第一篇：整體聯動克難奮進努力做好工會經費代收工作

整體聯動 克難勇進 努力做好工會經費代收工作

2010年，在省局、省總工會的正確領導下，在市總工會的通力配合和社會各界的大力支持下，我局代收工會經費 萬元，同比增長 %，高出全省平均增幅 個百分點，為促進工會事業發展，促進和諧社會建設發揮了積極作用。我們的主要做法是：

一、倡導“三種理念”，增強代收工作的責任感和使命感 思想通，百事順。我們通過擺事實，講道理，組織社會實踐活動，大力倡導三種理念，使代收工作成為各級國稅機關和廣大國稅干部的自覺行動，促進代收工作蓬勃開展。

一是倡導大局理念。我們邀請工會干部宣講當前勞資關系調整、職工權益維護、職工收入提高等方面存在的突出矛盾，以及工會組織在化解矛盾過程中發揮的積極作用。與此同時，我們還組織國稅干部到企業跟班勞動，與困難群眾結成幫扶對子，讓國稅干部在靈魂深處與職工群眾產生共鳴，深切地感受到有義務讓弱勢群體共享發展成果。通過以上舉措，使廣大國稅干部深刻認識到做好代收工作，是進一步發揮國稅職能作用，維護社會和諧，促進改善民生的嶄新途徑，增強了代收工作的積極性和主動性。

二是倡導責任理念。受人之托，忠人之事。從國稅部門接受了工會組織的委托的那一刻起，做好代收工會經費工作就成為了國稅工作的重要組成部分，成為各級國稅部門和廣大國稅干部義不容辭的工作責任。因此，我們必須盡心盡力，積極履行代收職責，樹立國稅機關言而有信、一諾千金的良好形象。

三是倡導爭先理念。經濟社會的快速發展，收入分配機制的積極改革，鼓勵增加就業的國家政策，為擴大工會經費的收入規模奠定了堅實的基礎。對此，我們更應當抓住機遇，順勢而為，通過圓滿完成工會經費代收任務來為國家為社會作出應有的貢獻，也為襄陽國稅贏得相稱的地位。

二、形成“三股合力”，確保工會經費代收工作運行暢通 工會組織是工會經費征收主體，國稅機關履行代收職能。只有兩家通力合作，齊抓共管，才能形成最大的合力，為代收工作順利開展提供強力保障。為此，全市各級國稅機關與工會組織建立起了緊密的合作機制。

一是領導親力親為彰顯“親和力”。國稅部門和工會組織領導班子共同分析經濟發展形勢，協商確定代收計劃，討論確定獎懲機制，并從自我做起，深入基層，走進一線，時刻關注、關心工會經費代收人員和代收工作，為他們解決后顧之憂.市局和市總工會領導堅持每年不管多忙都至少三次帶隊現場督辦代收工作，從而聚集了人心，營造了一個“認識統一、目標一致、上下一心、步調一致”的良好代收工作氛圍。

二是干部通力合作彰顯“凝聚力”。一方面，兩家單位在工作上相互支持。國稅與工會分別側重測算企業和事業單位的費源，提高任務分解的準確性。兩家還共同組成三個聯合調查組，對部分單位實施經費審計，增加收入 萬元。同時，在2010年的行評中，工會組織發揮優勢，熱情宣傳國稅部門服務地方經濟發展，服務納稅人發展壯大的做法和成效，在社會各界和廣大納稅人中引起了積極反響，為國稅部門取得綜合類與執法類評議“雙第一”發揮了促進作用；去年，工會組織維權任務重，經費支出壓力大，國稅機關則主動超收 萬元，為工會組織緩解了壓力。另一方面，兩家協調分工，用指標衡量業績。市國稅局將代收工作納入督辦通報，按季通報落實情況；市總工會與基層工會簽訂責任狀，領導成員分工包保收入進度，有效地促進了責任到位。市國稅局將全年所得稅工作考核的 的分值單列，考核代收工作；市總工會在財務管理工作中用 的分值考核代收工作，有力地保證了代收工作落到實處。2010年，國稅和工會系統分別有2個單位因工作不達標而被扣分，或降低考核等次。通過這種通力合作，兩家單位的凝聚力大大增強。

三是典型引導彰顯“感召力”。2010年，市國稅局和市總工會聯合表彰了12個代收工作先進單位及50名先進個人。市總工會對11名在代收工作有突出貢獻的國稅干部授予“五一勞動獎章”，對2個代收經費大幅超收的單位給予特殊貢獻獎，并大張旗鼓地召開了表彰大會，讓那些工會經費代收工作突出的單位和個人進行了典型發言和經驗交流，在系統內外引起了強烈反響，進一步激發了國稅干部做好代收工作的積極性和主動性。

三、建立“三級聯動”，不斷提高工會經費代收工作質量 經費代收工作是一項系統工程，涉及到多家行政事業單位和企業，因此必須實現多方聯動，才能保證代收工作的順利進行。對此，我們多措并舉，采取“三級聯動”的方式有效提高了代收工作效率。

一是實現“內外聯動”。我們和工會主動與地稅部門聯系協商，共同建立了單管戶代收管理辦法，規范了代收程序和對賬流程，明確規定了由地稅部門對單管戶催報催繳，國稅部門開票代收，月底三個部門對賬核算。去年收繳工會繳費 萬元。同時，與地稅局協作，將代收登記信息與稅務登記信息進行比對，清理漏管單位 戶，并將 戶地稅單管戶納入代收管理，從而擴大了工會經費代收面。

二是實現“稅企聯動”。一方面積極與外資企業聯動。對多數外資企業曉之以理，組織集體約談。對他們講明建立工會組織，繳納工會經費的目的是促進勞資和諧，幫助企業發展。使他們愉快地繳納經費。對少數企業曉之以法。我們與工會組織一道聘請法律顧問與之單獨談判，依法促使 企業建立了工會組織，足額繳納了工會經費。目前，全市 戶外資企業已全部納入繳費范圍。2010年繳納工會經費 萬元，占全市總額的 0%，成為工會經費收入的重要費源之一。另一方面積極與各事業單位聯動。我們與工會組織一道對事業單位的主管部門宣講政策，爭取支持。逐家逐戶上門拜訪，達成共識。2010年，全市共有 戶事業單位納入管理，同比增加 戶，增幅 %。繳納工會經費經費 萬元，增長了 萬元，增幅達到了 %。

三是實現“左右聯動”。反映在國稅局內部就是強化與各職能科室之間的整體聯動。與稅務登記聯動。在企業辦理稅務登記時，一同辦理繳費登記，2010年新增繳費戶 戶，目前全市已經有 多戶企事業單位納入代收范圍；與數據審核聯動。通過審核匯算清繳數據，補征經費 多萬元；與納稅評估聯動。將納稅人繳納工會經費情況作為評估的一項內容一并核實，督促納稅人及時足額繳費，2010年全市共追繳工會經費 萬元；與優化服務聯動。我們將優化服務作為提高代收質量的重要手段，用真誠的服務贏得繳費人的遵從。我們推行辦稅大廳“一窗多能”服務模式，解決繳費人排隊等候問題；與市農村信用聯社協調溝通，為地處鄉鎮的繳費人就地免費辦理繳費業務，減輕了繳費人負擔；推行財稅庫銀聯網運行，使數百戶繳費人繳納經費直達國庫，提高了繳費效率。

四、實現“三個突破”，開創了多方共贏的良好局面 通過各方的通力合作，我市國稅部門的工會經費代收工作取得了一定的成績，實現了“三個突破”，形成了多方共贏的良好效果。

一是在為職工群眾幫扶解困方面實現了新突破。去年一年，全市各級工會為 名下崗失業人員及農民工提供職業培訓，為 名下崗失業人員及農民工提供職業介紹，為 名下崗失業人員及農民工提供就業幫助，為 名職工發放醫療優惠卡； 總工會修建勞模療休養接待中心，安排各級勞模集中療養，切實讓職工感受到工會的溫暖、組織的關懷，達到暖人心，鼓干勁的目的；各級工會深入開展“金秋助學”活動，幫助 名學子實現求學夢，資金達 萬元。

二是在發揮工會組織的作用方面實現了新突破。通過國稅部門與工會部門的共同努力，以代收促建會的作用正在逐步發揮。截至2010年底，全市企事業單位的工會組織建會率已經超過了75%，職工群眾對工會組織的認同感和歸屬感明顯增強。同時，各級工會組織的維權實力也進一步提高，全市建立了四級幫扶中心，做到了人員到位，設備改善，制度健全，工作規范，幫扶能力顯著提高。各級工會組織還大規模地培訓了工會干部，培養造就了一支知識型、技術型、創新型的干部隊伍。工會組織還建立工會干部崗位補貼制度，緩解了工會干部的后顧之憂，激發了他們的工作的積極性。

三是在全面提升國稅部門形象方面實現了新突破。國稅部門代收工會經費，擴展了國稅部門的職能，擴大了國稅部門的影響，也進一步提升了國稅部門的形象。2010年，市局被省總工會授予“湖北五一勞動獎狀”的光榮稱號，11名同志被市總工會授予 市“五一勞動獎章”。市局和各縣（市、區）局在全市的行風政風評議中，贏得了社會各界和廣大納稅人廣泛好評，均取得了評議第一名的優異成績。

在工會經費代收工作中，雖然我們有所探索有所收獲，但是與上級的要求和先進市州局相比，還存在一定的差距。我們將借這次會議的東風，虛心學習兄弟單位的先進經驗，進一步落實上級的工作要求，采取更加過硬的措施，推動我市的工會經費代收工作水平再上一個新臺階。

第二篇：地稅代收工會經費工作表彰大會講話

同志們：

今天的會議開的很好，效率很高。既交流了經驗，表彰了先進，又明確了任務，鼓舞了士氣。剛才，建明書記充分肯定了地稅代收工會經費所取得的成績，介紹了去年全省和我市工會經費收繳情況，點明了重點工作目標，對新時期、新階段如何做好地稅代收工會經費工作提出了很好的意見。耿局長總結回顧了近年來代收工作情況，安排部署了今年的代收工作，講的很全面，我完全同意。我們要感謝耿局長、張局長長期以來對代收工會經費工作的大力支持和領導，感謝地稅部門的同志們為代收工作所付出的辛勤勞動，工會干部和廣大職工會記住你們為之付出的努力，牢記你們為工運事業發展所作出的突出貢獻。下面就地稅代收工會經費工作我再強調幾點。

一、進一步提高認識，深刻理解代收工會經費工作的重要意義

委托稅務代收工會經費工作已經在全國全面展開。這項工作改變了過去傳統的工會經費收繳方式，很好的解決了工會經費長期存在的收繳難點和盲點的問題，把工會從原來“全年收經費，全會收經費”的異常工作狀態下解放了出來。實踐表明，地稅代收工會經費工作，不單是經費收繳方式的改變，更是順應貫徹落實科學發展觀的要求，打破傳統思維模式，創新工會經費收繳工作機制，以實現工會經費收繳社會化、法制化為目標的重大改革。代收工會經費是落實《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經費的需要，也是強化工會經費收繳手段，規范收繳機制，減少工會經費流失，保障工會利益的有益探索。從工會是黨的階級基礎的角度講，地稅代收工會經費工作是一項光榮的政治任務。

黨和政府歷來高度重視工會工作。中國工會第十五次全國代表大會上，xx、xx等中央領導發表了重要講話，對工人階級和工會組織的歷史地位和作用給予了高度肯定，對新的歷史發展時期的工會工作提出明確要求，希望工會組織要充分發揮組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益的重要作用，團結動員廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利而不懈奮斗。工會經費是工會組織履行職責的經濟基礎，工會經費以法律形式規定在稅前列支，攤入企業成本，并明確任何組織和個人不得侵占、挪用工會經費和任意調撥工會資產，這些都體現了黨和政府對工會組織的關心。工會經費委托稅務代收，有《工會法》、《民法通則》和《國家稅務總局關于進一步加強工會經費稅前扣除管理問題的通知》等法律政策支持。工會經費收好了，工會經濟實力增強了，就能夠為落實“組織起來、切實維權”的工作方針提供堅實的財力保障。工會組織職能作用得以充分發揮，做到更多更好地為職工辦實事，這樣職工有困難就會想到工會，工會在職工中更具有號召力、凝聚力和戰斗力，黨的階級基礎更加牢固。從目前委托稅務代收的實踐情況看，這項工作不僅有利于促進工會經費長效機制的構建，形成工會經費收繳的新格局；而且有利于促進工會“組織起來、切實維權”工作方針的落實，對構建和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會建設具有重要的意義。因此，各級工會組織和地稅部門要理直氣壯的做好代收工會經費的工作，要克服畏難情緒和錯誤認識，高度重視新的工會經費收繳模式帶來的思維觀念、收繳關系和利益格局的變化，相互協調配合，從圍繞中心、服務大局、改革創新、嚴格執法的高度來深刻理解和把握工會經費收繳社會化、法制化的重要意義。

二、進一步明確任務，著力營造代收工會經費工作的良好氛圍

XX年我市實行地稅代收工會經費工作以來，工會經費委托地稅代收已經為企事業單位所接受，形成了工會組織、稅務機關和企事業單位三方相互理解、依法申報、代收到位的良好局面。代收工作已經從被動接受轉為主動配合，工會經費呈現逐年上升的良好態勢。但是對照企業數量和職工人數，企事業工會經費收繳率低也是不爭的事實。我市工會經費的增長是在低收繳率基礎上的增長，我市代收工會經費的收繳率處在全省平均水平以下。這里面有工作不平衡的問題，有個別企業認識不到位的問題，有一些單位游離于代收系統之外的問題，有不足額、未繳組建工會籌備金的問題，但更多的是統一思想，提高認識，建立健全代收保障機制的問題。這不僅需要工會組織和地稅部門通力合作，還要依靠社會力量的支持，依靠更多企事業單位的支持。

建立代收工作保障機制，一要建立完善的工作機制，依法按照《工會法》規定工資總額×%全額代收工會經費，做到依法收繳、強制收繳、剛性收繳。地稅部門要充分發揮征管制度完善、措施得力，信息網絡健全的優勢，把應納入代收經費單位全部納入代收系統。把代收任務細化、量化到人，做到有人管、有落實、有追究。工會組織要及時提供異常繳費單位情況，通過聯席會議制度、例會制度、座談會等形式，及時解決出現的問題。對不配合工作的單位要采取部門聯動，運用行政或法律手段，推動解決。二要建立全面的檢查考核機制。要根據各地代收水平和企事業人員工資總額情況，合理確定工會經費代收目標，制定考核激勵約束辦法。要借鑒好的經驗，推行代收工會經費作為稅種管理的工作方法，實行同時申報、繳納、稽查。代收工會經費工作要與稅收工作同研究、布置、落實、檢查、稽查、考核。地稅部門要利用稽查手段核查工會經費列支和撥繳情況，防止出現列支工會經費而不上解工會經費的現象出現，避免造成工會經費或所得稅的流失；工會組織要通過工會經費審查工作，及時發現出現的問題，嚴格按照《河南省工會條例》有關內容予以處理。今后還要爭取有關部門的支持，運用行政或法律手段，做到工會經費應收盡收，不斷增強工會經濟基礎，更好的發揮工會作用。

三、進一步開拓創新，切實推動代收工會經費工作實現新突破

今年省地稅局和省總工會聯合開展了“代收工會經費工作競賽”活動，將有關內容進行了量化和細化，這就要求地稅部門和工會組織要進一步夯實基礎工作，要建立健全各種制度，要在開拓創新中爭得發展與進步。當前，結合我市實際，我們重點要在提高收繳率上想辦法，要在提高工作質量和效率上出思路。經費收繳率是一項反映各企事業單位是否足額提取和撥繳工會經費的重要指標，建立以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制勢在必行。要全面分析研究經費收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點，提出提高經費收繳率的具體措施。各級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優勢、地稅的征收優勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負責態度緊密結合起來，早日實現全總、省總“用三年的時間，實現本地區、本行業經費收繳率達到×%以上”的目標要求。

現在，各地工會經費代收工作方法不盡相同，取得的成效各不相同，這就要求我們地稅和工會有關人員，要在實踐中探索，在實踐中創新，在實踐中不斷突破解決各種難題，以科學發展觀為指導，規范代收工作，不斷完善工會經費地稅代收機制，不斷推動工會經費收繳納入法制化軌道。要正確處理好收稅和收費的關系，處理好地稅部門與工會組織、繳費單位的關系，增強做好代收工作的積極性、主動性性和能動性，切實把代收工作抓緊抓實抓出成效。工會組織要在工作的各個方面做好配合，提供優質服務，不能因為地稅代收工會經費而“一代了之”，要切實關心地稅代收人員的工作、生活情況，要通過考核、評先、考察學習等方法，不斷鼓勵和激發他們的工作熱情，同心同德共創代收工會經費工作的新局面。

同志們，稅務代收工會經費工作是一項政策性強、業務量大、專業程度高的工作，這項工作能否高效運轉，達到預期目標，取決于各級工會、稅務干部的信心、決心和責任心。我們堅信，有各級黨委、政府部門的高度重視，有各職能部門的積極配合，有廣大稅務、工會干部腳踏實地的努力工作，我市的代收經費工作必將實現新的發展。

第三篇：長沙市地方稅務局關于認真做好工會經費代收工作的通知

長沙市地方稅務局關于認真做好工會經費代收工作的通知

長地稅發[2005]82號

www.tmdps.cn

2006-09-19 來源： 【字體：大 中 小】 ｜ 【打印】 ｜ 【糾錯】 ｜ 【關閉】

市內各分局、各縣（市）地稅局、涉外分局、市局稽查局、機關各處室：

根據《中華人民共和國工會法》、《湖南省實施〈工會法〉辦法》以及《中華全國總工會辦公廳關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經費（籌備金）事項的通知》（總工辦發〔2004〕29號）的有關規定，為全面貫徹落實《長沙市人民政府辦公廳轉發市總工會市地稅局〈關于企事業單位應上繳的工會經費委托市地稅局代收的意見〉的通知 》（長政辦發〔2005〕22號）文件精神，確保依法收好工會經費，現就代收工會經費工作的有關事項明確如下：

一、代收工會經費的范圍

自2005年1月1日起，我市轄區內建立工會組織的各類企業（包括中央、省駐長企業、國有企業、集體企業、混合所有制企業、私營企業、鄉鎮企業、股份有限公司、有限責任公司、中外合資企業、中外合作經營企業、外資企業等）和事業單位（由財政代扣工會經費的單位除外），應上繳市總工會和各縣（市）、區工會的工會經費以及根據《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第四條和全國總工會總工辦發〔2004〕29號文件，尚未建立工會但在開業投產或者成立滿一年的企業、事業單位、機關，由單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會全額撥繳工會經費（籌備金），均由主管地稅部門代收。

二、代收工會經費的方法和步驟

繳費單位的分類

繳費單位劃分為已成立工會的單位、未成立工會的單位。

1、已成立工會的單位包括市屬單位、縣（區）屬單位。

⑴市屬單位包括市屬直屬單位、市屬產業類單位、市屬系統類單位。

①市屬直屬單位即由長沙市總工會批準成立工會組織并下發工會組建批文的企、事業單位。②市屬產業類單位即由省產業工會批準成立工會組織并下發工會組建批文的企、事業單位。包括市屬A類產業單位（國防軍工、郵電通信）、市屬B類產業單位（金融保險、電力、地質）。

③市屬系統類單位即由市屬系統工會批準成立工會組織并下發工會組建批文的企、事業單位。包括市國資委類、市直機關、供銷類、糧食類、文化類、教育類、衛生類、城管類、民政類、公用事業類、農委類、建委類、房產類、園林類、交通類、高開類、經開類、勞動局等系統。

⑵縣（區）屬單位包括縣（區）屬其他類單位、縣（區）屬產業類單位。

①縣（區）屬其他類單位即由縣（區）總工會及其派出機構批準成立工會組織，并下發工會組建批文的企、事業單位。

②縣（區）屬產業類單位即由上級產業工會批準成立工會組織并下發工會組建批文的企、事業單位。包括縣（區）屬A類產業單位（國防軍工、郵電通信）、縣（區）屬B類產業單位（金融保險、電力、地質）。

2、未成立工會的單、位暫定為市屬直屬單位。

（二）繳費單位的認定

對現有已成立工會單位的認定，由長沙市總工會提供：①長沙市市屬已成立（工會單位信息表）；②縣（區）屬已成立（工會單位信息表）。

對現有未成立工會單位的認定，主管地稅部門應于10月份對其發放《工會組建通知書》，要求其向上級工會咨詢成立工會的相關事項，并于11月份開始對其收取工會籌備金。單位工會新成立后，憑上一級工會組建批文，到主管地稅部門辦理登記信息變更，辦理變更后開始交納工會經費，并停止交納工會籌備金。

（三）計算基數

對企業、事業單位應撥繳的工會經費，按照單位全部職工工資總額的百分之二為計算基數。全部職工和工資總額的統計按照國家統計局的規定執行，其中：全部職工是指在企業、事業單位中工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員，包括正式職工、臨時職工、合同制職工、集體職工、聘用職工、內退職工以及外籍工作人員等；工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼、加班工資和其他方式支付的工資。

企業、事業單位按職工工資總額的百分之二撥繳的工會經費（籌備金）列入成本，憑《稅收專用繳款書》及《工會經費專用收據》在企業所得稅稅前列支。

（四）代征比例

1、對已成立工會組織的企事業單位，主管地稅部門代征工會經費的比例為： ① 市屬直屬單位、市屬系統類、縣（區）屬其他類的單位代征工資總額2%的40%的工會經費； ② 市屬、縣（區）屬A類產業的單位代征工資總額2%的5%的工會經費； ③ 市屬、縣（區）屬B類產業的單位代征工資總額2%的10%的工會經費。、對所有未成立工會組織的單位，主管地稅部門按工資總額2%的100%比例代征工會籌備金。

（五）代征方式

應上繳市總工會和各縣（市）、區工會的工會經費或籌備金的企、事業單位納入長沙市地方稅務局征管系統統一收繳，由主管地稅部門開具《稅收專用繳款書》。工會經費繳費單位以一個月為繳費期，于次月一日起十日內填寫《工會經費申報表》，同時到主管地稅部門申報繳費，并結清上月應繳工會經費。

主管地稅部門對已成立工會組織的企業、事業單位于2005年10月開始征收工會經費，同時對其在實行本文件以前欠繳的工會經費一并進行清收。

（六）處罰規定

對逾期未撥繳或少撥繳工會經費的企業、事業單位，按照《全國總工會中國人民銀行財政部關于嚴格按<工會法>規定撥繳工會經費的通知》（工發總字〔1980〕339號）的規定，按日加收千分之五的滯納金；對截留、挪用工會經費的單位，按照《全國總工會關于截留、挪用工會經費處罰的暫行規定》進行處罰；對拒不繳納工會經費的單位，依據《中華人民共和國工會法》的有關規定向當地人民法院申請支付令，對拒不執行支付令的，由人民法院強制執行。

三、本文件于二○○五年十月一日開始實施。

附件：

1、《工會經費繳費單位的分類及繳費比例表》

2、《工會經費申報表》

3、《工會組建通知書》

4、《〈工會組建通知書〉回執》

二○○五年九月十九日

供 稿：

責任編輯：超級管理員

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第四篇：國稅部門工會經費代收工作調研思考

近年來，國稅部門在開展工會經費代征工作中，按照省委、省政府提出的“加強領導，健全機構，部門互動，穩步推進”的工作思路，開創了工會經費代收工作的新局面。為此，筆者結合房縣國稅局工會經費代收工作實際，就如何進一步加強工會經費代收工作略作探討。

一、工會經費代收工作實踐

自2004年4月份，房縣總工會

委托國稅機關代收企業工會經費以來，房縣國稅局在工會經費代收工作方面進行了長期的探索，取得了一定工作成效。4年來，先后受到縣委政府、縣總工會通報表揚，并于2007年被市國稅局、市總工會授予國稅系統工會經費代收先進單位稱號。

1、健全了規章制度。成立了工會經費代收辦公室，安排專人具體負責全縣企事業單位的工會經費代收管理工作。制定了工會經費代收工作管理辦法、工會經費代收工作規程和定期聯系會議制度，按季與縣總工會召開工會經費代征聯席會議，通報情況，研究問題，制定措施，解決問題。為爭取工作主動，在宣傳輔導上，采取以會代訓、上門宣傳、電視公告、申報窗口發放資料、單獨輔導等形式，為全縣工會經費代征工作順利開展奠定了堅實的基礎。

2、規范了費源冊籍。一是推行部門互動。加強與縣總工會、地稅部門等部門聯系，調查了解情況，掌握第一手繳費單位數據資料。二是開展費源清理。加強與稅源管理部門的配合，在轄區邊清理戶籍、邊宣傳政策、邊調查摸底、邊填寫登記表，及時掌握了企業最準確的工會經費和工會籌備金基數，確保各項數據的真實有效。三是開展信息采集。對全縣轄區內所有企業和事業單位進行了信息登記，填報了《繳納工會經費信息登記表》。

3、明晰了崗位職責。一是規范操作程序。按照《工會法》和《工會章程》的有關規定，建立與代收工作相適應的操作程序和征收臺帳，及時將代收的經費劃入省總工會在各地開設的歸集專戶。二是落實崗位職責。對內部機構的職責進行了具體明確：計劃統計股負責代收票據的統一管理，工會經費的收繳、開票及入庫核算；稽查局負責偷逃費的查處；工會經費辦公室負責戶籍管理、政策宣傳、催報催繳、編制報表和臺賬及內外聯系。通過職責的明確，規范了工會經費代征的運作程序。

4、強化了考核力度。一是啟用工會經費代收系統。在廣泛宣傳和采集信息的基礎上，完成了工會經費征管軟件的應用、安裝、調試，進行了業務培訓考試，確保了2007年4月1日工會經費代征系統的啟動運行。二是加強日常工作考核。在制訂目標責任考核辦法時，將工會經費代征工作納入目標責任考核辦法進行考核，按季考核申報率、入庫率、代征任務，結帳到分管領導和管理線，兌現到具體人員，確保申報率達標和工會經費任務完成。并由信息中心開發出工會經費代征考核軟件，以便考核人員查詢代征申報入庫情況。三是加強代征工作督辦。定期與稅收管理員一起深入企業繳費單位進行宣傳、協調，按月在局辦公網通報工會經費征收進度，按季召開工會經費代收工作協調會，通報代收任務完成情況。

二、當前代收工作中存在的問題

工會經費代收工作涉及到執法政策、部門配合、職責劃分等諸多因素，在日常代收工作中出現了諸多矛盾和問題。主要表現在以下幾個方面：

1、認識存在偏差。工會經費代收工作對于國稅部門來說是個新生事物，是工會經費收繳工作的拓寬，國稅工作領域的創新和探索。因此，部分稅務干部片面的認為工會經費代征工作是主管部門的事，稅收才是自身的本職工作；有的認為只考核稅收收入任務，不考核工會經費代收任務，是軟指標，收多少無所謂；甚至有的單位沒有把工會經費代收工作納入全局性稅收工作安排、部署及考核之中。以上錯誤思想傾向如果不及時糾正，必將對工會經費代收工作產生消極的影響。

2、執法依據不準。工會經費代收與稅收工作是兩種不同性質工作。稅務機關在日常稅收管理中對納稅人拖延、拒繳、抗繳稅款行為，可依據《稅收征管法》對其加收滯納金、罰款等行政處罰，情節嚴重的還可以追究納稅人的刑事責任。工會經費征收的主體是工會組織機構，工會經費的日常征收依據是《中華人民共和國工會法》。而《中華人民共和國工會法》對拒不交納工會經費的單位，并未規定具體的處罰措施。而現行稅務機關只是被聘請的代征機構，只有征收權，沒有處罰權，對拖延、拒繳、抗繳工會經費的行為，稅務機關沒有有力的征管手段和法律保障。

3、部門間不協調。工會經費征收涉及到多個部門，需要工會、稅務、銀行、工商等行政部門間相互溝通和協調，定期交換信息。目前，各部門對工會經費征收工作還未形成共識，信息交換渠道不暢通，定期聯系制度不健全，工會經費的代征主要還是依靠國稅部門一家完成，其和諧的外部協費、護費環境還待進一步完善。

4、繳費意識淡薄。《中華人民共和工會法》明文規定：“只要建立了工會組織的企事業單位都是繳費主體，有義

第五篇：稅部門工會經費代收工作調研思考

稅部門工會經費代收工作調研思考

近年來，國稅健全機構，筆者探討。在工會經費代征工作中，省委、省的“。為此，互動，穩步”的工作思路，開創了工會經費代收工作的新，就如何房縣國稅局工會經費代收工作工會經費代收工作略作

一、工會經費代收工作實踐

自2004年4月份，房縣總工會

委托國稅機關代收企業工會經費的，了工作，房縣國稅局在工會經費代收工作。4年來，受到縣委

了長期、縣總工會通報表揚，并于

稱號。2007年被市國稅局、市總工會授予國稅系統工會經費代收先進

1、健全了規章制度。成立了工會經費代收辦公室，安排專人全縣企事業的工會經費代收管理工作。制定了工會經費代收工作管理辦法、工會經費代收工作規程和會議制度，按季與縣總工會措施，解決問題。為

工作

工會經費代征聯席會議，通報情況，在宣傳輔導上，問題，制定

以會代訓、上門宣傳、電視公

奠定了堅告、申報窗口發放資料、單獨輔導等實的基礎。

2、規范了費源冊籍。查情況，推行手繳費，為全縣工會經費代征工作

互動。數據資料。

與縣總工會、地稅

費源清理。

等，調

與稅源管理的最，在轄區邊清理戶籍、邊宣傳政策、邊調查摸底、邊填寫登記表，的工會經費和工會籌備金基數，數據的。

了企業信息采集。對全縣轄區內所有企業和事業了信息登記，填報了《繳納工會經費信息登記表》。

3、明晰了崗位職責。與代收工作相設的歸集專戶。代收票據的會經費辦公室責的規范操作程序。《工會法》和《工會章程》的規定，的操作程序和征收臺帳，將代收的經費劃入省總工會在各地開

了

：計劃統計股偷逃費的查處；工。

職

崗位職責。對內部機構的職責管理，工會經費的收繳、開票及入庫核算；稽查局戶籍管理、政策宣傳、催報催繳、編制報表和臺賬及內外，規范了工會經費代征的運作程序。

啟用工會經費代收系統。在了

宣傳和采集信息的基礎上，培訓考試，了2007年4月1責任考核辦法時，4、強化了考核了工會經費征管軟件的應用、安裝、調試，日工會經費代征系統的啟動運行。將工會經費代征工作納入務，結帳到分管

責任考核辦法

日常工作考核。在制訂

考核，按季考核申報率、入庫率、代征任人員，申報率達標和工會經費任務

。和管理線，兌現到并由信息中心開發出工會經費代征考核軟件，以便考核人員查詢代征申報入庫情況。代征工作督辦。

與稅收管理員一起

企業繳費

宣傳、，按月在局辦公網通報工會經費征收進度，按季情況。

工會經費代收工作會，通報代收任務

二、當前代收工作中的問題

工會經費代收工作涉及到執法政策、了諸多矛盾和問題。主要

在、職責劃分等諸多因素，在日常代收工作中幾個

：

1、認識偏差。工會經費代收工作國稅。，來說是個新生事物，是工會經費收繳稅務干部片面的工會經費代工作的拓寬，國稅工作領域的創新和征工作是主管的事，稅收才是自身的本職工作；只考核稅收收入任務，不考

把工會經費代收工作不

糾正，必將對核工會經費代收任務，是軟指標，收多少無所謂；甚至納入全局性稅收工作安排、部署及考核之中。工會經費代收工作產生消極的。

錯誤思想傾向

2、執法依據不準。工會經費代收與稅收工作是兩種不同性質工作。稅務機關在日常稅收管理中對納稅人拖延、拒繳、抗繳稅款，可依據《稅收征管法》對其加收滯納金、罰款等行政處罰，情節嚴重的還可以追究納稅人的刑事責任。工會經費征收的主體是工會組織機構，工會經費的日常征收依據是《對拒不交納工會經費的征機構，征收權，并未規定

共和國工會法》。而《

共和國工會法》的處罰措施。而現行稅務機關只是被聘請的代，稅務機關

處罰權，對拖延、拒繳、抗繳工會經費的的征管手段和法律保障。

3、間間不溝通和。工會經費征收涉及到多個，交換信息。，各，需要工會、稅務、銀行、工商等行政

對工會經費征收工作還未

國稅

共識，一信息交換渠道不暢通，家，其

制度不健全，工會經費的代征主要

。的外部協費、護費環境還待

4、繳費意識淡薄。《共和工會法》明文規定：“只要了工會組織的企事業繳費主體，有義本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁

本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 務繳納工會經費，工會經費。”從企業

繳費情況來看，繳費意識差，拖延、拒交、抗交企業

瞞報、虛報、少交工會經費的三、1、，拖繳在程度上工會經費的代收。

工會經費代收工作的建議，支持。國稅機關和當地總工會應

向縣委

主要

作專題匯報，反映問題，支持，最好促成黨委、能討的工作，下發文件，“尚方寶劍”。與此與工會、銀行等，要與各職會議，商

會議制度，事宜，解決工會經費征收工作中遇到的問題。，各自優勢，宣傳；法規政策，公示欄中

宣傳。上門理代征工轄區企業

2、拓寬渠道，強化宣傳。以縣總工會為主，國稅機關媒體宣傳。電視、廣播、網絡等媒體工具，繳費

一段時期宣傳。組織工會干部和稅收管理員解和支持，依法繳費的意識；

發放資料，宣傳

陣地宣傳。在國稅機關原會經費宣傳專欄，在辦稅服務廳設立咨詢臺代征工作懇談會，強調工會經費是依法征收，3、跟蹤服務，質效。國稅

宣傳講解；四是會議宣傳。依法繳費的自覺性。

代收工會經費是一項新的任務，在運行中勢必會許多始料未及的新情況、新問題，如何精心謀劃、組織實施，是應以高覺悟、高質量的工作，贏得納稅人的理解支持，使且有新的發展。定，熟悉各級黨委和不利費，應要熟悉的嶄新的課題。代征人員國稅不但不受負面的，而法律規

法律。代征人員要熟悉稅務和工會兩

文件。面對代征初期的不理解，不支持，甚至抵觸反對的和藹”高素質，使繳出稅務干部“法規嫻熟，思路清晰，言語文明，既聽得明白清楚，又感到如沐春風，愉快上繳。在代征工作初期，還可以在辦稅服

解釋宣傳。

要規范代征務廳內固定1－2名工會干部，會同稅務干部現場辦公，流程。將代征工會經費操作辦法和流程示意圖，用公示欄、電子顯示屏等公示，讓繳費人明白工會經費代收的范圍、比例、申報繳納程序、處罰措施等操作規程。并在辦稅服務廳專設“工會經費代收窗口”，配備專用微機，并票，讓“繳費人”享受、快捷的優質服務。

1名專職人員

申報審核、開