第一篇：B超崗位人員禁止非法鑒定胎兒責(zé)任書

B超崗位人員禁止非法鑒定胎兒責(zé)任書

甲方： 乙方：

為保持正常的出生人口性別構(gòu)成，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)和政策，對(duì)嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展胎兒性別鑒定工作特簽訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

1.嚴(yán)格禁止非法鑒定胎兒性別、禁止非醫(yī)學(xué)需要的人工流引產(chǎn)。

2.從事B超檢查的技術(shù)服務(wù)人員必須取得《中華人民共和國(guó)醫(yī)師資格證書》和《浙江省專業(yè)技術(shù)人員證書》等相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)注冊(cè)后方可上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院須取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。

3.B超從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》等有關(guān)規(guī)定，從事B超檢查、診斷等醫(yī)療行為。

二、法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和上級(jí)計(jì)劃生育工作有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法違規(guī)行為做如下處理：政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超崗位人員違反法律規(guī)定，從事非法胎兒性別鑒定者，一經(jīng)查實(shí)，給予行政開除，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

甲方： 代表簽名：

乙方： 代表簽名：

年 月 日

第二篇：禁止非法鑒定胎兒性別和選性別終止妊娠責(zé)任書

禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠

責(zé)

任

書

衛(wèi)生院

禁止非法鑒定胎兒性別和選性別終止妊娠

責(zé)任書

為了進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育計(jì)劃醫(yī)務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊非法鑒定

胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，控制出生嬰兒性別比，根據(jù)縣局要求，特制定《XXX衛(wèi)生院禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠責(zé)任書》。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、由院長(zhǎng)XXX同志為規(guī)范計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為第一責(zé)任人，依法加強(qiáng)對(duì)婦產(chǎn)科和Ｂ超室及臨床檢驗(yàn)等相關(guān)科室的管理。

2、認(rèn)真落實(shí)規(guī)范計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為的各項(xiàng)管理制度，每月開

展一次對(duì)上述科室進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并將《孕婦分娩情況登記表》、《引產(chǎn)、人流情況登記表》、《孕婦Ｂ超檢查情況登記表》(以下簡(jiǎn)稱登記表)按月裝訂，保存時(shí)間至少一年以上。

3、單位要組織院辦(醫(yī)務(wù)科)、婦產(chǎn)科、Ｂ超室、檢驗(yàn)科、藥

劑科等相關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高專業(yè)技術(shù)人員的法律意識(shí)，單位負(fù)責(zé)人并上述相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及其專業(yè)技術(shù)人員簽訂相應(yīng)的規(guī)范計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為責(zé)任書。

二、職責(zé)與責(zé)任

1、婦產(chǎn)科、計(jì)劃生育手術(shù)和Ｂ超診斷等專業(yè)技術(shù)人員對(duì)病人

提出非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的要求應(yīng)嚴(yán)辭拒絕。

2、婦產(chǎn)科、Ｂ超室等科室應(yīng)設(shè)置禁止非法醫(yī)需要鑒定胎兒性

別和選擇性別終止妊娠的警示標(biāo)志。對(duì)相關(guān)管理制度應(yīng)懸掛上墻。

3、對(duì)孕婦進(jìn)行超聲檢查，一律實(shí)行Ｂ超孕檢登記備案制度。

在對(duì)孕婦進(jìn)行Ｂ超檢查時(shí)，必須按《孕婦Ｂ超檢查流程圖》進(jìn)行，并有兩外Ｂ超醫(yī)生簽字和孕婦簽字，且如實(shí)登記孕檢婦女身份證

號(hào)、計(jì)生證號(hào)、具體居住地、懷孕時(shí)間等詳細(xì)記載，不得漏項(xiàng)。

4、對(duì)需要實(shí)施人工終止妊娠的孕婦，必須憑縣計(jì)生委開具的證明方可施術(shù)，嚴(yán)禁先施術(shù)后補(bǔ)證，否則一律視為無證引產(chǎn)。引

產(chǎn)的孕期界定為14周(不含14周)。所有人工終止妊娠對(duì)象應(yīng)建立

規(guī)范的輔助檢查、醫(yī)生診斷書和施術(shù)情況、胎兒性別等綜合病案。

5、嚴(yán)格實(shí)行憑證生育制度。接納孕婦分娩時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)孕

婦的身份證、《生育服務(wù)證》或《生育證》，并做好姓名、身份證、住址、生育證號(hào)、計(jì)劃內(nèi)外、胎兒性別、孩次、接診醫(yī)生等有關(guān)

情況的登記，予以存檔備案。接收無證分娩的孕婦時(shí)，如遇特殊

情況不能及時(shí)通知計(jì)生部門的，事中須將有關(guān)情況登記清楚，事

后24小時(shí)內(nèi)必須通知鄉(xiāng)計(jì)劃生辦。

6、規(guī)范人流醫(yī)務(wù)行為。對(duì)14周以下需要人工流產(chǎn)的孕婦，要認(rèn)真詢問其婚姻、生育情況，并做好登記。嚴(yán)禁對(duì)政策內(nèi)懷孕的孕婦實(shí)施藥物流產(chǎn)，終止妊娠藥品只限對(duì)難流產(chǎn)人員作輔助流產(chǎn)時(shí)使用。

7、規(guī)范《登記表》中的孕期書寫。對(duì)引產(chǎn)、人流、Ｂ超檢查的孕婦孕期時(shí)間一律以周為單位進(jìn)行填寫，禁止出現(xiàn)孕期3個(gè)月

等不規(guī)范登記行為。

三、獎(jiǎng)懲辦法

1、凡對(duì)違反計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為，對(duì)孕婦進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元，且為舉報(bào)人保密。

2、依據(jù)有關(guān)《規(guī)定》，醫(yī)務(wù)人員違反計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為，非法為他人鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的，以及不按規(guī)定進(jìn)行索證登記報(bào)告的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以降級(jí)降薪或撤職的行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予開除或解聘的行政處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、對(duì)《孕婦分娩情況登記表》、《引產(chǎn)、人流情況登記表》、《孕婦Ｂ超檢查情況登記表》以及終止妊娠病案內(nèi)容登記不全和不規(guī)范的，對(duì)接診醫(yī)務(wù)人員每例罰款50元，罰款一律由個(gè)個(gè)承擔(dān)，同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)先、晉升資格，并上報(bào)縣局生局，接受上級(jí)主管部門的處罰。

院負(fù)責(zé)人(簽字)：科室負(fù)責(zé)人(簽字)：

二0一三年二月十日

第三篇：禁止胎兒性別鑒定的承諾書和責(zé)任書

禁止胎兒性別鑒定的承諾書和責(zé)任書

為了保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保障母嬰健康，嚴(yán)禁溺棄女嬰和非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別的人工終止妊娠等違法行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，并進(jìn)一步落實(shí)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰手術(shù)、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，特簽定“B超”及人工終止妊娠責(zé)任書。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)B超及人工終止妊娠管理的通知”（遂人口發(fā)[2007]59號(hào)文件精神）。

二、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，努力提高本人的法律意識(shí)和思想道德素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》等法律法規(guī)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信意識(shí)。不得向被檢查者索、拿、卡、要。

三、科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本科作“B超”檢查的孕婦負(fù)總責(zé)，其他工作人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的孕婦“B超“檢查負(fù)直接責(zé)任。

四、堅(jiān)決禁用“B超”進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

五、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，作好“孕婦B超檢查診斷登記”，認(rèn)真填寫，不得以任何形式向任何人透露胎兒性別的信息。

六、因醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須憑主管醫(yī)生、縣人口計(jì)生委審批同意《胎兒性別鑒定申請(qǐng)審批表》，方可施行性別鑒定。

七、終止妊娠施術(shù)者，必須查驗(yàn)術(shù)者所持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室的施術(shù)證明介紹，才能施術(shù)。否則，視為選擇性別人工終止妊娠。并填好《終止妊娠登表》和完善醫(yī)療檔案。

八、若本人對(duì)孕婦非法進(jìn)行了胎兒性別鑒定，或者選擇性別人工終止妊娠，接受有關(guān)法律法規(guī)處罰和承擔(dān)相關(guān)的刑事責(zé)任。

十、本責(zé)任書一式三份，醫(yī)院、責(zé)任科室、責(zé)任人各執(zhí)一份。

主管單位：大英縣人民醫(yī)院

副 院 長(zhǎng)：

責(zé)任科室：科室負(fù)責(zé)人：

直接責(zé)任人：

二00八年四月一日

第四篇：2015年非法鑒定胎兒性別行為目標(biāo)責(zé)任書

大豐黃海醫(yī)院整治非法鑒定胎兒性別 和選擇性別終止妊娠行為工作目標(biāo)責(zé)任書

為了保持和鞏固我鎮(zhèn)出生人口性別比平衡的局面，確保我鎮(zhèn)集中整治非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠行為(以下簡(jiǎn)稱“兩非”)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實(shí)施條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家三部委8號(hào)令》的有關(guān)規(guī)定和省、市以及衛(wèi)生局提出的工作要求，我院與各相關(guān)科室的相關(guān)人員簽定本責(zé)任書。

一、建立整治“兩非”長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的管理，與相關(guān)科室人員層層簽訂禁止非法鑒定胎兒性別和擅自終止妊娠的責(zé)任書；積極參與全市集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)實(shí)施“兩非”行為的相關(guān)科室，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分；對(duì)實(shí)施“兩非”行為的直接責(zé)任人員，一律依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）并予以開除，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)實(shí)施“兩非”行為的直接人員，一律開除，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《禁止非法使用超聲與染色體技術(shù)鑒定胎兒性別的管理制度》、《醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定審批制度》、《人工終止妊娠申報(bào)審批登記制度》、《自然流產(chǎn)、死產(chǎn)、急癥流引產(chǎn)、急癥接產(chǎn)個(gè)案審查認(rèn)定制度》、《終止妊娠藥品管理制度》、《孕前監(jiān)控跟蹤服務(wù)制度》和《出生嬰兒死亡登記、報(bào)告制度》。

三、督促檢查本科室在實(shí)施圍產(chǎn)期保健及新生兒分娩時(shí)，查驗(yàn)相應(yīng)證件，對(duì)查驗(yàn)無相關(guān)證件的對(duì)象,要在入院后24小時(shí)內(nèi)通報(bào)給該對(duì)象所在地計(jì)劃生育部門落實(shí)補(bǔ)救措施。

四、督促檢查在施行孕十四周以上終止妊娠術(shù)、結(jié)扎復(fù)通術(shù)和摘除宮內(nèi)節(jié)育器

對(duì)象時(shí)，憑計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育手術(shù)介紹信。

五、完善B超檢查，B超室落實(shí)“雙人雙鎖”，查孕時(shí)必須有兩名B超技術(shù)工作人員或其他醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng)，共同簽名填寫《孕婦超聲波檢查登記表》。

六、實(shí)行定點(diǎn)引產(chǎn)的相關(guān)科室必須憑證引產(chǎn)，無資質(zhì)引產(chǎn)的科室的不得從事引產(chǎn)術(shù)。

七、規(guī)范終止妊娠藥品和促排卵藥品的管理，必須有專人專項(xiàng)保管，做好進(jìn)、銷、存記錄，留存購(gòu)買單位執(zhí)業(yè)許可證。

八、B超室、婦產(chǎn)科門診及病房張貼警示標(biāo)志，在醫(yī)院門前醒目的地方設(shè)立專門監(jiān)督舉報(bào)箱，公布鹽城市（86662310），大豐市（83810112）監(jiān)督舉報(bào)電話。

九、對(duì)所有B超、婦產(chǎn)科人員和涉藥人員每年進(jìn)行兩次以上的整治“兩非”知識(shí)的專門培訓(xùn)，相關(guān)人員的參培率達(dá)100%。

十、結(jié)合計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將綜合治理出生人口性別比升高的措施有機(jī)融入基礎(chǔ)管理工作之中，通過不斷提高我院基礎(chǔ)管理水平，鞏固出生人口性別比正常穩(wěn)定。

院辦負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)科室整治“兩非”工作的責(zé)任制落實(shí)情況和工作開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)和考核，對(duì)考核結(jié)果上報(bào)局主管部門進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

本責(zé)任書一式二份，院辦、各相關(guān)科室的相關(guān)人員各執(zhí)一份。

院 長(zhǎng)：

相關(guān)人員：

2015年2月20日

第五篇：非法鑒定胎兒性別罪

非法鑒定胎兒性別罪

最近有媒體報(bào)道，有關(guān)人大代表正準(zhǔn)備提議將非法鑒定胎兒性別的行為納入刑法的管轄之下，以加大對(duì)該行為的懲罰力度，在該規(guī)定還沒有出臺(tái)之前，我基于對(duì)刑法學(xué)的粗淺了解和愛好，斗膽對(duì)該立法動(dòng)向進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)——

1、立法背景分析，非法鑒定胎兒性別罪。

中國(guó)具有悠久的文明歷史，同樣具有悠久的男尊女卑的歷史，中國(guó)幾千年的社會(huì)無非是“男權(quán)”的社會(huì)，男性由此承擔(dān)起了家庭、宗族、種族乃至國(guó)家延續(xù)和發(fā)展的歷史重?fù)?dān)，因此，重男輕女的觀念在中國(guó)人心目中根深蒂固。

盡管如此，在以前，由于胎兒性別的不可預(yù)知性，中國(guó)人的生存和繁衍基本處于自然狀態(tài)(女性棄嬰和溺嬰基本可以忽略不計(jì))，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，預(yù)知胎兒性別不僅成為了可能，而且變成了現(xiàn)實(shí)，于是越來越多的中國(guó)人利用科技手段將無數(shù)的女性扼殺于孕育之中，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的男女比例達(dá)到了117/100還多，已經(jīng)嚴(yán)重超出了社會(huì)生態(tài)學(xué)家所認(rèn)為的正常范圍，如不及時(shí)采取有效措施，長(zhǎng)此以往，將引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾。

對(duì)此我國(guó)現(xiàn)在還沒有相關(guān)的法律規(guī)定，只有國(guó)務(wù)院2001年頌布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》這一行政法規(guī)稍有涉及，其中第15條規(guī)定“任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。”并且還沒有對(duì)違反該條款如何處理作出明確規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際操作中該規(guī)定難以落到實(shí)處。這樣，對(duì)該行為的懲治顯然是不力的。

2、于本罪侵犯的客體。我認(rèn)為以下說法均能在一定程度上自圓其說——

(1)侵犯的是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的管理活動(dòng)和社會(huì)的正常秩序，從而將該罪歸入危害公共衛(wèi)生罪。不錯(cuò)，既然行政法規(guī)已經(jīng)將該行為納入其管轄之下，說明國(guó)家已經(jīng)介入了該行為的管理活動(dòng)中，從這個(gè)意義上來說，這種歸屬有一定道理。但仔細(xì)分析卻形是而神非，對(duì)該行為進(jìn)行懲治的目的與危害公共衛(wèi)生罪的立法宗旨顯然是大相徑庭的。因?yàn)閼椭卧撔袨槭菫榱藦母旧戏乐谷藶榈卦斐赡信壤д{(diào)的進(jìn)一步擴(kuò)大，而非公共衛(wèi)生。

(2)歸入危害公共安全罪。原因如下：

第一，雖然以現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)，即克隆技術(shù)，已經(jīng)使人類的無性繁殖變成了可能，但在這一領(lǐng)域還存在諸多的爭(zhēng)議，從而可以肯定的一點(diǎn)是，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，人類的繁衍將主要只會(huì)依靠自然繁衍，這樣女性就肯定是人類繁衍中不可或缺的部分。從這個(gè)意義上說，該行為何止是危害公共安全，等于慢性危害全人類的生存和繁衍，有些類似于國(guó)際法上所說的反-人-類罪或反人道罪。

第二，“不孝有三，無后為大”，可見，傳宗接代在中國(guó)人的心目中根深蒂固，該行為不能得到有效的遏制，必然導(dǎo)致相當(dāng)一部分男性難以找到伴侶甚至找不到伴侶，沒有女性，如何傳宗接代?這在傳統(tǒng)觀念中可是涉及“生存”的根本問題，由此思之，女性的缺乏，引發(fā)的社會(huì)問題可不校

第三，根據(jù)人類學(xué)、社會(huì)學(xué)以及心理學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)女性的需要，不僅是一種自然繁衍和生理的需要，更是一種心理需要，“男女搭配，干活不累”，說的就是這個(gè)道理，女性的缺乏，容易使男性的情緒變得暴躁、易怒、焦慮和不安，而據(jù)有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)實(shí)中的相當(dāng)一部分犯罪皆因一時(shí)的意氣之爭(zhēng)。

第四，既然傳播非典型肺炎等乙類傳染性疾病以“其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”論處，可見，本罪歸入危害公共安全罪并無不可。

3、關(guān)于本罪的客觀方面。是指

4、違反國(guó)家行政法規(guī)，5、利用職務(wù)上或者工作上的便利進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

4、關(guān)于本罪的主體。可以有以下幾種說法——

(1)特殊主體說。即認(rèn)為本罪只能由特殊主體構(gòu)成，即只能是醫(yī)務(wù)人員，所謂醫(yī)務(wù)人員是指經(jīng)過醫(yī)學(xué)院校教育或經(jīng)過各級(jí)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)訓(xùn)練后，經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或承認(rèn)或經(jīng)過考核取得相應(yīng)資格的從事醫(yī)療實(shí)踐工作的各級(jí)各類人員，性別鑒定《非法鑒定胎兒性別罪》。

這種理論的缺點(diǎn)是：首先，某些從事醫(yī)學(xué)研究工作的人員，可能不具有從醫(yī)資格，也不屬于醫(yī)務(wù)人員，但卻具有鑒定胎兒性別的技術(shù)能力，并且工作單位上也有相應(yīng)的科學(xué)設(shè)備，當(dāng)這類人利用工作上便利，為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定時(shí)，該如何處理?第二，當(dāng)一些不具有從醫(yī)資格的人員(非醫(yī)務(wù)人員)進(jìn)行了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定時(shí)，其一個(gè)行為就可能觸犯兩個(gè)法條，即產(chǎn)生了非法行醫(yī)罪和本罪的競(jìng)合，此時(shí)該以牽連犯的處理原則擇一重罪論處，還是數(shù)罪并罰?

(2)一般主體說。即認(rèn)為本罪可以由一般主體構(gòu)成，這樣本罪就可能成為非法行醫(yī)罪的特別條款，有鑒于本罪的社會(huì)危害性，立法上不可能為本罪規(guī)定很重的法定刑，甚至可能輕于非法行醫(yī)罪，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，減輕了這一類人員的刑事責(zé)任，從而有違罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，使得對(duì)具有從醫(yī)資格的醫(yī)務(wù)人員來說，也顯得不公平。

(3)折衷說(這實(shí)質(zhì)上仍是定為一般主體)。當(dāng)產(chǎn)生本罪與非法行醫(yī)罪的競(jìng)合時(shí)，擇一重罪論處則顯得太輕，數(shù)罪并罰則顯得太重，所以我認(rèn)為可以折衷一點(diǎn)，對(duì)此類情況以本罪論處，但從重適用的法定刑。由單位主體構(gòu)成而產(chǎn)生的非法經(jīng)營(yíng)罪與本罪的競(jìng)合，我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)采取這種方式。

5、關(guān)于本罪的主觀方面。我認(rèn)為只能由故意構(gòu)成，即明知為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定違法，會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的結(jié)果而決意為之。

6、關(guān)于本罪的認(rèn)定。

(1)關(guān)于本罪的犯罪形態(tài)的問題。

本罪應(yīng)當(dāng)定為行為犯，即一旦實(shí)施了為他人非法鑒定胎兒性別的行為即構(gòu)成本罪的既遂，而不問被鑒定者是否將胎兒終止妊娠。雖然從本罪的立法宗旨來看，當(dāng)被鑒定者將胎兒終止妊娠，本罪導(dǎo)致男女比例失調(diào)社會(huì)危害結(jié)果才實(shí)際產(chǎn)生，如果因此就把本罪定為結(jié)果犯，明顯有違本罪的立法精神，也不利于對(duì)本罪進(jìn)行打擊。因?yàn)樵趯?shí)際生活當(dāng)中，當(dāng)被鑒定者知道其所懷的胎兒為男性時(shí)，雖然她不終止妊娠，但其選擇性別的行為實(shí)際已經(jīng)做出并且完成。

然而，當(dāng)被鑒定者實(shí)際將胎兒終止妊娠時(shí)，又該如何處理呢?如果仍以本罪的一般條款處理，則明顯顯得太輕。我想，何不把這設(shè)置成結(jié)果加重犯，從重適用的法定刑呢?

(2)索取或收受他人財(cái)物構(gòu)成公司企業(yè)受賄罪或受賄罪同時(shí)又觸犯本罪時(shí)，該如何處理呢?

有一種說法——收受他人財(cái)物為他人謀取利益，又構(gòu)成其他犯罪的，其所構(gòu)成的其他犯罪不僅僅只能為本罪，既然刑法典中都沒有對(duì)構(gòu)成其他犯罪的情形(399條除外)加以規(guī)定，為了顧全刑法體系的完整，這里也沒有必要加以規(guī)定。其實(shí)不然，本罪有其與眾不同的特殊性——根據(jù)《刑法》第93條規(guī)定，本罪明顯可以由國(guó)家工作人員構(gòu)成，在整個(gè)刑法典中，如同本罪一樣，主體為國(guó)家工作人員，客觀方面利用職務(wù)上的便利，主觀方面表現(xiàn)為故意的犯罪，基本上只有第八章貪污賄賂罪和第九章瀆職罪，第八章的犯罪并存應(yīng)當(dāng)并罰，在理論上沒有爭(zhēng)議;至于瀆職罪，根據(jù)最高人民法院刑一庭審判長(zhǎng)會(huì)議的討論結(jié)果，徇私型瀆職犯罪，如果被告人同時(shí)符合受賄罪與相應(yīng)的徇私型瀆職罪的構(gòu)成，且刑法無特別規(guī)定的，應(yīng)按數(shù)罪并罰處理，第399條第3款關(guān)于徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪和受賄罪并存從一重罪論處是一例外規(guī)定。

再說，僅僅是受賄罪是否以為他人謀取利益為客觀要件，就存在兩種不同的觀點(diǎn)——高銘暄教授持肯定觀點(diǎn)，認(rèn)為被動(dòng)受賄構(gòu)成受賄罪必須同時(shí)具備“非法收受他人財(cái)物”和“為他人謀取利益”兩個(gè)要件。(高銘暄主編自考教材497頁(yè));張明楷教授則認(rèn)為這是傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，是舊客觀說，與受賄罪的本質(zhì)不符合，與認(rèn)定受賄罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)不相符合，與罪刑相適應(yīng)原則不相符合，故提出“為他謀取利益”雖然仍是受賄罪的客觀要件，但其內(nèi)容僅僅是“許諾”即可，并且許諾可以有默示和明示，可以是真實(shí)的，也可以是虛假的，所以，只要收了財(cái)物就是受賄罪的既遂，而不是待實(shí)際為他人謀取利益之后才是既遂。(張明楷著《刑法學(xué)》921頁(yè))。

按前一種觀點(diǎn)，那么本罪可以算是收受他人財(cái)物后所為的為他人謀取利益的行為，屬于一個(gè)行為觸犯兩個(gè)法條的想象競(jìng)合犯，應(yīng)當(dāng)擇一重罪論處;按后一種觀點(diǎn)，如同偽造國(guó)家公文、證件、印章進(jìn)行招搖撞騙一樣，可以說是手段與目的的牽連關(guān)系而構(gòu)成牽連犯，應(yīng)當(dāng)擇一重罪論處;但如果按照最高人民法院處理受賄罪與徇私型瀆職犯罪的法律精神，這種情況應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。三種觀點(diǎn)均能自圓其說，但我認(rèn)為，從法的精神上來說，第三種觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)更可取一些。

(3)關(guān)于對(duì)合犯的問題，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)被鑒定人(或稱要求鑒定的人)要不要定罪處罰的問題。

行賄罪與受賄罪是對(duì)合犯，即不構(gòu)成受賄罪，那么行賄人肯定不會(huì)構(gòu)成行賄罪，這在理論界是通說。同理，如果沒有被鑒定人的要求，那么行為人也應(yīng)當(dāng)不會(huì)犯本罪，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法稱為“沒有需求就沒有市潮，這就引發(fā)了對(duì)被鑒定人要不要納入刑法管轄的問題。

仔細(xì)思之，如果對(duì)被鑒定人定罪處罰，容易引發(fā)一系列的社會(huì)問題，例如：被鑒定人一般是夫妻共同協(xié)商后才來做鑒定的，即事先通謀，如果要定罪就是共同犯罪，甚至還有可能包括夫妻二人雙方的父母，那就真可謂是一家子的犯罪了，這樣打擊面也擴(kuò)大得太多了，再說對(duì)懷孕婦女定罪處罰也不太附合人道主義精神。因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)被鑒定人行政罰款足矣。但是這顯然不利于對(duì)本罪的打擊，因?yàn)閮H僅打擊鑒定的行為人有治標(biāo)不治本之嫌。于是我想何不折衷一點(diǎn)，打擊面上僅僅對(duì)被鑒定人定罪，處罰上適用較輕的主刑，如拘役、管制，或者獨(dú)立適用附加刑，如罰金，因?yàn)閷?duì)終止妊娠的懷孕婦女而言，處較輕的有期徒刑都并不過分，對(duì)未終止妊娠的懷孕婦女而言處管制也是可行的，這實(shí)質(zhì)上可以說是將刑罰變成一種名譽(yù)刑。

綜上所述，我對(duì)本罪的立法法條預(yù)測(cè)如下：