第一篇：關(guān)于如何適用《國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交水發(fā)[2002]454號 【發(fā)布日期】2002-09-26 【生效日期】2002-09-26 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

關(guān)于如何適用《國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的通知

交水發(fā)[2002]454號

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)，長江、珠江航務(wù)管理局：

為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，提高船舶運(yùn)輸經(jīng)營人管理水平，我部于2001年頒布并實(shí)施了《 國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年交通部第1號令，以下簡稱《資質(zhì)規(guī)定》)，為更好地實(shí)施《資質(zhì)規(guī)定》，現(xiàn)就關(guān)于如何適用《資質(zhì)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，通知如下：

一、《資質(zhì)規(guī)定》第七條第一款規(guī)定“設(shè)立客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)，至少一名持股25％以上的股東具有3年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運(yùn)輸經(jīng)歷”，其中股東，是指通過合法程序取得相應(yīng)的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)法人。

如出資人曾是水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)個(gè)體經(jīng)營戶，并持有《水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，則可視為該出資人具有水路運(yùn)輸經(jīng)營資格；如出資人僅為從事過水路運(yùn)輸經(jīng)營管理工作或在船上工作的個(gè)人，則該出資人不具有運(yùn)輸經(jīng)營資格。

在《資質(zhì)規(guī)定》頒布實(shí)施前已從事船舶運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營者組建航運(yùn)企業(yè)，按《關(guān)于整頓和規(guī)范個(gè)體運(yùn)輸船舶經(jīng)營管理的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、《資質(zhì)規(guī)定》第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的船員適任證書。申報(bào)文件提供的船員適任證書不受是否在有效期內(nèi)的限制。

三、《資質(zhì)規(guī)定》第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模罡吖芾韺又兄辽儆幸蝗藨?yīng)取得相應(yīng)船船長或輪機(jī)長適任證書；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。其中企業(yè)最高管理層人員可以兼任企業(yè)的海務(wù)或機(jī)務(wù)主管職務(wù)。但企業(yè)的高層管理人員、海務(wù)或機(jī)務(wù)主管人員不得同時(shí)在運(yùn)輸船舶上兼職。

四、《資質(zhì)規(guī)定》第十一條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)分別規(guī)定了沿海、內(nèi)河液貨危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸經(jīng)營人應(yīng)擁有的最低運(yùn)力規(guī)模，計(jì)算時(shí)可將經(jīng)營人擁有的原油、成品油、散裝化學(xué)品船舶的載重噸合并計(jì)算。

關(guān)于經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船類船舶運(yùn)輸經(jīng)營人應(yīng)擁有的最低運(yùn)力規(guī)模，計(jì)算時(shí)可將經(jīng)營人擁有的客船類船舶的客位或載重量合并計(jì)算。經(jīng)營人擁有客船類船舶總客位數(shù)或總載重量達(dá)到規(guī)定的數(shù)量即符合要求。

五、從事固體危險(xiǎn)品或件裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營人資質(zhì)與從事普通貨船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人資質(zhì)相同。

六、經(jīng)營集裝箱班輪內(nèi)支線運(yùn)輸經(jīng)營人的經(jīng)營資格條件適用《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定，其中具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶參照《資質(zhì)規(guī)定》第十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)營沿海跨省集裝箱班輪內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人自有集裝箱船運(yùn)力應(yīng)不少于150TEU；經(jīng)營內(nèi)河跨省集裝箱班輪內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人自有集裝箱船運(yùn)力應(yīng)不少于80TEU。經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人的資質(zhì)要求參照《資質(zhì)規(guī)定》第九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國交通部

二○○二年九月二十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2008年第2號

2008年05月29日《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》已于2008年5月5日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇〇八年五月二十六日

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條 各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)臵的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條 除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。

第七條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條 除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計(jì)算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。

第十條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條 經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》。《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”。

第三章 經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條 申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條 受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條 申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評估，出具評估報(bào)告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省

級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條 具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條 應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條 符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒有滿足所申請的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條 租用外國籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條 從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第－款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個(gè)月，其他情況最長不超過3個(gè)月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條 發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條 各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條 經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令 改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條 對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十三條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條 交通主管部門的工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

.第六章 附 則

第三十五條 本規(guī)定下列用語的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，是指國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

（二）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條 已經(jīng)取得國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的中國企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十七條 載客12人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶，申請從事內(nèi)地港口之間臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第三十九條 對于本規(guī)定施行之日前已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)限定期限要求其達(dá)到本規(guī)定的要求。

第四十條 本規(guī)定自2008年8月1日起施行。1990年5月22日原交通部公布的《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》（(90)交運(yùn)字275號）和2001年2月14日原交通部公布的《國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2001年第1號）同時(shí)廢止。

第三篇：國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(征求意見稿)

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者和船舶的經(jīng)營資質(zhì)管理。

本規(guī)定所稱國內(nèi)水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內(nèi)的經(jīng)營性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。

第三條 國內(nèi)水路運(yùn)輸按照經(jīng)營區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸按照其所經(jīng)營船舶的種類或運(yùn)輸形式分為貨船運(yùn)輸、客船運(yùn)輸和拖航運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸，散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為常規(guī)客船運(yùn)輸和滾裝客船運(yùn)輸。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理工作。

交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)受部委托從事相關(guān)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理工作。設(shè)立水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理工作。縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱為負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門。

第五條 國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在依法取得許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資格。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條 除本規(guī)定第十一條規(guī)定的情形外，從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，有固定的辦公場所和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，注冊資本符合法律規(guī)定；

（二）有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營船舶的種類，其中經(jīng)營水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次、停靠的碼頭安排等可行的航線營運(yùn)計(jì)劃；

（三）有符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的自有并經(jīng)營的船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第七條的要求；

（四）有與其經(jīng)營范圍和船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第八條、第九條的要求；

（五）有符合本規(guī)定第十條要求的，與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員；

（六）有健全的安全管理制度。

第七條 除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸，其中經(jīng)營范圍涵蓋長江干線省際運(yùn)輸?shù)模坏陀?000總噸，經(jīng)營范圍涵蓋西江干線省際運(yùn)輸?shù)模坏陀?000總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模夯瘜W(xué)品船、油船為5000總噸，其中經(jīng)營原油運(yùn)輸?shù)模坏陀?5000總噸；液化氣體船為5000立方米艙容；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模夯瘜W(xué)品船、油船為1000總噸，其中經(jīng)營原油運(yùn)輸?shù)模坏陀?5000總噸；液化氣體船為1000立方米艙容；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模夯瘜W(xué)品船、油船為1000總噸，其中經(jīng)營原油運(yùn)輸?shù)模坏陀?5000總噸，經(jīng)營范圍涵蓋長江干線的，不低于5000總噸，經(jīng)營范圍涵蓋西江干線的，不低于3000總噸；液化氣體船為500立方米艙容；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模夯瘜W(xué)品船、油船為500總噸，其中經(jīng)營原油運(yùn)輸?shù)模坏陀?5000總噸；液化氣體船為300立方米艙容；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模撼Ｒ?guī)客船400客位，滾裝客船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模撼Ｒ?guī)客船200客位，滾裝客船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模撼Ｒ?guī)客船400客位，滾裝客船1000總噸并且100客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模撼Ｒ?guī)客船100客位，客滾船300總噸并且50客位；

（十二）經(jīng)營沿海拖航運(yùn)輸?shù)模和陷喛偣β?000千瓦；

（十三）經(jīng)營內(nèi)河拖航運(yùn)輸?shù)模和陷喛偣β?000千瓦。

同時(shí)經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計(jì)算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)總運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第八條 國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船或拖輪1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，每增加20艘至少分別增加配備1人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船或拖輪1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，每增加50艘至少分別增加配備1人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，每增加10艘至少分別增加配備1人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，每增加20艘至少分別增加配備1人。

國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)所經(jīng)營的船舶安全與防污染管理已委托船舶管理企業(yè)代管的，可不按照本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量要求配備海務(wù)機(jī)務(wù)管理人員，但應(yīng)至少分別配備1人。

前款所稱的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

第九條 本規(guī)定所稱的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）經(jīng)營普通貨船和拖航運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)一年以上與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪從業(yè)資歷；

（二）經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有累計(jì)兩年以上與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長從業(yè)資歷，最高管理層中至少有1人分管海務(wù)、機(jī)務(wù)管理工作，并具有上述從業(yè)資歷；

（三）具有正常履行職責(zé)的身體條件，并按照交通運(yùn)輸部的要求通過海務(wù)、機(jī)務(wù)管理培訓(xùn)。第十條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員占其經(jīng)營船舶所配備船員的比例應(yīng)滿足下列要求：

（一）經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員占其經(jīng)營船舶所配備高級船員的比例應(yīng)不低于50%；

（二）經(jīng)營普通貨船和拖航運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員占其經(jīng)營船舶所配備高級船員的比例應(yīng)不低于25%；

（三）船舶所配備高級船員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于船舶配員的有關(guān)規(guī)定。

前款所稱高級船員，是指船長和大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪。從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依法與上述高級船員直接訂立一年以上的勞動(dòng)合同。

國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)為船員用工單位，且與船員簽訂勞動(dòng)合同的船員用人單位存在控股關(guān)系，或?yàn)橥豢毓晒蓶|的，視同滿足本條前款所述直接訂立勞動(dòng)合同的規(guī)定。

第十一條 自然人滿足下列條件，可以經(jīng)營總運(yùn)力規(guī)模600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸：

（一）辦理個(gè)體工商戶登記；

（二）有符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的自有并經(jīng)營的船舶；

（三）有健全的安全管理制度。

第十二條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者投入運(yùn)營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)；

（二）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和船齡的要求；

（三）持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書，和按照國家有關(guān)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染要求的其他相關(guān)證書。

第三章 實(shí)施程序

第十三條 申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）、公司章程和固定辦公場所證明及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和本規(guī)定第八條、第九條要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員配備情況的證明文件，包括人員名單、任職文件、身份證件、任職資歷材料、業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）等及其復(fù)印件；

（五）擬由其投入國內(nèi)經(jīng)營的船舶來源證明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》，以及按照國家有關(guān)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染要求的其他相關(guān)證書及其復(fù)印件；

（六）本規(guī)定第十條要求的直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員證明文件，包括人員名單、船員適任證書、勞動(dòng)合同等及其復(fù)印件，符合本規(guī)定第十條第三款規(guī)定的情形，還應(yīng)提供相關(guān)證明材料及其復(fù)印件；

（七）健全的安全管理制度，其中安全與防污染管理委托代管的，應(yīng)提供其與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的資格證明文件及其復(fù)印件；

（八）經(jīng)營水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供班期、班次、航線等營運(yùn)計(jì)劃，以及與經(jīng)營航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（九）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者的本人身份證和《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件。企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營籌建通知書》及其復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（副本）；其中申請新開辟旅客班輪運(yùn)輸航線的，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料和《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（副本）。

個(gè)人申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第十四條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者為其投入運(yùn)營的船舶辦理營運(yùn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料:

（一）申請書；

（二）經(jīng)營者的《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（副本）及其復(fù)印件；

（三）本規(guī)定第十三條第一款第五項(xiàng)要求的有關(guān)材料；安全與防污染管理委托代管的，還應(yīng)提供其與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的資格證明文件和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；

（四）船舶投入營運(yùn)后，原有已直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員占其經(jīng)營船舶所配備船員的比例達(dá)不到本規(guī)定第十條要求的，還應(yīng)提供本規(guī)定第十三條第一款第六項(xiàng)要求的有關(guān)材料；

（五）購置或光租已取得相應(yīng)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)提供該船舶的原《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》注銷證明文件；新增船舶的，應(yīng)當(dāng)提供新增運(yùn)力批準(zhǔn)文件或備案證明。

第十五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)下列經(jīng)營資格許可：

（一）從事省際客船運(yùn)輸、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和船舶；

（二）國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股子公司和其所經(jīng)營的船舶；

（三）從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)耐馍掏顿Y企業(yè)和其所經(jīng)營的船舶。

省級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門負(fù)責(zé)從事省際普通貨船運(yùn)輸、拖航運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和船舶經(jīng)營資格許可。

設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶及其所經(jīng)營的船舶經(jīng)營資格許可。

從事省內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和船舶經(jīng)營資格由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門許可，具體權(quán)限分工和實(shí)施程序由省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定，并向社會(huì)公布。

第十六條 申請經(jīng)營省際水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門提交本規(guī)定第十三條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

受理申請的部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致后，將材料中的原件退還申請人，并于5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理該申請。

按照本規(guī)定第十五條規(guī)定的許可權(quán)限，許可權(quán)限為上級機(jī)關(guān)的，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門。許可權(quán)限為交通運(yùn)輸部的，省級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)在收到轉(zhuǎn)報(bào)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核意見和有關(guān)材料轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。

第十七條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股子公司由企業(yè)集團(tuán)向交通運(yùn)輸部提交申請。第十八條 具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（正、副本），并向其投入運(yùn)營的船舶頒發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，申請經(jīng)營國內(nèi)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)該班輪航線運(yùn)營許可證件；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。

第十九條 應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)出具《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營籌建通知書》。企業(yè)憑《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營籌建通知書》辦理船舶登記、工商注冊登記等手續(xù)。

第二十條 除購置或光租已取得相應(yīng)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的船舶外，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者新增客船、散裝液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門向本規(guī)定第十五條規(guī)定的具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門提出申請。

具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門根據(jù)運(yùn)力運(yùn)量供求情況和經(jīng)營者的管理水平、安全記錄、貨源和資金落實(shí)情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，符合條件的準(zhǔn)予新增運(yùn)力。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者新增客船、散裝液貨危險(xiǎn)品船之外的船舶，應(yīng)當(dāng)在開工建造、購置或光租船舶前15個(gè)工作日向本規(guī)定第十五條規(guī)定的具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門辦理備案手續(xù)，由具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門出具新增運(yùn)力備案證明。

第二十一條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者為其投入運(yùn)營的船舶辦理營運(yùn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門提交本規(guī)定第十四條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

受理申請的管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條、第十七條的有關(guān)規(guī)定，在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核或復(fù)核，并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有相應(yīng)許可權(quán)限的管理部門。

按照本規(guī)定第十五條規(guī)定具有相應(yīng)許可權(quán)限的部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予頒發(fā)的理由。

第二十二條 交通運(yùn)輸部根據(jù)國內(nèi)水路運(yùn)輸市場監(jiān)測情況采取暫停新增客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)力的調(diào)控措施時(shí)，對調(diào)控范圍內(nèi)的新增船舶不予辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。但調(diào)控措施生效前已開工建造、購置或光租且已取得新增運(yùn)力批準(zhǔn)的船舶除外。

第二十三條 《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》應(yīng)通過交通運(yùn)輸部建立的全國水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā)。

《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的有效期最長為5年。國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前向原許可機(jī)關(guān)提出延期申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)證件。

《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的式樣、核發(fā)、換發(fā)的具體規(guī)定由交通運(yùn)輸部另行制定。

第二十四條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格后終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起15個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門轉(zhuǎn)報(bào)原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回有關(guān)許可證件。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所經(jīng)營的船舶報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或變更經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門轉(zhuǎn)報(bào)原許可機(jī)關(guān)辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》注銷手續(xù)。

第二十五條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的許可程序、期限等，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定

第二十六條 外商投資企業(yè)申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸，除滿足本規(guī)定第六條規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擬經(jīng)營的范圍內(nèi)，現(xiàn)有國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者無法滿足需求；

（二）出資方中的外方投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)；

（三）出資方中的外方投資者，在該企業(yè)中的出資比例之和不得超過49%。

交通運(yùn)輸部根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需要，公布符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的范圍，并決定是否準(zhǔn)許外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營。

經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在境外公開發(fā)行股票以及在境內(nèi)發(fā)行上市外資股，可不受本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的限制。

第二十七條 外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)男问桨ǎ?/p>

（一）合資經(jīng)營；

（二）購買國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的股份，包括該企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股；

（三)外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，但通過境外公開發(fā)行股票以及在境內(nèi)發(fā)行上市外資股形成的外商投資企業(yè)境內(nèi)投資除外；

（四）法律、行政法規(guī)允許的其他投資形式。

第二十八條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)耐馍掏顿Y企業(yè)變更投資主體、投資股比等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。

第二十九條 符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸：

（一）沒有滿足所申請的運(yùn)輸要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)閷ν忾_放的港口或者水域。

第三十條 租用外國籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第二十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期限、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第二十九條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。

第三十一條 臨時(shí)從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)耐鈬埃瑧?yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并在批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸。

第五章 動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查

第三十二條 除客船和散裝液體危險(xiǎn)品船外，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者可以接受其他船舶所有人、承租人委托，為其船舶提供營運(yùn)管理服務(wù)，負(fù)責(zé)委托船舶的經(jīng)營和安全管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者為接受委托的船舶辦理營運(yùn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交雙方訂立的委托經(jīng)營合同。

第三十三條 國內(nèi)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航15日前公布所使用的船舶、班期、班次、運(yùn)價(jià)等信息，同時(shí)向其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案。

旅客班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15日前向社會(huì)公布，并向其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案；停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在30日前向社會(huì)公布，并經(jīng)其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

第三十四條 國內(nèi)水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)，并向其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案。

貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在7日前向社會(huì)公布，并向其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案。

第三十五條 經(jīng)營者公布有關(guān)班輪航線信息，應(yīng)當(dāng)通過公開媒體發(fā)布，旅客班輪航線信息還應(yīng)在該航線停靠的各客運(yùn)站點(diǎn)公布，便于社會(huì)公眾知曉。

國內(nèi)水路旅客班輪運(yùn)輸、貨物班輪運(yùn)輸備案辦法由交通運(yùn)輸部具體規(guī)定。交通運(yùn)輸部對省際班輪航線備案情況進(jìn)行公布。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)墓芾聿块T對停靠港口均在本轄區(qū)范圍內(nèi)的班輪航線備案情況進(jìn)行公布。

第三十六條 發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本、章程發(fā)生變化；

（二）企業(yè)固定的辦公場所及海務(wù)、機(jī)務(wù)等管理部門的組織架構(gòu)發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第八條、第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（四）本規(guī)定第十條要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級船員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（六）其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化；

（七）接受委托經(jīng)營的船舶，委托經(jīng)營合同發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門收到有關(guān)備案材料后，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)報(bào)至該經(jīng)營者經(jīng)營資格的原許可機(jī)關(guān)。

第三十七條 交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門對經(jīng)營資質(zhì)的有效保持情況進(jìn)行監(jiān)督。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門對關(guān)系國計(jì)民生的重要物質(zhì)、軍事運(yùn)輸、特殊時(shí)段旅客運(yùn)輸以及其他緊急客貨運(yùn)輸?shù)闹笇?dǎo)協(xié)調(diào)。

第三十八條 交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)督檢查制度,對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期向社會(huì)公告監(jiān)督檢查情況。對經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警制度，加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第三十九條 經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括定期核查和不定期抽查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期核查，對經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)情況進(jìn)行評估，出具評估報(bào)告。省級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)牟块T應(yīng)當(dāng)對定期核查和評估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)定期核查和評估辦法由交通運(yùn)輸部制定。不定期抽查辦法由省級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門制定。

第四十條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位、人員的商業(yè)秘密。

第四十一條 經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到條件的，整改期限最長不超過6個(gè)月，其他情況整改期限最長不超過3個(gè)月。經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)原期限繼續(xù)整改。

整改結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對該經(jīng)營者整改情況進(jìn)行復(fù)查。涉及重大事項(xiàng)的，可由原許可機(jī)關(guān)組織復(fù)查。

第四十二條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，按照《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的要求，做好《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》查驗(yàn)銜接工作，定期將本行政區(qū)域內(nèi)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門。對所經(jīng)營船舶發(fā)生過重大以上安全事故并承擔(dān)主要責(zé)任的經(jīng)營者，其所在地負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)的監(jiān)督檢查。

第六章

法律責(zé)任

第四十三條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十四條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不具備本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營許可。

第四十五條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者出租、出借、倒賣國內(nèi)水路運(yùn)輸行政許可證件或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的，處3萬元以上15萬元以下的罰款；兩次以上違反本項(xiàng)規(guī)定的，或一次違法所得在50萬元以上的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。

第四十六條 接受委托提供船舶運(yùn)營管理服務(wù)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，與委托人未訂立委托經(jīng)營合同或合同未對船舶經(jīng)營和安全管理責(zé)任做出明確規(guī)定的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正。

經(jīng)營者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實(shí)際不承擔(dān)責(zé)任的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，并按本規(guī)定第四十五條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十七條 旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)未開航的，由經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正；30日內(nèi)仍未開航的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷該項(xiàng)班輪航線經(jīng)營許可。

第四十八條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者未按本規(guī)定要求履行相應(yīng)備案手續(xù)的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款。1年內(nèi)的兩次未履行備案手續(xù)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者未按本規(guī)定要求換發(fā)《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，處2000元以下的罰款。

第五十條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者使用過期的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》從事運(yùn)輸?shù)模煽h級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處2000元以下的罰款。

第五十一條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由其所在地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門予以警告，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。處罰機(jī)關(guān)未明確的，由違法行為發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門處罰。

第五十三條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的國家工作人員在水路運(yùn)輸管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)等行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附 則

第五十四條 本規(guī)定下列用語的定義：

（一）拖航運(yùn)輸，是指使用拖輪為非自營的駁船、船舶或者移動(dòng)式平臺以及其他水上浮動(dòng)設(shè)施提供的拖帶運(yùn)輸服務(wù)。

（二）常規(guī)客船，是指除車、客滾裝之外的其他客船運(yùn)輸。

（三）不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資格，是指國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

（四）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于51%。

（五）外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，以本企業(yè)的名義，在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)或購買其他企業(yè)投資者股權(quán)的行為。

（六）班輪運(yùn)輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第五十五條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事內(nèi)地港口之間的運(yùn)輸，在臺灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事大陸港口之間的運(yùn)輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。

第五十六條

載客12人以下的客船運(yùn)輸以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸不適用本規(guī)定。

納入城市公共交通系統(tǒng)的輪渡，和與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運(yùn)輸不適用本規(guī)定。

第五十七條 已取得省際運(yùn)輸經(jīng)營資格的經(jīng)營者和船舶可憑省際運(yùn)輸經(jīng)營資格從事省內(nèi)運(yùn)輸，但客運(yùn)班輪運(yùn)輸除外。

已取得沿海運(yùn)輸經(jīng)營資格的經(jīng)營者和船舶，可憑沿海運(yùn)輸經(jīng)營資格在其船舶滿足適航條件的情況下經(jīng)營內(nèi)河運(yùn)輸，但其經(jīng)營的船舶中有內(nèi)河船舶的，應(yīng)當(dāng)取得內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營資格。

第五十八條 本規(guī)定施行之日前已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸部規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，逾期未達(dá)到的，按照本規(guī)定第四十五條的有關(guān)規(guī)定撤銷其經(jīng)營許可。

第五十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。2008年5月26日交通運(yùn)輸部公布的《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2008年第2號）同時(shí)廢止。

第四篇：國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定（交通運(yùn)輸部2009年1號令）

法規(guī)標(biāo)題：國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定 發(fā)布機(jī)關(guān)：交通運(yùn)輸部

發(fā)布文號：交通運(yùn)輸部令2009年第1號 發(fā)布日期：2009年1月5日 實(shí)施日期：2009年7月1日

題 注：《關(guān)于修改<國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。部長 李盛霖

關(guān)于修改《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》作如下修改：

一、第六條修改為：從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

二、第八條修改為：申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

三、第九條修改為：受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

四、第十一條修改為：經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

五、第十二條修改為：省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

六、第二十六條后增加一條為：違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

七、刪除第二條第二款第（四）項(xiàng)、第七條、第十條、第二十八條。

此外，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2009年7月1日起施行。

《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

(2001年7月4日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年1 月5日交通運(yùn)輸部

《關(guān)于修改〈國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)船舶管理市場秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng)。

本規(guī)定所稱船舶管理業(yè)，是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供下列船舶管理服務(wù)：

（一）船舶機(jī)務(wù)管理；

（二）船舶海務(wù)管理；

（三）船舶檢修、保養(yǎng)；

（四）船舶買賣、租賃、營運(yùn)及資產(chǎn)管理；

（五）其他船舶管理服務(wù)。

第三條 從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營、公平競爭的原則。

第四條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本規(guī)定和國家其他規(guī)定對船舶管理業(yè)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)

第五條 經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；

（二）有符合本規(guī)定的專職管理人員；

（三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有符合國家規(guī)定的船舶安全與防污染管理體系；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù)，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

第八條 受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

第九條 省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十條 經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

第十一條 船舶管理經(jīng)營人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 船舶管理經(jīng)營人擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船舶管理經(jīng)營人的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 船舶管理經(jīng)營人歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章 經(jīng)營行為

第十四條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。

第十五條 船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)當(dāng)將船舶的名稱、國籍、船舶類型、總載重噸、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人的名稱、住所等情況報(bào)所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)，不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營人管理而改變。

第十七條 船舶管理經(jīng)營人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故，必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理。

第十八條 經(jīng)營船舶管理業(yè)，不得有下列行為：

（一）以低于正常、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù)，妨礙公平競爭；

（二）在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù)；

（三）濫用優(yōu)勢地位，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)；

（四）允許不具備船舶管理經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù)；

（五）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。

第十九條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法對船舶管理經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

海事管理機(jī)構(gòu)依法對船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。

第二十一條 船舶管理經(jīng)營人接受船舶管理經(jīng)營監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十二條 船舶管理經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。

第五章 罰則

第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營船舶管理業(yè)；

（二）超越經(jīng)營范圍經(jīng)營船舶管理業(yè)；

（三）強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)。

第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，并處五千元以下的罰款：

（一）不履行備案手續(xù)；

（二）不報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第二十五條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。

第五篇：國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定（2009修正）(交通運(yùn)輸部令2009年第1號)《關(guān)于修改<國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

部 長

李盛霖

二〇〇九年一月五日

關(guān)于修改《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》作如下修改：

一、第六條修改為：從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

二、第八條修改為：申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

三、第九條修改為：受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

四、第十一條修改為：經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

五、第十二條修改為：省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

六、第二十六條后增加一條為：違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

七、刪除第二條第二款第（四）項(xiàng)、第七條、第十條、第二十八條。

此外，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自2009年7月1日起施行。

《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

（2001年7月4日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年1月5日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)船舶管理市場秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng)。

本規(guī)定所稱船舶管理業(yè)，是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供下列船舶管理服務(wù)：

（一）船舶機(jī)務(wù)管理；

（二）船舶海務(wù)管理；

（三）船舶檢修、保養(yǎng)；

（四）船舶買賣、租賃、營運(yùn)及資產(chǎn)管理；

（五）其他船舶管理服務(wù)。

第三條 從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營、公平競爭的原則。

第四條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本規(guī)定和國家其他規(guī)定對船舶管理業(yè)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)臵的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)

第五條 經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；

（二）有符合本規(guī)定的專職管理人員；

（三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有符合國家規(guī)定的船舶安全與防污染管理體系；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù)，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

第八條 受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

第九條 省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十條 經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

第十一條 船舶管理經(jīng)營人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 船舶管理經(jīng)營人擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船舶管理經(jīng)營人的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 船舶管理經(jīng)營人歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章 經(jīng)營行為

第十四條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。

第十五條 船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)當(dāng)將船舶的名稱、國籍、船舶類型、總載重噸、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人的名稱、住所等情況報(bào)所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)，不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營人管理而改變。

第十七條 船舶管理經(jīng)營人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故，必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理。

第十八條 經(jīng)營船舶管理業(yè)，不得有下列行為：

（一）以低于正常、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù)，妨礙公平競爭；

（二）在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù)；

（三）濫用優(yōu)勢地位，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)；

（四）允許不具備船舶管理經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù)；

（五）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。第十九條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法對船舶管理經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

海事管理機(jī)構(gòu)依法對船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。

第二十一條 船舶管理經(jīng)營人接受船舶管理經(jīng)營監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十二條 船舶管理經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。

第五章 罰

則

第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營船舶管理業(yè)；

（二）超越經(jīng)營范圍經(jīng)營船舶管理業(yè)；

（三）強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)。

第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，并處五千元以下的罰款：

（一）不履行備案手續(xù)；

（二）不報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第二十五條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第六章 附

則

第二十七條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。