第一篇：在全市文化娛樂場所專項整治工作大會上的講話

在全市文化娛樂場所專項整治工作

大會上的講話

同志們：

今天的會議是市政府決定召開的，主要任務是按照上級的統一要求，針對目前我市文化娛樂經營場所存在的安全隱患、無證照經營和違法違規經營等行為進行整頓。今天把各位業主請過來，就是請大家配合政府，把經營場所存在的問題解決，為廣大市民提供一個安全舒適的文化環境。下面，就當前文化娛樂場所的專項整治工作，我講四點意見。

一、統一思想、認清形勢，充分認識專項整治工作的重要性和必要性

近年來，我們認真貫徹上級管理部門的部署，積極開展了針對網吧違法違規經營行為，歌舞娛樂場所證照不全和存在安全隱患等問題的專項整治行動，取得了一定成效，使我市文化市場經營秩序明顯好轉。但客觀地講，目前我市文化市場管理工作中還存在一些突出問題。如：經營場所證照不全問題還沒有得到有效解決；消防安全隱患問題依然嚴峻；網吧違規接納未成年人上網、未實名登記現象依然存在；違法違規經營現象還大量存在。這些問題都是我們下步整治工作的重點，特別是安全問題，是最容易使人疏忽大意、釀成大禍的問題。尤其是娛樂場所人員高度集中，流動性大，疏散困難且極易造成火災蔓延等特點，使娛樂場所成為火災危險性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。我們從媒體上也都看到了全國各地娛樂場所事故頻發，場面慘烈，給社會和國家造成無法彌補的傷害。

火災一旦發生，后果將十分嚴重，受害者要付出生命的代價，對家庭和社會將造成不可彌補的傷害。對經營者來說，可能會傾家蕩產，還要負刑事責任。今天召開的這次會議，就是要表明政府對安全工作的態度和抓安全工作的決心，娛樂場所的發展必須建立在安全的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至以犧牲生命為代價。對那些存在嚴重安全隱患的場所，從現在起，要該停的停，該關的關，絕不手軟，絕不姑息。因此大家要清醒的認識到這一點，這次行動絕不是走過場，是要實實在在把存在的問題查出來，徹底解決。

二、明確任務，限時整改，進一步加強娛樂場所安全整治工作

前一時期，文化、公安、工商、消防等部門對文化娛樂場所進行了專項檢查，通過檢查發現最為普遍最為嚴重的問題就是網吧違法違規經營，娛樂場所的無證經營和消防安全隱患。這些問題如果不及時排除，將可能釀成大禍。檢查后各部門都下發了整改意見書。這次整頓就是要針對存在的問題加大整治力度，杜絕違法違規經營行為、證照不全現象，徹底消除各類安全隱患。違法違規經營的，執行高限處罰；證照不全或無照經營的立即停業；存在安全隱患的，必須整改。請聯合檢查組在上一次檢查結果的基礎上，重新下達整改意見書，規定整改時限。請各位經營業主自覺遵照有關規定，配合專項整治行動，從即日起該修的要修，該換的要換，給你們三個月的時間來整改，整改日期截止到9月末。政府將組織文化、公安、工商、消防等部門組成聯合檢查組，在10月初進行檢查驗收，對驗收合格的場所，按程序到相關部門辦理經營手續，取得證照后方可繼續經營。對沒有整改或

整改后仍不符合規定的場所，立即關停，由文化、公安、工商、消防等部門依法予以取締，絕不姑息遷就。特別是在消防安全問題上，政府已經給了你們足夠的時間整改，各位業主要克服各種困難，下決心整改，現在如果再不下決心，再不停業整治的話，那么很多經營業主還會抱著僥幸心理，等一等，看一看，那么存在的問題也就不可能連根拔掉，徹底鏟除。所以，各位業戶必須意識到：要想繼續經營，營業場所必須符合要求，否則一律封停整改，直至關閉。之所以這樣做，是大勢所趨，也是人民政府責任和使命，我們必須對社會負責，也要對經營者負責。在涉及安全問題上，必須要堅決執行相關規定，經營者理解要執行，不理解也要執行。

三、部門聯動，通力協作，建立責任追究制度 這次專項整治行動由市政府統一領導，文化部門牽頭，公安、工商、消防等部門共同參與，聯合執法。在專項整治行動中，文化、公安、工商、消防等部門既要明確職責分工，規范工作程序，又要加強協調，緊密協作，形成整治工作合力。文化部門作為此次專項整治工作的牽頭部門，要組織協調各部門嚴厲查處違法違規經營和無證經營行為，加強對娛樂場所監管；工商部門要對文化娛樂場所進行仔細排查，堅決查處取締無證照經營；消防部門要對整改后的娛樂場所消防安全進行檢查驗收，排除安全隱患，并對檢查情況進行通報；公安部門要依法嚴厲打擊娛樂場所賭博、吸食販賣毒品、賣淫嫖娼、色情陪侍等違法犯罪活動，配合工商、文化、消防部門做好查處取締不符合要求文化娛樂場所的工作，為行政執法提供執法保障。衛生、環保等相關部門要主動承擔起本部門的職責，每個部門有一名主管領導或主管科長參加檢

查，保證提供檢查用車。同時還要按照“誰主管、誰負責；誰審批，誰負責”的原則，建立責任追究制度，在這里特別一提的是：文化娛樂場所凡是消防安全達不到標準的一律不準開放，誰審批開放，發生事故追究誰的責任。

四、加強宣傳，強化監督，建立長效管理機制 加強文化經營場所的監管，不是一朝一夕的事，不是說這次專項整治行動結束了，我們的管理就到此為止了。恰恰相反，我們要建立長效機制。還要通過新聞媒體廣泛宣傳文化市場安全管理工作，對做得好的業戶典型，要通過新聞媒體進行宣傳報道，對做得不好、整改不到位的，要通過新聞媒體進行曝光，還要執行高限處罰。同時要把全市文化經營場所按照分布情況，劃分區域實行包保責任制，強化日常監管，建立日巡查、周小查、月大查、群眾舉報隨時查的工作機制，實施全天候監控，并向社會公布舉報投訴電話，動員社會力量參與文化娛樂場所的監管行動，實行群防群治，把各類違法違規經營行為解決在萌芽狀態。

同志們，加強文化娛樂場所的安全管理，是我們各級政府和部門的一項重要職責，也是全社會和在座的各經營業主一項義不容辭的義務，既是對經營業主負責，又事關人民群眾的利益和社會的穩定。我相信，只要我們動真格，下決心，發狠心，共同努力，就一定能徹底消除各類安全隱患，更好地規范經營秩序，為廣大市民提供一個文明、健康、安全的文化娛樂市場環境。

謝謝大家！

第二篇：在全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作會議上的講話

同志們：

根據省、市政府及上級防委會的統一部署，今天我們在這里召開全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治大會，會議的中心議題是貫徹執行中華人民共和國公安部《消防監督檢查規定》和省《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，同時，對歌舞娛樂場所的消防安全進行專項治理。剛才縣消防大隊參謀魏同志講解了《歌舞娛樂場所安全技術標準》條文，大隊長劉同志宣讀了我縣《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》，縣工商局、文化局、公安局負責同志分別在會上作了講話，下面我就全縣歌舞娛樂場所的專項治理工作談幾點意見。

一、認清形勢、統一認識，增強消防工作的緊迫感和責任感

消防工作事關社會穩定與經濟發展，事關人民生命財產安全。黨中央、國務院歷來十分重視。近幾年來，我縣根據省、市的統一部署，不定時地開展了公眾聚集場所消防安全專項整治工作，消除了一批安全隱患，取得了比較好的成績，但由于公共聚集場所點多面廣、規劃、布局參差不齊，消防安全隱患依然存在，有的場所離安全標準還有很大差距。因此，我們要站在講政治、講大局、講穩定的高度來看待消防安全問題，要從踐行“三個代表”的高度來理解、做好消防工作。要認識到：以人為本的首要任務，就是保障人民的生命權。而消防安全就是關系人命，做好消防工作是一種對人們生命財產負責的具體表現，也是以人為本思想的重要體現。

公眾聚集場所是消防安全工作的重中之中。國務院、省政府從2001年起已連續三年對公眾聚集場所的消防安全進行了專項治理，投入了大量的人力物力，可見上級領導對消防安全工作特別是公眾聚集場所的消防安全工作的重視程度。我們必須保持清醒的頭腦，克服僥幸埋怨、松懈麻痹和畏難厭戰的思想情緒，要按照市、縣兩級政府制定的專項治理實施方案和要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識這次治理工作的重要性和必要性。

歌舞娛樂場所是公眾聚集場所中火災危險性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。歌舞娛樂場所的特點是人員高度集中且流動性大，可燃有毒材料大量存在，疏散困難且極易造成火災蔓延及群死群傷。省政府對此項工作高度重視，省建設廳、省質量技術監督局于2004年5月28日聯合發布了首個地方性消防技術標準即《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，并于2004年7月1日起正式實施。《標準》規定了歌舞娛樂場所包括的范圍，從平面布局、平面設計、安全疏散、建筑裝修防火、滅火設施、消防電氣、防排煙等6方面對該類場所制定了詳細、嚴格的標準，既服從于《消防法》又嚴于當前國家的有關規范要求，必將對我省消防安全工作產生巨大影響，具有較強的實踐性、科學性和可操作性。因此，我們必須以《標準》為最高技術標準，切實抓好火災隱患的整改工作，做到隱患必改、火險必除，保障全縣人民的生命財產安全，為經濟發展提供有力保證。

二、明確范圍、狠抓重點，進一步增強消防工作的針對性和安全性

按照上級消防部門的要求，這次專項整治的范圍是：建筑面積50m及50m以上的室內場所。即：歌廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐飲類場所；網吧、電子游戲、娛樂類場所；桑拿浴室、按摩院等場所。

這次專項整治的重點是：

1、歌舞娛樂場所存在的疏散通道不暢、不足及與住宅共用樓梯的問題；

2、采用可燃易燃有毒材料裝修、包房不開外窗等問題；

3、日常消防安全管理和員工的消防安全教育培訓情況；

4、電器線路、設備的安全運行狀況及電氣設備安全檢測情況；

5、包廂、大廳、通道的防排煙情況及離毒面具、各種消防設施的配備、維修、保養情況；

6、場所內是否應安裝自動噴水及火災自動報警系統的核定情況。

當前要集中精力抓好《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》的貫徹實施，積極推進公眾聚集場所消防安全專項治理，并將其納入縣政府整頓和規范市場經濟秩序的重要環節，實現公共聚集場所消防安全狀況的根本好轉；要因地制宜建立消防宣傳教育平臺，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，增強群眾自防自救能力；各消防單位、業主要著力解決“滅火器材誰管理使用、火災發生時誰報警、疏散人員時誰開門”等問題，對照整改整治重點，落實整改措施，抓出整改效果。

三、相互配合、落實責任，進一步增強消防工作的標準性和實效性

首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根據各自的職責范圍，加強對歌舞娛樂場所的消防管理，確保專項治理工作目標的順利實現。這里要特別明確的是，歌舞娛樂場所的專項治理工作決不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我們政府各部門、乃至全社會的一項工作。縣消防大隊要牽頭落實整治的各項準備工作，各職能部門要相互配合，落實責任，嚴把審批前置關。我們要以《行政許可法》頒布實施為契機，做到既嚴格執法又熱情服務。根據《行政許可法》及其相關規定，歌舞娛樂場所的辦證流程應先消防許可、后文化許可、再工商許可。這一程序決定了消防行政審批是文化許可的先決條件，工商和文化部門要根據新《標準》在全縣范圍內核實該類場所的有關證照，對沒有辦理消防安全檢查意見書的場所，要按標準整改補辦，對整改不能達標的單位和場所要堅決取締、關停。消防部門要會同文化、工商等部門對各場所進行綜合評估和檢查，確保情況清、底數明。

其次，要堅持標準。根治隱患，確保娛樂場所不發生重、特大火災事故，根據我縣實際情況，我認為南城歌舞娛樂場所的專項治理工作應放在可燃有毒材料裝修和安全疏散方面，這次歌舞娛樂場所的專項治理要堅持以《標準》為依據，各職能部門對各場所要進行拉網式的評價檢查，做到檢查一家評價一家。對每個單位存在的火災隱患一定要下發《限期整改通知書》，情況嚴重的還要下發《重大火災隱患改正通知書》。要堅決頂住說情風，堅決禁止“網開一面”和降低標準的行為，各消防單位和消防業主，對整治工作要給予理解和支持。各行政執法部門和參加專項整治人員要依法行政，遵守紀律，廉潔自律，嚴格按執法程序辦事，不準參加可能影響專項治理工作的活動，不準借整治為由，索、拿、卡、要；不準亂關門、亂罰款破壞南城經濟發展環境；對違反紀律的人或事要按照《行政處罰》法，嚴肅查處。

四、精心組織、注重方法、進一步增強社會發展的穩定性和經濟發展的持續性

一，要按《方案》辦事。縣消防安全領導小組，根據上級要求和我縣實情已制定了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作方案》，剛才，縣消防大隊劉大隊長已經作了宣讀，希望大家按方案要求，認真組織實施，確保每階段工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、要按程序辦事。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和參觀消防站等形式，加大對專項整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極主動配合專項治理工作，營造良好的消防安全氛圍，要對專項整治工作進行跟蹤報道，特別要對行動遲緩、消極應付，不及時改正火災隱患，違反消防法規、不服從監督管理的典型事例進行公開曝光。縣政府已印發了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治公告》，縣消防大隊，要送電視臺公開播放，并在各超市、市場、賓館、飯店、學校、車站、廣場等人員密集公共場所張貼，使消防宣傳工作家喻戶曉、人人皆知。其次要抓好教育。認真細致地向有關當事人做好思想政治工作、抓好消防單位和當事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他們理解消防工作，維護消防工作、支持消防工作。第三、要嚴格執法。一方面執法者要依法行政，嚴格按法律程序辦事，另一方面廣大的業主要按消防標準開業，對拒不改正火災隱患的娛樂場所要依法予以關停，切實保障人民的生命財產安全和正常的社會穩定。

三、按章法辦事。一是要正確處理整治與發展的關系。當前我縣正處于改革和發展的關鍵時刻，我們不能不顧消防而怡誤發展，也不能一味地強調整治而阻礙發展，即不能一放就亂、也不能一整就死，要通過整治促進經濟和社會發展；二是要正確處理整治與穩定的關系。整治的目的是保護人民的生命財產安全，維護人民的根本利益，確保社會穩定和經濟持續發展，應該說我們絕大多數娛樂場所、開業前都經過有關職能部門批準，基本上達到標準，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同時，對確實存在消防隱患的歌舞娛樂場所要重拳出擊，堅決整治，決不姑息遷就。三是要正確處理局部與全局的關系。各行政執法部門既要按上級部門的標準嚴格執法，同時又要根據發展實際做好本職工作，督促消防單位企業因地制宜地購買消防器材，關心企業的進步和發展；要多在教育、幫助、指導上作文章，確保我縣經濟快速、健康、持續地向前發展。

第三篇：溪縣召開游藝娛樂場所專項整治工作

溪縣召開游藝娛樂場所專項整治工作

為進一步規范辰溪縣游藝娛樂場所經營秩序，凈化文化娛樂環境，2月3日下午，縣委常委、政法委書記謝開翰主持召開了全縣游藝娛樂場所專項整治工作會議。縣委政法委、公安局、文化市場執法局、工商局等相關部門負責人，以及城區8家游藝娛樂場所經營業主參加了會議。

會議通報了當前辰溪縣游藝娛樂場所經營現狀和存在的相關問題，對此次專項整治行動進行了具體的安排部署。會上，縣綜治辦、公安局、文化市場綜合執法局與8家經營業主簽訂了《辰溪縣電子游戲游藝娛樂場所經營管理責任狀》;各經營業主還先后作了表態發言，表示一定按要求及時整改，守法經營。

最后，謝開翰客觀分析了此次專項整治工作的重要性和必要性，并就如何整治提出了四點具體要求：一是嚴格行業準入。各職能部門要嚴格按照相關審批程序，堅持統一準入標準，控制全縣游藝娛樂場所數量;二是限期進行整改。經營業主要按照會議要求，從加強內部管理、完善硬件設施、堅持守法經營等方面認真開展自查，務必在2月20日前全面完成整改;三是強化跟蹤管理。公安、文化、工商等部門要明

確責任分工，采取明查與暗訪、教育與處理、定期與不定期、集中整頓與個別處理相結合的方式開展聯合執法，并建立長效工作機制;四是依法進行處理。從2月21日開始，聯合執法組逐一進行檢查驗收，對未按要求整改到位，存在利用游戲機賭博，無證或證照不全，超時、超人群經營等違法行為的，視情節予以依規沒收、堅決取締和依法處理，絕不姑息遷就。

第四篇：工商所開展娛樂場所專項整治工作匯報

2008年9月至今，xx工商所積極開展娛樂場所專項整治，堅持邊排摸、邊疏導、邊整治的原則，不斷加大執法力度，整治行動取得較大成效，促進了轄區娛樂服務行業健康有序發展。

一、加強組織，落實責任，完善發現機制

一是成立專項整治行動小組。實行所長總負責、監管組具體執行、辦案組和內務組密切配合的工作模式，按照“誰管段、誰負責，誰監測、誰負責”的原則，將任務與責任逐個細化分解、落實到人，明確監管干部為第一責任人，以增強執法人員的主觀能動性和責任意識。二是完善娛樂場所監管檔案。統一制作了《娛樂場所排摸及查處取締情況分類表》，實行“一戶一檔”，詳細記錄無照經營戶地址、身份、房東信息、無證照經營原因及采取過的監管措施等，同時將日常巡查情況及時錄入金信工程，確保檔案資料準確無誤。三是健全發現機制。深入開展法律法規宣傳和案例講解工作，引導廣大群眾積極參與娛樂場所整治行動，充分發揮“12315”舉報平臺和紅盾維權聯絡點的作用，形成群防群治的社會氛圍。

二、積極巡查，密切協作，開展整治行動

一是開展“地毯式”巡查。監管干部對各自分管路段的娛樂場所進行全面地巡查，重新復核相關材料，并與文化、公安等部門的登記資料進行比對，確保全面、真實、及時地掌握轄區娛樂行業經營戶的基本情況。二是推進“四＋n”聯合執法。會同城管、公安等執法部門對發現的無照娛樂場所實施取締，發現一戶、消滅一戶。針對個別經營戶利用夜間開業、安裝攝像頭等方式逃避監管，工商所還實行錯時整治、現場固守、突擊復查等措施，確保整治不留死角。三是實施“回頭查”。對已取締的經營戶，該所安排工商干部不定期進行復查，防止死灰復燃。如青青路411號、公力路056號的2家無照游戲機房在取締后出現反復，該所均在第一時間發現并再次予以取締，不給違法者任何可乘之機。整個整治行動，共出動執法人員90余人次，檢查各類娛樂場所70余戶次，取締無照游戲機房4戶次，收繳游戲機36臺。

三、疏堵結合，齊抓共管，實現長效管理

一是堅持分類監管，積極進行疏導。對情節輕微者，在法律允許的范圍內，變立案查處為說服教育，變罰款收繳為責令停業，通過柔性執法的手段，降低行政成本，提高整治成效。如該所在查處湖州寧酒茶室超經營范圍從事卡拉ok經營活動中，當事人認識到了自身錯誤，工商所以制發責令改正通知書的形式督促當事人及時停止了違法行為。二是加強部門協作，形成齊抓共管合力。該所與街道及其他執法部門建立了長期協作機制，共同加強轄區娛樂場所的綜合治理。對發現的娛樂場所存在的無照經營、消防隱患、社會治安、許可證不全或過期等違法行為，及時相互抄告，并聯合執法予以整治。

第五篇：城市管理專部署：在城市管理專項整治工作動員大會上的講話

在城市管理專項整治工作動員大會上的講話

今天這次會議是市政府決定召開的，是一次非常重要的會議。會議的主要目的，就是要動員全市上下，進一步提高認識，明確任務，振奮精神，迅速行動起來，打一場城市管理專項整治攻堅戰、殲滅戰，為創建國家衛生城市和全國文明城市、迎接X、改善人居條件、提升城市形象，創造良好的城市環境。

剛才，X從全局和戰略的高度，深刻闡述了抓好城市管理專項整治工作的重大意義，對如何開展整治工作進行了全面部署，提出了明確要求，我完全同意。希望大家回去以后，認真傳達，抓緊落實，千方百計把我市城市管理水平和市容環衛的質量提高到一個新的高度。下面，我再概要強調四點原則性的要求：

第一，要堅持屬地化管理，充分發揮各城區、開發區在城市管理中的主體作用

這次全市城市管理專項整治任務很重，時間很緊，需要做的工作千頭萬緒。城市管理工作要堅持屬地化管理為主的原則。完成好整治工作任務，既要靠有關部門加強管理、協同配合，更重要的是要發揮城區、開發區的主體作用。各城區、開發區分別作為一級政府和管委會與駐區單位有著緊密的聯系，不僅肩負著搞好轄區內城市建設管理的重要職責，同時也具備了市直部門沒有的社會管理職能和管理優勢。因此，必須始終明確和堅持管理重心下移、事權下放的工作思路，構建市區結合、以區為主，條塊結合、以塊為主的管理工作新格局，進一步確立各城區政府、開發區管委會的城市管理主體地位。各城區、開發區要統籌兼顧，把城市管理專項整治工作與其他工作有機結合，相互促進。各位區長、管委會主任要統攬全局，親自調度、靠前指揮，在人力、物力和財力上給予必要的支持。要充分發揮街道、社區的管理職能。今天我們召集基層街道辦事處的同志們參加會議，主要是考慮街道辦事處和社區在整治工作中責任重大，是直接的管理者和參與者。全市各街道辦事處要進一步明確管理職能，主動參與整治。要克服那種認為城市管理是市、區政府和建設、執法部門的事，摒棄那種不是第一責任人，整治工作與己關系不大的思想，不斷強化城市管理守土有責的觀念，切實將轄區內背街小巷、環境衛生等事權范圍內的管理工作做好，發揮好屬地管理作用，給居民創造一個整潔有序的生活、工作環境。

第二，要組織和動員全社會力量參與專項整治

城市管理工作不僅僅是哪級政府、哪個部門的事，需要全社會的積極參與和大力支持。城市管理的目標和方向就是不斷提高社會化管理水平。X作為省會城市，中直省直單位較多，還有相當數量的駐軍部隊。多年來，市政府始終堅持服從中央、服從上級、服從全局的工作方針，為這些單位盡可能地提供方便和服務。堅持軍民共建、軍地共同發展的方針，多次獲得雙擁模范城市稱號，取得了良好的社會效果。現在，X要迎接X、創建國家衛生城市和全國文明城市，這既是X市政府的事情，也是每一個駐長單位的共同責任。我們要舉全市之力，合力共創、攜手聯創、全民同創，成功舉辦X，樹立X的良好形象，打造城市的特色品牌，提高X知名度，擴大對外開放度。因此，無論是中央直屬單位還是駐軍部隊，無論是省直機關還是大中型企業，無論是工商業戶還是高等學校及其他社會單位乃至全體市民，都要從大局出發，把思想和行動盡快統一到城市管理專項整治這件事關全局的大事上來。各駐長單位要重點落實好門前三包制度，既要管好三尺門里、也要管好三尺門外，搞好本單位的綠化、美化、亮化。特別是在樓體亮化和粉刷方面，要堅持誰的樓體誰亮化、誰的樓體誰粉刷的原則，由市建委逐個落實產權單位的整治任務；落實不下去的，由市政府專門開會進行協調、督辦。希望廣大駐長單位增強“主人翁”意識，發揚愛家鄉、愛X的光榮傳統，積極支持并參與整治工作，并起到示范和帶頭作用。要積極組織廣大市民參與整治工作，引導全市人民樹立起既是環境擁有者，又是環境治理和建設者的觀念，自覺培養文明意識、衛生意識、主人意識，增強規范自身行為、參與治理環境的自覺性和責任感，共同努力創造美好家園。

第三，要堅持用創新的思維來解決前進道路上的困難和問題

打一場城市管理的攻堅戰、殲滅戰，肯定會遇到各種各樣的問題，關鍵是我們本著什么樣的心態，采取什么樣的措施。去年，我們新建和改建廁所的過程中，就遇到了一些單位不愿將廁所建在自家附近的問題，還有一些廁所建成后經常鎖門。要解決這些問題，就必須調整工作思路，加大創新力度。

城市基礎設施特別是環衛設施，是“創城”考核的鋼性指標。但目前我市的垃圾場、中轉站、機械化清掃車、水沖公廁等環衛設施水平，與國檢要求還有一定差距。其主要原因，就是我們的財力有限，缺少資金。在目前的情況下，如何突破資金這個瓶頸，如何在短時間內建設改造環衛設施，還得靠我們的有關部門和各城區、開發區開動腦筋，多想辦法。要盡快開征垃圾有償處理費，通過這個固定收費渠道籌集資金。要充分利用垃圾有償處理費這個融資載體，向金融機構申請貸款，緩解政府財政壓力。要廣泛吸引社會資本，采取BOT、BTO等多種融資方式，引進國內外有實力、資信好的企業和財團投資環衛設施建設。各城區、開發區也要想盡一切辦法，對轄區內的環衛設施建設加大投入，齊心協力把我市環衛設施建設提高到一個新水平。

第四，要堅持求真務實，加強對城市管理工作的組織領導和監督檢查

現在，城市管理專項整治工作的任務已經明確，責任已經落實，關鍵要看工作能否到位，能否真正落到實處。因此，要將城市管理專項整治工作落實得如何，作為政府督查工作的重要內容之一，作為文明城區評比重要指標之一，作為行政評價體系的重要項目之一。各城區政府、開發區管委會每年至少要在上半年和下半年研究兩次城市管理工作，主要負責同志至少每季度要帶隊組織一次檢查。分管領導要切實負起責任，職能部門要充分發揮職能作用。市建委是全市城市管理工作的綜合協調部門，要充分發揮指揮部、參謀部的作用，經常深入基層調查研究，進行檢查、指導、協調、服務，并注重培養和發現典型，用典型推動面上工作。市直有關部門是全市城市管理各項專業工作的行政主管部門，要切實擔負起應盡的責任和義務，既要做好對各區相關工作的檢查指導，又要做好為基層服務工作，切實為基層解決實際困難和問題。各城區要組織街道辦事處開展市容環衛創先爭優競賽活動，做到定期檢查驗收，搞好評比，獎優罰劣。在6月底－7月初，我們要抽查有關部門和城區、開發區的落實情況。市政府督查室要加大督促檢查力度，通過巡視檢查、定期考核、責任追究等辦法，重點抓好整治工作不落實的問題。在整治工作中，對成績突出的集體和個人要進行表彰獎勵；對行動遲緩、達不到標準和完不成任務的，要通報批評。整治工作不是一陣風，要鞏固和擴大整治成果，加強長效化管理，整體推進城市管理上檔升級。

同志們，X、創城檢查的日期日益迫近、時不我待。我們要以只爭朝夕的精神，超前謀劃，及早動手，爭取主動。城市管理尤其是專項整治工作，重在實干，貴在落實，關鍵在于形成長效化、經常化和制度化的運行機制。希望大家認真貫徹這次會議精神，按照會議的部署和要求，發揚不畏困難、連續作戰的精神，高標準、高質量、高效率地完成專項整治任務，為改善城市環境、迎接X、創建國家衛生城市和全國文明城市做出新的貢獻！