第一篇：副省長、省艾滋病防治工作委員會主任 咸 輝

副省長、省艾滋病防治工作委員會主任 咸 輝

（2010年12月17日）

同志們：

今天，我們召開省防治艾滋病工作委員會全體會議。這次會議是省防艾委成員調整后的第一次會議，也是做好當前和今后我省艾滋病防治工作的一次十分重要的會議。剛才，張正鋒副秘書長傳達了11月22日國務院防治艾滋病工作委員會全體會議和29日國務院常務會議精神，曹義武副巡視員代表省防艾委辦公室通報了我省五年來艾滋病防治情況，對下一步全省防艾工作作了具體安排。省委宣傳部、省公安廳、省紅十字會分別介紹了開展艾滋病防治工作的做法和經驗，對做好今后防艾工作有很好的借鑒意義，我完全同意。其他成員單位也結合實際，做了大量工作，積累了非常好的經驗和做法，會后省防艾委辦公室要認真總結梳理，及時推廣，推動我省防艾工作取得新的成效。

下面，我就貫徹落實國務院會議精神，做好我省今后艾滋病防治工作，講三點意見。

一、總結成績，認清形勢，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和緊迫感。

近年來，各地、各有關部門在省委、省政府的正確領導下，在省防艾委的督促和指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院關于防治艾滋病的一系列方針政策，按照《艾滋病防治條例》和《甘肅省遏制與防治艾滋病行動計劃（2006—2010年）》的要求，建立健全領導協調機制，制定防治規劃，落實各項措施，防艾工作取得了明顯成效。一是各級政府高度重視，防控機制基本形成。省市縣三級防治艾滋病工作委員會相繼成立，聯絡員制度進一步完善，防艾工作原則、目標、防治策略和措施進一步細化，防艾委各成員單位工作職責進一步明確，基本形成了“政府主導、部門負責、全社會參與”的防艾工作機制。二是財政投入不斷加大，防治能力不斷提高。近年來，中央財政每年補助我省防艾經費1900多萬元，省級財政列入預算經費210萬元，積極爭取國內外艾滋病防治合作項目，累計爭取資金4300多萬元，各市州也逐步加大了防艾工作經費的投入，各級疾控機構艾滋病實驗室建設、艾滋病病人治療、高危行為干預能力進一步增強。三是綜合措施落實到位，防治結合成效明顯。各地、各有關部門積極采取綜合工作措施，加強艾滋病防治知識宣傳，各級領導干部防艾責任意識進一步增強，群眾自我防范意識和能力明顯提高。大力開展艾滋病監測、檢測、咨詢，強化艾滋病感染者和患者的流調、隨訪和治療等干預措施。2009年全省累計干預94051人次。截止今年11月底，全省建立美沙酮門診26個，累計治療11789人；認真開展免費抗病毒治療，累計治療艾滋病患者238人。四是落實“四免一關懷”救助政策，全社會參與防治氛圍良好。積極協調落實對艾滋病感染者和艾滋病患者的“四免一關懷”救助政策，擴大救助范圍，拓寬救助渠道，完善救助機制，將艾滋病感染者和艾滋病患者納入扶貧和低保范圍，提供基本醫療保障，滿足其基本醫療需求。全省累計關懷救助艾滋病兒童14人，艾滋病病毒感染者和患者352人。

在肯定成績的同時，我們也要看到，隨著經濟社會快速發展和城鄉流動人口日益復雜化，我省艾滋病防治工作面臨的形勢將更加嚴峻。一是全省艾滋病感染者報告人數呈上升趨勢。我省自1993年發現首例艾滋病病例以來，艾滋病感染報告人數逐年呈增長趨勢，艾滋病流行范圍不斷擴大，全省14個市（州）、80個縣（市、區）目前都有過疫情報告。據統計，截至11月底，全省發現艾滋病病毒感染者1164例，其中艾滋病病人372例，死亡182例。今年1-11月，我省新增艾滋病感染者236例。在新發現的艾滋病感染者中，性傳播已成為新發病例的主要傳播途徑，艾滋病已由高危人群向一般人群擴散，存在著進一步蔓延的趨勢。二是艾滋病防治意識還不夠強。全省防治艾滋病工作進展不平衡，個別地區和部門對防艾工作的重要性、緊迫性認識還不到位，工作中存在著松懈現象，相互之間主動協調、配合的意識不強，信息交流不夠通暢，防治能力還不能適應當前的形勢和工作要求。三是艾滋病宣傳教育還不夠深入。目前，我省艾滋病防治宣傳教育的方式和手段比較單一，宣傳教育還不夠廣泛，社區居民、農民工等人群對艾滋病防治知識還比較缺乏，知曉率比較低，對艾滋病患者的歧視現象還沒有得到根本改變，消除歧視的任務仍然很重。四是高危行為干預覆蓋面和質量有待提高。近年來，由于農村勞動力輸轉人數增加、城鄉人口流動速度加快、生活方式呈現出多樣化，給艾滋病防治工作帶來了新的挑戰,如何擴大高危人群干預覆蓋面，如何提高高危行為干預質量，仍然是我們面臨的重大問題。五是關懷救助政策還沒有完全落到實處。一些地方還沒有全面了解和掌握當地的艾滋病疫情現狀，沒有將生活困難的艾滋病感染者、患者及其家庭列入救助對象，“四免一關懷”政策落實不平衡，關懷救助的方式、方法和模式有待進一步改進和完善。這些問題的存在，制約和影響了艾滋病綜合防治工作，影響到和諧社會的建立。

防治艾滋病事關經濟社會發展大局，是重大民生問題，也是深化醫藥衛生體制改革的重要任務。黨中央、國務院高度重視艾滋病防治工作。特別是近幾年來，胡錦濤總書記和溫家寶總理每年都要深入社區、農村、醫院，視察艾滋病防治工作，看望艾滋病患者。今年11月22日，李克強副總理主持召開國務院防治艾滋病工作委員會全體會議，研究部署全國艾滋病防治工作；11月29日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，專題研究艾滋病防治工作，提出了八項政策措施，并在今年第23個世界艾滋病日，親赴四川涼山對艾滋病防治情況進行了實地考察。我國醫藥衛生體制改革也正在全面推進，艾滋病防治工作作為重要內容被列入9項基本公共衛生服務均等化項目，所有這些，都為我們進一步做好艾滋病防治工作提供了有利條件和難得的政策機遇。因此，各地、各有關部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，把握機遇，努力工作，堅定不移地推進我省艾滋病防治工作。

二、多措并舉，綜合救治，不斷提高艾滋病防治工作水平。

艾滋病防治工作涉及領域廣、難度大、技術有限，必須采取多種措施，綜合防治，從源頭進行治理，才能阻斷傳播途徑，做好這項工作。因此，必須堅持預防為主、防治結合，依法防治、科學防治的方針，切實落實好“四免一關懷”政策，不斷提高防治工作水平。

一是要廣泛開展宣傳，切實增強自我防護能力。宣傳教育是艾滋病防治的重要環節，也是預防控制艾滋病的有效措施。要采取多種方式，廣泛深入地開展宣傳教育，在群眾中全面普及艾滋病防治知識和政策，引導群眾養成健康文明的生活方式，在全社會形成“珍愛生命、抵御艾滋”的健康氛圍。要加強對重點地區和重點人群艾滋病防治知識的宣傳，深入推進防艾宣傳“進單位、進工廠、進學校、進社區、進農村”活動，落實初中及以上學生學習防治知識的規定，制定媒體刊播防治知識和公益廣告的指令性指標，幫助廣大群眾全面了解掌握艾滋病傳播原因、途徑和自我防護措施，消除恐慌心理，增強自我保護能力。要加強對艾滋病感染者和患者自重自愛的宣傳教育，鼓勵他們樹立戰勝疾病的信心，增強他們的社會責任心和家庭責任感，主動配合防治工作，降低艾滋病傳播的危險。要大力開展反對艾滋病歧視宣傳活動，消除社會歧視和偏見，引導群眾關愛艾滋病感染者和患者。做好艾滋病防治宣傳工作是一個長期的任務，一定要樹立打持久戰的思想。公安、司法、民政、計生、衛生、人社、農牧、文化宣傳等重點部門及群眾團體要發揮優勢，統籌規劃，全面普及艾滋病防治知識的宣傳教育工作。各單位、各系統都要結合各自實際，有組織、有計劃地開展全面系列宣傳教育，建立抵御防護的思想基礎。

二是要完善監測網絡，及時掌握流行趨勢。及時準確掌握疫情和流行趨勢是防治艾滋病的基礎。各級防治艾滋病機構和疾控部門要認真落實艾滋病監測計劃和工作方案，積極組織開展對艾滋病、丙肝和梅毒的監測和專題調查，掌握疫情變化情況和流行趨勢。要不斷完善艾滋病監測檢測網絡，進一步健全以疾控中心為龍頭，以重點鄉鎮衛生院為依托，以醫院、保健、婚檢機構和羈押場所為網點的縣、鄉、點三級貫通的疫情監測體系，推廣使用快速簡便的檢測方法，著力提高監測檢測能力。各檢驗監測單位要健全檔案，完善數據庫，發現問題要及時送檢，反饋信息，跟蹤管理，做到誰主管、誰負責，誰檢驗、誰把關。要逐步擴大艾滋病監測哨點覆蓋面，做好特殊服務行業人員等重點人群的監測工作，切實做到發現一個，檢測一個，逐一管理，不漏一人，不放走一個。要拓展各級醫療衛生機構的艾滋病咨詢服務功能，教育、引導重點人群和高危人群參加免費的自愿咨詢和初篩檢測。要加強艾滋病實驗室建設，規范艾滋病檢測管理，確保檢測質量和生物安全。要認真落實傳染病疫情報告制度，加強監測報告信息網絡建設，堅持不懈地做好經常性疫情監測、報告工作，為全省有效開展艾滋病防治工作打下堅實基礎。

三是要加強干預措施，切實阻斷傳播途徑。積極開展高危行為干預工作是預防和控制艾滋病傳播的重要手段。要針對艾滋病通過性途徑傳播比例不斷上升的新情況，重點加強流動人群、吸毒人員、農民工等高危人群的預防干預，要在賓館客房等住宿場所免費放置計生用品，嚴厲打擊賣淫嫖娼等違法犯罪活動，加強性病病人的綜合干預，努力切斷性傳播的途徑。要將禁毒和艾滋病防治緊密結合起來，依法開展禁毒工作，進一步完善強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復和藥物維持治療之間的銜接機制，進一步鞏固和發揮美沙酮社區維持治療的效果和作用，逐步探索在監管場所開展美沙酮服用工作。要積極預防艾滋病母嬰傳播，免費為孕產婦提供艾滋病與梅毒檢測，對感染艾滋病病毒的孕產婦要免費提供系列干預措施，阻斷對嬰兒的感染。要做好醫療機構一次性醫療、衛生用品的銷毀工作，切實加強對可重復使用的醫療、衛生用品的消毒工作，強化對病人和醫務人員的防護。大力提倡無償獻血，提高血站血液篩查能力，加強血液安全管理，堅決杜絕艾滋病醫源性感染。要加強對艾滋病人的科學管理，采取有效方法，引導艾滋病人在本地生活生產，減少對外傳播機會；確需外出的，要讓輸入地區了解病情，自覺防范。對于有意傷害他人的艾滋病人，要依法依規，嚴格管理，必要時應集中教育管理。

四是要創新工作方法，積極落實救助政策。“四免一關懷”政策是國家防治艾滋病的重要措施。各地、各部門要充分認識落實這項政策的重要性，不斷創新工作機制和方法，進一步加強對感染者和患者的關懷救助，落實受艾滋病影響的兒童福利保障，努力消除歧視，切實保障艾滋病患者和感染者及其家庭成員就醫、就業、入學等方面的合法權益。要創新對艾滋病感染者、患者及其家庭的關懷救助辦法，發動社會力量參與救助工作，進一步探索政府、社會、家庭和個人相結合的關懷救助模式，研究對艾滋病兒童，特別是對患有艾滋病、并且是致孤兒童的特殊關懷救助辦法。要創新艾滋病綜合防治技術，完善以就地治療、家庭治療和社區治療為主的抗病毒治療服務網絡，探索建立病人異地治療保障機制，加強中醫藥治療艾滋病的開發研究，為防治艾滋病提供有效對策和技術。要通過駐村聯系等形式，把艾滋病救治和幫扶工作緊密聯系在一起，使艾滋病患者得到有效救治和救助。要不斷向一些薄弱環節延伸，探索鐵路、公路和建筑工地等場所的艾滋病防治機制。要建立健全各項管理制度，通過熱線電話、送溫暖服務、預防指導、嚴格保密等形式，了解掌握感染者及病人的思想動態、行蹤動向，把失訪率降到最低，真正使“四免一關懷”政策落實到位。

三、加強領導，健全機制，為艾滋病防治工作提供堅強保障。

預防和控制艾滋病，關系到人民群眾身體健康和經濟社會發展，關系到民族興衰和國家存亡，任務艱巨、責任重大。各級政府及有關部門一定要高度重視這項工作，從戰略高度和全局角度，充分認識加強艾滋病防治工作的重要性，進一步克服麻痹思想，消除僥幸心理和畏難情緒，強化組織領導，保證資金投入，建立健全考評機制，確保艾滋病防治工作順利推進。

一是要加強組織領導。各地、各部門要認真貫徹落實國家和省上的方針政策，切實加強組織領導，把艾滋病防治工作納入本地區、本部門基本公共衛生服務均等化目標任務中，認真研究解決工作中的重大問題，確定工作重點，明確工作責任，落實工作措施。要繼續完善艾滋病防治工作責任制, 把防治任務層層分解，落實到具體單位和具體人員。各地政府、各有關部門主要負責人要經常過問工作進展情況，分管負責人要親自研究部署工作，相關部門負責人要狠抓工作落實，堅決防止工作一般化、走過場，真正把防治艾滋病這項重大民生工程抓緊、抓實、抓出成效。

二是保障經費投入。各級政府要結合公共衛生體系建設和艾滋病防治要求，把防艾工作經費納入財政預算，并隨著財力的增長和艾滋病防治工作的實際需要，及時進行調整，改善防治設施和條件。各地要在加大對艾滋病防治投入力度的同時，統籌考慮利用現有資源問題，尤其是要加強中央轉移支付、省級配套、國內國際合作項目、非政府組織資源共享與利用，突出重點地區和重點任務，把有限的資源用在重點工作和關鍵環節上。要注意經費跟著工作走，避免重復交叉，統籌安排，科學規劃，讓有限的資源發揮最大效益。

三是要加強協作配合。防艾委各成員單位要按照新修訂完善的工作職責，各司其職，各負其責，密切配合，形成防艾工作的強大合力。新聞宣傳、文化、廣電等部門要按照年度防艾宣傳教育工作計劃，充分利用大眾媒體、廣播、電視、文藝演出活動等積極開展防治艾滋病公益宣傳。衛生、建設、民委、人社、檢驗檢疫等部門要加強對流動人口、農民工等重點人群，以及邊遠農村、少數民族地區等重點地區的防治艾滋病宣傳教育工作。教育部門要積極落實初中及以上學生學習防治知識的規定，每年組織對新入校大學生進行艾滋病防治知識全員培訓，鞏固青少年學生防治艾滋病知識，提高防治能力和水平。省防艾辦要與人口計生、衛生、公安、工商等部門共同研究，組織高危行為干預工作隊，與紅十字會、計生協會、抗艾協會等單位和群眾社團組織配合，結合實際，積極開展高危行為干預活動，努力擴大和提高干預的覆蓋面和質量。衛生、民政、教育、人社等部門要特別關注對艾滋病感染者、患者及其家庭的關懷救助。農業、交通、工會、共青團、婦聯等部門要充分發揮各自的優勢和特點，采取多種形式，切實做好經常性的艾滋病防治工作。要鼓勵和動員社會各界力量，共同參與艾滋病防治工作，努力形成防治艾滋病全員參與的社會氛圍。

四是要加大督促檢查。省防艾辦要深入調查，科學論證，研究制定艾滋病防治工作目標責任書和對防治工作的考核評估辦法及標準，加強對各地、各有關部門防治工作的考核評估。要切實把考核評估工作作為一項長效機制，做到年初分解任務，年中檢查督辦，年末考核評估。各地也要將艾滋病防治工作作為年度目標任務的重要內容，加強考核評估和責任追究，確保各項防治措施落實到位。省防艾辦要適時組織力量，對各地、各有關部門過去五年來工作情況進行一次全面檢查，對工作扎實、成績突出的地區和部門要予以表揚，對工作不力、“四免一關懷”政策落實不到位的，要限期整改；對不履行職責、隱瞞疫情、玩忽職守，造成嚴重后果的要追究相關人員的責任。同時，要依據檢查的結果，查漏補缺，結合當前艾滋病防治的實際情況，抓緊研究制定我省今后五年防治艾滋病行動計劃，明確防治目標、任務和措施，指導全省艾滋病防治工作持續健康發展。

同志們，艾滋病防治工作任重道遠，防治任務十分艱巨。我相信，在各級黨委、政府的重視和支持下，在各有關部門的協調配合下，在全社會的共同參與下，只要我們認真落實各項防控措施，我省的艾滋病防治工作一定會有一個新的局面，防治艾滋病的目標一定能夠實現。

第二篇：副省長在全省艾滋病防治工作電視會議上的講話

同志們:

剛才，我們收看了全國艾滋病防治工作電視電話會議，ＸＸ副總理做了重要講話，對今后一個時期艾滋病防治工作提出了明確要求。我們一定要認真學習，深刻領會，結合各地實際，抓好貫徹落實。下面，就做好我省艾滋病防治工作，講幾點意見。

一、提高認識，充分認清我省艾滋病防治工作面臨的新形勢

艾滋病是全世界面臨的重大公共衛生和社會問題。其傳播速度之快、流行范圍之廣、危害程度之嚴重，令世人震驚。聯合國今年11月21日發布的《2005艾滋病形勢》報告最新數字表明，全球身患艾滋病的人數已經超過4000萬，2005年新增感染者500萬人，死亡310萬人。

歷屆省委、省政府高度重視艾滋病防治工作，省委書記張高麗和省長韓寓群同志多次做出重要批示，省政府也多次召開常務會和防治艾滋病工作委員會全體成員會，研究部署艾滋病防治工作，制定和下發了一系列政策性文件。去年12月1日世界艾滋病日前夕，張高麗書記就進一步加強我省艾滋病防治工作做出重要批示：“高度重視，明確責任，加強教育，防治結合，遏制擴散，確保安全”，指出了當前和今后一個時期我省艾滋病防治工作的目標和重點任務。韓寓群省長到濟南市疾病預防控制中心檢查指導艾滋病防治工作并看望艾滋病病人，要求各級黨委、政府進一步提高認識，統一思想，切實做好艾滋病防治工作。今年，省委、省政府確定實施十項民心工程，艾滋病防治工作被列為加強傳染病防治的重要內容，充分體現了省委、省政府對這項工作的關心和重視。

全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于防治艾滋病的一系列方針政策，加強領導，加大投入，強化健康教育和疫情監測，深入開展了艾滋病知識宣傳“五進”活動，認真落實干預措施，積極爭取國內外合作項目，全面落實“四免一關懷”政策，各項工作取得了顯著成效。一是政府領導、部門配合、全社會參與的防治工作體系初步形成。二是疫情監測工作不斷完善，力度加強。先后完成了全省既往有償供血（漿）和羈押、收教人員的艾滋病感染情況調查。對新兵入伍人員、外來婦女、拘留人員等幾個重點人群開展了檢測，檢測總人數達30余萬。三是宣傳教育廣泛普及，全省各級印制發放各類宣傳材料達1000余萬份，幾乎覆蓋了每一個村莊、學校、醫療衛生單位和重點公共場所。艾滋病防治宣傳教育“五進”活動取得階段性成果。四是艾滋病防治示范區工作穩步推進，進展良好，為我省艾滋病防治工作積累了豐富經驗，起到了很好的示范作用。五是在積極爭取國際、國家合作項目引進6600余萬元資金的同時，還引進了新的防治技術，有力推動了全省防治工作開展。六是“四免一關懷”政策逐步深入人心，不斷得到貫徹落實，累計100名艾滋病病人接受免費抗病毒治療。七是艾滋病防治立法工作已全面啟動。全省涌現出一批先進典型，如，臨沂市費縣縣委縣政府高度關心人民群眾健康，主動開展外來婦女身體健康檢測；司法部門集中開展了羈押人員的艾滋病病毒抗體檢測，并建立了長效監測機制；公安部門對流動人口中HIV感染者加強管理；省教育廳、交通廳、婦聯、紅十字會等部門單位，結合各自工作實際，開展了換水游戲教育活動、在高速公路服務站張貼宣傳畫、“紅絲帶”活動和青春同伴教育等，取得了很好的效果；濟南、青島、臨沂、濰坊、煙臺、威海、濟寧、萊蕪等市主動開展外來婦女的篩查，及早發現艾滋病病毒感染者和病人，落實關懷政策，有力保護了人民群眾的身體健康和生命安全。在艾滋病防治工作中，也涌現出了小阮熱線、菏澤牡丹區張永華同志、克服困難救治艾滋病病人的鄉村醫生等一批先進單位和先進個人，有力地推動了全省艾滋病防治工作的深入開展。今年九月，省人事廳和衛生廳聯合表彰了30個全省艾滋病防治先進集體和75名先進個人。希望全省艾滋病戰線的廣大干部職工，以先進為榜樣，在各自的崗位上不斷創造新業績，為提高全省人民健康水平做出新的更大的貢獻。

我省艾滋病防治工作雖然取得了一定成績，但我們也應該清醒地認識到還存在著諸多的困難和問題。一是部分地區和部門仍然對艾滋病防治工作認識不到位，沒有把這項工作擺到一個重要位置上，也沒有制定自己的防治規劃，對艾滋病防治工作的投入還十分有限，嚴重制約著各項措施的實施和開展。二是防治工作還有待于深入扎實，特別在高危人群干預、安全套推廣、艾滋病病人和HIV感染者落實“四免一關懷”等工作還缺乏力度，失訪率較高，整個專業防治機構和隊伍還不夠健全，特別是基層機構設置和人員業務水平，仍難以適應工作需要，還沒有形成嚴密的防控網絡。三是廣大民眾對艾滋病知識的知曉率還有待提高，不少群眾對艾滋病缺乏正確認識，恐懼歧視艾滋病感染者和病人的現象還很嚴重等。

當前，我省艾滋病流行形勢仍然十分嚴峻。2000年以來，艾滋病病毒感染者和發病人數均呈快速增長趨勢，感染人群和分布地區不斷擴大，在局部地區已出現感染者和病人集中流行的現象，對人民群眾身體健康和生命安全，對當地經濟發展和社會穩定都構成了嚴重威脅。截至今年11月13日，我省累計報告HIV感染者828例，疫情波及全省17個市的107個縣（市、區）。僅今年1-10月份，就檢出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人303例，是去年同時期的2.2倍。疫情數字的上升一方面說明我省艾滋病防治工作取得明顯成效，隨著防治工作力度的不斷增強，更多的感染者能夠被及時發現；另一方面，也在提醒我們絕對不能忽視我省艾滋病疫情在不斷加重這個嚴峻的事實。縱觀近年來我省艾滋病感染發病情況，呈現以下幾個特點：一是我省艾滋病疫情上升迅速，區域不斷擴大。二是女性感染者比例明顯增加。目前我省女性HIV感染者的比例高達40%，高于全國27.9%的平均水平，這是一個非常危險的信號。三是流動人口中感染者迅速增加。隨著改革開放程度不斷加大，大量外省、外籍人口流入我省，一些艾滋病高發地區的感染者也隨之來到我省，這部分感染者對我省防治工作造成了嚴重威脅。四是農民工感染者數量增多。近年來，流入城市的農民工多數為青年人，長時間遠離家人，同時普遍缺乏艾滋病、性病預防知識，致使這類人群成為易感染者和新的傳播者。五是感染人群多樣化。目前我省艾滋病的感染途徑已由2000年以前相對單一的出國勞務人員的性接觸感染和既往有償獻血人員經非法采供血機構的感染，擴大到目前的吸毒者、娛樂場所從業人員、性病患者、男性同性戀、母嬰、感染者配偶及其性伴感染，呈現由農村向城市、由高危人群向多種職業人群的多元化感染傾向。艾滋病疫情正在從高危人群向一般人群擴散。目前，我們處于艾滋病防治的關鍵時期，艾滋病疫情形勢十分嚴峻。各級政府和有關部門必須給予高度重視，發揚成績，克服困難，認真落實國家有關艾滋病防治工作的各項部署和要求，積極采取切合實際的防治措施，遏制艾滋病的進一步傳播，不斷開創全省艾滋病防治工作的新局面。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

二、突出重點，加大艾滋病防治工作力度

做好艾滋病防治工作必須堅持預防為主，始終把預防放在第一位，防治結合，綜合治理；必須堅持政府領導，多部門密切合作，全社會參與，形成防治艾滋病的合力和工作機制；必須堅持依法防治，科學防治，不斷提高工作水平；必須堅持突出重點、分類指導、注重實效。各級各部門要按照國務院和省委省政府對艾滋病防治工作的有關要求，真抓實干，加大力度，認真落實艾滋病防治的各項措施，重點做好以下工作：

（一）加強宣傳教育，進一步普及艾滋病防治知識。以中宣部等九部委共同下發的《預防艾滋病性病宣傳教育原則》為綱要，以《預防艾滋病宣傳知識要點》和《全國艾滋病防治宣傳教育工作指導方案》為主要內容，按照《山東省艾滋病防治知識“五進”活動方案（2004—2008年）》要求，將艾滋病宣傳教育“進社區、進家庭、進學校、進農村、進重點場所”活動引向深入。要加強領導干部的宣傳教育，尤其是基層領導干部，要協調黨校、行政院校等干部培訓中心，對每期學員開展艾滋病防治知識一堂課活動，不斷提高各級領導干部對艾滋病防治工作的認識。對縣級衛生行政部門、醫療機構負責人實施艾滋病防治全員培訓計劃，進一步提高主管部門、機構領導干部的管理水平。各部門也要開展相關的宣傳教育。繼續堅持對大中專學校入校新生每人發放一張艾滋病防治宣傳單，初中以上學生都要參加一次“換水游戲”教育。加強重點場所“面對面”教育力度，當前應重點加強工作人員的培訓，建立重點場所的宣傳教育網絡。堅持日常宣傳和重點宣傳結合，做好世界艾滋病日宣傳工作，繼續推廣濟南市“小阮熱線”、菏澤市牡丹區開展高危人群干預等成功經驗，充分利用各種有效手段，采取人民群眾喜聞樂見的活動形式，加大宣傳力度，使公眾了解艾滋病，知道怎樣預防艾滋病。

（二）加強疫情監測，建立健全艾滋病監測網絡。一是要繼續完善省、市、縣（市、區）三級艾滋病監測網絡，除了抓好國家和省級35個監測點的管理外，各級CDC要把艾滋病監測放在傳染病的首位來抓，切實落實全省7822個監測點，對每發現一例艾滋病病人和HIV感染者都要科學地開展流行病學調查，建立個人檔案，切實降低失訪率，真正落實“四免一關懷”。通過規范疫情報告制度，加強質量控制，進一步提高現有艾滋病檢測水平，確保及時準確地反映疫情變化情況。二是進一步做好重點人群艾滋病病毒抗體篩查，當前的重點是從艾滋病高發省份來我省的外來婦女、流動人口中的艾滋病病人和HIV感染者、各種被監管人員等高危人群。衛生、民政、司法、公安、文化、財政等有關部門要加強溝通協調，密切配合，盡快摸清這部分人員的感染狀況，同時建立起長效監測機制。三是加強實驗室建設和管理。加大對未建立艾滋病篩查實驗室地區的督導力度，制定具體規劃，確保每個縣（市、區）至少建立一所艾滋病篩查實驗室，并公布咨詢公開電話。凡未建立初篩室的縣在年終衛生三位一體責任制考核中實行一票否決。四是繼續完善艾滋病自愿咨詢檢測。積極宣傳國家實施艾滋病自愿免費初篩檢測的相關政策，不斷擴大檢測范圍，爭取及早發現更多的感染者。縣級以上醫院和各級疾控機構都要具備提供免費咨詢檢測服務能力，加快自愿咨詢檢測示范點建設，推動我省自愿咨詢檢測工作。

（三）落實對高危人群的各項干預措施，阻斷各種傳播途徑。從我省艾滋病流行的特點看，性傳播已經成重點途徑。要學習推廣臨沂市費縣、菏澤市牡丹區等地經驗，進一步加大高危人群行為干預力度，切斷性傳播途徑。高危人群行為干預工作隊要切實發揮作用，結合各地實際，制定具體工作方案，深入高危人群，進行“面對面”教育，把預防措施切實落實在高危行為上。堅決打擊販毒吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，依法加強對娛樂場所經營活動的管理。實踐證明，100％安全套行動是行之有效的干預措施，必須大力推廣使用安全套，積極推進安全套自動售套機在重點場所的安裝以及在賓館客房擺放安全套行動。衛生、公安、工商、旅游、文化等部門要先行抓點，總結經驗，現場觀摩，全面推開。有條件的城市對吸毒人員實施清潔針具交換如美沙酮替代等干預措施。要進一步加強采供血管理，嚴格血液管理責任制，堅決打擊非法采供血活動。血站和單采漿站達不到國家要求的堅決予以關停、取締。各級各類醫療機構要強制推廣使用一次性注射器、輸液器，并做好一次性醫療、衛生用品的毀型和可重復使用醫療、衛生用品的消毒工作，杜絕艾滋病醫源性傳播。各級婦幼保健機構要對感染艾滋病病毒的孕產婦全部免費提供母嬰阻斷治療，阻斷艾滋病經母嬰傳播途徑。

（四）大力加強農村和流動人口的艾滋病防治工作。我省既是人口大省，又是人口流動大省，而且流動人口大部分是農村青年農民。各級各有關部門要高度重視農村特別是流動人口艾滋病防治工作，把艾滋病防治納入社會主義新農村建設總體規劃，一起部署，一起落實，不斷推進。要建立流動人口管理制度，對流入、流出人口實行屬地管理，行業負責。流入人口集中的單位，要在適當的位置安裝安全套自動售套機。要解放思想，大膽創新，走出符合當地實際的新路子，切實保護好流動人口的身體健康和生命安全。

（五）認真落實對艾滋病患者的救治關懷措施。要認真落實“四免一關懷”政策，這項政策得到國際社會的贊譽。各級政府一定要站在講政治的高度充分認識全面落實“四免一關懷”政策的重要性，認真制定具體工作方案，將政策進一步具體化、規范化、制度化，消除對艾滋病病人和HIV感染者的歧視行為，切實保障艾滋病病毒感染者和病人的合法權益。衛生、民政、教育、勞動和社會保障等部門要各負其責，各司其職，責任到人，一級抓一級，逐級抓落實，通過各部門的努力，把黨和政府的溫暖真正送到艾滋病患者。要加強艾滋病患者的管理，建立健全各項管理制度，通過建立“溫暖家園”，熱線電話，送溫暖服務、責任承包、預防指導、嚴格保密等形式，了解掌握感染者及病人的思想動態，行蹤動向，把失訪率降到最低，使“四免一關懷”政策落實到人。

（六）做好艾滋病綜合防治示范區管理，加快示范區的建設步伐。示范區工作仍將是今后一個時期艾滋病防治工作的重點內容。全面加強對艾滋病綜合防治示范區工作的組織管理、技術指導和監督考核工作。針對防治工作需求，提供知識培訓、健康教育、行為干預、醫療護理和咨詢關懷相結合的綜合服務，營造一個有利于艾滋病預防、治療，有利于艾滋病病毒感染者和病人生活的社會環境。要不斷完善定點醫院與家庭治療、社區治療相結合的治療管理模式，盡快建立健全適合我省實際的艾滋病病人抗病毒和機會性感染治療的管理辦法和運行機制。同時，在繼續抓好全省現有的6個國家級、2個省級綜合防治示范區基礎上，省里確定淄博市張店區、棗莊市市中區、東營市東營區、濰坊市高密市、威海市乳山市、日照市五蓮縣、萊蕪市萊城區、臨沂市費縣、德州市德城區、聊城市陽谷縣、濱州市濱城區為新設省級示范區。要進一步加快艾滋病綜合防治示范區的建設工作，充分借鑒現有示范區的工作經驗，加大投入，完善制度，建立機制，盡快使其步入正常運行狀態。

三、加強領導，確保艾滋病防治的各項任務落到實處

艾滋病防治關系國家經濟發展、社會穩定、國家安全和民族興衰的大計，是一項長期、艱巨的任務。做好這項工作是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，建設和諧社會的具體體現。各級各有關部門要從關乎民族素質和國家興亡的高度，充分認識加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，將艾滋病防治工作真正納入重要議事日程，加強領導，統籌協調，把這一關系全省人民長遠利益的大事抓緊抓好，堅決遏制艾滋病在我省蔓延的勢頭。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

各地要結合實際，制訂和完善本地艾滋病預防控制區域規劃和行動計劃，確定防治工作目標、任務和政策措施；把艾滋病防治作為公共衛生工作的重點內容納入當地經濟社會發展“十一五”規劃，做到防治目標到位，政策措施到位，職責任務到位，防治經費到位。各級財政要設立艾滋病防治專項經費，根據艾滋病預防控制工作的進展和需要，不斷增加經費的投入。同時要拓寬籌資渠道，積極爭取國家項目經費的支持。要充分發揮職能部門作用，形成相互協作、齊抓共管的局面。各級防治艾滋病工作委員會成員部門要根據自身承擔的職責要求，擬定部門工作計劃，認真研究、協調和解決防治工作中的主要問題。各級政府要通過宣傳教育，積極組織各級各類醫療衛生機構、疾病預防控制機構，黨政機關、企事業單位、學校，各社會團體，民間組織和社會志愿者，乃至一些國際組織和機構投入到艾滋病防治工作中來，做到有力出力，有錢出錢，把社會力量參與艾滋病防治工作的積極性保護好、引導好、發揮好。要加強監督檢查，按照“三位一體”的考核要求，定期進行考評。各級政府要依據國務院、省政府艾滋病防治中長期規劃和行動計劃要求，搞好終期評估，對做出突出貢獻的地方、單位和個人要大力表彰。

今年世界艾滋病日活動的主題是“遏制艾滋、履行承諾”，該主題強調了政府和社會各界共同承諾、共同參與，號召社會的各個方面都要行動起來，恪盡職守、履行承諾。履行承諾，首先是各級政府要履行承諾，把艾滋病防治工作任務落到實處，做到領導到位，完善政策，加強保障措施。履行承諾，其次是艾滋病防治工作委員會的各成員部門要認真履行自身承擔的職責，各負其責，各盡其職。省防治艾滋病工作委員會要重點抓好今年7月19日召開的第二次全體成員工作會議紀要的落實。各級防治艾滋病工作委員會和辦事機構特別是CDC要切實負起責任，扎扎實實地做好艾滋病防治工作，為廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為全省經濟社會持續健康發展，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的更大的貢獻！(2005年11月28日)

第三篇：艾滋病防治工作經驗交流材料

夯實基礎 創新模式

開創防艾工作的新局面

市疾病預防控制中心主任

多年來,**市艾滋病防治工作在省衛健委和省疾控中心的領導和支持下，順利完成多項國內外大型防艾項目，特別是近期結束的“第三輪全國艾滋病綜合防治示范區（2014-2018）”項目，各項工作均達到指標要求，既夯實了工作基礎、探索總結新工作模式，又鍛煉了隊伍、培養了人才，開創了我市艾滋病防治工作的新局面。現就我市艾滋病防治工作情況作如下介紹。

一、堅持不懈推動多部門合作是防治艾滋病工作的有力保障。

多年來，我市不斷完善和形成了政府主導、多部門齊抓共管、全社會參與的艾滋病綜合防治體系，建立了長效工作機制并不斷加強機構設置和能力建設，開創了工作局面。根據艾滋病防治新形勢需求，建立了以疾控中心、醫療機構、婦幼保健機構、采供血機構為主體的專業防控網絡，并逐步延伸至社區衛生服務中心，提高了我市整體防治水平；建立部門間信息合作與共享機制，形成了衛生部門與教育、民政、醫療保險、公安、司法等部門的疫情通報機制，信息共享，及時掌握發病情況、生活困難狀況、住房情況、醫療保險情況，落實防控策略、相關救助政策和實施關愛措施。

二、大膽探索創新是防治艾滋病工作的發展動力。

我市在不同時期開展了不同領域的工作模式探索，其中“100%安全套項目”、“規范化性病診療服務項目”和“擴大性病就診者艾滋病、梅毒檢測項目”得到國家疾控部門和專家的認可，在全國范圍內推廣，這三項創新的典型經驗都被收錄到全國發行的典型工作經驗模式匯編中。通過試點工作的實施過程，有效地推動了我市防治艾滋病工作的向前發展并不斷邁上新臺階。2018年全年艾滋病自愿咨詢檢測人次數11436人次，超額完成規定的9000人次指標，HIV抗體篩查陽性人次數a人次，確證陽性數a人。

三、提高綜合干預實效性是防治艾滋病的工作基礎。積極深入高危場所對高危人群進行面對面的宣傳、干預、咨詢檢測，不斷探索新的高危人群干預模式。我市在開展艾滋病綜合干預過程中，經歷了 “專業人員面對面外展干預”、“以一帶三同伴教育”、“男男家庭式（會所式）干預”、“娛樂場所業主干預”、“社區工作組干預”和“民間組織聯合醫療機構一站式服務”等過程，逐步完善和提高了艾滋病綜合干預實效性，夯實了我市防治艾滋病工作基礎。2018年高危人群干預24148人次、檢測12100人次，HIV抗體陽性人數a人。

四、充分發揮社會組織培育引導作用是防治艾滋病工作的發展方向。

積極培育社會組織，舉辦社會組織防艾能力建設培訓及防艾工作協調會，提升社會組織能力，整合資源，動員社會組織參與艾滋病綜合防治項目。2015年至今我市三個社會民間組織和一個學生自愿者組織在市疾控中心支持下，先后七次成功申請國家防艾基金項目和一次中國性病艾滋病防治協會高校防艾專項基金項目；市疾控中心與關愛家園、朋友家園、同心泉等社區組織簽訂了《**市高危人群（MSM）干預工作協議書》，由我市中央轉移支付經費支持開展高危行為干預、HIV檢測和咨詢工作；2016年7月我市啟動MSM人群綜合干預“一站式”服務項目，2017年3月依托市傳染病院設立的MSM社區艾滋病綜合防治“一站式”服務門診，實行了MSM社區高危行為干預、咨詢檢測、結果告知、陽性轉介系列流程管理。這些工作的開展有效擴大了我市高危人群干預覆蓋面，提升了感染者和病人發現能力。2018年病例隨訪CD4檢測率93.6%，配偶檢測率90.6%，結核篩查率96.9%，均達到90%以上，累計正在治療792例,治療率80.1%。

五、加強重點人群宣傳教育是遏制艾滋病疫情的關鍵。為了加強青年學生防治艾滋病工作力度，結合我市工作特點，在新學期開學之際，對新生進行題為《美麗青春、遠離疾病》的艾滋病校園防控知識講座，每年全市大中專院校近一萬多新生參加了二十余場次的講座；利用“世界艾滋病日”活動期間，全市初中以上學校開展了防艾知識巡展、講座及多部門參加的防艾知識競賽活動；市教育局多次舉辦全市校醫培訓會議，邀請市疾控中心專家開展艾滋病防治知識講座。這些活動的開展有效遏制了我市青年學生疫情抬頭的趨勢。

六、提高宣傳教育、業務培訓針對性是營造防治艾滋病支持性環境的前提。

多年來，針對大眾宣傳在火車站候車廳、醫院門診大廳電子屏上，長期滾動播放艾滋病防治知識及咨詢檢測信息，在市城區中心、交通場所樹立四處大型宣傳板，在嫩江沿岸江堤及公園綠地設立了健康知識宣傳欄72個，在新聞報刊長期設置專欄，定期更換艾滋病性病防治知識；針對重點人群印制艾滋病知識讀本、宣傳手冊、宣傳單、毛巾、水杯、鑰匙鏈等大量宣傳品，并定期開展宣傳活動進行發放；每年多次召開不同類型的業務培訓和工作會議，開展政策倡導、消除歧視、動員檢測、現場咨詢等活動。這些宣傳和培訓活動極大推動了我市防治艾滋病支持性環境社會氛圍的形成。

總之，雖然我市艾滋病疫情仍為低發狀態，但流行形勢依然嚴峻，疫情上升的隱患和工作難點并存，距離《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》的目標要求還有一定差距，防治任務十分艱巨。尚有一定數量的感染者和病人未被檢測發現，男性同性性行為人群感染率持續升高，青年學生感染人數還在增加，不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風險，部分縣區和部門對防治工作重視不足，政策落實不到位，防治能力尚不能滿足工作需要，民間組織等社會力量參與防治的作用發揮還不夠充分，仍需要長期不懈做好艾滋病防治各項工作。

針對上述問題，我市防治艾滋病工作確立以下工作目標。一是堅持正確的衛生與健康工作方針，全面依法落實各項防治工作職責，鞏固當前防治成果，進一步提高防控能力。二是堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與工作態勢，充分發揮民間社區組織的作用，大力支持依托醫療機構開展一站式服務。三是最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，維持輸血傳播、母嬰傳播零報告和注射吸毒低傳播狀態，進一步降低病死率。四是逐步提高感染者和病人生存質量，不斷減少社會歧視，最大限度維持我市艾滋病疫情低流行水平。五是用今明兩年時間，奮力完成《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》中的各項任務和指標，護航“健康中國”建設。

第四篇：全市艾滋病防治工作自查報告

全市艾滋病防治工作自查報告

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知》和《健康XX2030”規劃綱要》精神，進一步推進艾滋病防治工作，切實維護廣大人民群眾身體健康，根據《XX省遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》總體要求，我市制定了《xx市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》，多部門協調開展工作，現將工作情況總結如下:

一、基本情況

我市艾滋病預防控制工作認真貫徹執行國家艾滋病防治決策部署，落實各項綜合防治措施，堅持以“預防為主、標本兼治、綜合治理”的防治策略，不斷完善“政府主導、多部門合作、全社會參與”的防控機制，通過加強專業機構和隊伍建設，建立健全疫情監測系統，擴大篩查檢測覆蓋面，開展高危人群行為干預，積極落實國家抗病毒治療和“四免一關懷”政策等防控措施，防治工作取得了顯著成效。

1、我市疾病預防控制中心，設置有獨立的艾滋病和性病預防控制科室，配備相應的設備和專職工作人員。全市通過驗收的HIV篩查實驗室4個，實現縣級以上醫療衛生機構艾滋病監測信息網絡直報。建立有分布合理的性病監測網絡，設立2個免費自愿咨詢檢測點，開展免費艾滋病初篩檢測和咨詢服務。

2、我市社區和鄉鎮衛生服務人員90%以上、村衛生室鄉村醫生和衛生員70%以上接受過艾滋病防治知識和技能培訓。提供孕產期保健和助產服務人員90%以上接受過預防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓。

3、承擔艾滋病檢測工作的人員90%以上接受過自愿咨詢檢測專業培訓;艾滋病防治專職人員90%以上接受過自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓。

4、干預覆蓋了我市90%以上的主要高危人群和流動人口。高危人群艾滋病基本知識知曉率達到90%以上，安全套使用率達到90%以上。

5、臨床用血100%來自無償獻血，阻斷艾滋病經采供血傳播。

6、我市符合治療標準的艾滋病病人80%以上接受了抗病毒治療;有治療需求的艾滋病病人90%以上得到相應的機會性感染治療服務。

但是，我市當前艾滋病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病傳播流行的危險因素廣泛存在，性傳播成為主要傳播途徑，男男x行為人群疫情不斷上升，傳播方式更加隱蔽，防控手段更加難以實施和有效制止;感染者/病人存活數量持續增加，感染者/病人的管理成本和服務需求逐漸遞增，艾滋病防治工作中新老問題和難題并存，防治任務更加艱巨。

二、主要經驗做法

一、堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與。

二、堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治;堅持綜合治理、突出重點、分類指導。

三、充分利用新聞媒體、移動平臺、微信公眾號、單位服務窗口向廣大群眾傳播艾滋病知識。

四、艾滋病是一種不可治愈的疾病，但它又是完全可以預防的。各成員單位充分發揮各自的優勢，開展了形式多樣的宣傳咨詢活動。

市衛計委:1、積極利用各種宣傳日活動、微信公眾號、基本公共衛生宣傳月等開展形式多樣的艾滋病宣傳咨詢活動。今年以來，共發放各類艾滋病宣傳單xxxxx余份，安全套xxxxx余支。2、經常與各學校、社區、工業園等聯系，對學生、社區居民、工廠工人開展艾滋病專題講座，今年已開展宣傳講座xx次。

市農業局:充分利用送科級下鄉、農技推廣培訓、精準扶貧等工作，廣泛地向農民朋友宣傳艾滋病的防治知識，上半年共發放宣傳資料xx余份;

市旅發委:督促指導各旅游企業深入景區景點開展多層次、多形式、內容豐富的宣傳教育活動。上半年共在景區景點掛貼《艾滋病防治條例》10版，發放宣傳資料x余份，張貼標語x余份。

市文廣新局:通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大普及艾滋病防治知識的宣傳力度。1、結合社會主義新農村建設以及支農惠農等活動，開展艾滋病防治宣傳教育工作;2、會同民政部門進一步豐富老年人業余文化生活;3、結合打擊網絡傳播淫穢色情信息等專項行動，配合做好及時清理傳播色情信息、從事色情和毒品交易的網絡平臺和社交媒體工作;4、全面落實賓館等公共場所擺放安全套有關規定，采取措施提高安全套可及性及使用率;5、將艾滋病防治宣傳列入各級各類新聞媒體的日常工作計劃，做到每月至少開展一次艾滋病防治宣傳。

市公安局:1、聯合法院、疾控中心開展“6.26”禁毒宣傳和“12.1”防艾宣傳。提高全市人民群眾拒毒、防毒、防艾意識。宣傳活動共發放宣傳畫冊x余份，咨詢人數達到x人次，干部職工禁毒防艾知曉率達100%。2、充分利用“省青少年毒品預防教育管理平臺”進行宣傳，覆蓋人數達x人，覆蓋率達100%，禁毒大隊在禁毒宣傳月期間多次深入xx二中、三中、xx中學等學校開展禁毒知識講座。

市人社局、市扶貧辦、市民政局:緊密結合就業創業培訓，把艾滋病防治宣傳融入培訓課程中，通過多渠道、多形式、多層次的宣傳，使參加培訓的人員充分認識到防治艾滋病工作的重要性。

三、存在問題

1、大部分單位盡管開展了較為廣泛的宣傳工作，但其深度、廣度、力度和實效性均與防治需求有較大差距。

2、由于人們對艾滋病知識的認識不足，對艾滋病患者存在有意或無意的歧視，從而導致艾滋病感染患者的自尊心受到嚴重的傷害，不敢向外界公開自己的病情，從而導致艾滋病的肆意蔓延。

四、主要建議:

1、統一思想，加強認識。加強對防治艾滋工作的領導，全面落實預防控制措施，完善防治艾滋工作機制，按責任書認真開展下半年工作。

2、高度重視，加強協作。認清形勢，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強與有關部門的聯動與協作，緊抓宣傳這一突破口，從上到下，層層加大宣傳效應，為防艾滋病工作做出應有的責任和義務。

3、加大宣傳力度。進一步加大艾滋病的宣傳力度，充分利用各種形式進行宣傳，讓廣大群眾充分認識艾滋病，不岐視艾滋病人。并繼續做好青年學生、老年人、流動人口等艾滋病宣傳教育工作。

4、加強各部門協調。貧困家庭艾滋病救治工作仍是重點工作，盡力加強各部門協調，讓貧困艾滋病人能得到社會救助。

第五篇：艾滋病防治工作小結

2011年艾滋病防治工作計劃

為認真貫徹國家《艾滋病防治條例》，結合《中國全球基金艾滋病項目陜山西省2011年工作計劃》及《晉中市2011年艾滋病防治工作安排》具體要求，現將我鎮2011年艾滋病防治工作計劃如下：

一、加大宣教力度，提高各類人群艾滋病防治知識知曉率

繼續深入開展各級領導干部、青少年等人群艾滋病防治知識培訓和宣傳教育，使大眾人群艾滋病防治知識知曉率鄉鎮達80%以上，農村達70%以上，校內學生達90%以上。

1.結合黨校工作特點，對參加學習的領導干部進行艾滋病知識和艾滋病防治政策進行宣講。

2.開展大眾宣傳教育，特別是利用發放宣傳資料、宣傳海報做好艾滋病防治宣傳。

3.在人群活動多的地方設立廣告宣傳牌、宣傳欄。4.將農村作為艾滋病宣傳教育的重點。每個村至少有2條，在鄉鎮衛生院、村衛生室要設立宣傳欄，利用各種形式對就診者進行艾滋病防治知識講座 5.工作場所和校園宣傳教育。各級各類機關、企事業單位每年至少組織一次艾滋病防治知識培訓；各中學要將預防艾滋病知識納入常規教學。

二、加強主動監測，及時發現HIV感染者和病人 1.將公共場所服務人員艾滋病抗體檢測納入從業人員常規健康檢查內容，并依法告知檢測結果。

3.繼續推廣VCT服務工作，完善VCT服務網絡。項目要求我縣全年完成1125名VCT任務，其中疾控中心385名，縣醫院和縣婦幼保健院各370名。同時對所有的自愿咨詢檢測人員進行梅毒篩查，提高VCT工作質量，提高高危行為人群咨詢檢測比例，VCT表格填寫要規范。

三、重視信息收集，提高網報質量

1.各級相關醫療機構要做好艾滋病疫情管理和上報工作，報表的數據之間應符合邏輯，檢測、疫情、治療、VCT、高危干預等數據能有機鏈接，提高報告及時率和報告質量。

2.AIDS/HIV網絡直報報告及時率不低于95%；

3.艾滋病個案流調率，常駐人口HIV個案流調率達到100%，流動人口HIV個案流調率達到80%，（以網報為準）；

4.艾滋病治療隨訪、終止表、方案更換表要及時進行網報，準確率這到100%。5.及時上報HIV抗體檢測數及陽性人數統計表、VCT個案登記表、高危行為干預基本信息報表，各單位要在下月5日以前網報。

四、加強高危行為干預工作，減少感染機會

1、艾滋病預防措施覆蓋的高危人群比例2010年達到80%。

2、對娛樂場所及涉性場所底子要清，及時掌握變化情況，賓館、酒店、飯店客房中安全套放置率達到85%以上，涉性場所安全套放置率達到95%以上。

3、對娛樂場所涉性人員干預率達到95%以上，艾滋病知識知曉率達到95%以上，暗娼最近一次發生商業性行為安全套使用率達到90%以上。

4、其他高危人群，艾滋病知識知曉率達到90%以上。

5、做好性病就診者干預工作和男性接觸者摸底和干預工作。

五、加強感染者及病人管理，完成防治工作任務

1、新發現的艾滋病人及感染者（包括外地反饋病人），在接到市疾控中心確認報告通知單24小時內完成傳染病網絡直報，五日內完成第一次個案隨訪及個案表網絡直報工作，并在隨訪時盡可能采集血樣進行CD4和血常規、肝腎功、血淀粉酶、血糖等檢測，以后艾滋病毒感染者每六個月隨訪1次，艾滋病人每3個月隨訪1次，并網絡直報。

2、既往感染者。CD4＞350個/ul，每年體檢1次；CD4＜350個/ul經本人同意可納入國家抗病毒治療每年檢測四次，治療一年后每年檢測二次，并及時在網上添加。

3、病毒載量每年檢測一次，并在采血時最近一次治療隨訪表中上報。

4、抗病毒治療。符合治療標準的病人接受抗病毒治療的比例達到80%。新接受抗病毒治療的病人均填寫《基本情況表》、《治療隨訪表》；治療方案變更或終止治療要填寫《治療方案變更表》、《治療（隨訪）終止表》。新病人第一次隨訪至少7次，治療一年以上的病人每年隨訪至少4次，治療方案變更的病人按新病人對待。

六、督導與考核

2010年的工作計劃內容列入年終考核內容，縣衛生局、疾控中心將實行半年工作檢查和年終考核的辦法進行考評。