第一篇：關(guān)于撥付教師產(chǎn)假代課金的報(bào)告

關(guān)于撥付教師產(chǎn)假代課金的報(bào)告

湯池鎮(zhèn)中心學(xué)校：

茲有楊莊小學(xué)語(yǔ)文教師沈芳，幼兒園教師徐玉婷分別于2018年2月申請(qǐng)產(chǎn)假。按《勞動(dòng)法》及《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，沈芳、徐玉婷老師可享受女職工生育產(chǎn)假，現(xiàn)在產(chǎn)假結(jié)束，期間學(xué)校與幼兒園分別請(qǐng)了一名代課教師，代授二位老師原來(lái)所授課程。因?qū)W校情況特殊，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，無(wú)力解決代課費(fèi)，懇請(qǐng)中心校領(lǐng)導(dǎo)予以解決為感。

特此報(bào)告！

湯池鎮(zhèn)楊莊小學(xué)

2018年6月28日

第二篇：代課教師享有帶薪產(chǎn)假么專(zhuān)題

代課教師享有帶薪產(chǎn)假么？

1、《工資支付暫行規(guī)定》第十一條 勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。

也就是說(shuō)產(chǎn)假工資按照合同規(guī)定,合同沒(méi)有規(guī)定的,按照正常工資支付。

2、《勞動(dòng)法》第五十一條勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

產(chǎn)假期間視同員工正常上班。女職工產(chǎn)假期間的工資待遇應(yīng)按照1998年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和1988年勞動(dòng)部發(fā)布的《關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知》執(zhí)行，在女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假期間，企業(yè)照發(fā)其原工資。

代課教師能否享受產(chǎn)假的有關(guān)法律

按照新勞動(dòng)法，即使是臨時(shí)工都有這些權(quán)利，更何況是代課教師呢？ 請(qǐng)問(wèn)法律規(guī)定教師產(chǎn)假是多久啊？晚婚的和母乳喂養(yǎng)的呢？

? 懷孕第1—6個(gè)月，可享受 1天假期，用于妊娠確認(rèn)，申請(qǐng)生育指標(biāo)，以及生產(chǎn)培訓(xùn)等。

? 懷孕第6和第7個(gè)月，每個(gè)月可享受1天假期。

? 懷孕第8個(gè)月，可享受2天假期。

? 懷孕9個(gè)月以上，可享受4天假期，但其中2天已包括在預(yù)產(chǎn)假中。

5.4.2產(chǎn)假?

女員工生育享受不少于90天的產(chǎn)假，包括15天的預(yù)產(chǎn)假。已婚婦女23周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育，實(shí)行晚育的，增加產(chǎn)假15天，難產(chǎn)增加產(chǎn)假30天，多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。

?產(chǎn)假需提供的證件

身份證、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、出生證和獨(dú)生子女證(產(chǎn)婦在子女出生后4個(gè)月內(nèi)辦理獨(dú)生子女證的，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加35天產(chǎn)假。)

另：晚婚晚育的四個(gè)月，正常的是三個(gè)月，剖的另外還有加15天！母乳喂養(yǎng)時(shí)可以減少你一天上班的時(shí)間讓你去母乳喂養(yǎng)

二、產(chǎn)假

已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。女方晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日（共五個(gè)月，如遇寒暑假，假期順延），并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變，晉級(jí)提資不受影響。生育計(jì)劃內(nèi)二孩的，不享受晚育休假待遇，產(chǎn)假三個(gè)月，工資照發(fā)。女教職工產(chǎn)假期滿，因身體原因仍不能工作，經(jīng)醫(yī)療部門(mén)證明后，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按照職工患病的有關(guān)規(guī)定處理

寒暑假期屬于我國(guó)的法定假期,所以不算在產(chǎn)假內(nèi)

女教師的產(chǎn)假怎么請(qǐng)

問(wèn)題補(bǔ)充：

我問(wèn)的是具體怎么請(qǐng)？請(qǐng)多少天，而且是教師的產(chǎn)假，我聽(tīng)說(shuō)教師都是請(qǐng)6個(gè)月的，可是你們?cè)趺凑f(shuō)三個(gè)月啊

職業(yè)準(zhǔn)媽媽如何請(qǐng)產(chǎn)假

對(duì)上班族準(zhǔn)媽媽來(lái)說(shuō)，首先要面對(duì)的是處理產(chǎn)假與工作的關(guān)系，因?yàn)橹灰孪茸龊寐殘?chǎng)上的準(zhǔn)備，才能讓產(chǎn)假無(wú)后顧之憂。

規(guī)劃產(chǎn)假計(jì)劃

既能照顧好孩子又能在職場(chǎng)占得一席之地是最好的結(jié)果，但不是每個(gè)媽媽都有那么好的機(jī)遇。因此，我們?cè)诖讼胩嵝涯m然休產(chǎn)假是法律賦予您的基本權(quán)利，但在行使這些權(quán)利時(shí)還要多加考慮，尤其是對(duì)那些不想放棄工作的媽媽?zhuān)枰崆耙?guī)劃一份產(chǎn)假工作計(jì)劃。

掌握“5W1H”原則

所從事工作的不可替代性越高，交接準(zhǔn)備工作就越復(fù)雜。您可以掌握“5W1H”原則，先將每一項(xiàng)與自己相關(guān)的工作細(xì)節(jié)仔細(xì)記錄下來(lái)，之后列出工作明細(xì)表，例如“例行事務(wù)表”、“專(zhuān)題任務(wù)表”、“即將開(kāi)始實(shí)施任務(wù)表”等等，這樣代理人會(huì)根據(jù)表中的安排很快接手工作。

·WHO：每一項(xiàng)工作涉及的相關(guān)人員有哪些？需要向誰(shuí)匯報(bào)工作？

·WHY：為什么要做？涉及到這項(xiàng)工作的目的等方面。另外，工作中遵循的原則是什么？要保持怎樣一個(gè)工作狀態(tài)和態(tài)度？有了這些內(nèi)容作參考，代理人才能在面臨重大變動(dòng)時(shí)，做出正確判斷。

·WHEN：每一項(xiàng)工作執(zhí)行的日期，例如具體到某日、某周，是否有固定規(guī)律。

·WHERE：可以從哪里得到資源或協(xié)助。

·HOW：該如何執(zhí)行你的工作，有何技巧。

確認(rèn)工作代理人

在列出工作明細(xì)表后，與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，及早確定工作代理人。由于職務(wù)和職位的不同，你的工作代理人可能是一個(gè)人，也可能是分給不同的人負(fù)責(zé)不同的工作項(xiàng)目。

交接工作

與工作代理人交接工作是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。在產(chǎn)假前，讓代理人了解你工作的脈絡(luò)與流程，并提前進(jìn)入工作狀態(tài)，萬(wàn)一你出現(xiàn)早產(chǎn)癥狀，可輕松離開(kāi)。同時(shí)，讓代理人同與工作有密切聯(lián)系的同事熟悉，并告知同事，代理人將在產(chǎn)假期間接替你的工作。

產(chǎn)假期間與公司保持聯(lián)系

在產(chǎn)假期中可以與代理人通電話，關(guān)心一下他的工作狀態(tài)，雖然有時(shí)會(huì)比較麻煩，但不吝嗇這點(diǎn)時(shí)間與耐心，才是以后在職場(chǎng)生存的長(zhǎng)久之道。

假期結(jié)束前的準(zhǔn)備工作

當(dāng)你還沉浸在與寶貝快樂(lè)相處的產(chǎn)假時(shí)，會(huì)突然發(fā)現(xiàn)產(chǎn)假要結(jié)束了，所以假期結(jié)束前的一兩周媽媽要收心了！您可以與同事，尤其是工作代理人聊聊工作進(jìn)展的程度，現(xiàn)階段有哪些工作是迫在眉睫，也可以拿出那張工作明細(xì)表，讓代理人詳細(xì)說(shuō)明每件工作的最新?tīng)顩r。這樣，你一回到公司就可以迅速找回原來(lái)的感覺(jué)！

請(qǐng)產(chǎn)假6大重點(diǎn)

請(qǐng)產(chǎn)假請(qǐng)多久？除了國(guó)家法律規(guī)定，公司安排，還有許多具體的個(gè)人情況。在你做出決定之前，不妨問(wèn)自己以下幾個(gè)問(wèn)題：

家庭經(jīng)濟(jì)方面：如果是雙薪家庭，突然失去部分收入，又增加了寶寶的開(kāi)銷(xiāo)，能負(fù)擔(dān)得起嗎？有沒(méi)有買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)的貸款壓力？

情緒管理方面：你身兼二職，既要照顧家又要在職場(chǎng)上打拼，本已身心俱疲，但寶寶是天使般的魔鬼，當(dāng)他鬧情緒時(shí)，你是否有足夠的EQ與IQ來(lái)面對(duì)？

家庭支持方面：你的愛(ài)人、父母、公婆對(duì)你請(qǐng)產(chǎn)假的態(tài)度如何？

職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面：產(chǎn)假越久，對(duì)工作會(huì)越感到生疏，回到職場(chǎng)出現(xiàn)的落差越明顯，你是否有能力彌補(bǔ)這一落差？如果不能，你又有什么解決方案？

公司運(yùn)營(yíng)方面：公司運(yùn)營(yíng)狀態(tài)如何，對(duì)員工的各種福利待遇會(huì)有所不同，所以這也是考慮請(qǐng)產(chǎn)假時(shí)需謹(jǐn)慎拿捏的一個(gè)重點(diǎn)。

親子關(guān)系：除了你自己之外，有無(wú)合適的人選照顧寶寶？交給保姆放心嗎？為了工作，肯定要失去許多與寶貝相處的快樂(lè)時(shí)光，你能舍得嗎？

請(qǐng)產(chǎn)假的相關(guān)法律規(guī)定

·產(chǎn)假時(shí)間

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條第一款規(guī)定：“女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。”

·流產(chǎn)產(chǎn)假

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條第一款規(guī)定：“女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。”具體時(shí)間可以根據(jù)各地各行業(yè)的規(guī)定或由所在單位酌情考慮。

·上班期間哺乳假

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條：“有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。”

·丈夫休護(hù)理假

丈夫休護(hù)理假受是否是晚育及所在省份的規(guī)定。大多數(shù)省份《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》中都規(guī)定了晚育者丈夫休護(hù)理假的時(shí)間，一般在7到10天左右，有的地方如河南省可長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月呢！

·晚育者產(chǎn)假

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十五條：“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”各地規(guī)定不一，具體參照所在省份的《人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》。

·懷孕期間工作安排

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定：“女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。”

·產(chǎn)前檢查

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定第三款規(guī)定：“懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。”單位不應(yīng)當(dāng)以此為理由扣發(fā)工資。參考資料：媽媽寶寶

回答者： 醉冰軒主 | 七級(jí) | 2005-9-6 15:19

去計(jì)劃生育辦公室開(kāi)證明

第三篇：關(guān)于撥付2013年教師代課費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于撥付2013年教師代課費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告

紅蓮湖管委會(huì)：

新年將至，為了進(jìn)一步體現(xiàn)你們一向?qū)R嶺鎮(zhèn)教育的大力關(guān)心和支持，讓我鎮(zhèn)教職工能過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)，特向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，申請(qǐng)撥付2013代課費(fèi)，以彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。所需資金數(shù)目為陸萬(wàn)元（￥60000.00元），懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)撥付。

廟嶺鎮(zhèn)中心學(xué)校2013年12月30日

第四篇：代課教師

代課教師“難告別” 堅(jiān)守甘肅山區(qū)數(shù)十載（圖）

發(fā)布時(shí)間：2013年12月15日 20:15 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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44歲的代課教師李寶琴堅(jiān)守甘肅定西市山區(qū)一所鄉(xiāng)村小學(xué)二十余載，條件艱苦的這里難留人才，她依然發(fā)揮著“中流砥柱”的作用。馮志軍 攝

年近五旬的代課教師王芳萍堅(jiān)守甘肅平?jīng)鍪形鞑可絽^(qū)鄉(xiāng)村講臺(tái)近三十載，雖然其任職的這所學(xué)校里目前只剩下兩名學(xué)生，但她表示“雖然賺錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外出務(wù)工的村民，但是我們精神上很充實(shí)。” 馮志軍 攝

中新網(wǎng)蘭州12月15日電(記者 馮志軍 信江)從周一到周五，孩子們每天六節(jié)課中有一半以上是由44歲的代課教師李寶琴完成。從教二十多年來(lái)，李寶琴至今依然活躍在偏遠(yuǎn)山區(qū)的一所鄉(xiāng)村小學(xué)里，發(fā)揮著教學(xué)任務(wù)“中流砥柱”的作用。然而，她目前還是沒(méi)有為自己爭(zhēng)取到作為教師的真正“名分”。

這是一所位于甘肅定西市西北部大山深處的鄉(xiāng)村小學(xué)，與諸多中國(guó)西部的鄉(xiāng)村學(xué)校一樣，無(wú)論是其質(zhì)量或是美觀程度，這里的建筑規(guī)模無(wú)疑是大山深處較為醒目的標(biāo)志性建筑之一。除過(guò)多年來(lái)迎來(lái)送往的高校畢業(yè)生外，牢牢駐扎于此的依然是默默無(wú)聞的代課教師。

代課教師，指沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。他們雖然無(wú)法享受與正式在編教師的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等任何“名分”，卻在特定歷史階段發(fā)揮著積極作用，特別是在中國(guó)西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)著歷史責(zé)任。

上世紀(jì)八十年代中后期，高中畢業(yè)后的李寶琴出于對(duì)教師職業(yè)的崇敬而選擇入校代課。當(dāng)時(shí)的她所期待的是，這不僅是一份“受人尊敬的工作”，與“面朝黃土，背朝天”的農(nóng)民生涯相比，這亦是一碗相對(duì)而言的“輕巧飯”。

如今，李寶琴每月約有一千元人民幣的收入，盡管不足公辦教師月收入的三分之一，但已是當(dāng)?shù)亟衲曦?cái)政補(bǔ)貼后“大幅上漲”的結(jié)果。“待遇低，咱們可以慢慢來(lái)，這是一種奉獻(xiàn)。”李寶琴談及當(dāng)時(shí)選擇入校代課的初衷時(shí)，閃爍著淚花的眼角依然流露出特定歷史時(shí)期的某種情結(jié)。

對(duì)李寶琴而言，她原本有機(jī)會(huì)通過(guò)考試使得“代課教師”的身份得以轉(zhuǎn)正。但面對(duì)“經(jīng)濟(jì)窘迫、身體每況愈下、筆試能力低、記憶力越來(lái)越差”等多重因素制約，如今的她已無(wú)法與其他教育專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生“同場(chǎng)競(jìng)技”，從而為自己爭(zhēng)取到一個(gè)真正的教師“身份”。

“如果教不好學(xué)生，我首先就對(duì)不起學(xué)生的家長(zhǎng)。”周邊村民的關(guān)懷是李寶琴堅(jiān)守下來(lái)的精神支柱。“我把年輕的時(shí)光全部奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村學(xué)校了，現(xiàn)在年齡大了，也必須堅(jiān)持到底。”她表示目前唯一的期待是，當(dāng)她老了以后，能否得到一些養(yǎng)老的補(bǔ)貼？

無(wú)獨(dú)有偶，在甘肅平?jīng)鍪形鞑可絽^(qū)一所村級(jí)小學(xué)里，年近五旬的王海彥和“同齡”妻子王芳萍同樣在山村小學(xué)里堅(jiān)守了近30年。如今，他們每人拿著540元的月收入承擔(dān)著農(nóng)村孩子們啟蒙教育的重任。

在日益“講究”的甘肅農(nóng)村，與外出務(wù)工漸盛的“淘金潮”相比，王海彥夫婦的堅(jiān)守?zé)o疑被視為“本末倒置”的某種“愚昧”。為了彌補(bǔ)這種日益加大的“差距”，他們除了正常教學(xué)外，還須通過(guò)閑暇時(shí)間飼養(yǎng)豬、牛等家畜，以供家里的兩個(gè)學(xué)生。

“在鄉(xiāng)村小學(xué)里，我已經(jīng)從大姑娘變成了‘老太婆’，必須堅(jiān)持到底。”王芳萍告訴記者，村里一些外出打工的人兩三天賺的錢(qián)幾乎超過(guò)了他們一個(gè)月的收入。“雖然賺錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外出務(wù)工的村民，但是我們精神上很充實(shí)。”

“希望在我們退休后，能得到大半輩子扎根這里的一些養(yǎng)老補(bǔ)貼。”談及代課教師的未來(lái)，王芳萍淡淡說(shuō)道。

作為中國(guó)西部貧困省份的甘肅，在公派教師極度短缺的歷史時(shí)期，代課老師曾作為鄉(xiāng)村教育的“主力軍”，為無(wú)數(shù)農(nóng)村孩子“跳出農(nóng)門(mén)”默默奉獻(xiàn)。時(shí)至今日，他們依然各自為眼下或者晚年旳生計(jì)所擔(dān)憂。

本世紀(jì)初，為提高農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了堅(jiān)決、逐步清退代課人員的政策。根據(jù)國(guó)家清退代課人員的政策，甘肅當(dāng)時(shí)按照“誰(shuí)聘用、誰(shuí)清退、誰(shuí)補(bǔ)助”的政策，在全省范圍內(nèi)對(duì)不具備教師資格、無(wú)法勝任教學(xué)工作的代課人員予以辭退，并給予合理的補(bǔ)償。

據(jù)甘肅省教育廳統(tǒng)計(jì)，目前甘肅境內(nèi)代課教師從2003年的3.18萬(wàn)人下降至2012年的8544人。這些代課人員平均代課年限15年，平均年齡38歲。

從2010年以后，甘肅明確了時(shí)間界限，嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員。近年來(lái)，該省出臺(tái)的解決代課人員的政策均是以2003年9月25日為截至?xí)r間，杜絕了各地以各種理由新聘代課人員的行為。

這期間，甘肅對(duì)“縣聘代課人員”納入招錄范圍。2010年、2011和2012年三年共擇優(yōu)招錄1249人。其中2011年、2012年單獨(dú)劃出名額進(jìn)行招錄，保證了公平。對(duì)具備教師資格、符合教師任職條件、但未能考錄的代課人員根據(jù)崗位需要進(jìn)行考核，妥善安排轉(zhuǎn)崗。

與此同時(shí)，甘肅對(duì)符合一定條件，年滿60周歲的代課人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助。具體發(fā)放范圍是“2003年9月25日以前經(jīng)縣市區(qū)聘用的，曾在農(nóng)村中小學(xué)教師崗位上代課連續(xù)5年以上(含5年)，凡年齡滿60周歲，離開(kāi)教學(xué)崗位后再未被企事業(yè)單位錄用的代課人員”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該省共有3.5萬(wàn)余人符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件。

在對(duì)不符合條件的代課教師“關(guān)門(mén)”的同時(shí)，甘肅還不斷創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。近年來(lái)，該省相繼啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，“公開(kāi)選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村中小學(xué)任教”，“實(shí)施對(duì)到農(nóng)村中小學(xué)任教的省屬師范院校本科畢業(yè)生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策”等，這有效緩解了農(nóng)村師資匱乏的局面。(完)

第五篇：代課教師

理性？良知？

——有感于“全面清退代課教師”

自2001年國(guó)務(wù)院發(fā)布《有關(guān)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》，首次在正式文件中提出“堅(jiān)決辭退不具備教師資格的人員，逐步清退代課人員”的要求起，關(guān)于代課教師何去何從就爭(zhēng)論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2006年3月27日，在教育部以“代課教師清退”為主題的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人宣布“在很短的時(shí)間內(nèi)，將要把中小學(xué)代課人員全部清退”，自此，清退代課教師的歷史性序幕就拉開(kāi)了。接著，“怎樣清退代課教師”、“清退后如何安置”等問(wèn)題也成為了大家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著清退過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，2010年1月21日，教育部明確表態(tài)，不規(guī)定代課教師清退時(shí)限，并強(qiáng)調(diào)對(duì)待代課教師問(wèn)題要“有情操作”，不能一“清”了之。

代課教師是指在學(xué)校中沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)老師，他們沒(méi)有任何“名分”，沒(méi)有完全的享受教師的待遇，但是他們?cè)谔囟ǖ臍v史時(shí)期發(fā)揮了積極的作用，特別是在西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)者重要的歷史責(zé)任。面對(duì)教育部提出“在短期內(nèi)全面清退代課教師”，我們?cè)撛趺崔k？是考慮到孩子們的教學(xué)質(zhì)量，理性將他們?nèi)媲逋耍贿€是考慮到他們?cè)谖鞑康貐^(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)揮的積極作用，允許他們“代轉(zhuǎn)公”，或者，對(duì)于那些素質(zhì)較低的代課教師在清退過(guò)程中，給予令人滿意的補(bǔ)償？

在這個(gè)暑假，我跟隨西南交通大學(xué)政治學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐隊(duì)赴四川省巴中市巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查，在與代課教師交談后，得出了以下結(jié)論：

1、教育部不應(yīng)該如此絕對(duì)，要求全面清退代課教師，特別是在西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村，更應(yīng)該重視這一特殊群體；

2、在代課教師的隊(duì)伍中，不乏有一些優(yōu)秀的年輕教師存在，應(yīng)該放寬政策，給予他們“代轉(zhuǎn)公”的機(jī)會(huì)；

3、關(guān)于代課教師的工資需提高，以留住這些邊遠(yuǎn)地區(qū)的代課教師，進(jìn)而保證山區(qū)孩子的“普九教育”。

我得出這些結(jié)論，主要是從九鎮(zhèn)鄉(xiāng)某村校代課教師李老師夫婦的從教經(jīng)歷中得出來(lái)的。李老師，男，生于1972年，大專(zhuān)學(xué)歷，自2000年9月份在該村校教書(shū)，當(dāng)時(shí)，由于全校只有一名老師，李老師需要身兼數(shù)職，是西部山區(qū)典型的“一人一校”。四年后，妻子熊某考慮到丈夫教書(shū)太辛苦，就通過(guò)函授獲得中師文憑，隨后，也來(lái)到該校協(xié)助任教。這10年中，李老師兢兢業(yè)業(yè)，始終把學(xué)生放在首位，在與妻子合作的6年中，夫妻倆更是同心同德，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活兩不誤。最近3年，該校的總成績(jī)不敢說(shuō)一直位列第一，但是每次前三是肯定的（全鎮(zhèn)總共有9所學(xué)校，1所中心校和8所村校）。在2010年上半年的期末考試中，該校一年的學(xué)生更是超過(guò)中心校取得了第一名的好成績(jī)，三年級(jí)也取得了第三名的好成績(jī)。（由于地震，二年級(jí)是斷代的）

雖然李老師夫婦的學(xué)生經(jīng)常獲得驕人的成績(jī)，但是他們兩個(gè)人的工資卻不像學(xué)生的成績(jī)一樣喜人。他們倆的固定工資是每人500元/月，此外還有200元生活費(fèi)，但這200元是浮動(dòng)工資，其中100元是肯定發(fā)的，但是另外的100元就要看學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，只有學(xué)生的成績(jī)好，才能領(lǐng)到這100元。由于李老師夫婦的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)總是名列前茅，基本上，他們倆的工資是每人700元/月。這與正式教師2000元/月左右相比，僅占到了1/3，典型的“同工不同酬”。

在訪談的過(guò)程中，李老師提到，現(xiàn)在他的兩個(gè)女兒一個(gè)上初中，一個(gè)上高中，由于小女兒是義務(wù)教育階段，免去學(xué)雜費(fèi)，只需承擔(dān)大女兒的費(fèi)用，這個(gè)負(fù)擔(dān)還是可以承受的。但是等到大女兒考上大學(xué)，小女兒上高中，那么這高額的學(xué)費(fèi)壓力可能會(huì)迫使他們放棄繼續(xù)任教的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)而選擇外出打工。這樣的話，這些山里的學(xué)生可能就會(huì)失去良好教育的機(jī)會(huì)，這對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō)是很不公平的。

其實(shí)，面對(duì)“同工不同酬”，李老師也不是沒(méi)有選擇參加“代轉(zhuǎn)公”考試，但是轉(zhuǎn)正的難度很大，僅以2008年為例（2009年該區(qū)因教育局長(zhǎng)變更，取消了“代轉(zhuǎn)公”考試），巴州區(qū)有代課教師11000名左右，但贏得轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)的代課教師每年只有30名，可以說(shuō)只有0.3%的比例，真的可以說(shuō)是“百萬(wàn)大軍過(guò)獨(dú)木橋”，就算擠破了頭，也不一定能獲得這個(gè)名額。在這次考試中，李老師經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，取得了138.5的好成績(jī)（總分150分），位列九鎮(zhèn)鄉(xiāng)第一名，與最高分相比也只差了7分，但是名額有限，李老師以一分之差失去了轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)，盡管傷心難過(guò)，但也無(wú)奈。今年10月份，巴州區(qū)又將舉行“代轉(zhuǎn)公”考試，李老師也復(fù)習(xí)了好久準(zhǔn)備參加，祝愿李老師在這次考試中能夠取得好成績(jī)，贏得轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)。

通過(guò)這個(gè)例子，我認(rèn)為，在城市等教育資源豐富的地區(qū)，清退代課教師，這是沒(méi)有異議的，因?yàn)楝F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)編制，合理利用資源。但是在清退的過(guò)程中，必須考慮到這些代課教師在清退后怎么辦，難道只是區(qū)區(qū)600元就將他們打發(fā)了，這是很不公平的，畢竟他們?yōu)橹袊?guó)的教育事業(yè)起到了不可磨滅的作用。

至于西部地區(qū)以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村，這些代課教師在短期內(nèi)不應(yīng)該被清退，而且還應(yīng)該提高他們的待遇。首先是這些地方條件太苦，很多教師都不愿意在此任教；其次，有許多像李老師這樣的代課教師存在，他們年輕，有時(shí)候?yàn)樯钏龋坏貌怀鋈ゴ蚬ぃ@個(gè)時(shí)候必須考慮到公辦教師的盡快補(bǔ)給；此外，代課教師雖然不在正式編制之內(nèi)，但是他們確實(shí)為西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村的義務(wù)教育起到了重要的作用。所以，我們要扣問(wèn)自己的良知，慎重處理代課教師問(wèn)題。

或許，有人會(huì)從理性的角度，指責(zé)代課教師素質(zhì)低，耽誤了孩子的“普九”教育。那么請(qǐng)?jiān)囅耄喝绻麤](méi)有代課教師“糊弄小學(xué)生”，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)教育，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育將無(wú)法保障！如果沒(méi)有代課教師抱著僅有的新的或舊的《新華字典》教書(shū)育人，什么“普九”“兩基”全都是扯淡！如果沒(méi)有代課教師動(dòng)手動(dòng)腦制作教具，孩子們要理解上課的內(nèi)容將會(huì)更加艱難！如果沒(méi)有代課教師兢兢業(yè)業(yè)，農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的發(fā)展可能只是一句空談，因?yàn)榘l(fā)展不可能全靠文盲！

缺少了這44萬(wàn)代課教師，國(guó)家和政府將如何應(yīng)對(duì)，這個(gè)問(wèn)題很難！