第一篇：民生工程及倍增規劃上半年總結

民生工程及倍增規劃上半年總結

及下半年計劃

碭山縣民生辦 二○一二年七月十七日

我縣高度重視民生工程及倍增規劃工作，全面細化目標管理，規范組織實施，強化督促檢查，健全考評機制，兩項工作基本完成序時進度。目前我縣有民生工程目標任務的30項（病險水庫除險加固、社會（兒童）福利中心建設、鄉鎮綜合文化站建設今年暫未下達目標任務），其中：補助類14項（含城市低收入家庭廉租補貼），工程類12項，培訓類2項，保險報銷類3項?，F將民生工程工作及居民收入倍增規劃工作的實施開展情況匯報如下：

一、組織工作開展情況

1、及時部署，全面發動。2月28日市民生工程及收入倍增規劃會議召開后，我縣高度重視，對市會議精神進行了安排、部署及落實?？h政府制定并下發了《碭山縣關于2012年實施33項民生工程的通知》（碭政?2012?3號）文件。3月9日，及時召開了全縣民生工程及收入倍增工作布臵會議，會議對2011年民生工程及倍增工作進行了總結，對2012年民生工程工作進行了安排、部署及動員，并與各牽頭部門和鎮（園、區）簽訂了目標責任書。為保障民生工程工作的強力推進，縣政府調整充實了縣民生工程領導小組，繼續實行了分管縣長負責制，實現了民生工程及倍增工作的良好開局。

2、積極落實配套資金，保障工程建設需要。我縣高度重視民生工程資金保障問題，以積極負責的態度，通過年初預算安排、積極調整支出結構等方式，克服一切困難，積極安排財政配套資金。經初步測算，今年我縣民生工程投（籌）入資金7.89億元，其中縣財政配套1.03億元，縣級財政配套部分已全部足額配套到位。為加強資金管理，提高資金的使用效益，加快資金的撥付進度。財政局建立了民生工程資金撥付綠色通道，個別項目如計劃生育家庭獎勵扶助制度、貧困重度殘疾人生活救助在中央、省財政資金資金尚未完全到位的情況下，縣財政予以先行墊付，同時對民生工程資金實行專賬核算、專戶管理，嚴格資金支付程序和發放辦法，確保工程建設需要。

3、加強督查、保障政策全面落實?？h民生工程協調小組召多次開各單位、各部門分管領導及聯絡員會議，對各項目進行了任務分解及落實，明確了每個項目點的負責人和責任人，制定了全年分月實施計劃，并實行每項工程牽頭部門與鎮（園區）雙向目標責任制。為確保工作細化落實，政府有關督查部門對資金配套和落實情況、目標任務分解落實情況及分月計劃實施及工程進展情況和存在的問題進行了重點督查，并繼續實行月督查、月點評、月通報、月考核制度，確保了政策的全面落實。

二、民生工程具體工程項目工作進展情況。補助類：

1、農村居民最低生活保障制度（民政局）。補助資金已發放至6月份，發放金額2163.48萬元，保障人數37253人。

2、城鄉醫療救助制度（民政局）。截止6月底，共救助7197人，補助醫療救助資金480.24萬元。

3、農村“五保戶”供養制度（民政局）。2012年供養對象為4380人，其中分散供養2628人，集中供養1752人。供養資金已發放至二季度共計424.86萬元。

4、重大傳染病病人醫療救治（衛生局）。年度目標任務救治艾滋病病人2人，貧困結核病病人150人。目前正在救治6名艾滋病人和79名結核病人。已支出救治資金7.82萬元。

5、提高婦女兒童健康水平（衛生局）。免費婚檢任務7500人，已婚檢8882人；農村孕產婦住院分娩補助任務7000人，已補助5041人；免疫規劃疫苗實際接種139114針次。

6、貧困重度殘疾人生活救助制度（殘聯）。篩查確認7564名重度殘疾人（其中：1134名城鎮重度殘疾人、6430名農村重度殘疾人），已全額發放生活救助金499.23萬元。

7、殘疾人康復工程（殘聯）。今年貧困白內障患者復明工程手術任務160例，已完成162例手術；1100名精神殘疾人藥費補助年審已結束，待省級配套資金到位后一次性打卡發放資助金；0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助項目人工耳蝸已經省殘聯篩查，聾兒語訓、智障康復、孤獨癥康復按照任務數已開班訓練，腦癱兒童已轉送皖北礦務總院3人，肢體矯治任務數已通過市殘聯篩查，輔助器具適配兒童已篩查結束。

8、計劃生育家庭獎勵扶助制度（計生委）。今年共有獎勵扶助對象2472人，特別扶助對象102人，已打卡發放到戶資金260.3萬元，獎特扶任務全面完成。

9、城鄉義務教育經費保障機制改革（教體局）。已補助上半年公用經費資金4303.5萬元，免費教科書受益學生95538人，補助1700名家庭經濟困難寄宿生春季生活費104萬元。

10、高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助（教體局）。目前，已發放1—6月份1577名中職生補助，資助金額125.6萬元。3721名普通高中經濟困難學生春季資助金279.08萬元。中職免學費400人，發放資金28.72萬元。高中校內貧困學生資助1066人，發放資助金95.33萬元。

11、城市低收入家庭與公共租賃住房保障（房改辦）。租賃補貼發放644戶，發放資金239.37萬元。

12、一事一議財政獎補試點（財政局）。截至目前，實施項目村83個，受益36.7萬人，實施工程項目183個，資金支出1470萬元。

13、城鄉居民養老保險（人社局）。正在準備實施階段。

14、落實家電下鄉（財政局）。截止6月底，已銷售家電66559臺（件），銷售金額18013.44萬元，已補貼64910臺（件），補貼金額2206.89萬元，補貼兌付率95%。

工程類：

1、農村五保戶供養服務機構建設（民政局）。2012年新建、改擴建五保供養服務機構3所，新增500張床位。碭城示范敬老院主體框架已完成，碭城鎮楊廟敬老院正在主體建設，趙屯鎮梅屯敬老院正在基礎施工。

2、鄉鎮公辦幼兒園建設（教體局）。已確定的15個施工學校已全部開工建設，其中主體完工22個。

3、農家書屋工程（文廣新局）。目前，5個農家書屋已完工。

4、公共文化服務信息化建設（文廣新局）。8個項目點已完成所需圖書的訂購，月底配臵到位。

5、校舍安全工程（教體局）。31個重建項目23760平方米已全部開工建設，其中10個項目計5070平方米主體完工。

6、農村留守兒童之家建設（婦聯、教體局）。112個留守兒童之家、5個留守兒童活動室已落實選址，正在陸續配套設施。

7、農村危房改造及清潔工程（住建局）。農村危房改造任務1112戶已全部開工，其中竣工270戶。2處清潔工程正在基礎施工。

8、農村公路危橋加固改造工程（交通局）。改造項目任務51個，截至目前，已完工9座，其余項目在建。

9、農村沼氣工程（農委）。2011年的建設任務農村戶用沼氣池1100戶及鄉村服務網點2個已完成；皖北畜禽良種繁育推廣有限公司大中型沼氣工程批復已下達，施工圖紙已設計好。

10、城市低收入家庭與公共租賃住房保障（房改辦）。今年1000套廉租房建設項目已開工建設244套12176平方米，公共租賃住房500套建設任務，由政府集中建設的公共租賃住房300套18000平方米，建設用地正在征用拆遷，圖紙設計基本完成，將于近期開工建設；薛樓工業園區利用單位自用土地建設的160套9600平方米的職工宿舍公租房，4月份已開工建設；縣經濟開發區格微光電有限公司職工公寓公租房40套2400平方米已開工建設。

11、廣播電視村村通工程（廣播電視臺）。20個村的建設任務目前已完工7個，在建8個。

12、農村安全飲水工程。投資計劃本月剛剛下達，項目總投資1670萬元，解決3.41萬人飲水安全問題，預計工程建設點4個，目前正在招投標。

培訓類：

1、就業技能培訓工程（人社局）。培訓任務3500人，目前已培訓2335人。

2、新型農民培訓（農委）。全縣任務4657人，已培訓3329人。保險報銷類：

1、政策性農業保險（財政局）。目前，農民春季自籌保費已完成，共籌集保費802萬元。其中小麥籌集保費537萬元，投保44.17萬畝；能繁母豬籌集保費265萬元，投保44162頭。

2、新型農村合作醫療制度（衛生局）。今年農合實際參合773867人，參合率98.79%，醫療補助金根據門診和住院情況及時補償，已補償835015人次，實際補償支出10167萬元，住院實際補償比64%。

3、城鎮居民基本醫療保險制度（人社局）。截止目前，居民醫保享受4424人，統籌基金支出1098萬元。

三、民生工程建設類項目后續管養情況

近年來，民生工程的建設有效地緩解了群眾看病難、上學難、行路難、喝水難等難題。但民生工程的后續問題也日益凸顯，特別是建設類民生工程的投入、管理及效用的發揮等問題需要妥善解決。為建立民生工程管理的長效機制，我縣將民生工程管養費用納入財政預算，今年我縣預算共安排民生工程后續管養經費553.59萬元，管養經費主要用于項目后續管養、維護，以提高民生工程項目的使用率及利用率，增強人民群眾對民生工程的認同感。

四、民生工程資金管理情況

截止六月底，我縣共到位財政資金5.24億元，其中到位中央資金2.66億元，省財政資金1.55億元，市財政資金28萬元，縣財政預算安排1.02億元。撥付財政資金5.24億元，撥付率100%。工程實際支出2.84億元，實際支出占到位資金的54.2%。

五、居民收入倍增規劃工作進展情況

為做好居民收入倍增工作，我縣成立了居民收入倍增規劃領導小組，并以兩辦名義下發了《碭山縣實施“十二五”居民收入倍增規劃任務分解落實情況的通知》，明確了各項目標任務的責任單位、負責人和責任人，實行了縣分管領導責任制。為做好2012年度居民收入倍增工作，縣政府辦公室下發了《關于調整碭山縣推進城鄉居民收入規劃領導小組成員的通知》（碭政辦秘【2012】44號），縣推進居民收入規劃實施小組辦公室制定了《碭山縣2012年城鄉居民收入倍增規劃實施方案》（碭倍增辦【2012】5號），對省、市下達我縣2012年的目標任務進行了細化分解，制定了工作重點和考核辦法。為保證工作的落實，縣居民收入倍增領導小組召開了牽頭部門專題會議，縣居民倍增領導小組辦公室完善了工作推進、聯絡員及信息報送機制，實行了重點牽頭部門月聯席會議制度，尤其是對2012年度有具體目標任務的單位，如人社局、民政局、農委、經信委、扶貧辦等，要求一是成立推進居民收入倍增工作領導小組；二是分項制定各項工作實施方案；三是制定分月、分季實施計劃；四是建立工作推進機制。上半年，我縣倍增辦對有目標任務的單位進行了二次督查，目前，各項任務指標全部完成序時進度。為確保完成2012年度居民收入倍增規劃目標任務，各部門按照省、市、縣倍增工作要求，結合本單位實際，具有特色地開展了各項工作：民政部門聘請市業務領導召開專題社會救助培訓會，實行了《關于在城鄉低保工作中建立村（居）干部及親屬登記備案制度的通知》辦法，農村低保標準提高至2012年的1320元，城市低保標準提高至290元/月；人社部門建立了中小企業和非公有制企業工資區域性、行業性集體協商制度，1-6月份實現城鎮新增就業4300人，完成年度目標任務的96%，轉移勞動力培訓5800人，完成年度任務的67.4%；扶貧辦以實施整村推進村扶貧項目為抓手，實行村級綜合開發，實現整村脫貧致富；為確保城鄉居民政策范圍內醫療費用支出比例的提高，衛生、人社部門以基層醫改為抓手，加大了重點醫療督查考核力度，實行了年度目標任務責任制的管理辦法，目前，我縣城鎮職工政策范圍內住院醫療費用支付比例達81%，居民醫保政策范圍內住院醫療費用支付比例達70%，“新農合” 政策范圍內住院醫療費用支付比例達72.2%；農業部門多管齊下，整合資金、資源，加大“兩區”、“兩大基地”與“三大主體培育工程”建設，促進農業致富、農民增收，目前，我縣農產品加工總值達78.2億元，規模養殖比重達59.7%，農業信息化覆蓋率86.19%，農村專業合作經濟組織達到1557家，50畝以上農業規模化種養面積達6.72萬畝。

六、下一步打算

1、加強組織領導，強化工作責任。要進一步增強使命感、責任感，切實把實施民生工程擺在突出位臵，主要領導負總責，分管領導具體抓，層層落實工作責任?？h民生工程協調小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，積極主動做好工作?？h各成員單位要對照職責分工，加強工作調度，完善制度措施，強化指導督查，確保各項工作有序推進。

2、優先保障資金，嚴格民生工程資金管理。要優先安排民生工程資金，打足預算，重點保障，確保資金及時足額到位。要加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。要進一步嚴格資金管理，加強對民生工程資金管理使用情況的監督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為發生。

3、加強后續管理，持續發揮民生工程效益。今年我縣將重點加強工程建成后的養護運行管理工作，在調查研究的基礎上，結合實際制定相應實施辦法。對建成后的建設類項目，包括廉租房、“村村通”公路、衛生室、農村飲水、文化站、農村沼氣、敬老院等工程加強項目設施的運行、維護和管理，落實好相關優惠政策，引入市場化運營模式，建立健全民生工程運行管理及養護機制，使民生工程讓群眾滿意，得到社會認可，經得起歷史檢驗，確保民生工程持久發揮效益。

4、加大宣傳力度，擴大民生工程影響。要面向基層、面向群眾加強政策宣傳，創新宣傳方式，提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力。要嚴格執行各項公開制度，積極引導群眾參與、支持和監督民生工程的實施，提升群眾的參與度和滿意率。

5、加強督促檢查，務求工作實效。要進一步完善督查工作機制，采取隨機抽樣、暗訪、開展回頭看活動等多種方式開展督查，嚴肅查處督查中發現的違規違紀行為，情節嚴重并造成重大影響的，要追究有關責任人的責任。同時，要探索建立民生工程科學評估體系，引入績效評價制度，對已經建成的民生工程項目進行評估。繼續對民生工程及居民收入倍增工作年度實施情況進行考核評比，嚴格兌現獎懲措施。

第二篇：民生工程及收入倍增督查通報

1碭山縣人民政府辦公室二○一二年六月二十九日關于民生工程及居民收入倍增工作 督查情況的通報

按照縣政府工作安排，2012年6月15日至22日縣政府督查室、縣民生辦（倍增辦）采取聽取匯報、實地查看等方式對全縣民生工程及收入倍增工作開展情況進行督查。現將督查情況通報如下：

一、民生工程及收入倍增工作完成情況

（一）民生工程方面

補助類項目（14項）：

1、計劃生育家庭獎勵扶助與貧困重度殘疾人生活救助已完成全年資金發放任務。

2、農村居民最低生保障、農村五保戶供養、城鄉居民醫療救助、重大傳染病病人醫療救治、提高婦女兒童健康水平、殘疾人康復工程、義務教育經費保障、經濟困難學生資助、廉租住房補貼、一事一議財政獎補試點、家電下鄉完成或超額完成時序進度。

3、城鄉居民養老保險正在周寨鎮試點信息采集。

培訓類項目（2項）：

1、新型農民培訓完成2959人，占全年培訓任務的63.54%，已超時序進度。

2、就業技能培訓完成2058人，占全年培訓任務的58.8%，已超時序進度。

保險報銷類項目（3項）：

1、政策性農業保險已完成上半年參保任務。

2、新型農村合作醫療制度、城鎮基民基本醫療保險制度運行平穩。

工程類項目（11項）：

1、農村五保戶供養服務機構建設。2012我縣擬新建、改擴建五保供養服務機構3所，新增500張床位。截至目前，碭城鎮示范敬老院正在支三層模板，楊廟敬老院基礎墊層已打好；趙屯鎮梅屯敬老院完成場地清理。

2、鄉鎮公辦幼兒園建設。15個鎮（園區）公辦幼兒園建設項目已全部開工。

3、農家書屋工程。新建的5個農家書屋，正在訂制書柜、桌凳、標牌。

4、公共文化服務信息化建設。2012年，我縣8個公共文化服務信息化建設項目，已完成所需圖書的訂購，配臵即將到位。

5、校舍安全工程。31個校舍安全工程重建項目23760平方米已全部開工建設，其中10個項目5070平方米主體工程完工。

6、農村留守兒童之家建設。2012年我縣擬新建112個農村留守兒童之家、5個留守兒童活動室，目前已完成選址，待省統一配臵設備后即可投入使用。

7、農村危房改造及清潔工程。今年我縣農村危房改造1112戶分解到戶，目前在建220戶；朱樓鎮、程莊鎮2處清潔工程完成選址及一書兩圖編制。

8、農村公路危橋加固改造工程。2012年我縣農村公路危橋加固改造項目任務51座，目前完工2座，在建11座，未開工38座。

9、農村沼氣工程。1100戶農村戶用沼氣池及2個鄉村服務網點已建設完成；皖北畜禽良種繁育推廣有限公司大中型沼氣工程

施工圖紙完成設計。

10、城市低收入家庭與公共租賃住房保障。1000套廉租房已開工244套計12176平方米，政府承建的300套公共租賃住房完成土地測量。

11、廣播電視村村通工程。今年我縣擬建設20個廣播電視村村通工程。目前，已完工項目5個，在建項目10個，未建項目5個。

（二）居民收入倍增工作方面

1、民政部門聘請市業務領導召開專題社會救助培訓會，制定印發了《關于在城鄉低保工作中建立村（居）干部及親屬登記備案制度的通知》辦法，農村低保標準提高至2012年的1320元，城市低保標準提高至290元/月。

2、人社部門建立了中小企業和非公有制企業工資區域性、行業性集體協商制度。1-5月份實現城鎮新增就業3926人，完成目標任務的87%；轉移勞動力培訓5616人，完成任務的66%。

3、扶貧辦以實施整村推進扶貧項目為抓手，實行村級綜合開發，實現整村脫貧致富。

4、衛生、人社部門為確保城鄉居民政策范圍內醫療費用支出比例的提高，以基層醫改為抓手，加大了重點醫療督查考核力度，實行了目標任務責任制的管理辦法。

5、農業部門多管齊下，整合資金、資源，加大“兩區”、“兩大基地”與“三大主體培育工程”建設，促進農業致富、農民增收。目前，我縣農產品加工總產值達77億元，規模養殖比重達59.7%，農業信息化覆蓋率86.17%，農村專業合作經濟組織達到1549家，50畝以上農業規?；N養面積達6.49萬畝。

二、存在問題

1、項目進展不平衡。農村公路危橋加固改造工程個別項目點工程進展差距較大；廉租房和公租房建設項目，因投資計劃、土地選址等原因，進展緩慢；城鄉居民養老保險機構剛成立，人員到位較晚，項目進度較慢。

2、項目協調不夠。個別項目牽頭部門與項目所在鎮(園區)協

調不夠，工程開工較晚。如農村危房改造及清潔工程因選址等原因，影響了工程進展。

3、大中型沼氣工程因企業配套資金未到位，致使項目無法正常開工。

三、下一步工作要求

（一）各責任單位要以高度的責任感和使命感來對待民生工程及居民收入倍增工作，切實加強對這兩項工作的領導，明確工作職責，按照工作要求，有針對性地開展工作。

(二）各責任單位要采取積極措施，按照時限和進度要求，加快推進民生工程建設。加大工程類民生工程項目推進力度，對已開工的項目，要倒排工期，加快項目建設，爭取早日竣工驗收，交付使用；對前期工作已完備的項目，爭取早日開工建設。對建成投入使用的民生工程設施要加強管理和維護，杜絕“重建輕管”現象發生，要拿出本單位工程類項目后期管護的具體辦法，確保將好事辦好，實事辦實。

（三）各補助類項目責任單位要嚴格按照程序規范操作，加快審核審批進度，確保各類資金及時、準確撥付到單位、打卡發放到人，確保資金投入到位。

（四）各牽頭單位要主動與各鎮（園區）加強溝通協調，確保工程項目整體推進。各鎮（園區）要積極配合，主動協調解決牽頭單位在施工過程中選址、施工環境等問題，為工程施工營造良好的外部條件。

（五）加強督查，狠抓落實?？h政府將加大督查力度，不定期檢查各項民生工程進度和居民收入倍增工作完成情況，對工作進度快、完成任務好的單位予以通報表彰，對措施不力、工作滯后的單位進行通報批評。

發：各鎮人民政府，開發區管委會，薛樓板材加工園，縣政府有關部門。

第三篇：民生工程總結

xxx2011年“十大民生工程”

進展情況總結

今年以來，區政府在區委的正確領導和區政協的民主監督下，緊緊圍繞年初確定的奮斗目標，以發展和改善民生為重點，以十大民生工程為抓手，切實加大投入力度，嚴格項目督查管理，全面推進了促進就業、收入倍增、全民社保、教育提升、衛生健康、文化惠民、住房保障、消除貧困、改善環境、生產服務十大民生工程建設。現就有關情況總結如下： 一、十大民生工程進展情況

2011年，我區共安排十大民生工程項目59項，總投資15.71億元，其中：中央投資2.29億元、省級投資1.04億元、市級投資1.23億元、區級投資9.66億元、其它投資1.49億元。包括政策補助類和基本建設類項目，目前各類項目進展良好。

（一）促進就業。認真落實就業與再就業工作，通過以創業促就業，以項目帶就業，以援助穩就業，以“三個創建”活動推動基層就業。1—6月份，城鎮新增就業崗位1550個，完成全年任務的69%，城鎮登記失業率始終控制在4.3%以內；統籌城鄉就業政策，轉移富余勞動力5.4萬人，創經濟收入3.8億元。扎實推進職業技能培訓和畢業生就業，組織創業培訓2期，培訓學員100人，完成全年任務的50%；繼續完善創業培訓和小額貸款聯動實施政策，為223名參加培訓并創辦小實體的人員發放小額貸款669萬元，帶動就業300多人。積極與重點項目企業協商座談，確立定27個高校畢業生見習基地，加大對學生就業指導培訓的力度，有效緩解了高校畢業生就業困難。8月份，計劃為全區事業單位公開招考應往屆高校畢業生459名，最終通過報名確定了198人，現已進入審核公示階段。

（二）收入倍增。以農民增收為重點，大力支持農村畜牧產業發展，安排199萬元資金，正在建設2個項目；投資100萬元創建2個玉米高產基地；建成400畝設施蔬菜發展項目，完成投資300萬元；家電下鄉已售出6512臺，兌現補貼資金1370萬元；投資1480萬元，購臵各類農機具8000臺；農業綜合開發項目完成中低產田改造0.8萬畝、膜下滴灌0.1萬畝，總投資812萬元；為60戶農業產業化龍頭企業貸款貼息325萬元；發放各類農資綜合補貼資金3669萬元。

（三）全民社保。積極探索社會化養老新模式，建成了全省規模最大、環境最優、標準最高的區中心敬老院、老年公寓一期項目，已有240位孤寡老人和98位自愿社會化養老的老人入住。切實加強五保敬老工作，及時發放五保供養

投資0.7億元，完成規劃、選址、建設、林業等手續報批，土地手續報省國土廳待批，一期工程6棟學生宿舍樓已經完成基礎工程，主體將于年內封頂。二中高中部遷建項目，116畝建設用地手續已經市國土資源局批準，上報省國土資源廳待批。第三幼兒園建設，完成選址、設計方案評審，正在辦理規劃許可證，林地、土地手續上報省上待批。華能希望小學建設，完成設計方案評審，正在辦理建設審批手續。特殊教育學校建設，正在實施室內及附屬工程，預計8月底將交付使用。一中分校操場改建工程，地下主體已經完工，正在實施地上操場建設，將于8月底建成投用。城區新建六所中學，正在進行征地工作。新建的魚河峁、麻黃梁中學綜合教學樓，秋季開學起并學招生。芹河長海則小學和魚河、補浪河、馬合鄉鎮幼兒園，都有不同程度新進展。教師隊伍結構進一步優化，完成了555名教師資格認定工作，138名教師將提前離崗休息，極大緩解教師老齡化矛盾。上半年，全區幼兒入園率達到86%，初中畢業升學率達到90%。高考再創佳績，二本上線人數達到2251人。

（五）衛生健康。啟動了區人民醫院遷址工程，現已完成投資500萬元，完成規劃、選址、地質勘探和設計方案編制，正在進行基坑和支護工程。投入資金7310萬元，完成了紅石橋、芹河等4個鄉鎮衛生院擴建尾留工程，建成了航宇路、崇文路2個標準化社區衛生中心。區級新農合籌資標

務板塊、青云仙居房地產板塊）的空間結構布局和國家四A級旅游景區的建設目標，將把青云山打造成為歷史名城非物質文化核心區、陜北人金榜題名求學上進的首選地、榆陽旅游文化產業的對外新名片、能源接續地休閑度假的第二生活圈。目前，已同步開展了項目融資、管理與招商等前期調研工作。公共文化活動中心（含青少年校外活動中心），土地、林業、規劃、選址等前期工作已全部完成，進入設計方案的評審階段。完成了100個新建農家書屋的選址和初驗，正在進行圖書、設備配送階段；完成24個村文化活動室制度建設和器材、設備配送。建設了14個鄉鎮、社區文化共享工程服務點，向7個街道辦事處的社區文化中心和7個鄉鎮文化站文化共享工程服務點配備了電腦、移播寶、閱覽桌椅等。認真組織春節秧歌定點演出、集中演出，開展書畫展覽和體育比賽等豐富多彩的春節文化活動，舉辦“七?一”“唱紅歌頌黨情”慶祝建黨90周年大型文藝晚會，不斷豐富群眾文化活動，增添了濃厚的文化氛圍。

（七）住房保障。總投資11.2億元的5866套四期經濟適用住房和二期廉租住房，已完成立項、選址、環評等全部前期審批手續，并于5月13日開工建設，現已完成三通一平。4810套公共租賃房也已落實地塊，正在報批手續，即將開工建設。新增廉租住房租金補貼戶142戶，重新對全區1479戶住房補貼戶開展了入戶調查審核工作，預計9月底補貼資

里的二級榆千路（榆麻路至千樹塔），已完成施工圖設計及預算，正在辦理前期審批手續。同時，進一步加大村村通油路建設力度，計劃總投資1950萬元，新修5個鄉鎮16個行政村的連接線100公里，等待省、市規劃下達后即可全面組織實施。生態建設項目已完成了市上下達的全部任務。

（十）生產服務。安排農村戶用沼氣“一池三改”項目經費100萬元，已建成“一池三改”戶用沼氣760口，中小型養殖小區沼氣工程2處。全區已累計建成戶用沼氣池9000口，推行太陽能灶6000臺，節能灶1500臺，農村清潔能源用戶占到總戶數的36%。

二、主要工作措施

一是加強組織領導，全面安排部署。區政府成立了民生工程建設領導小組，組長由區長擔任，副組長由常務副區長擔任，成員由所涉各相關部門負責人擔任，領導小組辦公室設在區發改局，負責具體日常工作。領導小組能多次召開專題和調度會議，制定實施方案，認真安排部署民生工程，明確工作重點，及時解決工作中遇到的困難和問題，推動工程順利進行。

二是落實工作責任，加強項目管理。我們將民生工程列為全區重點建設項目，按照“五個一”的工作機制，實行一個項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套實施方案管理，將民生工程逐項分解落實到各相關部門及

程項目數量多、管理部門多，一些項目管理不到位，存在不按規劃、計劃實施，擅自提高建設標準或擴大面積的問題。

（三）基本建設項目區級配套資金落實難。我區財政近幾年雖然實現大幅增長，但是在目前的省市財政體制下，上劃的多，留地方的少，財政增收不增財力，加之我區財政收入增長的基礎尚不穩固，缺乏穩定的強有力的后續財源支撐，收支矛盾仍很突出，資金落實仍有困難。

雖然我們在民生十大工程建設方面做了一些工作，也取得了一定的成績，但距離人民群眾的期盼還有許多不足的地方。今后，我們將進一步加強組織領導，強化工作措施，加快建設進度，嚴格資金監管，確保十大民生工程建設順利推進。

第四篇：民生工程總結

南江縣文化體育新聞出版管理辦公室 關于文化體育民生工程實施情況總結

今年以來，我辦根據《中共南江縣委 南江縣人民政府關于分解下達2010年政務目標和民生工程目標的通知》（南委發[2010]16號）要求，與廣播電視局認真貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和落實科學發展觀，以切實解決邊遠山區人民群眾文化體育基礎設施建設為己任，以只爭朝夕的奮斗精神，苦干實干，全面完成了市下達給我縣的文化體育類民生工程。現將落實民生工程的有關情況總結如下：

一、強化領導，加強對民生工程實施工作的管理及實施監督工作。

為了認真完成南委發[2010]16號文件給我辦所下達的民生工程目標任務，我辦成立了“南江縣民生工程”實施領導小組，由文體辦主任李榮富任組長，副主任蔣紅英、李書朗為副主任，辦公室主任胡天壽、文化股長張英、項目辦主任徐銘聰、業余體校校長代幫登為成員，負責對民生工程實施過程的領導工作，下設辦公室由胡天壽兼任辦公室主任，主要負責民生工程中各項數據的統計、資料的報送及與廣播電視局的銜接工作等。

二、明確任務，及時增添措施。

按照南委發[2010]16號文件的要求，我縣在今年要完成的 1 民生工程的目標是：新建鄉鎮綜合文化站22個，新建農民體育健身工程10個，新建全民健身路徑1條，免費開放體育場館5萬人次，建設農家書屋67個，解決20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”860個點的建設任務（直播衛星45000套），農村公益電影每個行政村和街道社區每月放映一場電影，全年共放映7008場次的任務。為了完成上述目標任務，我們主要采取了以下措施：

1、認真分析各地情況，因地制宜下達目標分解任務 南委發[2010]16號文件下發后，我辦及時與廣播電視局取得聯系，根據縣委下達的目標任務，結合平時所掌握的基本情況，以南文體新函[2010]6號下發了《關于分解2010年文化體育民生工程任務的函》，將所下達的任務，分解到相關鄉鎮、村及社區，并電話督促相關單位嚴格按照目標任務抓落實。

2、根據各項目的情況落實專人，具體逗硬抓落實。我辦明確規定農家書屋項目由文化股長張英具體負責，農民體育健身工程項目和體育場館免費開放由業余體校校長代幫登具體負責，全民健身路徑由體育股長吳華蓉具體負責，鄉鎮綜合文化站由項目辦主任徐銘聰具體負責。廣播電視村村通由社管股長譚真理具體負責，農村電影2131工程由電影公司負責人譚順武具體負責。

3、圍繞民生工程項目，積極開展實施工作。

對22個鄉鎮綜合文化站建設，按照縣委提出的能整合則整合的要求，我辦與相關鄉鎮簽定了鄉鎮綜合文化站建設目標責 任書，監督各鄉鎮作為業主加快建設力度，不定期的檢查工程進度。對今年新建的農民體育健身工程，按照規劃，堅持做到必須先平整硬化操場后再安裝器材的原則。盡管我縣體育場館正在進行災后恢復重建，我們充分利用全縣組織的各類職工運動會、中小學生運動會為契機，抓好各學校體育場地的免費開放工作?？h圖書館工作同志為落實農家書屋項目，按照規劃的67個村屋逐村逐村規劃落實到具體的地點，對已建好的農家書屋指導村專管員做好圖書的分類及管理工作，未在規劃內但今年一并實施的33個村農家書屋也做到培訓集中、指導到位。廣播電視村村通工程實施中廣電局一是對48個鄉鎮廣播電視服務站長進行了資料填寫、設備安裝等業務培訓，由各鄉鎮廣播電視服務站長對鄉鎮駐村干部、村社干部進行了安裝技術培訓，確保每個村有1-2名村村通直播衛星接收設備安裝技術“明白人”；二是成立了6個督查組，分片區對各鄉鎮接收設備安裝工作進行督查指導，及時掌握直播衛星接收設備安裝情況；三是縣級相關部門和各鄉鎮深入扎實開展防范打擊盜賣廣播電視村村通直播衛星接收設備違法犯罪專項行動，確保了村村通直播衛星接收設備安裝工作有力、有序、有效推進。

三、工作成效

截止12月10日，全縣已完成鄉鎮綜合文化站25個，完成全年任務的113.64%，完成農民體育健身工程10個，完成全年任務的100%，免費開放體育場館5.5萬人次,占全年任務的110%, 農家書屋完成100個村,完成全年任務149.25%,解決已通電自然村廣播電視“村村通”共計2250個點，占全年任務的261.63%;電影放映7094場次,占全年任務的108.87%，文化信息資源共享工程縣級支中心建設國家提入68萬元在新建縣圖書館建成，投入使用。

通過廣泛實施文化體育民生工程項目,大大豐富了群眾業余文化生活。

四、建議

1、根據我縣的實際，鄉鎮綜合文化站建設的業主已調整為各鄉鎮人民政府，由鄉鎮與其他事業單位整合建設，對此項民生工程的考核對象應以鄉鎮為主，文化部門只應作為監督指導單位，加大對鄉鎮綜合文化站建設的指導。

2、從黨的十七大召開以后，中央對文化工作已提到了一個新高度，國家已加大了對基層文化基礎設施建設的投入，鄉鎮綜合文化站建設項目資金中央支付20萬元已全面到位，而按要求由地方財政投入10萬元地方財政配套資金至今未能分文沒有，雖然縣政府決定準許鄉鎮綜合文化站整合建設，但單靠20萬元資金是遠遠不能建成一個面積達300平方米左右的文化站的。建議縣政府在鄉鎮文化站建設上給予適應的經費投入。

3、農民體育健身工程、農家書屋等民生工程項目是國家對農村文化體育事業發展上的補助性支持，其資金必僅有限，建議督促鄉人民政府及相關行政村加大對所需房屋、操場建設用地上 的投入，否則真正關系民生工程的這兩個文化體育項目難以在農村實施。

二O一O年十二月十三日

第五篇：民生100工程總結

“民生100工程”之南塔社區衛生服務中心項目建設工作總結

2010年10月南塔社區衛生服務中心正式成立，于郴州市北街興中路租賃120多平米民房內辦公。因場地狹小、環境、條件差，嚴重制約了單位的發展及不能滿足轄區居民的衛生服務需求。為進一步深化惠民行動，切實改善民生，促進社會和諧，建立健全社區衛生服務網絡，滿足廣大居民的基本醫療機構需求，今年市政府將南塔社區衛生服務中心建設列入“民生100工程”。

一、高度重視，齊心協力抓落實。

根據市委辦、市政府辦《郴州市“民生100工程”實施意見》（郴辦發〔2011〕3號）及郴衛發[2011]8號文件精神的文件要求，為有效解決中心工作用房面積不足問題，積極推進社區衛生服務建設，加快和規范推進社區衛生服務發展。根據區域衛生規劃和社區衛生服務發展規劃，結合城市發展實際，對選址規劃一事，各級有關部門加強領導，提前準備，多方協調，大力推進實施工作，做出了不懈努力。

針對中心建設一事，我中心從三個方面想辦法抓落實。一是向市規劃局盡量爭取國家的規劃政策在轄區內規劃用地，進一步完善相關工作；二是在轄區新建的房子處通過開發商購買業務用房；三是在轄區內租賃閑置的舊辦公樓。通過多次向市政府、市規劃局等部門申請單位規劃用地；2011年4月15日市規劃局在郴州市蘇仙區一建處

規劃了單位的建設用地建筑面積1750㎡，卻因該地為糾紛地，經當地政府協調和市人大、市政協代表多次提議給規劃部門，至今沒有落實。為確保了“民生100工程”項目的順利推進，區衛生局、中心及各級有關部門高度重視。

二、加強組織領導。

區衛生局把中心項目建設納入重要議事日程，多次召開會議專題安排部署“民生100工程”，成立了工作領導小組，層層抓落實。由局長親自抓，分管領導何員紀檢書記具體抓，中心實施的辦法，全面落實上級有關指示精神,中心及時召開了項目工作會議,通報項目工作進度情況,有條不紊的安排部署各項建設任務。

三、制定措施，強化社區衛生服務體系建設工作。

制定措施，有目的，有計劃地開展項目工作。嚴格按照“方便群眾就醫”的原則結合實際情況做好項目選址、用地、規劃等工作，做到實用性和科學性相統一，確定我社區衛生服務中心選址、建設。結合轄區實際，充分利用現有衛生資源，通過盤活醫療資源存量，合理布局、優化配置，按照“方便、高效”原則，選定在原市司法局處租賃1000余平米房屋辦公并及時實施整體裝修改造。

四、加大督查力度，確保工作順利開展。

大力督查保障項目建設工程質量、進度及資金使用效益，確保了中心新增投資優質、高效、安全、廉潔。為大力發展社區醫療衛生服務，強化公共衛生服務職能，制定改造完成時間表和社區衛生工作進

度表，在社區衛生工作基礎差，起步晚的不利情況下，順利完成整體轉型改造，通過完善服務功能，轉變服務觀念，把社區衛生服務機構真正辦成居民健康的“守門人”，取得了顯著成效。

目前，南塔社區衛生服務中心順利通過了今年“民生100工程”社區衛生服務中心建設項目評審驗收，達到湖南省城市社區衛生服務中心建設標準。整體轉型改造完成，并按社區衛生服務要求開始運行，為社區居民提供了“六位一體”的全方位服務，對于深化醫療衛生體制改革、完善公共衛生體系、緩解群眾看病難看病貴問題、促進社會更加和諧穩定具有十分重要的意義，為全區的社區衛生工作全面發展增添了新的亮點。

南塔街道社區衛生服務中心

2011-11-07 3