第一篇：民勤縣2011年打擊無證行醫和非法采供血工作總結（定稿）

民勤縣2011年打擊無證行醫和非法采供血工作總結

武威市衛生局衛生監督所：

為嚴厲打擊無證行醫和非法采供血行為，整頓和規范我縣醫療服務市場秩序，維護人民群眾的健康權益，根據武威市衛生局《2011年公共衛生重點監督檢查計劃的通知》要求，我所從2011年初起組織開展了打擊無證行醫和非法采供血重點監督檢查工作。現將有關情況總結如下：

一、認真安排部署，明確工作任務

按照市衛生局有關打擊非法行醫和非法采供血文件精神要求，結合我縣實際,我所制定了《民勤縣2011年打擊非法行醫和非法采供血監督檢查工作計劃》，召開專門會議，對打擊非法行醫和非法采供血工作做了具體安排部署，進一步明確了打擊非法行醫工作任務、目標和要求，落實了工作責任制，確保了“打非”工作的順利開展。

二、強化學習培訓，提高執法水平為了提高衛生監督人員的執法水平，我所組織衛生監督人員采取了自學和集中培訓相結合的形式，認真學習了《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫療機構臨床用血管理辦法》（試行）等法律、法規和規章，重新修訂了《民勤縣醫療機構不良執業行為積分暫行管理辦法》，并就以往“打非”工作中遇到的實際問題，有針對性地進行了分析討論，進一步明確了思路，改進了方法，強化了監督人員的執法素質，為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎。

三、突出工作重點，嚴打無證行醫 檢查中，我所有重點、有針對性地對各相關醫療機構和臨床用血機構進行了認真細致的檢查。特別是對城鄉結合部等非法行醫高危區域，針對未取得或以非法手段取得醫師資格非法行醫、未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的、被吊銷醫師執業證書期間非法行醫的、未取得鄉村醫生執業證書從事鄉村醫療活動的及家庭接生員從事接生以外的醫療活動等無證行醫行為和醫療機構臨床用血情況進行了重點檢查。在此次工作中我所共出動執法人員180余人次，監督檢查各類醫療機構322家，其中二級以上醫療機構2家、婦幼保健院1家、疾病預防控制機構1家、社區衛生服務機構4家、鄉鎮衛生院（片衛生院）19家、個體診所及社會辦醫機構101家、村衛生所187家、其他醫療機構7家。從檢查結果看，目前我縣尚未發現無證行醫行為；開展臨床用血業務的3家醫療機構（縣人民醫院、縣中醫院和縣婦幼保健院）均能夠嚴格執行和落實臨床用血相關制度，從事交叉配血的醫務人員均持有《崗位合格證》，輸血申請書、輸血治療知情同意書、輸血反應登記等醫療文書登記規范，患者輸血前五項檢查齊全，血液全部來自武威市中心血站，臨床用血規范。通過“打非”工作的開展，進一步規范了醫療服務活動，凈化了醫療服務市場，保障了群眾醫療安全。

四、存在的問題

1.對《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規的宣傳力度欠缺，部分醫療機構尤其是個體診療機構工作人員對衛生法律法規的學習不夠，導致依法執業意識相對淡薄，對非法行醫行為的嚴重危害性認識不到位。

2.醫療執法監督力量比較薄弱，缺乏必要的取證工具和執法車輛，加之我縣監督工作面廣量大，醫療執法監督工作的持續性和時效性不能得到充分保證。

五、下一步工作的打算

1.進一步加大對《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規的宣傳力度，強化醫療機構依法執業意識，提高醫務人員的法律知識水平。2.積極爭取上級財力保障政策，加大財政投入，落實衛生監督工作經費、加強基礎設施建設，改善衛生監督執法工作條件，以確保監督執法工作的持續性和時效性。

二○一一年十月十三日

第二篇：2011年無證行醫和非法采血整治工作總結

2011年無證行醫和非法采血整治工作總結

2011年，我所根據《2011年南明區打擊無證行醫、非法行醫和非法采供血重點監督檢查計劃 》要求，我所繼續嚴厲查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展醫療執業活動的單位和個人；嚴肅查處醫療機構及從業人員非法行醫行為；打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲查處各類無證醫療場所的“兩非”行為；嚴厲查處非法采供血行為，保障血液安全；探索建立綜合治理措施和長效工作機制，完善查處無證行醫和非法采供血行政執法和刑事司法工作銜接機制為重點，深入開展打擊非法行醫和非法采供血專項整治工作。

一、嚴厲打擊非法行醫。按照方案要求，重點打擊無證行醫，對無證行醫者堅決予以取締；對已取得執業許可證的醫療機構重點規范執業范圍、執業地點、執業人員、執業注冊和醫院感染管理，對非法行醫的予以嚴厲打擊，對未經執業注冊未取得《執業證書》人員行醫的依法嚴肅處理，對非進行法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的各類醫療場所嚴厲查處，對非法廣告做到該糾正的立即責令改正，該取締的立即取締。今年我區共出動執法人員146人次，車輛67車次，檢查醫療機構403家次，取締非法行醫診所146家。

二、開展血液安全工作督查。落實對血站執業行為的經常性監督檢查，加強對醫療服務執業人員和采供血機構的監督，確保臨床用血安全。2011年我區共 家醫療機構的臨床用血情況進行監督檢查。對檢查中發現的問題，衛生監督員都制作了衛生監督意見書，逐一提出整改意見，督導有關單位做好整改。

三、開展打擊“兩非”專項治理督查行動。2011年，我區進行了打擊“兩非”專項治理檢查，檢查了部分公立醫院、民營醫院及鄉鎮衛生院等21家醫療機構。對于發現的問題要求相關醫療機構立即改正，加強行業自律，切實做好禁止“兩非”管理工作。

四、抓好案件查處工作。對上級批辦、轉辦的舉報案件及群眾來信來電舉報情況，都迅速組織力量或督促有關科室認真核查，及時處理、反饋。切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，做到件件有落實，件件有回音。2011年1月我區共接到各類投訴舉報17件，調查處理17件，辦結率達到100%。

南明區衛生監督所 2011年11月11日

第三篇：城南打擊非法行醫和采血計劃

城南社區衛生服務中心二〇一二年 非法行醫和非法采供血信息報告工作計劃

為進一步加強打擊非法行醫和非法采供血工作，切實維護轄區內人民群眾健康權益和醫療服務市場的正常秩序，根據省衛生廳《關于印發2012年江蘇省衛生監督重點檢查計劃的通知》及揚州市衛生局《打擊無證行醫和非法采供血重點監督檢查計劃》的要求，結合我濱江新城實際，制訂了城南社區衛生服務中心工非法行醫和非法采供血信息報告工作計劃：

一、檢查內容

（一）打擊非法行醫

1.未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的行為。

2.醫療機構聘用非衛生技術人員行醫、超出登記范圍開展診療活動的行為。

3.無證診療場所或無證行醫人員利用B超非法鑒定胎兒性別或選擇性別的終止妊娠手術的行為（以下簡稱“兩非”行為）。

（二）打擊非法采供血

1.醫療機構擅自采集、供應臨床用血的違法行為。

2.非法采集、供應血液的犯罪行為和非法組織他人賣血

或以暴力和威脅方式強迫他人賣血的犯罪活動。

二、加強打擊非法行醫工作管理體系建設：

1、建立轄區內個體診所、村衛生室設置、人員等基本情況一覽表和被監管單位醫療廢棄物處置、傳染病報告基本情況統計表。

2、每季度對轄區個體診所、村衛生室的醫療廢棄物處置和傳染病報告等進行監督檢查；

3、經常對轄區非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向縣衛生監督機構報告（每月提供可立案處罰非法行醫信息不低于1件）；

4、對非法行醫流動攤點給予現場處罰每月不低于2件；每季度組織個體診所、村衛生室進行相關衛生法律法規、消毒技術規范及醫療廢棄物處置等專業知識培訓。

5、加強采供血情況監督檢查。加大對轄區內血站的監督檢查頻次，嚴肅查處違法違規采供血行為；堅決打擊醫療機構擅自采集、供應臨床用血的違法行為。

三、加強非法行醫點排摸工作

1、落實網絡化管理。各村（社區）、綜治等部門定期開展非法行醫點的排摸工作，并進行抽查核實，確保非法行醫點開設一戶、發現一戶。同時，各村（社區）工作人員對非法行醫者進行勸導工作，對周圍群眾開展宣傳，努力引導非法行醫者停止非法行醫行為。

2、建立健全非法行醫基礎檔案。對排摸出來的非法行醫點要認真登記造冊，建立檔案，為后續的整治、取締工作提供依據。

3、落實追蹤復查工作。對經勸導已停止或已整治取締的非法行醫點加強追蹤復查工作，保持動態監控，嚴防違法行為“回潮”現象發生。

四、加大對非法行醫的打擊和取締力度

各責任部門要將日常取締與專項整治行動相結合，對社會舉報及日常排摸出的非法行醫點，做到發現一處，取締一處。對屢教不改、屢查屢犯的非法行醫點，積極組織開展專項整治行動重點查處。

五、加強房屋出租源頭監管

加大對行醫場所的監管，杜絕和減少非法行醫滋生的條件。對轄區內非法行醫點的房東加強教育，引導房東規范使用出租房屋，杜絕房東為非法行醫者打掩護甚至阻撓執法的現象。

六、加強宣傳教育工作

1、多渠道、多形式廣泛宣傳。進一步加強宣傳工作，通過發放宣傳資料、板報等形式開展宣傳活動，普及衛生法律法規和醫學科普知識，宣傳就醫優惠政策，曝光典型案例，進一步提高人民群眾對非法行醫危害性的認識，引導就醫者到正規的醫療機構就醫。

2、加強對重點區域重點人群的宣傳。在流動人口聚集地、城鄉結合部等地區，加強宣傳工作，著力提高流動人口的保健意識和衛生法制意識，引導非法行醫者自覺停止違法行為、流動人口正確擇醫，從源頭上控制非法行醫。

城南社區衛生服務中心

二〇一二年元月十日

第四篇：2009年上半年無證行醫和非法采血整治工作總結

2009年1-6月份，根據《2009年**市無證行醫和非法采供血專項整治方案》要求，我市繼續嚴厲查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展醫療執業活動的單位和個人；嚴肅查處醫療機構及從業人員非法行醫行為；打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲查處各類無證醫療場所的“兩非”行為；嚴厲查處非法采供血行為，保障血液安全；探索建立那一世小說網 http://www.tmdps.cn綜合治理措施和長效工作機制，完善查處無證行醫和非法采供血行政執法和刑事司法工作銜接機制為重點，深入開展打擊非法行醫和非法采供血專項整治工作。

一、嚴厲打擊非法行醫。按照方案要求，重點打擊無證行醫，對無證行醫者堅決予以取締；對已取得執業許可證的醫療機構重點規范執業范圍、執業地點、執業人員、執業注冊和醫院感染管理，對非法行醫的予以嚴厲打擊，對未經執業注冊未取得《執業證書》人員行醫的依法嚴肅處理，對非進行法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的各類醫療場所嚴厲查處，對非法廣告做到該糾正的立即責令改正，該取締的立即取締。上半年我市共出動執法人員576人次，車輛147車次，檢查醫療機構203家次，取締醫療機構31家，罰款7.8萬元。

二、開展血液安全工作督查。落實對血站執業行為的經常性監督檢查，加強對醫療服務執業人員和采供血機構的監督，確保臨床用血安全。2009年我局共對市中心血站采供血及全市9家醫療機構的臨床用血情況進行監督檢查，其中三級綜合醫院2家，二級綜合性醫院5家，婦幼保健院2家。對檢查中發現的問題，衛生監督員都制作了衛生監督意見書，逐一提出整改意見，督導有關單位做好整改。

三、開展打擊“兩非”專項治理督查行動。2009年上半年，我局對全市各縣（區、管委會）有關醫療保健機構進行打擊“兩非”專項治理督查，督查組共抽查了部分公立醫院、民營醫院及鄉鎮衛生院等21家醫療機構。對于督查中發現的問題，督查組要求相關醫療機構立即改正，加強行業自律，切實做好禁止“兩非”管理工作。

四、抓好案件查處工作。對上級批辦、轉辦的舉報案件及群眾來信來電舉報情況，都迅速組織力量或督促有關縣區認真核查，及時處理、反饋。切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，做到件件有落實，件件有回音。2009年1-6月我市共接到各類投訴舉報47件，調查處理47件，辦結率達到100%。

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第五篇：打擊無證行醫和非法采供血專項行動工作總結

打擊無證行醫和非法采供血專項行動工作總結

為鞏固打擊非法行醫和非法采供血專項行動取得的豐碩成果，切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧、規范的醫療服務秩序，根據我縣《2011年打擊無證行醫和非法采供血實施方案》并結合《2011年打擊無證行醫和非法采供血重點監督檢查計劃》文件精神，我局于5月至9月在全縣范圍內開展打擊無證行醫和非法采供血的專項檢查，現將專項行動開展情況總結如下：

一、突出重點，確定目標

此次專項行動以打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業和非法采供血行為為主要目標，把打擊無證行醫和非法采供血行為作為今年醫療監督的重點工作,采用集中整治和經常性監督相結合的方法。

二、加強培訓，強化意識

為提高整個監督隊伍的執法水平，2011年5月衛生監督局組織全縣衛生監督員系統學習了衛生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規定》（衛監督發?2009?29號）、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫療機構管理條例》、《血液制品管理條例》、《血戰管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律、法規，進一步提高醫療執法監督人員的素質和執法能力。

三、加強宣傳，利用輿論監督

我局充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫,為此專門設立了投訴、舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監督；加大曝光力度，及時將群眾的投訴及有關案件的查處情況在衛生信息網絡上公布。

四、組織人員，集中整治

2011年6月至9月，按照行動方案，我局針對突出問題和薄弱環節及我縣特點，在全縣開展了146次監督檢查，重點清理無證行醫、坐堂行醫等違法行為，在整個行動中查處無證行醫窩點10戶并取締8戶，行政處罰10家，對2家無證行醫的個人進行了罰款3900元的行政處罰。在整個行動中共出動執法人員274人次，執法車輛274臺次。

五、加強監督，確保臨床用血安全

我縣無血站及單采血槳站，我局將血液安全的重心放在臨床用血監督管理方面，從3月份至今，我局在開展醫療機構日常性衛生監督工作中，對我縣臨床用血單位進行了4次執法檢查，從總的情況來看，各醫療機構臨床用血在管理、使用等方面都較為規范。各種臨床用血醫療文書齊全，填寫準確，分類存檔。

六、存在問題

1、非法行醫特別是“游醫”的隱蔽性強，流動性大，增加執法難度。

2、容易出現死灰復燃的現象。由于非法行醫經營場所的設施簡陋，執法人員對其進行查封取締后，非法經營者的經濟損失不大，容易出現轉換地點后重新開張的情況。

3、衛生監督執法力量薄弱，日常監管事項多，以致對非法行醫的整治力度和頻率都還不足夠。

七、下一步工作建議

1、進一步加大衛生執法力度，堅持巡回監督、集中整治相結合的辦法，并組織開展聯合執法，重點打擊，徹底清除違法違規行醫行為，特別對在打擊過程中死灰復燃的“黑診所”一查到底，堅決予以取締。

2、繼續加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發宣傳單、宣傳欄等多種形式宣傳相關醫療法律法規。

3、進一步加強衛生監督隊伍建設，建立健全長效監督管理機制。

二0一一年十月十七日