第一篇：2012中國農業工作九大重點

2012中國農業工作九大重點---來自2011年中央農村工作會議、全國農業工作會議

日期：2012-01-12 作者： 來源：農產品市場周刊

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本網編輯：2012年中央強農惠農富農政策力度將進一步加大，各地各部門重視農業，支持農業的氛圍更加濃厚，農業農村經濟發展面臨許多有利條件。同時，我們要清醒地認識到，2012年經濟發展要完成“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的目標，對農業農村經濟發展提出了新的更高要求；糧食和農業生產要在高起點上保持好勢頭、取得新進展，面臨發展基數和生產成本高、外部環境和市場變化不確定等諸多挑戰，任務更加艱巨繁重。主要應注重以下幾個方面。

2012中國農業工作九大重點

重點之一：完善和落實好強農惠農富農政策

這次中央農村工作會議進一步明確了明年中央對“三農”的支持政策。要強化政策宣傳，規范操作運行，搞好實施配套，加大監管力度，確保中央強農惠農富農政策不折不扣地落實到基層、兌現到農戶。重點加大農業“四補貼”、糧棉油糖高產創建、草原生態保護補獎、生產大縣獎勵補助等政策落實力度，推動完善落實金融支農和農業保險政策，啟動農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助，落實好墾區危房改造等民生政策。穩步擴大農村土地承包經營權登記試點，加強對依法、自愿、有償流轉土地承包經營權的管理和服務，建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁體系，加快推進草原確權和承包工作。2012年中央1號文件，繼續聚焦“三農”，將重點強調農業發展和科技進步，政策支持力度將進一步加大，各地也要積極出臺配套政策，特別是增加投入，充分發揮政策的支持和激勵作用。

重點之二：全力奪取糧食生產好收成

2012年糧食生產的基礎是穩定面積，重點是提高單產，關鍵要依靠科技，立足于抗災減災，目標是“兩增一穩”，即夏糧早稻增產、秋糧穩定。要深入推進糧食穩定增產行動，進一步創新思路，強化責任落實、強化政策扶持、強化措施到位，鞏固方方面面齊心協力抓糧食的好局面。對糧食增產多、貢獻大的大省大縣繼續加大工作激勵和政策支持，調動地方政府、農技人員和農民群眾積極性。要分作物、分區域、分季節、分品種，狠抓關鍵技術措施落實。夏糧把好冬春抗旱和病蟲害防控“兩道關”，落實好小麥抗旱澆水和“一噴三防”。早稻突出抓好整地和育秧環節，推廣應用大棚育秧、集中育秧技術。秋糧突出促早熟和防災減災，關鍵抓好玉米生產，積極落實東北地區膜下滴灌和西北地區全膜覆蓋技術，挖掘玉米增產潛力。深入開展糧食高產創建，擴大萬畝示范片規模，在整縣整鄉創建的基礎上，鼓勵和支持有條件的地方開展整地市創建試點；在糧食主產區、經濟作物優勢區和病蟲源頭區的800個縣推進農作物病蟲害專業化統防統治；促進農機農藝結合，水稻機械種植、玉米機收水平要達到28％和38％，分別提高3個和5個百分點。根據國家關于落實“十二五”規劃綱要的考核要求，從明年起，農業部將從糧食產量、資源保障能力、科技裝備支撐能力、政策支持能力、防火減災能力等方面，對各省糧食綜合生產能力進行考核評價，各地農業部門要認真抓好穩產增產各項措施落實。要統籌推進棉花、油料、糖料等經濟作物穩定發展，抓好棉油糖高產創建，擴大主導品種種植，帶動大面積節本增產增效。

重點之三：穩定發展“菜籃子"產品生產

推進新一輪“菜籃子”工程建設，著力抓好蔬菜、豬肉、牛羊肉、奶業、水產品等生產，建好菜園子，豐富菜籃子。啟動實施《全國蔬菜產業發展規劃》，加強優勢產區生產基地和蔬菜集約化育苗場建設，提高蔬菜生產設施化水平。穩定大中城市菜地保有量，提高本地應季蔬菜自給能力。努力穩定生豬生產，切實提高母豬產仔能力和冬季仔豬成活率，加強生產監測和形勢預判，盡快完善調控預案，適時啟動調控措施，努力避免明年豬價過度下跌。大力扶持牛羊肉生產，重點做好民族地區牛羊肉生產保供，在牧區推進草原畜牧業生產方式轉變，在北方農區和半農半牧區推廣規模化、集約化生產和高效集中育肥，在南方地區推行適度規模養殖，加強牛羊大縣生產能力建設，進一步完善良種繁育體系，提高牛羊肉供應能力。推動苜蓿等飼料基地建設，促進奶業健康發展。推進水產健康養殖，強化水生生物資源養護，加快發展遠洋漁業，保障水產品有效供給。各地要積極推動落實“菜籃子”市長負責制，提高大中城市自給水平。

重點之四：強化農產品質量安全監管

繼續深入開展農產品質量安全專項整治，推進“瘦肉精”專項整治和生鮮乳質量安全監管，對個別產品中存在的突出問題實施集中治理，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。進一步完善國家和省級農產品質量安全例行監測制度，加強地縣兩級執法監督抽查工作，對農獸藥和飼料生產、經營、使用實行全過程監管，全面開展風險隱患排查和評估，強化檢打聯動和綜合執法。標準化生產是治本之策，要加快農業標準制修訂步伐，加緊轉化一批國際食品法典標準；大力開展“菜籃子”產品標準化生產創建活動，新建一批蔬菜水果茶葉標準園、畜禽養殖標準化示范場、水產健康養殖標準化示范場；加強“三品一標”認證監管，推動農業標準化整體推進示范縣建設。著力加強監管能力建設，完善農產品質量安全風險評估體系，加快農產品質檢和質量追溯體系建設，創建農產品質量安全監管示范縣；加強鄉鎮農產品質量安全監管機構建設，確保2012年底全國所有鄉鎮基本建立農產品質量安全監管服務機構。

重點之五：毫不松懈地抓好重大動物疫病防控

組織實施好《國家中長期動物疫病防治規劃》，落實好強制免疫、檢疫監管、疫情監測和應急管理等各項措施。切實加強疫苗質量監管。扎實做好優先防治疫病基礎監測工作，在全國開展禽流感、口蹄疫、布病病原學專項監測啟動實施重點單項動物疫病防治計劃。實施種畜禽場疫病凈化計劃，強化源頭防治。完善外來病應急預案，抓好突發疫病應急處置。加強無疫區和生物安全隔離區建設，進一步推進動物標識及動物產品可追溯體系建設。健全動物防疫責任體系，逐步推行政府領導、獸醫主管部門監管、養殖生產經營者為主體的強制免疫模式。嚴格規范畜牧獸醫行政執法行為，絕不允許不作為和亂作為。推進執業獸醫和官方獸醫制度建設，加強鄉鎮畜牧獸醫站和鄉村防疫員隊伍建設，提高基層畜牧獸醫執法和技術服務能力。做好水生動物疫病防控工作。

重點之六：加強農產品市場體系建設

重點是強化監測預警，改善流通設施，搞好產銷銜接，落實調控政策，提高生產者營銷能力。要健全生產、批發和零售三個環節的價格監測體系，及時發布預警信息，蔬菜生產信息監測擴大到580個重點縣，指導農民合理安排生產，增強面向生產經營者的信息服務能力，解決好目前信息供給中存在的農民“聽不懂、看不到、用不上”問題。繼續推進國家級專業農產品批發市場建設，支持生產基地、專業合作社就地建設農產品窖儲、加工、包裝、貯存等配套設施，發展一體化冷鏈物流體系。推進“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”，組織實施國家物聯網應用示范工程農業項目，完善信息服務平臺，探索發展農產品電子商務。發揮農業產業化龍頭企業在農產品生產和流通中的積極作用。大力發展農業會展經濟，辦好第十屆中國國際農產品交易會，多層次、多形式組織開展產銷對接活動，加強網絡促銷平臺建設和區域品牌推介。推動完善和落實糧食最低收購價、大宗農產品臨時收儲、生豬市場調控、鮮活農產品“綠色通道”等政策，研究探索蔬菜等鮮活農產品市場調控的有效辦法，保持農產品價格合理水平。

重點之七：加快現代農業重大工程項目建設

2012年要按照集中力量辦大事的原則，重點實施一批事關全局、影響長遠的重大公益性、基礎工程項目。大力推進現代農業示范區建設，農業部將積極爭取財政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力爭在基礎設施建設、科技推廣應用、經營機制創新等方面取得明顯進展，更好地發揮示范區引領帶動作用。實施好新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程，重點推進田間水源工程、機耕道路、測土配方施肥、土壤有機質提升等項目，加快建設旱澇保收高標準農田，努力實現“十二五”規劃年度建設目標。加強漁政漁港等基礎設施建設，加快遠洋漁船更新改造，改善護漁維權裝備。加強農業生物資源保護，優化調整農村沼氣投入結構，積極防治農業面源污染，大力推進廢棄物資源化利用，繼續實施保護性耕作和天然草原退牧還草工程，推動實施南方草地保護建設和牧區防災減災工程。各級農業部門要積極謀劃、爭取重大項目，突出基層農業公共服務體系建設、保護資源環境、提高農業綜合生產能力等重點，進一步優化整合投資結構，力爭存量投資穩定增長、增量投資有新突破。

重點之八．：努力拓寬農民增收渠道

堅持多措并舉，千方百計保持農民收入快速增長勢頭。大力發展優勢特色產業，推進農業產業化經營和一村一品，提高農業生產效益，促進農民務農收入穩定增長。加快發展鄉鎮企業，推動落實扶持小微企業發展的政策措施，增強吸納農民工就業能力和縣域經濟活力。大力發展農產品加工業，啟動農產品初加工惠民工程，延長農業的產業鏈和效益鏈。積極推進休閑農業等農村二三產業，促進農民就地就近就業。實施農民創業就業培訓計劃，加快農民培訓陽光工程轉型，支持農民工返鄉創業，以創業帶就業。延伸農民負擔監管領域，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理，促進農民減負增收。加強農村“三資”管理，進一步推進農村集體經濟組織產權制度改革，創造條件增加農民的財產性收入。組織實施農村改革試驗區試驗項目，探索完善農業農村發展體制機制，為農民增收創造良好環境。穩步推進農業對外開放，支持農業“走出去”，加強農產品貿易救濟與損害監測，強化農產品出口促進措施，做好糧食、棉花、大豆、化肥等貿易政策制定和協調，積極參與國際農業標準規則制修訂，為農業產業發展和農民增收爭取空間。

重點之九：加快農業科技創新

為發展現代農業提供強有力支撐。2012年的中央1號文件突出強調部署農業科技創新，把推進農業科技創新作為明年“三農”工作的重點，作為農產品生產保供和現代農業發展的支撐，出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施，在我國農業科技發展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務院科學把握現代農業發展規律，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業發展的重大部署，十分及時，鼓舞人心，催人奮進。我們要緊緊抓住這一重大機遇，乘勢而上，扎實工作，努力開創農業科技工作新局面。

--------本文摘自《農產品市場周刊 》

第二篇：2012中國農業工作九大重點

2012中國農業工作九大重點

重點之一：完善和落實好強農惠農富農政策

這次中央農村工作會議進一步明確了明年中央對“三農”的支持政策。要強化政策宣傳，規范操作運行，搞好實施配套，加大監管力度，確保中央強農惠農富農政策不折不扣地落實到基層、兌現到農戶。重點加大農業“四補貼”、糧棉油糖高產創建、草原生態保護補獎、生產大縣獎勵補助等政策落實力度，推動完善落實金融支農和農業保險政策，啟動農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助，落實好墾區危房改造等民生政策。穩步擴大農村土地承包經營權登記試點，加強對依法、自愿、有償流轉土地承包經營權的管理和服務，建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁體系，加快推進草原確權和承包工作。2012年中央1號文件，繼續聚焦“三農”，將重點強調農業發展和科技進步，政策支持力度將進一步加大，各地也要積極出臺配套政策，特別是增加投入，充分發揮政策的支持和激勵作用。

重點之二：全力奪取糧食生產好收成

2012年糧食生產的基礎是穩定面積，重點是提高單產，關鍵要依靠科技，立足于抗災減災，目標是“兩增一穩”，即夏糧早稻增產、秋糧穩定。要深入推進糧食穩定增產行動，進一步創新思路，強化責任落實、強化政策扶持、強化措施到位，鞏固方方面面齊心協力抓糧食的好局面。對糧食增產多、貢獻大的大省大縣繼續加大工作激勵和政策支持，調動地方政府、農技人員和農民群眾積極性。要分作物、分區域、分季節、分品種，狠抓關鍵技術措施落實。夏糧把好冬春抗旱和病蟲害防控“兩道關”，落實好小麥抗旱澆水和“一噴三防”。早稻突出抓好整地和育秧環節，推廣應用大棚育秧、集中育秧技術。秋糧突出促早熟和防災減災，關鍵抓好玉米生產，積極落實東北地區膜下滴灌和西北地區全膜覆蓋技術，挖掘玉米增產潛力。深入開展糧食高產創建，擴大萬畝示范片規模，在整縣整鄉創建的基礎上，鼓勵和支持有條件的地方開展整地市創建試點；在糧食主產區、經濟作物優勢區和病蟲源頭區的800個縣推進農作物病蟲害專業化統防統治；促進農機農藝結合，水稻機械種植、玉米機收水平要達到28％和38％，分別提高3個和5個百分點。根據國家關于落實“十二五”規劃綱要的考核要求，從明年起，農業部將從糧食產量、資源保障能力、科技裝備支撐能力、政策支持能力、防火減災能力等方面，對各省糧食綜合生產能力進行考核評價，各地農業部門要認真抓好穩產增產各項措施落實。要統籌推進棉花、油料、糖料等經濟作物穩定發展，抓好棉油糖高產創建，擴大主導品種種植，帶動大面積節本增產增效。

重點之三：穩定發展“菜籃子"產品生產

推進新一輪“菜籃子”工程建設，著力抓好蔬菜、豬肉、牛羊肉、奶業、水產品等生產，建好菜園子，豐富菜籃子。啟動實施《全國蔬菜產業發展規劃》，加強優勢產區生產基地和蔬菜集約化育苗場建設，提高蔬菜生產設施化水平。穩定大中城市菜地保有量，提高本地應季蔬菜自給能力。努力穩定生豬生產，切實提高母豬產仔能力和冬季仔豬成活率，加強生產監測和形勢預判，盡快完善調控預案，適時啟動調控措施，努力避免明年豬價過度下跌。大力扶持牛羊肉生產，重點做好民族地區牛羊肉生產保供，在牧區推進草原畜牧業生產方式轉變，在北方農區和半農半牧區推廣規模化、集約化生產和高效集中育肥，在南方地區推行適度規模養殖，加強牛羊大縣生產能力建設，進一步完善良種繁育體系，提高牛羊肉供應能力。推動苜蓿等飼料基地建設，促進奶業健康發展。推進水產健康養殖，強化水生生物資源養護，加快發展遠洋漁業，保障水產品有效供給。各地要積極推動落實“菜籃子”市長負責制，提高大中城市自給水平。

重點之四：強化農產品質量安全監管

繼續深入開展農產品質量安全專項整治，推進“瘦肉精”專項整治和生鮮乳質量安全監管，對個別產品中存在的突出問題實施集中治理，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。進一步完善國家和省級農產品質量安全例行監測制度，加強地縣兩級執法監督抽查工作，對農獸藥和飼料生產、經營、使用實行全過程監管，全面開展風險隱患排查和評估，強化檢打聯動和綜合執法。標準化生產是治本之策，要加快農業標準制修訂步伐，加緊轉化一批國際食品法典標準；大力開展“菜籃子”產品標準化生產創建活動，新建一批蔬菜水果茶葉標準園、畜禽養殖標準化示范場、水產健康養殖標準化示范場；加強“三品一標”認證監管，推動農業標準化整體推進示范縣建設。著力加強監管能力建設，完善農產品質量安全風險評估體系，加快農產品質檢和質量追溯體系建設，創建農產品質量安全監管示范縣；加強鄉鎮農產品質量安全監管機構建設，確保2012年底全國所有鄉鎮基本建立農產品質量安全監管服務機構。

重點之五：毫不松懈地抓好重大動物疫病防控

組織實施好《國家中長期動物疫病防治規劃》，落實好強制免疫、檢疫監管、疫情監測和應急管理等各項措施。切實加強疫苗質量監管。扎實做好優先防治疫病基礎監測工作，在全國開展禽流感、口蹄疫、布病病原學專項監測啟動實施重點單項動物疫病防治計劃。實施種畜禽場疫病凈化計劃，強化源頭防治。完善外來病應急預案，抓好突發疫病應急處置。加強無疫區和生物安全隔離區建設，進一步推進動物標識及動物產品可追溯體系建設。健全動物防疫責任體系，逐步推行政府領導、獸醫主管部門監管、養殖生產經營者為主體的強制免疫模式。嚴格規范畜牧獸醫行政執法行為，絕不允許不作為和亂作為。推進執業獸醫和官方獸醫制度建設，加強鄉鎮畜牧獸醫站和鄉村防疫員隊伍建設，提高基層畜牧獸醫執法和技術服務能力。做好水生動物疫病防控工作。

重點之六：加強農產品市場體系建設

重點是強化監測預警，改善流通設施，搞好產銷銜接，落實調控政策，提高生產者營銷能力。要健全生產、批發和零售三個環節的價格監測體系，及時發布預警信息，蔬菜生產信息監測擴大到580個重點縣，指導農民合理安排生產，增強面向生產經營者的信息服務能力，解決好目前信息供給中存在的農民“聽不懂、看不到、用不上”問題。繼續推進國家級專業農產品批發市場建設，支持生產基地、專業合作社就地建設農產品窖儲、加工、包裝、貯存等配套設施，發展一體化冷鏈物流體系。推進“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”，組織實施國家物聯網應用示范工程農業項目，完善信息服務平臺，探索發展農產品電子商務。發揮農業產業化龍頭企業在農產品生產和流通中的積極作用。大力發展農業會展經濟，辦好第十屆中國國際農產品交易會，多層次、多形式組織開展產銷對接活動，加強網絡促銷平臺建設和區域品牌推介。推動完善和落實糧食最低收購價、大宗農產品臨時收儲、生豬市場調控、鮮活農產品“綠色通道”等政策，研究探索蔬菜等鮮活農產品市場調控的有效辦法，保持農產品價格合理水平。

重點之七：加快現代農業重大工程項目建設

2012年要按照集中力量辦大事的原則，重點實施一批事關全局、影響長遠的重大公益性、基礎工程項目。大力推進現代農業示范區建設，農業部將積極爭取財政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力爭在基礎設施建設、科技推廣應用、經營機制創新等方面取得明顯進展，更好地發揮示范區引領帶動作用。實施好新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程，重點推進田間水源工程、機耕道路、測土配方施肥、土壤有機質提升等項目，加快建設旱澇保收高標準農田，努力實現“十二五”規劃建設目標。加強漁政漁港等基礎設施建設，加快遠洋漁船更新改造，改善護漁維權裝備。加強農業生物資源保護，優化調整農村沼氣投入結構，積極防治農業面源污染，大力推進廢棄物資源化利用，繼續實施保護性耕作和天然草原退牧還草工程，推動實施南方草地保護建設和牧區防災減災工程。各級農業部門要積極謀劃、爭取重大項目，突出基層農業公共服務體系建設、保護資源環境、提高農業綜合生產能力等重點，進一步優化整合投資結構，力爭存量投資穩定增長、增量投資有新突破。

重點之八．：努力拓寬農民增收渠道

堅持多措并舉，千方百計保持農民收入快速增長勢頭。大力發展優勢特色產業，推進農業產業化經營和一村一品，提高農業生產效益，促進農民務農收入穩定增長。加快發展鄉鎮企業，推動落實扶持小微企業發展的政策措施，增強吸納農民工就業能力和縣域經濟活力。大力發展農產品加工業，啟動農產品初加工惠民工程，延長農業的產業鏈和效益鏈。積極推進休閑農業等農村二三產業，促進農民就地就近就業。實施農民創業就業培訓計劃，加快農民培訓陽光工程轉型，支持農民工返鄉創業，以創業帶就業。延伸農民負擔監管領域，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理，促進農民減負增收。加強農村“三資”管理，進一步推進農村集體經濟組織產權制度改革，創造條件增加農民的財產性收入。組織實施農村改革試驗區試驗項目，探索完善農業農村發展體制機制，為農民增收創造良好環境。穩步推進農業對外開放，支持農業“走出去”，加強農產品貿易救濟與損害監測，強化農產品出口促進措施，做好糧食、棉花、大豆、化肥等貿易政策制定和協調，積極參與國際農業標準規則制修訂，為農業產業發展和農民增收爭取空間。

重點之九：加快農業科技創新 為發展現代農業提供強有力支撐。2012年的中央1號文件突出強調部署農業科技創新，把推進農業科技創新作為明年“三農”工作的重點，作為農產品生產保供和現代農業發展的支撐，出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施，在我國農業科技發展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務院科學把握現代農業發展規律，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業發展的重大部署，十分及時，鼓舞人心，催人奮進。我們要緊緊抓住這一重大機遇，乘勢而上，扎實工作，努力開創農業科技工作新局面。

開創鄉鎮農業公共服務機構建設新局面

“上面千條線、下面一根針。”作為連接政府與農民紐帶的鄉鎮農業公共服務機構，是為農民提供公共服務的最基層機構，肩負著農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等重要職責。

2011年底召開的中央農村工作會議對鄉鎮農業公共服務機構建設作出了新部署、提出了新要求、出臺了新政策，將帶動鄉鎮農業公共服務機構建設步入新春天。

為貫徹落實會議精神，農業部專門召開了“全國鄉鎮農業公共服務機構建設工作會議”。農業部部長韓長賦在會上指出，切實增強加快鄉鎮農業公共服務機構改革與建設的使命感緊迫感，開創鄉鎮農業公共服務機構改革與建設工作新局面，確保鄉鎮農業公共服務機構建設的各項措施落到實處。

新政策——“一銜接兩覆蓋”眾望所歸

中央歷來高度重視鄉鎮農業公共服務機構建設。2007年以來的連續4個中央1號文件，都對鄉鎮農業公共服務機構建設作出了專門安排。剛剛結束的中央農村工作會議更是出臺了一系列含金量高、針對性強的利好新政策。

在機構建設上，要求普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業發展實際設立公共服務崗位。

在隊伍建設上，要求全面實行人員聘用制度，嚴格上崗條件，落實崗位責任，推行縣主管部門、鄉鎮政府、農民三方考評；廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓，開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批大學生到鄉鎮擔任特崗人員。力爭用3年時間，引導10萬名農科大學生到全國鄉鎮服務，為基層隊伍注入新鮮血液，切實解決基層隊伍老化、專業素質不高的問題。

在管理制度上，要求落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業單位平均水平相銜接；進一步完善鄉鎮農業公共服務機構管理體制，加強對農技推廣工作的管理和指導。

在投入保障上，明確指出要切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費；2012年基層農業技術推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣（市、區、場）、農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮；大幅度增加農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助。

特別是“一個銜接、兩個覆蓋”政策，是中央財政支持基層農技推廣工作的重大政策突破，是基層農技人員的長期期盼，是激勵和發揮他們作用的關鍵所在。

新機制——服務效果大為改觀

2008年，黨的十七屆三中全會要求“創新管理體制，提高人員素質，力爭三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點”，明確了鄉鎮農業公共服務機構建設的方向目標和任務要求。

近年來，在農業部的大力推動下，各地立足實際，采取強有力措施，在體制機制創新上取得突破性進展，有力推動了鄉鎮農業公共服務機構建設。如江西省“綜合建站模式”、安徽省“縣辦縣管模式”、吉林省“縣管鄉用專業站”模式、河北省“跨鄉鎮設置區域站”模式、浙江省“責任農技員”模式、湖北省“派出制”模式等。

在管理體制上，安徽等省將鄉鎮農技推廣機構的人員、業務、經費收歸縣農業主管部門管理，解決了管人與管事分離的問題，在保證鄉鎮農技人員業務工作時間、提高人員素質、保障工資待遇、落實工作經費、加強條件建設等方面，體現出了明顯的優越性。

在運行機制上，農業部大力推行“包村聯戶”推廣機制和“專家—農技人員—科技示范戶”服務模式，強化人員聘用、工作考評等制度建設，提高了農技服務質量。浙江省實行農技推廣責任制度，明確每個鄉鎮農技人員的服務對象、服務范圍、服務要求，農技人員進村入戶服務時間增加了1倍。

新機制實行以來，“混日子”的人混不下去了，絕大多數農技員由過去“要我服務”變為“我要服務”，還有不少農技員為方便農民，采取早晚入戶、雨天入戶的方式，服務態度有全新轉變，服務效果也大為改觀。

新局面——力保增產促進增收

近年來，鄉鎮農業公共服務機構建設的大力推進，增強了基層農業公共服務能力，提高了為民服務水平，為實現糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”提供了有力支撐，為實現“兩個千方百計，兩個努力確保”目標發揮了重要作用。

鄉鎮農技推廣機構建設進展順利。2009年以來，中央財政投入資金23.7億元，在800個縣實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目；安排建設資金12億元，加強鄉鎮農技推廣機構條件建設。截至2011年11月底，全國已有2475個縣（市）初步完成鄉鎮農技推廣機構改革任務，占應改革縣（市）總數的95%。這些縣（市）全部印發了改革文件，建立了機構，明確了職能，落實了編制，鄉鎮推廣機構基本納入全額撥款。

鄉鎮動物疫病防控機構普遍建立。截至目前，全國按照鄉鎮或者區域共設置畜牧獸醫站34616個，十七屆三中全會提出的普遍健全鄉鎮動物疫病防控機構的任務全面完成。全國鄉鎮畜牧獸醫站共核定編制15.5萬人。同時，通過購買勞務的形式，共聘請了64.5萬名村級動物防疫員。

鄉鎮農產品質量監管機構建設加速推進。農業部按照“不另起爐灶、不搞一刀切”的原則，提出了主要依托現有的農技推廣、疫病防控機構，加快推進鄉鎮農產品質量監管機構建設的思路。為此，農業部專門印發了指導意見和落實文件，明確了鄉鎮質量監管機構的職能任務，細化了建設目標要求，在現有鄉鎮農技推廣機構建設規劃中增加質量監管的建設內容。目前，全國已落實鄉鎮專兼職監管人員2萬多名。

全國農業工作會議在京召開

農民日報訊（記者 寧啟文）12月27日至28日，全國農業工作會議在北京召開。會議深入貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，總結2011年農業農村經濟工作，部署2012年重點任務，研究推進農業科技創新、提高農產品供給保障能力、促進農民收入較快增長的重大舉措。農業部部長韓長賦強調，要扎實做好明年農業農村經濟工作，以穩定發展糧食生產為重點，加快農業科技進步，全面推進現代農業建設，堅持“兩個千方百計、兩個努力確保”目標不動搖，持續提高農產品供給保障能力，為實現經濟社會平穩較快發展提供基礎保證，以優異成績迎接黨的十八大召開。

會議在回顧2011年農業農村經濟工作時指出，2011年是糧食喜獲大豐收、再上新臺階的一年，是農民收入增長最多、增幅再次超過城鎮居民的一年，是農業農村經濟捷報頻傳、全線飄紅的一年，也是廣大農業工作者、農業科教人員和億萬農民群眾倍感欣慰、引以自豪的一年。面對異常發生的自然災害和異常波動的市場環境等嚴峻挑戰，各級農業部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，圓滿完成了“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標任務，保持了農業農村經濟全面發展的好勢頭。糧食生產登上歷史新臺階，主要農產品全面增產，農民收入實現兩位數增長，農產品質量安全水平穩步提高，重大動物疫情形勢總體平穩，農機、農墾、鄉企持續發展。今年農業增產增收，有力保障了農產品供給，為抑制物價過快上漲、應對國際金融危機贏得了主動，為保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了重要貢獻。

在部署2012年重點工作時，韓長賦指出，做好明年農業農村經濟工作，鞏固和發展農業農村好形勢，對于經濟社會發展全局具有特殊重要意義。各級農業部門要以穩定發展糧食生產為重點，加快農業科技進步，全面推進現代農業建設，堅持“兩個千方百計、兩個努力確保”目標不動搖，千方百計使糧食產量穩定在10500億斤以上、農民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發生重大農產品質量安全事件和區域性重大動物疫情，持續提高農產品供給保障能力，為實現經濟社會平穩較快發展提供基礎保證。在工作著力點上，要把握穩中求進的總方向，突出“鞏固、加強、優化、改革”。鞏固，就是要鞏固增產增收的好形勢，擴大強農惠農富農政策效果，堅持和完善行之有效的發展措施、工作機制，確保農業農村經濟在新的起點上穩步前進。加強，就是要加強農業科技創新和推廣，加強體系機構建設，切實提高基層科技服務能力，開展“農業科技促進年”活動，更大發揮科技支撐作用。優化，就是要優化農業生產力布局，完善現代農業產業體系，大力支持主產區、生產大縣和區域特色產業發展，提高農業生產專業化、標準化、規模化、集約化水平。改革，就是要堅持不懈推進農村改革和制度創新，總結、推廣基層經驗，深入推進現代農業示范區和農村改革試驗區建設，擴大農業對外開放，進一步增強農業農村經濟發展活力。重點做好八個方面的工作：完善和落實好強農惠農富農政策，全力奪取糧食生產好收成，穩定發展“菜籃子”產品生產，強化農產品質量安全監管，毫不松懈地抓好重大動物疫病防控，加強農產品市場體系建設，加快現代農業重大工程項目建設，努力拓寬農民增收渠道。

韓長賦強調，要加快農業科技創新步伐，為發展現代農業提供強有力支撐。一要深刻領會中央關于推進農業科技創新的目標任務、原則要求、政策措施，切實增強使命感、緊迫感，堅持把農業科技進步作為發展現代農業的根本途徑，全力加強科技創新能力建設、推廣服務能力建設，以及人才隊伍建設，創造條件讓廣大農業科技工作者能夠安心工作、潛心研究、熱心服務，調動各方面力量共同推動加快農業科技進步，不斷提升農業科技對農業農村經濟發展的支撐能力。二要進一步明確目標任務，堅持不懈抓好農業科技創新重點工作。緊緊圍繞保障糧食等主要農產品有效供給、促進農民持續增收、加快轉變農業發展方式、實現農業可持續發展等重大戰略目標，堅持走中國特色農業科技發展道路，加大投入力度，完善體制機制，強化聯合協作。加快農業科研創新，提升農業科技自主創新能力；加快農技推廣體系改革與建設，提升農業技術應用和服務水平；加快現代農業人才培育，提升科教興農水平。三要扎實開展“農業科技促進年”活動，確保在一些重點領域和關鍵環節取得實質性進展。緊緊圍繞實現“兩個千方百計、兩個努力確保”目標任務，以“科技進村入戶，助力增產增收”為主題，重點推廣重大實用技術、支撐糧食和農業穩定發展，著力加強基層農技推廣體系建設、提升公共服務能力，全面做好農業科技各項工作，全力推動基層農技推廣體系建設取得突破性進展，全力推廣農業防災減災穩產增產重大實用技術，全力推動農作物種業發展取得新進展，全力推動農民教育培訓取得顯著成效。

韓長賦要求，要進一步提高農業系統自身建設水平，打造一支政治堅定、業務精良、務實為民、作風過硬的隊伍，為完成農業農村經濟工作任務提供堅強的政治和組織保證。要認真落實中央要求，堅持工作重心下移，在全系統開展“三深入、三落實、三創新”活動，組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，落實政策、落實措施、落實服務，創新思路、創新管理、創新機制，不斷提高指導農業農村經濟科學發展的能力，不斷提升服務基層和農民群眾的水平。

會議由農業部副部長張桃林主持。農業部副部長、中國農業科學院院長李家洋，農業部副部長牛盾、高鴻賓、陳曉華，部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成等部領導，以及中國農業科學院黨組書記薛亮，各省(區、市)及計劃單列市副廳級以上農口廳(局、委、辦)、農業科研單位和高等院校的主要負責同志，新疆生產建設兵團有關負責同志，中共中央、國務院有關部門相關負責同志，農業部機關及直屬單位負責同志參加了會議。

保障農產品有效供給 加快推進農業科技創新

據新華社北京12月28日電中央農村工作會議28日下午在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉作了總結講話。

黨中央、國務院高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會議、國務院常務會議和中央農村工作領導小組會議專門研究了會議文件，對做好明年農業農村工作提出了明確要求。胡錦濤總書記對開好會議作出重要指示，明確要求明年要力爭糧食生產再獲豐收、農民收入再攀新高、農村民生繼續改善。溫家寶總理出席了第一次全體會議并發表重要講話。

會議討論了《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見（討論稿）》。

會議確定2012年農業農村工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同步推進工業化、城鎮化和農業現代化，圍繞強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定，進一步加大強農惠農富農政策力度，奮力奪取農業好收成，合力促進農民較快增收，努力維護農村社會和諧穩定。

回良玉指出，中央指導明年農村工作的文件，緊緊圍繞保障農產品有效供給這個中心任務，突出強調加快推進農業科技創新這個重要支撐，抓住了現代農業的根本出路，必將為我國農業持續發展注入強勁動力。

回良玉強調，推進農村科技創新勢在必行、意義重大，務必集中力量、抓緊部署。要堅持產業需求導向，從農民的實際需要出發；同時，要著眼長遠，超前部署農業前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域占有重要位置。必須大力強化農技推廣服務，解決農技推廣“最后一公里”問題，提高農業科技含量。打破部門、區域、單位和學科界限，建立健全協同創新機制。余欣榮要求不斷開創新農村建設工作的新局面

12月7日，省委常委、副省長、省新農村建設工作領導小組組長余欣榮主持召開省新農村建設工作領導小組會議。他要求各地、各部門認真貫徹落實省第九次黨代會精神，建立完善新農村建設“四統一、四分開”工作推進機制，密切配合、齊心協力，不斷開創新農村建設工作的新局面。

余欣榮指出，要落實省第九次黨代會提出的加大社會主義新農村建設力度的戰略部署，完成“培育建設一大批美麗鄉村”和“打造一批布局合理、特色鮮明、設施配套、環境整潔的新型農村社區”的工作任務，新農村建設必須建立新的工作推進機制，既要注重統一規劃、統一部署、統一調度、統一考核，又要做到分部門負責、分部門組織、分部門實施、分部門驗收，以新的工作推進機制，確保“十二五”期間我省新農村建設取得更大發展。

余欣榮強調，省新農村建設工作領導小組成員單位要進一步增強緊迫感、責任感，密切配合、齊心協力，切實發揮職能作用，認真落實全省新農村建設總體規劃，抓緊制定各部門工作方案，為建設美好安徽做出應有的貢獻。

全省農村工作會議召開

1月11日，省委、省政府在合肥召開全省農村工作會議，深入貫徹落實中央經濟工作會議、農村工作會議和全省經濟工作會議精神，總結2011年全省農業農村工作，安排部署今年農業農村發展的重點任務。省委書記張寶順出席，省委副書記、代省長李斌作重要講話，省委副書記孫金龍主持會議并作總結講話，省領導余欣榮、陳樹隆、任海深、李衛華及省政府秘書長梁衛國、省長助理邵國荷出席會議。

李斌充分肯定我省農業農村發展的顯著成績。她指出，安徽是農業大省，近年來農業農村經濟的持續穩定發展，為全省經濟又好又快發展和社會和諧穩定提供了越來越重要的基礎性支撐。過去一年來，全省上下全面落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列強農惠農富農政策，戰勝60年一遇特大干旱和局部嚴重洪澇災害，保持了農業農村經濟發展的良好勢頭，糧食和農業生產再獲豐收，農業結構調整和發展方式轉變成效明顯，農業農村基礎設施建設進一步加強，農村各項改革穩步推進，農村民生和社會事業繼續改善。

李斌強調，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，保持經濟又好又快發展的任務十分艱巨。越是在這個時候，越要高度重視農業農村工作，越要強化農業的基礎性地位，充分發揮農業和糧食生產在穩定經濟、穩定社會、穩定物價中的重要作用。抓好今年“三農”工作，要堅持城鄉統籌發展，堅持在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，加快農業科技進步，深化農村改革，進一步提高糧食綜合生產能力，進一步加快農業結構調整和發展方式轉變，進一步拓展農民增收渠道，進一步加強農村社會建設和民生工作，努力保持農業農村經濟又好又快發展勢頭。要始終把穩定糧食生產、保障農產品供給作為農業發展的首要任務，深入實施新增糧食生產能力規劃，積極擴大優質高效農產品生產，加強農產品流通和市場體系建設。要著力提升農業產業化水平，培育壯大龍頭企業和產業集群，完善龍頭企業、專業合作組織、農戶之間的利益聯結機制。要加快推進農業科技創新，在種業、設施農業、農業裝備等重點領域突破一批關鍵技術，加快科技成果推廣與轉化應用。要加強農業農村基礎設施建設，深入實施“水利安徽”戰略，加快推進重大水利工程和農田水利建設，完善農村道路、電網等基礎設施。要深化農村改革，加強農村土地的基礎性制度建設，深入推進農村綜合改革，完善農村金融體系，建立有利于城鎮化發展的體制機制，加快城鄉統籌發展步伐。要堅持把改善民生作為“三農”工作的出發點和落腳點，把實施“十二五”農民收入倍增規劃作為改善民生的著力重點，突出抓好農民就業工作，完善創業支持體系，不斷拓寬農民增收渠道。要加快完善農村教育、醫療、文化、安居等各項公共服務體系，提升扶貧開發水平，加強和創新農村社會管理，不斷提高人民群眾的幸福感。

李斌強調，各級各部門要加強領導，落實責任，牢固樹立、自覺踐行“重中之重”的戰略思想，不斷提高做好“三農”工作的能力和水平。要創新工作機制，在“三化同步”中加強工作聯動，注重農村工作與城市工作的有機銜接，形成推動“三農”發展的強大合力。要完善政策，加大投入，健全“三農”政策體系，積極采取有利于“三農”發展的公共財政政策，建立穩定增長的投入機制。要依靠群眾，夯實基層，堅持走群眾路線，始終尊重群眾意愿，認真傾聽群眾意見，切實解決事關群眾利益的實際問題，多為群眾和基層辦實事、解難事。要提升能力，改進服務，深入一線調查研究，深入農戶服務群眾，深入基層推進落實，及時研究農業農村發展中出現的新情況、新問題，不斷探索“三農”發展的新思路、新舉措。

孫金龍在總結講話中指出，做好今年“三農”工作，各地各部門既要統籌兼顧、全面推進，又要突出重點、把握關鍵。要大力發展農產品加工業，加大農業示范園區創建力度，在農業產業化經營上實現新突破；要建立穩定增長的投入機制，抓好重大工程項目建設，在農田水利建設上實現新突破；要著力解決產學研脫節和農技推廣“最后一公里”問題，在農業科技創新推廣上實現新突破；要堅持全域規劃理念，加強涉農資金整合，在新型農村社區建設上實現新突破；要推進征地制度改革，維護農民土地權益，在農村土地制度創新上實現新突破；要切實加強基層黨組織建設，不斷創新群眾工作方式方法，在加強和創新農村社會管理上實現新突破。

省有關部門主要負責人，各市主要負責人、市政府分管負責人及農委、科技部門負責人，各縣(市)和農業區主要負責人出席會議。會議對受國務院、省政府表彰的糧食生產先進單位和個人代表、糧食生產大戶標兵和農機大戶標兵代表、全省農村綜合信息服務先進單位代表進行了頒獎。

1月12日，全省農業工作會議在合肥召開。會議總結去年我省農業發展成果，明確今年農業發展目標。省委常委、副省長余欣榮出席會議并為農業戰線先進集體代表和個人頒獎。

我省是全國13個糧食主產省和6個糧食調出省之一。會議強調，穩定發展糧食生產，既是保障農產品有效供給的需要，也是我省優勢所在。糧食主產區要把糧食生產作為“三農”工作的首要任務，繼續開展糧食穩定增產行動和糧食高產創建、高產高效萬畝噸糧田示范縣創建活動，進一步擴大示范縣、示范片規模，加快整縣整鄉推進步伐，再創建一批小麥、玉米千斤縣。

會議要求，以農產品加工為重點，加快實施產業化“671”轉型倍增計劃。我省將實施農業產業化示范區布局規劃，促進龍頭企業集聚發展，大力推進產業集群建設，努力打造一批百億元產業集群，形成一批主導產業突出、龍頭企業集聚、產業鏈條完整、規模效益顯著的集聚區。要深入推進農業結構調整，大力發展優勢特色產業，提高農民家庭經營性收入；加快發展農村二三產業，提高農民工資性收入；深化農村改革，盤活農村資產資源資金，增加農民財產性收入；切實落實好農業“四補貼”、小麥稻谷等保護價收購政策，增加農民轉移性收入。

會議指出，要加快農業科技創新與推廣應用，為農業現代化提供強力支撐。為此，今年我省將大力提升農業科技創新與推廣應用能力，推動基層農技推廣體系條件建設，用2年—3年時間，全面完成1300個鄉鎮(區域性)農技推廣機構條件建設。

1月11日，省委、省政府在合肥召開全省農村工作會議，深入貫徹落實中央經濟工作會議、農村工作會議和全省經濟工作會議精神，總結2011年全省農業農村工作，安排部署今年農業農村發展的重點任務。省委書記張寶順出席，省委副書記、代省長李斌作重要講話，省委副書記孫金龍主持會議并作總結講話，省領導余欣榮、陳樹隆、任海深、李衛華及省政府秘書長梁衛國、省長助理邵國荷出席會議。

李斌充分肯定我省農業農村發展的顯著成績。她指出，安徽是農業大省，近年來農業農村經濟的持續穩定發展，為全省經濟又好又快發展和社會和諧穩定提供了越來越重要的基礎性支撐。過去一年來，全省上下全面落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列強農惠農富農政策，戰勝60年一遇特大干旱和局部嚴重洪澇災害，保持了農業農村經濟發展的良好勢頭，糧食和農業生產再獲豐收，農業結構調整和發展方式轉變成效明顯，農業農村基礎設施建設進一步加強，農村各項改革穩步推進，農村民生和社會事業繼續改善。

李斌強調，今年是實施 “十二五”規劃承上啟下的重要一年，保持經濟又好又快發展的任務十分艱巨。越是在這個時候，越要高度重視農業農村工作，越要強化農業的基礎性地位，充分發揮農業和糧食生產在穩定經濟、穩定社會、穩定物價中的重要作用。抓好今年“三農”工作，要堅持城鄉統籌發展，堅持在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，加快農業科技進步，深化農村改革，進一步提高糧食綜合生產能力，進一步加快農業結構調整和發展方式轉變，進一步拓展農民增收渠道，進一步加強農村社會建設和民生工作，努力保持農業農村經濟又好又快發展勢頭。要始終把穩定糧食生產、保障農產品供給作為農業發展的首要任務，深入實施新增糧食生產能力規劃，積極擴大優質高效農產品生產，加強農產品流通和市場體系建設。要著力提升農業產業化水平，培育壯大龍頭企業和產業集群，完善龍頭企業、專業合作組織、農戶之間的利益聯結機制。要加快推進農業科技創新，在種業、設施農業、農業裝備等重點領域突破一批關鍵技術，加快科技成果推廣與轉化應用。要加強農業農村基礎設施建設，深入實施“水利安徽”戰略，加快推進重大水利工程和農田水利建設，完善農村道路、電網等基礎設施。要深化農村改革，加強農村土地的基礎性制度建設，深入推進農村綜合改革，完善農村金融體系，建立有利于城鎮化發展的體制機制，加快城鄉統籌發展步伐。要堅持把改善民生作為“三農”工作的出發點和落腳點，把實施“十二五”農民收入倍增規劃作為改善民生的著力重點，突出抓好農民就業工作，完善創業支持體系，不斷拓寬農民增收渠道。要加快完善農村教育、醫療、文化、安居等各項公共服務體系，提升扶貧開發水平，加強和創新農村社會管理，不斷提高人民群眾的幸福感。

李斌強調，各級各部門要加強領導，落實責任，牢固樹立、自覺踐行“重中之重”的戰略思想，不斷提高做好“三農”工作的能力和水平。要創新工作機制，在“三化同步”中加強工作聯動，注重農村工作與城市工作的有機銜接，形成推動 “三農”發展的強大合力。要完善政策，加大投入，健全“三農”政策體系，積極采取有利于“三農”發展的公共財政政策，建立穩定增長的投入機制。要依靠群眾，夯實基層，堅持走群眾路線，始終尊重群眾意愿，認真傾聽群眾意見，切實解決事關群眾利益的實際問題，多為群眾和基層辦實事、解難事。要提升能力，改進服務，深入一線調查研究，深入農戶服務群眾，深入基層推進落實，及時研究農業農村發展中出現的新情況、新問題，不斷探索“三農”發展的新思路、新舉措。

孫金龍在總結講話中指出，做好今年“三農”工作，各地各部門既要統籌兼顧、全面推進，又要突出重點、把握關鍵。要大力發展農產品加工業，加大農業示范園區創建力度，在農業產業化經營上實現新突破；要建立穩定增長的投入機制，抓好重大工程項目建設，在農田水利建設上實現新突破；要著力解決產學研脫節和農技推廣“最后一公里”問題，在農業科技創新推廣上實現新突破；要堅持全域規劃理念，加強涉農資金整合，在新型農村社區建設上實現新突破；要推進征地制度改革，維護農民土地權益，在農村土地制度創新上實現新突破；要切實加強基層黨組織建設，不斷創新群眾工作方式方法，在加強和創新農村社會管理上實現新突破。

省有關部門主要負責人，各市主要負責人、市政府分管負責人及農委、科技部門負責人，各縣（市）和農業區主要負責人出席會議。會議對受國務院、省政府表彰的糧食生產先進單位和個人代表、糧食生產大戶標兵和農機大戶標兵代表、全省農村綜合信息服務先進單位代表進行了頒獎。

全省農業工作中科技創新與推廣應用舉措引人矚目

1月12日上午，全省農業工作會議在合肥召開，會議總結2011年我省農業農村經濟工作，研究推進農業科技創新加快農業現代化的思路與措施，部署2012年重點工作。省委常委、副省長余欣榮，省人大常委會副主任朱先發出席會議。

2011年是我省農業農村經濟攻堅克難的一年，保持了持續健康較快發展的好勢頭。糧食總產再創歷史新高，主要農產品全面增產，農產品加工業產值實現新突破，農民收入快速增長。

2012年，我省農業農村經濟發展的主要目標已經確定，糧食總產630億斤，肉蛋奶總產540萬噸，水產品產量205萬噸；農產品加工業產值5500億元，增長20%以上；農民人均純收入增長13%以上。為實現全年目標任務，今年我省農業部門將重點抓好農民收入倍增計劃、現代農業示范區建設、農業物聯網工程等八個方面的工作。

為貫徹落實好今年中央一號文件聚焦的農業科技工作，今年我省在大力提升農業科技創新上，將加快關鍵技術的研發和攻關，突出解決好水稻機插和油菜、玉米、棉花機收等技術的攻關。同時加快現代農業產業技術體系建設，并實施新一輪的種子工程。在加快農業技術推廣應用能力上，我省將以主攻單產為重點，加快現有科技成果的推廣應用，形成技術創新、試驗示范、輻射帶動的成果轉化快速通道，努力把單項技術組裝為集成技術，把復雜技術轉化為簡易集成技術，讓農業技術在生產上得到廣泛應用。

第三篇：國企改革突出九大重點

國企改革突出九大重點

2004年國有資產管理體制改革和國有企業改革將突出9大重點：

一是加快組建地方國有資產監督機構，力爭再用半年多時間完成省、市國有資產監督管理機構的組建工作，初步建立全國國有資產監督管理體系。

二是加快制定企業國有資產監督管理暫行條例相配套的法規、規章，完善國有資產監管的法規體系。最近，國有資產法的起草工作已正式啟動。

三是加快推進國有企業股份制改革，除了軍工生產等少數企業外，其它國有大型企業都要通過各種途徑來進行股份制改革。

四是按照現代企業制度的要求，規范公司的股東會、董事會、監事會和經營管理人員的權、責，建立和完善公司的法人治理結構。今年，國資委將在大型國有獨資企業進行建立董事會試點工作。

五是完善中小企業負責人經營業績考核體系，建立健全統一的評定評價機制，推動企業負責人任期考核、財務監督等方面的制度，推動企業負責人薪酬制度改革的起步工作。

六是加快推進國有經濟布局結構性、戰略性調整，提出國有經濟布局和結構調整的指導意見，進一步明確國有經濟戰略性調整的方向和重點，優化國有經濟布局和結構。

七是加快推進國有企業主輔分離、輔業改制，確實減輕企業負擔。今年解決企業負擔問題要重點放在解決東北地區國有企業辦社會的問題，同時還要在中石油、中石化、二汽集團三家企業進行試點。

八是確實做好企業關閉破產工作，重點支持東北老工業基地，中西部地區軍工、煤炭等行業，力爭再用4年時間基本實現國有企業由政策性關閉破產向依法破產過渡。

九是加強和改善企業黨的建設。進一步探索現代企業制度下職工民主管理和企業精神文明建設的有效途徑和方式，推進具有時代氣息和個性特色的企業文化建設。

第四篇：酒店管理制度的九大重點

企業培訓網（）

酒店管理制度的九大重點

現代飯店餐飲管理大致有三十多個管理制度需要統籌考慮并根據實際情況加以制訂，包括餐飲部服務規范制度、廚房操作規程、廚房出菜管理規定、食品質量檢查制度、菜肴創新制度、中餐服務操作規程、餐飲衛生操作規程、原材料成本控制暫行管理辦法、餐飲收銀管理制度，等等。如何來制訂餐飲管理的這些規章制度，是必須慎重考慮的。在制訂飯店餐飲管理的規章制度時應盡可能的細化和具體，把細節問題考慮周全，制定的規章制度要切實可行。具體如：

飯店餐飲管理制度

一、餐飲部服務規范制度。

在這個制度中要規定服務員在服務過程中應保持的形體、笑容、站立、走路、說話、服務等內容的規范。如在餐廳內不準高聲說話，不準用手摸頭、臉、口袋；不準斜靠墻或服務臺，在服務中不準背對顧客，不準跑步或行動遲緩，不準突然轉身或停頓；避免聆聽客人的閑聊；保持服務場所的清潔；在服務時盡量避免與客人說話，如果不得已則應將臉側開，避免對準食物，除非不可避免，否則不可觸碰客人身體；在客人用餐之后，不得馬上清理臺面，除非客人有要求；所有掉在地上的餐具均需更換，但需先送上清潔的餐具，再撤掉弄臟的餐具；在餐廳中避免與同事說笑、打鬧，保持良好的儀容；禮貌待客時盡量稱呼客人姓氏，盡量記住客人的習慣與喜好等；工作時隨身攜帶開瓶器、打火機、筆等；不得與客人爭吵、批評客人、強迫推銷，對待兒童必須要有耐心；未經客人允許，不可送上賬單。在以上這些規范中有的還可以進一步細化。

飯店餐飲管理制度

二、廚房操作規程。

此操作規程主要是規范開餐前和開餐中廚師長和廚師需要注意的問題及廚房生產中的成本核算與控制，廚房的設備、衛生、安全的管理等。在開餐前廚師長應向所有廚師通報客源情況，公布菜單，了解菜肴原料的備料情況，安排好員工，檢查各組的準備工作完成情況，發現問題應及時解決；開餐時廚師應遵循“以餐廳需要為依據，以爐灶工作為中心”的原則，根據客人需求及時烹制美味可口的菜肴；廚師應根據核定的毛利率控制餐飲成本，在保證客人利益的前提下，盡量節約，并減少浪費；搞好廚房設備管理，廚房內應建立健全設備的操作規程，將所有設備按專業分工定崗使用，加強設備的維護與保養，確保其正常運行；加強

衛生管理，切實做好廚房內的環境衛生、食品衛生、個人衛生、用具衛生和操作衛生等；保證安全生產，并做好消防安全管理工作等。

飯店餐飲管理制度

三、廚房出菜管理規定。

主要是對廚房接受菜單后切配人員配菜、爐灶廚師烹制菜肴及出菜時檢查的規定。規定廚房切配廚師要負責隨時接受和核對菜單，餐廳的點菜單應填上服務員工號，并夾有桌號與菜肴數量相符的木夾；宴會和團體菜單需有訂宴中心或廚師長開出的正式菜單；配菜應按先接單先配、緊急情況先配、特殊菜肴先配的原則配菜；總調度排菜必須準確及時，前后有序，菜肴與餐具相符，成菜及時送至備餐間，提醒傳菜員取走；接受訂單到第一道熱菜上桌不得超過十分鐘，涼菜不得超過五分鐘，因誤時出菜引起顧客投訴的由當事人負責；爐灶廚師對總調度所遞菜肴要及時烹調，對所配菜肴的規格、質量有疑問的，要及時向切配崗提出，以便妥善處理，烹制菜肴的先后次序及速度要服從調度安排；廚師長要檢查出菜手續和菜肴質量，如有質量不符或手續不全的菜肴，有權退回并追究責任。

飯店餐飲管理制度

四、食品質量檢查制度。

菜肴質量是飯店經營的生命線，絕對馬虎不得，要多道關卡檢查菜肴的質量。首先是傳菜部要檢查，傳菜部領班要檢查每一道菜肴的數量和質量，在色、香、味上是否符合標準，不符合標準的立刻退給廚師長，確認每一道菜肴與客人訂單相一致；餐廳服務員要再次檢查食品的質量和數量，保證其種類、分量與客人所訂一致，然后再端到客人餐桌上；如果客人對菜肴質量有投訴的，服務員應對客人表示誠懇的歉意，并馬上將此道菜撤掉退回廚房，立即通知前廳經理；前廳經理向客人道歉，并在征得客人同意后，請廚師長重新制作這道菜，并保證質量；餐廳營業結束后，將客人的食品投訴記錄在前廳每日報表上，以通知餐飲部經理。

飯店餐飲管理制度

五、菜肴創新制度。

菜肴不斷創新是飯店留住客人的重要手段，所以要鼓勵員工不斷地創新菜肴，變化口味。可以設立菜肴創新領導小組；規定每月所能使用于菜肴創新的原材料額度，報廚師長批準，并規定獎勵辦法；前廳部在創新菜開發中有較好構思的，或在創新菜銷售中數量突出者，也應給予一定的獎勵；對創新菜為飯店帶來較好經濟效益的員工要給予特別獎勵。

飯店餐飲管理制度

六、中餐服務操作規程。

中餐服務一般可以分為餐前服務、開單點菜、上菜服務、看臺服務、收款送客五個過程。餐前服務：客人由領位員領到餐桌時，服務員要儀容整潔、儀表端莊、面帶微笑地迎接客人，拉椅讓座；臺面臺布、口布、餐具、茶具整潔干凈；待客人坐下后，主動問好，并介紹自己的服務工號與姓名，雙手遞上菜單，詢問客人用何茶水，規范地上茶，主動及時地遞送餐巾、小毛巾，服務周到。開單點菜：客人點菜時，服務員要態度熱情、主動推銷，服務員的推銷意識要強烈，并要根據客人的需要有針對性的推銷；要熟練掌握餐廳菜肴的品種、風味和價格；詢問客人點菜品種、所需酒水飲料，寫清菜點、飲料內容，并向客人復述一遍；點菜單一式三份，分送客人、收款臺、傳菜間各一份。上菜服務：各餐桌按客人點菜順序先后上菜，盡可能不發生先到后上、后到先上的現象；客人點菜后，5分鐘必須開始上冷菜，15分鐘內開始上熱菜，除甜品、水果外，在客人點菜后的45分鐘內出齊；需增加準備時間的菜肴要事先告訴客人大致的等候時間；上菜遵守操作程序和規范（各項程序和規范可細化）；菜肴飲料上桌齊全后告知客人，詢問客人是否添加，并祝客人用餐愉快。看臺服務：菜點上桌后，示意客人用餐，為客人斟第一杯酒水；客人用餐過程中，適時體察客人需求，照顧好每一臺面的客人；上菜、撤盤遵守操作程序，需要客人用手食用的食品，同時上盛有茶水的凈手盅（并告知客人）或一次性手套；適時為客人添酒水；根據客人進餐需要，適時撤換骨盤，整理臺面；整個服務要做到臺面照顧全面周到，上菜撤盤準確及時，待客服務周詳細致。收款送客：客人用餐結束后，將賬單呈送到客人面前，保證賬目清楚，核對準確，客人付款要當面點清，客人掛賬的，簽字手續規范，并向客人表示感謝；客人起立時主動拉椅，提醒客人不要忘記個人物品，主動征求客人意見，送別客人；撤臺重新整理餐桌，準備迎接下批客人。

飯店餐飲管理制度

七、餐飲衛生操作規程。

美國快餐業巨頭肯德基在全世界擴張的成功在很大程度上得益于她在全球推行的“冠軍”計劃（其英文縮寫為“CHAMPS”），它的第一個字母C即為“Cleanliness”，其含義為“保持美觀整潔的餐廳”。可見餐飲衛生在餐飲管理中的重要性。餐飲衛生管理的內容可分為日常餐廳環境衛生、餐具用品衛生、員工個人衛生和服務員操作衛生四大部分。每一部分都應做出詳盡的規定。

飯店餐飲管理制度

八、原材料成本控制管理辦法。

為了切實加強對原材料成本的控制，必須制訂本辦法。從采購的貨物價格入手，選用質

量符合要求、價格最低的商家，控制好成本的源頭；對于常用原材料，確定合理的庫存量，保證正常運營十天的供應量，對于非常用原材料，要及時與廚師長溝通，用多少購多少，避免造成積壓浪費；對于廚師在原材料有特定要求的，在選購時要按廚師的質量要求進行選購；對高檔原材料要嚴格控制，監督、檢查入庫；對于活養海鮮要選擇耐存活的品種進行養殖，其他的用量采用現用現送方式，對所送海鮮的質量進行檢查；做好倉庫的入庫驗收、貯存、領料管理工作。

飯店餐飲管理制度

九、餐飲收銀管理制度。

餐飲收銀管理按點菜單、酒水單、收銀單、退菜四個基本流程走。點菜單：①服務員領用點菜單、酒水單應作相應的登記，服務員之間不能混合使用，自己對所領的單據負責。點菜單一式三聯，一聯用于電腦輸單結帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當天收銀日報表一起交財務；一聯用于后廚出菜，后廚根據點菜單出菜，每天營業結束后，應將點菜單匯總填制銷售菜品統計表交公司出納；一聯留作存根做服務員報表，用完后由相關負責人檢查無誤交公司出納。如有開錯應三聯一并作廢，保留完整，不得撕毀。②點菜單如在財務審核前遺失，由相關責任人承擔由此造成的相應損失。財務審核入帳后，應按財務單據保存規定妥善保管好。酒水單：酒水單一式二聯，一聯用于電腦輸單結帳，由收銀員將收銀單訂在一起，與當天銷售日報表一起交財務審核。一聯用于吧臺出貨，與當天酒水銷售日報表一起交財務審核。收銀單：收銀單一式二聯，一聯用于客人結帳，一聯由收銀員將點菜單、酒水單附在一起交財務審核。退菜：退菜單的開具流程與點菜單、酒水單同，單據送達后廚和吧臺時，必須有后廚或吧臺簽字確認。單據傳送流程與點菜單、酒水單同。如果單據已經輸入電腦，應打印退菜單，前臺經理和后廚應在退單上簽字確認。如果未經有關人員同意，擅自退單，由相關責任人承擔相應的經濟損失。

第五篇：中國農業銀行貸款審查委員會工作規則

發文單位：中國農業銀行 文

號：農銀發[2002]42號 發布日期：2002-3-19 執行日期：2002-3-19

第一章 總則

第一條 為進一步規范中國農業銀行各級行貸款審查委員會工作程序，明確工作職責，提高審議決策水平，根據《中國農業銀行信貸管理基本制度》和《中國農業銀行關于規范信貸決策行為的若干規定》，制定本規則。

第二條 貸款審查委員會（以下簡稱貸審會）是行長領導下的信貸業務決策的議事機構，對有權審批人審批信貸業務起智力支持作用和制約作用。

第三條 貸審會通過全體委員會議履行職責。凡屬于貸審會審議范圍內的事項必須提交貸審會會議審議。

第二章 職責和議事范圍

第四條 貸審會的主要職責是：

（一）審議職責范圍內的信貸事項；

（二）督促有關部門落實貸審會審議、行長審批的各類信貸事項；

（三）指導和協調下級行貸審會工作。

第五條 審議范圍

（一）審議本行審批權限內的貸款、貿易融資、貼現、承兌、信用證、擔保等形式的本、外幣信貸業務和公開統一授信、可循環使用信用、貸款承諾函；

（二）審議超本行審批權限，按規定需要貸審會審議、報請上級行審批的上述事項；

（三）審議行長認為有必要提交貸審會審議的特別授權、內部授信、特別授信及其他信貸特別事項；

（四）審議按規定應提交貸審會審議的客戶信用等級評定；

（五）審議經本行貸審會審議通過、行長批準的信貸業務執行情況和貸后檢查報告。

第六條 為了提高信貸審批效率，下列信貸業務可以不經過貸審會審議：

（一）以全額保證金、存單或國債質押方式辦理的貸款、銀行承兌匯票、開立信用證和投標保函；

（二）100％外匯質押的人民幣貸款業務；

（三）銀行承兌匯票質押辦理承兌、貸款；

（四）我行已授信國外銀行開立的備用信用證項下的擔保貸款；

（五）銀行承兌匯票的貼現；

（六）出口信用證項下的票據貼現；

（七）公開統一授信項下和可循環使用信用項下短期信貸業務；

（八）扶貧到戶貸款；

（九）總行規定的其他業務。

第七條 對個人消費貸款、農戶貸款、個體工商戶貸款等業務，由一級分行根據貸款額度大小、風險高低、經營管理水平和業務量等因素，在有效控制信貸風險、有利于提高信貸決策質量和效率的基礎上，對轄內的貸審會審議范圍作出統一規定，并報總行貸審會辦公室備案。

第三章 組織機構

第八條 各級行貸審會設主任委員1名，由行長擔任；副主任委員由主管信貸業務的副行長擔任。貸審會實行部門委員和個人委員相結合，委員由信貸管理部門、客戶部門、資金計劃部門、風險資產管理部門、國際業務部門、法規部門的負責人和本行具有評審能力的人員組成。部門負責人是指正職和副職，但不含助理和其他享受相應級別的人員。貸審會委員不得少于7人。其他人員可以列席會議，但不得作為委員參加。各級行的貸審會人員的組成應以文件明確，并報上級行貸審會辦公室備案。

第九條 部門委員工作變動時，其貸審會委員職務同時自動變更。具有評審能力的人員作為貸審會委員要符合從事信貸或相關業務工作三年以上、具有較強的評審能力、原則性強的條件，并按程序確定，報上級行貸審辦認定。

第十條 貸審會下設辦公室，作為貸審會的具體辦事機構。貸審會辦公室主任由信貸管理部門的一名負責人兼任。貸審會辦公室的工作職責應列入部門職責。成立貸審會辦公室應正式行文，發送本級行各部門，抄報上級行貸審會辦公室，抄送下級各單位。

第十一條 貸審會辦公室的主要職責：

（一）受理本行信貸管理部門上報貸審會審議的審查報告等材料，并審查其是否規范；負責提前將提請審議的信貸事項提交貸審會各委員；

（二）提請召開貸審會會議，核實參會委員資格，確認出席會議的委員是否達到規定人數；組織當場投票和雙人計票；

（三）負責會議記錄并按規定要求整理會議紀要，根據審議情況填制《中國農業銀行貸款審查委員會審議表》（附件1）；

（四）根據有權審批人的審批意見起草批復文件；

（五）負責對貸審會審議、行長審批的各項信貸事項的資料及有關文件的保存及歸檔；

（六）協調和指導下級行貸審會辦公室工作；

（七）協調和落實貸審會交辦的其他事項。

第十二條 貸審會辦公室負責貸審會的檔案管理，對貸審會審議、行長審批的各類信貸事項的下列資料歸檔管理：

（一）提交貸審會審議的《中國農業銀行信貸審查報告》（附件3）；

（二）下一級行的信貸申報文件及有關管理材料；

（三）《中國農業銀行貸款審查委員會投票表決表》（包括委員投票表決表和匯總表，附件2）；

（四）《中國農業銀行貸款審查委員會信貸審議表》；

（五）貸審會會議紀要；

（六）對信貸事項的批復文件；

（七）會議原始記錄；

（八）其他需要歸檔的文件和資料。

貸審會的資料須有關檔案管理的要求規范、妥善保管。檔案管理人員工作變動時，要辦理工作移交手續，由原責任人、接手人、監交人在書面交接材料上簽字后存檔。

第四章 委員的權利與義務

第十三條 貸審會委員為履行職責，享有下列權利：

（一）向信貸管理部門或客戶部門了解需經貸審會審議的客戶情況及信貸管理情況；

（二）對提交貸審會審議的事項發表意見；

（三）對改進貸審會工作提出建議；

（四）對貸審會審議的事項享有表決權；

（五）對經貸審會審議、行長審批的信貸事項落實情況享有質詢權。

第十四條 貸審會委員應履行以下義務：

（一）按時出席貸審會會議，無特殊情況不得缺席；

（二）秉公辦事，嚴格按照審議程序和信貸政策進行審議；

（三）嚴格遵守保密制度，對貸審會審議的事項及結果不得泄露。

第五章 工作程序

第十五條 受理。凡擬提交貸審會審議的信貸業務，由信貸管理部門按規定進行審查后，撰寫信貸審查報告，經本部門蓋章、部門負責人簽字后，連同貸款申請報告、調查報告、評估報告（或專家咨詢意見）和內部運作等資料，送貸審會辦公室。

第十六條 要件審查。貸審會辦公室按規定對擬提交審議的有關信貸事項進行要件審查，對符合規范要求的信貸事項及時提交貸審會審議。對不符合規范要求的，應要求提請審議的信貸部門補充完善。

第十七條 會議準備。提請會議主持人及時召開貸審會例會，做好會議資料準備，將審查報告提前至少一天發送貸審會委員，通知貸審會委員和匯報、列席人員按時參加會議。

第十八條 審議。會議主持人負責組織對提交貸審會的信貸事項進行審議。由審查人員向貸審會匯報信貸審查報告，參加會議的委員就信貸審查報告中的主要方面和突出問題進行審議后，就審議的信貸事項實行無記名投票表決。

貸審會辦公室設立專用的記錄本，專人負責對貸審會審議的信貸事項進行記錄。記錄人員要記錄會議的次序、時間、地點、主持人、出席委員、列席人員，逐項記載審議的情況，包括審議事項、報告部門和報告人、報告內容、委員的審議發言等。對貸審會的會議記錄，應由貸審會辦公室列入檔案管理范圍妥善保管。

第十九條 會議紀要。貸審會辦公室根據會議記錄整理會議紀要，會議紀要應載明會議時間、地點、主持人、參加委員與列席人員、討論事項和審議結果；根據投票結果填制《中國農業銀行貸款審查委員會審議表》，連同會議紀要一并呈報有權審批人審批。

第二十條 審批。有權審批人在會議紀要和審議表上簽署審批意見。對貸審會審議通過的信貸事項，有權審批人可行使一票否決權，對經投票未通過（包括不同意和復議）的信貸事項，有權審批人不得行使一票贊成權。但不論投票結果如何，有權審批人均有復議決定權。

第二十一條 批復。貸審會辦公室根據有權審批人在審議表和會議紀要上的簽批意見印發《貸款審查委員會會議紀要》，依據會議紀要起草文件批復有關行。信貸批復可以采取行發文件和貸款審批表的方式進行。

第二十二條 督促與檢查。貸審會辦公室應督促有關部門落實經貸審會審議通過、行長審批的信貸事項，并對執行情況進行跟蹤檢查。

第六章 其他條款

第二十三條 例會制度。貸審會實行例會制度，各級行定期召開貸審會會議。對時間要求緊迫的信貸業務，主任委員可隨時召集貸審會予以審議。

第二十四條 主持人。貸審會會議由主任委員主持，不參加貸審會投票表決，在會議紀要和審議表上簽署審批意見。主任委員暫時不能主持貸審會會議時，可委托副主任委員主持，參加投票表決，并代為簽批會議紀要和審議表，待主任委員回行后須補簽會議紀要和審議表，審批的責任不變。主任委員15日（含15日）以上不能行使其職責時，須書面授權指定的副主任委員，在一定期限內代為行使主任委員的主持會議、簽批會議紀要和審議表的職權，在此期間受權的副主任委員主持貸審會，不參加投票，代為行使主持會議、簽批會議紀要和審議表的職責，并承擔相應的責任。該授權書須報上一級行貸審會辦公室備案。

第二十五條 貸審會參會人員。貸審會會議應有除主任委員外三分之二以上（不含三分之二）的委員出席方為有效，但包括主任委員最低不得少于5人。貸審會委員部門派一名負責人代表該部門出席。委員因故不能出席貸審會會議的，視為缺席，不得再委托他人。當法規部門不能派出委員出席會議時，應派代表列席貸審會會議，在法律、法規方面提供決策支持，但不參與投票。

第二十六條 投票與計票。貸審會設置投票箱，實行無記名投票表決方式。貸審會的主任委員不參與投票表決。其他委員實行當場投票，不得棄權，會后不得補票。

貸審會辦公室安排雙人計票。計票人和監票人應在《中國農業銀行貸款審查委員會投票表決表》上簽名，并記入貸審會紀要。

貸審會投票結果按以下標準認定：三分之二（不含三分之二）以上票數同意的審議事項為同意，三分之一（含三分之一）以上票數不同意的審議事項為不同意，上述兩種情況之外的投票結果為復議。

第二十七條 復議制度。

（一）有下列情況之一的，可以進行復議：

1．貸審會審議的事項，由于項目情況需進一步補充、明確、核實，主任委員認為需進行復議的；

2．審議事項被否決后，下一級行申請復議，經主任委員同意的。

（二）復議的具體程序為：

1．對有權審批人審批結果為復議的信貸事項，由貸審會辦公室直接通知原審查部門，根據貸審會和主任委員審批中提出的復議意見準備復議報告。對審議結果為否決的項目，主任委員如簽署復議意見，須在審議表上注明復議的理由和復議的重點內容。

2．對有權審批人審批結果為否決的信貸事項，貸審會辦公室應以正式文件批復申請行。下級行如提請復議，必須以行發文件正式提出，并說明提請復議的理由。上級行貸審會辦公室受理后，由原信貸審查部門呈報貸審會主任委員審批同意后，做復議準備。

（三）信貸審查部門根據貸審會審議和有權審批人審批的意見，進行調查核實，形成復議報告，連同初始的信貸審查報告一并提交貸審會辦公室。復議報告應包括該信貸事項情況的簡要說明、上次貸審會審議和有權審批人審批中提出的問題、對這些問題調查核實和落實的情況、需補充資料的完善情況、審查部門的審查意見等。貸審會辦公室應對復議事項進行規范性審查，包括復議的程序是否符合規定，復議報告的內容是否符合規范要求。對符合要求的復議申請提交貸審會復議。

（四）貸審會對各類信貸事項的復議只限一次。經復議的信貸事項，不論審議和審批的結果如何，均不得再次提交貸審會復議。

第二十八條 專家咨詢制度。總、分行貸審會可視情況建立兼職專家（經濟、金融、法律、技術等）評審隊伍，對信貸審查中有疑問的事項進行咨詢，參與系統內的項目評估。

第二十九條 列席制度。實行重大項目經營行、上報行列席制度。審議大額貸款項目、高風險的貸款項目、行業性和系統性客戶的大額授信、資產重組類貸款時，經會議主持人同意，貸款經營行或上報行可列席有權審批行貸審會會議，補充說明情況，但須在表決前退席。

第七章 附則

第三十條 各級行貸款審查委員會均須執行本《規則》，不需再制定《實施細則》。

第三十一條 本《規則》由總行負責解釋、修改。

第三十二條 本《規則》自發布日起執行，《中國農業銀行貸款審查委員會工作規則（試行）》同時廢止。

附件：1．中國農業銀行貸款審查委員會審議表（略）

2．中國農業銀行貸款審查委員會投票表決表（略）

3．中國農業銀行信貸審查報告（略）

4．中國農業銀行貸款審查委員會主責任人名單表（略）

中國農業銀行