第一篇：發改局2012年上半年工作總結及下半年工作要點

華鎣市發展和改革局

2012年上半年工作總結及下半年工作要點

一、2012年上半年主要工作及成效

今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督下，在中、省、廣安市發改委的關心指導下，我局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹十七大、十七屆六中全會精神實質，深入學習實踐科學發展觀，落實省委九屆九次全會、市第九屆一次人大會議精神，始終堅持促發展、抓改革、謀大事、思全局的工作思路，突出抓好國家政策研究、重大規劃編制、經濟預警預測、轉型發展牽頭、項目資金爭取、價格監控管理、項目管理監督等主要工作，扎實開展基層黨組織建設年活動，加強干部隊伍建設；加強黨風廉政建設和領導干部思想政治建設，堅持依法行政、廉潔勤政，促進了各項工作順利開展，實現了目標任務“雙過半”，其中，固定資產投資預計完成46.12億元，新增項目預計入庫49.51億元；重點項目建設完成投資26.4434萬億元，占年度計劃的70.9%，有力地推動了全市國民經濟和社會事業又好又快發展，并成功將華鎣爭取成為全國第三批發展改革試點城鎮。

（一）主要工作

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1、計劃規劃編制工作。一是編制完成《華鎣市“十二五”節能規劃》。二是草擬華鎣市小水電發展規劃。

2、經濟運行分析、調研工作。一是科學編制完成《華鎣市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年計劃草案的報告》，成功通過市九屆人大二次會議審議。二是協助市委、市政府編制完成《中共華鎣市委 華鎣市人民政府關于做好2012年第一季度經濟工作確保實現首季開門紅的意見》，加強了監管。三是加強經濟運行調研、分析，撰寫了華鎣市2012年一季度經濟運行分析報告。

3、資源轉型工作。一是全力做好我市轉型發展工作省級匯報會的籌備工作。制定了會議方案，草擬廣安、華鎣兩級匯報材料；做好王寧副省長在《華鎣市人民政府關于華鎣市資源枯竭城市轉型發展工作情況的報告》上批示的貫徹落實情況；加強與省發改委及相關部門的銜接溝通，對我市懇請省級相關部門支持解決的19個項目情況進行跟蹤銜接，并適時將收集情況及時反饋至市委市政府。二是做好轉型發展專項項目爭取、實施監管工作。及時跟蹤，萬豪電子100萬噸生物質燃料和國雅電子手機配件生產線建設項目獲得2012年中央預算內投資補助1120萬元；加強對我市已獲中央預算內投資資金支持的領創電子元件生產線建設項目、工業園區三期基礎設施建設、遼望紙基摩擦材料生產線項目的督促監管；三是做好我市獨立工礦區調查摸底工作并向 —2—

省、廣安市上報了情況。

4、項目編制、申報、爭取工作。一是建立健全項目儲備庫，篩選、論證、包裝投資5000萬元以上項目 20個以上，儲備投資億元以上重點項目5個。二是編報2012年擴內需項目項目 125個，總投資76.57億元。三是編制2012全省節能技術改造財政獎勵備選、華鎣市節能監察中心能力建設、農網改造升級和無電地區電力建設、華鎣市獨立工礦區項目、小水電規劃、公安局業務用房、鎣城自來水廠、華鎣市銅堡糧庫遷擴建工程、華鎣市葡萄產業交易中心冷鏈物流工程、廣安市華鎣山游擊隊遺址、基層勞動保障和就業服務平臺、中等職業技術學校基礎能力建設等項目 個，并向省發改委進行了申報。三是將我市工業園區向上申報，擬爭取為全省循環經濟示范園區、示范企業、低碳產業園區。四是加強跟蹤、銜接，加大爭取力度，上半年爭取項目17個，到位中省預算內資金4774萬元。

5、固定資產投資管理。起草、印發了全市2012年投資工作意見。今年上半年，我市固定資產投資預計完成46.12億元，新增項目預計入庫49.51億元。二是嚴格貫徹投資體制改革有關政策法規，嚴格實行項目審批、核準、備案管理，審批項目34 個，總投資23648.7萬元；備案項目47個，總投資120655萬元，審查備案招標文件 11個，審查備案比選文件 31 個。

6、重點建設項目管理。一是全市重點項目建設管理工作。

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擬定全市重點建設項目管理考核辦法和全市2012年重點建設項目年度計劃、“開門紅”計劃及“二季度”計劃及市本級2012重點建設項目計劃調整。上報我市列省2012年重大項目用地需求情況。深入帕沃可玄武巖礦物纖維、國雅電子（二期）、煤礦棚戶區改造、現代農業示范園等重點建設項目現場調研，進一步了解項目進展情況、存在的主要問題，并逐個項目進行梳理、分析、提出下步工作建議，配合市績效辦對未開工重點建設項目及政府投資項目進行調研、督查，推進了項目的建設實施，上半年，重點項目建設完成投資26.4434萬億元，占年度計劃的70.9%。二是重點項目稽察工作。對天池、高頂煤礦礦山地質環境治理項目進行稽察，配合廣安市發改委對特殊教育學校建設項目進行稽察；做好住建局廣清路廉租房建設、畜牧局2011年生豬標準化建設項目稽察相關準備工作。三是協調棚戶區改造項目實施。協調相關部門全面落實華鎣山礦區煤礦棚戶區改造工程相關稅費減免政策。督促完成工人新村與礦務局車隊組團土地詳勘和施工圖設計本、雙河街道全面完成工人新村房屋拆遷。發布工人新村施工、監理單位招標公告，并已順利完成招標工作。四是推進發改局牽頭實施的重點項目。完成2010年石漠化綜合治理試點工程；完成2011年石漠化綜合治理重點工程施工設計，確定施工、監理財政控制價，編制施工、監理招標文件；成功申報2012年石漠化綜合治理重點工程資金計劃和實施方案，年度實施方案通過省 —4—

發改委專家評審；迎接了國家長江水利委員會對我市石漠化治理工程的檢查；6月，省林業廳、省電視臺、四川日報社對我市石漠化綜合治理工作取得的成效進行了報道。

7、對渝合作工作。一是根據市級領導和相關部門的意見和建議，集中完成《華鎣市融入重慶合作發展規劃》修改完善工作，并上報市政府審批。二是積極開展對渝合作政策前瞻性研究，積極探索研究對渝合作財稅政策、投融資政策、產業政策、土地政策。三是積極發揮對渝辦職能作用，主動加強與省政府駐重慶辦事處、重慶中小企業局的溝通聯系。四是積極發揮參謀助手作用，編寫《華鎣對渝合作》2期。

8、節能減排工作。一是組織推薦國家重點節能技術。二是向廣安發改委、省發改委報送產業調整和振興規劃總結評估報告及2009－2011年重點產業振興和技術改造專項投資項目實施情況。三是搜集企業技術創新項目。四做好華鎣市節能減排考核準備工作。五是銜接廣能集團四方電力有限公司工作做好資源綜合利用電廠審核認定申報工作。六是川鐵集團節能檢驗報告書已報省發改委備案。七是牽頭開展了我市2012節能宣傳周推廣活動。

10、價格監督管理工作。一是開展價格監督檢查。開展農貿市場、平安超市、美好家園、建材市場、農貿市場的商品價格市場巡查進行檢查。對春運市場中客運票價，石林景區門票收費、賓館、飯店等商品明碼標價進行專項檢查。開展華鎣市巨龍運輸

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有限公司、四川廣發運輸公司農村客運票價執行情況檢查，對亂漲價行為進行了處罰。開展涉農收費檢查，對個別單位已取消的收費項目仍在收費的行為進行了處理。開展涉農價格檢查，配合廣安市發改委處理華鎣中學、市人民醫院、市疾病預防控制中心等單位違紀收費行為。上半年共處罰沒收入10萬元。二是做好價費核定。制定了華鎣至土門埡、華鎣至鼎足的農村客運票價；依照中、省要求對四川華鎣山廣能集團四方電力公司電價和地方電力公司電價進行了調整；對我市農貿市場收費進行了清理。三是做好各行政事業性收費年審。核發許可證正本23本,副本63個,收費年審總額3748.75萬元,收費項目53個。四是加強我市各種短期培訓收費管理。

（二）切實加強黨的建設和機關自身建設。一是進一步增強學習意識，努力創建學習型機關。上半年，全局以開展創建學習型機關和“基層組織建設年”活動為載體，以學習實踐科學發展觀為重點，制定詳細的學習計劃，建立健全黨組中心組學習會、機關支部黨員學習會、職工學習會等制度，認真開展了形式多樣、內容豐富的學習，進一步提高了全體干部職工的黨性修養和政策理論水平。二是以“作風建設年”為契機，加強作風建設，進一步增強責任意識，努力創建實干型機關。嚴格執行干部職工績效考核辦法，及時將全局工作目標細化，分解下達到各分管領導和各股室，層層進行落實，明確每一個月具體工作和形象進度要求，—6—

定期進行總結交流，督促檢查。三是進一步增強服務意識，努力創建服務型機關。以“創先爭優”活動為載體，按照“解放思想、加快發展”的要求，全面推行機關行政效能建設向部門延伸，在局內所有崗位推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制等，嚴格機關行政效能問責，強化責任追究，嚴肅查處機關行政不作為、亂作為等違法違紀違規行為，進一步轉變了作風，提高了工作效率和服務水平。四是進一步增強文明意識，努力創建文明型機關。以培養干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德為重點，以建設一支思想先進、道德高尚、語言文明、行為規范、業務能力強的高素質干部隊伍為目標，大力開展“平安單位”、“文明機關”、“文明股室”等創建活動，進一步提高了全局干部職工文明素質和文明程度。五是進一步增強自律意識，努力創建廉潔型機關。堅持以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執政能力為核心，以貫徹執行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，認真開展領導班子思想政治建設。進一步深化黨務、政務、財務公開制度，健全和完善黨內監督機制，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不良風氣，增強了拒腐防變能力，推進了機關黨風廉政建設邁上新臺階，確保了全局無違法違紀事件發生。

（三）扎實做好其它工作。一是開展好“掛、包、聯、幫”活動。組織相關部門召開了聯席會，布置了2012年幫扶工作，—7—

制定了2012年幫扶華鎣市溪口鎮回龍橋村計劃，并籌集資金3000余元先后慰問了貧困兒童和2名貧困黨員，組織相關單位共同慰問貧困學生20余名、貧困黨員10名、貧困戶5戶。二是積極開展黨員干部幫親結活動，深入到慶華左家坪村進行情況了解，并和村上一道制定了幫扶計劃，對幫親農戶進行了看望。三是研究制定了我局2012年惠民工作實施意見，對幫扶的學生、貧困戶進行了看望座談。四是認真落實辦理6件人大政協建議提案，現已辦結。五是繼續牽頭開展好城鄉環境綜合整治工作；六是積極參加了社會綜合治理、“學雷鋒”、安全、禁毒等宣傳教育活動。

上半年，我局的工作取得了一定成效，但是仍有許多缺點和不足需要加以改進：一是班子自身建設還需進一步加強；二是發改職能發揮不夠充分，參謀助手作用還不夠；三是調研工作水平有待提高，需要在今后加以改進。

二、下半年工作要點

下半年，我局將充分發揮部門職能作用，強化目標意識、服務意識、大局意識、爭先意識和奉獻意識，以圓滿或超額完成全年各項目標任務、促進經濟平穩較快發展為己任，重點抓好以下工作：

1、以深入開展“基層組織建設年”活動為載體，加強黨的建設。圍繞思想建設、班子隊伍建設、能力建設、作風建設、黨風廉政建設、制度建設六大方面開展黨員領導干部思想政治建 —8—

設。重點提高領導班子綜合素質，打造高素質發改黨員干部隊伍，為實現我市“工業立市、擴城興市、農業特市、旅游強市”發展戰略提供強大思想動力和堅強政治保證。

2、經濟運行宏觀監測、調控。編制《華鎣市2012年上半年國民經濟運行分析》、《關于2012年1-9月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。

3、項目編制、爭取工作。積極申報，抓緊銜接，進一步跟蹤落實今年上報爭取的國債項目和中省預算內資金項目，確保年內補助資金及時足額到位。同時做好2013年項目編制、資金上報爭取工作。

4、固定資產投資管理。一是到鄉鎮及重點建設項目單位進行投資調研，做好全年投資工作，力爭完成年度目標任務。二是做好明年投資項目收集及指標預測。三是繼續做好項目審批、核準、備案和招招標管理等工作。

5、重點項目管理工作。一是全市重點項目管理工作。調整市本級2012年重點建設項目計劃。；加強項目調研，提前做好2013年列省、廣安市、市本級重大項目的收集、儲備；加強重點建設項目進展情況的跟蹤、了解。二是重點項目稽察工作。完成住建局廣清路廉租房建設、畜牧局2011年生豬標準化建設等11個項目的稽察，配合做好廣安市發改委對我市有關項目的稽察工作。三是協調棚戶區改造項目實施。加快項目實施進度。協調廣能集

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團7月中旬正式啟動工人新村工程建設，9月底前正式啟動礦務局車隊組團建設；協調雙河街道加大礦務局車隊遺留問題解決和房屋拆遷力度。12月底前完成工人新村和礦務局車隊組團車庫建設工作。加快方案啟動編制。督促廣能集團盡快啟動編制鄉鎮10個組團、機修廠上下組團改造方案，雙河第三小學遷建方案和廣能總醫院擴建方案。加強主動協調溝通。健全定期督促檢查、信息通報機制，協調解決項目建設過程中的困難和問題。四是推進發改局牽頭實施項目。石漠化綜合治理工程，完成2010年石漠化綜合治理試點工程竣工審計；完成2011年石漠化綜合治理重點工程施工、監理招標，啟動建設；啟動2012年石漠化綜合治理重點工程前期工作；做好2013年石漠化綜合治理重點工程申報前期工作；做好2008-2010年三年試點工程中、省檢查驗收工作。以工代賑易地扶貧工程，完成紅巖鄉2010年易地扶貧搬遷工程竣工審計；完成陽和鎮2011年易地扶貧搬遷工程竣工審計；啟動2012年慶華鎮易地扶貧搬遷工程；啟動2012年以工代賑項目。

6、轉型工作。一是做好轉型發展2011、2012年專項項目的監管，確保項目資金安全。二是完成2013年中央預算內投資轉型專項項目的申報。三是加強轉型發展宣傳。

7、對渝合作工作。跟蹤《華鎣市融入重慶合作發展規劃》審批工作，力爭盡早通過市政府常務會議審批。

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8、價格管理。一是開展價格監督檢查。做好市場巡查、價格監測。開展商業銀行收費、教育收費、醫藥衛生服務價格、電煤價格專項檢查。二是是加強價格和收費管理，穩定價格秩序；三是做好短期培訓收費審核工作。

10、全力開展好扶貧幫扶工作。圍繞“富民惠民，改善民生”和市委、市政府民生工程工作目標，加大力度，增添措施，確保全面完成 20101年惠民扶貧工作目標，完成“掛、包、聯、幫”包村工作任務，做繼續開展好黨員干部幫親結活動。

11、加強機關建設和內部管理。規范內部管理，加強制度的逗硬執行，以行政效能建設為抓手，強力推進各項工作。

12、其他工作。一是國家發展改革試點城市工作。編制《華鎣市發改局關于建設全國發展改革試點城市的建議》，開展發展改革試點城市考察學習工作，擬定《華鎣市委 華鎣市人民政府建設全國發展改革試點城市工作方案》，編制《華鎣市全國發展改革試點城市建設規劃》。二是工業園區升級工作。加大向省發改委綜合處匯報力度，準確掌握省級經開區申報政策解凍信息，及時啟動華鎣經開區創建省級經開區工作。加大向廣安市發改委綜合科匯報力度，跟蹤《廣安川渝合作示范區建設方案》報批進程，依托示范區建設推進華鎣經開區納入廣安國家經開區工作。

二〇一二年六月二十五日

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第二篇：發改局2012年工作要點

發展和改革局2012年工作要點

2011年1月1日

202年是新一屆縣委、縣政府開局之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，縣發改局將緊緊圍繞縣十三次黨代會確定的“跨入第一方陣，爭創全省經濟強縣”奮斗目標，全力服務于縣委、縣政府中心工作，充分發揮“參謀、協調、服務”職能，創新思路謀發展，優質高效搞服務，狠抓落實創一流，努力開創發改工作新局面。

一、加強調查研究，努力當好縣委、縣政府參謀助手 以優化全縣產業結構、加快經濟發展方式轉變為主題，圍繞全縣經濟社會發展的熱點和難點問題，切實搞好調查研究，及時提報有見解、有分量的報告，為縣委、縣政府決策當好參謀。重點開展以下課題調研：①推動資源型縣域經濟轉型發展，努力提升縣域經濟核心競爭力。②加大重點項目管理服務力度，推進大項目建設實現快速突破，引導產業向投資強度大、稅收貢獻高、帶動就業多的方向發展。③突破工業經濟發展瓶頸，加速新興產業崛起，打造產業發展新優勢。④創新試點推動，實施服務業信息化平臺建設。⑤完善農田水利基礎設施，推動農業產業化，培植現代高效農業。⑥重視經濟走勢的把握，進一步做好月、季、年經濟運行預警監測，及時反映全縣經濟運行狀況，認真分析趨勢性、傾 1

向性問題，及時提出對策建議，確保經濟健康運行。全年完成綜合性、專題性調研分析10篇以上。

二、抓好項目管理，積極為項目搞好服務

1、做好項目審批和管理工作。嚴格審批程序，增強服務意識，提高辦事效率，全程為企業搞好項目審批服務。完善規模以上固定資產投資項目月調度制度，加強省市重點項目督導，抓好固定資產投資計劃組織實施，保持投資對經濟增長的拉動作用。

2、加快推進重點建設項目。繼續加大對50萬噸氯堿、新風光電子產業園、富全鐵礦、張家茅灘鐵礦等項目的調度、協調、服務力度，及時幫助解決項目建設和手續完善問題，全力推進重點項目建設。

3、爭取上級扶持資金。進一步研究上級出臺的各項政策，在現代農業、新興產業、工業振興、現代服務業、節能減排、社會事業等方面搞好項目論證、篩選和包裝，完善項目建設手續，做好項目儲備，積極向上提報推介，爭取更多的資金支持，實現汶上縣利益最大化。計劃全年爭取各類上級無償資金2000萬元。

三、創新工作舉措，推動服務業跨越發展

1、認真落實縣委、縣政府關于促進服務業跨越發展的意見，用好服務業發展專項引導資金，扶持一批商貿物流、科技信息、研發平臺、二三產業剝離等項目，促進我縣服務業跨越發展。深入搞好上級服務業政策研究對接，積極爭取

政策、資金，借勢借力推動我縣服務業發展。

2、實施好我縣“十二五”服務業發展專項規劃,分解任務目標，完善督導考核體系，建立服務業聯席會議協調推進制度，強化推進機制落實，年內確保服務業增加值占GDP比重提高2個百分點。

3、抓好服務業重點園區、企業、項目、品牌載體建設。充分利用省級服務業城區、園區等載體優勢，推動西部商貿物流區、寶相寺景區等園區建設，策劃實施物流信息平臺、游客服務中心等平臺項目，為園區提供數字化信息服務，培育服務業發展新亮點。通過加大獎勵扶持，加快培育聯民、銀座、寶相寺、興倉物流、中都物流、新華印刷等骨干企業，打造一批產業領軍旗艦，引領相關產業加快發展。抓好萬隆國際商城、佛都商業廣場、南旺分水龍王廟、寶相寺景區、蓮花湖酒店度假村、冷鏈物流等重點項目建設，扶持一批著名商標、標準物流企業、星級酒店等服務業品牌，提升服務業發展綜合素質。

4、探索成立名廚名家協會、禮儀慶典商會等推進服務業發展的行業組織，會同有關部門組織開展一些服務業行業評比活動，擴大服務業影響力。

四、加快工業調整，推進工業結構優化升級

1、加快戰略性新興產業培育。選擇新風光、佛都LED、芯光園等一批行業領先優勢企業項目，通過幫助爭取上級新興產業專項資金，支持建立新的創新平臺及原有創新平臺升

級，推進新興產業規模化。

2、全力服務化工園區建設。緊緊抓住化工園區列為山東半島藍色經濟區聯動示范基地的機遇，加大對接爭取力度，爭取產業項目轉移；完善化工園區基礎設施，吸引孚寶集團化工物流落戶汶上；積極向上匯報銜接，探索升格省級經濟開發區的途徑。

3、促進骨干企業膨脹規模。積極搭建合作平臺，組織骨干企業參加相關展會，搞好項目和產品推介，促進更多企業與國內外行業龍頭的合作交流。

4、加大招商引資力度。積極圍繞我縣產業基礎，招引上下游產品項目，引導資源型企業發展非資源性產業項目。重點推進神華集團風力發電項目、濟寧山聯機械制造項目、泰安汽艇摩托車發動機項目、南張食品廠搬遷項目，爭取實現招商引資的再突破。年內確保引進1個過億元項目，完成招商引資2000萬元。

五、堅持統籌協調，牽頭做好事關全局的幾項重點工作 按照縣委、縣政府的工作部署，凝心聚力，狠抓落實，突出做好事關全局的幾項重點工作。

1、積極配合做好全市科學發展現場觀摩工作。認真做好項目篩選和線路培育，及時了解市發改委對觀摩的任務要求，應對新的觀摩形勢，積極向縣委、縣政府提出建議。

2、牽頭做好醫改工作。重點完善國家基本藥物制度、試點公立醫院改革、清理化解基層衛生院債務和加強鄉村醫

生隊伍建設，確保人民群眾滿意。

3、扎實做好科學發展考核。加強對有關部門科學發展考核指導、調度和跟蹤，加快各項工作推進。對我局承擔的科學發展考核指標和重點工作考核，做細基礎工作，搞好對上銜接匯報，確保考核位次前移。

4、實施千億斤糧食產能項目。按照上級部署，適時啟動千億斤糧食產能項目2012田間工程、配套設施建設及農技服務體系建設任務，不斷夯實現代農業發展基礎。

六、改進工作作風，提升機關工作效能

1、加強學習型機關建設。重點圍繞有關宏觀政策、經濟綜合知識等方面，合理制定學習計劃，落實責任，明確要求，確保學習效果，不斷提高干部隊伍的業務素質。

2、加強服務型機關建設。開展“解放思想跨越發展大討論”，把服務基層、服務企業、服務項目作為機關建設的重要內容，切實轉變工作作風，深入基層辦實事、解難題，不斷提高工作效率和服務水平。

3、加強規范化機關建設。全面落實崗位目標責任制，進一步加強黨風廉政建設，繼續規范和完善各項機關制度，加大調度和考核力度，不斷提高干部隊伍的執行力。

4、做好其他日常工作。做好駐村幫扶工作，面對面與村民交流，切實為村里解決實際問題。扎實做好黨建工作、黨風廉政建設工作和計劃生育等工作，為全局干部營造一個干事創業的良好氛圍。

第三篇：發改局上半年要點工作總結

發改局上半年要點工作總結

發改局上半年要點工作總結

上半年在區委區政府的領導下，以科學發展觀為統領，以搞好各項工作任務為目標，通過強化項目調度、項目幫扶、跟蹤服務及價格監管工作，局領導班子帶領全局同志以求真務實，真抓實干，廉潔高效較好地完成了上半年工作任務。

一、主要指標完成情況

認真監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況，準確把握全區的經濟運行態勢，按月對主要國民經濟指標進行統計，及時上報到市發改委和區政府。上半年主要指標完成情況：預計完成地區生產總值113.9億元，同比增長21.4%，完成全年計劃的50.2%。其中一產業完成7.5億元，同比增長8.1%；二產業完成65.7億元，同比增長26.1%；三產業完成40.7億元，同比增長17%。

二、制定了二○○九年國民經濟和社會發展計劃

年初，在認真分析二○○八年國民經濟和社會發展計劃完成情況基礎上，進一步完善各項指標體系，并制定了二○○九年各項國民經濟指標和社會發展計劃，以區政府名義下發。在《**區20xx年國民經濟和社會發展計劃報告》的基礎上，積極配合市發改委編印《20xx年沈陽市國民經濟和社會發展報告》。

三、結合區情，科學制定發展規劃

根據市委、市政府的工作部署，舉全市之力全面推進我市現代建筑產業的發展。我區作為全市發展現代建筑產業的重點區域之一，做強做大現代建筑產業，是我區實施產業結構調整的重大戰略舉措，對我區當前保增長、調結構具有重大的深遠意義。通過高起點制定產業發展總體規劃，明確產業發展目標、發展重點，提出政策措施，分步實施，有序發展。目前正在著力收集相關資料，盡快完成建筑產業發展規劃編制工作。組織編制了《20xx—2018年**區秸桿綜合利用與產業發展規劃》。

四、加強上級投資項目的管理工作

按照上級要求，對在建的渾沙灌區節水改造項目、第一批農村飲水安全項目和生豬標準化規模養殖場建設等國債項目進行監督管理。特別是對20xx年新增沼氣聯戶和20xx年新增戶用沼氣和農村飲水安全等共3個新增項目進行了嚴格監管，定期調度和檢查，多次到省市進行工程進展情況的匯報，今年3月迎接了國家審計組對我區渾沙灌區項目的檢查，我區項目監管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農業基本建設項目、循環農業項目、農民增收情況、農業基礎設施和農村流通市場等多項農業和農村經濟分析與調研工作。

五、針對今年項目工作形式和任務，積極采取應對措施，做好重點項目工作

1、完善協調機制，加大對重點項目建設的支持力度。加大區級領導對包扶項目的協調、促進力度，定期召開重點項目聯席工作例會，及時解決項目建設中涉及到重點項目征地拆遷、安置補償、涉農關系、配套工程建設等方面的問題，確保推進簽約項目切實落地開工建設。特別是要確保推進：投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強勢拉動作用的重大項目落地開工建設，以保證投資持續的、較快的增長。

2、提高項目審批力度，促進項目早落地早開工。與相關部門加強聯動，發改、規劃土地、環保、城建等部門加強協調，推行一站式、保姆式的服務，開設一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道，共同推進項目立項、土地、環保、施工的辦理。健全保障機制，為重點項目建設創造良好的外部環境，進一步轉變政府職能，為項目建設提供優質服務。

六、圍繞推進經濟快發展，著力抓好固定資產投資管理和調度工作

1、重點抓好固定資產投資工作。固定資產投資工作是市、區兩級政府經濟工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會固定資產投資工作上注重下達計劃、跟蹤聽匯報、下單位調研、逐個單位調度、統計排名通報，具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據市對我區下達的固投任務計劃255億，將全區固投任務下達到各承擔任務的25家指標單位，并結合固投進展情況，每月制定并下達月度固投計劃；二是實行逐月深入基層進行固投調度辦法，推動我區固投指標呈現較快增幅；三是掌握和監控全區固投進度狀況，根據每月深入基層調研督導情況，及時匯總形成全區固投分析報告，并報區政府；四是適時召開固投調度會。針對全區指標單位出現的困難和矛盾，及時為政府提出措施和建議，由區政府適時召開調度會，推進全區固投工作；五是全力調度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標任務。按照區政府布署的一季度實現“開門紅”要求，結合今年固投255億任務，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標，并在年初經濟工作會與全年計劃一并下達一季度計劃。經過全區上下共同努力，一季度我區實現固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產增幅在全市排名第一，實現區委區政府“開門紅”目標。4月份以來，我們按照區委區政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區已上報固定資產投資43億,同比增長23.9%，預計到6月末，我區可實現全社會固定資產投資85億，同比增長43%。

2、立足促進經濟發展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續實行網上備案制和核準制。在投資項目立項審批工作，我們堅持和貫徹了以下原則和指導思想。一是堅持有利于經濟發展，有利于人民生活水平提高，有利于環境保護建設的原則；二是立項審批注意調整投資方向，改善投資結構，加大投資力度；三是堅持做到經常性的深入基層進行督查，加大監管力度，保證審批項目符合國家產業指導目錄，符合市場準入和經濟規劃；四是審批突出保障我區開展主導產業發展，推進區委、區政府提出的城市化建設，加快工業項目發展，推進了全區固定資產投資快速發展。截止5月末，完成全區審批備案核準項目45項，審批項目計劃總投資達13億元。

七、以投資工作為服務平臺，切實為‘保增長’做貢獻 按照區委、區政府“保增長、促發展”總體要求，結合應對金融危機，以做好投資工作為服務平臺，切實為‘保增長、促發展’做貢獻。

1、強化為項目審批服務力度。堅持立項審批原則，簡化項目審批環節和審批手續。在受理立項工作中，始終堅持做到：凡手續齊備的企業或投資人，當場予以辦結;對手續不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當事人清晰政策要求；對缺少相關其他職能局批件的情況，及時與相關局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。

2、切實保證招商項目盡快落地開工建設。在項目審批工作上，我們按照區里要求，實行項目立項‘一站式、保姆式’服務，為我區招商項目切實開辟‘綠色通道’，全力推進招商項目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環保、魯博廚業等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續。

3、協調市發改委推進我區大項目建設。按照區政府安排，我們積極協調市發改委推進我區大項目建設，3月份為推進金錢松路早日開工建設，用3個工作日辦理該項目批復；為我區天燃氣項目協請市發改委辦理前期工作函，推進項目辦理進程。4月份為沈陽謨水電站項目，協請市發改委進行現場勘驗，促使該項目盡快完善前期手續。

4、結合學習實踐科學發展觀活動，全力做好‘進企業、解難題、保增長’工作。按照區政府及我局安排，落實‘進企業、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領9位科長每人負責一個企業進行幫扶指導，積極為擬開工項目建立“綠色通道”，目前已經有12個簽約的重點項目已經完成了立項手續，積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續工作，協調市發改委能源處的領導勘驗現場，完善項目報批手續；承諾幫助億金機械和天通電器廠項目協調貸款，解決項目引進設備和流動資金短缺的問題。

八、縣域經濟工作完成情況

1、基礎設施建設穩步推進。一是沈本產業大道工程，施工單位已進場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環評、立項手續以及道路、排水、橋梁的規劃設計已完成，并實施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現開工前的各項準備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區污水處理廠工程，現主體工程已完成85%；金山電廠二期擴建工程，今年計劃投資8億元，現已完成投資1.4億元。

2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點招商項目取得實質進展。中國醫藥集團東北區醫藥物流配送中心一期項目立項、環評已完成。沈陽國際會展中心項目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項目正式簽定投資協議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。

3、重大工業項目建設進展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項目，今年計劃改造高精銅帶生產線，建成東北最大的有色金屬加工企業；二是沈陽電力設備產業園項目，開工準備基本到位，已有企業進園開工建設；三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產。

九、認真做好物價管理、監督檢查和價格認證工作，為我區經濟發展和社會穩定服務

1、加強價格收費監督管理和農產品成本調查工作 認真貫徹落實財政部、國家發改委關于公布取消和停止征收100個行政事業性收費項目的通知，遼寧省人民政府關于取消和停止征收220項行政事業性收費項目的通知及沈陽市財政局、沈陽市物價局關于公布停止和降低標準70項收費項目的通知，對我區有收費職能的部門的收費項目進行逐項審核，將收費許可證進行重新核定，進一步清理整頓了我區的行政事業性收費項目和標準。上半年辦理行政事業性收費及經營性收費許可證8個，對128個收費許可證進行了審驗。

積極完成市物價局成本調查監審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環節成本、利潤表的填報及上報工作。對我區上半年生產的生豬、蛋雞生產成本收益情況進行了常規調查，并形成分析上報市物價局。

積極做好價格監測工作。上半年，向國家和省、市信息中心報送水稻收購價格81次；報送農資價格54次；報送飼料價格24次；報送涉農收費價格6次；報送涉農商品價格12次。向市價格信息中心報送農產品收購價格12次；報送成品油價格6次。按照上級價格信息部門的要求，做水稻和農資價格專題調研活動各一次，并寫出書面報告。

2、價格認證工作

上半年共完成各類案件評估138件，評估總額293.5萬元。其中：刑事案件評估90件，評估金額199.4萬元；車損案件評估47件，評估金額266萬元；經濟案件評估1件，評估金額67.5萬元。受區政府的指派，對臨湖辦事處金寶臺村5戶農民田間的果樹、葡萄等地上物評估認證56萬余元，為政府決策及時提供了可靠的價格依據。

3、價格檢查

（1）開展涉農收費和價格政策落實情況專項檢查，主要對農村小學義務教育收費、農民建房相關收費、個體工商戶管理費、農機監理收費、畜禽產品檢疫收費及殯葬相關收費進行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規定執行，對個別單位違規收費的及時進行了糾正。

（2）開展了涉房收費檢查，先后對房產部門、建設局、工安分局等單位的相關收費進行了檢查，主要檢查國家取消100項、省政府取消220項收費項目和市政府停止和降低標準收費項目落實情況，對個別單位違規問題進行了及時糾正。

（3）加強了市場價格監督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區各加油站經銷的汽油、柴油價格進行了檢查，并督促價格調整及時明碼標價、按政府規定執行；二是配合家電商品下鄉活動，做好宣傳工作，對家電下鄉商品價格進行了檢查，并免費給經銷商經銷家電下鄉商品專用價簽共計20xx個，促進了家電下鄉明碼標價工作。

（4）價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件，其中區糾風辦轉來3件，市價格舉報中心轉來3件。無論是來訪和來電，堅持做到熱情接待，耐心解答有關價格政策，對群眾反映的有關價格問題，做到認真調查核實，及時處理和反饋，通過我們的工作幫助群眾解決一些實際問題，緩解了一定的價格矛盾，對促進和諧與穩定起到了積極的作用。下半年工作主要任務

1、繼續監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況，全面完成20xx年全年各項工作任務。

2、積極開展調研和進行全區宏觀經濟分析，做好半年及全年國民經濟和社會發展報告。積極做好“十二五”規劃的各項前期準備工作。

3、建立區重點項目區級領導包扶責任制。一是強化幫扶的31個重點項目責任制，加大重點項目的督導和問題解決力度。二是對污水處理廠、金山電廠擴建、中國燃氣、金錢松路等重大推進項目，制定推進方案，明確目標，力爭早日落地開工建設。在項目開發建設過程中做到“四抓”。即對在談推進項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設項目抓竣工、竣工項目抓達產達標。

4、進一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據國務院關于加強和規范新開工項目管理的通知要求，嚴格規范投資項目新開工條件，建立新開工項目管理聯運機制，加強新開工項目統計和信息管理，強化新開工項目監督檢查，建立月初調研、月末督查制度，幫助項目單位解決實際問題。提高服務意識及工作效率，切實從源頭上把好項目開工建設關，促進國民經濟又好又快發展。

5、繼續做好固定資產投資調度工作。強化對全區25家固投指標單位調度，確保按計劃完成分解安排計劃。與統計局、區考核辦共同加強對固投工作考核，按月度進行評比排名通報。

6、保證項目審批服務效率，推進我區大項目迅速落地建設。

實行項目立項‘一站式’服務，為招商項目開辟‘綠色通道’，全力推進招商項目從速從快落地開工建設。

7、繼續加強價格監管、價格監測和價格認證工作，加強和改進價格監管及價格服務等方面與科學發展觀不相適應的工作方法、工作思想、工作機制等問題，強化行政執法的公開、公平、公正，加強對行政執法人員的培訓，為法治城區建設工作做好行政執法和政務公開工作。

第四篇：xx年發改局工作總結

xx年發改局工作總結

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xx年發改局工作總結

工作總結范文

今年前三季度，發改局在縣委、縣政府的正確領導下，在省市發改委的指導下，按照縣委八屆四次全會精神，充分發揮綜合經濟管理部門的職能作用，創造性地開展工作，各項工作取得新進展。

今年前三季度，發改局認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“科學發展、富民強縣”和建設西柏坡市的總目標，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市發改委的指導下，按照縣委八屆四次全會精神，充分發揮綜合經濟管理部門的職能作用，創造性地開展工作，各項工作取得新進展。

一、主要經濟指標完成情況

全縣地區生產總值1--xx月份完成63.6億元，同比增長12%以上。規模以上工業1—xx月份完成增加值56.2億元，同比增長19.6%;實現利稅9.61億元，同比下降21.46%;實現利潤4.71億元，同比下降28.75%。1-xx月份全社會固定資產投資完成40.1億元，其中城鎮固定資產投資完成36.5億元，占年任務57%,在全市1—xx月份各縣(市)區城鎮固定資產投資完成情況排名中我縣完成總量位次第16，完成進度位次第9，增速位次第5;全縣消費品零售總額完成14.06億元，同比增長22.6%;全部財政收入完成8.52億元，同比下降29.1%。

二、項目建設總體情況

xx年續建、新開工項目共242項，總投資177.1億元，涉及一產122項、總投資9.2億元，二產37項、總投資84.8億元，三產83項、總投資83.1億元。年內計劃完成項目投資65億元，截至xx月底新建、續建項目完成投資44.1億元。千萬元以上續建、新開工及前期重點項目共82項，總投資282億元，其中：1000萬元——5000萬元項目29個，總投資6.7億元;5000萬元——1億元項目14個，總投資11.4億元;1億元以上項目39個，總投資263.9萬元;計劃完成投資45.6億元，截止xx月底累計完成投資41.4億元。今年1—xx月份我縣審批、批準、備案項目39個，總投資95.43億元，位居全市縣域排名第一，增速3627%，位居第三，平均單體投資過億的縣(市)區中我縣位居第一。

三、省市重點項目跑辦情況

前三季度，7個項目列為省重點項目，其中，計劃開工項目6個，前期項目1個。計劃開工項目總投資52.9億元，年計劃投資8.4億元。截止xx月底7個省重點實際完成投資6.9億元，占年計劃的82.1%。

6個項目列為市重點，計劃開工項目5個，前期項目1個。計劃開工項目總投資17.11億元，年計劃投資7.18億元。截止xx月底實際完成投資11.321億元，占年計劃的158%。

四、認真抓好產業聚集園區跑辦工作

產業聚集區建設是圍繞主導產業，不斷延伸產業鏈，加快產業集聚，實現產業集群式發展的重要內容。經過積極努力，我縣西柏坡科技工業園被省政府批準為省級產業集聚區，南甸鋼鐵工業園、回舍輕化工園列入市級特色產業鎮。

五、以項目建設為載體，加快服務業發展

今年我縣服務業完成增加值任務32.7億元，同比增長考核指標是增長23%，占gdp比重考核目標是23.8%;服務業固定資產投資任務30.1億元;1000萬元以上項目竣工完成投資任務5000萬元。我局按照市委、市政府的要求制定了《平山縣關于服務業發展的意見》和《平山縣服務業發展目標考核辦法》，并對服務業各項指標進行分解，14個重點服務業項目進展順利。1—xx月份服務業產值完成14.9億元，同比增長14.7%，占全縣gdp的比重為23.6%。服務業固定資產投資完成31億元，已完成考核目標。全縣1000萬元以上續建和新開工項目37個，總投資48億元，已竣工20個，完成投資12.9億元，已完成考核目標。

六、中央投資項目進展情況

xx年中央新增1000億投資項目中我縣共爭取42個項目，xx年中央新增1300億投資項目中我縣共爭取23個項目。兩批共65個項目，總投資2.7742億元，其中爭取中央投資9945萬元，省市配套2065.5萬元，縣配套12293萬元.1—xx月份第一批42個項目總投資3805.5萬元，已全部開工建設，開工率100%，縣應配套資金737萬元，實際配套582萬元。第二批23個項目總投資23937萬元，已全部開工建設，開工率100%，縣應配套資金11556萬元，實際配套1220萬元。第三批中央新增700億投資項目我縣爭取到6個，項目總投資1761萬元，已全部開工建設，開工率100%，縣應配套資金667.55萬元，實際配套667.55萬元。第四批中央新增800億投資項目我縣爭取到5個，項目總投資3195萬元，縣應配套資金753萬元.正在組織開工。

七、節能降耗工作取得新進展

我們成立了全縣節能降耗組織機構，分解下達了責任目標，制定了考核辦法，配合省市對全縣6家能源消耗大戶開展了常規檢查。全社會1—xx月份gdp完成63.68億元，能耗總量保守估算在294.5萬噸以內，萬元gdp綜合能耗為4.62噸標準煤，下降6.5%。

八、圍繞打造4個產業鏈條，做好重點項目謀劃工作

結合我縣產業發展現狀及結構調整方向，在繼續做大做強冶金、電力、建材、輕化工等傳統產業的同時，圍繞新能源、裝備制造、綠色食品深加工、旅游服務等4條產業鏈，重點謀劃了一是以投資45億元西柏坡電廠四期項目、投資33億元多晶硅材料二期項目、投資8.7億元百萬千瓦風力發電整機裝備制造項目等打造以光伏產業為重點的新能源基地項目群;二是以投資5億元三環閥門項目、投資8.3億元西柏坡新能源公司30萬噸精密鑄造項目、投資2.47億元3萬噸石墨電極項目等為主打造河北省重型裝備制造業基地項目群;三是以投資1.2億元年產2萬噸核桃油加工一期項目、投資3000萬元綠色食品深加工項目、投資1200萬元玫瑰種植和深加工項目為主，打造綠色生態基地項目群;四是以投資2.3億元白鹿溫泉二期項目、投資2.76億元西柏坡普斯盛地度假村項目、投資2.5億元古月鎮洪子店商貿物流項目等為主，以“西柏坡”品牌為引領，依托豐富的旅游、溫泉資源，大力發展商務會展、休閑度假等綜合服務業項目群。

工作總結范文

在公司黨委的正確指導下，我場1-xx月份以開展好保持員先進性教育活動為重要“抓手”，同時本著“學習工作兩不誤、兩促進”的原則，對基礎黨建及信訪紀檢工作進行了狠抓落實。

一、2-xx月份重點開展了保持員先進性教育活動。

按上級黨委文件要求，2-xx月份重點開展了保持員先進性第一階段和第二階段的學習教育、分析評議活動。

二、狠抓班子建設，提高班子凝聚力和戰斗力。

以開展保持員先進性教育活動為契機，領導班子帶頭加強學習，通過黨員集中學習、自學、支部中心組學習等多種形式，加大了對黨的理論知識的學習力度，并通過組織生活會、xx生活會及多次“一對一”、“一對多”、“多對多”的促膝談心，使班子成員間誤會消除、感情增加、工作促進。

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第五篇：洪湖市發改局2011年工作要點

洪湖市發改局2011年工作要點

2011年是我市實施“十二五”發展的開局之年。2011的發展改革工作，要按照中央、省、荊州、市經濟工作會議精神，全面實施市六屆人大五次會議批準的全市國民經濟和社會發展計劃，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化為重點，圍繞穩增長、調結構、惠民生的目標任務，堅持一手抓發展一手抓改革，全力打造湖北長江經濟帶重要節點城市，為推動“十二五”洪湖跨越式發展開好局、起好步。2011年重點做好以下幾個方面的工作。

一、實施重大規劃，加強運行調節，促進經濟平穩發展

1、組織實施計劃，加強經濟運行監測。增強跟蹤與落實國家政策的主動性、責任感和敏銳性，認真分析全市一、二、三產業發展的趨勢和潛力，做好2011國民經濟和社會發展計劃和十二五規劃的銜接、綜合規劃與各專項規劃的銜接，及時下達計劃和各專項規劃。注重調研重點行業、重點企業、重點項目，加強計劃執行情況的監督檢查，研究提出促進經濟平穩較快增長的對策措施。加強經濟運行監測，掌握微觀經濟運行狀況和一、二、三產業發展情況，找準經濟運行中存在的問題及原因，開展季度及重要月度經濟形勢分析，研究提出有針對性的措施建議，做好經濟運行預測預警，為市委市政府決策提供依據

2、組織編制和實施好重大規劃。抓好十二五規劃綱要主要目標的分解落實，把規劃落實到項目上、資金上、政策上；做好總體規劃和專項規劃的銜接。著力推進一批重點專項規劃的編制，進一步提升謀劃長遠和大局的能力。

3、優化投資結構，促進投資可持續增長。準確把握中央投資投向，依托洪湖資源稟賦和現有基礎，找準有利于洪湖加快發展、長遠發展的對接點、嫁接點，進一步完善可研標準化，環評、規劃、土地資料準確化，申請報告的程序化，加大投資爭取力度。做好重大項目策劃儲備和推進工作，進一步調整全市固定資產投資重大項目庫，重點策劃一批打基礎、管長遠的能源、水利、交通等重點基礎設施項目，調結構、增后勁的傳統產業、現代服務業、戰略性新興產業發展項目，惠民生、強基層的社會發展民生改善項目。啟動納入十二五規劃的重大項目，確保建設項目有序接替、滾動發展。加強投資及項目管理，堅持月報告、季分析責任制度，解決投資運行突出問題；健全重點項目管理服務的體制機制，落實責任主體，確保重點項目順利實施；加強項目稽察和監督管理，開展政府投資項目績效評價，確保中央擴內需項目的續建和收尾項目圓滿完成，努力提高政府投資效益。

二、提升綜合能力，發展現代農業，推進“三農”工作

1、加大農業基礎設施建設。認真落實中央和省委1號文件精神，實施我市新增糧食生產能力規劃，加大田間工程建設，著力抓好防洪薄弱環節整治，加大中小河流治理和中小水庫除險加固、灌區續建配套、節水改造，扎實推進農村飲水安全工程、農村清潔能源工程，進一步加強血防綜合治理整縣推進。大力推進畜牧養殖標準化和水產健康養殖。重點抓好洪湖新農村建設項目，實現新農村三年短期規劃9年中長期規劃。

2、拓寬農民增收渠道。穩定糧棉油等大宗農產品生產，支持發展特色農業，加大優質高效無公害蔬菜等特色農產品標準化生產基地建設。爭取國家支持，大力發展現代種植業，加快農技推廣服務體系建設，推進“四個一批”工程，支持農副產品加工園區基礎設施建設。

三、調整產業結構，強化節能減排，提升產業競爭力

1、夯實基礎促產業大發展。制定實施培育戰略性新型產業總體規劃，爭取國家生態補償項目、高技術產業專業和新興產業扶持資金。大力推進農業面源污染防治，繼續鞏固退耕還林、長江防護林等林業重點工程，穩步提高森林覆蓋率。加快發展金融、物流、信息等生產性服務業，推進消費性服務業轉型升級。傳統產業升級與戰略性新興產業并舉，工業與服務業雙拉動，重點抓好兩個產業三個區建設（兩個產業即環保業和農產品加工業，三個區即府場石化產品集群區、新堤食品加工區、新灘園區），合理布局重點項目，樹立龍頭企業，帶動全市的農業、工業、服務業的發展，積極推進循環經濟、節能環保產業的發展。

2、強力推進節能減排。嚴格落實節能減排目標責任制，嚴格執行政府節能減排工作目標評價考核和問責制度。加快淘汰落后產能，嚴把新上項目節能降耗關，強化能源資源節約和高效利用，開展先進節能節水技術開發、示范和推廣，推進工業、交通、建筑三大重點領域節能。繼續深入開展節約型機關、節約型社會等創建活動，推行“綠色照明工程”。加大節能監測力度，通過推進工程、結構、管理等綜合節能措施，確保全市2011年萬元GDP節能降耗目標3.8%的目標順利完成。

3、積極應對氣候變化。根據《國家發改委關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》精神（發改氣候［2010］1587號）和《湖北省低碳試點工作實施方案》的部署，研究提出我市應對氣候變化中長期戰略，落實應對氣候變化行動方案，建立低碳發展試驗示范區，加快洪湖經濟開發區低碳經濟園區試點。

四、健全保障體系，建設民生項目，促進社會和諧穩定

1、建立健全社會保障體系。完善城鄉公共就業服務體系，為勞動者提供適應市場需要的職業技能培訓和就業信息服務。完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。推進公租房等保障性安居工程建設，多渠道增加資金投入，鼓勵社會資金參與建設和運營，確保今年開工建設590套，逐步解決居民住房困難。加強房地產市場調控，有效遏制投資投機性購房需求，確保2011年城區新建住房價格漲幅低于全市生產總值和城區居民人均可支配收入的增長水平。

2、大力發展文教衛等社會事業。落實國家和省中長期人才發展規劃綱要、中長期教育改革和發展規劃綱要。加快實施初中校舍改造和中小學校安全工程，加強特殊教育學校建設，加大中等教育基礎能力建設力度、落實好中等職業教育有關免學費政策。加強中心鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生服務體系建設，啟動農村衛生監督體系、農村急救體系建設。加強基層公共文化服務基礎設施建設，推進圖書館、文化館建設，實施新一輪廣播電視村村通工程，抓好有線數字電視整體轉換工作。

五、深化改革力度，努力擴大開放，增強經濟發展活力

1、加大體制機制改革。全面實施“兩型“社會綜合配套改革，重點推進生態洪湖建設、新農村建設、節約集約用地、產業結構優化升級、科技創新、管理體制改革等六大領域改革創新，力爭取得新突破。深入推進湖北江湖生態農業股份有限公司化債盤活工作，力爭年底完成任務。統籌推進我市醫藥衛生體制改革五項重點改革，基本完成醫藥衛生體制改革三年重點任務，確保國家基本藥物制度基層全覆蓋。繼續抓好流通領域企業的改革，做好市投資公司破產清算協調工作，指導市農業局農科所改制。深化投資體制改革，規范政府投資管理，把牢項目審批核準備案關口，改善項目投資結構，提高投資效益。

2、努力擴大開放。積極參加各種形式的招商活動，繼續抓好產業轉移承接工作。加強政策扶持和培訓指導，全力支持重點企業上市融資。優化對外貿易環境，鼓勵企事業單位引進、利用外資加快發展，注重培育和壯大一批外貿骨干企業，提高對外貿易的規模和效益。加大開發區管理，繼續創新開發區管理體制與運行機制，提升開發區建設和管理水平。

六、創新工作機制，統籌發展戰略，促進區域協調發展

1、“兩圈一帶一區”工作實現新突破。把“兩圈一帶一區”戰略作為推動我市十二五跨越發展的戰略支點，加強與武漢城市圈的溝通與合作，與武漢經濟開發區、東湖高新技術開發區、硚口區開發區進行合作，爭取省綜改辦支持“錦繡梅園”返鄉農民工創業園。參與武漢城市圈外環高速洪湖境段、燕窩長江大橋、烏林長江大橋等重點項目前期工作。積極推進洪湖參與省鄂西圈“洪湖岸邊是家鄉”核心景區策劃工作；推進長江投資公司與洪湖市港航經貿公司的戰略合作，爭取新堤港區國家資金支持。抓好十二五新農村建設規劃、仙洪新農村建設試驗區洪湖片規劃修編、農村中心社區規劃評審等工作，使我市新農村建設規劃全覆蓋。認真貫徹落實國家關于西部大開發戰略的若干意見，繼續做好以工代賑和對口幫扶工作。

2、推動新型城鎮化跨越發展。全面落實市委市政府關于加強推進新型城鎮化的意見，加強城鎮規劃與十二五規劃、主體功能區規劃、“兩圈一帶一區”規劃的銜接，大力實施中心城區“西優東拓南抑北延”和中心城區舊城改造，峰口、曹市府場、新灘3個副中心按小城市標準建設，推進建設瞿家灣、烏林等5個特色鎮，穩步推進20個中心村社區化試點建設。依托府場和洪湖經濟開發區，建設府場曹市工業園、城區工業園、烏林能化并舉產業園、新灘新區產業園，壯大石化設備制造、水產食品加工、紡織服裝加工和汽車零部件制造四大產業集群。加強城鄉基礎設施、城鄉公共服務配套工程、城鄉建設管理體制創新工程、農村環境連片整治工程建設。基本形成城鄉一體化空間布局結構，實現區域有機聯系、人口相對聚集、資源集約利用，提高城市化水平，實現城鄉統籌。

七、搞好綜合管理，加強自身建設，提高干部履職能力

1、進一步加強隊伍建設。創新思路和形式，利用學習日和周末課堂開展學習交流，深化學習型黨組織、學習型機關創建工作。加強調查研究，強化調研成果的轉化運用，進一步提升參謀能力。制定“六五”普法規劃，落實法制洪湖建設目標責任制。加強部門新聞宣傳，公開黨務政務財務，提高依法行政水平和能力。

2、強化黨風政風建設。積極開展好“創先爭優”和慶祝建黨90周年系列活動，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，大力加強執政能力和先進性建設。以黨風廉政宣傳教育月主題活動為契機，強化黨性黨紀黨風教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。貫徹落實黨內監督條例和各項監督制度，鞏固源頭治腐“十個全覆蓋”工作成果。

3、認真做好機關綜合管理。健全機關管理等規章制度，規范機關工作流程，落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、一次告知制等制度。實行工作目標全員績效考核管理，加強檢查督辦，完善績效考核獎懲制度。認真辦理人大建議和政協提案。落實市委市政府交辦的各項工作。進一步做好后勤管理、小區建設、漢辦聯絡等工作。