第一篇：事業(yè)單位年檢改革工作總結(jié)

篇一：事業(yè)單位年檢工作年終總結(jié) 事業(yè)單位年檢工作年終總結(jié)

事業(yè)單位年檢工作年終總結(jié)

按照自治區(qū)編辦《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位登記管理工作有關(guān)問題的通知》要求，**縣事業(yè)單位登記管理局對全縣法人事業(yè)單位年檢工作周密安排，明確各系統(tǒng)各行業(yè)進(jìn)行年檢的時間節(jié)點，做到及時年檢、應(yīng)檢盡檢，順利完成了年檢工作，達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣共有法人事業(yè)單位196家，新設(shè)立的11家事業(yè)單位不需要年檢，應(yīng)檢法人事業(yè)單位185家，實檢法人事業(yè)單位185家，參檢率100%，合格率100%。辦理設(shè)立登記法人事業(yè)單位11家，辦理變更登記法人事業(yè)單位50家，辦理注銷登記法人事業(yè)單位17家。

二、主要做法

（一）認(rèn)真安排，明確要求。縣事業(yè)單位登記管理局按照自治區(qū)編辦的統(tǒng)一要求，安排部署了全縣事業(yè)單位網(wǎng)上年檢工作。明確年檢相關(guān)事項，下發(fā)了《關(guān)于**年度全縣事業(yè)單位登記年檢工作的通知》，明確了年檢范圍、年檢方式以及年檢程序等。根據(jù)行業(yè)和部門特點，合理安排了各類法人事業(yè)單位參加網(wǎng)上年檢的日程，并對全縣各法人事業(yè)單位的年檢工作提出了具體明確的要求，確保了事業(yè)單位年檢工作按進(jìn)度、有秩序進(jìn)行。

三、取得的成效

（一）掌握了事業(yè)單位的基本情況。作為登記管理機(jī)關(guān)，通過年檢全面了解了全縣法人事業(yè)單位的基本情況，及時更新了事業(yè)單位法人登記數(shù)據(jù)，規(guī)范了事業(yè)單位的登記年檢行為，強(qiáng)化了對事業(yè)單位的管理。

（二）提高了事業(yè)單位的登記年檢工作效率。通過優(yōu)化登記年檢工作，改變以往的登記年檢方式，簡化辦事環(huán)節(jié)，節(jié)省了辦事時間，實現(xiàn)了登記年檢工作的無紙化辦公，提高了登記管理機(jī)關(guān)的辦事效率和管理水平。

（三）加強(qiáng)了社會各界對事業(yè)單位的監(jiān)督。通過公開法人年度報告書，使事業(yè)單位充分認(rèn)識到登記年檢工作的重要性，強(qiáng)化了社會對事業(yè)單位登記年檢工作的監(jiān)督，促使事業(yè)單位規(guī)范有效運(yùn)行，使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、存在的問題及改進(jìn)措施

（一）存在的問題

1.部分事業(yè)單位對登記年檢工作認(rèn)識還不到位。對登記管理工作主觀上不重視，對年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解，尤其是財務(wù)不獨(dú)立核算的事業(yè)單位對登記事項發(fā)生變化不及時變更，不按時接受年檢。

2.部分事業(yè)單位經(jīng)辦人員網(wǎng)上登記年檢操作流程不熟練，工作效率較低；個別事業(yè)單位登記年檢經(jīng)辦人員更換頻繁，工作銜接不暢，有丟失光盤和事業(yè)單位法人證書的現(xiàn)象，影響了年檢工作。

（二）改進(jìn)的措施

1.繼續(xù)加大對事業(yè)單位登記年檢工作的宣傳力度。結(jié)合事業(yè)單位分類改革和法人年度報告公開工作，運(yùn)用報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳事業(yè)單位登記年檢工作，使事業(yè)單位切實認(rèn)識到登記年檢工作的重要性和必要性，進(jìn)一步提高工作的積極性和主動性。

2.加大對事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度。規(guī)范事業(yè)單位登記年檢行為，對事業(yè)單位證書管理、登記、年檢等工作提出更為明確具體的要求，進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記年檢工作效率。

3.進(jìn)一步完善部門間的聯(lián)動機(jī)制。建立健全與質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高《事業(yè)單位法人證書》的使用效率，切實維護(hù)好事業(yè)單位的合法權(quán)益。篇二：事業(yè)單位改革總結(jié) 事業(yè)單位改革總結(jié) 目前，勵家鎮(zhèn)共有事業(yè)單位11家（包括中小學(xué)校、衛(wèi)生院），事業(yè)單位工作人員49人。近年來，依據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，根據(jù)中央及省、市、縣關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的指示精神，事業(yè)單位改革工作，取得了一些成績。

一、大膽嘗試，積極探索

1997年7月開始，我市在古港鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，依據(jù)“積極推進(jìn)、競爭上崗、因鄉(xiāng)制宜、減員減負(fù)”的原則，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立事業(yè)單位法人制度，實行競爭上崗、雙向選擇、聯(lián)績計酬，試點工作取得圓滿成功，得到了省委副書記胡彪同志的充分肯定。

1997年12月，原國家教委將我市列入全國教育人事制度綜合改革試點單位，1998年12月，我市推行的中小學(xué)內(nèi)部管理制度改革─“三制”改革，即目標(biāo)管理制、教師聘任制和結(jié)構(gòu)工資制，被評為湖南省第五屆教育科研成果一等獎。1999年，我市澄潭江鎮(zhèn)逐步推行以優(yōu)化組合、競爭上崗為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，走出了一條人事管理事業(yè)化、財政管理企業(yè)化的新路子。2000年，我市在全市完成了事業(yè)單位法人登記工作，全市所有的事業(yè)單位都成為獨(dú)立的法人，承擔(dān)獨(dú)立的法人責(zé)任，完善了事業(yè)單位的法人體制。

隨后，事業(yè)單位改革工作在我市教育、衛(wèi)生、文化、旅游等市直部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處推開，拉開了我市事業(yè)單位體制改革新的一幕。

二、結(jié)合特點，多頭鋪開

依據(jù)省、市指示精神，根據(jù)自身特點，我市采取符合自身事業(yè)發(fā)展要求的改革辦法。

1、全面規(guī)范事業(yè)單位運(yùn)行體制 2002年我市出臺《瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見》，采取以下措施對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行改革：一是精簡事業(yè)機(jī)構(gòu)；二是理順事業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本思路，逐步建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康服務(wù)的新型事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系；三是精簡人員編制，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；四是確立事業(yè)單位法人地位，增強(qiáng)事業(yè)單位的活力；五是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍結(jié)構(gòu)。同時，通過創(chuàng)業(yè)安置、鼓勵辭職、停薪留職、自謀職業(yè)、返回歸隊、后勤脫鉤、工人改編、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到齡退休、提前退休、提前離崗等形式，妥善安置分流人員。

2002年的事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由519撤并為352個，分流人員664人，具體分流途徑是：提前退休116人，提前離崗休息385人，自愿辭職及自謀職業(yè)36人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體50人，充實基層6人，合辦企業(yè)16人，學(xué)習(xí)培訓(xùn)4人。

按照社會辦事業(yè)的指導(dǎo)思想，我市在事業(yè)社會化方面邁開了堅定的步伐。衛(wèi)生系統(tǒng)于2001年在文家市鎮(zhèn)醫(yī)院率先推行股份制改造，觸及產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)“兩個打破，兩個分離，兩個建立”，即打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系，打破所有制界限，將預(yù)防保健等公共衛(wèi)生職能與醫(yī)療分離，將衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)測等分離，建立起瀏陽醫(yī)療衛(wèi)生新體制。市旅游局對所屬旅行社和旅游學(xué)校也實行了人員身份和產(chǎn)權(quán)兩項置換，實現(xiàn)了社會辦事業(yè)的格局。

2、深入改革事業(yè)單位人事制度

我市教育系統(tǒng)和廣播電視局全面推行了聘用制，實行公開招聘、簽訂合同、定期考核、解聘辭聘、親屬回避及人事爭議仲裁制度，單位職工由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

教育系統(tǒng)的改革措施主要是：一是以“雙聘制”為軸心，即對中小學(xué)校的教師（工作人員）實行聘用合同制和聘任合同制，利用聘用合同確立單位與個人之間的勞動合同關(guān)系，利用聘任合同確立單位與個人的崗位工作關(guān)系；二是以實行“三個代表”為主線，即實行教師資格制度，實行教師職務(wù)制度，實行中小學(xué)校長職級制度。廣播電視局實行政企分開，管辦分離的運(yùn)行機(jī)制，在全系統(tǒng)各單位全面推行人員聘用制度，整個系統(tǒng)分解為局機(jī)關(guān)、瀏陽電視臺、瀏陽廣播電視集團(tuán)有限公司、瀏陽國安廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司、國安瀏陽寬帶數(shù)據(jù)通信有限責(zé)任公司、瀏陽市廣播電視廣告信息有限公司、瀏陽市廣播電視文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，全面實施政企、政事分開和分級分類管理，所有職工都解除身份，與單位簽訂聘任合同，人事檔案關(guān)系全權(quán)委托市人才交流服務(wù)中心代理管理。為確保事業(yè)單位聘用制的全面推行，我市人才交流服務(wù)中心全面開展了檔案委管和人事代理業(yè)務(wù)。目前，在人才交流服務(wù)中心實行人事代理的事業(yè)單位干部職工共有1300余人，在人才交流服務(wù)中心實行了檔案委管的單位共有99個。

同時，我市于2001年成立了人事參議仲裁委員會，全面負(fù)責(zé)人事糾紛的調(diào)解仲裁工作，對新的體制下的人事矛盾進(jìn)行依法調(diào)解處理，保證了改革的穩(wěn)定推進(jìn)。另外，市里面成立了增人計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，實施《增人計劃卡制度》，對事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人員進(jìn)出實行了宏觀調(diào)整。再次是改革職稱工作，推行初級職稱公開評定和技術(shù)崗位競聘工作。在衛(wèi)生系統(tǒng)2001年首次推行公開評定初級職稱，在中醫(yī)院等單位實行了崗位競聘，高職低聘。

3、努力改革事業(yè)單位分配制度

市日報社凍結(jié)檔案工資，實行崗位工資制，取消一切補(bǔ)助，用作實績考核獎勵，實績考核獎勵根據(jù)不同崗位目標(biāo)任務(wù)要求實行量化考核，對采編部門和人員，突出稿件和報紙質(zhì)量要素，對經(jīng)營單位和員工，突出經(jīng)濟(jì)效益要素，對行政后勤部門，突出服務(wù)和質(zhì)量要素。市廣播局建立和完善以按勞分配為主體的多種分配方式，鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，建立起重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的收入分配制度。

市規(guī)劃局也實行按績定酬的動態(tài)分配機(jī)制，全面實現(xiàn)績效掛鉤。

總之，事業(yè)單位改革工作在我市各行業(yè)各部門已逐步鋪開，正向縱深發(fā)展，按照中央指示，我市新的一輪事業(yè)單位改革工作即將全面啟動，我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的全新局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制的實踐與思考

阜陽市人事局

我市在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到2008年10月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全面實行了聘用制，5262名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工簽訂了聘用合同。下面，就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制的基本情況，工作中存在的問題及思考等幾點意見。

一、主要做法

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公平、公平的原則，認(rèn)真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了聘用制的平穩(wěn)推行。

1、抓住機(jī)遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制。2000年年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動，通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并，大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）事業(yè)單位人員編制。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）事業(yè)單位由改革前的平均14個左右減少到6至7個，全市共減少1611個，這就會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘任制提供了機(jī)遇，因此，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案中，對事業(yè)單位推行聘用制專門作出規(guī)定，要求新設(shè)立的事業(yè)單位全面實行聘用制，并將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作驗收的一個主要項目。

2、周密計劃，精心組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是積極推行聘用合同制。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制推行好，我市周密計劃，精心組織。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用，大體上分兩步進(jìn)行，第一步先組織競爭上崗。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率一般在70%左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中各縣市區(qū)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣；第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。多數(shù)縣市區(qū)在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，按照國家人事制度改革政策，結(jié)合自身實際情況，制定具體的聘用辦法和細(xì)則，對聘用程序、聘用合同、崗位職責(zé)、考核獎懲、辭聘、解聘及聘用期限等作出了明確的規(guī)定，并按照事業(yè)單位人員聘用辦法對上崗人員逐人簽字了聘用合同，建立起單位和被聘人員之間的聘約人事關(guān)系。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、村組代表、農(nóng)民代表，對競崗、聘用的人員的考試考核、民主測評、聘用決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度；另一方面，堅持公示制度，競崗、聘用人員的名單向社會公示；考試考核的情況向社會公示；民主測評情況向社會公示；擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。

4、堅持無情分流，有情操作。由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員多，安置難度大，各縣市區(qū)從實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù)；對一部分具有大專、中師以上文化程度的未聘人員，通過參加考試考核合格的，轉(zhuǎn)崗到農(nóng)村中小學(xué)工作；對于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員給予政策和資金、技術(shù)上的扶持；對辭職人員，抓好對省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)[2008]28號文件明確規(guī)定的五項優(yōu)惠政策逐項落實。據(jù)統(tǒng)計，全市自2000年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革以來，妥善分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員13905人，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和大面積上訪事件，從而保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度的平穩(wěn)實施。

5、強(qiáng)化聘后管理，形成良性循環(huán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制后，強(qiáng)化聘后管理是一項重要的工作。我市多數(shù)縣市區(qū)規(guī)定，對已聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，實行嚴(yán)格的考核管理，末位淘汰。對工作開拓性不強(qiáng)，不出成績又無過失的聘用人員，根據(jù)聘用有關(guān)規(guī)定和程序隨時解聘，空出的崗位重新進(jìn)行競爭上崗。對年度考核兩次不合格的人員不予繼續(xù)聘任；對嚴(yán)重失職的人員予以解聘。市及各縣市區(qū)人事局還重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用合同的鑒證工作，加強(qiáng)人員聘用爭議案件的受理、調(diào)查和仲裁工作，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度健康發(fā)展提供保障。

6、打破傳統(tǒng)錄用，新進(jìn)人員公開招聘。從2002年開始，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對新進(jìn)人員全部實行了公開招聘，競聘上崗，優(yōu)勝劣汰。招聘采用考試考核相結(jié)合的辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺情況，每年由縣市區(qū)人事局統(tǒng)一組織安排，嚴(yán)格按照計劃申報、招考公告、報名與資格審查、考試考核、擬定人選、進(jìn)行公示和辦理聘用手續(xù)等程序進(jìn)行。

二、主要成效

通過近四年的努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度基本建立起來。歸納起來，實行聘用制度帶來了五種新的變化。

1、轉(zhuǎn)變了思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行聘用制后，單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學(xué)，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)，我要干”，制度改變，觀念更新。目前，在全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌發(fā)生了新的變化。

2、創(chuàng)新了用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機(jī)制。

3、優(yōu)化了人才資源配置。通過推行聘用制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)得到優(yōu)化。通過競聘上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員平均年齡普遍降低，站（所）長80%達(dá)到大專以上文化程度。許多專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過激烈的競爭找到了適合本人專長的工作崗位，個人潛能得到充分發(fā)揮。特別是一大批素質(zhì)素質(zhì)較高，有技術(shù)專長的人員通過競聘，走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后的持續(xù)發(fā)展提供了人才智力支持。

4、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員簽定聘用合同后，工作責(zé)任心大大增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難，受到群眾普遍好評。

5、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，各地將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制存在的問題及建議

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制雖然取得了一些成績。但由于我市事業(yè)單位整體改革相對滯后，市及縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位大部分還沒有實行聘用制，這在客觀上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的進(jìn)一步鞏固有直接影響，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用人員的聘期內(nèi)管理、聘期滿后的續(xù)聘工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問題，一是需要事業(yè)單位人事制度改革的深化；二是需要政策上的配套改革，例如人才流動制度、工資分配制度、社會保險制度、未聘人員的分流和安置制度的改革。

隨著國家公務(wù)員制度的建立和完善，在事業(yè)單位實行人員聘用制的各種條件已經(jīng)具備。人事部在《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》中要求，用2至3年的時間，在事業(yè)單位全面試行人員聘用制度，再用5年左右時間建立起正規(guī)化、規(guī)范化的聘用制度。按照這一要求，我們要抓住當(dāng)前改革的有利時機(jī)，積極運(yùn)作，逐步在事業(yè)單位建立起能進(jìn)能出，能上能下，充滿活力的聘用管理新機(jī)制。

1、提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識，抓好三個到位。首先是各級人事部門抓好思想認(rèn)識的到位。搞好事業(yè)單位聘用制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要學(xué)好學(xué)透中組部、人事部有關(guān)事業(yè)單位人員實行聘用制的一系列文件精神，解決好思想上的各種模糊認(rèn)識，形成事業(yè)單位不實行聘用制不行，不抓緊實行也不行的共識，依靠思想認(rèn)識上的到位，增強(qiáng)實施事業(yè)單位聘用制的責(zé)任感和緊迫感；其次，是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級人事部門要切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把事業(yè)單位實行聘用制納入人事工作的重要議事日程，擺上重要的位置，按照國家人事部的要求，分步實施事業(yè)單位聘用制；三是改革宣傳要到位。2000年以來，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》；中組部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》；國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》；人事部下發(fā)了《事業(yè)單位試行人員聘用制有關(guān)問題的解釋》，人事部門要利用多種形式，采取多種方法宣傳這些政策，強(qiáng)化輿論造勢，形成改革氛圍，讓人們了解政策，消除疑慮，支持改革，參與改革。

2、先行試點，以點帶面，逐步推行聘用制度。在事業(yè)單位建立聘用制度是一項新的改革，沒有現(xiàn)成的路子可走，必須在初中逐步摸索，在改進(jìn)中加以完善。抓好試點是推行聘用制的有效方法，按照人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的要求，可以選擇事業(yè)單位較為集中的文化、教育、衛(wèi)生、城建等行業(yè)，先行試點，以點帶面，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。在抓試點的具體過程中，重點抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置、競爭上崗、簽訂聘用合同和未聘人員安置四個環(huán)節(jié)。

3、嚴(yán)把進(jìn)口，暢通出口，逐步完善事業(yè)單位人員新陳代謝機(jī)制。按照人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，對事業(yè)單位新進(jìn)人員實行面向社會公開招聘的制度，并實行人事代理。今后，凡事業(yè)單位新進(jìn)人員，必須面向社會公開招聘，考試考核、擇優(yōu)聘用，新聘用人員必須先與用人單位簽訂聘用合同，到有關(guān)部門辦理合同簽證和人事代理手續(xù)，然后才能核準(zhǔn)編制、核發(fā)工資。要在實踐中逐步建立和完善事業(yè)單位人員新陳代謝機(jī)制，從制度上規(guī)范人員出口，主要是做好解聘和未聘人員的安置工作，真正暢通出口，保證事業(yè)單位充滿生機(jī)和活力。

安康市事業(yè)單位登記管理局

2010年度事業(yè)單位法人年檢工作總結(jié)

安康市2010年度事業(yè)單位法人年檢工作在市編委辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局的精心指導(dǎo)和各法人事業(yè)單位的配合下，嚴(yán)格程序，有序推進(jìn)，順利完成，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2010年度全市應(yīng)接受年檢的法人事業(yè)單位個，年檢合格個，不合格個。其中市直應(yīng)接受年檢的單位124個，合格120個，不合格4個；縣區(qū)應(yīng)接受年檢的事業(yè)單位個，年檢合格個，不合格個。年檢前變更登記單位個，其中市直42個，縣區(qū) 個。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，登記管理體制得到理順。

市編委辦領(lǐng)導(dǎo)對登記管理工作高度重視，以市政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極向編委匯報爭取，單設(shè)了市事業(yè)單位登記管理局，確定為副縣級規(guī)格，核定編制4名，安排了辦公場所，配備了工作人員和辦公設(shè)備；要求各縣區(qū)編委辦在改革中單獨(dú)設(shè)立登記管理機(jī)構(gòu)，并抓緊落實編制和人員，積極組織開展年檢工作。機(jī)構(gòu)和人員編制的落實，為順利推進(jìn)法人年檢和各項登記管理工作提供了體制和人力保障。

（二）周密布置，落實年檢工作任務(wù)。

一是及早安排，年初市縣兩級印發(fā)了《關(guān)于做好2010年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知》，對事業(yè)單位年檢的范圍、時間、內(nèi)容、程序及工作要求等進(jìn)行了明確，重申了工作紀(jì)律，要求各級切實抓好工作落實。二是通過網(wǎng)絡(luò)告知、電話聯(lián)系、當(dāng)面溝通等方式，確保年檢工作要求通知到每個法人單位，力促工作面貌得到改觀。

（三）摸清底子，夯實年檢工作基礎(chǔ)。

一是對市直已辦理登記手續(xù)的事業(yè)單位檔案資料進(jìn)行逐一開卷整理，仔細(xì)查閱，詳細(xì)記錄，全面掌握市級事業(yè)單位登記底數(shù)。二是對照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案、事業(yè)單位“八定”方案、《機(jī)構(gòu)編制資料匯編》等工作資料，對市直事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，詳細(xì)統(tǒng)計各事業(yè)單位的名稱、規(guī)格、編制人員、單位住址等情況，并按照參加登記和年檢情況進(jìn)行歸類，制作了《市直事業(yè)單位花名冊》，夯實了年檢工作基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格程序，確保年檢工作質(zhì)量。一是年檢前集中變更登記。由于市政府機(jī)構(gòu)改革中部分工作部門機(jī)構(gòu)分設(shè)、合并、變更名稱、職能調(diào)整以及人員定崗等原因，市直部分法人事業(yè)單位登記信息變化較大，及時摸清情況，主動溝通聯(lián)系，集中對符合條件的42個事業(yè)單位按程序進(jìn)行了變更登記，頒發(fā)了新的《事業(yè)單位法人證書》。二是嚴(yán)格年檢材料審核。嚴(yán)格按照《條例》和《細(xì)則》規(guī)定，規(guī)范了辦理程序，對事業(yè)單位名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、資金來源、住所、經(jīng)營管理、證書使用等內(nèi)容逐項審核，確保表格填寫規(guī)范，材料齊全有效，登記事項不遺漏。在受理過程中，對一些經(jīng)過檢驗初審不合格的事業(yè)單位，通過現(xiàn)場指導(dǎo)或電話告知等方式對存在的問題進(jìn)行糾正和督促完善，保證報年檢的合格率。三是加強(qiáng)實地調(diào)研。為確保事業(yè)單位登記事項落實到位，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到市直部分法人事業(yè)單位開展“認(rèn)門、認(rèn)人、查事”活動，聽取法人代表匯報，查看辦公場和業(yè)務(wù)開展情況，力求年檢和登記事項符合實際。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)縣區(qū)年檢順利完成。

由于年檢時間正逢縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，為確保縣區(qū)按時完成年檢任務(wù)，我們加強(qiáng)了對縣區(qū)年工作檢督促指導(dǎo)。一是要求各登記機(jī)關(guān)在年檢工作中嚴(yán)格按照《條例》的要求，落實工作程序，認(rèn)真受理審核。二是堅持每月與縣區(qū)負(fù)責(zé)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員通一次電話，了解進(jìn)度，解決疑難。截止３月31日，縣區(qū)應(yīng)參加年檢 個單位，實檢 個單位，新增 個單位，變更個單位。

三、存在問題

一是事業(yè)單位對年檢工作重視不夠。舉辦單位和事業(yè)單位法人代表對年檢工作不重視，過問少、督促少、把關(guān)少。一些法人主動年檢積極性不夠高，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員不懂政策、登記管理意識淡薄，年度報告書填寫不規(guī)范，提交材料不齊全，影響年檢質(zhì)量；二是少數(shù)舉辦單位不遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，有的未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審批隨意調(diào)換法人代表，有的沒有授予法人單位經(jīng)費(fèi)自由支配權(quán)限，影響年檢推進(jìn)；三是管理手段滯后，缺乏監(jiān)管機(jī)制。對法人單位約束不夠，工作推進(jìn)沒有力度；四是年檢方法滯后，就材料審材料，對事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展的實際情況了解不深，年檢中還存在失真、失實、失嚴(yán)的現(xiàn)象。

四、工作建議及下一步工作打算

一是組織召開由市法院、市檢察院、市發(fā)改委、物價局、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、人民銀行安康中心支行、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等15個部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范《事業(yè)單位法人證書》使用的聯(lián)席會議，強(qiáng)化《法人證書》在社會活動中的地位作用，初步建立法人監(jiān)管協(xié)調(diào)約束機(jī)制，加強(qiáng)對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理；二是加大登記管理宣傳力度，普及政策知曉率，提高事業(yè)單位年檢積極性；三是組織開展法人代表和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化其法制意識，提高業(yè)務(wù)水平；四是更新管理模式，重視監(jiān)督管理，多開展實地調(diào)研活動，深入了解事業(yè)單位法人登記事項運(yùn)行情況；五是充分學(xué)懂政策，用好政策，全面履行登記管理職責(zé)。同時，積極創(chuàng)新管理形式，通過開展法人代表述職、建立約束機(jī)制等管理模式，推進(jìn)管理水平上臺階 2010年4月20日

第二篇：廣平縣事業(yè)單位年檢工作總結(jié)

廣平縣事業(yè)單位年檢工作總結(jié)

我縣現(xiàn)有事業(yè)單位283個，其中：法人事業(yè)單位66個，非法人事業(yè)單位217個。在今年的事業(yè)單位法人年檢工作中，我辦精心組織，周密部署，認(rèn)真審查，從原來的注重登記數(shù)量轉(zhuǎn)移到注重登記質(zhì)量上來，從而進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。我縣應(yīng)列入年檢的法人事業(yè)單位年檢率100%，合格率100%。具體工作如下：

一、提高認(rèn)識，積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)年檢工作順利進(jìn)行。全市事業(yè)單位年檢工作會議后，我辦高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》，吃透文件精神，掌握有關(guān)政策，明確專人負(fù)責(zé)此項工作。通過會議、印發(fā)宣傳材料、來人來電咨詢等形式大力宣傳事業(yè)單位年檢的重要性和必要性。同時，我辦主動與各主管部門積極協(xié)調(diào)，取得他們的支持和配合，有效促進(jìn)了年檢工作的順利進(jìn)行。

二、嚴(yán)格程序，認(rèn)真審查，確保年檢工作質(zhì)量。

為提高年檢工作質(zhì)量，我辦印發(fā)了《事業(yè)單位年檢程序表》、《填表說明》等材料，嚴(yán)格按照事業(yè)單位自查、主管部門核查、登記管理機(jī)關(guān)做出結(jié)論的程序進(jìn)行。年檢中，要求各事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)一年來的工作，如實填寫《事業(yè)單位法人報告書》各項內(nèi)容，并按規(guī)定提交其他相關(guān)材料。需要進(jìn)行變更登記的事業(yè)單位，按照先變更后年檢的要求，填寫《事業(yè)單位法人變更登記申請書》、《事業(yè)單位法定代表人登記申請表》及其他相關(guān)材料。各單位提交的材料經(jīng)主管部門審核蓋章后，報縣登記局，縣登記局對提交的年檢和變更材料從嚴(yán)從細(xì)審查核對。一查提交的年檢和變更材料是否有效；二查登記事項和年檢項目有無遺漏；三查各類表格填寫是否整潔規(guī)范；四查業(yè)務(wù)活動和經(jīng)費(fèi)收支情況是否正常。對年檢不合格的主動與事業(yè)單位取得聯(lián)系，幫助其創(chuàng)造條件，完善不足，積極整改；對年檢合格的事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)作出合格決定，加蓋“合格”標(biāo)記，其證書有效期延續(xù)至下一年年檢的截止日期。通過年檢，進(jìn)一步強(qiáng)化了事業(yè)單位自我規(guī)范意識，促進(jìn)了事業(yè)單位發(fā)展。

三、嚴(yán)格審查事業(yè)單位開辦資金。

近年來，我縣在事業(yè)單位登記管理工作中，對各法人事業(yè)單位提交的開辦資金證明審查不夠嚴(yán)格，多數(shù)單位的驗資證明是主管部門出具的，證明該事業(yè)單位開辦資金是多少多少萬。由于要求不夠嚴(yán)格，管理不夠規(guī)范，造成一些事業(yè)單位舉辦規(guī)模相當(dāng)，但開辦資金相差很大。如：南陽堡鄉(xiāng)中心校和東張孟鄉(xiāng)中心校規(guī)模相當(dāng)，東張孟鄉(xiāng)中心校開辦資金201萬，南陽堡鄉(xiāng)中心校開辦資金1萬元。為規(guī)范管理，維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，在年檢期間，我局要求各法人事業(yè)單位提交合法驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了事業(yè)單位登記管理工作。

四、規(guī)范事業(yè)單位登記檔案管理。

按照市局《關(guān)于開展事業(yè)單位登記管理檔案檢查工作的通知》要求，我辦對事業(yè)單位登記管理檔案進(jìn)行了認(rèn)真整理歸檔，實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

1、嚴(yán)格審核，確保檔案質(zhì)量。在整理事業(yè)單位登記管理檔案過程中，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》和《通知》規(guī)定，對各法人事業(yè)單位提交的材料進(jìn)一步審核，認(rèn)真檢查有關(guān)材料是否齊全有效、整潔規(guī)范，不齊全、不規(guī)范的，督促該單位及時補(bǔ)齊缺漏材料，完善不足之處，確保事業(yè)單位登記管理檔案的質(zhì)量。

2、嚴(yán)格程序，確保檔案規(guī)范。在整理過程中，嚴(yán)格按照檔案整理的程序進(jìn)行，分類裝訂，認(rèn)真填寫目錄，按要求整理歸檔。做到檔案編排清晰、合理，存放整齊，易于檢索。

3、嚴(yán)格保管，確保檔案安全。按規(guī)定配置了檔案柜、檔案盒，建立了檔案管理人員崗位責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)管理，維護(hù)檔案的長期性、完整性和安全性。

二〇〇八年四月七日

第三篇：事業(yè)單位改革工作總結(jié)

事業(yè)單位改革總結(jié)

目前，勵家鎮(zhèn)共有事業(yè)單位11家（包括中小學(xué)校、衛(wèi)生院），事業(yè)單位工作人員49人。近年來，依據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，根據(jù)中央及省、市、縣關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的指示精神，事業(yè)單位改革工作，取得了一些成績。

一、大膽嘗試，積極探索 1997年7月開始，我市在古港鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，依據(jù)“積極推進(jìn)、競爭上崗、因鄉(xiāng)制宜、減員減負(fù)”的原則，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立事業(yè)單位法人制度，實行競爭上崗、雙向選擇、聯(lián)績計酬，試點工作取得圓滿成功，得到了省委副書記胡彪同志的充分肯定。

1997年12月，原國家教委將我市列入全國教育人事制度綜合改革試點單位，1998年12月，我市推行的中小學(xué)內(nèi)部管理制度改革─“三制”改革，即目標(biāo)管理制、教師聘任制和結(jié)構(gòu)工資制，被評為湖南省第五屆教育科研成果一等獎。1999年，我市澄潭江鎮(zhèn)逐步推行以優(yōu)化組合、競爭上崗為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，走出了一條人事管理事業(yè)化、財政管理企業(yè)化的新路子。2000年，我市在全市完成了事業(yè)單位法人登記工作，全市所有的事業(yè)單位都成為獨(dú)立的法人，承擔(dān)獨(dú)立的法人責(zé)任，完善了事業(yè)單位的法人體制。

隨后，事業(yè)單位改革工作在我市教育、衛(wèi)生、文化、旅游等市直部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處推開，拉開了我市事業(yè)單位體制改革新的一幕。

二、結(jié)合特點，多頭鋪開

依據(jù)省、市指示精神，根據(jù)自身特點，我市采取符合自身事業(yè)發(fā)展要求的改革辦法。

1、全面規(guī)范事業(yè)單位運(yùn)行體制 2002年我市出臺《瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見》，采取以下措施對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行改革：一是精簡事業(yè)機(jī)構(gòu)；二是理順事業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本思路，逐步建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康服務(wù)的新型事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系；三是精簡人員編制，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；四是確立事業(yè)單位法人地位，增強(qiáng)事業(yè)單位的活力；五是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍結(jié)構(gòu)。同時，通過創(chuàng)業(yè)安置、鼓勵辭職、停薪留職、自謀職業(yè)、返回歸隊、后勤脫鉤、工人改編、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到齡退休、提前退休、提前離崗等形式，妥善安置分流人員。2002年的事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由519撤并為352個，分流人員664人，具體分流途徑是：提前退休116人，提前離崗休息385人，自愿辭職及自謀職業(yè)36人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體50人，充實基層6人，合辦企業(yè)16人，學(xué)習(xí)培訓(xùn)4人。

按照社會辦事業(yè)的指導(dǎo)思想，我市在事業(yè)社會化方面邁開了堅定的步伐。衛(wèi)生系統(tǒng)于2001年在文家市鎮(zhèn)醫(yī)院率先推行股份制改造，觸及產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)“兩個打破，兩個分離，兩個建立”，即打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系，打破所有制界限，將預(yù)防保健等公共衛(wèi)生職能與醫(yī)療分離，將衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)測等分離，建立起瀏陽醫(yī)療衛(wèi)生新體制。市旅游局對所屬旅行社和旅游學(xué)校也實行了人員身份和產(chǎn)權(quán)兩項置換，實現(xiàn)了社會辦事業(yè)的格局。

2、深入改革事業(yè)單位人事制度

我市教育系統(tǒng)和廣播電視局全面推行了聘用制，實行公開招聘、簽訂合同、定期考核、解聘辭聘、親屬回避及人事爭議仲裁制度，單位職工由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

教育系統(tǒng)的改革措施主要是：一是以“雙聘制”為軸心，即對中小學(xué)校的教師（工作人員）實行聘用合同制和聘任合同制，利用聘用合同確立單位與個人之間的勞動合同關(guān)系，利用聘任合同確立單位與個人的崗位工作關(guān)系；二是以實行“三個代表”為主線，即實行教師 資格制度，實行教師職務(wù)制度，實行中小學(xué)校長職級制度。廣播電視局實行政企分開，管辦分離的運(yùn)行機(jī)制，在全系統(tǒng)各單位全面推行人員聘用制度，整個系統(tǒng)分解為局機(jī)關(guān)、瀏陽電視臺、瀏陽廣播電視集團(tuán)有限公司、瀏陽國安廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司、國安瀏陽寬帶數(shù)據(jù)通信有限責(zé)任公司、瀏陽市廣播電視廣告信息有限公司、瀏陽市廣播電視文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，全面實施政企、政事分開和分級分類管理，所有職工都解除身份，與單位簽訂聘任合同，人事檔案關(guān)系全權(quán)委托市人才交流服務(wù)中心代理管理。

為確保事業(yè)單位聘用制的全面推行，我市人才交流服務(wù)中心全面開展了檔案委管和人事代理業(yè)務(wù)。目前，在人才交流服務(wù)中心實行人事代理的事業(yè)單位干部職工共有1300余人，在人才交流服務(wù)中心實行了檔案委管的單位共有99個。同時，我市于2001年成立了人事參議仲裁委員會，全面負(fù)責(zé)人事糾紛的調(diào)解仲裁工作，對新的體制下的人事矛盾進(jìn)行依法調(diào)解處理，保證了改革的穩(wěn)定推進(jìn)。另外，市里面成立了增人計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，實施《增人計劃卡制度》，對事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人員進(jìn)出實行了宏觀調(diào)整。再次是改革職稱工作，推行初級職稱公開評定和技術(shù)崗位競聘工作。在衛(wèi)生系統(tǒng)2001年首次推行公開評定初級職稱，在中醫(yī)院等單位實行了崗位競聘，高職低聘。

3、努力改革事業(yè)單位分配制度

市日報社凍結(jié)檔案工資，實行崗位工資制，取消一切補(bǔ)助，用作實績考核獎勵，實績考核獎勵根據(jù)不同崗位目標(biāo)任務(wù)要求實行量化考核，對采編部門和人員，突出稿件和報紙質(zhì)量要素，對經(jīng)營單位和員工，突出經(jīng)濟(jì)效益要素，對行政后勤部門，突出服務(wù)和質(zhì)量要素。市廣播局建立和完善以按勞分配為主體的多種分配方式，鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，建立起重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的收入分配制度。

市規(guī)劃局也實行按績定酬的動態(tài)分配機(jī)制，全面實現(xiàn)績效掛鉤。

總之，事業(yè)單位改革工作在我市各行業(yè)各部門已逐步鋪開，正向縱深發(fā)展，按照中央指示，我市新的一輪事業(yè)單位改革工作即將全面啟動，我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的全新局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制的實踐與思考

阜陽市人事局

我市在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到2008年10月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全面實行了聘用制，5262名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工簽訂了聘用合同。下面，就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制的基本情況，工作中存在的問題及思考等幾點意見。

一、主要做法

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公平、公平的原則，認(rèn)真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了聘用制的平穩(wěn)推行。

1、抓住機(jī)遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制。2000年年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動，通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并，大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）事業(yè)單位人員編制。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）事業(yè)單位由改革前的平均14個左右減少到6至7個，全市共減少1611個，這就會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘任制提供了機(jī)遇，因此，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案中，對事業(yè)單位推行聘用制專門作出規(guī)定，要求新設(shè)立的事業(yè)單位全面實行聘用制，并將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作驗收的一個主要項目。

2、周密計劃，精心組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是積極推行聘用合同制。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制推行好，我市周密計劃，精心組織。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用，大體上分兩步進(jìn)行，第一步先組織競爭上崗。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率一般在70%左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中各縣市區(qū)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣；第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。多數(shù)縣市區(qū)在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，按照國家人事制度改革政策，結(jié)合自身實際情況，制定具體的聘用辦法和細(xì)則，對聘用程序、聘用合同、崗位職責(zé)、考核獎懲、辭聘、解聘及聘用期限等作出了明確的規(guī)定，并按照事業(yè)單位人員聘用辦法對上崗人員逐人簽字了聘用合同，建立起單位和被聘人員之間的聘約人事關(guān)系。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、村組代表、農(nóng)民代表，對競崗、聘用的人員的考試考核、民主測評、聘用決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度；另一方面，堅持公示制度，競崗、聘用人員的名單向社會公示；考試考核的情況向社會公示；民主測評情況向社會公示；擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。

4、堅持無情分流，有情操作。由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員多，安置難度大，各縣市區(qū)從實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù)；對一部分具有大專、中師以上文化程度的未聘人員，通過參加考試考核合格的，轉(zhuǎn)崗到農(nóng)村中小學(xué)工作；對于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員給予政策和資金、技術(shù)上的扶持；對辭職人員，抓好對省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)[2008]28號文件明確規(guī)定的五項優(yōu)惠政策逐項落實。據(jù)統(tǒng)計，全市自2000年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革以來，妥善分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員13905人，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和大面積上訪事件，從而保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度的平穩(wěn)實施。

5、強(qiáng)化聘后管理，形成良性循環(huán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制后，強(qiáng)化聘后管理是一項重要的工作。我市多數(shù)縣市區(qū)規(guī)定，對已聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，實行嚴(yán)格的考核管理，末位淘汰。對工作開拓性不強(qiáng)，不出成績又無過失的聘用人員，根據(jù)聘用有關(guān)規(guī)定和程序隨時解聘，空出的崗位重新進(jìn)行競爭上崗。對考核兩次不合格的人員不予繼續(xù)聘任；對嚴(yán)重失職的人員予以解聘。市及各縣市區(qū)人事局還重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用合同的鑒證工作，加強(qiáng)人員聘用爭議案件的受理、調(diào)查和仲裁工作，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度健康發(fā)展提供保障。

6、打破傳統(tǒng)錄用，新進(jìn)人員公開招聘。從2002年開始，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位對新進(jìn)人員全部

實行了公開招聘，競聘上崗，優(yōu)勝劣汰。招聘采用考試考核相結(jié)合的辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺情況，每年由縣市區(qū)人事局統(tǒng)一組織安排，嚴(yán)格按照計劃申報、招考公告、報名與資格審查、考試考核、擬定人選、進(jìn)行公示和辦理聘用手續(xù)等程序進(jìn)行。

二、主要成效

通過近四年的努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制度基本建立起來。歸納起來，實行聘用制度帶來了五種新的變化。

1、轉(zhuǎn)變了思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行聘用制后，單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學(xué)，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)，我要干”，制度改變，觀念更新。目前，在全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌發(fā)生了新的變化。

2、創(chuàng)新了用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機(jī)制。

3、優(yōu)化了人才資源配置。通過推行聘用制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)得到優(yōu)化。通過競聘上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員平均年齡普遍降低，站（所）長80%達(dá)到大專以上文化程度。許多專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過激烈的競爭找到了適合本人專長的工作崗位，個人潛能得到充分發(fā)揮。特別是一大批素質(zhì)素質(zhì)較高，有技術(shù)專長的人員通過競聘，走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后的持續(xù)發(fā)展提供了人才智力支持。

4、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員簽定聘用合同后，工作責(zé)任心大大增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難，受到群眾普遍好評。

5、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，各地將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制存在的問題及建議 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行聘用制雖然取得了一些成績。但由于我市事業(yè)單位整體改革相對滯后，市及縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位大部分還沒有實行聘用制，這在客觀上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的進(jìn)一步鞏固有直接影響，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用人員的聘期內(nèi)管理、聘期滿后的續(xù)聘

工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問題，一是需要事業(yè)單位人事制度改革的深化；二是需要政策上的配套改革，例如人才流動制度、工資分配制度、社會保險制度、未聘人員的分流和安置制度的改革。

隨著國家公務(wù)員制度的建立和完善，在事業(yè)單位實行人員聘用制的各種條件已經(jīng)具備。人事部在《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》中要求，用2至3年的時間，在事業(yè)單位全面試行人員聘用制度，再用5年左右時間建立起正規(guī)化、規(guī)范化的聘用制度。按照這一要求，我們要抓住當(dāng)前改革的有利時機(jī)，積極運(yùn)作，逐步在事業(yè)單位建立起能進(jìn)能出，能上能下，充滿活力的聘用管理新機(jī)制。

1、提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識，抓好三個到位。首先是各級人事部門抓好思想認(rèn)識的到位。搞好事業(yè)單位聘用制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要學(xué)好學(xué)透中組部、人事部有關(guān)事業(yè)單位人員實行聘用制的一系列文件精神，解決好思想上的各種模糊認(rèn)識，形成事業(yè)單位不實行聘用制不行，不抓緊實行也不行的共識，依靠思想認(rèn)識上的到位，增強(qiáng)實施事業(yè)單位聘用制的責(zé)任感和緊迫感；其次，是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級人事部門要切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把事業(yè)單位實行聘用制納入人事工作的重要議事日程，擺上重要的位置，按照國家人事部的要求，分步實施事業(yè)單位聘用制；三是改革宣傳要到位。2000年以來，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》；中組部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》；國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》；人事部下發(fā)了《事業(yè)單位試行人員聘用制有關(guān)問題的解釋》，人事部門要利用多種形式，采取多種方法宣傳這些政策，強(qiáng)化輿論造勢，形成改革氛圍，讓人們了解政策，消除疑慮，支持改革，參與改革。

2、先行試點，以點帶面，逐步推行聘用制度。在事業(yè)單位建立聘用制度是一項新的改革，沒有現(xiàn)成的路子可走，必須在初中逐步摸索，在改進(jìn)中加以完善。抓好試點是推行聘用制的有效方法，按照人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的要求，可以選擇事業(yè)單位較為集中的文化、教育、衛(wèi)生、城建等行業(yè)，先行試點，以點帶面，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。在抓試點的具體過程中，重點抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置、競爭上崗、簽訂聘用合同和未聘人員安置四個環(huán)節(jié)。

3、嚴(yán)把進(jìn)口，暢通出口，逐步完善事業(yè)單位人員新陳代謝機(jī)制。按照人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，對事業(yè)單位新進(jìn)人員實行面向社會公開招聘的制度，并實行人事代理。今后，凡事業(yè)單位新進(jìn)人員，必須面向社會公開招聘，考試考核、擇優(yōu)聘用，新聘用人員必須先與用人單位簽訂聘用合同，到有關(guān)部門辦理合同簽證和人事代理手續(xù)，然后才能核準(zhǔn)編制、核發(fā)工資。要在實踐中逐步建立和完善事業(yè)單位人員新陳代謝機(jī)制，從制度上規(guī)范人員出口，主要是做好解聘和未聘人員的安置工作，真正暢通出口，保證事業(yè)單位充滿生機(jī)和活力。

4、突出重點，配套推進(jìn)，保證事業(yè)單位聘用改革制積極平穩(wěn)推行。事業(yè)單位推行聘用制度是事業(yè)單位用人制度改革的重要環(huán)節(jié)，是建立事業(yè)單位新的用人機(jī)制的關(guān)鍵。在實施事業(yè)單位改革中必須把這項工作擺到突出位置，作為重點內(nèi)容來抓，對推行條件成熟的，抓緊推行，一步到位。對尚不具備條件的，要抓好試點，摸索經(jīng)驗。推行事業(yè)單位聘用制是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到事業(yè)單位的體制、機(jī)構(gòu)、工資、社會保險、人事仲裁等方面的改革，因此，在推行事業(yè)單位聘用制的同時，還必須注重配套改革的整體推進(jìn)。篇二：分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作總結(jié) **縣分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作總結(jié)

一年來，我縣分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編辦的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省、市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革精神，協(xié)力推進(jìn)，狠抓落實，各項工作進(jìn)展順利，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、取得的主要成績 1.事業(yè)單位分類工作順利進(jìn)行。分類是事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)。我縣共有事業(yè)單位xx0個、事業(yè)編制xxxx名，其中，納入分類范圍的事業(yè)單位xx0個、事業(yè)編制x5xx名。納入分類的事業(yè)單位中，全額單位2x1個、事業(yè)編制 名，差額單位 個、事業(yè)編制45x名，自收自支單位 個、事業(yè)編制70x名。截止目前，已完成了x04個事業(yè)單位的分類工作，占擬分類事業(yè)單位總數(shù)的x0%，達(dá)到了市上提出的“已分類事業(yè)單位占擬分類事業(yè)單位總數(shù)x0%”的進(jìn)度要求。已分類事業(yè)單位中，公益一類事業(yè)單位2x7個，占擬分類事業(yè)單位總數(shù)的7x.2%；公益二類事業(yè)單位7個，占擬分類事業(yè)單位總數(shù)的1.x%。2.事業(yè)單位管理體制進(jìn)一步改善。通過事業(yè)單位分類工作扎實推進(jìn)、權(quán)責(zé)清單建設(shè)、深化行政審批制度改革、整合衛(wèi)生和計劃生育資源等各項工作，政府各部門職能得到有效轉(zhuǎn)變，管理方式進(jìn)一步創(chuàng)新，主管部門制定政策規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，減少了對事業(yè)單位微觀事務(wù)的管理，事業(yè)單位法人

自主權(quán)得到加強(qiáng)，政府部門與事業(yè)單位的關(guān)系進(jìn)一步理順。同時，在充分調(diào)研、反復(fù)征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和駐地站所工作的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一室”和“一站一所四中心”的管理等到有效加強(qiáng)，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和站所管理體制，有力推進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。x.事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范。結(jié)合行業(yè)體制改革和職責(zé)任務(wù)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范。整合了衛(wèi)生和計劃生育資源，將原縣婦幼保健院、計劃生育服務(wù)站整合為縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心；撤銷了職能任務(wù)弱化的市場建設(shè)中心洛門市場管理所，按照組建不動產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu)的要求組建了不動產(chǎn)登記事務(wù)中心；為了落實省委省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案要求，設(shè)立了金融服務(wù)中心、電子商務(wù)中心，在縣外資扶貧項目中心加掛了縣精準(zhǔn)扶貧中心牌子，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與綜合服務(wù)服務(wù)中心加掛了精準(zhǔn)扶貧工作站牌子，有力保障了重點、中心工作順利開展。4.編制使用效率得到有效提升。按照“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點、促發(fā)展、增活力”的要求，全面落實機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度，堅持“動態(tài)調(diào)控、余缺調(diào)劑”的原則，加強(qiáng)編制的動態(tài)管理，重點從長期空缺、職能弱化的調(diào)劑調(diào)劑了 多名編制，充實到教育、衛(wèi)生、環(huán)保等民生重點領(lǐng)域和任務(wù)繁重的單位，有力加強(qiáng)了社會事業(yè)發(fā)展急需部門的工作力量，有效保障了公益事業(yè)用編需求，優(yōu)化了編制資源的合理配置，編制使用效率得到有效提升。5.分類改革配套政策推進(jìn)取得新成果。分類推進(jìn)事業(yè)單位改 革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，任務(wù)復(fù)雜艱巨，需要多部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)。今年，在事業(yè)單位類別劃分工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理不斷開拓創(chuàng)新，事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革和職業(yè)年金制度破冰前行，收入分配制度改革取得了有益的探索，事業(yè)單位監(jiān)督管理和登記管理制度不斷改進(jìn)，這些工作不但有力推進(jìn)了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套政策的完善和實施，而且為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革各項工作取得實效，早日形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)水平公正的公益服務(wù)體系打造了很好的外部條件。

二、主要做法 1.穩(wěn)妥劃分事業(yè)單位類別。按照分類方案，采取“三審定案”的方法，分四個階段穩(wěn)妥完成了事業(yè)單位類別劃分工作：一是初審階段。各主管部門和直屬事業(yè)單位提出本單位及下屬事業(yè)單位類別劃分初步意見，與縣編辦充分溝通協(xié)商后上報。為了加強(qiáng)對分類工作的指導(dǎo)，縣編辦成立了專門工作組，多次深入到執(zhí)法局、建設(shè)局、交通局、財政局等單位，手把手指導(dǎo)，面對面交流，有力促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。二是研究復(fù)審階段。縣編辦對對各單位上報的初步意見匯總、整理后，對照《**縣事業(yè)單位分類目錄》進(jìn)行反復(fù)論證、認(rèn)真審核，與省、市事業(yè)單位分類結(jié)果進(jìn)行了逐一核對，按照從實際出發(fā)、先易后難，成熟一批、批復(fù)一批的工作要求，提出了第一批事業(yè)單位擬批復(fù)分類意見。并就第一批事

業(yè)單位擬批復(fù)分類意見向縣委組織部、縣人社局、縣財政局等單位征求了意見和建議。三是會議審議階段。籌備召開了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，就我縣第一批事業(yè)單位擬分類結(jié)果進(jìn)行了審定，并對下階段工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)會議審議意見，對第一批事業(yè)單位分類意見進(jìn)行了修正后，再次向領(lǐng)導(dǎo)小組成員征求的意見，形成了我縣第一批事業(yè)單位分類的具體意見。四是發(fā)文批復(fù)階段。事業(yè)單位類別確定后，由縣編辦確定了x名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干、工作細(xì)心的同志專門負(fù)責(zé)第一批事業(yè)單位分類意見批復(fù)文件擬制、印發(fā)工作。目前，發(fā)文批復(fù)工作已全面完成，并按要求將分類意見批復(fù)文件向市編辦進(jìn)行了備案，共擬制、印發(fā)文件54個、x00多份。2.堅持事業(yè)單位類別劃分標(biāo)準(zhǔn)。堅持以社會功能為根本標(biāo)準(zhǔn)劃分事業(yè)單位類別，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為分類依據(jù)，不附加其他條件，嚴(yán)防生產(chǎn)經(jīng)營類向公益服務(wù)類擠、公益服務(wù)類向行政類靠的傾向；堅持根據(jù)職責(zé)和特點，細(xì)分從事公益服務(wù)事業(yè)單位，對完全符合某一類型的，直接確定期類型，兼有不同類型特征的，按主要職責(zé)和發(fā)展方向確定其類型；堅持“三個不突破”，即不突破原有機(jī)構(gòu)總額，不突破原有編制總額，不突破原有財政負(fù)擔(dān)，單位提出的分類意見不得突破原有機(jī)構(gòu)總額、編制總額，不得增加財政負(fù)擔(dān)；堅持精簡效能的原則做好事業(yè)單位分類工作，繼續(xù)對事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范工作，及時調(diào)整任務(wù)不飽滿、長期缺編單位的人員編制充實到民生重點領(lǐng) 域和任務(wù)繁重的單位，對職能相近的事業(yè)單位合并設(shè)置，對職責(zé)單

一、規(guī)模較小、工作任務(wù)不飽和的予以整合，對職責(zé)交叉、關(guān)系不順的，能撤銷的堅決撤銷，不能撤銷的，重新界定職能，理順關(guān)系，合理設(shè)置。x.完善機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。把制度建設(shè)作為強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的重中之重，立足機(jī)構(gòu)編制工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要，不斷健全完善工作機(jī)制，提升機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化管理水平。通過完善機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位活力，確保公益目的實現(xiàn)。一是根據(jù)《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行辦法》，建立機(jī)構(gòu)編制聯(lián)席會議機(jī)制。凡是在人員調(diào)動（招聘）中，涉及大額編制的使用審批，由縣編委主任主持，召開由縣委辦、政府辦、組織、編制、監(jiān)察、人社、財政等部門參加的機(jī)構(gòu)編制聯(lián)席會議，共同研究，互相監(jiān)督，切實增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)管合力。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所規(guī)范化管理機(jī)制。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和駐地站所規(guī)范化管理的意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職能定位、隸屬關(guān)系、設(shè)崗定員、崗位職責(zé)、人事管理等方面，對進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理提出了新要求，切實形成了管理層級規(guī)范、隸屬關(guān)系清晰、充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理新常態(tài)。4.統(tǒng)籌推進(jìn)改革順利進(jìn)行。我們把分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作作為一項重點來抓，在人員力量十分緊張的情況下，選調(diào)負(fù)責(zé)心強(qiáng)的同志充實到事改辦，加強(qiáng)了事改辦工作力量。在工作中，通過將分類改革工作與其他工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項措施落篇三：事業(yè)單位2012安全工作總結(jié)

事業(yè)單位2012安全工作總結(jié) 二ｏｏ四年以來，我局在縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省機(jī)關(guān)事業(yè)保險辦和市機(jī)關(guān)事業(yè)保險局的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“求真務(wù)實，全面提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險工作水平”的工作主題，按照“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象；狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率；狠抓服務(wù)，保險為民，確保穩(wěn)定”的工作思路，全局上下團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取，勇于開拓創(chuàng)新，各項工作均取得了驕人成績。so100

一、基本情況

（一）、全年征收基本養(yǎng)老保險金558萬元，占市局下達(dá)450萬元的124%，其中由地稅局直接征收193萬元，我局配合稅務(wù)征收365萬元。

（二）、已開展二ｏｏ五年社會保險費(fèi)申報工作。已申報的單位217個，申報率為100%，對申報表統(tǒng)一進(jìn)行了認(rèn)真核定，核定率達(dá)100%。

（三）、全年應(yīng)發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元，實發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元，發(fā)放率達(dá)100%，全部385名離退休人員統(tǒng)一在銀行領(lǐng)取離退休費(fèi)，社會化發(fā)放率達(dá)100%，比2006年的95%增長了5%。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的文件精神，我們?yōu)殡x退休人員從二00三年七月和十月起調(diào)整并增加了離退休待遇，確保了增補(bǔ)的待遇及時足額發(fā)放到位。

（四）、對所有2760名參保人員全部進(jìn)行了建帳，建帳率達(dá)100%。

（五）、對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作，其中實地稽核65家，書面稽核98家，稽核率達(dá)75%。

（六）、成立了黃梅縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會，發(fā)展單位會員188個，個人會員268人，開展了一系列的協(xié)會活動。

二、主要作法

（一）、積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各有關(guān)部門的大力支持 一是在縣政府常務(wù)副縣長徐圣賢同志及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，我們對由前屆政府作出的《關(guān)于解決經(jīng)委口產(chǎn)業(yè)局無財編人員進(jìn)入養(yǎng)老保險問題》（黃梅縣人民政府專題會議紀(jì)要[2006]4號）的錯誤做法，以縣長辦公會議紀(jì)要[2006]7號按政策規(guī)定進(jìn)行了糾正和規(guī)范，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)還和我們一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作，讓他們心服口服。

（二）、科學(xué)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程的崗位職責(zé)；最后完善考核辦法，平時只發(fā)70%工資，年終將30%工資及年終獎拿來用于與個人工作業(yè)績考核掛鉤。

二是加快信息化建設(shè)步伐。首先高起點、高配置，投入巨資添置了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，已配置奔四微機(jī)18臺，全部接入寬帶網(wǎng)及局域網(wǎng)，配置打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等共12臺套；其次建立了黃梅縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容十分豐富，信息量大，并適時更新；第三建立我縣機(jī)關(guān)事業(yè)保險數(shù)據(jù)庫，對

一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費(fèi)情況、待遇發(fā)放情況、退休人員照片及其他各項信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫保存，便于隨時查找審核；第四所有業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一進(jìn)行了計算機(jī)理論知識和操作技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，全部能獨(dú)立完成各項錄入、統(tǒng)計、打印等

操作。

三是規(guī)范了個人帳戶管理辦法，個人帳戶建帳率達(dá)到100%，在手工記帳的基礎(chǔ)上，將一九九二年以來所有的核定數(shù)據(jù)及實繳和欠繳數(shù)據(jù)全部錄入微機(jī)管理。專程到省機(jī)關(guān)事業(yè)保險辦購買《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險手冊》4000冊，發(fā)送到參保對象手中，對于養(yǎng)老金已交清的單位和個人，做實個人帳戶。

四是規(guī)范了各類對象、各類情況下的核定辦法，特別是在公路系統(tǒng)的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)從市移交到縣管理的工作中，我們精心設(shè)計、精心規(guī)劃、精心測算，與縣公路段相關(guān)人員反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)、解釋和說明，終于達(dá)成了既符合市政府黃政辦發(fā) [2006]55號文件“以支定收、適當(dāng)積累、略有節(jié)余”的原則，又讓雙方滿意的核定辦法，保證了公路段退休人員按時足額領(lǐng)到了退休費(fèi)，消除了不穩(wěn)定因素。

五是稽核工作成效顯著。稽核工作是我們今年新開展的一項業(yè)務(wù)工作，為了切實做好這一工作，我們新成立了稽核股，將2名業(yè)務(wù)骨干配備到股室。他們在認(rèn)真學(xué)習(xí)保險業(yè)務(wù)、財會、審計、計算機(jī)等知識后，隨時開展大規(guī)模的稽核行動：首先對全縣一九九二年以來各單位參加養(yǎng)老保險基本情況進(jìn)行普查，發(fā)送自查文件和

由稽核股精心設(shè)計的自查表格。由于時間跨度大，涉及面廣，工作難度大，一些單位不理解、不配合，稽核股的同志們發(fā)揚(yáng)“三多”、“三要”、“三不怕”精神（即：多上門、多催促、多協(xié)調(diào)；臉皮要厚、業(yè)務(wù)要熟、嘴巴要薄；不怕苦、不怕累、不怕受冷落），經(jīng)過努力，已書面稽核98個單位，實地稽核65個單位，并對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批復(fù)、歷年繳費(fèi)憑證等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真計算、錄入微機(jī)、整理，再與核定股個人臺帳進(jìn)行比較、分析，已查出堤防總段、新開衛(wèi)生院、黃梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣防疫站等多個單位存在繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養(yǎng)老金現(xiàn)象。目前正在對稽查出來的問題進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改到位；其次大力配合有關(guān)股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，對于新進(jìn)入的參保單位，一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養(yǎng)老保險移交我局管理的過程中，我們對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進(jìn)行稽核，共核出少繳養(yǎng)老金494688元，公路段已同意分批補(bǔ)繳。

（三）、基金管理工作邁上新臺階

一是建立健全基金管理的內(nèi)部控制制度，不違規(guī)，不違法，加大對擠占挪用基金清收力度。

其次對一九九五年六月由當(dāng)時的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)出面借給池化集團(tuán)的30萬元養(yǎng)老金，鑒于池化已進(jìn)入破產(chǎn)程序，我們分別找縣政府、縣經(jīng)貿(mào)局、縣法院及池化集團(tuán)破產(chǎn)清算組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，陳述利害關(guān)系，并借助同學(xué)關(guān)系，終于將這筆借出的養(yǎng)老金列入最先清償順序，清算組計劃于近期赴福建清收池化集團(tuán)外債來償還借用的基金。第三對

一九九四年十月由人事局和本局在小池征地9.17畝挪用343403.8元基金的問題，我們將當(dāng)時的征地手續(xù)、資料、證件全部從人事局要回，并與小池鎮(zhèn)政府、小池土地分局取得聯(lián)系，計劃對目前仍閑置的土地由我局招商引資進(jìn)行開發(fā)，極力說服小池鎮(zhèn)和小池土地分局領(lǐng)導(dǎo)，使他們暫時取消了收回土地進(jìn)行變賣處理的決定。二是在工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，我們從未有過動用基金的念頭，而是積極向縣政府匯報，積極爭取財政的支持，縣財政已將我們的一些正當(dāng)要求列入解決計劃。同時，我們開源節(jié)流，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，保證了業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是認(rèn)真做好月報、季報、年報、決算報表及臨時性報表的編制匯總上報工作，做到了數(shù)據(jù)有來源，報表有分析，問題有對策。

（四）、進(jìn)一步完善了社會化發(fā)放辦法，成立了黃梅縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會，提高了離退休管理服務(wù)水平

一是在去年社會化發(fā)放率95%的基礎(chǔ)上，我們上門做好說服工作，有幾家原來由單位代發(fā)，現(xiàn)在全部改為銀行發(fā)放，不但簡化了手續(xù)，方便了離退休人員，也保證了他們按時足額享受到退休待遇，受到了他們的好評，現(xiàn)在的發(fā)放率和社會化發(fā)放率均已達(dá)到100%。

二是今年九月，我們對全部離退休人員統(tǒng)一建立了生存狀況檔案，為每一個離退休人員拍了數(shù)碼照片，收集了身份

證復(fù)印件（或編號）、聯(lián)系電話、家庭住址，并且全部進(jìn)入微機(jī)管理，便于今后查找、核對。

三是在民政部門的大力支持配合下，今年六月，我們正式成立了黃梅縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會，協(xié)會有固定的活動場地，配備了太空漫步機(jī)、風(fēng)扇跑步機(jī)、蹦蹦床、仰臥起坐板、仰臥舉重器、乒乓球、羽毛球、籃球、門球等健身運(yùn)動器材及麻將、撲克等娛樂工具；組織離退休代表到江西柘林湖旅游篇四：xxx事業(yè)單位崗位設(shè)置工作總結(jié) xxx事業(yè)單位崗位設(shè)置工作情況匯報

今年以來，我縣根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，按照平穩(wěn)過渡的要求，將現(xiàn)有在冊正式工作人員納入崗位管理，建立崗位設(shè)置管理的基本制度，于年初完成了制定設(shè)置實施方案工作，并在各事業(yè)單位陸續(xù)開展崗位聘用工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、全縣事業(yè)單位人員及崗位設(shè)置管理基本情況

二、主要做法及工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革，事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實施，以及全縣9千多名事業(yè)單位工作人員的切身利益。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作的開展，多次聽取工作匯報，專門召開專題會議進(jìn)行研究討論，成立了專門的機(jī)構(gòu)，并就做好相關(guān)工作提出了具體要求。去年年初召開全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。我局也把崗位設(shè)置管理工作當(dāng)作當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重，組織得力人員，扎扎實實做好實施工作。各黨委、各

部門也成立相關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施工作的開展。

2、摸清家底，穩(wěn)步實施。在開展實施過程中,我局要求各事業(yè)單位摸清家底，重點對各單位編制及實有人員情況、現(xiàn)崗位設(shè)置情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握事業(yè)單位最基礎(chǔ)、最真實的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)行認(rèn)真分析，反復(fù)核算，找準(zhǔn)突出問題逐一進(jìn)行研究，尋求解決辦法。確保結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)合理。

3、嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序。在實施過程中，嚴(yán)格按照《實施方案》和《實施意見》的要求核定各事業(yè)單位崗位類別和等級，在具體工作中切實加強(qiáng)監(jiān)督力度，對不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，不予確認(rèn)崗位等級，確保崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定落到實處。

4、積極宣傳，慎重實施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項新制度，我局在崗位設(shè)置工作中做好政策宣傳工作，組織召開多次專題工作會議，就崗位設(shè)置工作中的疑難問題進(jìn)行交流座談。針對教育系統(tǒng)的人員多、崗位設(shè)置工作任務(wù)重等問題，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后又組織教育系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員召開了崗位設(shè)置工作會，由人事部門工作人員就崗位設(shè)置的相關(guān)政策和要求，做了進(jìn)一步的講解，并對一些遺留問題進(jìn)行了研究，對實施中存在問題進(jìn)行了解答，確保崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)、比例科學(xué)合理。現(xiàn)已順利完成各事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案申報、審核，聘用合同審核、認(rèn)定工作。

三、崗位設(shè)置管理工作存在的問題

我縣崗位設(shè)置管理工作雖然取得了階段性的成果，但還存在一些問題。

1、目標(biāo)不夠明確。在具體實施中少數(shù)單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同，而對通過設(shè)崗、競聘上崗，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過是搞形式，“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在，缺乏有效的競爭機(jī)制，職工沒有產(chǎn)生競爭意識。

2、崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強(qiáng)化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒作及時調(diào)整，阻礙了事業(yè)發(fā)展。

3、聘后管理不到位。個別用人單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補(bǔ)充的形式，簡單的以聘代管，沒有把深化改革和加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來。

四、加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的意見和建議

崗位設(shè)置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理、實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、逐步打破職務(wù)終身制的前提和基礎(chǔ)。針對我縣事業(yè)單位崗位管理工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為今后一個時期事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作應(yīng)注意以下幾方面的工作。

1、大力宣傳，營造良好的改革氛圍。通過培訓(xùn)會、座談會、媒體宣傳等形式，大力宣傳事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要性，宣傳推行崗位管理制度的目的、意義，解讀改革政策，營造良好的改革氛圍，取得社會及事業(yè)單位廣大職工的認(rèn)同和參與，讓崗位設(shè)置工作引起全社會的關(guān)心和支持。

2、把好事業(yè)單位的三類崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置關(guān)。崗位設(shè)置 應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，依據(jù)工作性質(zhì)、規(guī)模大小、效益高低、發(fā)展?jié)摿Φ纫貋砭C合考慮，因事設(shè)崗，防止和避免因人設(shè)崗。

3、抓好崗位考評管理機(jī)制建設(shè)。在全面實行聘用合同管理后，事業(yè)單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。一是在不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行長期聘用與短期聘用相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。對關(guān)鍵崗位、骨干人員可按有關(guān)規(guī)定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩(wěn)定。二是要建立科學(xué)的人事薪酬制度。事業(yè)單位分配制度改革應(yīng)充分考慮崗位、業(yè)績、能力等多種分配因素，將以崗定酬、以績定酬與以才定酬相結(jié)合，采取靈活多樣的分配方式，激發(fā)各類崗位人員的活力。三是要完善綜合評價管理辦法。在專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置上，要向基層傾斜，要推行合理的保護(hù)政策，以保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性。2010年11月1日篇五：事業(yè)單位清理規(guī)范工作總結(jié)

海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作匯報

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》（寧黨辦?2011?45號）、《關(guān)于全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的實施意見》（寧事改組?2011?1號）的要求和全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作整體安排，縣委、政府和縣編委及時研究部署，縣編辦深入各事業(yè)單位和相關(guān)部門協(xié)商溝通，多層次多渠道廣泛征求意見。經(jīng)縣委、政府審議，上報了《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范方案》，區(qū)編辦批復(fù)《方案》后，我縣迅速行動，按照“精簡、優(yōu)化、效能”，“總量控制、只減不增”和“銜接配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)”三項原則，調(diào)整理順事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置，規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，激發(fā)了事業(yè)單位活力，有力地保障和促進(jìn)了各項社會事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況報告如下：

一、總體情況

清理規(guī)范工作于9月底全面完成，23個事業(yè)單位已全部撤銷，收回印章并交由縣政府辦集中銷毀，主管部門進(jìn)行了摘牌工作，海原縣事業(yè)單位登記管理局收回了《事業(yè)單位法人登記證》，并在網(wǎng)上進(jìn)行了注銷登記，向社會進(jìn)行了公告。整合的事業(yè)單位按照要求進(jìn)行了整合，增掛牌子、更名、新設(shè)置的事業(yè)單位到海原縣事業(yè)單位登記管理局辦理了登記手續(xù)，加掛牌子，更換牌子、印章等相關(guān)工作全部就緒，涉及的人員編制和國有資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到位。

二、主要成效

通過全縣上下的共同努力和扎實有效的工作，我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）機(jī)構(gòu)進(jìn)一步精簡。通過“撤、并、轉(zhuǎn)”，全縣事業(yè)單位由518個減少到494個，減少24個，調(diào)整了部分事業(yè)單位管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)，管理體制進(jìn)一步順暢。

（二）資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。與政府機(jī)構(gòu)改革的大部門管理體制相適應(yīng)，按照管理、執(zhí)法和服務(wù)相分開的原則，大力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的整合。在農(nóng)牧部門，整合了海原縣種子管理站、海原縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站，組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，在部門內(nèi)部實現(xiàn)了綜合執(zhí)法；在人力資源和社會保障部門，整合了海原縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)，成立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險事務(wù)管理中心；重新對老城管委會和縣住建局的職能進(jìn)行了劃分，進(jìn)一步理順了城市管理綜合執(zhí)法、市政、園林、環(huán)衛(wèi)管理體制。撤并職能弱化，規(guī)模過小的事業(yè)單位24個，收回編制13名，先后給縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和救助管理中心增加事業(yè)編制4名、海原縣勞動爭議仲裁委員會辦公室增加事業(yè)編制1名、海原縣人民醫(yī)院增加編制14名、海原縣中醫(yī)院增加編制8名。將有限的機(jī)構(gòu)編制資源向重點領(lǐng)域和重點行業(yè)傾斜，優(yōu)先保證了關(guān)系民生和關(guān)鍵領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制需求。

（三）機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)一步規(guī)范。一是摸清了機(jī)構(gòu)編制底數(shù)。通過清理規(guī)范，實現(xiàn)了“八清”。即“審批文件清、機(jī)構(gòu)狀況清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、在編人員清、超編人數(shù)清、崗位身份清、數(shù)據(jù)信息清”，夯實了機(jī)構(gòu)編制管理的工作基礎(chǔ)。二是編制實名制管理進(jìn)一步完善。目前，全縣各級各類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員均已上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。三是對事業(yè)單位的九定方案重新進(jìn)行了審核，明確了職責(zé)、嚴(yán)格了編制管理、明確了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

三、主要做法及下一步的工作 2011年8月全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作啟動以來，我縣高

度重視，全面落實事業(yè)單位清理規(guī)范工作。主要做法是：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，搭建工作平臺。全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作會議后，縣編辦立即組織全體人員傳達(dá)學(xué)習(xí)《事業(yè)單位清理規(guī)范工作實施方案》，并向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報了會議精神。縣委政府高度重視，多次召開編委會，縣委常委會研究審定《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范審核方案》并以縣委辦政府辦文件印發(fā)。為確保清理規(guī)范工作順利開展，縣上成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣事業(yè)單位清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組織協(xié)調(diào)清理規(guī)范工作。同時建立部門聯(lián)席會議制度，機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財政、審計、檔案等部門強(qiáng)化協(xié)作，共同配合做好清理規(guī)范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼成立了清理工作機(jī)構(gòu)，配齊力量，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作運(yùn)行機(jī)制，確保全縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作扎實有效。

（二）明確工作重心，強(qiáng)化工作責(zé)任。在清理環(huán)節(jié)，對“撤、并、轉(zhuǎn)”的適用情況做出了明確規(guī)定，將無正式在編工作人員等七種情況的事業(yè)單位納入撤銷范圍，將分工過細(xì)、規(guī)模過小、服務(wù)對象單

一、工作量不大、社會效益不佳等六種情況的事業(yè)單位納入合并范圍，將現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他營利性活動的事業(yè)單位納入轉(zhuǎn)企改制范圍。在規(guī)范環(huán)節(jié)，將機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來源、人員編制和結(jié)構(gòu)比例、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等七個項目作為規(guī)范重點，并對各項內(nèi)容均提出了明確要求。我縣還制定了《全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案審核日程安排表》，明確了每個階段清理規(guī)范工作責(zé)任分工，規(guī)定了完成時限，狠抓了工作落實，建立了工作進(jìn)展情況定期調(diào)度和督查制度，督查結(jié)果實行一周一通報，確保了清理規(guī)范工作的順利進(jìn)行。

（三）周密組織實施，狠抓工作落實。一是廣泛宣傳。充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣傳中央、區(qū)、市事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要性、緊迫性，使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義；同時，收集整理《事業(yè)單位改革及清理規(guī)范的政策文件匯編》，印發(fā)全縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，為事業(yè)單位清理規(guī)范工作營造了良好的社會氛圍。二是充分準(zhǔn)備。縣上分期分批組織了清理規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，熟悉掌握了中央、區(qū)、市事業(yè)單位改革、清理規(guī)范工作的政策。機(jī)構(gòu)編制部門搜集整理了有關(guān)文件，對照實名制管理人員數(shù)據(jù)庫，為集中審核提供了基礎(chǔ)信息和政策依據(jù)；研究確定了審核標(biāo)準(zhǔn)和要求，對審核過程中可能遇到的有關(guān)問題，提出了需要把握原則和處理意見；制定了上報核查信息和清理規(guī)范方案的時間表。三是嚴(yán)格審核。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定和增減人員的政策文件，嚴(yán)格核對各部門單位上報的核查表，確保信息全面、準(zhǔn)確。四是狠抓落實。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行事業(yè)單位法人注冊登記和注銷登記的通知》（海編辦發(fā)?2012?16號），根據(jù)國家事業(yè)單位登記管理《條例》的有關(guān)規(guī)定和《海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案》精神，辦理事業(yè)單位法人注銷登記手續(xù)2個，收回《事業(yè)單位法人登記證》及以其名義從事的一切活動隨即終止。辦理新成立和更名的事業(yè)單位登記手續(xù)2個，確立事業(yè)單位法人資格。增掛牌子事業(yè)單位1個，更名事業(yè)單位2個，整合事業(yè)單位2個，撤銷事業(yè)單位23個。五是確保穩(wěn)妥。統(tǒng)籌安排、科學(xué)謀劃，立足于解決實際問題，盡量減少矛盾和避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。六是嚴(yán)肅紀(jì)律。對違規(guī)設(shè)立的機(jī)構(gòu)堅決予以糾正，對違規(guī)進(jìn)入的人員堅決予以清退，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律。我縣清理規(guī)范工作雖然取得了一定的成效，為下一步事業(yè)單 位分類改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。但一些事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)技術(shù)人才偏少，公益服務(wù)效率和質(zhì)量不高等問題仍然存在。因此下一步我們突出抓好三個方面的工作，一是嚴(yán)抓法制化管理。要大力宣傳有關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī)，認(rèn)真做好“撤、并、減、立”的事業(yè)單位跟蹤檢查工作，確保清理規(guī)范工作落到實處。二是狠抓規(guī)范化管理。進(jìn)一步建立健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作機(jī)制，切實加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的動態(tài)管理。三是積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位分類改革政策的學(xué)習(xí)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，準(zhǔn)確把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好調(diào)整后事業(yè)單位的模擬分類工作，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革打下堅實基礎(chǔ)。

第四篇：甘洛縣2011事業(yè)單位法人年檢工作總結(jié)

甘洛縣2011事業(yè)單位法人年檢

工作總結(jié)

根據(jù)國家、省、州事業(yè)單位登記管理局關(guān)于事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理的統(tǒng)一要求和部署,我辦立足本縣實際，認(rèn)真謀劃，周密部署，精心組織，圓滿完成了2011事業(yè)單位年檢工作，使全縣事業(yè)單位登記管理工作步入了電子信息化軌道。

一、大力宣傳，積極準(zhǔn)備

今年是我縣實施網(wǎng)上登記管理工作的第一年，為了順利做好年檢工作，我們做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是將全縣原單機(jī)版事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)核實，確保無誤后與國家事登局中國網(wǎng)工作人員聯(lián)系將其數(shù)據(jù)導(dǎo)入網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)。二是在2月中旬下發(fā)了《中共甘洛縣委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于開展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作的通知》（甘編辦[2012]2號），明確了事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理的重要意義，提出了工作責(zé)任、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)“三落實”要求。三是根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)不便、電腦設(shè)施不齊等特殊原因，無法實行網(wǎng)上登記年檢的實際，我辦及時下發(fā)了《關(guān)于開展2011事業(yè)單位年檢工作的通知》（甘編辦[2012]3號），廣泛宣傳年檢工作的重要性，必要性，對年檢工作的時限、程序、需提交的材料等提出了明確要求。制定了事業(yè)單位法人年檢日程表，并落實專人具體負(fù)責(zé)年檢材料受理、審核工作，保證了年檢工作的有序開展。四是2月23日舉辦了事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理培訓(xùn)會，全縣共100余家縣級事業(yè)單位具體承辦人員參加了培訓(xùn)。會上，采取集中授課與上機(jī)操作相結(jié)合的

1方式，就事業(yè)單位網(wǎng)上設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、檢驗、證書補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)登記流程及操作業(yè)務(wù)進(jìn)行了演示和講解。進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位法人及相關(guān)人員對網(wǎng)上登記管理重要性的認(rèn)識，使全縣各事業(yè)單位從事登記管理工作的人員正確掌握了網(wǎng)上登記程序、方法和操作流程，確保了我縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作的順利推進(jìn)。

二、更新服務(wù)理念，提高了服務(wù)質(zhì)量

事業(yè)單位法人登記工作開展以來，在已取得成績的基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)，加大了登記工作力度。首先，改變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。針對一些單位硬件設(shè)施不全，不具備網(wǎng)上申報年檢條件的事業(yè)單位，主動利用我辦的辦公設(shè)備，指導(dǎo)事業(yè)單位的承辦人員上機(jī)操作，辦理年檢及其他網(wǎng)上登記事項。其次，變“坐等辦理”工作方法為“上門辦理”服務(wù)。主動和有關(guān)主管部門協(xié)商，突破二級單位法人零登記，提高登記率，消滅“空白”點，拓寬登記面。第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通過電話和創(chuàng)建甘洛縣編辦QQ群等方式與各單位操作人員進(jìn)行交流，耐心解答、細(xì)心指導(dǎo)。第四，操作過程中，我們嚴(yán)格按照受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告等五項程序進(jìn)行辦理，要求網(wǎng)上登記年檢的單位在網(wǎng)上提交審核通過之后及時將紙質(zhì)材料報送到辦公室存檔，切實做到了操作規(guī)范，程序完備，保證了事業(yè)單位年檢質(zhì)量。

三、取得的成效

2011年我縣事業(yè)單位共有271個(不含教學(xué)點)，已作法人登記的單位265個，不需要年檢的單位3個（其中1個是去年8月

設(shè)立登記、另2個是今年3月設(shè)立登記的），應(yīng)參加年檢的事業(yè)單位262個，實際參加年檢單位262個，年檢合格262個，年檢率及合格率均達(dá)100%。其中網(wǎng)上辦理登記年檢單位100個，占年檢總數(shù)的38%。同時，辦理事業(yè)單位法人登記2個、事業(yè)單位變更登記17個、注銷登記11個。

通過認(rèn)真開展年檢工作，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決了法人登記過程中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了我縣事業(yè)單位法人登記管理工作，同時，我們進(jìn)一步完善了“一戶一檔”式管理制度，及時將各類申報材料入戶歸檔，做到了檔案齊備、規(guī)范。

四、存在的問題

一是對登記管理工作的宣傳力度還不夠，個別單位對登記工作的規(guī)定性、嚴(yán)肅性認(rèn)識還不夠，忘蓋章、少材料等時有發(fā)生；二是對事業(yè)單位登記監(jiān)督管理缺乏強(qiáng)有力的制約措施，個別事業(yè)單位丟失法人證書正本，或者正副本一起丟失。三是對網(wǎng)上登記管理的認(rèn)識還不夠、流程操作不夠熟練。

為此，在今后的事業(yè)單位登記管理工作中，我縣將繼續(xù)以貫徹《條例》、《實施細(xì)則》和《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》以及舉辦事業(yè)單位法人培訓(xùn)為契機(jī)，在全縣廣泛宣傳事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理的政策法規(guī)和相關(guān)知識，進(jìn)一步推進(jìn)我縣的事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。

甘洛縣事業(yè)單位登記管理局

2012年4月19日

第五篇：事業(yè)單位年檢需提交材料

事業(yè)單位年檢提交材料

1、法人證書復(fù)印件。

2、法人身份證復(fù)印件。

3、2012年支出明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表（包括結(jié)賬前及結(jié)賬后）

4、2012年底銀行余額對賬單。

5、固定資產(chǎn)往來明細(xì)表。

6、審計報告收費(fèi)500元。