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天門市城鄉規劃局2010年城市規劃工作總結及2011年工作計劃(精選合集)

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第一篇:天門市城鄉規劃局2010年城市規劃工作總結及2011年工作計劃

天門市城鄉規劃局

2010年城市規劃工作總結及2011年工作計劃

今年來,我局以科學發展觀為指導,以強化城鄉統籌與區域協調為目的,緊緊圍繞中心工作,深化規劃編制,創新制度建設,完善監管機制,提升執行能力,改進工作作風,促進了城鄉規劃健康、協調、有序地發展。

一、主要成績和做法

(一)科學編制規劃,促進城鄉統籌發展

城市規劃編制是對城市未來遠景的勾畫。今年以來,我局努力堅持以人為本可持續發展的規劃理念,圍繞經濟建設中心工作,大力構筑最佳投資平臺,有力促進了城鄉統籌發展。

1、鄉鎮總體規劃有序編制。今年以來,我們按照市委市政府提出的用兩年時間完成全市鄉鎮總規修編的總體部署,遵循“科學合理、特色突出、個性鮮明、功能完善”的基本要求,以規劃編制為龍頭,在去年完成部分鄉鎮總規的基礎上,全面啟動今年新一輪鄉鎮總規修編工作。截至目前,已編制完成了胡市鎮、盧市鎮等12個鄉鎮總體規劃,其中,胡市鎮、凈潭鄉等7個總體規劃方案評審通過,正式成果已完成;彭市鎮、蔣場鎮等5個鄉鎮總體規劃規劃方案已完成,待評審,今年可完成全市所有鄉鎮總規修編工作。

2、城區控制性詳細規劃加快推進。我們編制完成了三鄉路東側、陸羽大道東段北側等控制性詳細規劃6.32平方公里;編制完成了陽渡小區修建性詳細規劃1.5平方公里;編制完成了鑫龍臵業、天銘泵業股份公司等院落規劃項目127個,面積176公頃;完成天佳日用品、天門華興油脂等征地項目118個,總征地面積6503.32畝;繪制了羅馬商城二期、人民醫院等建筑定位圖40項。

3、市政基礎設施專業規劃穩步發展。全面提升城市綜合承載力,我們編制完成了人民大道東段、東江大道等給排水規劃19.72公里。逐步完善城市綜合功能,編制完成了竟東路、古城堤街(電力、路燈、燃氣)等電力管網專業規劃38.69公里。繼續增強城市自我造血功能,編制完成了仙北工業園道路控規、福仙連接線平面等道路規劃設計27.8公里,道路征地139.17畝。

到2010年末,我市中心城市人口達38萬人,建成區面積達36k㎡,控制性詳細規劃覆蓋率達80%,市域城鎮化水平達40%。

(二)堅持規委會制度,執行指標調整程序

1、嚴格堅持城市規劃委員會制度。按照政府組織、專家領銜、部門合作、科學決策的原則,我局始終堅持規劃委員會決策機制,并卓有成效地開展了工作。今年以來,共召開規委會5次。對天門世貿中心(天門雙贏臵業投資有限公司)、天門新城〃中央商務區(湖北星星宏基臵業有限公司)等重點項目進行了評審。由于各級領導的高度重視、積極參與和科學決策,進一步增強了規劃的嚴肅性,樹立了規劃的權威性,明確了規劃的重要性,全市上下初步形成嚴格執行城鄉規劃,自覺服從規劃管理的良好風氣。

2、嚴格執行房地產建設指標調整程序。為了切實加強對我市房地產開發中違規變更規劃、調整容積率的專項治理工作,促進城鄉規劃依法行政和房地產市場健康發展。一是科學擬定《天門市中心城區經營性建設用地容積率管理暫行規定》。對我市城市規劃區內經營性建設用地的用地出讓、用地規劃許可、容積率調整條件及調整程序、減免政策等一系列規定進行界定。二是嚴格執行容積率調整程序,強化房地產建設指標調整的科學性與嚴肅性。房地產開發項目中,申請規劃調整的項目必須理由充分,規劃調整方案必須經市規劃委員會進行評審,按照規委會意見進行修改完善,再將完善后的規劃和相關資料提請市政府審定批準;將批準后的相關內容告之國土資源管理部門,督促開發建設單位辦理相應的土地手續(補交土地出讓金和重新簽訂土地出讓合同等);然后市規劃行政主管部門辦理規劃許可及相關手續。三是切實完善規劃許可制度及竣工規劃核實制度,嚴格按照《城鄉規劃法》,加強對城鄉規劃編制、修改、審批、實施的監督檢查。四是加強部門內部監督管理,積極開展反腐倡廉專項警示教育,增強全體人員法律理念和法律意識,通過公開監督電話,設臵舉報信箱,完善規劃監督投訴機制,從源頭上防止各類違法違紀行為的發生。今年以來,召開的規委會中涉及房地產用地指標調整的共計3項。分別是天門世貿中心(天門雙贏臵業投資有限公司)、天門新城等3項調整項目。以上項目的開發商重新簽訂了國有土地使用權出讓合同,按規定補交了土地出讓金等相關費用。

(三)強化規劃管理,加大執法力度

科學規劃要靠嚴格的管理施行,規劃的法律性、權威性要通過管理來實現。只有強化規劃管理,加大執法力度,才能使城市健康、有序地發展。

1、堅決執行公開公示制度。我們堅持以人為本、還政于民的原則,極力營造開放包容的政務公開環境。經過局業務會或市規劃委員會審定的規劃方案,通過地方報刊、宣傳手冊和公示牌、規劃網站與公眾見面,認真征求群眾意見,對有爭議的規劃方案和規劃審批項目,及時聘請有關專家和社會人士,組織召開聽證會,廣泛吸納不同意見,認真調整規劃方案。今年來,我們通過各種形式組織規劃公示19次,制作規劃公示牌16個,規劃網絡信息更新38條,向政府網站上傳信息21條。通過規劃公示和工作動態報道,讓社會和群眾充分了解規劃,積極參與規劃,大力支持規劃,營造了良好的參與環境。

2、依法核發“一書兩證”。規范“一書兩證”審批程序,實行逐級報批,層層審核,嚴把建設項目的報建關、審核關。今年來,我市中心城區共接待受理辦事單位和個人申請項目177件,依法核發各類規劃許可證件247份;其中《建設項目選址意見書》9份,建設規模894207.81平方米,《建設用地許可證》50份,用地面積1298696.27平方米;《建設工程規劃許可證》186份,建筑面積1496343.07平方米;市政圍墻2份,計2030米。我市鄉鎮共依法核發各類規劃許可證件686份,其中《建設用地許可證》40份,《建設工程規劃許可證》646份。辦證率較去年同期有了較大提高。

3、全面提升管理效能。我們提高審批管理效能,建立便捷高效的規劃管理運行機制。一是制度更健全。今年以來,我局將學習實踐活動與作風建設有效地結合起來,按照《城鄉規劃法》的規定,通過實行“陽光規劃”,落實制定了《天門市違法建設責任追究辦法》、及時出臺了《天門市城鄉規劃管理技術規定》(天政規[2010]4號附后)等規劃管理體系。同時,積極落實主辦人員責任制、一次性告知制等要求。二是服務再提質。凡是城市報建的工企業項目,要求做到事不過日,地形測繪隨叫隨到,規劃設計隨時跟進,管理放線及時辦理。規劃服務地點由辦公室向工業園延伸,積極主動的為各級招商部門提供全方位的規劃服務。三是審批再提速。對于報建的項目,主辦人積極進行跟蹤服務,協調報建咨詢、專家評審等環節,盡量不讓建設單位多跑冤枉路;為避免對規劃和建筑方案的多次修改,要求業務科室嚴格按照內部審批流程進行改革,將規劃咨詢意見、專家評審意見、科室審查意見和業務會意見匯總后一次性告知建設單位。同時,實行責任管理,嚴格規劃審批的申請、受理、許可、公示、實施、監管、驗收工作流程,使責任更明確、程序更順暢、速度更快捷,審批再提速,贏得了建設單位和各級領導的一致好評。

4、文明開展聯合執法。今年以來,我們加大對違章建設的聯合打擊力度,初步實現了規劃監察執法管理由粗放型向法制性轉變,由突擊處罰型向長效服務型轉變。一是成立了天門市規劃執法監察局。該局于11月8日正式掛牌成立,隨后所有執法人員前往舟橋團進行為期一周的封閉式集中整訓,整訓期間,進行聯合執法,做到理論學習與實際經驗同步積累。目前,該局各項工作有序啟動,我市的規劃執法工作逐漸步入集中統一管理的良性發展軌道。二是建立聯動機制。在日常巡查中,執法局、分局、管理員、協管員形成聯合執法格局,層層實行聯動機制,并先后對5起違章建設予以強制拆除。三是嚴肅查處違章建設。我們始終堅持原則、嚴格執法,堅決查處違章建設行為,產生了一定的震懾作用。今年以來,共查處違章建設61起,其中,濫占亂搭亂建違法建設6起,在依法查處的過程中,強行拆除33起,強行停工22起,并整改督辦到位。同時,成功處理建房糾紛20余起,監督檢查放線、驗線30余起。

二、存在問題

今年以來,雖然取得了一定成績,但工作中仍存在一些問題和不足。一是政治思想和法律法規學習還需進一步加強;二是規劃編制水平還需進一步提升;三是機關建設工作還需進一步落實;四是執法力度還需進一步加大。

三、幾點建議

(一)建議盡快出臺《湖北省貫徹落實〈城鄉規劃法〉實施管理辦法》,使我省制定的法律法規更具針對性、實用性和可操作性。

(二)建議在全省設立鄉鎮規劃建設管理機構,扭轉鄉鎮建房無序無人管理的局面。

(三)建議省廳鼓勵各市、縣建設數字化城市,建立城市公共平臺。

四、2011年工作計劃

2011年是執行“十二五”規劃開局準備的基礎年,做好2011年全市規劃工作,對于推進天門“水鄉園林”城市建設,促進天門經濟社會又好又快發展具有重要意義。

(一)規劃編制

1、在2011年擬編制控制性詳細規劃8.0平方公里,其中東湖路東側控制性詳細規劃2.5平方公里,狀元路東側控制性詳細規劃1.0平方公里,鐘惺大道南側控制性詳細規劃3.5平方公里。

2、擬編制中心城區的修建性詳細規劃1.0平方公里。

(二)地形測繪

1、在2011年擬完成控制性詳細規劃地形測繪8.0平方公里,其中東湖路東側控制性詳細規劃地形測繪2.5平方公里,狀元路東側控制性詳細規劃地形測繪1.0平方公里,鐘惺大道南側控制性詳細規劃地形測繪1.0平方公里,西環路南段東側控制性詳細規劃地形測繪3.5平方公里。

2、擬完成中心城區修建性詳細規劃地形測繪10平方公里。

(三)管理執法

1、加強規劃宣傳,大力普及規劃法律、法規。采取新聞、電臺、宣傳車等各種形式廣泛宣傳《城鄉規劃法》及相關法律法規,開展卓有成效的法制宣傳教育活動,提高廣大群眾的規劃法律觀念,以收到良好的宣傳效果。

2、嚴格執法,嚴處違章。實行機動巡查制度,重點監察區屬項目。發現違法建設及時依法下達法律文書及做好現場勘察工作,掌握好第一手辦案資料,及時查處。

3、要繼續修訂并出臺《天門市城鄉規劃管理實施細則》、《天門市鄉鎮規劃管理規定》、《天門市中心城區個人住宅規劃管理暫行辦法》3個文件,初步建立健全城鄉一體化規劃管理制度體系。

4、提升素質,加強自身建設。學習法律知識、規劃業務知識及相關政策文件,著力打造學習型、務實型和復合型規劃隊伍,不斷提升規劃形象。

二〇一〇年十二月十七日

第二篇:市城鄉規劃局工作總結和工作計劃

**市城鄉規劃局2013年工作總結和2014年工作計劃(2013年12月)

2013年是**建市20周年,也是我市全面新版城市總體規劃修編之年。在省住建廳精心指導下,在**市委、市政府正確領導下,我局深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞建設武漢城市圈副中心城市的工作目標,按照大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”發展路徑,全面深化改革,認真履行規劃工作職能,積極服務城鄉社會經濟發展,全市城鄉規劃工作取得了較好成績。現將有關情況報告如下:

一、城市規劃編制步伐不斷加快

(一)全面總結規劃。定期對規劃編制、執行和制度建設等情況進行總結,完成規劃實施報告。在此基礎上,每兩年一次對城市規劃實施情況進行總結評估,形成評估報告,理清城鄉一體化發展思路,提出明確規劃要求,并報送總體規劃審批機關和同級人大常委會備案。9月份,除提交市人大審議總體規劃外,還向市人大報告規劃實施情況,進行實施評估。

(二)全面打通規劃。梳理現有規劃,及時修改、提升和調整不符合法律法規和政策要求、不能有效指導實施的規劃。圍繞規劃難點、重點、熱點問題,積極探索以城帶鄉工作方式,不斷完善新區建設帶動舊城改造工作方法,均衡公眾利益,營造社會和諧。如:對老城區和城中村綜合改造,按片區整體開發要求編制規劃。采取“自下而上、反彈琵琶”改造方式,在尊重群眾意愿、戶戶簽訂征用補償協議的前提下,再進行申報老城區和城中村綜合改造規劃,通過以點帶面,不斷豐富陽光規劃的民生關注機制。

(二)推行定量管理模式。根據“四線”規劃和控制性詳細規劃,量化細化規劃條件,作為建設用地容積率管理依據,增加直觀性和可測性。未確定規劃條件的地塊不得出讓國有土地使用權,規劃條件沒有納入出讓合同的,出讓合同無效。規劃條件不得擅自改變,確需變更的,必須重新提出申請,變更內容不符合控制性詳細規劃的,不予批準。

(三)實行過程動態管理。在決策階段,通過定期召開規委會全體會議、主任辦公會議、辦公室主任會議,分級分類討論議題,形成民主、公開的規劃科學決策機制。對影響城鄉一體發展的管總性規劃、區域性規劃審查,將規委會與市委常委會、市政府常務會、專家技術審查會合并召開,通過填寫意見票的形式,突出集體商討,集行政和技術審查于一體。在工程管理階段,規范“一書兩證一核實”,在建設工程竣工驗收前,對其是否按建設工程規劃許可證及其附件、附圖確定的內容建設進行現場審核,對符合規劃條件的核發規劃驗收證書,對違反規劃要求的依法提出處理意見。凡未經規劃核實或規劃核實不合格的,建設單位不得組織竣工驗收。

2013,我市主城區核發《選址意見書》2項、面積909220平方米;《建設用地規劃許可證》11項、面積193427.23平方米;《建設工程規劃許可證》34份、面積1282353平方米,開發區《建設用地規劃許可證》8項、面積175150平方米,《建設工程規劃許可證》14項、面積350256平方米,共完成了14個項目規劃條件核實。

三、城市規劃監督力度不斷加大

(一)強化前置條件審查。按照國家法律法規要求,梳理規劃要求,進行合法性、廉潔性審查后作為前置條件。認真落實前置條件審查“五制”,即辦公例會制:所有申報項目都經辦公例會集體討論,把嚴規劃入口關;咨詢服務制:開展規劃咨詢,列明規劃強制性要求,把實規劃引導關;專家評審制:組織知名專家對規劃方案進行審查,把準規劃技術關;批前聽證和批后公示制:廣泛聽取社會各界的意見,完善規劃方案,把好規劃公正關。

(二)擴大公眾參與范圍。及時將包括城市總體規劃、詳細規劃等與社會公眾利益密切相關的規劃方案,通過有效方式方便公眾查詢。在作出行政許可前后將依法需要公開的內容予以公示(法律規定可不公示的除外),并要求建設單位在建設項目現場將規劃許可的證書編號、項目名稱、建設規模、四至紅線等內容進行現場公示,接受公眾監督。將規劃決策納入市政府議事決策規程,設立專題委員,由規劃屬地政府部門、社會公眾代表、專家代表組成。充分聽取和吸納公眾意見,把決策從技術層面、政策層面向利益保護層面延伸。

(三)創新規劃執法手段。將規劃審批人員與規劃監管人員合署辦公,做到協調一致,統一行動。聯合派出所和保安公司,組建“執法110”,實行快速反應,對違法建設做到發現早,判斷準,打擊狠,不留遺患。積極探索網格化管理模式,將村組社區、辦事處、城管隊員、基層民警納入網絡,建立村組社區每日巡查、辦事處定期巡查、規劃管理人員包片巡查、接受紀委督查的查違體系,夯實控違基礎。

截至目前,按照《城鄉規劃法》和《湖北省城鄉規劃條例》要求,出臺了《**市城鄉規劃管理辦法》、《網格化規劃辦法》等一系列文件,提高規劃法制化建設水平。建立了規劃管理短信通報平臺,健全了“政府組織、部門聯動”違法違章案件查處機制。共組織拆除規模以上拆除行動27次,拆除違法建設93227平方米,查處違法違章案件51件,挽回直接經濟損失2000多萬元。

盡管2013年我市城市規劃取得了一定成績,但距離上級領導期望和社會各界要求還有差距,下一步我局將按照全省住建廳工作安排和市委市政府確定的責任工作任務細化具體措施,堅持自我加壓,再添措施,促進2014年各項工作再上新臺階。

第三篇:城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

(一)20XX年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,以貫徹紀委監察工作會議精神為重點,以服務和服從城市建設和經濟建設為中心,緊密聯系建設系統黨風廉政建設,實際著力、標本兼治,求真務實,勇于創新,為城市建設發展和穩定創造良好的環境。現將我局黨委20XX年黨風廉政建設工作開展情況作個簡要匯報:

一、開展反腐倡廉警示教育,不斷打牢拒腐防變基礎

我局黨委歷來重視反腐倡廉教育,年初制訂了廉政教育專門計劃,將學習反腐倡廉理論、黨紀政紀條例及正反典型教材納入各類培訓中。一是認真履行“一崗雙責”。要求全局干部、職工精神防線絕不能放松,要時刻謹記清正廉潔的箴言。黨委中心組堅持理論學習,全年以反腐倡廉為主題,進行專門的學習。各科室負責人各自抓好分管范圍的廉政建設工作,在全局上下營造了風清氣正的良好氛圍。二是開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結合“創先爭優”、“發展提升年”、“工程創先年”、“ 影響發展環境干部作風突出問題”等要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育,先后組織各類廉政教育達共35余次。注重廉政文化建設。我局利用會議室、辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳,制作各類宣傳欄15塊。開展反腐倡廉教育。我局黨委高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學習內容,黨支部也不定期進行專題學習。同時,我局還集中收看《悲喜人生》、《蛻變的權利》等警示教育片。開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,開展廉政心得體會征集,共征集廉政心得體會200余篇,各類報刊投稿40余篇,通過活動,增強了黨員干部的廉政意識。三是“反腐倡廉警示教育月”活動。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設學習日,組織全局黨員干部進行專題教育,每年7月1日組織《廉政準則》的學習競賽,通過扎實有效的教育活動,使全體黨員干部廉潔自律意識、服務意識大大增強。

二、建立健全黨風廉政建設制度

一是堅持黨委議事規則。我局黨委領導班子嚴格執行議事規則,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度,嚴格遵守領導干部個人有關事項報告制度。二是堅持局黨委班子成員領導干部述職述廉制度。領導干部履職踐廉承諾制度,各黨委成員根據黨委的分工,將承諾內容形成書面材料,年初在全局黨員干部大會上作出履職踐廉承諾,在半相關會議上匯報半工作和勤廉情況,接受黨員干部的監督。三是事業單位黨組織每年都簽訂了黨風廉政建設責任書。在黨建工作會議上,明確各基層黨組織要按照黨風廉政建設責任書的要求,經常對照責任書的內容和要求,研究分析本單位黨風廉政建設的現狀,積極排查廉政風險,努力構建城鄉規劃建設保廉體系。四是健全廉政建設責任制。堅決貫徹《廉政準則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀委提出52條不準內容,狠抓落實了領導班子和中層干部的責任,明確了領導干部收受現金、禮券賄賂等以權謀私及各種違紀等行為的處罰措施。同時借治理行業內商業賄賂的專項行動,進一步規范了干部職工的行政執法行為。五是建立健全科學規范、透明的管理制度。按照規范化、科學化的要求。我局進一步完善了城鄉規劃管理首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制并嚴格按制度實施;進一步健全了工作人員考核機制、考核方法、考核內容、考核獎懲和監督管理制度,并在豐城建設網站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話,讓社會和人民監督,時刻提醒全院干部職工時刻牢記各項制度要求,做到自覺遵守,使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。六是落實在風險崗位廉能管理工作。我們對照法規、政策,局各股室分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險以及外部環境風險四個方面,分類制訂防范措施和內控制度,確定了50個廉能風險點,制訂了26條相應的防控措施,制度落實得到進一步加強。

三、狠抓源頭治理工作,切實加強監管機制建設

一是建立廉政監督渠道。通過增設黨務公開專欄、網上設立“投訴與受理”、公開監督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。自開展活動以來,我院制定并完善了廉政勤政、車輛管理、財務管理、來客接待等24個制度,修改及增加了4個制度,建立了一套適合本單位實際的規章制度。二是強化監督考核機制。把勤政廉能工作納入機關效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現對廉能風險有效地防控。三是著力推行“陽光”和政務公開。通過以豐城城鄉規劃網站為核心的載體建設,實現城鄉規劃政務公開和陽光操作,截至目前,網站點擊率已達11萬余次。同時,我們還專門開設群眾留言專欄,做到第一時間解答疑問,增加公眾參與程度。四是增強招投標工作透明度。工程招投標更為規范有序,在評標中標辦法不斷完善的基礎上,工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升。今年以來,我市實行了電子化招標,共完成公開招投標工程 77個,其中公開招標57個,建筑總面積為1474665.76平方米,招標控制總價為118259萬元,中標總價為119011.3萬元,比招標控制總價節約﹣752.3萬元,節約率為-0.001%;邀請招標項目20個,建筑總面積為579800.9平方米,招標控制總價為47266萬元,中標總價45346.11萬元,比招標控制總價節約為1371.67萬元,節約率為0.04%。我們嚴格履行招投標的監管職責,確保了招投標工作的公平、公開和公正。

四、糾風措施進一步規范

我們以民主評議政風行風為契機,著力從以下五個方面入手糾正行風政風:一是精簡辦事程序、提高服務水平;二是加大城鄉規劃宣傳力度,拓寬公眾參與氛圍;三是加強規劃編制力度,提高規劃編制的科學性與前瞻性;四是健全落實各項制度,加大責任追究,加強紀律建設;五是加強隊伍思想作風、工作作風建設,嚴格執行廉政制度。六是采取多種形式進行監督。通過采取明察暗訪、社會調查問卷、召開座談會等辦法進行。監督的內容圍繞服務態度、服務質量和是否存在吃、拿、卡要等問題開展,積極開展網絡問政,與群眾認真溝通,切實解決群眾反映集中的問題,強化群眾對行風建設的監督力度。

五、懲治體系進一步完善

緊緊圍繞懲防體系的教育、制度、監督、改革、行風、懲處六項重要工作,實施項目化管理,以建立長效機制為目標,明確構建懲防體系責任,各部門懲防體系建設任務得到落實,形成全局懲防體系的整體工作網絡。一是提高城鄉規劃工作效能,必須建立一套“分工有序、各盡其責、環環相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。我們根據相關法律法規,制定和完善了《行政行為投訴制度》、《城鄉規劃行政執法監察規定》、《行政執法責任追究辦法》、《行政許可聽證制度》等多項制度,真正形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政體系,采取定期不定期地檢查勤政、廉政制是否落實到位,及時對違規違紀現象進行調查處理,使責任追究制落實到實處;二是加強教育,構建“不愿腐敗”的自律機制。按照“特色化、通俗化、大眾化、陣地化”的思路,加強黨風廉政建設教育,黨政主要領導堅持每半年帶頭上1至2節廉政黨課,對全局干部、職工廉潔從政、遵紀守法教育,強化職工的防范意識,引導黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規定。三是健全制度,構建“不能腐敗”的制度體系。

六、領導干部作風整治活動扎實深入有效

我市自開展“集中整治發展環境的干部作風突出問題活動”以來,我局通過精心謀劃部署、“向外看”激發動力、“向下看”摸清需求,深入推進干部作風整頓活動,切實解決建設系統干部職工在工作紀律、工作態度、工作作風等方面存在的問題。通過召開動員大會、專題學習、座談會、開展大討論、自查自糾及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作風、學風、工作作風等方面存在的主要差距和突出問題,深刻剖析存在問題的原因,通過強化領導、強化聯動、強化監督,建立健全領導抓、抓領導、抓機關、抓科室的責任體系,局機關上下聯動,邊學邊改、邊查邊改、邊整頓邊工作,做到責任到位、措施到位和工作到位,確保行政效能“大提速”,機關作風“大轉變”,干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

懲治和預防腐敗體系建設工作是一項長期而又艱巨的任務,我局黨委在下步工作中要緊緊圍繞市委、市政府的指示精神,在市紀委、監察局的監督指導下,認真對照《廉政準則》中的8個禁止52“不準”,結合單位的工作職責,進一步完善管理制度,建立風險防范機制,做到工作環境風清氣正,黨員干部清正廉潔,使懲治和預防腐敗體系建設工作上新臺階。

(一)進一步統一思想,提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓賊膽源頭治腐領域,強化對權力監督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工學習廉政教育活動,讓大家充分認識到,在全系統實施廉政風險點防范管理,是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針有效措施;是落實“三個更加注重”(更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度”),推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

(二)牢記宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。筑牢思想防線是加強黨風廉政建設一項長期而緊迫的政治任務。要圍繞民主評議政風行風活動,進一步改進政風、行風、黨風。要進一步堅持學習提高,重點在政治理論、黨紀法規、相關業務知識學習上下功夫。要繼續加強思想道德教育和紀律教育、警示教育,讓全體黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,警鐘長鳴。

(三)發揚民主,提高班子凝聚力和戰斗力。一要堅定不移地貫徹民主集中制原則,充分發揮班子集體智慧,正確落實執行黨的路線、方針、政策,保證決策的科學化和民主化。二要善于開展批評與自我批評,暢通黨內民主渠道,創造黨內民主氣氛,做到開誠布公,直言不諱,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。三要正確處理好班子成員間的關系,同志間以大局為重,相互幫助支持,相互補充提醒,共同進步,相互尊重,堅持原則,秉公辦事,嚴于律己,為了共同的目標,把局各項工作干好。

(四)狠抓源頭,規范權力運行。一要自覺接受監督,增強監督的意識,要發揮黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督和輿論監督作用,及時發現缺點,克服不足,促進依法行政,規范施政。二要強化制度建設,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,健全制度體系,完善權力制衡機制。三要正確行使手中權力,把人民群眾的利益放在頭等重要位置,拋開一切私心雜念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事關全局的大事大項,如工程質量安全,城市拆遷、招投標等;不放小,就是樹立群眾利益無小事的思想,排民憂,解民難,為民辦實事、好事,把百姓的認可作為衡量我們工作成效的尺子。同時嚴格要求自己家屬親屬和身邊人員,不準做任何有違廉潔的事情。

城鄉規劃局黨風廉政建設工作總結

(二)按照工作安排,現將六盤水市城鄉規劃局20XX年黨風廉政建設工作情況及下一步工作打算匯報如下:

一、20XX年工作開展情況

(一)落實黨風廉政責任制,履行黨風廉政主體責任。

20XX年,市規劃局黨組領導班子嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行黨風廉政主體責任:一是根據人事變動及時調整黨風廉政建設領導小組,健全“一把手負總責、分管領導各負其責、科室負責人共同參與、紀檢部門監督協調”的領導工作機制。二是加強黨組思想建設,組織兩次中心組專題學習,專題學習黨風廉政建設文件及會議精神,通過學習使班子成員清醒的認識到當前黨風廉政建設的新形勢、新要求,認識到抓工作的同時必須抓黨風廉政,必須“兩手抓、兩手硬”。三是將黨風廉政工作作為中心工作進行安排。召開黨組專題會議兩次,對黨風廉政建設和作風建設工作進行專項學習研究、落實責任、強化監督,研究制定了《六盤水市城鄉規劃局20XX年黨風廉政建設工作要點》,同時根據要點責任分解和工作崗位,為每位責任人單獨制定黨風廉政責任書,并層層簽訂,明確到個人,特別是黨組成員的“一崗雙責”責任。四是堅持黨風廉政工作與業務工作共同考核,在新出臺的《職工考核辦法》中明確將黨風廉政建設定為重要考核事項,分值不低于總分的20%,并實施一票否決。五是在黨風廉政工作中,充分發揮黨組,特別是“一把手”的作用,在黨組分工中首次明確了班子成員黨風廉政建設分工和責任,使“一把手”和黨組成員始終把黨風廉政建設工作“放在心上,抓在手上”,推動全局黨風廉政工作的深入落實。

(二)加強學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。

市規劃局黨組班子在推進黨風廉政建設工作中,始終堅持教育為先、預防為主的方針,把反腐倡廉教育作為核心工作任務來抓。黨組牽頭制定學習計劃,采取職工集中學習、正反面教育、主題教育、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強學習教育,20XX年共組織黨風廉政中心組學習兩次、職工學習三次,觀看電教片,學習警示教育讀本,學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次,組織職工到“三線建設”博物館和甕安“6?28”事件警示教育基地開展專題學習兩次,進行新職工廉政談話一次,邀請第四紀工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次,同時配合第四紀工委開展了第二期讀書思廉活動。通過學習教育引導干部職工時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(三)強化監督制約,加強權力監督。

市規劃局黨組針對本單位在黨風廉政工作上的經驗教訓,認真反思和查找漏洞,通過多種措施加強對權力運行的監督制約。一是加強對重要崗位,關鍵環節的風險防控。結合黨的群眾路線教育實踐活動進一步查找崗位腐敗風險和管理漏洞,對5處不適應新工作形勢的風險點進行了修正,完善了防控措施,同時完善崗位風險防控流程圖,建立了廉政風險預警機制。二是加強政務公開。結合陽光曬權活動整改,重新修訂了《政務公開制度》和政務公開目錄,重點加強規劃審批、執法工作流程等群眾較為關心的內容的公開力度,使各個環節的工作陽光透明,主動接受群眾全程監督。三是草擬《關于進一步優化規劃工作職能的意見》,對規劃服務、執法、審批流程進行調整優化,進一步縮小自由裁量權加強權力制衡。四是進一步完善重大事項決策機制,修訂了《“三重一大”事項議事規則》,以黨組紀要形式明確了“三重一大”事項范圍,進一步規范重大事項決策行為,提高科學決策、民主決策水平。五是狠抓防控措施落實。明確分管領導對分管科室防控措施落實情況進行季度檢查評估,主要領導不定期抽查,做到對廉政風險早發現、早處置。

(四)嚴守禁令,切實轉變作風。

市規劃局黨組帶頭垂范,認真執行中央“八項規定”,省、市“十項規定”及各項禁令,帶頭轉變作風。一是對照八項規定著重對調查研究、文風會風、厲行節約等方面進行了規范,帶頭輕車簡從改善調研,寫短文、說短話、開短會。二是積極配合第四紀工委,開展公務用車、公務用房專項清理工作,清退違規借用的公務用車兩輛,清理調整超標公務用房210平方米。三是完善公務接待、公車管理等制度,開展辦公耗材節約活動,嚴控“三公經費”支出,“三公經費”同比下降18%。()四是對規劃服務和審批流程進行進一步優化,減輕業主報建負擔,提高辦事效率。五是開展沉積項目清理工作,通過清理解決歷史遺留問題,提升市規劃局城鄉規劃服務能力和城鄉規劃審批、管理效率。六是完善職工考勤請銷假、工作作風回訪、工作作風巡查等內部管理制度,不定期采取多種形式進行作風檢查和服務對象回訪,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律和規劃審批流程工作作風督查。多措并舉,促進干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。

(五)加強制度建設,源頭防治腐敗。

市規劃局在黨風廉政建設中按照習總書記把權力關進制度的籠子里的要求,大力加強制度建設。20XX年共完善建立了《“三重一大”事項決策議事規則》、《財務報銷審批制度》、《工作作風回訪制度》、《工作作風巡查制度》、《職工考勤制度》、《公務接待制度》、《貴州省六盤水市城鄉規劃建設委員會章程》等十五項規章制度,同時以黨組紀要形式明確“三重一大”事項范圍和各科室職責范圍。通過制度建設,進一步規范了黨組決策行為,理順了內部管理環節,提升了權力運行的透明度,加強了權利監督,做到了從源頭上防治腐敗的產生。

二、下一步工作打算

(一)持續加強黨風廉政學習,既依靠集中學習教育,又引導黨員干部進行自我教育,不繼增強學習實效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。

(二)牢固樹立黨風廉政主體責任意識,由“一把手”和領導班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作,同時進行風險排查,對于苗頭性問題,早發現、早提醒、早處置。

(三)結合黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展作風整治,通過整治“四風”問題,進一步推動干部職工工作作風轉變,鏟除腐敗滋生的土壤。

(四)進一步優化規劃編制、審批流程,減少自由裁量權和尋租空間,加強政務公開力度,加強對權力運行的監督,讓權力運行在陽光下,主動接受群眾的監督,從根源上防止腐敗的產生。

第四篇:市城鄉規劃局工作總結

局屬各單位、機關各科室:

xxxx年是“十二五”開局之年,是建設省域副中心城市、打造現代化區域性中心城市的關鍵一年,是建設“四個xxxx”、助推城鄉科學發展的重要一年。在市委、市政府的正確領導下,我局在城鄉規劃工作中以科學發展觀為統領,堅決貫徹落實市委市政府各項重大決策部署和目標任務,以“干在實處,走在前頭,爭創一流”為目標,全力以赴推進各項工作,在完善全市城鄉規劃體系,引導城鄉統籌和區域協調發展中發揮了重要作用,城鄉規劃工作開創了新局面。

我局連續三年被市委授予“黨建工作先進單位”、被市委、市政府評為“平安單位”和社會治安綜合治理先進單位, “全市招商引資工作先進單位”、“ 工會工作先進單位”。被市委評為“十一五”期間全市工業經濟先進單位”、“政府工作目標任務先進單位”、“全市招商引資工作先進單位”、“作風效能綜合評價先進單位”。被省住建廳、省法制辦評為全省住建系統“五五”普法依法治理工作先進單位,被省委、省政府評為“三萬”工作先進單位。

一、高起點編制規劃,描繪城市宏偉藍圖

(一)立足全局,著眼長遠,積極推進總體規劃修編工作。我市的新一輪總體規劃于xxxx年9月29日通過了建設部第42次城市總體規劃部際聯席會審查,xxxx年12月已上報國務院審批。本輪總規確定xxxx中心城區建設用地規模到2020年控制在153平方公里,中心城區人口規模控制在170萬人。由于總規修編至今已歷時七年之久。這七年中xxxx市城市發展發生了較大變化,同時省委、省政府著眼于全省統籌發展,要求xxxx在2015年,人口200萬人,用地規模200平方公里,遠期按照300-500萬人口的規模和300-500平方公里的面積對城市發展進行謀劃。同時重點加快東津新城發展,未來形成以魚梁洲為中心,襄城、樊城、襄州、東津環繞的“一心四城”的城市空間結構。因此,總規確定的人口規模和用地規模已明顯落后于省委、省政府和全市經濟社會發展的要求。目前正在對總體規劃撤回進行重新修改申報。

(二)高點定位,國際視野,請大師編制規劃,請院士評審規劃。以建設省級城市標準和打造區域性現代化中心城市為目標,以國際化標準、全球化眼光來編制各項規劃工作。為切實做到規劃先行,保質保量完成任務,目前所有規劃編制項目正在有條不紊地向前推進。

一是委托有著“新加坡規劃之父”之稱的劉太格規劃大師領銜編制xxxx市空間發展戰略規劃,以及東津新城概念性規劃和核心區域城市設計工作。目前,我局已與新加坡雅思柏設計事務所就合作協議書的具體內容已基本確定,合同已簽訂,項目組已開展工作。

二是委托國內頂級的規劃設計機構——中國城市規劃設計研究院編制,并請該院副院長、國內知名的規劃專家楊保軍親自領銜編制“都市xxxx”發展戰略與規劃研究工作。目前,我局與中規院就合同和項目準備書的具體內容已確定,合同已簽訂,項目組正進行初步方案制定。

三是以國際化視野,對襄州總體規劃、漢江兩岸城市設計的實行了國際招標工作。《襄州新城規劃及核心區城市設計》規劃范圍為襄州片區,通過國際編制單位征集現確定由上海同濟城市規劃設計研究院和美國慧恩國際建筑設計工程有限公司聯合體編制。目前,合同已簽訂,12月6日項目組到我市進行了現場調研,編制工作已全面展開。

四是抓緊推動漢江兩岸城市設計的國際招標工作。《濱江風光帶城市設計》規劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸,岸線總長34.5公里。采取國際方案征集的方式進行編制,通過xxxx濱江風光帶國際方案征集專家評選會推選出了5家設計單位參與設計,其中境外三家,國內兩家。目前,我局與設計單位已經確定了項目合作協議,五家單位已完成前期調研工作,正在編制初步方案。

五是《龐公新城城市設計》規劃范圍為龐公片區,委托上海市規劃設計研究院編制,由原總工趙萬良領銜編制,目前已基本完成初步方案。

六是強力推進襄南新區、隆中新區、樊西新區的規劃編制工作。襄南新區定位為教育新城,隆中新區定位為三國文化新城,樊西新區定位為生態濱江新城。《襄南田園新城規劃》規劃范圍為尹集片區,委托上海復旦規劃建筑設計研究院編制,由該院副院長萬勇教授領銜編制。上海復旦建筑規劃設計研究院項目組已來我市兩次實地探勘調研,并與襄城區及相關部門進行了座談,合同已簽訂,已正式開展工作;《隆中三國文化城規劃》規劃范圍為臥龍鎮,委托同濟大學規劃設計研究院編制,由李毅主任主持負責。目前李毅主任已帶領專家團隊親自來臥龍鎮實地調研,并與規劃局、襄城區政府、臥龍鎮政府等相關部門進行了座談和前期資料收集匯總,規劃編制工作已全面啟動。

(三)拓寬廣度,增加深度,專項規劃編制不斷完善。一是完成了《南湖廣場至鳳凰溫

泉景觀整治規劃》、《南湖廣場至xxxx機場景觀整治規劃》、《xxxx市襄水(南渠)綜合整治規劃》等一批景觀整治規劃。二是編制了《xxxx市中心城區加油站行業發展規劃》、《xxxx市中心城區排水工程規劃》、《xxxx市中心城區菜市場專項規劃》、《xxxx市城市防災減災規劃》、《xxxx市電力設施布局規劃》《伙牌、二汽物流園規劃》、《

余家湖工業園擴園概念規劃》《航空航天工業園控規調整》、《鄧城大道北片區截污干管規劃》等專項規劃。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎設施全覆蓋規劃。四是抓好城市綜合交通體系規劃工作,啟動城市軌道交通研究,深化交通體系研究,并啟動了《xxxx市長虹路綜合交通改善與設計方案研究》。

(四)打造特色,提升品質,全力打造都市xxxx。

一是以打造特色xxxx為出發點,除了請大師編制規劃外,結合xxxx“一條漢江穿城過,十里青山半入城”、市內“三座青山(峴山、鹿門山、團山)、八水進xxxx”等山水資源,我局大力推進了顯山露綠工程、親水近山工程,積極引導把綠色引進城市,把清水引進社區,編制xxxx市綠地系統規劃。以打造生態園林城市、幸福宜居城市為目標,以構建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態系統為抓手,形成點、線、面相結合的綠地游園景觀系統。以魚梁洲為城市綠心,保護好峴山、鹿門山、團山等城市山體,建設好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態廊道。做足做實山水文章,形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色,把xxxx建設成為環境優美、宜居宜業的理想城市。

二是以打造建筑精品為目標,大力推行方案競選。以把城市當景區建,把項目當景點建,以打造城市標志性工程為出發點,制定了《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區廣告規劃》,為美化城市環境,打造標志性建筑,形成良好的城市景觀,從制度上打好了基礎。

三是大力推行規模化開發理念,控制小地塊開發。小地塊開發,一方面是影響城市整體開發,不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業管理等很多問題留給了社會。為此,推行成平方公里、成街區開發。沿江邊土地,不是成規模開發,不予受理;新區土地不是成街區開發,也不予受理,避免了過去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開發建設。同時還強力推行村民公寓,停止審批一戶一宅,節約集約用地,提升城市品位。

四是敞開公共空間,將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米,加大到15米、再到20米,為城市未來發展和公共活動留足空間。

(五)統籌城鄉,優化結構,加快xxxx都市區規劃建設。我局緊緊圍繞城鄉統籌、城鎮帶動、產業驅動、綠色發展、優化結構、突出特色的原則,按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標,堅持“一主兩副”的總體格局,積極謀劃如何將xxxx建設成為名副其實的省域副中心城市和現代化區域性中心城市。重點推進了xxxx中心城區、棗陽、谷城、老河口、宜城、南漳“1+5”都市區規劃建設,加快南漳、宜城融入中心城區步伐,加強老河口、谷城兩城市整合發展力度,規劃建設“河(老河口)谷(谷城)”城市群,同棗陽市共同形成都市區“一主兩副”的城市空間結構。同時推進縣城和中心鎮的城鎮化,加快中等城市、小城市建設步伐,到“十二五”末,力爭把縣(市)城區建成30萬人左右的中等城市,重點把棗陽建設成為50萬人口以上的中等城市,把老河口和谷城組團發展成為60萬人口以上的中等城市,把一批重點中心鎮建成5-10萬人左右的小城市,形成大中小城市同步推進的新格局。

(六)精心組織,熱情服務,認真抓好市政民生工程。

按照市委、市政府的要求,依據今年政府目標任務,我局在做好跨工作項目的同時,對涉及的“市政府關系民生的十件實事”進行層層分解落實。實行主要領導總抓、分管領導主抓、相關負責人緊抓的工作機制,明確了完成時間,并定期檢查任務完成進度,督查完成質量,較好地推進了各項民心工程的順利實施。

一是積極做好內外環線建設工程規劃服務,深圳工業園、余家湖工業園、航空航天工業園和牛首工業園等園區的規劃建設、xxxx東站、鄧城大道以北片區截污干管工程建設規劃紅線等城市重點工程建設的規劃服務工作。

二是積極配合完成廉租房建設。我局專門開設規劃報建綠色通道,把廉租房項目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負責制”,審批科室主辦人主動服務,想方設法解決廉租房建設中遇到的困難。其次是為廉租房項目選址現場踏勘,多地段定點比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲備中心協調,確定了廉租住房項目選址工作方案,為順利推進項目建設做出指導意見。最后主動為設計單位深化和完善設計方案,以最快的速度為廉租房項目做出用地咨詢及建設工程規劃咨詢,確保按期完成審批發證等相關手續。廉租房的建設使xxxx的困難群眾享受到改革和發展的成果,切實解決中低收入家庭的住房問題,為實現“人人享有適當住房”的社會目標,做出了規劃工作者的努力。

三是進一步加大棚戶區改造的規劃工作。根據市委、市政府要求和我市棚戶區現狀,我局針對工礦棚戶區改造項目面積大、位置分散、地形復雜、資料不齊等困難,做到提前介入、主動服務辦理。同時,利用休息時間,組織力量,把原本需要十個工作日才能完成的工作量在兩天內完成。并積極為申報單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等技術服務,得到相關單位的一致好評。

二、高效率審批項目,推進城市化進程

為進一步提高審批效率,提升服務水平,我局把工業項目規劃審批改革作為切入點,在全市率先進行工業項目審批流程改革,并制定了“三大步,三大塊”的改革方案。一是改變過去工業項目審批由“三個領導分管、四個科室審批、五道環節”辦理局面,成立工業項目規劃審批辦公室,變成“一個領導分管、一個科室辦理、一條龍服務”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。審批總期限由法定105個工作日,壓縮為7個工作日,民生等擴內需項目僅需1個工作日。這項改革,不僅被市委、市政府定名為“陽光新政”,迅速在全市推廣,還受到省委、省政府的肯定。二是對民生工程、重大基礎設施建設實行簡易程序,開辟綠色通道,改過去的“劃線管理”為“劃塊管理”,實現了一個片區一個科室負責、一個局長審批、一個分局監管的管理模式。同時我局還把審批流程改革擴大到規劃審批的各個層面。并要求工業項目要做到事不過日,測繪工作隨時跟進,規劃許可證件即時打印。規劃服務地點由辦公室向企業延伸,上門服務;規劃服務領域由企業向招商引資拓展,為各級招商部門提供全方位的規劃服務。同時,為避免對規劃和建筑方案的多次修改,要求各科室嚴格按照內部審批流程改革方案,將規劃咨詢意見、專家評審意見、科室審查意見和業務會意見匯總后一次性告知建設單位。這種對建設項目從選址、用地許可、工程許可、批后監管使用“一條龍”的管理服務方式,使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷,贏得了建設單位和城區政府的一致好評。三是我局針對房地產開發等一般建設項目,不斷理順工作流程,減要件、減程序、減時間,并實行方案競選、三維規劃輔助審批系統等先進技術和方法,使規劃審批再次提速。

xxxx年我局共受理各類項目1919項,辦理用地許可948項,工程許可416項,竣工驗收118項,業務文件處理437項,各類個人建房手續350項,提供測繪成果795項。其中發放選址意見書96項,建設用地許可證88項,建設工程許可證255項,竣工驗收合格證69項。另外,還辦理工業項目規劃審批579項。征收市政配套費約1.54億元,依據政策為單位和困難企業減免0.93億元。

三、高強度加大監管,堅決遏制違法建設

首先,不斷建立健全各項規章制度,規范執法行為。為不斷加強城市規劃管理的科學化、規范化、法制化,保障城鄉建設健康有序發展,我局對《xxxx市城市規劃管理技術規定》、《xxxx市建設工程規劃批后管理辦法》、《關于促進xxxx市現代物流業發展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯合審批監管辦法》等進行修改完善。

其次,針對違法建設猖獗,開發企業實行“陰陽圖紙”,報一套,建一套,逢建必違等問題,不斷采取措施,制定制度,堵塞漏洞。重拳出擊,重典治亂。一是堅決執行《xxxx市違反規劃建設聯合查處辦法》,凡是違建面積,要么拆除,要么沒收,不允許以罰代管。同時認真貫徹落實《xxxx市違反城市規劃建設查處暫行辦法》,向城管執法部門送達《違法建設告知函》590份,遏制了違法建設上升勢頭。二是繼續加強批后監管工作,嚴格實行聯合放線、驗線、竣工驗收制度,嚴格監督已批建設項目,確保其按規劃實施。三是嚴格執行《xxxx市容積率調整管理辦法》等法規制度。規范出讓土地調整容積率的管理,維護建設市場的公開、公平、公正。對于非調不可的,需經專家會論證、業務會討論,規劃委員會決定,并向社會公示,陽光運作,接受社會和群眾監督,杜絕腐敗現象發生。

最后,積極參與“拆違風暴”。違法建設是城市建設的毒瘤,是城市建設發展的障礙。查處違法建設也是對城市政府執政能力的考驗。我局堅決服從市政府決定,堅決毫不留情地向違法建設宣戰。一是堅決貫徹落實市人大專門出臺的支持查處違法建設的《決議》。二是給市政府當好參謀助手,建言獻策。親自深入村組調研,結合我市實際,草擬了《關于對違法建設依法界定及查處的實施意見》。三是要求干部職工親臨一線,在執行過程中克服各種困難,抵制說情風,依據政策認定違法建設。四是在工作方式上,采取逐條街道重點推進,避免零星分散、效果不佳的狀況。

四、高質量打造“數字xxxx”,為精細化管理奠定基礎

一是“數字xxxx”建設成績斐然。我局緊抓xxxx作為數字中國全國50個定點城市的機遇,完成了城市規劃編制成果建庫,進一步加大基礎測繪和信息化建設力度,完成了2009-xxxx年城市規劃編制成果的入庫工作。同時以“控規全覆蓋”和政府重大工程建設為契機,完成了xxxx市經濟開發區90平方公里測繪,龐公片區15平方公里、城鄉結合部重點鎮42平方公里的測繪工作,基本實現了城市規劃區域內地形圖測繪、地下管線普查測繪的全覆蓋,并完成襄城區警用地理信息數據的采集和我市公共地理信息基礎版、政務版、公眾版三大平臺建設。截至目前,1:500比例尺地形圖覆蓋市區320多平方公里。

二是城市三維模型建設步伐不斷加快。我局先后完成了長虹路、人民廣場、火車站站前廣場、諸葛亮廣場等重點地段周邊和重要主干道兩側三維建模工作,啟動了基礎控制測量、航空攝影、專題數據采集等工作,使我市城市模型的數字化建設邁出了新的步伐。

三是打造規劃審批一張圖。完成了重大城市規劃編制項目的建庫工作,更新城市基礎地理信息數據庫,將總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、專項規劃進行疊加,打造“審批一張圖”的數字平臺,實現真實三維立體、可視化、多角度、大環境的規劃建筑設計多方案的比較、推選、優選,使審批速度和審批水平邁上新臺階。

四是加強了全市測繪行政管理工作。按照省測繪局的要求,加大了對全市測繪行業管理,完成了全市33家測繪單位的資質換證,12家測繪成果質量檢查,29家測繪成果保密檢查,30家地理信息產業重要信息調查等。同時,我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。

五、高水平招商引資,項目投資再上新臺階

按照市委、市政府的招商引資部署,我局多渠道全方位開展招商引資工作,不斷調整招商思路,拓展招商領域,謀求招商策略,創新招商方法,取得了招商引資工作新成績,實現xxxx年招商合同投資額達7.66億元。

一是明確責任,組織專班加大招商引資力度。xxxx年初,我局根據市政府招商引資工作精神,迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標,成立了招商引資工作專班,實行一把手負總責,分管領導親自抓,把招商引資完成情況做為干部年終爭先表優的加分項目,充分調動了全局干部職工招商引資的積極性。

二是積極熱情,采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實行駐點招商。今年,我局繼續在廣東東莞開展駐點招商,依托廣東省湖北商會,拜訪企業達80多家,向相關企業領導介紹我市的歷史文化、區位交通,重點產業及其上下游產業鏈等相關情況,從規劃部門的專業角度出發,重點對目前各個工業園區的產業布局、基礎設施建設、項目擬入駐時可供布局的選址,投資環境、優惠政策等方面的內容進行了推介。另一方面是利用“節會”招商。我局先后參與了鄂滬經貿洽談會、諸葛亮文化旅游節經貿洽淡、粵港澳經貿洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動,廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動,發出招商引資宣傳畫冊300份,接待考察客商21批次,項目推介效果顯著。

三是真誠服務,做好投資項目的服務工作。在服務招商引資過程中,以開放的思想、保姆的意識,服務的理念開展工作。首先是對投產項目進行跟蹤服務,對聯系到的招商項目實行服務包干,協調手續辦理、幫助他們解決困難。其次對引進來的招商項目進行跟蹤管理,隨時掌握項目進度。最后是積極與各職能部門協調,幫助解決項目開工建設過程中存在的問題,保證施工順暢。我局細致高效的服務,獲得了客商的普遍贊譽。

六、高要求全面監督,認真推進黨風廉政建設

規劃局是行使規劃行政審批權的部門,規劃局干部處于各種矛盾的焦點,處于各種勢力的博弈點,是高風險崗位,廉潔從政是規劃部門的生命線。一年來,我們始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨組重要政治任務,全面履行“一崗雙責”。一手抓城鄉規劃科學發展,一手抓黨風廉政建設,捍衛好生命線,為各項工作任務的順利完成提供了堅強有力的政治保證和紀律保障。

(一)構建一個完善的組織體系,確保責任制落實到位

按照“一把手負總責、分管領導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,制訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》。明確劃分了領導班子及班子成員的黨風廉政建設責任區,與所屬事業單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并堅持每半年聽取一次匯報、開展一次檢查,一年進行一次考核,構建了完善的落實黨風廉政建設責任制的組織體系、責任網絡和落實機制。局領導班子成員和二級單位負責人積極履行“一崗雙責”,堅持做到管好自己與管好責任區有機結合、抓好機關與抓好分管單位有機結合、促進城鄉規劃與推進黨風廉政建設有機結合。

(二)開展“講正氣、樹新風”廉政教育,夯實廉潔從政思想基礎

一是局黨組始終把加強思想道德教育放在首要位置,堅持開展黨性黨風黨紀、廉政建設和職業道德教育,組織黨員干部學習黨風廉政建設理論文章、黨員廉政手冊、職業道德標準以及《公民基本道德規范》。

二是深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育,堅持每月一次廉政專題教育,開展了《廉政準則》專題學習和專項檢查。先后邀請市委黨校姜家林校長、市檢察院趙鈺局長到我局講課,組織規劃系統全體到xxxx監獄進行警示教育,還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。

三是深入開展廉政文化進機關活動,我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上,制作了24個廉政建設警示宣傳板,張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時刻把“廉潔”兩字掛在心上,記在腦里。做到警鐘長鳴、常抓不懈,經常告誡干部職工手中的審批權是人民賦予的,要珍惜現在擁有的一切,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

四是堅定共產主義理想信念,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。深入開展“為人民服務,讓人民滿意,替人民負責,受人民監督”的主旨教育活動,堅持加強干部的“四德”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)教育。教育和引導干部職工忠誠黨的事業,遵守職業道德,做好本職工作,為人民多辦實事、多辦好事,教育和引導干部職工熱愛本行,精通本行,奉獻本行,爭當人民滿意公仆,爭創群眾滿意機關。全局干部職工廉潔自律意識不斷增強,廉潔從政的思想基礎進一步筑牢。

(三)堅持抓好源頭治腐,強化干部的民本和服務意識

一是深入排查風險點,構筑崗位反腐防線。堅持以崗定責,全面排查。全系統200多名干部職工全部參加排查,尤其是管審批、管項目、管執法、管資金、管人事的重點崗位人員,實施了重點排查,做到了排查工作的全覆蓋。在排查過程中,堅持從梳理各自崗位業務流程入手,深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環節,從思想深處剖析原因,逐項排查可能導致以權謀私的風險點。在個人自查的基礎上,召開集中評審會,采取個人講、大家議、領導點評的方法,相互啟發,相互查找,相互把關,做到風險點不查準不放過,預防措施不定準不放過。全系統共排查風險點歸納8大類,特別在項目審批、干部人事任免、辦公設施、設備的采購管理、財務收費等方面,進行逐一擺查,簽訂廉政承諾書200多份,并公示上墻,接受監督,時時提醒。

二是建立防控體系,構筑管理制度防線。每個干部和單位在排查風險點的基礎上,針對風險點成因,制定相應的防控措施,并提交組織集中評審。全局共建立防控措施89條。今年先后制定了“用地性質和容積率調整管理辦法”、“建筑方案競選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴格控制小地塊開發管理辦法”等10多項制度,做到用制度管人,用制度管權,用制度管事,堵塞漏洞,規范權力運行。并貫徹民主集中制原則,全面實行內部會審制度,堅決杜絕重大事項個人“一言堂”。

三是突出重點領域,建立常態化監督防線。結合全市規劃系統實際,扎實推進我局懲治和預防腐敗體系建設,制定了我局腐敗風險預警防工作實施方案,并嚴格按實施方案狠抓落實。我們堅持每周對上下班情況和上班時間工作情況進行檢查,每周對項目審批情況重點是否有無超時檢查并進行公示,及時對群眾信訪、投訴情況進行調查公示。今年我們多次對工程建設領域,特別是用地性質調整和容積率調整進行了專項檢查,全局沒有違規調整用地性質和容積率問題,還兩次對全局財務系統進行審計,沒有發現私設小金庫、亂發津補貼的問題。

四是深入開展“一張笑臉對人、一杯熱茶相敬、一聲問候暖心”的“三個一”服務,要求干部職工對“群眾要有感情,對工作要有激情”,“辦事講規矩、待人要熱情”,把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創業上,把工作落在求真務實上。將規范管理、提升機關優質服務質量納入目標的重點內容,與年終評先表彰緊密掛鉤,加大活動內容的考評分值,嚴格獎勵懲處。

(四)強化作風效能建設,規劃工作全面提速

一是積極開展作風效能綜合評價工作。根據市委、市政府在市直部門開展作風效能綜合評價活動的要求,我局開展了轉作風、提效能專項活動。堅持開門整風,廣泛征求意見。發放《開展作風效能綜合評價征求意見函》500余份,廣泛征求企業和行政對象對規劃部門作風效能的意見建議。收回180余份,收集到建議10多條。采取走出去、請進來的方式,征求意見建議20多條;通過上門服務、全程服務等形式收集意見建議7條;通過政務信息網絡收集意見建議5條,與此同時,組織機關和二級單位嚴格對照評價內容,尤其是對承諾服務制度的要求,全面開展自查自糾,查找規劃部門在服務與保障經濟發展中存在的突出問題。通過社會把脈、自我反思,找出了當前規劃部門在作風效能方面存在的突出問題。針對查擺出的問題和薄弱環節,我們認真抓了整改落實,作風效能建設得到了進一步加強,在全市政風行風評議活動中,我局名列全市第9名,受到了市政府的表彰。

二是認真開展治庸問責工作。我局成立了治庸問責領導小組和工作專班,制定了治庸問責實施方案、監督檢查明查暗訪方案,先后兩次召開動員大會和推進會。并結合治庸活動要求,購置了針孔攝像筆,由局紀檢監察室和規劃院、測繪院人員組成明查暗訪小組,分別對局機關和二級單位工作紀律和工作作風等情況進行了明查暗訪,對暗訪中查找出的3個問題及時通報到各單位落實整改并報告情況。

與此同時,重點抓了治庸問責舉報投訴和上級轉辦案件的調查處理工作。解決了當前城鄉規劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權作為、辦事拖拉、效率不高等問題,先后對兩名違反工作紀律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評,使機關作風進一步改進,工作效率進一步提高,服務意識進一步增強,樹立了廉潔高效的形象。

通過治庸問責和規劃效能建設,不僅規范了我們現行的制度和管理,而且進一步提高了制度的科學性和先進性,進一步強化了干部職工的服務、效能意識,使干部職工的精神面貌有了較大改觀,受到了建設單位的好評。xxxx年被市委、市政府評為“作風效能綜合評價先進單位”。

七、高標準緊抓管理,隊伍能力和機關建設不斷提升

(一)重視機關學習交流,干部隊伍能力水平進一步提高。我局以單位文化建設為抓手,積極開展創建學習型組織活動,學習形式多元化。定期或不定期地組織班子成員之間、與分管科室、二級單位之間的輔導交流活動,并通過抽查學習筆記、報告學習情況等方式,促進大家學習自覺性。邀請黨校法學教授史發忠以“行政執法應注重的問題”為主題,針對性地講授了在規劃工作中涉及到的法律知識;我副局長許曉林就“內部審批流程管理改革若干意見”進行了詳細的講解,闡述了關于加強業務受理、監督管理等有關規定;總規劃師王衡以《交通引導城市發展》為題,講述了目前與未來城市規劃與交通規劃體系;編制科科長、市政科科長等都分別從不同的專業角度跟大家共同探討和學習交流。

我局還積極創造寬松條件,鼓勵和支持干部職工結合本職崗位進行自學、專項培訓和各種資格考試,逐步優化職工隊伍的文化結構和專業技術結構。

我局通過與華科大聯合開辦城市規劃設計和風景園林兩個專業的碩士研究生班的機會,為規劃事業培養更多的專業人才。鼓勵在職人員報考注冊規劃師,進行知識更新和更深層次的學歷深造。目前規劃系統具有研究生以上學歷的9人,有16人取得注冊規劃師資格證書,每年有十多名同志報考各類注冊師,一種積極進取的風氣正在形成。

請進來學的同時,我們通過多種形式走出去學習外進先進規劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居,接受革命傳統教育和愛國主義教育;按照市委、市政府主要領導的指示和要求,局領導帶隊,組織各業務科室和二級單位負責人分別到揚州、南京等考察學習精致城市規劃建設,到重慶學習參觀金融中心等“五個重慶”建設,到蘇州、上海學習考察先進的城市設計經驗等。

(二)以高要求高標準為起點,積極辦理人大建議和政協提案,認真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質量和效率,我局實行分工責任制、局長負責制、分管領導分口把關,科長具體辦理,辦公室綜合協調督辦,緊緊圍繞局黨組提出的:辦理思路求新,辦理工作求實,辦理標準求高的總體要求,強化求新,突出重點,狠抓督辦,努力改進和加強建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協提案43件,圓滿完成辦理工作,代表和委員都對我局回復質量高、速度快表示充分肯定。

xxxx年我局認真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》,進一步完善了檔案、資料借閱登記手續,完成了檔案裝訂編冊,安裝了檔案密集架,達到了省一級的檔案管理標準。以上工作,為我局下一步爭創檔案管理省特級標準奠定了堅實基礎。

(三)加強法制建設,杜絕不良現象,社會綜合治理、計劃生育等工作扎實推進。一是抓好老干部黨支部建設,增強老干部思想的凝聚力,認真貫徹落實好老干部的各項待遇,組織老干部參加各種學習和活動,傾心照顧好老干部的生活。二是開展未成年人思想教育,加強道德建設,營造健康成長環境。我局高度重視對單位職工未成年子女思想道德建設,成立了關心下一代工作委員會,建立了全局職工未成年子女登記檔案,將未成年人思想道德建設納入全局工作任務,制訂工作目標和工作計劃,并建立相應工作制度。三是在社會綜合治理和計劃生育方面,認真做好宣傳教育,強化內部管理,堅持齊抓共管,實行整體聯動,確保了我局社會治安秩序的持續穩定,圓滿完成了各項考核,全員計劃生育工作三率都過了100%。四是認真學習貫徹“五五普法”,做好“六五普法”啟動工作,開展經常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責任制,多次邀請消防支隊輔導員來局開辦《消防知識安全》講座。同時我局通過和科室及局屬單位簽訂責任書,將消防工作納入單位工作計劃和黨組全年工作部署及工作安排,在規劃審批和機關改造建設中嚴把消防管,做到了“預防為主,防消結合”的消防宗旨,真正使消防工作落實到日常管理工作。我局還在辦公樓內外安裝防盜監控攝像頭,并加強與派出所、居委會等單位的聯系配合,做好社會治安綜合治理工作,積極參與辦事處轄區群防群治隊伍建設,加強單位內部的治安防范,確保了機關內不出現經濟和刑事案件。

一年來,我局沒有出現搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件,也未發生重大治安案件和刑事案件,防范措施得力,圓滿完成了責任目標規定的社會治安綜合治理、消防、安全生產工作任務。此外,由于宣講防范措施得力,我局沒有任何參與邪教活動組織的,也沒有出現計劃外生育和污染環境的現象,有力地維護了社會的穩定,為xxxx市的經濟發展營造了良好的環境。

(四)規范檔案管理,促進提檔升級。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室,投入大量人力物力,下大力氣推進檔案管理工作。配備專業的檔案庫房,購置有密集架、防磁柜、除濕機等配套設備。對案卷進行了規范整理,目前共有庫存各類文書檔案538卷8461件、專業技術檔案3980卷、電子檔案68件、實物檔案49件、機建檔案32件、設備檔案24件,各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應用軟件,建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數據庫,各類檔案資料數據化管理和電子化查詢;安裝了監控設施,加強保密工作,截止目前無泄密事件發生。實現了檔案管理的科學化、標準化和規范化,獲得省檔案局授予的“檔案工作目標管理省一級單位”榮譽稱號。

(五)積極參與各類活動,為共建和諧社會做出貢獻。一是在“三萬”活動中,我局工作隊走村串戶送政策、訪民情、辦實事,并將國家出臺的惠農政策編輯整理,印制宣傳冊1600多份向村民發放。同時注重發揮部門優勢,針對駐點村村莊發展落后問題,無償幫助四個村莊編制新農村建設規劃。得到了村民的普遍稱贊,并被省委、省政府評為全省“三萬”活動先進工作隊。二是組織干部職工學習沈浩同志先進事跡,增強文明意識,不斷創先爭優。三是組織參加3·12植樹節活動,全市“我們的節日·清明”活動,“匡正選人用人風氣”知識競賽活動、《頌歌獻給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動等。四是組建黨員志愿者服務隊,開展《城鄉規劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動。我局多次榮獲“清潔城市,美化家園”先進單位榮譽稱號,并積極開展節約型單位建設活動,號召全體職工從自身做起,從點滴做起,把節約做為一種良好習慣和優良品德進行大力倡導,共同創建“節約型單位”。

(六)局屬各單位工作扎實推進,工作效率不斷提高。xxxx年局屬各單位以服務經濟社會發展為中心,緊緊圍繞建設現代化區域性中心的總體目標,努力進取,奮力拼搏,以全面提高服務質量和服務效率為出發點,取得了良好的成績。一是市城市規劃設計研究院充分發揮技術優勢,積極服務全市規劃中心工作,精誠團結,狠抓管理,取得了較好的社會效益和經濟效益。一年來共完成規劃設計、建筑設計、地質勘察和巖土工程處理等各類工程項目近400項,完成各項收入1850多萬元。二是市測繪研究院工作力度進一步加大,以提升測繪服務保障為重點,強化管理、奮勇爭先,全年完成測圖面積160平方公里,測繪服務項目228項,實現收入420萬元。三是市規劃地理信息中心各項工作迅速向前推進,“數字xxxx”、三維建模工作已初見成效。四是規劃報建咨詢中心隊伍整體業務素質不斷提升,文明創建成效顯著,業務創收持續增長,全年收入460余萬元。五是各分局工作也不斷提高和加強。襄城分局新領導班子組建后,工作力度進一步加大,審批個人建房72戶,送達《違法建設告知函》135份,并積極服務全市拆違風暴;樊城分局共辦理79戶個人住房的審批手續,送達違法建設告知函98份,進一步轉變機關作風,為企業及重點項目做好規劃服務;高新分局全年共計為工業項目辦理規劃設計條件、紅線圖、用地規劃許可證125件,建設工程規劃許可證共辦理47件,規劃竣工驗收合格證共辦理20件,受理個人建房申報資料300多戶,向區城管執法局告知違法建設行為188起,同時緊緊圍繞招商引資和項目建設,為企業和工業園區做好規劃服務;襄州分局簡化流程、強化服務,積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(鎮)的總體規劃和控制性規劃,同時共辦理規劃許可事項187件,向城管部門送達違法建設告知函91份。魚梁洲分局加強巡查力度,積極接待群眾來訪,緊緊圍繞魚梁洲“城市綠心,生態綠島”的規劃定位開展工作,規劃管理效能和服務水平不斷提高。

xxxx年主要工作

xxxx年,我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,根據市委、市政府的要求來定位規劃工作,按照都市xxxx、精致xxxx來謀劃規劃工作,按照效率規劃、熱情規劃來要求規劃工作。為了繼續推進規劃創新工作,提升規劃水平,發揮規劃先行作用,按照統籌安排、突出重點的工作思路,在xxxx年,我們要努力做好以下工作。

一、堅持規劃先導,抓好城鄉規劃編制

規劃是城市發展的靈魂。科學的、高品位的、具有前瞻性的規劃能夠描繪出一個幾十年甚至更長時間內都不會落伍的全新城市,讓城市建設一開始就站在一個高的起點。xxxx年,我局將繼續抓好城市頂層設計,創新規劃編制思路,提升規劃編制水平,為城市搶占發展高地描繪宏偉藍圖。

(一)全力推動總規調整。城市總體規劃編制是城市建設和發展的行動綱領。本次總規撤回后,要依據省委、省政府對xxxx的定位和要求,按照2015年,人口200萬人,用地規模200平方公里,遠期按照300-500萬人口的規模和300-500平方公里的規模,通過有力的組織協調,積極爭取用地指標。要通過總規調整,為我市搶抓發展機遇、實現科學跨越發展奠定堅實基礎。

(二)加快編制各類規劃。城市各類規劃是城市建設的指揮棒、城市管理的標準尺。一是推動xxxx市城市空間發展戰規劃。二是編制東津新城概念性規劃和核心區域城市設計工作。三是推動襄州新城規劃。四是開展xxxx市濱水風光帶城市設計工作。五是編制200平方公里基礎設施全覆蓋規劃。六是推動標志性工程建設。制定完成《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區廣告規劃》。七是開展龐公片區的城市設計工作。

(三)開展規劃專題研究。規劃提質根本在規劃編制的提質。我們要根據xxxx發展的實際,對城鄉規劃領域的熱點、難點問題進行專題研究,進而攻堅克難,提升規劃編制水平。我局將對綜合交通規劃、綠地系統規劃、城鄉統籌、公共服務設施、城市特色風貌等進行專題研究。通過深入研究和編制規劃,全面掌握和解決規劃難題,為建設“四個xxxx”超前思考、超前謀劃。

二、堅持大局為重,努力完善服務體系

堅持大局為重,我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項工作,努力完善服務體系。

(一)全力服務重大項目建設。xxxx年市委、市政府將大力推進東津新城建設,培育工業企業,打造產業集群。我們要在繼續加大項目審批速度、優化審批流程的基礎上,對重大工程和項目的規劃服務工作實行全程代理,項目單位只需要提交必須的資料,我局將派人全程代辦相關手續,從建設項目選址意見書核發、核發用地規劃許可證、核發建設工程規劃許可證、到竣工驗收整個過程。為全市重大項目快速開工提供優質服務。

(二)深化社會公眾的參與。市委、市政府強調以人為本,提高全市人民的生活質量和幸福指數。我局將切實樹立規劃部門思民憂、重民生、講民主的社會形象。一是面向社會、通過媒體公開讓普通市民享有參與規劃決策的機會,增強規劃的市民參與度和親和力。二是建立公眾意見反饋機制。保障重大規劃的公示,及時收集公眾的意見,根據公眾的意見對重大規劃編制進行完善和修改,沒有采納的意見,將合理和正當的理由反饋給公眾。三是做好規劃宣傳工作。特別是要做好四大家“一把手”重點抓的項目工程,利用報紙、網絡、電視等多種方式進行全方位的宣傳。通過對每個項目的科學性、合理性、合法性、可行性和公益性進行深刻的解讀和宣傳,來得到社會公眾的支持和認同。四是接受市民監督。參照全市行風評議、民主監督的做法,每年由全局職工、市民代表對服務窗口和審批科進行評議打分,及時發現服務質量上存在問題,增強責任人員服務意識,促進優化服務工作由他律轉為自律,由被動化為主動。

三、堅持創新驅動,著力提升實施水平

(一)注重規劃思路創新。不斷摸索、大膽嘗試“規劃+策劃”的全新工作模式,強調規劃的可行性和可操作性。一方面在規劃市政項目建設時,一并考慮周邊土地開發和市政設施,為政府項目建設實施提供強有力的保障。從項目平衡的角度考慮和出發,合理確定項目整體用地比例,形成環境建設、房產開發、產業發展、配套設施齊頭并進的開發模式。如東津新城的開發建設,我局將把此納入整體項目策劃,在完成東津起步區和產業園區的基礎上,進一步編制具體的有針對性的規劃,來指導城市建設。增強項目的整體吸引力和輻射力,做到規劃一張藍圖、開發一片熱土、幸福一方百姓。

(二)注重批后監管創新。批后監管是規劃落地的保障。創新批后監管是新形勢下確保規劃提質重要舉措和必然選擇。xxxx年,我局將在批后監管模式上下功夫、花力氣、做文章。一是批后管理過程中建立專人跟蹤制度。一個項目確定一個負責跟蹤的人,對項目的測量、驗線、結構、戶型的改變、樓層的高度等方面進行全程跟蹤。專人對項目狀態的說明要有翔實的文字和鮮明的圖片,并建立責任追究機制。二是進一步加大竣工驗收核實制度。按照《城鄉規劃法》的要求,推行并不斷加大竣工驗收核實制度,對建設項目的建設用材、立面景觀、地下工程、環境配套進行全面把關,做到精雕細琢建設,力求每一個建設項目都能夠彰顯城市品位,經受歷史考驗,成為建設“精致xxxx”這篇宏大樂章中的一個精彩音符。三是進一步加強查違拆違力度,為建設“四個xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻策。

(三)注重城鄉統籌創新。我局將圍繞市委、市政府的工作部署,在統籌城鄉發展上創新工作方式。一是建立與縣域規劃系統聯系的長效機制。我局將建立與縣域規劃系統長效聯系,組織專門人員,開展各項活動,加強業務指導。二是深入研究村民建房規范管理問題。在大力執行《村居民建房管理辦法》的基礎上,不斷探索引導村民集中居住的切實可行方法,疏導村民建房,引導城中村逐步改造,實現城鄉統籌發展,共享發展成果。

四、堅持技術支撐,做好信息系統建設

規劃提檔升級,技術是關鍵。我局將加大對信息系統建設力度,加大對數據庫建設的投入,加強信息系統的集成,提升信息系統智能水平,為規劃提質、審批提速提供強有力的技術支撐。

一是把脈信息化現狀。要緊緊圍繞現代化區域中心城市的總目標,按照“數字xxxx”的建設要求,升級基礎地理信息系統,使基礎建庫穩步推進,為城鄉規劃、建設和管理提供測繪技術服務保障能力明顯增強。

二是整合現有規劃信息。規劃信息包括很多類別,如地下管線系統、總體規劃信息系統、分區規劃信息系統、公共設施規劃系統、勘測信息系統等。要進一步加強資料的信息數據化處理,進一步提高規劃管理的效率,實現規劃編制與規劃管理無縫對接。

三是實現局審批系統全面升級。要對照國內先進的規劃審批系統,選擇國內頂級的軟件設計機構,加大力度和投入,打造我局全新、高效、穩定的審批系統。

五、堅持以人為本,激發隊伍建設活力

規劃提檔升級的重要環節是隊伍素質的提升。規劃工作者是城鄉建設的“雕塑師”。城市的發展定位、格調品位、文化積淀、歷史底蘊以及精神氣質都倚重“雕塑師”的精雕細琢。因此,我局非常重視規劃隊伍素質的提升。

為了打造一支業務精湛、服務優質、責任感強、作風過硬的規劃隊伍,我局將進一步加大“請進來,走出去”的學習方法,大量邀請規劃大師、知名學者、專家教授等來我局授課。我局還將繼續開展集中學習活動,并將選擇規劃專業強的學習素材,提升全局干部職工的業務水平。為了拓寬規劃視野、更新規劃觀念、理清規劃思路,我局將有計劃、有針對性地到規劃管理先進城市參觀學習,為我局各項工作的順利開展提供強大的支持。

六、堅持廉政建設,優化經濟發展環境

(一)認真落實黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉的組織領導。加強規劃系統的黨風廉政建設是局各級黨組織的重要職責。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性制度。局黨組已討論制定下發了《關于xxxx年黨風廉政建設工作的安排意見》,對全年的黨風廉政建設工作進行了安排部署。各級黨組織要早研究、早計劃、早行動,要成立領導小組和工作專班,要強化“一把手”抓班子、帶隊伍的責任,黨組成員要按照分工,抓好分管部門的黨風廉政建設,實行一級抓一級,一級向一級負責。二級單位領導干部都必須堅持“一崗雙責”,結合業務工作抓好廉政建設。剛才,局黨組與局屬各單位負責人分別簽訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》,同時制定下發了黨風廉政建設責任目標的具體考核評分辦法,下一步,我們還將對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查督辦,并堅決實行“一票否決”。各級領導干部既要帶頭廉潔自律,發揮好示范作用;更要履行職責,敢抓敢管,形成“一把手抓、抓班子,班子抓、抓下級”的領導責任機制,形成黨風、政風、行風建設與行政業務工作一起抓,一起上的良好局面。

(二)深入開展黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。繼續抓好學習貫徹《廉政準則》工作,創新教育形式和載體,堅持開展黨性、黨風、黨紀和職業道德教育。緊緊抓住黨員干部權力觀這個重點,認真開展黨員干部的警示教育、作風教育,對行政審批職能、行政處罰權力、管人、管錢、管物等部門,以及與經營性企業常打交道的人員,要進行經常性的預防腐敗教育,自覺規范其行政行為,自覺做到清正廉潔,增強慎獨防范意識。采取走出去,請進來的方式,認真落實每月一堂廉政教育課,強化干部的崗位廉政意識和腐敗風險意識。大力推進廉政文化進機關活動。各二級單位都要制作廉政教育警示宣傳牌,張貼懸掛在辦公場所,以文化的觀念抓廉政建設,讓黨員干部時刻把“廉潔”兩字記在心中,引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,激勵干部健康向上,奮發有為,創先爭優,比做貢獻。

(三)加強機關作風建設,推動優化經濟發展環境工作向縱深發展。城鄉規劃在經濟社會和城市建設快速發展中的“龍頭”作用日益凸顯,提高規劃工作效能和服務能力是優化經濟環境的重中之重。我們一定要清醒地認識到規劃人肩負的神圣使命和重要職能,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻堅的作風,優質高效地完成好市委、市政府交給的各項任務。今年,加強機關作風建設,主要抓好“四項活動”。一是深入開展“治庸問責”活動。“治庸問責”活動要堅持以問題為導向抓整改建制度,以問責為抓手抓養成嚴獎懲。圍繞定崗定責,責任分解,責任檢查考核與監督,責任追究等重要環節,加大經常性的明察暗訪,發現違規違紀的,按照批評教育、局內通報等逐步加重處理。對嚴重貽誤工作或造成不良社會影響的,個人停職,單位向黨組寫檢查。各二級單位、各科室在二月底前,要根據崗位職責,工作目標和規章制度,認真查找各單位存在的主要問題,制定整改措施并認真抓好落實。二是認真開展“效能規劃”建設。提高規劃工作效能是優化經濟發展環境的必然要求,效能監察是單位自我約束的重要手段。我們要緊緊圍繞優質高效服務,堅持與時俱進,不斷創新,減程序、減要件、減時間,進一步優化審批流程。堅持抓大放小,科學分權,理順市局與分局在規劃編制、許可、監管中的責任分工。堅持“三個一”(超前服務、貼身服務、跟蹤服務)服務理念,做到每服務一位群眾,得到一聲好評;每接待一位客商,增加一位朋友;每辦理一個項目,感動一個單位,為政風行風評議和“企業評機關”活動奠定堅實的基礎。堅持主辦人負責制,一次性告知制等行之有效的制度,使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷。堅持執行《行政執法違法及錯案責任追究辦法》,強化監督檢查,預防不作為、亂作為、越權作為、辦事拖拉的現象,進一步創造優質的服務環境、良好的信用環境和公正的法制環境。三是扎實開展“崗位風險防控”。規劃局是行政執法部門,手中握有建設項目的行政審批權,必須突出工作重點,加大監管力度,努力減少審批中的自由裁量權。要認真落實市紀委“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目和大額資金運作)報告制度,繼續推進腐敗預警防控工作。結合規劃工作實際,有重點選擇腐敗易發、高發的領域,認真查找腐敗風險點,分析腐敗易發、高發的深層次原因,制定腐敗風險防控措施。四是大力開展“陽關規劃”活動。嚴格實施規劃審批管理公開制度,完善規劃審批事項辦事程序和服務指南,對行政許可項目名稱、辦事依據、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準和投訴渠道等通過各種形式向社會公示,為社會監督提供條件。完善xxxx規劃網站,加強對城市規劃建設項目的批前公示、批后公開、違法查處等通過公眾信息網向社會公開,自覺接受社會各界的監督。完善社會風險評估機制,對影響公共利益和相鄰關系,群眾可能有異議的建設項目,在規劃許可前進行風險評估,公開規劃方案,需組織聽證的要按程序組織聽證,直接傾聽群眾的呼聲,面對面的解決群眾關心的熱點、難點、疑點問題。要定期以“見面會”、“座談會”、“行風熱線”和“新聞發布會”等形式,加強與行政相對人、市場主體、公眾的對話交流,構建公眾參與規劃編制、規劃管理、規劃監督的機制。同時積極主動處理群眾投訴和來信來訪,做到投訴必辦,有問必答,認真負責,及時準確,自覺維護群眾的利益。

“十二五”時期是xxxx加快新型城鎮化發展,全面提升省域副中心城市綜合實力,努力建設現代化區域性中心城市,向具有較強影響力、吸引力和競爭力的現代化大城市全面邁進的關鍵時期。在新的一年我局要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,我們將繼續以科學發展觀為指導,按照省委、省政府對xxxx的發展定位和要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作部署開展規劃工作,進一步促進城鄉規劃建設水平邁上新臺階,為xxxx經濟社會發展提供堅強有力的規劃支撐!

第五篇:城鄉規劃局一季度工作總結

城鄉規劃局一季度工作總結

今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹黨的__大精神,緊緊圍繞縣委十六屆三次全體(擴大)會議確定的發展思路和目標任務,大力推進城鎮基礎設施建設,全力提升城鎮綜合功能,各項工作呈現出良好的發展態勢。一季度,主要抓好了以下幾項工作:

二、大力抓好重點工程建設工作。

按照縣委、縣政府年重點工程建設安排,集中專業技術人員力量,全力做好陽明大道二期、中城河改造三期、縣城規劃區征地拆遷安置小區基礎設施建設等重點工程的規劃設計、測量放線、招標投標工作。同時,通過采取包干負責、明確分工等有效措施,加快推進由我局牽頭負責實施的重點工程建設。目前,縣城管道天然氣建設工程已基本完成征地拆遷工作,正在全力辦理項目報批核準手續,預計4月底前可全面完成,力爭在6月底前氣站開工建設;縣城自來水擴建工程正在開展水廠用地的征地拆遷工作,預計6月底前可開工建設。

四、大力抓好建筑行業監管工作。

嚴格貫徹落實《建筑法》、《招投標法》和《建設工程質量管理條例》等法律法規,通過強化報建管理,提高服務質量,加大對招標投標、質量監督、安全生產、建材檢測等各個環節的監管,著力規范建設市場主體各方行為,確保建筑市場向規范有序化軌道發展。一季度,建筑業總產值繼續保持平穩增長,列入統計的縣內三家資質建筑企業(建筑安裝有限責任公司、水電安裝有限責任公司、創興建筑有限責任公司)累計完成總產值約2525萬元,與去年一季度相比增長9.7%。同時,結合“3.15”宣傳活動,大力開展了安全生產法律法規知識宣傳,建立健全了安全監督管理機制,嚴格了安監申報程序,并對重點部位進行了跟蹤監督和防護。一季度,對全縣15個建筑施工現場開展了2次質量安全大檢查工作,對存在安全隱患的施工現場下達停工整改通知書,并督促限期整改,確保建設工程質量安全。

六、下一步的工作打算

2、繼續抓好規劃執法工作。在縣政府未成立綜合執行機構之前,繼續嚴格按照職責,著力抓好縣城城區主要地段、征地拆遷安置點的日常巡查工作,及時制止違規亂建、未批先建等違法建設行為。

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