第一篇：2008年水利水電施工安全與文明施工監督工作總結大全

2008年施工安全與文明施工

監督工作總結

xxxxxx工程監理部 二〇〇九年一月

目 錄 監理項目概況.....................................................1 1.1 工程概況.......................................................1 1.2 主要施工項目...................................................1 1.3 施工安全形勢...................................................1 1.4 安全文明施工監督成效評價.......................................2 2 安全文明施工監督體系.............................................2 2.1 監督組織機構...................................................2 2.2 安全文明施工監督指導思想與制度建設.............................3 2.3 安全文明施工監督目標與要求.....................................3 2.4 安全文明施工監督工作措施.......................................4 2.5 加強監理人員的施工安全教育.....................................5 3 安全文明施工監督工作情況.........................................6 3.1 督促承建單位完善施工安全保證體系和施工安全監督體系.............6 3.2 加強施工安全風險源辨識和施工安全措施的審批.....................7 3.3 督促主標承建單位加強安全與文明施工設施維護.....................7 3.4 加強現場巡查與開展安全文明施工檢查.............................8 3.5 注重文明施工監督..............................................10 3.6 強化施工過程中的施工地質與安全監測分析........................10 3.7 推進安全標準化建設............................................10 3.8 年度防洪度汛工作圓滿完成......................................11 3.9 其它專項安全活動及其開展情況..................................12 3.9.1 “百日安全生產活動”........................................12 3.9.2 “安全生產月”活動..........................................13 3.9.3 “隱患治理年”活動..........................................15 3.9.4 “貫徹法規、落實責任”專項整治活動..........................16 4 2008年安全文明施工監督工作成效與不足............................18 4.1 建立并落實的“十項制度”......................................18 4.2 呈現的“六大亮點”............................................19 4.3 取得的“四大成效”............................................19 4.4 存在的“三點不足”............................................20 5 2009年安全文明施工監督工作規劃..................................21 5.1 2009年監理項目主要施工風險源..................................21 5.2 2009年安全文明施工監督對策與措施..............................22 監理項目概況 1.1 工程概況

xxxxxx水電站位于xxxxxx干流河段上，距河口358km，是xxxxxx干流下游河段的控制性水庫梯級電站。

xxxxxx站由擋水、泄洪及消能、引水發電等建筑組成。水庫正常蓄水位1880m，庫容77.65億m3，調節庫容49.1億m3，屬年調節水庫。電站裝機容量3600MW(6×600MW)，多年平均發電量166.2億kWh。樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩（包括水墊塘和二道壩）、右岸泄洪洞、右岸引水發電系統及開關站等組成。擋水建筑物為混凝土雙曲拱壩，最大壩高105m，其壩肩最大開挖坡高達240m。1.2 主要施工項目

2008年，xxxxxx監理范圍主要施工項目有大壩左岸工程、大壩右岸工程、大壩施工輔助工程、左岸基礎處理工程、xxxxxx溝砂石系統、xxxxxx右岸砂石系統、成品骨料輸送設備采購與安裝工程、左岸EL.xxm以上邊坡開挖工程、右岸EL.xx m以上邊坡開挖工程、成品骨料運輸隧洞工程、樞紐區邊坡及左岸基礎處理安全監測工程、主體工程物探檢測、主體工程爆破振動監測、xxA標、B標等十余個標段，包括開挖與支護、混凝土工程、系統安裝與運行。1.3 施工安全形勢

xx水電站工程地處高山峽谷地區，施工場地狹窄，壩址區巖體風化嚴重、地應力高、壩肩邊坡高且左岸山體內存在深部裂縫，兩岸山體雄厚陡峻，地質地貌、河流水文條件復雜。

一年來，xx監理項目潛在的主要危險源有爆破傷害、洞室塌方冒頂、邊坡坍塌、高空墜物、人員高空墜落、物體打擊傷害、車輛交通傷害、排架坍塌傷害、機械傷害、施工用電傷害、火災和森林火災等。總體而言，xx監理項目開挖邊坡高差越來越大、交叉干擾協調難度加大，以外協民工為主體頻繁流動的施工作業人員安全意識不強給高邊坡與洞井開挖與支護、高強度基坑出渣、高排架施工作 1

業所帶來的施工安全、文明施工形勢更加嚴峻。

施工安全與文明施工是工程質量、進度等合同目標控制的基礎，監理部十分重視安全文明施工的監督管理，針對監理項目點多面廣、戰線長、承建單位眾多、施工場地狹窄、施工環境惡劣、施工條件復雜、施工強度高、施工干擾大、工期緊以及雨季、風季施工困難等特點，建立健全了安全文明施工監督的工作體系和安全監理責任制，為促進監理項目工程的有序進展提供了保障。1.4 安全文明施工監督成效評價

2008年監理項目施工安全保證體系和施工安全監督體系健全，安全措施執行有力，防洪度汛措施得到落實，施工安全總體處于受控狀態。但由于各種主觀、客觀因素的影響，在監理項目范圍內，施工安全與文明施工的健康、有序局面仍未完全形成，施工安全與文明施工形勢仍然面臨嚴峻考驗。2 安全文明施工監督體系 2.1 監督組織機構

監理部設立了安全監理處負責安全與文明施工監督工作的組織、指導、檢查、監督、協調與信息反饋，建立了施工安全與文明施工監督控制與管理工作網（成員延伸至各項目監理處）網會制度作為安全文明施工監督控制目標的制定與策劃、信息反饋與分析、預控對策研究、控制過程協調的審議機構，形成了在總監和分管領導協調下以安全監理處為網絡中心、全體監理人員為網絡節點的安全文明施工監督工作網絡。

監理部建立分級的施工安全和文明施工管理責任機制，落實了以“一崗雙責”為核心的安全監理責任制，總監為監理部施工安全第一責任人，各分管副總監為各分管監理項目施工安全責任人，各項目監理工程師為其監理項目施工安全責任人，現場監理機構站（組、隊）長為監理項目現場施工安全責任人，施工安全監理處（組）長為監理部監理項目施工安全責任人。為促使安全文明施工監督各項工作的落實，根據工程監理合同文件規定，監理部建立了以總監、各項目處長、專職安全監理工程師負責的三級安全監督責任制度，將安全生產和施工安全監督成效作為各監理處(室)目標管理考核的重要內容，實行施工安全“一票否決”制。

各項目監理處作為承擔現場施工合同目標控制的現場監理機構，按照監理部 2

每個監理人員都是安全文明施工監督員的要求，監理人員在從事現場監理工作的同時也對相應部位的安全文明施工監督承擔責任，各級監理機構和現場監理人員加強對施工的每一個環節、每一道工序的安全檢查，強化施工安全與施工進度、施工質量同安排、同檢查、同評價、同協調的“四同手段”，努力促使施工安全措施的落實。

2.2 安全文明施工監督指導思想與制度建設

監理部努力落實以“一崗雙責”為核心，“管項目必須管安全、管工作必須管安全、管人員必須管安全”的安全監理責任制，確定了“貫徹法規落實責任、規范行為持續提高、消除隱患遏制事故”的指導思想。

監理部針對xx工程復雜的施工條件和惡劣的施工環境，在安全文明施工監督中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在施工安全、工程進度、施工質量、環境保護、合同支付等合同目標關系的處理中，堅持以“安全生產為基礎、施工質量為保證、工程進展為主線、合同支付為條件”的工作方針。

監理部不斷強化“三個相結合”（承建單位施工安全保證與監理機構安全檢查監督相結合、施工安全預控與施工過程安全監督相結合、安全監理工程師巡查與現場監理工程師檢查相結合）的全面、全過程、全員的“三全”安全監理體制，要求各級監理機構和現場監理人員加強現場施工安全的預控、檢查和監督，督促承建單位按章作業、文明施工，促進各項施工安全制度及安全防護措施的落實。

監理部不斷完善了包括施工安全在內的監理工作控制體系和規章，依據工程監理合同文件、工程承建合同文件相關規定，先后制定了《監理工作規程》（xx監理[xx] xx號）《xx水電站施工安全監督監理工作規程》、（xx監理[2005]022號）、《xx工程監理部監理人員安全崗位職責》（xx辦[2008]047號）、《xx工程監理部施工安全責任管理辦法》（xx監辦[2008]080號）及有關監理實施細則作為安全文明施工監督工作的指導性文件，明確了監理部安全文明施工監督的工作程序、工作職責、工作內容和工作方法。2.3 安全文明施工監督目標與要求

監理部安全文明施工監督切實樹立以人為本、強化管理、安全發展的理念，3

以對業主高度負責的精神，把安全生產放在最重要的位置，狠抓落實。

2008年初，制定的安全文明施工監督目標是：以科學發展觀為指導，力爭2008年基本消除安全文明施工中存在的常見病、多發病等頑癥，確保安全責任事故為零，全面扭轉安全與文明施工的被動局面；安全文明施工監督要求是：規范行為，標準管理，克服頑癥，實現雙零。2.4 安全文明施工監督工作措施

安全文明施工監督工作涉及到工程施工的各個環節和每一個部位，點多面廣，監督難度大。為此，監理機構督促承建單位遵守國家、地方或行業主管部門頒布的有關安全生產的法律、法規和技術標準、規范、規程要求，按合同規定設置與工程規模相適應的安全管理機構和配備專職安全人員，加強對施工作業安全管理，特別加強了對施工作業人員的崗前、班前安全培訓和檢查，制定并落實安全操作規程，配備安全生產設施和勞動保護用具，并經常對職工進行施工安全教育；對特殊的作業內容和作業環境，要求承建單位制定專門的安全技術措施，并嚴格審批、執行；重點加強對施工安全、文明施工和勞動保護工作執行情況的監督檢查，指令施工人員糾正違規作業行為，對嚴重違反規規范、規章的違章作業行為及時發出違規警告，并跟蹤檢查落實情況；對檢查發現的安全隱患并可能因此導致安全事態進一步擴展或導致安全事故的作業行為，發出暫時停止施工作業的指令；對安全隱患拖延整改或拒不執行監理指令的施工人員、施工班組責任人或施工作業班組給予經濟處罰或提出撤離施工現場建議；做好安全相關法規的學習、宣傳、教育工作，及時交流、總結和推廣施工安全與文明施工的先進經驗。

（1）加強監理機構內部協調，定期對外界因素變化情況進行分析、評價，定期對合同施工安全目標控制對策進行研究，及時解決監理機構在監理服務和監理權限運用中存在的矛盾。

（2）監理部在每周的內部巡檢時對現場監理人員的安全監督工作進行檢查評議，季度、半年、全年考核時對各監理處（室）的安全監理工作進行考核。

（3）在加強安全監理工程師日常巡查和周、月及專項安全檢查的同時，各項目監理處（站）每周對主標工程安全與文明施工設施維護進行檢查、考核和評價。

（4）工程項目開工前，督促承建單位完成施工安全保證體系的和施工安全監 4

督體系建立并報監理機構批準。項目監理處對承建單位安全施工保證體系進行檢查，對分部分項工程、專項工程施工方案的安全技術措施進行審查。督促承建單位按合同規定設置與工程規模相適應的安全管理機構和配備專職的安全人員，今年監理項目承建單位共派出60余人參加了安全生產管理人員任職資格培訓。

（5）在工程施工過程中，督促承建單位結合工程進展和施工條件、現場施工安全條件的變化，以及施工安全措施執行中的實際情況，定期對施工安全保證體系和施工安全監督體系進行補充、調整和完善。對施工安全監督員進行合同資質認證和職責履行跟蹤監督評價。加強對施工作業安全的管理，特別是對施工作業人員的崗前、班前安全培訓和檢查，加強爆破、高空、臨邊、起重吊裝等作業的管理，督促承建單位制定并落實各項安全操作規程，配備安全生產設施和勞動保護用具。

（6）在監理監督施工安全的同時，依據工程建設合同文件履行協調職能：協調不同承建單位之間的矛盾和施工干擾問題，協調不同標段之間的矛盾和施工干擾問題，協調合同各方應承擔的責任與義務之間的矛盾。

（7）督促承建單位建立施工安全檔案和安全文明施工隱患排查、登記、整改、復檢和銷案制度以及安全事故處理“四不放過”原則，并按工程承建合同文件規定及時向業主和監理機構報告施工安全生產情況。安全事故發生后，督促承建單位迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大，并按國家安全生產相關法律法規和合同文件規定程序，做好安全事故各項處理工作。2.5 加強監理人員的施工安全教育

監理部在注重建立健全安全文明施工監督體系的同時，注重做好監理人員的安全培訓和教育，今年10月下旬監理部派出1名專職安全工程師參加了業主安全辦公室組織的安全生產管理人員任職資格培訓。

針對監理項目工程特點，結合監理機構運作過程中可能存在的安全風險，監理部不斷總結和完善監理機構的安全管理制度，促使安全監理體系的完善。監理部經常組織監理人員學習安全生產法律法規、規程規范，以提高監理人員對安全生產重要性的認識，增強安全監督責任感和貫徹執行安全生產法規的自覺性。

（1）監理部組織監理人員利用周四晚上或不定期學習國家有關安全生產管理 5 的各種法律、法規和規程、規范，監理部各種規章制度、監理的組織和管理機制，安全監理工作的基本依據、工作目標、主要工作方法，監理工作規程以及結合工程施工進展、合同目標控制，并研討當前安全監理工作中必須解決的重要問題。

（2）監理部結合工作專業開展了對監理人員的理論業務考試。監理部編制了100余道理論考試題發給參加考試的監理人員，內容包括了有關安全生產管理相關知識方面的內容。

（3）監理部車隊利用周四晚上時間，定期組織駕駛人員進行學習，只要學習和貫徹有關道路交通安全的法律、法規和規章制度，學習業主有關施工區道路交通安全管理辦法等。

（4）通過學習、培訓和研討，努力促使監理人員對安全監理工作有更清晰的了解，對應掌握的各種法律法規、規程規范以及錦屏工程實施安全監理有了更深入的認識，為做好安全文明施工監督工作打下了良好的基礎。3 安全文明施工監督工作情況

3.1 督促承建單位完善施工安全保證體系和施工安全監督體系

承建單位建立健全施工安全保證體系和施工安全監督體系是保障施工安全的基礎，督促承建單位健全安全管理機構并完善安全生產管理制度，對承建單位安全與文明施工監督員進行崗位合同資質認證及其職責履行跟蹤監督評價。

（1）對承建單位施工安全管理內業進行檢查，督促承建單位根據法律法規、行業規章和工程進展的實際需要建立并不斷完善各項安全管理制度，提高施工安全與文明施工管理水平。檢查承建單位施工安全監督體系運行記錄、安全文明施工管理現場記錄、安委會工作的開展情況，以及安全文明施工資金投入等情況。

（2）加強對承建單位合同履約保證體系的檢查監督和安全與文明施工監督員合同資質認證。監理部編制了《安全與文明施工監督員職責履行跟蹤監督和評價辦法》（xx監理[2008]023號），按合同文件規定對安全與文明施工監督員實行培訓、考核、認證、掛牌上崗以及職責履行跟蹤監督和評價。

（3）組織承建單位開展施工安全與文明施工經驗交流。為了促進各承建單位施工安全與文明施工管理水平的提高，監理部安全監理處每月組織承建單位召開安全文明施工月例會，并邀請業主安全辦公室有關人員參加。會上各承建單位就 6

施工安全與文明施工管理中取得的經驗和存在的難題，共同進行探討，尋求解決問題的方法，對需協調的施工干擾問題進行溝通，增強了各承建單位的相互了解，并起到了相互借鑒和提高的作用。

（4）監理部先后就風季、防汛、震后、交通及隱患排查治理等方面專門下發文件，督促承建單位加強施工安全管理，確保汛期、風季施工安全。

（5）隨著xx工程即將全面進入主體工程施工階段，施工環境、施工條件和施工安全風險源也相應發生較大變化，監理部要求承建單位在對2008年及以往施工安全與文明施工管理經驗進行總結的基礎上，切實做好2009年施工安全規劃。3.2 加強施工安全風險源辨識和施工安全措施的審批

正確認識施工安全風險并對重大危險源進行分析，及時采取預控措施，是降低工程施工安全風險，保證工程施工安全的一項重要工作。

監理部要求承建單位根據不同工程項目、不同施工階段，在工程項目開工前和施工過程中對施工潛在的重大危險源進行辨識和評估，并根據評估結果制定相應的治理措施和應急預案。監理部對承建單位報送的重大危險源、應急預案進行評估、審查，對施工中潛在重大危險源實施跟蹤監控，并建立重大危險源登記制度，使危險源始終處于受控狀態。

監理部要求承建單位將施工安全保證措施和施工作業安全防護作為施工組織設計和單項工程施工措施計劃的重要內容，報送監理機構審批。監理部對于承建單位報送的消防、防洪度汛、重大危險源評估及應急預案以及工程地質缺陷處理的安全措施，組織現場監理機構與安全監理組進行現場調研與核查，加強了審查力度。

3.3 督促主標承建單位加強安全與文明施工設施維護

監理部為明確主標承建單位對工程項目安全與文明施工設施維護的要求，促使合同工程項目安全文明施工形象和施工水平的進一步提高，制訂了《xx水電站工程安全與文明施工設施維護監理細則》（xx監理[2007]024號）。據此，2008年持續進行了主標承建單位周安全與文明施工設施維護檢查、考核和評價。

監理部要求主標承建單位必須建立和完善安全與文明施工設施維護管理體 7

系，其內容應包括安全與文明施工設施維護隊的組織機構、資源配置與崗位職責；安全與文明施工設施維護作業計劃申報與管理制度；安全與文明施工設施維護作業質量管理制度；安全與文明施工設施維護作業隊設備管理制度；安全與文明施工設施維護作業安全管理制度。

監理機構依據報經批準的維護措施計劃和作業要求，對維護作業完成情況及維護質量進行檢查和評價。月維護質量綜合評價不合格，其相應安全與文明施工設施維護費不予計量支付并永久性扣除。用經濟手段，促使主標承建單位履行安全與文明施工設施維護應盡的合同責任。3.4 加強現場巡查與開展安全文明施工檢查

監理部不斷強化“三個相結合”的全面、全過程、全員的“三全”安全監理體制，對施工安全與文明施工狀態進行監督。

工程施工過程中，監理機構主要采用日常現場巡查和專項檢查、綜合檢查相結合的手段，督促施工單位按章作業、安全生產、文明施工，落實各項施工安全防范技術措施。現場項目監理人員對施工安全技術措施的執行情況進行經常性的檢查。檢查各承建單位的安全保證體系和監督體系機構、安全規章制度是否建立、健全，各種規章制度是否與國家、地方、部門的法律、法規、規章與工程進展是否相適應。檢查承建單位的安全規章制度，安全操作規程的執行落實情況。檢查勞務用工是否符合法律、法規，勞務工工資是否全額按時發放到勞務工手中。通過檢查和督促，各承建單位的安全保障體系和監督體系不斷健全，各種規章制度和安全操作規程不斷完善。勞務用工和勞務工工資發放也逐步規范。對于施工環境復雜、多層作業、高陡邊坡開挖等施工，配置專職安全工程師進行安全檢查和監督，并對日常的安全施工巡查發現的問題、整改要求和整改結果做好文字記錄，及時發現和處理存在的安全隱患，避免事故的發生。

2008年00001日11時左右，xx局xx項目部3#纜機施工過程中輔助索發生斷裂事故，導致現場施工人員、設備受損。監理部有關領導及相關監理處負責人在第一時間趕到現場查勘，并協同業主、相關承建單位全力安排搶險和應急救援工作。當日下午，監理部召開了大壩施工輔助工程3#纜機“5·11”事故緊急會議，對xx項目部下達了施工暫停指令，對xx施工局、xx大壩右岸工程項目 8

部分別下達了施工安全隱患排查、限期整改指令。為確保工程安全施工，要求xx施工局、xx大壩右岸工程項目部在2008年00月00日前完成對邊坡開挖、支護及基坑出渣風、水、電線管路，施工排架、爬梯、施工通道、高邊坡危巖、危石及邊坡支護滯后開挖進展情況等危險源進行排查，對存在安全隱患部位及施工項目暫停施工，并抓緊整改消除安全隱患，確定沒有隱患的情況下才能恢復施工。xx項目部停工整改期間，對已安裝完成的1#、2#纜機安全狀況進行全面檢測，對3#纜機安裝程序、安裝工藝、設備狀況、安裝記錄等進行檢查，并針對存在的問題提出整改措施報監理機構審查后及時安排整改。監理機構督促

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項目部按照事故處理“四不放過”原則，對“5·11”事故進行了調查、處理，制訂整改措施并加以落實。監理部要求各項目監理處認真接受此次事故教訓，舉一反三地對監理項目進行全面的安全隱患排查，針對存在的安全隱患指令各承建單位進行整改，督促完善各項施工安全規章制度，落實安全施工措施，確保不再發生安全責任事故。

監理機構在加強日常安全巡查同時，注重對重點施工項目或部位的安全文明施工專項檢查。針對工程施工的不同時期或階段，以及施工過程中暴露的突出安全文明施工問題，組織了防汛物質儲備及措施落實、高排架施工安全、火工材料及爆破安全管理、臨建設施安全、施工用電、交通安全、消防及森林防火安全、料場開采和支護、特種設備及特種作業人員管理、渣場、安全教育培訓、安全文明施工內業管理、勞務用工安全管理等專項檢查。每次例行的或專項的聯合檢查，都堅持“事前有布置、事中有行動、事后有總結”，針對檢查中發現的隱患問題，指令承建單位按照規范要求進行整改，監理機構對整改情況進行復查，使各項督促檢查都落在實處。

截止2008年02月31日，監理機構共向承建單位發出《現場施工安全隱患整改指示單》42份、《現場施工安全違規警告單》10份、《安全與文明施工違規作業處罰通知單》15份，防汛與安全、安全內業、特種設備、消防與森林防火、施工用電、施工排架等各類檢查通報175份，專項安全技術措施（施工方案）批復41份。

3.5 注重文明施工監督

文明施工不僅是施工形象的反映，也是施工安全和施工質量的保障。針對承建單位普遍存在忽視文明施工的現象，監理部加大了對文明施工的監管力度，除日常檢查外，每周還加強了對文明施工的專項檢查，重點檢查施工材料堆放、施工垃圾清理、防塵降塵措施、施工道路狀況等對施工環境影響較大的問題。

在強化監管的同時，監理機構加大了對文明施工的宣傳力度，組織各種形式的宣傳和學習活動，使承建單位在主觀上充分認識文明施工的重要性。

在各方共同努力下，目前xx工程的文明施工面貌有了較大的改觀。3.6 強化施工過程中的施工地質與安全監測分析

強化施工過程中的施工地質與安全監測分析，做好施工地質與安全監測數據的跟蹤分析，充分發揮施工地質預警和安全監測分析在保障施工安全、工程安全上的指導作用。自2006年8月27日起，監理部地質與安全監測監理處至今共編制《施工地質與安全監測分析周報》或《監理地質周報》116期。

各項目監理機構重視安全監測工作，注意研究《施工地質與安全監測分析周報》，用安全監測數據指導施工，確保錦屏工程安全、確保監理單位安全、確保個人安全。

3.7 推進安全標準化建設

推進安全標準化建設工作，既是建設部2005年10月14日“建質安函[2005]108號”文提出的貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）、加強基層和基礎“雙基”工作的要求；也是加強施工安全生產管理，減少生產事故，全面提高施工現場管理水平，提升企業核心競爭力的一項長期性、基礎性工作。目的在于促使各承建單位建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制，提高安全生產管理水平，實現施工安全的標準化、規范化，推動安全生產狀況的根本好轉。

監理部要求各承建單位充分認識推進安全標準化建設工作的重要性和緊迫性，結合xx工地的實際情況，在以往專項整治、安全達標、創建文明工地和樣板工程等活動的基礎上，以“重在建設、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”為指 10

導，突出重點、以點帶面推進安全標準化建設工作，并不斷總結創新，確保安全標準化取得實效，使安全標準化工作成為實現生產安全的重要基礎工作。

通過要求承建單位做到“五個到位”（思想認識到位、組織領導機構和人員到位、計劃措施到位、安全投入到位和具體工作落實到位），“五個結合”（與深入貫徹安全法律法規相結合、與改善農民工作業和生活環境相結合、與實施“科技興安”戰略相結合、與提高農民工技能素質相結合、與主標承建單位每周開展的安全與文明施工設施維護相結合），“三個符合性”（文件的符合性、實施的符合性、效果的符合性），建立“兩個機制”（獎懲激勵機制、持續改進機制），確保了安全標準化建設工作的順利開展，并使之與其它各項安全生產工作同步實施、整體推進。

3.8 年度防洪度汛工作圓滿完成

監理部認真貫徹 “安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防洪度汛方針，強化防汛責任意識，汛前結合監理項目工程進展，監理部和相關承建單位編制了2008年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水（暴雨）應急預案，明確了防汛工作重點，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛檢查制度。建立了日防汛值班和防汛工程日報告制度。同時，督促承建單位完成防汛項目施工、適時進行防汛應急救援演練、制訂和落實防汛安全措施，加強汛期安全日常巡查工作，在確保施工安全、施工質量的基礎上，確保了監理項目工程安全度汛。

（1）立足于防大洪、抗大洪，做到早籌劃、早安排。2008年3月30日監理部完成了《xx工程監理部2008年度防洪度汛預案》（xx監函[2008]00號）的制訂，結合2008年汛期工程進展明確了2008年防汛工作重點。

（2）督促相關承建單位編報了2008年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水（暴雨）應急預案，2008年3月24日監理部印發《關于報送2008年超標準洪水關鍵工程部位應急預案的通知》（xx監安[2008]002號），各承建單位汛前編報了關鍵工程部位（包括生活營地）遭遇超標準洪水（暴雨）時的應急預案，2008年5月31日前完成了xx營地、xx營地、xx溝、xx溝、xx砂石及xx灘前期系統防汛應急救援演練。大壩右岸工程與

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標承建單位、大壩左岸工程與 11

左岸基礎處理工程承建單位還聯合進行了應急救援演練。

（3）督促承建單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施。制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存；組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓；嚴格開挖和支護的施工程序，加大施工資源投入，按要求完成重點防汛項目施工；加強安全監測工作，做好大壩左右岸工程及壩頂以上開挖工程及其他邊坡不穩定部位的監測，及時報送監測成果。

（4）督促相關承建單位按照要求完成防汛項目施工，2008年5月31日前基本完成了xx營地岸坡防護、xx游圍堰坡腳防護、EL.xxm出坡洞口防護、EL.xxm-1#傳力洞與f5置換洞交叉口混凝土襯砌、CⅡ標左岸EL.xxm以上排水溝及馬道封閉、右岸xx區樁號0+100以上混凝土封閉等防汛項目施工。

（5）監理部派人全過程參加了相關承建單位組織的應急救援演練，并對演練情況進行了總結“《關于報送監理項目承建單位應急演練監理總結的函》（xx監函[2008]00號）”，針對演練中存在的不足之處，要求承建單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為2008年安全度汛奠定了堅實基礎。3.9 其它專項安全活動及其開展情況 3.9.1 “百日安全生產活動”

2007年12月8日～2008年3月16日以“強化責任、治理隱患、保障平安”為主題的“百日安全生產活動”開展前，監理部成立了以總監為組長的“百日安全生產活動”領導小組。2007年12月6日晚，監理部在監理樓培訓室召開“百日安全生產活動”動員大會，全體監理人員參加了動員大會，學習了《電力建設安全生產監督管理辦法》、《xx省生產經營單位安全生產責任規定》等法律、法規及其相關文件，要求全體監理人員樹立安全生產理念，做到安全工作人人有責，安全工作從自我做起，并把安全生產理念延伸到工作的方方面面，以點帶面，促進“百日安全生產活動”順利展開。為營造“百日安全生產活動” 氛圍，在監理樓設置了“百日安全生產活動”宣傳標語、宣傳欄和宣傳圖畫等，宣傳百日安全生產活動的意義及有關法律法規和監理部安全管理制度以及安全生產知識。

“百日安全生產活動”期間，為進一步提高監理人員的安全知識和全員參與意識，監理部舉辦了主題為“治理隱患,確保雙零”的百日安全生產活動演講比賽，演講內容密切結合xx

工程建設實際和監理人員的本職工作，形象生動，起到了良好的宣傳效果，經過兩個多小時精彩、激烈的比賽，評選出1等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。各處室經常組織監理人員學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，增加了監理人員的安全意識，提高了安全文明施工管理水平。2008年1月15日晚，監理部組織監理人員學習了《勞動合同法》，并針對承建單位存在的勞務用工不規范等問題進行了分析，要求監理人員督促承建單位加強對勞務用工的管理。2008年3月5日，監理部車隊組織駕駛員學習了《道路交通安全法》等相關法規及監理部車輛管理制度，要求駕駛員加強交通安全法律、法規的學習，增強行車安全意識，提高駕駛水平，確保行車安全。

監理機構充分發揮現場監理人員在施工過程中的安全監督監理作用，在堅持每周周安全檢查、每月對承建單位安全生產進行檢查評比的同時，開展了高排架、施工用電、火工材料管理、消防及森林防火等安全專項檢查。針對承建單位安全與文明施工中出現的問題，及時指令承建單位進行整改，并對承建單位整改情況進行跟蹤檢查，承建單位安全文明施工管理水平有了明顯提高，進一步提升了安全文明施工形象，實現了“百日安全生產活動”“零死亡事故、創文明工地”的目標。2008年3月22日下午，監理機構組織承建單位召開了“百日安全生產活動”工作總結及經驗交流會，交流了“百日安全生產活動”中取得成績和經驗，并就下一步的安全文明施工管理工作進行了規劃。3.9.2 “安全生產月”活動

2008年6月“安全生產月”活動開展前，監理部成立了以總監為組長的“安全生產月”活動領導小組。2008年5月29日晚，按照監理部制定的“安全生產月”活動計劃，監理部在監理樓培訓室召開了動員大會，全面啟動“安全生產月”活動，按照“隱患治理年”的要求，組織監理人員學習了安全生產相關法律、法規文件，要求全體監理人員在監理工作中，不斷強化安全意識，加強施工安全與文明施工監督。

“安全生產月”活動期間，圍繞“治理隱患、防范事故”活動主題，監理部 13

開展了形式多樣的安全生產宣傳及教育活動。在監理樓布置了“安全生產月”宣傳欄及專題板報，組織監理人員積極參加

xx

省安全生產書法、美術、攝影大賽和2008年6月27日晚xx管理局舉辦的“安康杯”安全生產文藝晚會，監理部征集了8件安全生產書法、美術、攝影作品參賽。2008年6月3日監理機構印發《關于加強防汛及安全隱患排查治理工作的通知》（xx監安[2008]000號），要求各承建單位進一步加強對施工現場的安全隱患排查及治理，加強防汛項目的施工和防汛措施的落實，深入開展安全隱患排查治理，以推進工程有序進展。監理部從2008年6月1日開始，對監理項目每周組織一次安全與防汛檢查，并會同xxxx管理局工程一部對承建單位防汛物資儲備情況進行了專項檢查，針對檢查發現的問題及時要求承建單位進行整改。2008年6月8日上午，監理機構組織承建單位在營地開展安全法律、法規及安全知識宣傳、咨詢活動。為明確監理人員安全工作的職責和內容，規范監理人員的安全監督行為，加強現場施工安全監督管理，監理部2008年6月18日制訂頒布了《xx工程監理部監理人員安全崗位職責》（xx監辦[2008]000號）。2008年6月13～26日，按照“安全生產月”活動計劃，監理部組織了多次監理人員安全知識教育培訓，監理人員安全意識有了明顯提高。

監理部全面開展了反違章活動，要求監理人員嚴格按照《xx水電站施工安全監督監理工作規程》（xx監理[2005]000號）開展監理工作，督促承建單位按照合同文件、xx管理局《xx水電工程安全管理辦法》（xx安全[2007]00號）以及經監理機構審批的施工組織設計及其施工安全技術措施組織施工，發現安全事故隱患，指令承建單位及時整改或暫停施工整改。督促承建單位逐級做好安全技術交底工作，加強安全文明施工管理杜絕違章作業、違章指揮。監理機構對承建單位特種設備、特種作業人員、勞務協作隊伍管理等進行了專項檢查，要求承建單位建立特種設備、特種作業人員、勞務協作隊伍管理臺帳，完善勞務用工管理制度。監理部車隊認真開展了反違章行車活動，組織駕駛人員深入學習交通法律、法規，杜絕違章駕駛，確保行車安全。

監理機構充分發揮現場監理人員在施工過程中的安全監督作用，強化施工安 14

全及防汛檢查，針對承建單位安全與文明施工中出現的問題，及時指令承建單位進行整改，并對承建單位整改情況進行跟蹤檢查，督促承建單位加強安全文明施工管理。在各承建單位的共同努力下，監理項目安全文明施工形象有了明顯改觀，安全文明施工管理水平有了明顯提高。2008年7月8日下午，監理機構組織各承建單位召開了“安全生產月”活動工作總結及經驗交流會，交流了“安全生產月”活動中取得成績和經驗以及下一步安全文明施工管理規劃。3.9.3 “隱患治理年”活動

2008年是隱患治理年，為落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，鞏固隱患排查治理專項行動成果，根據

xx管理局《xx水電工程安全生產“隱患治理年”實施方案》（xx安全[2008]019號），以黨的十七大精神和安全發展理論為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“隱患治理年”為主線，以“治理隱患、防范事故”為主題，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，全面防范和排查事故隱患，狠抓事故隱患整改治理，通過“零違章”、“零隱患”實現“零事故”，強化安全生產基礎，提高本質安全水平，為錦屏工程創造安全、和諧的社會環境。

監理部先后印發《關于要求進一步加強安全隱患排查及治理的通知》（xx監安[2008]00號）、《關于加強防汛及安全隱患排查治理工作的通知》（xx監安[2008]00號），要求承建單位針對“百日安全生產活動”中發現的問題和薄弱環節，采取強化安全管理的改進措施，進一步加強對施工現場的安全隱患排查及治理，加強防汛項目的施工和防汛措施的落實，深入開展安全隱患排查治理，以推進工程有序進展。

隱患排查治理工作做到“四個結合”：與“百日安全生產活動”相結合，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；與日常安全檢查相結合，加大“反違章”工作力度，狠抓薄弱環節；與強化安全管理和技術相結合，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；與加強應急管理相結合，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施。

監理部按照相關要求，督促承建單位全面開展隱患排查及隱患整治活動。督促各承建單位隱患排查不留死角、不漏一個隱患，對查出的隱患，督促承建制定了整治措施，落實整改責任人，限定整改完成時間，不留隱患，并及時將整改情況報告監理機構。

監理部從6月1日開始，對監理項目每周組織一次安全與防汛檢查，并會同錦屏xx管理局工程一部對承建單位防汛物資儲備情況進行了專項檢查，針對檢查發現的問題及時要求承建單位進行整改。

監理機構加大了對承建單位隱患整改得復查力度，督促承建單位進行“回頭看”，對隱患整治落實情況進行復查，對整治不徹底或未整治的隱患，督促其繼續整改，直至該隱患通過整治解除。

監理機構督促各承建單位對“隱患治理年”各階段的工作進行認真總結，在總結得基礎上制定下階段隱患排查、整治工作重點，促使隱患治理年活動按計劃逐步有序展開。

通過各方共同努力，隱患排查、整治活動取得了明顯成效，安全隱患整改力度得到明顯加強，習慣性違章作業有所減少，安全隱患基本處于受控狀態。3.9.4 “貫徹法規、落實責任”專項整治活動

2008年10月16日～12月21日以“貫徹法規、落實責任、消除隱患、遏制事故”為主題的“貫徹法規、落實責任”專項整治活動開展前，監理部成立了以總監為組長的活動領導小組。2008年10月16日晚，監理部召開了“貫徹法規、落實責任”專項整治活動動員會，會上傳達了xx省省長蔣巨峰、副省長xx在9月17日電視電話會議精神及10月15日業主“貫徹法規、落實責任”專項整治活動動員大會工作要求，要求全體監理人員樹立安全監理理念，做到安全工作人人有責，全面啟動“貫徹法規、落實責任”專項整治活動。

為營造“貫徹法規、落實責任”專項整治活動氛圍，在監理樓設置了“貫徹法規、落實責任”專項整治活動宣傳欄和安全板報，宣傳開展專項整治活動的意義及有關法律法規和監理部安全管理制度以及安全生產知識。

“貫徹法規、落實責任”專項整治活動期間，監理機構對承建單位特種設備、特種作業人員、勞務協作隊伍管理等進行了專項檢查，對高線混凝土系統制冷車 16

間安全管理情況、2#及3#纜機在左岸墊座澆筑前安全情況等進行了專項檢查。結合安全文明施工周檢查，監理機構對爆破開挖、施工用電、洞（井）開挖、邊坡與排架施工、森林防火、交通安全及特殊工種作業持證上崗等情況進行檢查，對檢查存在的隱患問題，印發檢查通報32份、隱患整改指示單12份、施工安全違規警告通知單6份指示承建單位限期整改。

為了促使各承建單位落實安全監督員的責任，監理機構對各承建單位的安全監督員進行合同資質認證和職責履行跟蹤監督評價。2008年10月16日向xx局xx區項目部、xx項目部下發了安全與文明施工監督員合同資質認證的通知。

2008年10月21～23日，監理機構會同業主安全辦公室檢查了各承建單位“貫徹法規、落實責任” 專項整治活動方案及自學、自查、自糾等整改措施和整改責任人落實情況，重點是承建單位進一步落實安全生產主體責任，建立健全全員安全生產責任制，貫徹執行以“一崗雙責”為核心的安全生產責任制度，建立崗位安全生產責任檢查與考核制度，隱患排查、整改治理、監控等情況。

2008年11月13～14日，監理機構組織承建單位開展“隱患治理年”和“百日安全督查”活動回頭看，對

xx

公司安全生產百日督查組檢查中存在隱患問題的整改情況進行了復查，督促承建單位制訂切實可行的監管、預防與治理措施，確保工程風季施工安全；簽定2009年度消防安全責任書，開展消防演練，確保2009年冬季森林防火安全；堅決查處習慣性違章行為，杜絕隱患的重復發生和習慣性違章；嚴格執行動火批準制度，禁止亂扔煙頭和生火取暖等行為。

2008年11月24～27日，監理機構會同業主安全辦公室對承建單位交通及車輛管理、勞務用工管理和班組管理等情況進行了檢查，針對檢查中存在的問題，督促承建單位嚴格執行國家法律、法規和業主相關規定，加強施工區車輛交通安全檢查，落實車輛定期檢修制度；落實勞務隊伍及勞務用工準入制度，做好年終農民工工資發放；建立和完善班組安全管理制度，落實干部對口班組安全管理。

為加快推進安全標準化建設工作，監理機構督促承建單位落實“六化”迎接“貫徹法規、落實責任”專項整治活動的檢查考評及

xx

公司督查：一是硬化，按照施工措施方案，對具備條件的施工場地、平臺、道路及邊坡馬道及時進行硬 17

化；二是綠化，施工區內的平臺、邊坡馬道、棄渣場地和施工營地房前房后地坪，不能種草載樹的可以修建必要的花壇或者擺放少量盆景進行點綴；三是凈化，邊坡馬道、平臺臨邊和排架及通道上的施工材料、堆渣、廢棄物清理及時，現場配置環保廁所，洞室通風排煙良好，各種標志標識牌維護清理及時，道路、施工現場灑水降塵，排水溝暢通，道路路面或洞室底板不泥濘、無積水、無積渣，每項工完料盡場清；四是美化，施工現場風水電管線、標志標識牌、各種防護設施布置有序，材料、設備堆放規整，作業人員著裝統一、掛牌上崗并正確配備和使用相應安全工具、個人防護用品；五是亮化，洞室開挖支護與清基、通道及夜間施工場所配備足夠的照明設施，確保施工作業安全；六是固化，邊坡、洞室（斜井）按設計要求及時支護和封閉，既保證工程安全也對作業人員安全提供保障。

通過“貫徹法規、落實責任”專項整治活動，達到了完善安全生產保障體系和規章制度，全面落實安全生產責任制，持續開展安全隱患排查整改治理，進一步推進安全標準化建設工作，確保標。2008年安全文明施工監督工作成效與不足 4.1 建立并落實的“十項制度”

（1）建立并落實了安全文件會簽制度。涉及安全文明施工事項的隱患整改、違規警告、處罰通知等文件，必須相互會簽并分送留存，以便更好地發揮“三個相結合”的作用。

（2）建立并落實了現場安全文明施工監督值班記錄制度。除安全監理工程師的安全監督現場記錄（日志）外，各項目現場監理人員要加強現場監理值班記錄（日志）中有關安全文明施工和承建單位安全監督員職責履行情況的記錄。

（3）建立并落實了現場安全文明施工監督工作指導、評議制度，通過安全網會對各項目監理機構現場安全文明施工監督、整改情況進行指導與評議。

（4）以各項目監理處周例會為基礎，建立并落實了有承建單位項目經理參加的施工安全月協調會制度。針對各承建單位存在的安全文明施工問題進行分析，提出整改事項，明確下期將要采取的切實措施，加強安全責任制落實的力度。

（5）督促承建單位建立并落實了施工安全檔案和安全文明施工隱患登記、整

xx

工程建設安全、有序、順利進展的活動目 18

改、復檢、銷案制度。有關項目監理處負責安全文明施工隱患整改落實，安全監理處負責核實檢查，并完善隱患排查治理臺帳。

（6）督促承建單位建立并落實了民爆物品全程監控管理制度，加強民爆物品、爆破作業安全管理，提高民爆物品管理、使用人員的責任心與安全意識，規范民爆物品出入庫管理，當班未使用完的民爆物品要及時退庫。

（7）督促承建單位建立并落實了安全生產費用總價分解審批與重要項目單獨計量支付制度。

（8）建立并落實了對監理人員實行“崗前培訓、考評定級、分級授權、掛牌上崗”和“責任追究”制度。

（9）建立了與分項工程開工同步進行的安全風險分析、施工專項安全技術措施和施工措施計劃同步申報審批制度，并采取安全文明施工監督內業檢查與現場檢查相結合、定期檢查與專項檢查相結合的方式加以落實。

（10）建立并落實了“年規劃、季分析、月評價、周檢查、年終回頭看”制度。

4.2 呈現的“六大亮點”

（1）持續進行安全與文明施工監督員合同資質認證與職責履行跟蹤監督評價。

（2）督促承建單位切實編制施工安全規劃，不斷完善施工安全保證體系，隨施工進展及時編制分部（項）工程專項安全技術措施，并采取安全監督內業檢查與現場檢查相結合、定期檢查與專項檢查相結合的方式加以落實，確保工程施工安全。

（3）加強主標承建單位安全與文明施工設施維護檢查、考核和評價，并采取按周評價、按月支付的方式。

（4）充分發揮安全網會的審議作用。（5）績效考核時的安全一票否決制。

（6）強化施工過程中的施工地質與安全監測分析，充分發揮施工地質預警和安全監測分析在保障施工安全、工程安全上的指導作用。4.3 取得的“四大成效”

（1）安全文明施工監督力度進一步加強。監理機構組織月、周及專項安全文明施工檢查，持續進行了主標承建單位周安全與文明施工設施維護檢查、考核和評價，督促并參與承建單位組織的周、專項安全檢查，反習慣性違章作業和隱患排查整改力度得到加強，安全與文明施工監督員職責履行的跟蹤監督和評價工作全面開展，施工安全態勢總體受控。

（2）深入開展強化安全文明施工監督活動，促使全員安全意識進一步提高。一年來，通過開展以“強化責任、治理隱患、保障平安”為主題的“百日安全生產活動”（2007年12月8日～2008年3月16日），圍繞“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”活動（2008年6月1日～30日），落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，突出重點、以點帶面推進安全標準化建設，以“貫徹法規、落實責任、消除隱患、遏制事故”為主題的“貫徹法規、落實責任”專項整治活動（2008年10月16日～12月21日），促使全員安全意識和安全文明施工監督水平進一步提高。

（3）進一步落實各項安全文明施工監督措施。2008年，監理機構進一步落實以“一崗雙責”為核心的安全監理責任制，督促承建單位編制并落實分部（項）工程專項安全技術措施，加強安全監理巡查和現場監理檢查以及安全內業、專項檢查力度，確保了xx工程建設安全、有序、順利進展。

（4）認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防洪度汛方針，年度防洪度汛工作圓滿完成。監理部強化防汛責任意識，汛前結合監理項目工程進展，監理部和相關承建單位編制了2008年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水（暴雨）應急預案，明確了防汛工作重點，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛檢查制度。同時，督促承建單位完成防汛項目施工、適時進行防汛應急救援演練、制訂和落實防汛安全措施，在確保施工安全、施工質量和推進工程施工有序進展的基礎上，確保了xx工程監理項目安全度汛。4.4 存在的“三點不足”

（1）監理機構現場監理人員總體安全知識和安全監理水平相對較低，發現和解決問題的能力有待進一步提高，安全文明施工監督的力度仍待進一步加強。現場監理機構及監理人員安全監督職責履行不夠，現場監理值班記錄中安全文明施 20

工監督記錄和重點項目（部位）安全文明施工監督記錄不全。現場監理機構安全與文明施工設施維護檢查、考核和評價存在走過場現象。督促承建單位加強勞務用工管理力度不夠。

（2）承建單位安全生產責任制度落實不夠，未認真落實全員安全責任，現場施工管理人員未認真履行安全管理職責，安全文明施工隱患排查與治理力度不夠，未完全按業主、監理機構提出的整改要求對施工中存在的安全文明施工隱患進行整改，有些隱患整改后又反復出現，習慣性違章屢改屢犯、難以根治。承建單位安全教育培訓講形式多、講實效少，作業安全意識不高，安全生產管理的主動性不高、震撼力不強，施工安全與文明施工管理的被動局面未得到根本性扭轉。

（3）承建單位安全標準化建設實施進展緩慢，文明施工形象改觀不明顯。特種設備的試驗、檢驗資料不完整，部分特種作業人員無相應崗位資質，特種設備運行管理中存在一定安全隱患。施工安全資源、資金投入不足，部分邊坡開挖、洞室開挖支護滯后，安全防護設施檢查與維護管理不到位，施工用電、施工排架搭設與維護、邊坡（洞井）開挖與支護、文明施工等方面管理需進一步加強。5 2009年安全文明施工監督工作規劃 5.1 2009年監理項目主要施工風險源

隨著監理項目工程進展，施工環境、施工條件和施工安全風險源也相應發生較大變化。2009年施工風險源主要體現為“三高兩多”，即高邊坡開挖、高位危巖體處理、高壩體施工與多層次交叉作業、多系統運行管理：

（1）高邊坡開挖主要包括xx溝料場、xx灘溝料場的開挖。（2）高位危巖體處理主要包括xxA、B標左右岸高位危巖體的處理。（3）高壩體施工為左岸墊座與大壩混凝土澆筑施工。（4）多層次交叉作業包括

xxxx溝料場、xx灘右岸料場的開挖與支護，xxA、B標左右岸邊坡施工，大壩左右岸邊坡開挖與支護、xx處理，洞室開挖下渣和基坑出渣，大壩混凝土澆筑施工等之間的相互交叉施工干擾。

（5）多系統運行管理包括纜機系統、高低線混凝土系統、xx溝砂石系統和 21

xx右岸砂石系統的運行管理。

5.2 2009年安全文明施工監督對策與措施

（1）監理部將進一步完善安全文明施工監督體系，全面深化以“一崗雙責”為核心的安全監理責任制，強化安全文明施工監督目標考核評價制度，加大安全文明施工監督“雙向控制”力度，實行安全文明施工隱患整改不力與安全事故責任追究制度。

（2）強化各級監理人員安全知識的培訓、再教育與考核。進一步組織監理人員學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《建設工程安全生產管理條例》、《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》、《電力建設安全生產監督管理辦法》、《xx省生產經營單位安全生產責任規定》和《xx水電工程監理安全管理辦法》、《xx水電站施工安全監督監理工作規程》、《xx水電站工程安全與文明施工設施維護監理細則》、《xx工程監理部監理人員安全崗位職責》、《xx工程監理部施工安全責任管理辦法》，不斷提高全體監理人員的安全監督意識和安全監理工作能力。

（3）督促承建單位在總結施工安全與文明施工經驗與教訓的基礎上，切實做好2009年施工安全規劃，進一步完善施工安全保障體系和監督體系，落實以“一崗雙責”為核心的安全生產責任制度。根據法律、法規和工程進展的需要進一步完善各種安全生產管理制度，督促承建單位層層分解安全目標，責任落實到位。

（4）繼續完善重要工程項目的施工安全規劃管理，加強對承建單位施工措施方案安全保障措施的審查，對高危施工作業督促承建單位制定專項安全技術措施報監理機構審批。督促承建單位編制應急救援預案，并適時組織演練。加強對施工程序的監督和管理，督促承建單位嚴格按照經監理機構審批的施工程序進行施工，確保工程安全和施工安全。

（5）督促承建單位進一步落實安全標準化建設，重點檢查承建單位安全設施標準化、作業標準化落實情況。

（6）督促承建單位結合施工進展做好施工安全危險源的動態評價與分析，做好工程項目開工前的施工安全規劃，做好安全文明施工隱患的預控和事故防范，22

加強重大危險源的辨識、評估和監控，逐步完善安全文明施工預控措施和應急預案。

（7）落實安全監督員的合同資質認證和職責履行跟蹤監督評價。2009年2月底前，完成xx局xx區項目部、xx項目部第一批，xx施工局、xx聯營體、xx砂石系統項目部、xx灘砂石系統項目部第二批安全監督員合同資質認證，每季度對安全監督員進行職責履行跟蹤監督評價，每兩月對各承建單位的安全管理內業進行檢查。

（8）在日常巡視檢查的基礎上，進一步加強安全施工周、月與專項檢查，加強對承建單位落實施工安全規劃的檢查，加強對承建單位爆破作業、施工用電、排架搭設、起重安裝等特種作業人員的教育培訓和持證上崗情況的檢查。督促承建單位及時整改和回復業主、監理機構發出的隱患整改指示，積極協調承建單位間在交叉干擾施工中存在的安全問題。

（9）督促承建單位做好消防和森林防火工作，做好施工營地和施工現場消防、森林防火隱患自查整改，防止火災事故的發生；督促承建單位加強車輛及交通安全管理，避免交通事故的發生。

（10）根據工程進展和水情預報，按業主2009年防洪度汛要求，制定2009年防洪度汛預案及防洪度汛應急預案。汛前，督促承建單位落實防洪度汛各項措施，并加強汛期安全日常巡查工作。

（11）加強對承建單位施工安全總價費用的分解審查，督促承建單位加強安全投入，做好施工安全與文明施工各項措施的落實。

（12）督促承建單位加強勞務隊伍及勞務用工管理，落實勞務隊伍的安全教育培訓；建立勞動用品專項經費，按規定和要求為作業人員配備足夠的個人勞動防護用品。

（13）督促承建單位加強防塵降塵、水土保持、廢水排放，切實做好環境保護工作；做好地下洞室的通風及施工現場和施工營地的環境衛生，保障作業人員的勞動衛生條件，確保作業人員身體健康。

第二篇：市政工程安全文明施工監督管理辦法

市政工程安全文明施工監督管理辦法（試行）

第一條 為加強市政工程安全文明施工管理，提高安全生產和文明施工水平，預防和減少生產安全事故，保障人民生命財產安全，依據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工現場環境與衛生標準》等有關規定，結合我市市政工程施工特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市政工程，是指投資50萬元以上的城市道路、橋梁、路燈安裝、供排水管網開挖及吊裝工程和特殊應急工程。

特殊應急工程是指投資不足50萬元但施工工藝復雜、施工技術難度大、有特殊施工要求的市政工程。

第三條 市建筑安全生產監督機構負責全市市政工程施工安全的監督管理工作；區（市）建筑安全生產監督機構按照屬地管理原則，具體實施轄區內市政工程施工安全監督管理工作。

第四條 市政工程施工安全監督管理工作，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依靠科學管理和技術進步，遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系與監督工程實體防護相結合、監督執法與指導服務相結合的原則實施。

第五條 建筑安全生產監督機構進行市政工程施工安全監督管理時，實行市政工程安全報監制度、工程建設主體安全責任告知制度、職工意外傷害保險制度，開展施工現場監督檢查工作，并建立市政工程安全監督檔案。

第六條 建設單位應當提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

第七條 建設單位在編制工程概算時，應當確定市政工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第八條 建設單位在市政工程開工前，應組織編制保證安全施工的措施方案，并報送安全生產監督機構備案。

第九條 市政工程開工前，施工單位須提供下列資料到工程所在地安全生產監督機構申請辦理安全報監：

1.施工企業安全生產許可證；

2.工程中標通知書或任務書、建設工程施工合同；

3.工程項目負責人、專職安全員安全生產考核合格證書，特種作業人員操作資格證書；

4.保證工程施工安全的措施方案（包括安全技術措施、安全文明施工措施費用、應急救援預案、入場設備資料及施工現場平面布置圖等）；

5.職工意外傷害保險憑證。

第十條 施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產規章制度，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的市政工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人對市政工程項目的施工現場安全負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保施工現場的安全。

施工單位主要負責人、項目負責人須經建設行政主管部門安全生產考核合格，取得安全生產考核合格證書后，方可任職。第十一條 施工現場必須配備已經考核合格的專職安全生產管理人員，負責施工現場安全生產督查。專職安全員配備人數根據工程規模按照建設部規定確定。

第十二條 市政工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

第十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；(七)6m以上的邊坡施工；

（八）地下暗挖與隧道工程；

（九）橋梁工程；

（十）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、高大模板工程、地下暗挖與隧道工程、6m以上的邊坡工程等的專項施工方案，應按照部、省規定由施工單位組織專家論證審查后實施。

第十四條 施工現場出入口應設立大門，標有企業名稱或企業標識。施工現場出入口明顯處設置工程概況牌，大門內應有施工現場平面圖、管理人員名單和監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、環境保護牌。

施工現場應有宣傳教育制度，建立“二欄一報”(宣傳欄、讀報欄、黑板報)、安全標語等宣傳教育設施。

第十五條 施工現場須按照下列規定進行封閉施工：

（一）施工現場必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8m，市區內影響市容景觀的施工現場圍擋高度不得低于2.5米。

（二）圍擋材料應選用金屬板材等硬質材料，保證圍擋堅固、平穩、整潔、美觀；圍擋不得用于擋土、承重。

（三）依附道路實施的工程圍擋在相鄰路口之間應連續設置封閉施工，在出入口處應當設置明顯的施工警示標志，保證行人和車輛的安全。

（四）市區范圍內已建成的城市道路上開挖溝槽，應當在溝槽外沿1.5倍溝寬處或批準的位置設置圍擋。

（五）施工現場與農田之間應采用軟質圍檔，確有困難的，可采用設置警界線來實施封閉式施工，但警界線必須明顯，且間隔20m左右應有安全警告標志。

（六）施工現場因特殊情況不能進行圍擋的，應當采取必要的隔離措施并設置符合《道路作業交通安全標志》（GA182-1998）標準的警示標志，夜間、霧天、驟暗天氣，應當在作業區域邊界上方設置警示閃爍燈或者懸掛40W以上紅燈，相鄰燈距不得大于4米。

第十六條 施工現場的施工區應與辦公、生活區劃分清晰，并應采取相應的隔離措施。臨時房屋設施應選址合理，并應符合安全、消防要求和國家有關規定，宿舍、食堂、廁所等臨時設施應按《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2004）搭設。

第十七條 施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

第十八條 市政工程施工現場出入口應當設置清理設施，清洗進出的車輛，凈車出場。施工現場因場地狹小等特殊情況無法設置沖洗臺的，應當配專人在工地出口處對進出車輛進行人工清理，確保車輛出入不污染城市道路。

施工現場工程垃圾、渣土和生活垃圾應當在圍擋范圍內分類、集中堆放，并及時密閉清運。施工單位退場時，必須工完場清、有序退場。

第十九條 施工臨時用電應采用TN-S系統，符合“三級配電兩級保護”，達到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求。配電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯接、漏電保護等各種配電裝置及對用電系統的檢查、驗收、檢測、維護，應符合施工現場臨時用電安全技術規范要求。

第二十條 施工單位在使用施工起重機械設備前，應當組織有關單位進行驗收，驗收合格后方可使用。使用單位應根據合同約定和有關規定，組織對使用中的機械設備進行定期檢驗檢查和日常維護保養。

第二十一條 施工現場應設置良好的排水、降水系統，并滿足施工、防汛要求。

第二十二條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

第二十三條 施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。

施工單位對因市政工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

第二十四條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

第二十五條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

第二十六條 安全生產監督機構對施工現場進行安全生產監督檢查的主要職責是：

（一）檢查建設、施工、監理等負有安全責任的單位提供的工程施工安全生產文件和資料；

（二）檢查施工現場安全管理人員、特種作業人員配備和持證上崗情況；

（三）檢查施工現場安全防護設施和文明施工措施落實情況；

（四）檢查安全文明措施費用落實、使用情況；

（五）檢查施工單位職工意外傷害保險辦理情況；

（六）檢查重大危險源的登記、公示與監控情況及生產安全事故應急救援預案的建立與落實情況；

（七）檢查監理單位安全監理工作落實情況；

（八）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第三篇：吉林市建筑工程安全生產文明施工監督管理辦法

吉林市建筑工程安全生產文明施工監督管理辦法

吉林市人民政府 9/10/2003

吉林市建筑工程安全生產文明施工監督管理辦法（2003年9月4日吉林市人民政府第9次常務會議審議通過 2003年9月10日吉林市人民政府令第145號公布）

第一章 總則

第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工的監督管理，防止和減少建筑施工事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，依據有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內從事建筑施工活動的單位和個人，均須遵守本辦法。

第三條 市建設委員會是本市建筑施工行業安全生產、文明施工監督管理的主管部門，其下設的安全監督管理機構具體負責監督管理的日常工作。各縣（市）建設行政主管部門按職責分工對本轄區內的建筑工程安全生產、文明施工進行監督管理。

第四條 建筑工程安全生產、文明施工堅持安全第一、預防為主的方針。

第五條 任何單位和個人均可以就建筑施工安全問題向建設、設計單位或者施工單位質詢，有權向建設行政主管部門或相關部門舉報安全生產中的違法行為，對安全生產文明施工實施社會監督。

第二章 施工及相關單位責任

第六條 施工單位應履行下列安全責任：

（一）在工程項目開工前依法辦理安全監督手續，接受安全監督管理機構的監督管理；

(二)制定施工安全管理目標和措施，有計劃、有步驟地改善作業人員的作業環境和條件；

（三）建立安全生產管理機構，設置專職安全管理人員，完善各項安全生產規章制度。建立施工安全保障體系，落實施工安全崗位責任制；

（四）根據施工生產和季節情況的變化，組織安全生產檢查，對存在的事故筑患及時組織整改；

（五）建立職工安全教育培訓制度。管理人員、特種設備作業人員及其他有關人員均須經安全教育培訓，并經有關部門考核合格后持證上崗；

（六）按規定提取安全技術措施經費，專款專用，滿足安全生產需要；

（七）依法為從事危險作業人員辦理意外傷害保險并支付保險費；

（八）按規定為作業人員提供符合國家標準的勞動保護及安全防護用具、用品，并告知其正確的使用方法；

（九）必須使用合格的機具、設備，已報廢的或未經有關部門檢驗合格的機具設備及特種設備不得投入使用；

（十）施工現場發生生產安全事故后，應按有關規定及時向有關部門報告，不得筑瞞和私自處理事故。

第七條 建設單位應履行下列安全責任：

（一）根據工程特點、規模和技術要求，將工程發包給具有相應資質的施工單位；

(二)為施工單位提供準確的水文地質、地下管線設施等資料和其它必要條件；

（三）優先滿足施工單位采取安全防護措施所需資金。

第八條 設計單位應履行下列安全責任：

（一）設計文件須符合國家安全標準及施工作業人員安全要求；(二)采用新結構、新材料、新工藝時，制定保障施工作業人員安全、健康的措施。

第九條 工程監理單位應當將施工安全納入監理范圍，與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。

第三章 施工現場安全管理

第十條 施工現場的安全管理由施工單位負責，實行總承包的建筑工程，由總承包單位負責，分包單位對分包工程負責，并應當接受總承包單位的統一管理。

第十一條 施工單位應當根據施工現場所處條件及不同施工階段的安全防護要求，采取相應的安全防護措施。施工安全防護措施應當符合國家及建筑行業有關安全生產各類標準的要求，符合安全生產條件，并在開工前對相鄰建筑物、構筑物、地下管線、市筑公用設施等進行安全防護。

第十二條 施工現場應當在工程開工前根據工程特點編制施工組織設計，制定施工安全技術措施，經建設單位、工程監理單位、施工單位技術負責人批準，并由施工單位相關責任人員會簽后實施。

第十三條 施工現場應建立、執行下列安全制度：

（一）安全技術及安全操作交底制度。施工作業人員上崗前，施工單位應以書面形式向施工作業人員進行安全技術及安全操作交底，交底人、被交底人應當在交底資料上簽字；

(二)安全教育制度。對職工進行經常性的安全教育并做好記錄；

（三）安全檢查制度。施工單位應根據實際情況建立定期的安全檢查制度，及時消除事故筑患，并建立安全檢查及筑患整改記錄；

（四）安全生產管理建檔制度。對安全技術資料及時歸檔，以備查閱。第十四條 對于下列危險作業，施工單位應當編制專項施工方案，制定專項安全措施，并按規定報本單位技術部門等批準后實施：

（一）基礎施工；(二)地下工程施工；

（三）腳手架（包括懸、挑、掛等特種腳手架）的搭設、使用和拆除；

（四）起重、垂直運輸機械設備的安裝、拆除；

（五）安全防護設施的架設；

（六）大型起重吊裝工程；

（七）模板工程；

（八）施工現場臨時用電；

（九）其它危險作業。

前款所列危險作業項目在安裝后、使用前應實施嚴格驗收，并做好驗收記錄。

第十五條 建筑起重機械安裝后，須由特種設備監督檢驗機構進行檢驗，合格后投入使用，有安裝質量問題須進行整改，經復檢合格后方可投入使用。

第十六條 施工作業人員應當遵守施工安全操作規程、安全管理制度，提高自我防護意識。

第十七條 施工作業人員有權對危害人身安全及身體健康的作業程序、作業條件、作業方式提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮。

第十八條 施工現場接到事故筑患整改通知書后應立即落實整改。存在重大事故筑患被安全監督管理機構查封的施工現場，在事故筑患未消除前，未經安全監督管理機構驗收合格，施工現場不得擅自

開工。第四章 文明施工管理 第十九條 施工現場必須設置明顯的標牌，標明工地項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。并需公開管理人員名單及監督電話、消防保衛及安全生產、文明施工責任人、施工現場總平面圖、安全警示布置圖，并按標準設置安全警示標識等。

第二十條 施工現場的環境管理應遵守下列規定：

（一）市區內主要街道兩側施工現場的建筑物必須采取密目網立體全封閉防護；

(二)施工現場應按標準設置圍擋、大門，建立門衛制度，設置專職門衛人員，對施工現場實行封閉式管理；

（三）施工現場應采取硬化處理，按標準設置道路，并保持道路通暢；應有良好的生產用水及生活用水排放措施，保證排水暢通。施工過程中產生的生產廢水及生活污水須排入市筑污水管線；

（四）施工現場須按標準進行物料堆放，堆放易揚塵物料必須采取封閉措施，防止揚塵污染；易燃易爆物品應按規定分類存放；垃圾須分類型集中堆放，易產生揚塵的建筑垃圾應及時封閉清運；操作面應做到工完料凈場地清；嚴禁從樓上直接向下傾倒建筑垃圾；

（五）施工現場須建立防粉塵、防噪音等措施，不得擾民；未經有關部門批準，不得在當日22時至次日6時進行產生噪聲污染的施工作業；

（六）任何單位及個人不得在施工現場內焚燒有毒、有害物質；

（七）施工車輛不準帶泥離開現場。

第二十一條 施工現場消防管理應遵守下列規定：

（一）根據施工作業條件訂立消防制度或消防措施，建立動火審批制度，按標準配備消防水源，合理配備滅火器材。(二)施工現場須設置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙室應遠離危險區。

第二十二條 施工現場應為作業人員的生活提供下列條件：

（一）施工作業區與生活區嚴格劃分，不得混用，并有隔離和安全防護措施；

(二)臨時宿舍應整潔、衛生、保暖、通風；冬季應制定防中毒措施，夏季應制定消暑及防蚊蟲叮咬措施；按標準搭設床鋪，并符合衛生要求；符合安全用電標準；

（三）食堂、廚房應符合衛生要求，按要求辦理衛生許可證；炊事人員應有衛生部門頒發的健康合格證；

（四）應設置符合衛生要求的廁所，并由專人負責打掃，有條件的應設置水沖廁所；

（五）應建立保健急救措施。第五章 建筑施工安全監督管理 第二十三條 建設行政主管部門及其委托的安全監督管理機構有權對建筑施工單位的有關資質、安全施工條件及文明施工情況進行監督檢查。

第二十四條 建設行政主管部門及安全監督管理機構在對建設施工單位進行監督檢查時，可以行使下列職權：

（一）進入建筑施工單位及施工現場依法進行監督，檢查指導安全工作，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

(二)對檢查中發現的事故筑患責令立即排除，重大事故筑患排除前或排除過程中無法保證安全的，可立即做出暫停施工的決定；

（三）對檢查中發現的違章行為，當場予以糾正或者責令限期改正；

（四）對違反文明施工管理行為進行查處。第二十五條 安全生產監督檢查人員進入施工現場檢查須2人以上，并出示有效證件。檢查人員應將檢查及處理情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢單位負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向安全監督管理機構報告。對施工現場的監督檢查，任何單位和個人均應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十六條 監督檢查結束后，安全監督管理機構應將施工現場的不良結果記入不良行為檔案，并給予最終安全評價，作為考核施工單位資質的重要條件。

第二十七條 安全監督管理機構應當建立舉報制度，公開舉報電話，受理有關安全生產的舉報。受理的舉報事項經調查核實后，應形成書面材料；需要落實整改措施的，由有關負責人簽署意見并督促落實。

第六章 法律責任

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由建設行政主管部門或其他相關部門按照下列規定及相關法律法規規定予以處罰：

（一）違反第六條規定，施工單位未履行安全責任的，責令限期改正，視情節處10000元至20000元的罰款。

(二)違反第七條規定，建設單位未按規定承擔安全責任的，責令限期改正，視情節處10000元至30000元的罰款，對相鄰建筑物和設施造成損壞的，責令賠償損失。

（三）違反第八條規定，設計單位未按規定提交符合安全標準的設計文件或措施，造成嚴重后果的，處設計費50—200％的罰款。

（四）違反第十一條規定，施工現場未按規定采取相應的安全防護措施，不符合安全生產條件的，責令限期改正，視情節處10000元至30000元罰款。

（五）違反第十二條規定，施工現場未編制施工組織設計，或未制定施工安全技術措施的，責令限期改正，并處以5000元至10000元罰款。

（六）違反第十三條規定，施工現場未建立、執行安全制度的，責令限期改正，造成嚴重后果的，處10000元至20000元罰款。

（七）違反第十四條規定，施工現場未編制專項施工方案、制定專項安全措施的，責令限期改正，處10000元至20000元罰款。

（八）違反第十五條規定，特種設備未經檢驗投入使用的，由質量技術監督部門責令停止使用，并處10000元至50000元罰款。

（九）違反第十六條規定，施工作業人員未遵守安全規定，責令改正，并處200元至500元罰款。

（十）違反第十八條規定，施工現場接到安全監督管理機構下達的事故筑患整改通知書不認真落實整改，或對已查封的施工現場擅自開工的，責令限期改正，處10000元以下罰款。

（十一）違反第二十條、第二十一條規定、第二十二條規定，施工現場不符合環境管理規定、消防管理規定，未為作業人員提供合格的生活條件的，責令改正，并處1000元至5000元罰款。第二十九條 建設行政主管部門及建筑安全監督管理機構的工作人員應嚴格執法，認真履行職責，存在玩忽職守及其它違紀行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十條 本辦法由市建設委員會組織實施。第三十一條 本辦法自2003年10月15日起施行。

第四篇：全市市政工程質量、安全文明施工監督總結檢查

全市市政工程質量、安全文明施工

監督檢查總結

武市政質字〔2005〕25號

為了認真貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，全面落實省、市建設工作會議精神，切實加強市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量、消除安全隱患，按照省工程建設管理工作會和市建委建設管理工作的要求，實施武漢市市政工程質量監督站《關于開展全市市政工程質量安全文明施工檢查的通知》（武市政質字[2005]12號）要求，市政站成立了江南、江北、結構三個小組，于4月25日～5月10日，對全市在建市政工程進行了監督檢查。

一、監督檢查組織

為加強檢查工作組織領導，保證檢查工作的順利進行，武漢市市政工程質量監督站成立江南、江北、結構三個小組，全面負責檢查工作的組織和實施。

二、監督檢查內容、方法與范圍

本次監督檢查以項目為單位，分為工地現場檢查、質保資料檢查和檢查點評三個環節。檢查內容分別為：⑴質保體系及運轉情況，相關法律法規及標準強制性條文執行情況；⑵施工組織設計及主要技術質量保證措施落實情況；⑶見證取樣送檢制度執行情況，水泥、鋼筋等主要原材料，檢查井蓋、人行道步磚等半成品和混凝土強度等指標檢驗試驗情況；⑷橋梁、隧道等結構工程的關鍵工序、重要部位工程質量的驗收情況；⑸安保體系及責任落實情況，安全生產標準執行情況；⑹特殊工種持證上崗情況；⑺主要危險源及施工現場區防護措施；⑻文明施工便民措施落實情況；⑼項目監理人員資格、到位及執行《建設工程監理規范》情況。

本次監督檢查范圍為全市在建市政工程，包括東湖高新技術開發區、武漢經濟開發區和武漢新區在建市政工程。檢查工程項目共32項，累計53個標段，占在建工程的52％，涵蓋了在建市政工程道路、排水、橋梁、地下通道（隧道）等代表性工程項目。

三、各單位自查情況

按照武市政質字[2005]12號文要求，4月5日～4月20日，以項目為單位，由建設單位組織施工企業和監理單位進行自查，并成立自查小組，由自查小組對自查過程中發現的問題進行整改糾正并以此形成自查報告。為落實會議精神，我市市政工程各建設、施工單位分別召開專題會議傳達4月1日會議精神，如市城投公司和市政建設集團公司分別與4月8日和4月11日召開專題會議，并就落實省、市建設工作會議精神，進一步加強我市市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量，提升文明施工管理水平，為迎接市政站對在建工程的監督抽查與后續建設部抽查工作做了動員部署。通過檢查情況看，各單位基本上都能夠按照文件精神進行自檢自查工作，并形成自查報告，共收自查報告32份。

三、檢查情況

通過監督檢查，總的來看，幾年來，經過各方的努力和專項整治，建設行為明顯規范；受檢項目的質量、安全文明施工水平都有不同程度提升；現場綜合管理水平也有顯著改善。這些進步為實現全市市政工程無重大質量事故，確保地基基礎、主體結構質量和施工安全；竣工工程的合格率達到100％；加強市政工程精細化施工，打造國家、省、市級優良市政工程的目標要求起到了保證作用。

從檢查過程情況看，南湖新城四項市政配套項目6標、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等項目建設行為規范、質量控制較好、文明施工措施到位，質保、安保體系運轉正常，體現出了我市市政企業的管理水平。

但是在檢查過程中發現，過去存在的老問題現在還沒有很好的解決，也暴露出了一些新的問題：

（一）質量行為方面

1、業主單位質量行為總的情況較好。受檢工程的建設單位行為較規范，所檢查的單位基本上都辦了質量監督手續和施工許可證，建設單位能夠把質量和安全放在各項工作的首位，并且能夠督促施工單位建立質量責任制和質量保證體系，保證了工程順利進行，使工程處于受控狀態；但是仍然有未及時報監和未及時辦理施工許可證擅自開工的工程，有的在建工程存在規劃許可和建設用地許可不全的現象。存在上述不規范質量行為的建設單位：

（1）江漢區建設局。工程項目為紅光一路；

（2）武漢新城置業發展有限公司。工程項目為銀光大道道排工程；

（3）東湖高新集團股份有限公司。工程項目為東二產業園南環東路道排工程。

2、監理單位存在的問題較多。普遍存在：⑴監理單位違反規定，將總監委派到多個項目監理部任總監（《建設工程監理規范》規定不超過兩個項目）；⑵監理日志內容不詳，且無相關責任人簽字，存在代簽現象；⑶無旁站記錄，尤其是無關鍵工序和重點部位的旁站記錄；⑷原材料、半成品、構配件進場把關不嚴，甚至不進行進場復檢；⑸濫竽充數。有的項目總監無上崗證，有的所謂的監理工程師根本不懂市政工程；⑹巡視和平行檢驗不到位。平行檢驗是項目監理機構重要的質量控制手段，但有的監理機構把施工企業的自檢資料作為平行檢驗資料。總之，監理企業質量行為極不規范，存在無總監上崗證和無監理工程師上崗證等突出問題的監理單位有：

（1）武漢宏宇監理公司；

（2）武漢誠信監理公司；

（3）武漢市政建設監理公司。

3、施工單位也存在不同程度的問題。⑴見證取樣制度執行不夠好。有的僅有見證員或取樣員，有的兩者都沒有，有的甚至不執行見證取樣制度，很不規范。⑵閉水試驗未按照國家規范規定的檢驗頻率進行試驗。⑶檢查井未按設計和標準施工。⑷排水箱涵的混凝土蓋板制作不規范，隨意性很大，箱涵磚墻砂漿抹面厚度不夠，砂漿砌筑不飽滿。⑸施工單位施工隨意更改設計，為避開障礙物把排水管道做成折線，嚴重違反規范規定。⑹違反工序施工規定，對關鍵工序和重要部位的工序在未通知監理進行檢查驗收和監督工程師到場核驗的情況下即進行后續工序施工。不同程度存在上述問題的施工單位有：

（1）武漢市政三公司；

（2）武漢三鴻建筑安裝總承包工程有限公司；

（3）武漢青山市政工程公司；

（4）荊州市政工程公司；

（5）武建集團一公司；

（二）現場質量方面

現場質量控制總的來說處于受控狀態，但有違反操作規程的現象。

1、混凝土作基層施工質量控制不嚴：①混凝土振搗不到位，密實度達不到要求；②不切縱縫或者不灌縫；③拉桿、傳力桿長短不一，安裝位置不準確；④鋼筋不合規格，綁扎間距不均，甚至使用廢舊鋼筋。

2、回填土方質量差。①土質差，表現為：含水量高，含有有機質和生活垃圾，或者含有膨脹土或淤泥；②碾壓操作不規范：分層厚度大，有的甚至不壓實。

3、溝槽作業施工不合要求。溝槽帶水作業，回填土方壓實度不夠，排水箱涵未對稱回填。

4、盲道磚、站石等預制構件不符合設計要求，強度達不到要求，尺寸不規范。

5、附屬設施施工不精細，細部環節處理不到位。主要表現在人行道步磚鋪砌不平整和盲道磚與路面存在大于規范的高度差等。

存在上述問題的工程有：

（1）青山企業路改造工程。施工單位是青山市政總公司，武漢建通市政工程公司；

（2）漢口八廠聯防泵站工程。施工單位是武漢市政一公司；

（3）武漢新區四新大道工程三標。施工單位是中國建筑第五工程局；

（4）漢口紅光一路道排工程。施工單位是青山市政總公司；

（5）蘆溝橋路道路排水工程。施工單位是市政機械化公司。

（三）安全文明施工方面

在安全管理上，施工單位普遍建立了安全生產責任制，配備了安全專職管理人員，制定了安全生產管理目標；文明施工能夠按照“打圍、降塵、清渣、便民”的要求做到硬化施工場地、設立施工圍檔、實行封閉管理、設置防火設施，施工現場文明施工意識普遍增強，圍檔設施上了檔次，便民措施落實較好。安全方面存在的主要問題是部分施工單位安全管理不到位，危險源識別意識差，表現在如下方面：

（1）專項安全措施不力。存在邊坡垮塌、高空墜落、用電管理、燃氣混放、井口保護、交通安全等方面的隱患。

（2）溝槽開挖防護差。開挖無支護、甚至出現坡頂開裂情況；對溝槽附近電線桿的保護措施不到位，暴露時間長，留下安全隱患。

（3）施工現場安全監管不到位。一是現場監理對安全隱患發現和督促整改不及時，二是施工企業不能自覺的進行自查自糾，安全隱患得不到及時排除。

（4）從事高空等危險作業的從業人員安全防護意識差。主要表現在高空作業不系安全帶、不設安全網；深基坑作業不戴安全帽；高壓線下作業無安全設防等。

四、整改情況

在本次監督檢查中，針對發現的工程質量行為、安全隱患和文明施工存在的問題共下達現場監督整改通知單18份，到5月底收到整改回復13份，經過驗收，整改情況均到位；其它未回復的正在整改之中。

五、下一步工作重點

針對這次質量、安全文明施工檢查中發現的問題，結合市建委對市政建設工程的管理要求，今后的工作主要從以下幾方面努力：

1、進一步加強市政工程質量監督管理，規范建設各方責任主體的質量行為。首先是規范建設單位的質量行為，督促建設單位完善質量管理體系和落實質量管理人員；其次是要逐步建立和完善市政工程企業信譽檔案，營造良好的市場環境；再次是加強對監理單位質量行為管理，組織對市政工程從業監理單位的人員資格培訓，提高從業人員素質。同時，要依法查處建設工程的違法違規質量行為。

2、加強對隧道、橋梁、城市泵站等關系到公共安全的工程建設項目的監督管理。對深基坑要實行深基坑專項審查制度，對地基基礎、主體結構等重要部位的施工技術管理、質量控制和施工安全，進行監督跟蹤、加強預控和指導。

3、繼續有針對性地開展質量通病的整治工作。一是加強市政工程預制產品、檢查井蓋（座）等產品和安裝質量的監督檢查；二是加強市政工程施工質量的監督抽檢力度；三是對工程使用的主要原材料、小型預制構件的主要技術指標和使用功能，有計劃地實行見證取樣抽查和隨機抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。

4、加強市政工程安全文明施工專項檢查，按照“業主負責、行業管理、社會監督、政府監管”的原則，進一步健全市市政工程文明施工管理責任制，為改善城市環境質量、提升我市人居環境質量、塑造城市文明形象、爭創全國文明城市作出應有的努力。

二〇〇五年六月二十

第五篇：安全文明施工工作總結

篇一：工程項目安全文明施工工作總結 1 安全文明施工工作總結

2011年已過去了，我項目在省安檢局、集團公司、業主、駐地辦等安全部門的領導下，深入貫徹科學發展觀，積極落實上級領導的中心任務和工作準則，強化和落實安全生產主體責任，把“安全第一、預防為主、綜合治理”落到實處，從加強領導、強化指導、明確責任、細化措施、嚴格標準等方面著手，通過健全與完善各項安全管理制度，更好的推動建設生產安全狀況的持續穩定好轉，在員工中牢固樹立“強化日常管理、優化運行模式、適應環境變化”的工作方針，使安全文明生產各項工作有效開展。第一部分 2011安全文明施工工作總結

一、健全安全文明生產管理體系

我項目部高度重視項目工程安全生產文明施工環境保護等管理重點，在項目部設臵了專門的安全文明監管部門，主要負責和協同其他職能部門做好本項目工程安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理等工作任務，成立以項目部為中心的安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導等小組；明確項目經理為安全生產、文明施工第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管安全生產的副經理為直接責任人，負具體領導責任；分管其他工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任；安全部門對勞動保護、群眾監督等負責；各部門對所承擔的安全工作負部門責任；在各施工班組均設有班組兼職安全員；并設臵安全領導小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全2 生產工作。從而形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產、文明施工管理格

局，使項目工程的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

二、完善項目安全生產責任制

完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險抵押金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；這樣講目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產、人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類安全事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對不認真履行職責的班組，導致安全生產目標不能實現的，將嚴肅追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。

三、安全生產重在落實

1、強化安全意識、明確安全責任

年初，為進一步落實安全生產主體責任，項目部分別與各施工作業隊、分隊簽訂了“班組安全責任書”，實現了安全目標層層分解，安全責任人人3 擔的良好安全局面，增強了全員的安全意識，風險意識，責任意識，為項目 工程上半年的安全生產奠定了良好基礎。

2、加強安全檢查，完善安全制度

項目安全部門堅持日、周、月安全檢查制度和不定期的安全巡查，努力做到安全生產管理狀態的可控、在控。同時也使安全檢查做到了“有的放矢”。在安全檢查中注重把重點放在反習慣性違章上，認真分析事故隱患和不安全情況的原因和責任，總結和吸取經驗教訓，落實整改和防范措施。積極配合上級主管單位進行各專項安全生產大檢查。及時對專項事故隱患的排查和對查出隱患的整改。嚴格執行安全生產法規、規定和標準。建立健全各項安全管理制度，確保安全管理體系健全、有效，實現項目工程“零事故、零傷害、零污染”的安全管理目標。建立了重大危險源辨識，明確項目工程的關鍵設備設施、重點部位的危險源。

建立健全消防安全制度，定期開展消防安全檢查、消防預案演練，確保消防設施、器材完整有效，檢查及時。

3、加強設備設施的安全管理

落實設備設施管理制度，為滿足生產運行和安全需要。加強了對各種施工機械及施工機具等的安全管理，采用進場報驗、登記、造冊等管理手段，對所有進場設備設施等進行嚴格管理，尤其是特種設備和特種作業人員，進行設備登記，實施特種作業設備和人員的動態管理辦法，4、積極推進項目工程的安全建設4 項目部結合工程實際情況，細化工作目標，責任層層分解，措施全面落

實。各部門、各作業班組充分認識安全生產的重要性和必要性，在重要環節上有重點措施，建立防范機制、應急機制及長效機制，突出人員的安全管理、安全預防、隱患消除、文明施工、環境衛生、勞資糾紛管理等等。

5、加大應急救援體系建設

在應急救援方面，項目根據本項目工程實際情況，精心編制《應急救援響應總預案》，并以文件形式，廣泛下發至各職能部門、各施工作業隊及班組進行學習、交流，使員工通過比較更好的理解和掌握，能夠在緊急情況下按本預案正確、有效展開應急響應，提高了應急保障的目的。

四、提升項目安全管理水平

1、重培訓、提高認識。今年以來，項目部培訓工作從形式到內容都有了全新的變化，特別是在2011年“標準化建設”活動中，用各種教育方式及安全活動開展形式多樣的教育培訓及安全活動，從而提高了員工的安全生產水平。項目安全部以各類安全事故典型案例為教材，各作業班組結合自身實際情況進行學習討論，學習面達到100%；同時根據公司及業主要求，結合我部實際情況，各班組之間舉辦各種安全教育，參加人數達542余人次，覆蓋面為100%；并在項目部內部開展《落實企業安全生產主會議》等有益活動，共計召開安全文明生產會議58次，參加人數累計到達1670人，增強了員工們對安全生產主體責任及安全生產管理工作的各項要求真正理解和認識，提高了管理人員及班組作業人員的安全生產知識，為安全生產工作的開展打下了堅實的基礎。

52、大力提倡“現場管理”理念，逐步實施規范化管理。

在施工現場安全管理的過程中，項目部要求員工按程序、按標準進行各項施工作業，并用這樣的要求來規范、評價及檢查每項工作，從而才能使現場管理的標準化水平提升，進一步促進現場管理的文明化、科學化，達到高效生產、安全生產的目的。

3、資料的管理更加規范。

對于資料室的重新規整，并嚴格按照業主對項目工程資料歸檔管理辦法執行：①安全資料的編制整理須由專人管理并符合有關標準規范規定，與現場建立的安全保證體系實際相結合，實行規范化收集管理;②安全資料的編目齊全、內容真實、字跡清楚、填寫及時、收集認真，能如實地反映整個施工過程中的安全生產及文明施工現狀，并保持可追逆性，及時上報安全工作總結、計劃和相關報表；③安全資料內的相關安全教育記錄及安全交底記錄等簽字齊全，并放臵或粘貼醒目標識的資料盒內；④除按編制要求外的相關資料，其他資料進行統一編目編號，并有總目錄、分目錄，確保索引簡便，查閱簡單，一目了然。

五、深抓基礎安全教育

各施工作業隊及作業班組一直以來都是施工一線的主要成員，因此，項目部根據公司的有關文件精神和要求，對現有各作業隊及作業班組進行全面的班組長安全教育培訓，培訓內容主要以“班組長安全培訓考試題”、“班組長安全培訓教材”、“班組長安全培訓案例及量化標準教材”等形式進行，今年以來，項目部培訓工作從形式到內容都有了全新的變化，特別是在2011篇二：安全文明施工總結 安全質量標準化及文明施工規范化管理

開工之初，項目部就建立健全了各級安全生產責任制，并落實到人，每月項目部對管理人員及班組考核一次，檢查責任制的落實情況；同時與班組訂立了目標管理責任書，并每月進行考核，并嚴格按照考核規定進行獎罰。進一步提高了管理人員及班組的安全意識。各項制度的建立，為安全生產提供了可靠的保障，各專項工程施工均制定了切實可行的安全施工方案，在施工中嚴格按照施工方案進行實施，在施工中安全及防護工作先行，不安全、不防護，不允許施工，確保了工程的順利進行。

安全防護及支護方面，林溪地工程還處于地下室施工階段，因此主要是基坑的支護及基坑周邊的防護，在開挖初期就制定了基坑支護及周邊防護的計劃，由于林溪地工程施工場地開闊，東、南、北均無建筑，采取二級自然放坡，周邊設1.2m高防護欄，用密目安全網封閉；西面有八層建筑，經過勘測，決定分層用土釘墻錨噴支護，并制定了切實可行的施工方案，施工中嚴格按施工方案的要求進行施工，并經常檢查其位移和沉降情況，未發現異常現象。基坑施工中，由于安全措施到位，未發生任何安全事故。

施工用電嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》和施工方案進行布設，使用tn-s系統供電方式，施工用電與生活用電分開，施工用電從北面科技四路的市政網接入，生活區用電從南面科技五路的市政網接入，主線路沿工地圍墻周邊架空敷設，二級配電線路穿鋼管保護，做到三級配電二級保護，嚴格執行“一機一閘一漏一箱”的規定，電箱統一編號，標注清晰，箱門完整，且有防雨措施，接地和重復接地按規范要求布設，電工持證上崗，嚴禁帶電操作，電路檢修時，掛牌并派專人看守，嚴禁非電氣專業人員私拉亂接，電工全天候巡查工地的用電情況，發現問題及時解決，把隱患消除在萌芽狀態。電氣焊施工時，首先做好防火工作，查看作業部位附近有無易燃易爆物品，配備干粉滅火器，動火作業后清理現場撲滅殘余火源。機械設備接零接地規范，操作工能自覺遵守其操作規程，傳動部位均有防護罩保護，定期對機械進行保養，確保機械正常安全的運轉。

塔吊是重大安全隱患之一，是建筑施工中需要進行重點防范的。因此我們制定了嚴密的施工方案，并嚴格按照施工方案進行安裝，安裝后通過了專業檢測機構的檢測，司機、指揮均經過專業培訓，持證上崗，剛開始時，起鉤下鉤的速度有些快，存在安全的隱患，便立即組織塔吊司機、指揮進行安全學習，學習塔吊的安全操作規程，規范指揮的指揮用語，在操作中嚴格按照操作規程進行操作，操作運行中做到“兩慢一塊”，定期進行保養維修，經常檢查小車、吊鉤、鋼絲繩、卷揚機、限位等的運行情況，大風、下雨等惡劣天氣過后作全面檢查，并及時添加潤滑油，確認一切正常才開始進行作業，為進一步提高塔吊操作人員的安全意識和提高操作技能，堅持每星期組織塔吊操作人員進行安全學習一次，通過學習，操作人員的安全意識有所提高，能自覺執行“十不吊”的規定，在操作中把安全放在首位，不違章操作，塔吊的施工安全有了基本的保證。安全帽是“三寶”中第一個安全防護之寶，它能保護人的頭部免受意外的傷害，因此正確佩戴好安全帽至關重要。有不少工人認為樓層還未建高，上面沒有什么東西掉落，戴與不戴都沒什么關系，其實是大錯特錯，安全帽不僅僅是防高處落物的打擊，建筑施工中交叉作業比較多，在施工中建筑鋼筋、模板、木方的撞擊，極易造成對人體的傷害，頭部是人體最重要的器官，稍有不慎便會受到傷害，到時悔之晚矣。我們對安全帽的正確佩戴采取教育與處罰并舉，做到進入現場的每一個人都能自覺的佩戴安全帽，變“要我安全”為“我要安全”，營造了一個“安全為我，我為安全”的良好氛圍。現場的安全標志、安全標語懸掛齊全，五牌一圖完善，圍擋堅固美觀。每周項目部都組織進行一次安全檢查，對檢查出的安全隱患提出整改要求，定人、定時間進行整改，并進行復查，努力把不安全隱患消滅在萌芽狀態。文明施工的優劣體現了一個企業的綜合管理水平和素質，因此項目部從一開始就給予高度重視，建立了文明施工領導小組，從生活區到施工現場，從保衛消防到環境保護，層層把關，分工明確，責任到人。生活區及辦公區均為活動板房，整潔明亮，食堂、沖涼房，衛生間等生活設施齊全，有專人打掃衛生，給了職工一個舒適的居住和休息環境，有利于職工的身心健康，有利于職工能把更多的精力投入到工作中去。施工現場的材料堆放整齊，擺放有序，道路平整、無積水、無雜物。黑板報對違章行為進行鞭策，對尊章守紀進行表彰，鼓舞了尊章守紀的正氣。工地大門二十四小時有人保衛，非施工人員嚴禁進入，治安情況良好，生活區、木工房、倉庫等防火重點部位配置干粉滅火器，定期對防火部位進行檢查，發現隱患及時整改。環境保護工作是對附近居民和施工人員身體健康的保證，施工現場的灰塵大，我們采取措施，每天兩次灑水以降低揚塵，噪聲控制在70db以下，建筑垃圾及時清運，以免木屑等被吹入空中造成污染，夜間盡量不安排能發出強噪聲的工序施工，保證附近居民的居住環境不受施工的影響。

我們雖然在安全、文明施工方面取得了一定的成績，但還存在一些問題和安全的隱患，在安全生產方面，由于施工的工種比較多，安全素質難免參差不齊，少數民工對安全不夠重視，麻痹思想依然存在，不安定因素還客觀的存在；亂拋材料的現象還未真正杜絕，在施工用電上，少數手提和活動機械接地還不規范，現場的施工材料有時還出現凌亂的現象，施工完畢后還有少數職工未做到工完料清。因此我們的思想不能有一刻的松懈，還要加大力度，加強對民工的安全教育，對存在的安全隱患及時整改，把安全工作做得更好。

送走平安的2011年，迎來充滿希望的2012年，在新的一年里，我們的任務還很艱巨，腳手架及施工電梯還需安裝，這兩項都是安全防范的重點，必須嚴格按照規范及施工方案的要求進行施工，并需通過檢測驗收后方可使用。“三寶“的正確使用及洞口、臨邊的防護也是新年里一項艱巨的任務，樓層高洞口、臨邊多，要做到每一處都有防護，且防護要嚴密，不留安全死角。施工用電要進一步規范，加強對消防保衛、文明施工的管理，確保安全、文明施工雙達標。讓我們為爭創“文明示范工地”而努力!篇三：安全文明施工管理工作總結 安全文明施工管理工作總結

在近階段中，我們面臨的施工活動主要有吸收塔壁板安裝和塔內箱型梁穿吊作業等，安全管理方面的特點一是仍處于臺汛期間，必須切實做好各項防范措施；二是隨著工程的進展，高處作業越來越頻繁，如施工腳手架搭設、箱型梁穿吊作業等。同時，隨著相鄰區域的開始施工，現場已形成了上下交叉作業局面，如何加強現場協調工作，切實做到隔離和防護，也是日常管理工作的一個重大挑戰。

針對所面臨的實際形勢，我們始終把安全工作作為各項工作的重中之重和薄弱的環節來抓，堅持把預防工作作為安全管理的著眼點和落腳點。根據公司第三季度安全文明施工的總體要求，在日常管理中，我們進一步加大了安全教育和安全投入力度，強化了安全監督檢查和隱患排查力度。一、二季度安全文明施工工作總結

1、堅持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“關注安全，關愛生命”的安全意識

我們特別強調了“安全大于天”這個理念，堅持要求各級管理人員都要進一步認識做好安全生產工作的極端重要性。我們在人員配置方面，設置有專職安監人員兩名，班組兼職安全監人員兩名，有效地加大了現場管理力度。

在每周的內部工作例會上，認真地對安全工作進行階段性的總結和回顧，對糾查中了發現的問題進行分析和，對從公司和其他相關方獲取的安全信息進行學習和通報，并對下一階段的工作重點做出計劃和部署。

同時，在日常的監督檢查中，我們也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時發現存在的不正確認識和不穩定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。

2、堅持抓好各項基礎管理工作，切實提高群防群治能力

安全教育方面，對12名新入廠人員進行了安全教育和書面考試，審查特種工上崗證件10份，進行書面安全技術交底4份，安全設施方面，在三季度新投入了速差自鎖器兩個、滅火器二十六個，區域管理標識牌三塊，安全標識牌三十余塊。目前，正在根據實際配置需求，重新購置新的滅火器材。

安全檢查方面，在隨同監理公司進行每周專項檢查的同時，也進一步加強了日常監督檢查，其中下發書面整改通知單4份，工作聯系單2份，整改事項共計 條，整改完成率100%。防暑降溫方面，在吸收塔和非標設備制作區域均設置有班組休息室并有遮陽措施，防暑降溫用品的購置和發放到位，并有專人負責現場的純凈水和綠豆湯供應工作。

3、積極加強現場協調管理工作，認真落實各項安全管理責任

在現場施工區域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創造條件進行封閉化管理。但隨著吸收塔區域土建工程的開展，施工現場已呈現為交叉作業局面，且在短時期內繼續無法避免。針對這種局面，我們已同相關施工單位簽訂了書面的安全管理協議，明確了雙方的管理職責和管理義務。同時，為了進一步加強作業班組的自我管理，切實消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患，也同本單位的“腳手架作業班”簽訂了安全管理協議。同時，隨著吸收塔施工的進展，將很快進入內部防腐階段，安全管理工作將面臨更為重大的挑戰。在下一階段，將繼續嚴格遵照“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強現場各工序的銜接和協調工作，切實落實好各項防范措施，確保不發生安全事故。

4、堅持做好機械設備安全管理工作，嚴防惡性事件發生

我們堅持把機械設備作為安全管理中的重要一項，堅持做好自查自糾工作，切實做到防微杜漸，以徹底消除各項潛在事故隱患。

在日常管理上，我們對所有入廠使用的特種設備（包括自帶的汽車吊、現場臨時租用的履帶吊等起吊機械），均按規定進行了檢驗報告和相關執照的審查和報驗，并對使用過程中出現的缺陷及時進行維修和保養。在人員持證上崗方面，所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進場之時即按規定進行了嚴格的審查和報驗。對在此期間證件復審后的特種人員也同樣按規定重新進行了審查和報驗。同時，我們也加強了日常檢查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作業中，就對起重機械的作業環境和車況進行了重點監督檢查，并就施工方案同相關人員進行了集體研討。

針對防臺防汛工作，我們也采取了多種防范措施。如針對今年第8號超強臺風的來臨，對非標設備制作場的龍門吊采取了雙道纜風繩進行加固，吸收塔采用了多道纜風繩和10t倒鏈進行加固，且在臺汛來臨期間撤離所有人員，用電設備全部拉閘斷電，現場值班人員到位，保持應急搶險人員之間的信息暢通等。

二、當前存在的主要問題

當前存在的主要問題一是仍有個別作業人員的自我保護意識不強，存在僥幸和冒險心理，如在沒有任何防護的情況下攀爬腳手架；二是還沒有完全養成隨時干隨時清的良好作業習慣，特別是在高處作業區域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前，我們正在現象開展專項整治活動，以繼續保持當前良好而穩定的施工局面。

三、年第四季度安全文明施工工作計劃

第四季度，我們不僅正處于吸收塔壁板和內部支撐梁安裝、內部防腐等施工作業的關鍵時期，而且還面臨著與土建施工的交叉作業局面，安全文明施工的形勢相當嚴峻。針對存在的以上情況，我們將重點做好以下各項工作：

1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作，對獲取的公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習，并切實落實到實處。同時，繼續加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組兼職安全員努力做好班前檢查及班后小結，促進“我要安全”防范意識的轉變和鞏固。

2、繼續做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現場存在的問題和不足嚴格按“三定”的原則進行整改與復查，切實消除一切事故的隱患。

3、做好重大和危險作業項目的安全技術防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態監督檢查，并嚴格按相關要求執行“安全施工作業票”等規定。如吸收塔內部防腐、危險區域動火作業等。

4、進一步加強消防保衛管理工作，特別是針對防腐施工用的固化劑等物資的現場儲存與保管，積極和相關方進行充分地溝通，劃定危險品區域且進行定點管理，并切實加強廠內運輸和臨時存放管理等事宜。

5、積極加大安全設施的投入力度，如高處作業的速差自鎖器、安全網，容器內作業時的低壓隔離器、排風裝置和防爆燈具，劃定禁火區域實施封閉化管理等。同時，針對現場出現的交叉作業情況，加大外圍隔離防護設施的投入和日常維護，保持與相鄰作業單位的日常溝通，確保各項施工活動的順利進行。

6、積極配合業主和工程監理方的日常管理，進一步加強施工區域物料定置化、行為規范化管理力度，創造安全的作業環境和施工條件，確保各項施工活動的順利進行。