第一篇：匯報(bào)材料(安監(jiān)局匯報(bào))

汝箕溝煤礦露天剝離工程

匯 報(bào) 材 料

寧夏煤炭基建公司汝箕溝煤礦露天復(fù)采項(xiàng)目部

二O一三年七月

匯 報(bào) 材 料

一、工程概況：

汝箕溝煤礦露天復(fù)采工程，分上一上二采區(qū)、陰坡大嶺灣采區(qū)、中央采區(qū)和工業(yè)場(chǎng)地采區(qū)，目前正在施工的有上一上二和陰坡大嶺灣兩個(gè)采區(qū)。上一上二采區(qū)基建剝巖量為500萬(wàn)m3；陰坡大嶺灣基建剝巖量為660萬(wàn)m3，共計(jì)1160萬(wàn)m3。

二、工程施工情況：

1、人員及設(shè)備配置情況：汝箕溝上一上二采區(qū)自2013年2月19日開始進(jìn)行剝離施工，陰坡大嶺灣采區(qū)于3月15日開始剝離施工。公司項(xiàng)目部配備管理人員15人，施工現(xiàn)場(chǎng)采裝施工管理人員30余人，施工作業(yè)人員350余人，宏大爆破作業(yè)隊(duì)管理人員20余人，爆破工及鉆孔機(jī)工作人員70余人。施工至今已經(jīng)投入設(shè)備包括：挖掘機(jī)42臺(tái)、運(yùn)渣車120輛、鉆孔機(jī)10臺(tái)、裝載機(jī)8臺(tái)、水車8輛、推土機(jī)和振動(dòng)壓路機(jī)各一臺(tái)。

2、施工進(jìn)度及結(jié)算情況：截止6月底已經(jīng)完成驗(yàn)收剝巖量595萬(wàn)m3，其中上一上二采區(qū)完成351萬(wàn)m3，陰坡大嶺灣采區(qū)完成244萬(wàn)m3。2013年2月至6月按集團(tuán)公司95%結(jié)算量要求，已經(jīng)辦理結(jié)算的剝巖量為565萬(wàn)m3，結(jié)算資金11423萬(wàn)元。

3、物資使用情況：截止7月20日公司物資部已經(jīng)供柴油總量為6345噸，上一上二采區(qū)炸藥總用量為1306.1172噸，陰坡大嶺灣共計(jì)20噸。

4、工程進(jìn)度計(jì)劃情況：汝箕溝剝巖工程全年原計(jì)劃剝采量為 1150萬(wàn)m3，根據(jù)實(shí)際情況礦方計(jì)劃今年剝巖量為1500萬(wàn)m3，力爭(zhēng)完成1800萬(wàn)m3，采煤量完成104萬(wàn)噸。

三、本質(zhì)安全管理：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任：按照神寧集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求，公司成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)剝巖施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查。認(rèn)真貫徹汝箕溝礦方和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)要求，完善并形成了現(xiàn)場(chǎng)施工跟班制，進(jìn)一步完善和細(xì)化安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、嚴(yán)抓入場(chǎng)培訓(xùn)和安全教育：汝箕溝剝巖工程自開工以來，參建施工的人員總數(shù)達(dá)500多人，從進(jìn)場(chǎng)開始項(xiàng)目部已經(jīng)完成了全部人員的入場(chǎng)安全培訓(xùn)和教育。重點(diǎn)對(duì)入場(chǎng)施工機(jī)械都進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，設(shè)備完好率95%。真正確保每套施工設(shè)備的人員都持證上崗

3、完善制度、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控：根據(jù)汝箕溝剝巖工程的實(shí)際情況，項(xiàng)目部制定了針對(duì)性的安全技術(shù)操作規(guī)程和制度，在施工過程中嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范施工，尤其是對(duì)每一分項(xiàng)工程都編制了安全技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理單位、汝箕溝礦方審批后實(shí)施。剝巖施工過程中，實(shí)行“四人聯(lián)崗制”安全管理，由礦方安全員、安全專職監(jiān)理員、項(xiàng)目部安全員和施工作業(yè)隊(duì)安全負(fù)責(zé)人共同聯(lián)合進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，分早、中、晚三班對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不間歇進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)提早處理，真正把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，確保過程安全：在每個(gè)作業(yè)面和 道路轉(zhuǎn)彎處都設(shè)有安全監(jiān)督員，同時(shí)機(jī)械操作人員、渣車司機(jī)和安全員都配備有對(duì)講機(jī)，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)聯(lián)系，停止作業(yè)排除安全隱患后再進(jìn)行剝巖施工，確保在每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)不發(fā)生一起安全事故。

由于本工程機(jī)械使用量大，運(yùn)輸車輛多，施工作業(yè)面狹小，對(duì)在排渣運(yùn)輸過程中的安全管理難度較大，過程安全的控制則顯得極其重要。為此項(xiàng)目部在各個(gè)排渣運(yùn)輸?shù)牡缆穬蓚?cè)設(shè)置了各種交通安全標(biāo)志牌，各種安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ)，提醒司機(jī)規(guī)范、安全行駛（目前設(shè)置的各類標(biāo)示近400個(gè)）。在道路沿線的轉(zhuǎn)彎處和危險(xiǎn)處都設(shè)設(shè)置專職安全人員指揮車輛，并要求全部運(yùn)輸車輛按規(guī)定的行駛路線、速度行駛，確保施工過程安全。

5、努力將各類安全活動(dòng)落實(shí)在實(shí)處：結(jié)合本月百日安全活動(dòng)的要求，項(xiàng)目部進(jìn)行了大力宣傳并組織各施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行了百日安全活動(dòng)文件的學(xué)習(xí)，力求提高施工現(xiàn)場(chǎng)各類作業(yè)人員的安全意識(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)剝巖施工作業(yè)面的安全隱患排查。針對(duì)此次百日安全活動(dòng)，項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行再辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及時(shí)制定管理措施，力求將此次百日安全活動(dòng) “力爭(zhēng)零死亡、追求零傷害” 目標(biāo)落實(shí)在實(shí)處。

6、嚴(yán)抓雨季三防工作，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防范能力：結(jié)合本工程所在的地理位置和實(shí)際地形情況，切實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)雨季三防工作指揮有力、組織合理、協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，項(xiàng)目部成立了雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際編制了雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，讓各級(jí)管理人員從思想上、組織上、物資準(zhǔn)備上做好雨季破壞性 災(zāi)害發(fā)生后防、抗、救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。項(xiàng)目部在生活區(qū)設(shè)置了防洪壩、泄洪溝等安全防護(hù)設(shè)施，提前做好汛前準(zhǔn)備工作。在人員、設(shè)備、物資等各方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備和提前響應(yīng)，努力消除災(zāi)害事故的發(fā)生。

7、加大力度做好現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的跟蹤控制：本工程使用機(jī)械量大、耗油量大，項(xiàng)目部在上一上

二、陰坡大嶺灣二個(gè)采區(qū)都設(shè)置了加油儲(chǔ)存罐。針對(duì)此危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部編制了油罐區(qū)防雷防靜電專項(xiàng)安全技術(shù)措施（除上一上二采區(qū)油罐的防曬棚正在廠家加工未完），防雷接地裝置都已安裝完成。后續(xù)施工期間項(xiàng)目部將該危險(xiǎn)源作為每天例行安全檢查的一個(gè)重點(diǎn)，從源頭上做好控制。

8、搞好安全文明施工，做好后勤管理工作：針對(duì)公司安全文明施工及標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求，結(jié)合露天礦開采等方面的技術(shù)要求，項(xiàng)目部逐步規(guī)范了工作面、工作平盤、運(yùn)輸?shù)缆贰踩翐跫霸鼒?chǎng)等。力爭(zhēng)做到剝挖規(guī)范、道路平整、車輛出入有序、無(wú)遺撒及揚(yáng)塵現(xiàn)象，保持渣場(chǎng)整齊規(guī)范。

后勤管理方面：嚴(yán)格按公司要求建立了標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部，規(guī)范了施工隊(duì)的生活區(qū)和辦公區(qū)，對(duì)員工宿舍和食堂管理制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用： 針對(duì)汝箕溝露采項(xiàng)目部，我們根據(jù)能源公司、基建公司黨委要求，認(rèn)真開展了提升黨建工作科學(xué)化水平活動(dòng)。以“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”建設(shè)為載體，將黨建工作、企業(yè)文化建設(shè)融入到施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度等管理工作當(dāng)中，以黨建促進(jìn)施工生 產(chǎn)，以施工帶動(dòng)黨建工作。

五、存在的問題：

1、由于礦方要求我方每月必須出煤12萬(wàn)噸，如我方未按礦方要求完成出煤任務(wù)，礦方不給于進(jìn)度結(jié)算，故我方不得不按礦方要求進(jìn)行施工。為了完成礦方規(guī)定產(chǎn)量，導(dǎo)致我方局部不能按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

2、上一上二采區(qū)、陰坡大嶺灣采區(qū)都只提供了白圖，至今未出藍(lán)圖。各采區(qū)運(yùn)渣道路均已施工完成，至今未出施工圖紙，導(dǎo)致我方無(wú)法辦理結(jié)算。

寧煤基建公司汝箕溝煤礦露天復(fù)采項(xiàng)目部

2013年7月22日

第二篇：安監(jiān)局匯報(bào)

安監(jiān)局1-9月份工作情況匯報(bào)

今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣安監(jiān)局始終秉承安全發(fā)展的理念，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”這一主線，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管手段，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，狠抓各項(xiàng)安全措施到位，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）創(chuàng)新機(jī)制，完善體系，不斷強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任：一是今年3月份縣委研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和《貫徹實(shí)施沾發(fā)?2009?8號(hào)文件工作任務(wù)分工方案》，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，明確責(zé)任，對(duì)54項(xiàng)工作任務(wù)確定由組織、宣傳、綜治辦等黨委部門和26個(gè)政府部門具體實(shí)施，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。二是縣政府與69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、工業(yè)園、職能部門和重點(diǎn)企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對(duì)市下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門，在全縣形成了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和控制體系。三是在去年率先出臺(tái)推行《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，今年3月份制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制執(zhí)行情況考核辦法》，全面明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)，并于7月中旬由縣安辦牽頭，縣督查局、監(jiān)察 局、安監(jiān)局組成聯(lián)合督查組，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、2個(gè)工業(yè)園區(qū)和39個(gè)安委會(huì)成員單位“一崗雙責(zé)”責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真督查和科學(xué)評(píng)價(jià)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新水平。四是建立并實(shí)施安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)督導(dǎo)（整改）指令制度，對(duì)影響全縣安全生產(chǎn)的重大問題以及隱患整改不力、專項(xiàng)行動(dòng)遲緩的部門和單位下達(dá)重大事項(xiàng)督導(dǎo)整改指令書，強(qiáng)化調(diào)度和調(diào)控，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：一是督促全縣各企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)活動(dòng)，加大安全投入，大力推行安全隱患排查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)企業(yè)全員查找各類事故隱患和不安全行為。今年以來排除隱患900余條，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金11.8萬(wàn)元，收到了良好的效果。二是推行企業(yè)異常事項(xiàng)報(bào)告制度，企業(yè)如遇開停產(chǎn)、檢維修、技術(shù)改造等重大事項(xiàng)，安監(jiān)部門進(jìn)行登記備案，并安排專人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“兩套規(guī)程”。從企業(yè)獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)開始督導(dǎo)其設(shè)立安全科，配備專職安全檢查員，督促冶金企業(yè)不僅要健全工藝流程，而且要形成廠內(nèi)各崗位的安全規(guī)程，兩套規(guī)程并重、互補(bǔ)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役。今年以來，縣安監(jiān)局充分發(fā)揮職能，以安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年為主線，深入組織開展“春夏秋冬”四大戰(zhàn)役，以深入到位、嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法檢查和督查推進(jìn)各項(xiàng)活 動(dòng)深入開展，1-9月份我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的力度和頻次居全市第一位，整改消除了一大批事故隱患，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)危化品尤其是劇毒化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。積極督促危化品企業(yè)提高安全生產(chǎn)條件，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行全面排查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)堵塞安全生產(chǎn)漏洞，以落實(shí)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》、《安全試車工作規(guī)范》和《十個(gè)嚴(yán)禁》為抓手，規(guī)范化工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，確保危化品企業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。制發(fā)《全縣煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全部開展不間斷巡查和督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶采取拉網(wǎng)式排查，并嚴(yán)格執(zhí)行排查人員和被排查人員雙簽字制度，做到檢查率達(dá)100%。三是對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)（窯廠）進(jìn)行全面檢查。對(duì)電力線路老化、布設(shè)不規(guī)范，攪拌機(jī)、電機(jī)不加防護(hù)網(wǎng)，窯室不堅(jiān)固等問題進(jìn)行集中整治。四是做好漁業(yè)和交通安全檢查。由縣安辦牽頭公安交警、交通、海洋與漁業(yè)等部門集中力量對(duì)汽車客運(yùn)站、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及“三無(wú)”漁船等進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是做好公共聚集場(chǎng)所消防安全檢查和建筑施工企業(yè)安全管理。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)消防審核驗(yàn)收投入使用的建筑工程，依法查處未經(jīng)消防安全檢查擅自使用、開業(yè)的各類人員密集場(chǎng)所。活動(dòng)開展以來，共持續(xù)組織開展了七輪安全生產(chǎn)大檢查，開展了12次重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。累計(jì)檢查各類企業(yè)653家（次），查找消除各類問題和隱患1832條，促動(dòng)投 入整改資金1800余萬(wàn)元，有效預(yù)防和杜絕了各類事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格許可，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭管理和試生產(chǎn)安全監(jiān)管。一是把好安全生產(chǎn)源頭控制關(guān)。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》要求，嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)條件和新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)從項(xiàng)目設(shè)立審查、設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)備案、竣工驗(yàn)收到最后獲得安全生產(chǎn)許可，都堅(jiān)持督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格辦理，請(qǐng)省市專家和安監(jiān)部門反復(fù)審查審核，確保項(xiàng)目工藝和裝備可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是及時(shí)編制《危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目集中區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》，確保新建項(xiàng)目科學(xué)合理選址落戶。三是加大試生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)力度。縣安監(jiān)局堅(jiān)持全程盯靠，派專人每天盯在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)出現(xiàn)的各種問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保對(duì)各種意外情況的調(diào)控處理。四是積極組織權(quán)威專家開展“專家查隱患”活動(dòng)，先后10余次邀請(qǐng)省級(jí)化工安全專家到企業(yè)進(jìn)行安全咨詢檢查，發(fā)現(xiàn)和消除隱患310余項(xiàng)，極大地確保了企業(yè)試生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時(shí)，在試生產(chǎn)前督促企業(yè)制定詳細(xì)的試生產(chǎn)方案和應(yīng)急措施，對(duì)裝置和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的安全審查，將事故發(fā)生概率降到最低。五是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)度與信譽(yù)度管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。縣安監(jiān)局將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放相結(jié)合，督促企業(yè)規(guī)范建設(shè)、規(guī)范生產(chǎn)、規(guī)范管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求后統(tǒng)一發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》，提高企業(yè)安全條件。截至目前全縣已有6家危化品企業(yè)達(dá)省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化，18家危化品、熱電、輕工企業(yè)達(dá)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化，13家企業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)與信譽(yù) 度評(píng)估，全部進(jìn)入綠色以上區(qū)間，提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）創(chuàng)新載體，科技興安，以先進(jìn)技術(shù)助推安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是在全市范圍內(nèi)率先且唯一建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)并投入使用，并與海上應(yīng)急救援系統(tǒng)、危化品車輛GPS定位系統(tǒng)等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作的督查與應(yīng)急調(diào)度。二是制定實(shí)施了安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控抓拍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章亮牌制度，縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察人員每天對(duì)平臺(tái)監(jiān)控情況進(jìn)行調(diào)閱和查看，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章一次，對(duì)企業(yè)進(jìn)行告知，督促企業(yè)自查自糾，及時(shí)糾正違章行為；第二次違章對(duì)企業(yè)亮黃牌警告，責(zé)成企業(yè)全面檢查，迅速開展一次“三級(jí)”安全教育；第三次違章，直接亮紅牌，對(duì)該企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)糾處，直至責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)整頓，將其列入風(fēng)險(xiǎn)與信譽(yù)度評(píng)估紅色區(qū)間。目前已抓拍30余次企業(yè)違章行為，均對(duì)企業(yè)和違章人員做出了相應(yīng)處理，大大提高了執(zhí)法監(jiān)察效率。三是對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、非煤礦山、煙花爆竹、紡織、食品加工等各類企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查、登記建檔和對(duì)重大危險(xiǎn)源普查登記，對(duì)全縣223家企業(yè)按危險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行“紅、黃、綠”三級(jí)安全監(jiān)管，每家企業(yè)建立電子檔案，明確危險(xiǎn)源分布，并與縣綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和違章亮牌制度相對(duì)接，隨時(shí)調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)安全監(jiān)管提供了技術(shù)支持和保障，夯實(shí)了安全監(jiān)管基礎(chǔ)。四是縣安監(jiān)局在全市率先為執(zhí)法監(jiān)察人員配備執(zhí)法監(jiān)察PDA，并與平臺(tái)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、工業(yè)園區(qū)安全執(zhí)法監(jiān)察情況的實(shí)時(shí)查看和對(duì)企業(yè)自查自 糾情況的監(jiān)控檢查，做到安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作移動(dòng)化、監(jiān)管流程規(guī)范化、監(jiān)管企業(yè)部門信息一體化，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)管工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。五是為提高煙花爆竹“打非”工作的針對(duì)性和有效性，縣安監(jiān)局籌資配備了煙花爆竹摩爾探測(cè)儀，做到對(duì)非法爆炸品的準(zhǔn)確定位，大大提高了煙花爆竹檢查的準(zhǔn)確性和效率。

（五）突出特色，形式多樣，營(yíng)造“大安全”環(huán)境。一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及教育活動(dòng)，采取多種形式，全方位、多渠道、多角度地集中報(bào)道，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)依法決策、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自覺守法、從業(yè)人員遵章守紀(jì)的氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。二是廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月份先后開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄⒏呖站热搜菥殹⑽；钒踩麄髦堋ⅰ鞍踩槲倚小毖葜v比賽等一系列活動(dòng)，充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。三是大力開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。6月份組織召開全縣“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)我縣“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署安排。四是建立完善企業(yè)全員培訓(xùn)體系。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，督促各企業(yè)開展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)考試，做到全員持證上崗。今年以來組織各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員200余人，特種作業(yè)人員600余人，大大提高了各類人員的安全意識(shí)和操作技能，有效杜絕了違章。

（六）打非治違，扎實(shí)推進(jìn)，全力做好安全生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，由縣安辦牽頭，聯(lián)合公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門成立4個(gè)專項(xiàng)“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹和成品油零售點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底排查和整治。一是迅速制定下發(fā)了《開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于迅速開展打擊非煤礦山煙花爆竹危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確牽頭部門和配合部門，明確責(zé)任人員，全面開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。二是5月14日、6月19日分別組織召開全縣“打非”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議和調(diào)度會(huì)議，對(duì)“打非”工作進(jìn)行全面部署安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中力量，進(jìn)行了自下而上的摸排和清理，對(duì)拒不整改的“釘子戶”動(dòng)用機(jī)械，堅(jiān)決鏟除。三是加強(qiáng)“打非”工作信息調(diào)度和督查驗(yàn)收工作，每周調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門召開調(diào)度會(huì)3次，全面掌握專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決辦法，確保專項(xiàng)行動(dòng)不走過場(chǎng)，達(dá)到預(yù)期目的。截至目前，關(guān)閉2家不符合規(guī)劃要求、不具備安全生產(chǎn)條件的危化企業(yè)，取締2家無(wú)證窯廠，打擊6家煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，取締拆除非法成品油零售點(diǎn)159家，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（七）健全預(yù)案，加強(qiáng)演練，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。一是依托新建成的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，遠(yuǎn)程指揮全縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，在 全省范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援演練的遠(yuǎn)程指揮，進(jìn)一步完善了全縣危化品突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，大大提高了應(yīng)急救援的反應(yīng)能力和救援科學(xué)性。二是及時(shí)修訂完善全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援預(yù)案，編制《沾化縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理操作手冊(cè)》，確保最快速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類安全事故，最大限度地保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。三是今年以來督促各企業(yè)修定完善應(yīng)急救援預(yù)案200余個(gè)，督促全縣各企業(yè)開展氯氣泄露、緊急停電、消防逃生等各類演練300余次，特別是針對(duì)涉氯崗位操作工人正確使用空氣呼吸器進(jìn)行多次強(qiáng)化檢查，大大提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（八）增編擴(kuò)容，勵(lì)精圖治，努力提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量和水平。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持為縣安監(jiān)局增編、增人、增科室。經(jīng)縣編委批準(zhǔn)設(shè)立三個(gè)內(nèi)設(shè)科室，通過全省公務(wù)員考錄新進(jìn)3名安全生產(chǎn)工程專業(yè)大學(xué)生，壯大了安監(jiān)隊(duì)伍。二是3月20日組織召開全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)全縣安監(jiān)系統(tǒng)全體成員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)并考試，進(jìn)一步提高全縣安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)的督導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，增加人員和裝備，先后組織模擬執(zhí)法10余次，以執(zhí)法實(shí)踐剖析促執(zhí)法水平提高。同時(shí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)每月信息材料上報(bào)制度，及時(shí)了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情況，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作的順利開展。四是執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的3家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法實(shí)施行政處罰，做到執(zhí)法程序 完備，執(zhí)法尺度準(zhǔn)確，工作方式恰當(dāng)，未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政訴訟。五是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部開展“自強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“原則必須堅(jiān)持，效率必須提高，服務(wù)必須到位”為基本要求，提高思想認(rèn)識(shí)、提高辦事效率、提升業(yè)務(wù)水平。六是為切實(shí)抓好國(guó)慶節(jié)和十一屆全運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，9月25日至10月20日開展了“安全衛(wèi)士下基層”執(zhí)法檢查服務(wù)行動(dòng)，堅(jiān)持派駐駐廠督查員制度，安監(jiān)執(zhí)法人員節(jié)日期間堅(jiān)守崗位、加強(qiáng)檢查，確保了“三節(jié)一會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

第三篇：安監(jiān)局督察匯報(bào)材料1

鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 特種設(shè)備科安全匯報(bào)材料

（2012年7月4日）督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委、市政府安全生產(chǎn)有關(guān)部署和安排，2012上半年，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞安全監(jiān)察和技術(shù)檢驗(yàn)兩條主線，以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，以風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)管，較好地完成了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作任務(wù)，確保了全市特種設(shè)備安全運(yùn)行，為鶴壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。2012年上半年，全市共開展特種設(shè)備安全執(zhí)法行動(dòng)60余起，出動(dòng)安全監(jiān)察和執(zhí)法人員300余人次，排查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位260家，檢查設(shè)備1500余臺(tái)，下發(fā)安全監(jiān)察指令書30余份，排查一般事故隱患167項(xiàng)，排查重大安全隱患6項(xiàng)，全部落實(shí)專人跟蹤整改，一般隱患整改167項(xiàng)，目前整改160項(xiàng)，整改率95%，重大隱患全部得到整改，整改率100%。市局確定的重點(diǎn)監(jiān)控單位“四率”均達(dá)到了100%。上半年，共舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員1300余人。現(xiàn)將上半年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作匯報(bào)如下：

一、2012上半年的主要工作

1（1）、開展春季安全大檢查工作。一是明確治理的要求與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)掌握使用單位有關(guān)“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)，一預(yù)案”的情況。二是加強(qiáng)特種設(shè)備操作人員持證上崗管理，督促有關(guān)單位為未取得相應(yīng)證書的人員安排上崗前培訓(xùn)。三是加大核查與督查力度，確保隱患查清楚查到位。四是加強(qiáng)層級(jí)督查，促進(jìn)各縣區(qū)局隱患排查工作的有效開展。

（2）、開展氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站安全大檢查。共檢查氣瓶充裝單位和檢驗(yàn)單位19家，出動(dòng)人員80人次，發(fā)現(xiàn)事故隱患23個(gè)，下達(dá)安全檢查指令8份，媒體宣傳報(bào)道專項(xiàng)治理活動(dòng)5次，與其他部門聯(lián)合檢查2次。

（3）開展對(duì)電梯維保單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。主要檢查維保單位基本條件保持情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況和電梯維保質(zhì)量情況。同時(shí)檢查了電梯維保的日常維保記錄和運(yùn)行情況記錄。

（4）、開展大型游樂設(shè)施大檢查工作。采取自查自糾和安全檢查相結(jié)合的方法，及時(shí)向游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位發(fā)放了檢查文件，責(zé)令其按照要求進(jìn)行自查自糾，并對(duì)楓嶺公園內(nèi)8臺(tái)大型游樂設(shè)施逐一進(jìn)行了安全檢查。

（5)、深入開展打非治違工作。鶴壁市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局高度重視，迅速行動(dòng)，及早落實(shí)，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速轉(zhuǎn) 2 發(fā)相關(guān)的文件，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的檢查方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是迅速行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決糾正給類違規(guī)違章行為。今年以來，我局共治理各種違法違規(guī)行為20余起

二、主要做法

1、為了確保安全監(jiān)察工作的有效性，我們采取“三查”措施，強(qiáng)化落實(shí)。一是查隱患。在前期隱患治理的基礎(chǔ)上，對(duì)治理過程中涉嫌存在安全隱患，整改期限內(nèi)沒有整改完畢以及整改不力的企業(yè)和使用單位，派專人對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤巡回督查。二是查制度。主要檢查安全管理制度和責(zé)任制是否落實(shí)，在用設(shè)備是否在定檢周期內(nèi)，日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位，設(shè)備檢驗(yàn)是否合格，警示標(biāo)志是否完備，特種作業(yè)人員是否持證上崗，使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案等。三是查重點(diǎn)。將公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所節(jié)日期間運(yùn)行的特種設(shè)備作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。

2、加強(qiáng)配合，互通檢查信息。各縣區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察和技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員與特設(shè)科、稽查大隊(duì)密切配合，互通檢查信息。

3、加大宣傳，提高安全意識(shí)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，加大宣傳教育力度，督促企業(yè)把特種設(shè)備主體責(zé)任放在首位，努力提高企業(yè)的法制意識(shí)和安全意識(shí)，3 同時(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)人民群眾對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高安全意識(shí)。上半年共舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)講座一期，通過報(bào)刊報(bào)道檢查活動(dòng)6次，有效推動(dòng)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的深入開展。

三、存在問題

一是由于安全監(jiān)察人員少，設(shè)備數(shù)量多且分布散，很難有效開展全面徹底的隱患排查，致使一些盲角依然存在，尤其在農(nóng)村偏僻地域和城鄉(xiāng)結(jié)合部；二是一些新上馬企業(yè)，不按規(guī)定和要求辦理安裝和注冊(cè)登記手續(xù)，致使一些安全隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給安全管理帶來一定的困難；三是個(gè)別私營(yíng)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，拒不配合安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)，致使一些安全隱患長(zhǎng)期得不到消除。

四、取得的成效

一是動(dòng)員全社會(huì)的力量廣泛對(duì)特種設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督，特別是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層組織的作用，我們以聘請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、監(jiān)督員的方式，建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備安全運(yùn)行狀況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，特別是建好數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)特種設(shè)備變化情況，及時(shí)進(jìn)行更新。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，我們?cè)谌写_定一批發(fā)生事故可能造成 4 群死群傷的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控單位，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

五、下步打算

一是繼續(xù)保持特種設(shè)備安全排查的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證使用、無(wú)證充裝、違章作業(yè)、超期未檢以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等違法行為，切實(shí)落實(shí)隱患整改，堅(jiān)決遏制事故滋生。二是針對(duì)鶴壁市的實(shí)際情況，加大對(duì)氣瓶充裝站、電梯使用單位以及小型鍋爐使用企業(yè)的監(jiān)督檢查力度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地起重機(jī)械的安全監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)壓力管道使用單位以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決存在安全隱患。三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督檢查，對(duì)事故隱患進(jìn)行綜合治理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)成企業(yè)立即整改；對(duì)難以整改的重大隱患，要予以查封停運(yùn)并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)調(diào)相關(guān)部門綜合治理，同時(shí)實(shí)施跟蹤整改銷號(hào)。

第四篇：安監(jiān)局1-10月匯報(bào)

肅北縣2011年1-10月份安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作完成情況

匯報(bào)及下步工作打算

肅北縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 董元峰

（2011年11月1日）

2011年1一10月，我局始終堅(jiān)持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-10月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元，與去年同期相比事故起數(shù)下降50%、死亡人數(shù)持平、經(jīng)濟(jì)損失上升49％，受傷人數(shù)下降2倍（一平一升二降）。

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

今年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全體安監(jiān)隊(duì)伍的不斷努力下，我們的安監(jiān)工作呈現(xiàn)出“十大亮點(diǎn)”。

一是謀劃部署早。早在去年12月中旬，我局各分管領(lǐng)導(dǎo)就分別帶隊(duì)到各重點(diǎn)部門和重點(diǎn)企業(yè)，通過召開不同類型的座談會(huì)開展安全生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)。元月5日召開全局會(huì)議，聽取并討論各分管領(lǐng)導(dǎo)和各安監(jiān)站、各股室關(guān)于2011年重點(diǎn)工作匯報(bào)。在春節(jié)前制定了全局各股室、安監(jiān)站2011工作行事歷，把全年工作及早安排、按序進(jìn)行，并把行事歷完成情況作為年終各股室、各安監(jiān)站考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。節(jié)后，根據(jù)2011年市安全生產(chǎn)

目標(biāo)責(zé)任狀和市局工作要點(diǎn)，印發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)2011年市政府下達(dá)我縣及全縣安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的通知》和《肅北縣安監(jiān)局201l年工作要點(diǎn)》，把全年工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。召開全縣安全生產(chǎn)會(huì)議、敖縣長(zhǎng)出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并作重要講話。

二是安全例會(huì)制度嚴(yán)。年初，我局將全年須召開的各類安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行匯總，制定詳細(xì)計(jì)劃表，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、牽頭責(zé)任單位，并印發(fā)給相關(guān)單位，確保各項(xiàng)工作細(xì)致有序。一季度、二季度、三季度，分別組織召開了各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)部門、道路交通、煤礦生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)和職業(yè)衛(wèi)生、安保互動(dòng)等聯(lián)席會(huì)議。通過會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)工作要求，部署我縣工作任務(wù)，研究落實(shí)具體工作措施。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以文件形式明確本鎮(zhèn)、本部門及下屬單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)管理人員數(shù)據(jù)庫(kù)，將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村居和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重新編制了全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和通訊錄，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)在嚴(yán)抓重管之下保持穩(wěn)定并持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是隱患排查實(shí)。全縣累計(jì)檢查企業(yè)260戶（次），排查隱患587處，整改568處，19處未整改到位的隱患已全部落實(shí)整改措施。隱患排查治理行動(dòng)中，重點(diǎn)做好七方面工作。一是組織好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。二是組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是開展春季企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收。四是開展農(nóng)

村道路安全隱患排查治理。五是完善鎮(zhèn)村火災(zāi)隱患排查治理制度。六是掛牌督辦重大隱患，對(duì)榮華公司等ll戶企業(yè)的重大隱患進(jìn)行縣級(jí)掛牌督辦。多次聯(lián)系隱患所在單位及其主管部門會(huì)辦隱患整改方案，落實(shí)防范措施，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。七是加大打非治違力度，依法取締了火石山錳礦、坡子泉石英礦、喇坡泉石英礦等非法開采礦點(diǎn)，查處廣匯路CNG加氣站、金源礦業(yè)進(jìn)廟溝金礦，責(zé)令其停業(yè)整改。

四是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治狠。一是搞好摸底調(diào)查，出臺(tái)整治方案。對(duì)我縣的存在職業(yè)危害企足基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，縣安委會(huì)于2011年3月14日下發(fā)了《肅北縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于開展礦山企業(yè)粉塵治理的通知》，明確了整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)和范圍、整治步驟和要求。積極督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)整治工作的要求，進(jìn)行認(rèn)真地自查，落實(shí)整改措施。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府專門成立了肅北縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、環(huán)保局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、人事勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是明確部門分工，落實(shí)責(zé)任追究。為保證職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。四是召開專題會(huì)議，安排部署行動(dòng)。縣政府專門召開了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)治理工作進(jìn)行了部署安

排。今年的2月14日，縣委又召開了常務(wù)和部門聯(lián)系專題會(huì)議，研究落實(shí)我縣職業(yè)危害綜合整治工作，縣委李書記、政府敖縣長(zhǎng)對(duì)專項(xiàng)整治做了重要指示和安排布暑，縣安監(jiān)局等各部門也分別就各自承擔(dān)的任務(wù)召開專題會(huì)議，進(jìn)一步分解細(xì)化了整治任務(wù)和措施。2011年3月17日至19日，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，縣安監(jiān)、衛(wèi)生、人事勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門組成聯(lián)合檢查組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)易欽親自帶隊(duì)，按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、毒害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并通過發(fā)放職業(yè)病危害情況調(diào)查表的形式，摸清了全縣高危行業(yè)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的底數(shù)，并在普查的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害檔案，推動(dòng)了職業(yè)危害防治工作體制的建立。

五是行政執(zhí)法明。今年初，我局進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法工作內(nèi)部管理，根據(jù)國(guó)家總局的相關(guān)要求，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我局印發(fā)了《2011安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃》，對(duì)安全執(zhí)法管理工作進(jìn)行細(xì)化、量化。開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，100多項(xiàng)行政處罰及自由裁量全部接受監(jiān)督。出臺(tái)了《肅北縣政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)劃分及責(zé)任追究意見》和《肅北縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任規(guī)定》兩個(gè)重要文件，進(jìn)一步落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”，著力解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，有效提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管整體水平。出臺(tái)了《關(guān)于建立生產(chǎn)安全事

故信息報(bào)告和處置工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全縣發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故信息。1－10月份，我局對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售單位、建筑企業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查和長(zhǎng)效管理日常巡查，共檢查各類企業(yè)260家次，查處隱患580多條，發(fā)出檢查、責(zé)令整改和復(fù)查文書132份。同時(shí)還根據(jù)計(jì)劃安排聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了煤礦、非煤礦山復(fù)工、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶和特種人員持證上崗情況三次專項(xiàng)檢查。

六是源頭管理嚴(yán)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，是減少安全事故隱患、從源頭上加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的有效措施。今年來，我局嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)“三同時(shí)”制度，做到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；督促有關(guān)單位完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，安全隱患沒有整改之前不能進(jìn)行施工和生產(chǎn)；督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)立，切實(shí)把好高危企業(yè)的入門關(guān)。同時(shí)，為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證，督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用1360萬(wàn)元；收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)790萬(wàn)元。

七是貫徹落實(shí)快。一是為適應(yīng)現(xiàn)階段對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的要求，今年我局加強(qiáng)了與企業(yè)之間的聯(lián)系，及時(shí)把國(guó)家、省、市、縣的相關(guān)新政策、新要求、會(huì)議文件精神的傳達(dá)到企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展和規(guī)范化生產(chǎn)做好保障。二是為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平，今年我局把礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、事故隱患排查治理等工作作為重中之重，加大宣貫力度，嚴(yán)格檢查環(huán)節(jié)，確保企業(yè)生產(chǎn)行為符合新時(shí)期的要求。三是督促企業(yè)按照相關(guān)要求和精神將工作落實(shí)到位，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋到相關(guān)部門。

八是宣培成效顯。今年，我局圍繞“打造一流隊(duì)伍、營(yíng)造一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的主題，按照“抓鞏固、促提升、善創(chuàng)新、出成效”的思路，著力提高輿論引導(dǎo)水平，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外擴(kuò)大影響力，為全局各項(xiàng)工作順利開展提供有力的精神動(dòng)力。1-10月份，全局共發(fā)信息稿件20多篇。在培訓(xùn)工作中，我局按照市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“真培訓(xùn)、能培訓(xùn)、會(huì)培訓(xùn)”要求，不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和教學(xué)管理水平。1—10月份共舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員1000多人。

九是安全月里氛圍濃。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，我局緊扣“安全發(fā)展、預(yù)防為主”主題，以營(yíng)造氛圍、普及知識(shí)、排查隱患為重點(diǎn)，依托“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全文化和科技普及周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”和“應(yīng)急預(yù)案演練周”四大板塊，通過每周一個(gè)主題，采取多種手段，提高了社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度、安全生產(chǎn)知識(shí)水平和安全防范能力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，安全生產(chǎn)月期間，全縣共懸掛主題橫幅20多條，設(shè)置宣

傳欄近30個(gè)，出動(dòng)宣傳車近3輛次；各通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)送安全公益短信近1500條；縣廣電部門在電視黃金時(shí)段滾動(dòng)播放流動(dòng)字幕；縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)舉行安全生產(chǎn)咨詢周，組織安全生產(chǎn)專題咨詢活動(dòng)近3場(chǎng)次，散發(fā)各類宣傳資料8000多份，接受群眾咨詢近1000多人次；舉行“安全影視”放映活動(dòng)，放映安全影視5場(chǎng)次，約1000人到場(chǎng)觀看；舉行全縣安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，收回答題卡500多份；通過演講比賽和案例宣講形式，開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)；模擬井下冒頂事故，開展應(yīng)急救援演練，再次檢驗(yàn)了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

十是自身建設(shè)強(qiáng)。一是規(guī)范制度管理、加大學(xué)習(xí)力度。我局今年把規(guī)范內(nèi)部制度管理作為提高全局干部職工素質(zhì)的有效手段，匯編了《肅北縣安監(jiān)局工作制度》、要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，并將制度執(zhí)行情況作為各科室年終考核和個(gè)人的職務(wù)任免、推薦和獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》、《安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)匯編》，按時(shí)組織全局認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化效能建設(shè)。設(shè)立行政許可服務(wù)科，將所有審批職能合并到一個(gè)科室，明確兩人專職負(fù)責(zé)，優(yōu)化審批程序，縮減審批時(shí)間。通過抓制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作理念，提高工作效率；通過抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，對(duì)外來辦事人員，熱情接待、文明用語(yǔ)、細(xì)心詢問、耐心解答，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；通過抓措施整改，在解決群眾、企業(yè)反映的突出問題上求突破，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引

資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是開展了“三個(gè)服務(wù)下基層”活動(dòng)，通過深入到基層開展“幫辦服務(wù)”、“監(jiān)管服務(wù)”和“宣教服務(wù)”，了解基層安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、掌握基層安全生產(chǎn)工作中存在的問題，研究制定對(duì)策或整改措施，幫助基層解決在安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

二、存在的主要問題和困難

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作，但目前我縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的問題，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作較為薄弱。一是客觀因素。我縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，道路交通條件差，礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)多，是一個(gè)事故多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。二是歷史因素。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)的不斷健全，我縣前期建成的廠礦企業(yè)，大部分設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)差距較大，再加上安全投入歷史欠賬因素，企業(yè)安全隱患客觀存在，造成部分企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求，更新改造難度大。三是新增因素。一些新開工建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，有些引進(jìn)項(xiàng)目和項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，不進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收，留下“先天不足”。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入，重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕安全穩(wěn)定的思想。現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位，技術(shù)裝備陳

舊，管理水平不高，員工崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)持證上崗執(zhí)行不力等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。少數(shù)單位安全生產(chǎn)措施不落實(shí)，責(zé)任不明確，檢查走過場(chǎng)。安監(jiān)部門的監(jiān)察指令落實(shí)力度有待加大，抓落實(shí)的監(jiān)督、制約措施缺乏。

（三）安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)與繁重的監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)。一是基層安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)備落后，安監(jiān)員專職的少，加之責(zé)任重、壓力大，監(jiān)管工作難落實(shí)到位。二是縣安監(jiān)局安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)緊張。一是工作經(jīng)費(fèi)緊。我局的所有經(jīng)費(fèi)主要靠縣財(cái)政撥款，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管力度，加之上級(jí)督查頻繁，接待任務(wù)重。因此，經(jīng)費(fèi)缺口較大。二是辦公條件差。安監(jiān)局自2003年建局以來一直與國(guó)土資源局合署場(chǎng)地辦公，隨著人員的增加，已經(jīng)擁擠不堪。三是專業(yè)人員少。安監(jiān)局直接監(jiān)管全縣非煤礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，同時(shí)承擔(dān)政府安委會(huì)日常工作，有大量的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作要做，但近年所進(jìn)人員全部為一般工作人員和行政管理干部，目前幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，如何做到科學(xué)監(jiān)管力不從心。四是監(jiān)管裝備缺乏。我局現(xiàn)階段沒有任何專業(yè)檢查檢測(cè)儀器，使安全監(jiān)管工作既增加了危險(xiǎn)性，又缺乏科學(xué)性。

（四）安全隱患治理難度大。一是總量大。安全隱患幾乎無(wú)處不在，既有物質(zhì)形態(tài)的，也有非物質(zhì)形態(tài)的，要全部治理到位，難度很大，而且隱患本身是變化的，是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，隱患排查治理也不可能一勞永逸。二是治理資金難保障。企業(yè)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自籌資金治理，但一部分企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，根本無(wú)力投入資金用于治理隱患。從政府層面講，雖然國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求設(shè)立公共安全隱患治理專項(xiàng)資金，但由于財(cái)力有限，我縣至今沒有設(shè)立，致使許多公共隱患或責(zé)任主體不明的隱患難協(xié)調(diào)、難治理。三是存在推諉情緒。少數(shù)單位認(rèn)為隱患治理是政府的事，把隱患當(dāng)作包袱上交，不積極采取措施進(jìn)行治理。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我們總的目標(biāo)是“三個(gè)確保”。即確保減少一般事故，杜絕較大事故；確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不超控；確保全縣生產(chǎn)安全形勢(shì)平安穩(wěn)定。具體抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）突出兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，研究解決安全生產(chǎn)工作中重大突出問題，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患監(jiān)控，落實(shí)防范措施。二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，增加安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，排查治理隱患，建立健全安全管理機(jī)制和崗位操作規(guī)程，保障職工生命安全和健康。

（二）突出安全隱患排查治理。按照“安全生產(chǎn)年”的工作要求，采取更加得力的措施，加快進(jìn)度，在構(gòu)筑治理長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。第一，完善臺(tái)賬推進(jìn)治理。進(jìn)一步落實(shí)隱患治理的目標(biāo)

和任務(wù)、方法和措施、機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任、時(shí)限和要求、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，公示治理進(jìn)展，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。第二，建立分級(jí)督辦制度。對(duì)排查出來的隱患，根據(jù)危害程度和整改難度建立分級(jí)掛牌督辦機(jī)制。一般隱患，由企業(yè)自主掛牌督辦整改；較大隱患，由主管部門掛牌督辦整改；重大隱患，報(bào)縣政府掛牌督辦整改。對(duì)難度大或掛而不治的隱患，視情況提高督辦級(jí)別，加大督辦力度。第三，嚴(yán)厲措施強(qiáng)化整改。對(duì)輕微的隱患，堅(jiān)決當(dāng)場(chǎng)整改到位，防止忽視不改；對(duì)一般隱患，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，加強(qiáng)督促整改，防止久拖不改；對(duì)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用，落實(shí)防范措施，限期整改到位，防止以停代改；對(duì)于整治不達(dá)標(biāo)或整治沒有希望的，堅(jiān)決退出或者關(guān)閉，防止以罰代改。第四，采取超常手段和措施，強(qiáng)化督查督辦，如期如質(zhì)完成縣掛牌隱患的整治工作。第五，探索完善隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全生產(chǎn)投入機(jī)制、責(zé)任和責(zé)任追究制、全天候監(jiān)控機(jī)制，著力構(gòu)筑隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。開展安全專項(xiàng)治理，是減少和預(yù)防事故的有效手段。對(duì)煤礦、非煤礦山，病險(xiǎn)尾礦庫(kù)排查治理；深入開展礦產(chǎn)資源開采秩序整頓，嚴(yán)厲打擊無(wú)證探采和超深越界開采。同時(shí)，督促公安交警部門嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限行為。督促建設(shè)部門加強(qiáng)在建工程監(jiān)管，認(rèn)真排查治理橋梁、房屋等建筑工程的安全隱患，嚴(yán)防垮塌事故發(fā)生；督促消防部門加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所監(jiān)管，重點(diǎn)排查治理商場(chǎng)、賓館、娛樂場(chǎng)所，對(duì)

達(dá)不到消防安全條件的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他行業(yè)和領(lǐng)域，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)治理。

（四）突出安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以強(qiáng)化依法行政理念為核心，通過持之以恒抓隊(duì)伍建設(shè)來保障全縣生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)能力建設(shè)。組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)自學(xué)成才，引進(jìn)專業(yè)人才，配備必要裝備，不斷提高安全監(jiān)管能力，有效履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。二是加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門監(jiān)督，按照?qǐng)?zhí)法為民，監(jiān)管便民的要求，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，真正做到寓服務(wù)于監(jiān)管之中，確保公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的同時(shí)，抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪、檔案管理、后勤服務(wù)管理等工作，適時(shí)解決辦公場(chǎng)所問題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

以上是我局2011年1一10月份的工作情況，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

二O一一年十一月一日

肅北縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

第五篇：1208區(qū)安監(jiān)局調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)委調(diào)研組匯報(bào)提綱

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 鄭洪波

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照區(qū)委《關(guān)于對(duì)區(qū)直各部門總體工作情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，對(duì)年初以來局班子在思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成及維穩(wěn)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思，現(xiàn)向調(diào)研組匯報(bào)如下。

一、班子思想政治建設(shè)情況

年初以來，我們始終把提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力作為履職盡責(zé)的第一前提，以建設(shè)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、勤政、高效”的好班子為目標(biāo)，突出大局意識(shí)和全局觀念，完善內(nèi)部機(jī)制，狠抓自身建設(shè)，取得較好成效。

一是完善理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周二下午理論學(xué)習(xí)制度，雷打不動(dòng)，率先垂范，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的若干重大問題有了明確認(rèn)識(shí)，感受到作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持和增強(qiáng)自身先進(jìn)性的責(zé)任感和緊迫感，只有每一名黨員常懷居安思危之心，常保憂國(guó)憂民之慮，敢于探索，勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。二是健全分工負(fù)責(zé)機(jī)制。今年2月，在進(jìn)行充分調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上，對(duì)局內(nèi)黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化分工，進(jìn)一步明確每個(gè)班子成員的職責(zé)，落實(shí)了“一崗雙責(zé)”，做到有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合，提高了工作效率，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。同時(shí)我們還按照科室職能和干部實(shí)際情況，完善了局內(nèi)各科室的責(zé)任制，班子和各科科長(zhǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)我區(qū)五街一鄉(xiāng)進(jìn)行責(zé)任包保，每名科長(zhǎng)包保一個(gè)街或鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)該街或鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，進(jìn)一步明確了年內(nèi)各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)和工作要求，使各科科長(zhǎng)身上有壓力、肩上有擔(dān)子、工作有方向。

三是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。深入開展談心談話活動(dòng)，可以使領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間加強(qiáng)交流，互相了解在思想認(rèn)識(shí)、工作、工作等各個(gè)方面的問題，所以我們把班子成員之間的定期談話作為一種制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。做到局長(zhǎng)每季度至少與班子成員談心一次，班子成員之間每季度也要相互談心，并要做到經(jīng)常與干部職工談心。在談心中做到“三個(gè)有”。一是有誠(chéng)心。不論是領(lǐng)導(dǎo)班子之間還是干部職工之間，都以平等的心態(tài)和誠(chéng)懇的態(tài)度與對(duì)方交流、“拉家常”，以誠(chéng)相待，開誠(chéng)布公，暢所欲言。二是有實(shí)心。堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)話實(shí)說，聽取意見不怕“刺”，查找問題不怕丑。三是有真心。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說真話，真心與干部職工進(jìn)行交流，引導(dǎo)干部職工敞開心扉說真話、心里話。

二、任務(wù)指標(biāo)完成情況

年初以來，我們始終把加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形 勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作為自身履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，深入開展“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”，一批重點(diǎn)隱患得到及時(shí)整治，確保了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”等重要敏感期的生產(chǎn)安全。同時(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，較好地完成了招商引資、固定資產(chǎn)投資、總部經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。主要開展了以下工作：

（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。一是協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)全區(qū)各方力量齊抓共管。先后組織召開了各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議8次，下發(fā)各類文件30份，組織了11次安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作共同參與、共同研究、共同舉力、共同落實(shí)，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管局面。二是充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。三是積極建言獻(xiàn)策發(fā)揮參謀和指導(dǎo)作用。針對(duì)各季節(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，積極調(diào)查研究，把握形勢(shì)，提前謀劃，適時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議，目前已組織召開安委會(huì)例會(huì)4次，制定具體防范措施，全面部署，重點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故起到了有效指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

（二）全面開展各行業(yè)隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門先后開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)隱患排查治理，中小學(xué)校、醫(yī)院隱患排查治理，建筑施工企業(yè)專項(xiàng)整治，人員密集場(chǎng)所聯(lián)合檢查等排查整治和執(zhí)法行動(dòng)，一大批隱患得到及 時(shí)整改，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，有效防范和遏制了重特大事故的發(fā)生。截止目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位511戶（次），下達(dá)執(zhí)法文書219份，查處事故隱患1096處，實(shí)際完成整改1043處，查封1家,對(duì)8家單位依法進(jìn)行了行政處罰。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。今年6月1日，組織全區(qū)120戶企業(yè)、學(xué)校統(tǒng)一舉行莊嚴(yán)的升安全旗儀式，使企業(yè)職工、中小學(xué)生普遍受到了一次安全教育。6月10日，在英雄廣場(chǎng)組織34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展了安全知識(shí)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)天，全區(qū)參與宣傳人數(shù)達(dá)1500余人，設(shè)咨詢臺(tái)10個(gè)，發(fā)放宣傳單1萬(wàn)余張，出板報(bào)115塊，懸掛橫幅160幅，出彩旗400面。6月18日至24日，針對(duì)重點(diǎn)單位、危險(xiǎn)部位，組織各企業(yè)開展了應(yīng)急預(yù)案演練，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大員工對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

（四）較好完成中心工作

認(rèn)真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作任務(wù)，是做好本職工作的題中應(yīng)有之義。在做好安全監(jiān)管工作的同時(shí)，我們積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，對(duì)下達(dá)的各項(xiàng)中心工作，做到高度重視，迅速行動(dòng)，亮點(diǎn)突出。一是招商引資。今年我局的招商引資任務(wù)為1000萬(wàn)元，已完成2500萬(wàn)元。二是固定資產(chǎn)投資。固投任務(wù)為1.5億元，已完成1.6億元。三是總部經(jīng)濟(jì)。任務(wù)為500萬(wàn)元，目前完成一戶，工商和稅務(wù)手續(xù)已辦理完畢。

三、落實(shí)上級(jí)維穩(wěn)工作會(huì)議精神情況 8月6日，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議后，我局高度重視，迅速組織了貫徹落實(shí)。于第二天上午，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神。通過對(duì)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)侯川重要講話精神的學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議是在黨的十八大召開前夕的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于增強(qiáng)干部做好信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)意義重大。全體干部表示，要用本次會(huì)精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，講政治，顧大局，結(jié)合年初以來開展隱患治理和打非治違工作的情況，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下步工作，我們計(jì)劃從三方面入手，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全。

（一）全力做好黨的十八大期間和汛期的安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會(huì)第四次例會(huì)部署，采取堅(jiān)決措施，以非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中力量抓好安全防范工作，確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。針對(duì)當(dāng)前季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展汛期隱患排查治理工作, 全面排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好除險(xiǎn)加固和治理消除工作。著力加強(qiáng)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防工作，做到領(lǐng)導(dǎo)一線帶班，靠前指揮，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，第一時(shí)間做好先期處臵，第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音。

（二）縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

組織各相關(guān)責(zé)任部門針對(duì)前段排查出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建 設(shè)行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn)，該關(guān)的關(guān)，該停的停，從嚴(yán)查處、從快打擊，特別是對(duì)存在較大隱患、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，將一律關(guān)閉取締，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰。進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的跨行業(yè)（領(lǐng)域）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非”工作合力，確保打擊到位、威懾有力。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

著手聘請(qǐng)相關(guān)專家，根據(jù)我區(qū)企業(yè)的類型，制定所有行業(yè)、企業(yè)的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，編制簡(jiǎn)便易行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的行業(yè)安全生產(chǎn)檢查表，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，主動(dòng)推進(jìn)自身主體責(zé)任的落實(shí)，把安全責(zé)任分解細(xì)化到每一個(gè)車間、每一個(gè)崗位和每一個(gè)員工，形成人人講安全、人人抓安全的濃厚氛圍。

四、存在的問題及建議

在班子建設(shè)上，業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不夠。感覺班子成員在這方面差距較大，在思想上雖能認(rèn)識(shí)到在安監(jiān)部門工作，安全監(jiān)管基礎(chǔ)理論和日常安監(jiān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要，但隨著任務(wù)的加重，尤其是今年黨的十八大即將召開，安全監(jiān)管任務(wù)一項(xiàng)接一項(xiàng)，各類專項(xiàng)整治活動(dòng)十分頻繁，檢查多、迎檢多、會(huì)議多等，沒有很好地處理好工學(xué)關(guān)系，從而導(dǎo)致班子成員業(yè)務(wù)理論學(xué)得不深、不透，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還有差距。

在安全生產(chǎn)監(jiān)管上，多數(shù)企業(yè)在安全生產(chǎn)上欠賬較多，投入 不足，導(dǎo)致設(shè)備陳舊，安全生產(chǎn)條件落后；部門安全監(jiān)管力量不足，專業(yè)人才欠缺，監(jiān)管專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏，正規(guī)化建設(shè)亟需加強(qiáng)

兩點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，抓好安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和監(jiān)管能力。積極參加省、市組織的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高班子的業(yè)務(wù)水平、依法行政水平。針對(duì)制約我區(qū)安全生產(chǎn)工作的瓶頸問題，主動(dòng)深入生產(chǎn)一線，聽真話，知實(shí)情，掌握第一手材料，提出科學(xué)可行的思路和辦法。

2、在人力和財(cái)力上對(duì)安全生產(chǎn)工作予以傾斜。由于現(xiàn)有的安全監(jiān)管人員多數(shù)是“半路出家”，監(jiān)管工作存在“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”、“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”的情況，定性定量檢測(cè)工作多是靠肉眼、用步量，監(jiān)管工作缺乏嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建議區(qū)委采取公開招考、聘用等形式將懂理論、會(huì)監(jiān)管的專業(yè)人才充實(shí)到安全監(jiān)管隊(duì)伍中，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開展。在財(cái)力允許的情況下，為安全監(jiān)管人員配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和車輛。

以上是年初以來我局工作情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，肯請(qǐng)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。