青年節、“七一”黨的生日、局慶等重大節日，不失時機地開展一些有益職工身心健康的各項活動，豐富職工文化生活。

今年上半年“保持共產黨員先進性教育活動”期間，分局黨支部組織黨員干部和入黨積極分子在安源革命烈士革紀念碑前重溫入黨誓詞、到秋收起義廣場參加“學雷鋒黨員在行動”活動，“七一”期間，我們組織黨員參加了市局舉辦“保持先進性，爭當排頭兵”為主題的演講競賽活動；我們還經常組織女工去外地參觀學習，組織黨員、團員去革命歷史紀念館去參觀學習，接受革命傳統教育，不斷地陶冶職工的思想情操。

2、因地制宜抓創建。

道班是養路工工作、生活的場所，同時也是展示公路行業文明形象的一個窗口。近年來，我們本著因地制宜的思想，先后投資近百萬元擴建十里道班、白源道班，美化道班環境，為道班修砌花池，種植草皮和各種花木，綠地達60%以上，一年四季道班綠地如茵，鳥語花香。在此基礎上，我們還按文明道班規范建設“四一、五有、六電、六配套、六必須、十用品”的要求，逐年完善道班配套生活設施，使道班朝著花園化、規范化、庭院化、公寓化方面發展。

3、因事制宜抓創建。

多年來，我分局堅持開展了以“送溫暖”為內容的“凝聚力”工程。看望因病住院的職工，悼念亡故的退休人員，為困難職工捐款捐物，幫扶災困職工家庭……，“職工有病必看、有事必問必、有難必幫”這是該分局歷年來形成的好制度好傳統。關心群眾，職工安危冷暖記心頭。今年上半年，該分局在元旦、春節及平時訪貧慰問職工12人次，發放慰問金二千七百余元。針對職工提出發放相關福利和補貼的意見，分局領導在單位經費非常困難且上級無專項撥款的情況下，壓縮一切非生產性開支，切實解決職工群眾的“菜藍子”問題。這些看似小事的事情，都與職工群眾的根本利益息息相關，他們不僅做到位，而且做得好，職工群眾看在眼里，喜上心頭。通過從關心人、理解人、愛護人、幫助人出發，融合家訪、慰問傷、病職工，向困難職工獻愛心，撫恤死難職工家屬等工作于一體，讓單位職工時時處處感受到集體溫暖，從而使單位形成強大工作凝聚力，使職工迸發出高昂的工作熱情。

文明創建工作是一個長期、系統的工程，是一個常抓不懈、常抓常新的工程。逆水行舟，不進則退。我局將以被授予市級文明單位為契機，以爭創省級文明單位、國家級文明單位為動力，按照上級領導的殷切期望，不斷提高創建標準，加大創建力度，在鞏固文明單位創建成果、提高創建質量上不懈進行探索和實踐，樹立“與時代同步，與文明同行”、“路修到哪里，文明就延伸到哪里”的行業文化理念，圍繞“公路建設塑造文明，公路養護展示文明，公路窗口傳播文明，行風建設延伸文明，深化改革發展文明”的創建工作思路，將文明創建工作貫穿于建、養、管等各項工作，把文明創建工作做得更扎實、更豐富、更有效，努力做好經濟建設的先行官，爭當精神文明建設的排頭兵。

第三篇：《公路管理局文明單位創建紀實》

---市公路管理安源分局現有職工110人，下屬五個基層道班、一個路政執法大隊及一個路橋股份有限公司，擔負著---市城郊出入口地段320國道、319國道等7條國省縣道計105.8公里的公路建、管、養任務。

多年來，我局全體干部職工在市、區、街各級黨政的正確領導下，在市、區、街文明委(辦)的幫助指導下，堅持“抓龍頭、重創建、促公路平安和諧發展”的指導思想，將創建文明單位與公路建、管、養中心工作緊密結合起來，采取得力措施，運用有效載體，加大各項投入，使單位文明創建工作不斷邁上新臺階，取得了可喜成績。在“創建文明樓院、安全小區、衛生單位”活動中，我分局連續多年被評為“文明樓院、安全小區、衛生單位”；連續多年保持了“計劃生育先進單位”、“治安綜治工作先進單位”稱號。至2004年底，分局下屬五個道班全部被上級部門評為“文明道班”、“合格職工之家”；一個道班被評為全市“技術創新”先進單位；兩個道班被省路局評為“文明道班”；白源大道連續多年被省路局評為“十佳文明道班”，并被省交通廳評為全省交通系統“兩個文明建設工作先進集體”；局屬路政大隊、白源道班、十里道班分別被團市委命名為“青年文明號”；在2004年工作中，我局以目標考核評分第一名的優異成績受到上級主管部門好評，被市局評為“2004先進單位”；并成為市公路管理局2004中唯一被省路局、省交通廳同時授予全省交通系統和公路系統“先進單位”和“先進集體”榮譽稱號的單位。由于三個文明建設成績顯著，我局還被授予“市級文明單位”稱號。

“梅花香自苦寒來”。回顧近年來的文明創建歷程，我們深有體會。

一、抓組織、定措施、齊抓文明創建

1、領導重視抓落實。

文明單位創建工作的好壞，關鍵要領導班子重視。近年來，分局黨政領導在精神文明建設工作中，一直常抓不懈，成立了由分局黨政一把手負責的文明創建活動領導機構，制定了文明創建工作百分制考核實施辦法，將文明創建工作納入了分局責任目標，提到重要議事日程。在實施過程中，分局領導班子統一思想，步調一致，密切配合，在分局形成了黨政領導親自抓、分管領導專門抓、責任部門具體抓、全體職工共同抓的文明創建工作格局和管理網絡。

2、明確目標抓落實。

本著立足當前、著眼長遠、切實可行的原則，分局制定了《安源公路分局精神文明建設工作“十五”規劃》及《創建文明單位計劃》。根據制定的目標落實制度，強化措施，加大投入，使創建工作目標量化、細化、制度化，并以文件形式下發，納入到各個科室、部門和道班的考核內容，做到“六同時”，文明創建即與生產工作同研究、同計劃、同布置、同檢查、同落實、同考核，把創建工作落到實處。

3、健全制度抓落實。

沒有規矩，不成方圓。要實現“改革全面化、管理最優化、效益最大化、創建一流化”的工作目標，首先必須要制定一套科學規范的管理制度和嚴格有效的管理措施。為此，我們樹立“以法從嚴治局、以情從細治局、以德從教治局”的科學管理理念，從“注重人本，加強素質教育；優化程序，確保制度落實；規范管理，嚴格考核標準；深化改革，健全激勵機制”四方面入手，制定完善了《安源公路分局全面規范化管理制度》。通過實行全面規范化制度管理，我局的管理工作形成有效的監督考核機制，做到了“工作有標準、管理有規范、行為有準則、考核有依據”，為深入開展文明創建工作奠定了堅實基礎。

二、抓作風，帶隊伍，塑造文明形象。

1、抓班子，在作風上下功夫。

領導班子有好的作風，是塑造單位文明形象的內在關鍵因素。在創建工作中，分局黨政領導認真做好結合文章，深入基層調查研究，將創建工作與“保持黨員先進性教育活動”緊密結合，按照“關鍵是要取得實效”的工作要求，和“把黨員先進性體現在求真務實、為群眾辦實事上”的工作思路，分局黨支部和廣大黨員緊緊圍繞改善群眾生產生活條件，積極為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難和問題。針對職工提出發放相關福利和補貼的意見，分局領導圍繞解決“上面沒有專項撥款、中間單位經濟困難、下面落實職工意見”的突出難點，多次召會，想盡辦法籌錢，今年一至四月份，在崗職工每人每月發放300元福利費，退休職工每人每月發放370元補貼和福利；從五月份起，在崗職工每人每月發放200元福利費，退休職工每人每月發放270元補貼和福利，使職工真正獲得了實惠。今年上半年，分局投入6000余元購置200余套安全標志服下發到職工；投資20000元制作公路施工安全警告和防護設施；并為養護車輛駕駛員購買了保險；在上級部門的重視下，還為基層道班新添置瀝青灑布車一部及養護車輛兩部，對存在隱患車輛機械及時維修，不斷改善了公路職工安全生產條件。

我局擔負著我市城市進出口道路敏感線路的養護重任，本著為一線道班辦實事、真服務、解難題的出發點，分局支部以

先進性教育活動為契機，深入開展了以“調研服務”為主題的系列實踐活動。活動中，分局黨員干部深入公路一線，深入工作效率不高的道班，深入黨員和職工家庭，傾聽職工群眾呼聲，化解職工家庭矛盾，及時做好釋疑解惑和職工思想穩定工作。在全局開展了“黨員干部奉獻周六下道班勞動”活動；春節及五一黃金周，分局領導放棄節假日下道班輪流值班抓公路水毀搶修，確保節假日期間公路路況穩定和交通暢通。至六月中旬，分局黨員干部下道班調研、和職工談心12次，家訪5次，慰問生病住院職工7人，星期六下道班勞動24天，化解職工家庭矛盾5起，分局黨員干部以實際行動贏得了職工好評。

2、帶隊伍，在人字上做文章。

在良好的氛圍下，我局因勢善導，從提高職工素質入手，采取各種途徑和辦法培養人才隊伍，增強單位活力和后勁，努力造就一支“有文化、有紀律、有道德、有理想”以及“特別能吃苦、特別能戰斗、特別守紀律、特別能奉獻”的“四有”、“四特”職工隊伍。

一是建立科學管理的樹人機制。按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想要求，重點抓好職工的政治素質培養，理論教育有制度、有計劃、有內容、有考核，堅持以科學理論武裝干部職工頭腦。

第四篇：地稅局創建和諧單位紀實

稅海駛來和諧號

-**地稅創建和諧單位紀實

近來來，**縣地稅局緊緊圍繞“聚財為國，執法為民”

工作思路，全面開展和諧單位的創建工作，全面推進當地經濟發展與和諧社會建設，作為甚多，成績斐然。

一、為地方全面小康社會建設提供財力保障

在2009年首破億元大關之后，**地稅繼續保持穩健增收的喜人勢頭，平均增幅達40%以上。截止12月15日，累計組織收入13236.7萬元，同比增收2468.05萬元、增長22.92%。其中，自治區級收入12798.82萬元，同比增收2416.75萬元、增長23.28%，完成全年自治區級收入任務12550萬元的101.98%；縣級收入12330.71萬元，同比增收2314.21萬元、增長23.1%，完成縣級收入任務12300萬元的100.25%。地稅收入占地方財政收入的百分比，從1995年的8.39%提高到2009年的24.16%，為地方全面小康社會建設的可持續性科學發展注入源源“燃油”。

二、為地方經濟社會快速發展提供政策支持

**縣地稅局堅持依法治稅開展地方稅收執法的同時，不折不扣落實國家稅收優惠政策，為下崗再就業、返鄉農民工就創業、困難企業和西部大開發等全面提供稅收優惠政策的支持，把中央的溫暖送到千家萬戶。崇左建市以來，該局依法減免稅費508.26萬元，惠及納稅人989戶（次）。

三、為營造良好經濟運行環境提供優質服務

“公正、公開、公平”是**縣地稅局執法的原則，還成功打造了以辦稅廳每月“服務之星”評比活動為主線的優質服務體系，在2007全區統一開展作風效能建設活動中成功打造服務品牌，獲自治區地稅局納入亮點予以推廣，受到了廣大納稅人和社會各界的普遍好評，在縣委縣政府開展的每行政作風民主測評中連續綜合得分名列前茅，連續16年獲評**縣文明單位、先進集體，2003、2007年被評為自治區文明庭院，2009年成功創建自治區文明單位，還有3個部門被命名為自治區和崇左市青年文明號。崇左建市以來，共獲各級集體榮譽33項、個人榮譽194項。

四、為新農村建設加磚添瓦

從2007年全國開展新農村建設指導員駐村工作機制以來，**縣地稅局從人力、智力和財力、物力等全面支持駐村的新農村建設：協助駐村爭取到項目資金200多萬元，按國道三級標準修建了這條全長6公里的村道和暢通各自然村屯的石渣路，輻射全村8個自然屯835戶3069人，方便了群眾出行，暢通了農副產品的外銷渠道，成為名副其實的“便民路”、“富民路”；籌資2萬多元、紅磚6000塊，將馗塘村中心小學校園修繕一新，并添置了教學設備；幫助改造危房10戶；扶持群眾建設沼氣池30座；出資2000多元幫助駐村挖稅源井，解決人畜飲水困難；協調30噸園林17號蔗種助困難蔗農抗旱保苗；落實助學機制，從2005年開始，定期幫扶一名困難學生，確保其從小學到高中每月得到我局資助……2009年，**縣地稅局被評為崇左市新農村建設先進后盾單位。

五、全面扎實開展雙擁工作打造軍地模范

作為邊境縣，雙擁尤為重要，意義十分重大。一直以來，**縣地稅局不斷健全完善雙擁工作機制，形成了擁軍愛軍的優良傳統。在建軍節、國慶、元旦、春節等節日到來之際，攜上慰問金、慰問品和對駐軍官兵的深情厚誼來到軍營，與駐地官兵喜迎節日；在每年的稅收宣傳月活動中，編印退伍、專業官兵稅收優惠政策以及有關稅收法規，發送到官兵手中，詳細講解，做足稅政擁軍文章；還邀請官兵來局為廣大稅務人員進行愛國主義教育，聯歡聯誼，增進軍稅了解、互助。今年建軍節前夕，派出文藝隊為邊防武警官兵進行慰問演出。

六、加強精神文明建設打造地稅和諧隊伍

打造和諧隊伍方面，**縣地稅局以形式多樣的活動加強精神文明建設，取得了實實在在的成效。如聯合紀委和檢察部門，打造地稅廉政文化長廊、構建“零犯罪”目標體系，以反腐倡廉來保護隊伍、愛護隊伍，做到自組建以來連續16年無重大違法亂紀行為發生；以豐富多彩的文娛活動營造歡慶的節日氛圍，凝聚人心、交流溝通，牢固和諧的同事關系，在今年崇左市首屆財稅運動會上榮獲道德風尚獎；慰問困難遺屬，號召開展幫扶助困、救災抗災等活動，提高隊伍情操。和諧單位創建活動的深入，激發了地稅隊伍的凝聚力、戰斗力，成就了一支勇于挑戰、敢于勝利、不斷奮進的**地稅隊伍。

成績是心血和汗水的結晶。展望未來，**縣地稅局全體稅務人員，將加倍努力，為地方經濟穩健發展提供更多財力，為地方和諧建設提供更為優質服務，向和諧單位奮進。

第五篇：小學創建學習型單位紀實

從學習中謀發展

在發展中求提高

——xx小學創建學習型組織紀實

xx小學作為城郊結合部學校，無論師資、生源還是外部環境都無法和城區學校相比，但特殊的位置又使我們沒有選擇。逆水行舟，不進則退，面對現實，我們沒有選擇，唯有迎浪而上，一直以來，學校在“民主、規范、務實、開拓”管理目標引領下，以“管理求嚴、教育求活、質量求高”為辦學思路，堅持“提效率保質量、抓管理樹品牌”，把“開放”的教育理念融入課堂，融入平時的教育教學中，為xx小學躋身城鎮小學教育質量的前列奠定了良好的基礎。特別是2010年秋學校整體搬遷到新址后，實現了跨越式發展后，全體教職工自加壓力，加強學習，不斷提高自身師德修養和教師專業水平，銳意進取，在上級關懷和指導下，在社會各界的關心支持下，又取得了更為顯著的辦學效益和優異的辦學成果。幾年來，xx小學在學習中謀發展，在發展中繼續學習，逐漸成長為一所學習型的學校。

一、領導重視，未雨綢繆，樹立了學習立校的戰略

作為一所城鎮學校，靠什么同各方面居于優勢地位的城區學校相競爭，這是歷任學校領導都在苦苦思索的問題，經過長期的實踐和探索，學校領導意識到：不學習就要落后，只有把我校建設成教師不斷自我學習、自我更新、自我完善、自我超越的學習型組織，才能提高核心競爭力，才能跟上時代步伐，才能趕上發展的需要，才能使我校更好、更快地生存和發展。基于以上認識，我校領導都十分重視創建學習型學校，加強教師隊伍建設，并作為一項傳統沿襲下來。制定了創建學習型學校長遠規劃：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以培養適應新世紀要求、思想道德、業務水平、體魄體能全面發展的高素質教師隊伍為目標，通過新課程改革對教師素質提出新要求，加快教師隊伍德才兼備的進程，為實現“十二五”計劃奮斗目標而努力。近期目標是：以課程改革、校本培訓為契機，用3年時間初步構建以提高和優化教師隊伍整體綜合素質為核心的機制健全，管理科學，務實高效的新型教師素質教育工程的運行體系，促進教師向學習型、研究型、創新型轉變，實現教師思想品德、業務水平、身體素質的普遍提高，把我校教師隊伍培養造就成為一支能夠適應新世紀要求的高素質新型教師隊伍。

學校激勵教職工終身學習和學以致用的機制健全。在教師學歷進修和參加各種形式的學習問題上，切實維護教職工學習權利，為教職工接受教師職業教育與培訓提供平等機會和保障措施。每年學校教職工教育和培訓經費達2萬多元，努力為教師的學習創造條件，服好務，近期為滿足教師學習的需要，在資源緊張的情況下，又加裝了六臺電腦用于教師學習、備課。同時把教師的繼續教育情況與每年的評優評先掛鉤，對不參加最基本的繼續教育教師，實行一票否決，從制度上為創建學習型學校奠定了基礎。

二、依托校本教研，為教師提供最近的學習的平臺，錘煉教師隊伍。

要創建學習型單位，就必須重視教師隊伍建設。因此我校校委會一班人將教學工作的重心首先定位在“造就一支現代型、科研型的教師團隊”這個根本上。教師的專業素養決定了學校的發展道路能走多遠。

１、提供學習的平臺------要我學。雖然學校經費緊張，但為了教師的專業成長，學校毫不吝嗇地籌措資金，鼓勵教師外出學習，當然，學習歸來，講座、匯報、反饋一 個也不能少，做到“學一個輻射一片”。

2、激發學習欲望-----我要學。“知不足而求進”，教師只有從內心產生求知欲望，就一定能養成愛學習的習慣。學校借助校本教研這個平臺，走出去與請進來相結合，教材培訓、專題講座、教學研討等活動成了洗腦風暴，讓全體教師發現差距，產生學習動力。

3、創新創優課。為了促使青年教師的專業素養的提升，學校開展了青年教師創新創優課活動，校內的多次演練，使青年教師迅速成長，目前，80%以上的青年教師至少拿到了枝江市優質課證書。

4、展開研討課。根據我校教師隊伍的結構特點，40%的教師是40歲以上的中老年教師，他們積累了一定的教學經驗，正處于厚積薄發的時候，因此學校把開發中老年教師資源看成是推動學校可持續發展的主要力量。開展了全校教師參與的中老年教師研討課活動。通過研討，更新了他們的教育觀念，中老年教師駕馭課堂的能力迅速提高。

5、加強課題研究，增強科研能力。

①課題研究管理規范，資料詳實。建立了“教導處——課題組——課題組成員”的三級課題研究管理網絡，課題管理實行組長負責制，規范研究資料的收集整理，落實典型課例的研討。②課題研究踏實開展。近年來，學校深入開展了省級語文課題的研究工作。在課題研究組組長的帶領下分階段的進行研究，并帶領相關老師開展理論學習和行動研究：２００７年秋，科學課題《科學探究過程的有效研究》又在宜昌教研中心立項。③小課題（即校本研究）研究出成果。每個教研組有明確的研究專題，做好過程資料的積累，在扎扎實實的課題研究中不斷提高教師的科研能力。近幾年，９６人次參加各級教育學會組織的論文評比等教科研成果交流并獲獎。

三、經常性的“走出去”、“請進來”，使教育培訓工作保持先進。全校75%教師通過各種層次的學歷教育獲得大學本科學歷，學歷合格率達100%，正在進修高一層學歷的有21%，同時學校通過黨課、支部討論會、教師會等形式，提高教師思想素質，通過校本培訓，使教師得到新教學理念，新信息技術的培訓。學校每學期發給教師一本自學筆記，一本會議記錄本，一本校本培訓學習記錄本，要求教師至少讀一本好書。通過學習，撰寫學習筆記、教學反思等，每學期給教師購買學習書籍等；派教師參加國家級、省級、市級骨干教師培訓，建立了一支高素質的教師隊伍。于是，針對學校的教師實際，我們在推行“六個一”制度（即每周一份書法作業，每月一份教育敘事或學習心得，每學期研讀一本教學專著，每學期寫一篇經驗論文，每學期執教一節公開課，每學期參加一個課題研討）的基礎上，進一步提出全體老師養成學習習慣的要求，提倡“讓學習拓展教師的生命視野，讓實踐充實教師的生命體驗，讓反思提煉教師的生命智慧，讓寫作記載教師的生命歷程，讓成功提升教師的生命價值”。

四、以學習推動工作，以工作促進學習，推動了學校的可持續發展

學校已經形成濃烈學習氛圍：教職工的學習熱情、學習成果和勞動創造得到充分肯定和尊重；每位教師都能積極參加聽課、評課，每學期聽課節數不少于20節次；每學期每位教師至少撰寫一篇論文，20篇教學反思、讀書筆記；教師積極向報刊雜志投稿，發表論文每學期多達10篇以上。

實行“集體備課、資源共享，個人加減，注重反思、紛呈特色”的教學管理。強調課前交流研討，課后撰寫教學反思，鼓勵不同形式的備課，并改檢查為“展示”。每位教師每月底把教案、反思、批輔資料裝入教師個人資料袋待“展示”，有效消除 了抄襲教案的低效行為。

開展“三優化，一提高”活動。即：優化教學目標，優化教學過程，優化教學評價。通過組內教研，集體備課等方式提高教師備課質量。通過組內教研、集體備課等方式提高教師備課質量。通過以下渠道提高每位教師的授課質量。（1）領導深入教室蹲點聽“推門課”。（2）學校開展的“師徒聽課、評課”及校本研究活動。（3）積極組織教師參加各級的各種優質課競賽活動。

學校領導堅持深入課堂聽課，準確了解教師教學情況，做到心中有數，增強管理的針對性。聽課時做到：全面聽和重點聽相結合；聽青年教師的課和聽中老年教師的課相結合；專題聽和隨堂聽相結合；集中聽和分散聽相結合；無論是了解情況的課，解決問題的課，聽后都及時和老師交換意見。

學校在組織學習的過程中考慮教師的實際需求，采取有效的措施，激發教師的學習熱情，引導教師樹立正確的學習動機，培養教師良好的學習習慣，使學習真正成為自身生命的一部分。

新時期，學校“以人為本”，著眼于推進素質教育，服務于教師的提高，進而為國家培養合格的建設者和接班人，以學習推動工作，在不斷學習中豐富知識，增長才干，促進自身專業的發展，更好地適應新時期教育工作的新要求。使我校教師自覺培養濃厚的學習興趣、良好的學習習慣，探索科學的學習方法，明確學習目的，圍繞塑造品格、提高修養、增強本領、苦學、樂學；增強學習實效，心要靜、讀要精、學要用，努力使自己成長為復合型教育創新人才。以工作促進學習。新課程改革，從本質上講是一個學習、反思、實踐的循環過程，教師只有通過不斷反思教學，才能不斷發展進步。為此，我們要求廣大教師在新課程改革過程中加強學習，以工作促進學習。

實踐證明，創建學習型組織促進了學校發展的新跨越。近年來，在學校教育教學工作中，涌現了大量市級優秀教師，優秀班主任、德育先進工作者和師德標兵，學校優異的教育教學成果和顯著的辦學效益，也得到各級黨委、政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，成為人民滿意的學校。

回顧走過的路，我們深感欣慰。欣慰的是我們思想上重視，行動上積極，才有了今天的回報。但隨著教育事業的不斷推進，以及周邊兄弟學校的飛速發展，我們感到身上沉甸甸的壓力，我們只有不斷的學習，才能跟上時代的步伐。為此，我們將把握機遇，以只爭朝夕的精神，以志在必得的決心，去迎接新的挑戰，我們相信：有我們全體教師的努力付出和上級領導的關心幫助，我們完全有信心、有實力再創xx小學教育教學的新篇章，去譜寫xx小學的新明天。