第一篇:關于進一步推進固定資產投資工作的通知
關于進一步推進
固定資產投資工作的通知
今年以來,我市固定資產投資保持了持續較快增長,有力促進了國民經濟和社會事業全面發展。為保持全市固定資產投資工作良好勢頭,實現固定資產投資任務持續增長,現就做好后三個季度固定資產投資工作,通知如下:
一、在認識上要再深化
我市是投資拉動型縣份。固定資產投資對拉動全市經濟發展起著主導作用,項目建設是固定資產投資的載體,是營造優勢特色產業、提高區域競爭力的有效途徑,直接關系到經濟發展后勁,關系到產業結構優化升級,關系到人民生活的改善和財力的增加,關系到趕超跨越目標的實現。因此,我們必須堅定不移地貫徹實施項目帶動、投資拉動戰略,準確把握宏觀調控的著力點,統籌考慮資源、環境和市場狀況,大力實施國家鼓勵類和允許類投資項目,加大工業園區、產業聚集區項目謀劃、爭取、實施力度,繼續保持全市固定資產投資快速增長,從而不斷強化重大項目支撐帶動作用,推動全市經濟又好又快發展。
二、在措施上要再硬化
一方面,要把任務指標再細化。堅持完成年度任務指標不動搖這一總的要求,進一步做好“三個細化”,即:將年度任務細化分解到人頭、細化分解到項目、細化分解到月份,按人頭、按項目、按月份跟蹤調度,有序推進,確保任務指標真正落到實處,確保能夠圓滿完成或超額完成目標任務。
另一方面,要把獎懲措施再落實。堅持兌現市委、市政府制定出臺的獎懲機制不動搖這一總的手段,進一步落實“三個模式”,即:一是實行季度考核、半年通報制度,二是半年沒有成果的鄉鎮街、各部門的主要領導寫出書面說明;三是實行媒體通告。
三、在領導上要再強化
各鄉鎮街、各部門要進一步明確主要領導親自抓、主管領導重點抓、專職人員具體抓的工作模式,完善領導組織推進體系,配齊配強工作人員,既要有項目推進者,又要有指標統計者,確保項目扎實推進,各項數據及時匯總上報。
各包保重點項目的市級領導,要深入企業了解掌握項目進展,確保工作量完成足、形象進度快,確保項目能夠有序推進、按期竣工。
要始終保持工作激情、優化工作狀態,緊緊咬定目標不放松、鎖定方向不動搖,投入更大精力、采取有效舉措,加大招商引資力度、狠抓項目開工建設,加強工作調度、強化責任落實,確保全面完成、超額完成固定資產投資任務。
市直有關部門要切實發揮職能作用,更新服務觀念、創新服務手段,提高工作效率、改進工作作風,深入破解制約固定資產投資工作的瓶頸問題,為經濟社會趕超跨越發展創造條件、提供支持。
第二篇:固定資產投資統計通知
為了確保固定資產投資項目入庫統計,促進全市經濟又好又快發展,現就做好固定資產投資統計工作有關事項通知如下:
一、高度重視固定資產投資統計工作
固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量,是進行國民經濟核算的重要基礎工作。今年,固定資產投資統計方法制度發生了重大改革。一是統計口徑由去年的50萬元以上項目單位調整到500萬元以上。二是500萬元以上項目全部納入一套表,實行網上直報。三是新開工項目實行準入制度,新開工項目必須向上級統計部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進一步提高對加強投資統計工作重要性的認識,切實加強領導,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產投資統計工作提供有力保障,確保工作取得成效。
二、明確固定資產投資統計的范圍和對象及報送要求
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固定資產投資統計的范圍為:城鄉計劃總投資500萬元以上項目投資(由項目投資單位上報),房地產開發投資(由房地產開發企業上報)。統計對象是全社會建造和購置新的固定資產的經濟活動者。固定資產投資按建設性質分為新建、擴建、改建和技術改造、單純建造生活設施、遷建、恢復、單純購置等七類。具體包括:基本建設項目、更新改造項目、其他投資項目以及集體、私營和個體投資項目。
固定資產投資統計報送要求為:500萬元及以上的1個投資項目報送1張報表,投資統計報表必須由項目單位填報,從項目發生投資額開始,項目單位要指定專人負責報送報表,報表必須由填報人和單位負責人簽字,并加蓋項目單位公章,及時準確地報送到當地統計部門。固定資產投資統計一套表運行后,項目單位還要在網上直報統計數據。
三、明確責任、相互配合,做好固定資產投資統計工作
(一)建立新開工項目統計登記制度。各類投資主體在辦理項目開工建設程序過程中,在辦理施工許可手續前,各級建設部門應引導投資主體,到當地統計部門辦理新開工項目統計登記,接受統計報表任務。投資主體要在當地統計部門的指引下,登錄省統計局網站填寫“新開工項目統計信息表”,進行新開工項目統計登記,并打印登記回執,作為辦理建設項目施工許可的必要報件之一。
(二)建立固定資產投資聯席會議制度。為加強固定資產投資統計工作的協調力度,各地要建立由發改部門牽頭,住建、經信、農業、規劃、國土資源、環保、交通運輸、統計等部門參加的固定資產投資聯席會議制度,定期通報投資項目進展情況,研究投資統計工作中出現的問題。
(三)建立固定資產投資部門負責制。做好項目投資統計工作需要各部門密切配合,各級各部門要做到職責分工明確,步調協調一致,確保投資統計數據真實準確。具體責任分工如下:
1市發改委:負責牽頭組織、協調固定資產投資統計工作。做好項目信息抄送,將批復的項目信息按月及時反饋統計部門;督促投資主體單位主動與統計部門聯系,建立固定資產投資統計報送關系;督促投資主體單位上報新開工項目證明材料。掌握項目進度,分析投資完成進度情況。
2市住建委:對全市建安完成投資以及房地產企業運行數據負責,每月做好項目信息抄送,在向投資主體發放建筑施工許可證時,必須檢查是否辦理統計登記手續,未辦理的不得頒發施工許可證,同時負責督促本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
3市經信委:對全市工業完成投資數據負責,督促工業投資主體單位在當地統計部門辦理新開工登記手續;提供新開工項目證明材料。
4市國土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項目情況抄送市統計局,負責督促本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
5市環保局:每月將上月已辦理的環評批復項目情況抄送市統計局,負責本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
6市地稅局:加強對建安營業稅的征收,確保全市建安營業稅增幅不低于全市固定資產投資計劃目標增幅。每月需將本月建安營業稅及其增幅詳表報送統計部門。
各地交通、教育、衛生、水利、林業、農業、民政、商務、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負責組織和督促本單位及下屬單位投資項目的固定資產投資報表的按時上報,督促投資主體單位在當地統計部門辦理新開工登記手續;提供新開工項目證明材料。
新入庫項目所需證明材料
①項目主要建設內容②與施工單位簽訂的施工合同③項目現場照片④項目立項審批、核準或備案文件⑤項目建設工程施工許可證⑥項目的整體設計文件⑦項目可行性研究報告⑧國有土地使用權證(或合同)⑨項目規劃許可手續⑩項目環評文件。
新入庫項目證明材料原則上應該有①-⑩項,至少上報①、②、③和④四項,①、②、③是必須上報材料,④如果沒有,說明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項代替。
單純購置項目入庫證明材料包括設備購置合同、付款憑證和設備到位照片,三項齊全后才能申請入庫。
項目證明材料應該每個申請項目一個文件,有電子版文件的可以直接使用,沒有電子版的應把證明材料原件或復印件通過掃描或拍照方法形成電子文件,并用照片編輯軟件對照片文件的大小調整到800×600像素及以下,然后將此項目的所有電子證明材料復制到一個WORD文件中,文件名為:項目編碼DOC。
第三篇:我縣固定資產投資快速推進
我縣固定資產投資快速推進
今年以來,我縣緊緊圍繞市委市政府“一九五一”總體部署,大力實施“一三六三”思路舉措,以轉方式、調結構為主線,以大項目、大投入為支撐,全力加強固定資產投資工作,上半年全縣固定資產投資保持了快速增長態勢。
(一)固定資產投資快速增長。1-6月份完成固定資產投資35億元,同比增長23.1%。其中,第一產業完成2.1億元,增長36.8%;第二產業完成16.4億元,增長29.4%;第三產業完成16.5億元,增長12.6%。從1-6月份逐月投資運行情況看,呈現出投資總量不斷放大和增幅持續攀升態勢。
(二)投資結構進一步優化。
二、三產業投入明顯增加,1-6月份,一、二、三產業投資比例調整為6:46.9:47.1。從1-6月份投資完成情況看,高新技術產業完成投資8.9億元,先進制造業完成投資10.9億元,現代農業完成投資2.1億元,文化產業完成投資6.9億元,現代服務業完成投資9.5億元,公共服務完成投資7億元,投資對轉方式、調結構的導向作用日益凸現。
(三)重點項目建設加快推進。1-6月份,87個投資過億元項目和170個縣級領導包靠項目,投入明顯加大。其中過億元項目完成投資29億元,占固定資產投資總額的83%。英軒循環經濟產業園及英軒重工、“三區”建設物流園、海 洋產品包裝解決中心、濰焦集團干熄焦、元利化工MDBE等一批重點項目取得積極進展。
(四)招商引資支撐作用明顯增強。通過創新招商引資方式,積極開展節會招商、產業招商和企業招商等招商引資活動,一大批好項目、大項目紛紛來昌落戶。第十屆國際寶石節和第28屆濰坊國際風箏會期間,海洋工程機械裝備制造、寶路達新能源汽車等21個重點項目參加簽約儀式,合同利用資金達到122.8億元。
(五)投資環境更加優化。成立項目審批委員會,積極推行并聯審批,規范了審批流程,提高了工作效率。實行服務承諾制、首接負責制、限時辦結制,建立了重點項目聯絡員制度,認真踐行“一線工作法”,為項目建設提供了“一條龍”、“包攬式”全程服務。1-6月份,共辦理項目審批立項119個,計劃總投資141.6億元,比去年同期分別增長81%和103%。
第四篇:關于進一步加強工業固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知
沂經信節能字?2012?13號
沂南縣經濟貿易和信息化局
關于進一步加強工業固定資產投資項目節
能評估和審查工作的通知
各有關企業:
為深入貫徹節約資源的基本國策,加快轉變經濟發展方式,推動我縣節能降耗工作,根據《國家工信部關于加強工業固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(工信部節[2010]135號)、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(國家發改委2010年第6號令)、《臨沂市人民政府辦公室關于印發臨沂市工業固定資產投資項目節能評估和審查辦法的通知》(臨政辦發[2011]105號)等文件
有關要求,現就進一步加強固定資產投資項目節能評估和審查工作通知如下:
一、提高對節能評估和審查工作的重視。
固定資產投資項目節能評估和審查工作是加強節能工作的重要組成部分,是促進經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的重要手段,對合理利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源浪費具有重要意義。隨著工業經濟的快速發展,建設項目逐漸增多,相應的能耗總量逐漸增加,節能任務仍然艱巨。進一步加強固定資產投資項目節能評估和審查工作,切實把固定資產投資項目節能評估和審查工作抓緊抓好,從項目建設源頭把好節能準入關,為確保實現 “十二五”節能目標和推進產業結構調整做出積極貢獻。
二、實行節能評估工作分類管理,嚴格審查。
項目節能評估按照項目建成投產后年綜合能源消費量和所屬行業分類管理。
(一)鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業的新建、改建、擴建項目和年綜合能源消費量2000噸標準煤以上(含2000噸標準煤,電力折算系數按當量值)或年電力消費量500萬千瓦時以上,或年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。
(二)年綜合能源消費量1000至2000噸標準煤(不含2000噸),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50至100萬立方米的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告表。
(三)其他項目應填寫節能登記表。項目單位能源消費量確定的可自行填寫;無法確定的,應委托有資質的能源審計機構進行能源審計,并按照能源審計結果確定項目能源消費量。
三、提升節能評估和審查工作質量。
(一)節能評估機構要按照國家法律法規和節能技術標準規范開展工作,為企業提供優質服務。
(二)節能評估報告內容主要包括:項目概況,項目能源消耗品種、數量及對所在地區能耗負荷的影響分析,項目工藝、技術、設備的能效指標,項目節能措施及效果分析,項目節能評估結論。
(三)嚴格執行節能評估審查制度。鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等重點耗能領域的建設項目執行能耗準入標準;凡是工藝技術和設備用能水平達不到標準規定,或者能耗總量超出我縣能源消耗容量的項目,一律不準建設。建立項目新增能耗等量淘汰制度,對未完成節能降耗任務的企業實行項目“企業限批”。
四、加強對節能評估和審查工作的監督管理。
(一)對建設單位在節能評估和審查過程中存在提供虛假材料等不正當行為的,應予以糾正并依法追究相關單位和責任人的法律責任。
(二)對節能評估機構在節能評估工作中弄虛作假的,應予以通報并采取相應措施,情節嚴重的,依法追究其法律責任。
(三)對未經節能評估審查或不按照節能評估審查意見批準建設的或審查不予通過而擅自開工建設的,責令項目單位停止建設,限期補辦節能評估審查手續,并依法追究相關單位及責任人的責任。
附:《臨沂市工業固定資產投資項目節能評估和審查辦法》
二〇一二年六月十二日
第五篇:安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強固定資產投資統計工作的通知
【發布單位】安徽省
【發布文號】皖政辦〔2006〕72號 【發布日期】2006-10-23 【生效日期】2006-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省
安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強固定資產投資統計工作的通知
(皖政辦〔2006〕72號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為全面、準確掌握全省固定資產投資運行情況,進一步提高投資統計數據質量,提升我省投資統計工作整體水平,經省政府同意,現就有關事項通知如下:
一、進一步提高對固定資產投資統計工作重要性的認識
固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入,固定資產投資渠道日趨多元化,加強和改善宏觀調控對做好投資統計工作提出了新的更高要求,投資統計工作面臨的任務更加繁重。投資統計數據能否全面、客觀、準確地反映全省固定資產投資規模、結構以及變化趨勢,為宏觀決策和管理提供依據,事關全省經濟發展的大局。各級政府和有關部門要充分認識加強投資統計工作的重要性,狠抓投資統計基礎工作,進一步規范投資統計行為,把好數據的“進口”與“出口”質量關,確保投資統計數據的科學性、準確性。同時,要加強對統計部門尤其是基層統計部門必要的資金和設備支持,保障投資統計工作扎實有效開展。
二、加強分工協作,嚴格執行統計制度
各級統計部門要嚴格按照國家統計制度規定的口徑、范圍和計算方法開展固定資產投資統計工作,不得隨意改變統計起點和統計內容,不得隨意擴大統計范圍或通過打捆等方式變相擴大統計范圍。發展改革、經委等部門在投資項目立項批復前,應要求建設主體單位主動與當地統計部門建立固定資產投資統計報送關系。發展改革、經委、財政、扶貧、水利、交通等有關部門在向投資主體下達項目審批、核準或備案等文件以及資金計劃時,應將有關文件抄送同級統計部門。各級發展改革、經委、統計、建設、規劃、國土資源、房產管理等部門要加強溝通與聯系,建立起密切協作、統分結合的工作機制,進一步完善投資項目庫,全面、準確掌握本地區固定資產投資項目基本情況。
三、加強數據審核,切實提高數據質量
各級發展改革、經委要加強與統計部門的銜接,按照投資項目管理權限加強固定資產投資項目的清理和核實,特別要嚴把新開工項目審核關,審核無誤后由統計部門統一上報固定資產投資統計報表。
各級統計部門要按照“有機構、有人員、有資格、有制度、有臺賬”的要求,加強對項目單位統計基礎工作的指導和檢查,從源頭上做到數出有據。全省統一規定報統計部門的固定資產投資項目必須附有項目單位上報的原始基層報表;其他單位和部門代填的報表必須加蓋項目單位公章。統計部門要會同有關部門嚴格核實項目數據,對部分項目還要進行實地抽查或電話直接核查。凡沒有填報電話號碼或號碼錯誤的項目,必須重新補填或更正,否則視同虛報處理。統計部門要加強對基層報表的審核。重點核查項目實際進度與上報的基層表數據是否一致;項目單位上報的基層表與上報的數據庫數據是否一致;對沒有平衡關系的新增固定資產、應付款、規劃用地、實際購置土地及購地單價、生產能力等指標,要加大人工審核力度;加強對建設項目的行業類別、建設地址、注冊類型、建設階段、開竣工時間等屬性指標的審查;各地每月上報投資報表前,要嚴格核實本轄區內億元以上項目及國家重點調控行業項目各項指標。
各級政府和有關部門要支持和保障統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權,堅決制止虛報、瞞報、拒報、遲報統計數據等違法行為;對虛報、瞞報固定資產投資項目數據的,堅決予以查處并依法追究責任。
四、建立完善投資動態監測、預警與評價體系
各級政府和有關部門要及時發布重點行業投資狀況和發展趨勢等信息,正確引導企業開展投資活動。省統計部門要會同省發展改革、經委等部門盡快研究建立全省固定資產投資項目動態監測、預警與評價體系,整合各部門信息資源,提高投資信息的采集、監測和新聞發布工作水平。從2007年起,省發展改革委和省統計局將聯合編寫安徽固定資產投資報告并召開固定資產投資報告專題新聞發布會。
安徽省人民政府辦公廳
二○○六年十月二十三日
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