第一篇：小學黨支部建設制度

小學黨支部制度

黨支部制度建設 支部黨建細則 1.支部書記工作職責 2.組織委員工作職責 3.宣傳委員工作職責 4.紀律檢查委員工作職責 5.領導班子集中學習制 6.重大事項議事制度 7.領導班子民主生活會制度 8.民主評議校級領導干部制度

9、黨務、校務公開制度 10.學校黨風廉政建設制度

11.民主生活會制度 12.黨員政治理論學習制度 13.黨組織“三會一課”制度 14.民主評議黨員制度 15.黨員目標責任制度 16.黨員聯系群眾制度 17.發展黨員工作制度 18.黨員管理教育制度 19.黨費收繳制度 20.黨日活動制度

21.黨建宣傳工作制度 22.離退休黨員管理制度

黨支部建設制度

為了充分發揮黨支部的組織作用，增強黨支部的凝聚力、吸引力、戰斗力，更好地團結群眾并帶領廣大群眾執行、貫徹黨的路線、方針、政策，更好地加強黨的組織建設，思想建設，充分發揮戰斗堡壘作用，制定以下黨支部建設制度。

一、支部委員會制度

為了進一步貫徹黨的民主集中制，體現集體領導，杜絕一言堂和家長制，實施以下措施。

1、黨支部委員會每月召開一次會議，明確工作任務，做到心中有數，更好地完成工作任務。

2、支部委員會例會的主要內容：⑴學習文件理解精神，討論研究貫徹執行上級黨組織的指示，完成好本單位工作任務的具體方法、步驟措施。⑵分析黨員教職工思想狀況，研究加強政治思想工作的措施。⑶針對黨員，教師隊伍中存在的問題，研究加強隊伍建設的主要措施。⑷分析學校工會、團支部的工作情況，提出具體建議。⑸討論黨支部工作計劃、工作總結，確定對優秀黨員的獎勵、表彰。⑹研究黨的組織建設，確定培養目標，制定發展計劃。

二、支部黨員大會制度

每季度召開一次支部黨員大會，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；學習黨的路線方針政策；向黨員布置黨建工作計劃；評選優秀黨員；討論接收新黨員和預備黨員轉正等重大問題。

三、民主生活會制度

定期召開民主生活會，有利于提高領導干部和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，有利于加強集體領導，不斷改進工作方法，提高領導水平；有利于端正黨風，增強團結，密切黨群、干群關系；有利于認真開展批評，自我批評，自覺接受黨組織與群眾監督，從而增強黨性觀念，在實際工作中，充分發揮先鋒模范作用，使黨的組織在思想作風上保持純潔，真正發揮戰斗保壘作用。

1、每個領導成員及黨員無特殊情況必須按時參加生活會，自覺接受黨內外群眾監督。

2、會前做好充分準備，開展談心活動，征求黨內外群眾意見，認真總結思想、學習、工作情況，找出存在問題，定出具體措施，寫好本人述職報告。

3、會上每個干部，黨員履行自己的權力，開展批評，自我批評，要做到對黨忠誠，襟懷坦白，事實求是，不隱瞞觀點。

4、黨的民主生活要講究實效，做到會前有準備，會議內容明確，解決實際問題，達到一定效果。

四、學習制度

1、黨支部要把學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為首要任務來抓，根據上級黨委要求制定每學期學習計劃，中心工作臨時變動增加新的學習內容。

2、要保證學習小組的學習時間，采取自學和集體學相結合，討論和寫心得體會相結合，黨支部定期檢查學習筆記。

3、要自覺參加學習，做到有事請假，并把落下的學習內容補上。

4、學習上做到理論聯系實際，解決實際問題，并不斷提高自身素質。

5、堅持搞好三會一課制度，定期召開黨支部委員會議，黨員大會，每學期進行1——2次黨課，達到對廣大黨員和申請入黨同志進行思想教育的目的。

六、組織生活制度

1、為了加強黨員管理，對黨員進行批評監督，促進黨員發揮先鋒模范作用，提高黨的戰斗力，黨員必須在學校支部會或黨小組會議中，過組織生活，不允許有不參加黨的組織生活，不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

2、黨員無特殊原因必須按時參加組織生活，有事、有病需要事先請假。

3、黨的組織生活要講究實效，會前要有準備，會議內容要明確，每次組織生活都要有針對性地解決一兩個問題，要根據黨在不同時期的任務和中心工作來進行。

4、每個黨員都要定期向黨組織匯報自己的思想和工作，自覺接受黨組織的教育和監督，對黨要忠誠，襟懷坦白，旗幟鮮明，立場堅定。

支部黨建細則 支部書記工作職責

一、定期主持召開支部委員會和全體黨員大會。組織傳達、貫徹上級黨組織的決議和工作要求，研究安排支部工作，及時將黨建工作的重大問題提交支部委員會和黨員大會討論決定。

二、負責組織制定支部工作計劃，并檢查工作計劃和支部決議執行情況。負責組織總結年度黨組織工作總結、總結經驗，研究解決問題的方法。

三、注意了解、掌握黨員和教職工的思想、工作、生活情況，認真做好思想政治工作，發現問題及時研究解決。重要問題要及時向上級黨組織匯報，并和行政領導溝通協調。

四、負責定期組織開好支部民主生活會，組織好黨建活動,提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

五、負責與社區黨組織聯系，了解掌握黨員在社區的表現情況，發揮黨員的先鋒模范作用。

六、加強支部委員會思想作風建設，充分發揮各委員的作用。總支、支部副書記協助書記進行工作，書記不在時，代行書記職責。組織委員工作職責

一、了解掌握單位黨組織的組織狀況，提出加強黨組織建設的意見，并認真組織實施。

二、加強對黨員的管理，抓好組織生活，開展批評和自我批評，做好黨費收繳工作。

三、負責評選先進、民主評議黨員和對黨員目標管理考核。

四、負責發展黨員的日常工作，了解掌握入黨積極分子情況，負責對入黨積極分子教育、培養和考察，組織接收新黨員和預備黨員轉正手續。

宣傳委員工作職責

一、了解掌握黨員和教職工的思想狀況，提出加強思想建設的意見，并認真組織實施。

二、組織好黨員的學習。系統地學習黨的方針、政策，黨的基本知識，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，學習先進的教育理論和教育經驗。學習形式要靈活多樣，保證學習質量。

三、通過會議、研討、宣傳版報等形式，開展經常性的宣傳教育，協助書記開展日常的思想政治工作。

四、負責組織開展文體活動，活躍黨員生活，增強黨組織的凝聚力。

紀律檢查委員工作職責

一、了解掌握黨員遵守黨的紀律和國家法律的情況，及時向組織反映，協同有關部門調查黨員違紀案件。

二、負責對黨員進行黨風黨紀教育，樹立教書育人、服務育人、廉政從教的思想。

三、及時向上級黨組織匯報受理黨員申斥、控告的情況。

四、負責對黨員進行紀律處分的具體工作，教育幫助受處分黨員改正錯誤。

領導班子集中學習制度

一、學習目的：

提高學校領導班子的政治素質、思想水平和領導能力。

二、學習內容：

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀黨的十七大精神，以及政治、經濟、法律、文學藝術、科學技術、教育教學改革等各方面知識。

三、學習時間：

每月至少集中學習一次，自學時間不少于80學時。

四、學習方法：

以自學為主，輔之以座談、調研等，注意結合學校工作實際開展討論，提出進一步提高學校管理水平和教育教學質量的意見和措施，力求把學習成果轉化為實際工作能力。

五、學習要求：

1、黨支部要結合學校領導班子自身建設的需要，定期制定系統的學習計劃，明確具體要求。

2、每次集中學習要主題明確，精心準備，確保達到預期效果。

3、領導班子所有成員均需按時集中學習，并建立考勤制度。

4、學習討論應名符其實，認真記錄，積極發言，不得以研究工作代替學習。

5、每人每年至少寫一份學習體會與學習筆記一并交由學校黨支部書記審閱。重大事項議事制度

第一條：為了加強學校對重大事項的研究，提高管理效益，保證領導班子議事和決策民主化、規范化，加強學校黨風廉政建設，逐步形成科學合理的議事決策機制，特制定本制度。

第二條：議事制度必須堅持民主集中制原則。堅持和完善實施校長負責制與發揮黨組織保證監督作用相結合的領導體制，正確處理學校黨政關系，維護領導班子的團結統一，促進教育事業的健康發展。

第三條：按照民主集中制的原則，對于學校中的重大事項，必須堅持由黨政領導集體討論決定，以保證決策的民主化、規范化和科學化。

第四條：對于重大事項的討論決策，應當允許個人充分發表意見，集思廣益。個人發表意見要實事求是，要有利于學校和教育事業的發展，符合黨和國家的利益，符合政策、法規的要求，同時還應考慮到目前的條件和可能。

第五條：重大事項的主要內容是指：學校發展或建設規劃計劃，學校工作思路或計劃，重大工作舉措，學校工作目標，整體工作部署或安排；學校改革方案，校內重大法規；重大人事安排，含中層干部的選配，教師職員招聘計劃，對教職工行政警告以上的處分；晉升職稱，評定校級以上先進及對處室、年級集體的終結評價，學年度工作人員聘任；向教代會及上級提交的全面工作總結或報告；招生、插班、畢業生推薦；財務預決算、獎金分配；重大建設、采購項目；重大合作與交往；校長認為應由決策中心決策的問題。

第六條：對上述重大事項的決策，必須經學校黨政聯席會議集體討論作出決策。第七條：對重大事項在開會決策之前，要堅持走群眾路線，進行深入的調查研究，對所涉及的議題通過召開教師代表座談會、中層干部討論會等形式，進行多方面論證，反復征求意見，為決策奠定群眾基礎。

第八條：對涉及學校發展規劃、重大改革措施、教職工隊伍建設、校內人事分配制度改革以及涉及教職工切身利益等問題，事后還要提交教代會或教職工大會審議通過。

第九條：在討論集體決策時，校長為中心決策人，在意見發生分歧的情況下，校長有權最后決定，全體成員必須執行。以保證決策的方向性、科學性、實效性，保證校長的決策地位，保證學校的改革建設與發展。

第十條：學校對重大事項作出決策后，有必要的在實施前應及時向學院有關領導報告。第十一條：黨政主要領導根據會議作出的決議，負責對重大事項的組織實施工作，或由分工副職領導具體落實。

第十二條：重大事項在實施過程中，要定期向教職工公開進行情況，完善監督機制，增強工作透明度，事后要通報結果。

第十三條：黨政會議記錄要完整，對重大事項作了的決議，要形成規范的文字材料，需要教育局領導機關掌握的，要及時報送區教育局辦公室備案。

第十四條：本議事制度在必要時，經黨政聯席會議討論，可以對部分條款進行修改。

領導班子民主生活會制度

一、學校領導班子成員一般每半年召開一次民主生活會。上半年在7月底前召開，下半年在次年一月底前召開。有特殊需要時，可擇時召開。開會時間、地點和要求應提前通知與會人員。

二、民主生活會的基本內容，主要是就能否認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及學校的決定、決議；能否自覺履行職責，完成工作目標任務；能否堅持民主集中制，維護班子團結；能否為政清廉，遵紀守法；能否實踐宗旨，密切聯系群眾；能否認真落實上次民主生活會確定的整改措施等事項進行檢點、總結，查找不足，尋求解決問題的措施，開展批評和自我批評。

三、做好召開民主生活會的準備工作

1、根據上級黨組織的要求和本校工作實際及黨員、干部中存在的問題，確定重點議題。

2、廣泛征求黨內外群眾意見和建議，并由學校黨支部(總支)書記于會前通過談話等形式，轉告相關人員，對有一定代表性或事關全局工作的意見和建議，要在會上通報。

3、班子成員互相談心，溝通情況，交換意見。

4、召開日期和主要議題要提前5天報告上級黨組織。

四、召開民主生活會的有關要求

1、民主生活會由學校黨組織書記召集和主持。主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

2、要堅持原則，講究方法，既不回避矛盾，也不搞無原則糾紛；既勇于開展批評，又和風細雨，潤物無聲。要從團結發展的愿望出發，真正達到增進團結，解決問題，促進共同進步的目的。

3、民主生活會檢查和反映出來的問題，要制訂整改方案。學校領導班子和班子成員分別制定整改措施，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任人。同時要在學校黨務公開欄中予以公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

4、會議要指定專人記錄。在下一次民主生活會上要檢查前一次民主生活會的效果。民主評議校級領導干部制度

一、評議的對象：校級正、副職成員。

二、評議的主要內容：對照校級領導干部崗位目標責任制，從德、能、勤、績、廉等方面進行評議。

1、“德”是指干部的政治、思想表現。主要看干部的政治立場、黨性修養和奉獻精神，看干部立黨為公、遵紀守法和自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策以及黨、政會議決議的情況。

2、“能”是指干部的業務水平和工作能力。主要看干部學習理論、鉆研業務，不斷更新知識，提高領導水平的情況；看干部結合實際，創造性地開展工作，解決實際問題的能力。

3、“勤”是指干部的工作作風和工作責任心。主要看干部是否勤奮敬業，踏實

工作，深入課堂，聯系師生；是否具有較強的事業心和責任感。

4、“績”是指干部的工作實績。主要看干部履行崗位職責，完成目標任務，以及工作的質量、效率和效益等情況。

5、“廉”是指干部的廉潔從政行為。主要看干部防腐拒賄的情況；淡泊名利、艱苦奮斗、勤儉節約、愛惜國家資財、遵守公共財務管理和使用規定的情況。

三、評議的方法和程序

民主評議校級干部必須在學院黨委領導下進行。具體方法和程序

1、開展學習教育。提高校級干部的思想認識，以正確的態度接受民主評議。

2、組織調查走訪。召開師生、家長等代表座談會，了解師生、家長對校級干部的評價和意見，并將座談走訪情況書面報告黨委。

3、校級干部個人小結。書面總結個人履行職責包括個人目標責任達成情況和德能勤績廉方面的情況，實事求是地肯定成績，找出存在問題，提出今后的打算和措施。

4、召開述職測評大會。述職大會由學院3下派人員主持。學校全體教職工參加。在學校校級干部逐一述職后，由參會人員進行無記名測評。

四、評議的時間一般安排在每年年底進行。

黨務、校務公開制度

一、黨務校務公開的內容

1、學校辦學指導思想、辦學方向、發展規劃、年度工作目標；

2、學校黨政組織的重大決策、決定、決議等；

3、學校黨政組織選拔任用干部及有關人事變動等情況；

4、學校黨組織培養、發展入黨對象的情況；

5、單位及個人受表彰、教職工年度考核情況，黨員、干部違紀違法查處情況；

6、學校經濟運行、收費管理等情況；

7、學校基建管理情況；

8、學校招生計劃、政策、程序、收費標準、困難學生減免、招生結果等內容；

9、黨員黨費的收繳情況；

10、學校機構設置、有關人員分工、定崗定編、職稱評聘情況；

11、學校領導干部廉潔自律情況；

12、按規定應公開的其他黨務、校務工作。

二、黨務校務公開的途徑與形式

1、會議型：黨員大會、黨組織成員會；教代會、校務會、工會會員大會、工會委員會；教師會、家長會、學生會。

2、告示和公示型：設立黨務校務公開欄以及移動標牌、校園廣播、校園網絡，社會新聞媒體等。

3、文件型：網絡文件、書面文件。

三、黨務校務公開的工作要求

1、學校成立黨務校務公開領導小組和監督小組，負責領導、協調、監督、處理黨務校務公開的相關事宜。學校黨組織書記、校長分別是黨務、校務公開的第一責任人，工會主席是監督實施的第一責任人。

2、學校黨務校務公開工作應按照提供、審核、發布等規范的操作程序進行，堅持事前公開、征求意見，過程公開、陽光操作，結果公開、接受監督，做到及時、真實、全面。黨務校務公開的每一項內容都必須有具體經辦人和相關職能處室主要負責人、黨務校務公開監督小組組長、領導小組組長審核簽字。

3、學校黨務校務公開的資料應按年度及時整理、裝訂歸檔。

4、學校黨務校務公開須接受上級黨政組織的檢查和指導。黨務、校務公開工作列入學校工作年終考核。

學校黨風廉政建設制度 為加強我校黨風廉政建設，依法行政，規范辦學行為，增強干部廉潔自律的自覺性，加強師德師風的建設，制定黨風廉政建設制度如下：

一、規范學校辦學行為，依法辦學

1、認真執行《教育法》、《教師法》等國家、自治區有關規范中小學校辦學行為的規定，嚴格執行收費標準，嚴格遵守收費紀律。

2、在招標、招生、學籍管理、課程、辦班、考試、學籍等管理中，嚴格遵守國家、自自治區有關教育法律法規的規定執行。

二、黨政干部廉潔從政，做好表率

黨政干部廉潔從政是新時期從嚴冶黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。依照《黨章》，結合學校實際，對我校黨政干部廉潔自律作出下列具體規定：

1、實行黨風廉政建設責任制，堅持“黨統一領導，黨政齊抓共管，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制，并將其作為領導班子、領導干部考核的重要組成部分。

2、樹立全心全意為人民服務的思想，為政清廉的思想，為教育教學服務的思想。依靠群眾秉公辦事，堅持原則，不徇私情。

3、不以權謀私，不弄權瀆職，不敲詐勒索，不索賠，不貪占。

4、涉及子女、親友的違紀問題，主動回避，不說情，不開脫，不包庇。

5、注重調查研究，堅持實事求是的思想作風和工作作風。自覺接受黨紀監督，群眾監督，社會監督，不斷改進工作作風。

6、加強紀律性，發揚民主，講團結、講效率，嚴格保守國家機密。

7、實行校務公開，做到政策規定、辦事程序和辦理結果三公開。

三、加強師德師風建設，為人師表

1、堅持教育引導教師樹立忠誠黨的教育事業，樹立敬業、愛生、團結、奉獻的精神。

2、認真執行《教師法》、《中小學教師職業道德規范》，以及區教育廳關于師德建設的相關規定。

3、廉潔從教，嚴禁從事以營利為目的的有償家教，嚴禁從事以學生為服務對象的經商活動（包括推銷教學輔助材料、教具等）。

四、加強廉政建設教育，筑牢防線

積極開展廉政文化進校園活動，在校園內播撒廉潔的種子，傳承和弘揚廉政文化，促進全社會崇廉尚潔意識的形成。

１、結合學生思想實際和學生特點,有針對性地開展廉潔教育工作。

２、充分利用思想政治教育主陣地,有重點地開展廉潔教育工作。

３、充分利用社會實踐環節,進一步拓寬廉潔教育的渠道。

民主生活會制度

一、支部班子和黨員民主生活會，原則上每學年召開一次。學校黨支部領導既要參加領導班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部黨員民主生活會。

二、民主生活會的原則是：遵循批評和自我批評的方針，充分發揚民主，圍繞議題交流思想認識，總結經驗，查找問題，達到統一思想，增強團結，相互監督，共同提高的目的。

三、民主生活會的主要內容是：認真學習踐行“三個代表”重要思想、科學發展觀理論和黨的教育方針、政策，交流工作經驗，反思工作中存在的問題，開展批評和自我批評，制定整改措施，增進團結和凝聚力。

四、民主生活會的形式要靈活，如專題生活會，講評式生活會，學先進找差距生活會、匯報式生活會、交流式生活會、議政式生活會、過黨齡生日式生活會等。創造寬松的氛圍，使黨員干部、黨員以輕松愉悅的心情，暢所欲言。

五、民主生活會的時間和人員要保證，學校民主生活會召開的日期和議題提前半個月報市教育局黨委工作部，遇有特殊情況需延期召開的，報教育局黨委工作部同意。因故缺席的人員要提交書面發言并列入會議記錄。要開高質量的會議，講求實效，解決實際問題。民主生活會的內容要緊緊圍繞學校黨支部提出的體要求和學校工作實際，六、民主生活會后１０日內向區教育局黨委報送會議情況和會議記錄的書面報告，報告的主要內容是開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及整改措施。

政治理論學習制度

一、學校黨支部要認真組織黨員和教職工學習黨在新時期的路線、方針、政策；學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論；學習“三個代表”的重要思想和科學發展觀理論；完成鎮黨委和教育局黨委布臵的學習任務。

二、堅持雙周半天學習制度，學習日可串不可占，特殊情況學習日時間可減少。

三、學習方式要靈活多樣，分散與集中，自學與專題討論相結合，用不定期考試、匯報學習心得等形式推動和促進學習。

四、政治理論學習要做到年有計劃，月有安排，支部有記錄，個人有學習筆記。

五、對集中學習實行考勤制度，因事和公出不能加強集中學習的，要事先請假并自覺補課。

六、把政治理論學習納入黨員干部考核之中，考學、考績有機結合，用科學理論武裝頭腦，提高政治理論水平和處理復雜問題的能力

黨支部“三會一課”制度

1、“三會一課”制度是指學校黨支部定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。

2、黨員大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議；向黨員報告工作，聽取意見；討論決定支部工作的重大問題；向黨員提出新的任務和要求等。

3、支委會的主要任務是研究制訂貫徹執行上級黨組織決定、決議的措施；研究確定提交黨員大會討論決定的支部工作事項；聽取黨小組工作匯報；分析、研究黨員隊伍的思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發展工作；總結前期工作，對下一階段工作作出安排等。

4、黨小組會的主要任務是組織黨員學習、傳達上級黨組織的指示精神；研究如何貫徹執行支部決議；匯報交流黨員的思想、工作、學習情況，開展批評與自我批評；反映黨內外群眾的意見和要求；討論黨員的獎懲意見，研究落實對入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養、教育、考察措施等。

5、黨課的主要任務是比較系統地講解黨章、黨的基本知識、黨的歷史和優良傳統，系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線方針政策和重大決策；針對黨員的思想實際，開展黨性黨風、黨紀、教育，進行現代教育理論、現代科技和法律知識教育培訓等。

6、活動要求:(1)黨員大會一般每學期召開二次，支委會一般每月一次，黨小組會一般每月一次，黨課一般每季度一次。(2)學校黨支部要對“三會一課”作出統籌安排，拿出全年活動計劃，固定黨員活動日，確保黨員每月至少參加一次組織活動。(3)每次活動要準備充分，主題明確，記錄詳細。(4)所有黨員都必須按時參加，特殊情況需要請假的，須事先向黨支部書記提出并得到同意。黨支部要及時向流動黨員通報組織活動情況。(5)組織活動要堅持質量，活化形式，解決問題，注重實效。(6)“三會一課”活動情況納入黨支部工作的年終總結。每個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據。對連續3個月無正當理由不參加組織活動的，黨支部要找其談話教育；對連續6個月無正當理由不參加黨的組織生活的，要勸其退黨或予以黨內除名

民主評議黨員制度

一、學校黨支部每年結合年度工作總結對黨員進行一次民主評議工作。

二、民主評議黨員工作要在全體教職工中進行，要嚴肅認真，不走過場。民主評議黨員要緊密結合單位工作實際，緊密結合黨章和黨的方針、政策對黨員的具體要求。

三、民主評議黨員工作方針是：堅持正面教育，堅持自我教育，堅持實事求是，堅持批評與自我批評。民主評議黨員工作的標準是：黨員的先鋒模范作用明顯增強，黨員隊伍的純潔性有所提高，黨支部的戰斗堡壘作用進一步得到加強。

四、民主評議黨員的主要內容

１、黨員是否在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。２、黨員是否有堅定的共產主義信念，是否樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

３、黨員是否做到全心全意為人民服務，能否正確處理國家、集體、個人三者之間的關系。

4、黨員是否密切聯系群眾，關心群眾，充分發揮模范帶頭作用。

５、黨員是否廉潔自律，自覺遵守各項制度和紀律。

五、民主評議黨員要因人而異，找準問題，總結經驗教訓，落實整改措施，對優秀共產黨員要進行表彰、宣傳；對發揮先進作用不突出的黨員要進行幫助；對不合格的黨員要按有關規定進行組織處理。黨員目標管理制度

一、學校黨支部每年要對黨員進行一次考核，考核等次分為優秀、合格、基本合格、不合格，考核結果于每年的１月中旬前報教育局黨委工作部。

二、學校黨支部要圍繞學校中心工作建立考核目標，在考核目標的制定上要充分堅持黨員標準的先進性；考核目標的現實性；堅持以“硬性指標”為主，避免模糊語言。

三、在制定黨員考核目標的同時，要制定出嚴密、準確的目標考核標準，明確目標的數量要求，質量標準，使黨員明確目標和考核標準，做到心中有數，努力去達到目標。考核目標和考核標準要簡明清晰，易于操作。

四、考核辦法可采取黨員對自己的工作實績進行自我鑒定，然后民主評議，黨小組、黨支部在黨員自我鑒定、民主評議的基本上分別做出考核結論。

五、黨員目標考核要與民主評議黨員工作有機結合，考核的結果要與評優、晉職、獎金掛鉤，考核結果要填入考核表中，存入黨員檔案。

黨員聯系群眾制度

一、學校黨支部委員每人聯系一個黨小組，每名黨員至少聯系兩名群眾。

二、黨員聯系群眾的主要工作內容是：一是了解思想、工作情況和對黨組織的意見、建議。二是傳經帶路，黨員把自己的工作經驗傳授給聯系群眾。三是和聯系群眾互動式研討，幫助出主意，想辦法提高業務能力、提高教育質量。四是排憂解難，為聯系群眾解決一些實際問題。

三、學校黨支部定期召開會議，聽取黨員的工作匯報，研究解決工作中的新問題，交流工作經驗，表彰先進。

四、黨員聯系群眾工作要納入黨員目標管理考核重要內容，認真考核，不斷完善，要發揮黨員聯系群眾的重要作用，增強黨組織的戰斗力和凝聚力。

五、拓寬黨員聯系群眾的渠道，通過黨員的先鋒作用，帶動和影響群眾一道工作，密切黨同人民群眾的聯系，激發廣大教職工的積極性。

黨員發展制度

1、支部要保持一定數量的入黨積極分子常數。

2、對要求入黨的積極分子，黨支部要指定2名正式黨員做他們的培養聯系人，并吸收他們上黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作。

3、黨支部半年一次對要求入黨的積極分子的情況進行一次考察分析。針對存在的問題，采取整改措施，提出努力方向。

4、對要求入黨的積極分子，進行一年以上的培養教育后，在廣泛聽取黨小組、聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，支委會要及時討論可否列入發展對象。

5、要組織發展對象參加上級黨委舉辦的培訓班，接受黨的基本知識培訓。

入黨積極分子培養、考察和發展黨員公示制度

一、按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養教育。

二、建立入黨積極分子檔案，及時收集整理入黨積極分子的申請書、思想匯報、培訓證書和《入黨積極分子培養考察登記表》等材料。

三、學校黨組織要指定1—2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，并吸收入黨積極分子聽黨課、學習黨的基本知識，參加一些黨的活動，分配一定的工作，讓他們經受鍛煉和考驗。

四、入黨積極分子要定期向黨組織匯報工作、學習、思想等情況，學校黨組織每半年要對入黨積極分子進行一次考察，針對存在問題，采取改進措施。

五、積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經學校黨組織成員會討論同意，列為發展對象。

六、入黨積極 須參加黨的基本知識培訓，集中學習時間不得少于40個學時。沒有經過培訓的入黨積極分子，不得發展入黨。

學校黨組織要對確定為發展對象的入黨積極分子進行政治審查，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

八、實行發展黨員公示制度。在學校黨組織會議討論決定是否接收預備黨員之前，將擬接收為預備黨員的發展對象的有關情況在學校黨務公開欄內公示。公示期一般不少于7天。公示的主要內容是：公示對象的姓名、性別、出生年月、文化程度，參加工作時間、工作單位及職務、列為入黨積極分子的時間、培養聯系人等。公示期間學校黨組織要認真做好反映、舉報的接待和受理工作。公示期滿后，要把公示情況及反映問題的調查結果，在學校黨組織成員會上通報，切實把好發展新黨員的入口關。

九、實行發展黨員責任追究制度。預備黨員因各種問題被延長預備期或取消預備黨員資格的，對有直接責任的學校黨組織及其負責人和培養聯系人、入黨介紹人等，追究培養教育、考察談話、核實問題、討論審批等環節的領導或工作責任。對在發展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風的黨員和領導干部，要視事實和情節，給予相應的處分。發展新黨員被取消預備黨員資格的學校黨組織，不能評為先進黨組織；問題嚴重的要責承相關學校黨組織班子進行整改。

黨費收繳制度

一、按時交納黨費是黨員應盡的義務。在一般情況下，黨員必須親自向所在黨組織交納黨費。只有在特殊情況下，本人交納黨費確有困難，如生病、外出，方可允許他人轉交。

二、在一般情況下，黨員應按月交納黨費，要認真執行中央關于黨員交納黨費的標準，不可以少交，自愿多交不限。

三、新黨員的黨費應以上級黨組織批準為預備黨員的日期開始交納。原是共青團員的預備黨員，預備期內，可以只交黨費，不交團費。

四、黨員因公出差或因事外出、出境等，本人按月交納黨費有困難的，可以允許提前交納或回單位后補交。黨員沒有正當理由連續６個月不交納黨費，按黨章規定視為自行脫黨，支部大會討論決定，學校黨支部同意后，報市教育局黨委批準。

五、對于沒有正當理由不按期交納黨費，應對其進行批評教育，經多次批評教育仍不改正的，支部大會討論決定予以除名，報市教育局黨委批準。

六、要按時認真做好黨費收繳工作。學校黨支部在每季度第三個月的十五日前將該季度單位黨員的黨費全額上繳上級黨委組織部門。

黨員活動日制度

黨日活動是學校黨的基層組織加強黨員隊伍建設的一個重要載體，是提高黨員黨性觀念和組織紀律觀念，增強黨組織凝聚力、戰斗力和創造力的有效手段。為切實提高黨日活動質量，更好地提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，制定黨員活動日制度。

一、活動時間：

每月至少安排一次黨日活動，具體時間由學校黨組織確定，并相對固定。

二、活動內容：

1、傳達貫徹黨中央及上級黨委的指示、決定和文件；結合本校實際討論貫徹執行的計劃和措施；研究本校黨組織的重要工作；報告黨組織一個時期的工作情況。

2、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識，學習教育教學理論、科學文化知識、時事政治、有關法律法規和教育改革動態等。

3、民主評議黨員。開展批評與自我批評，匯報、交流思想、工作情況，討論、處理其他黨務工作等。

4、能彰顯時代特點和教育特色，促進黨員作用發揮的其它相關內容。

三、活動要求

1、認真準備。黨日活動要充分醞釀，科學安排，詳細制訂《黨日活動方案》，明確活動的時間、內容、形式和要求。

2、精心組織。黨日活動要嚴格按方案實施，充分調動黨員的積極性、主動性，注重思想性、時代性、趣味性與實效性。

3、力求創新。黨日活動要圍繞本校教育發展的重點、難點、熱點問題和學校辦學實際，圍繞學校社區共建和教育服務發展、服務社會、服務群眾的新任務新要求，不斷創新載體，形成鮮明的學校黨日活動特色，促進黨員活動質量的不斷提高。

宣傳工作制度

為加大學校的宣傳力度，擴大對外宣傳，提高學校的知名度，達到外樹形象、內聚人心，增強廣大師生集體榮譽感之目的，特制定本制度。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的思想為指導，遵守黨紀國法，按照學校黨政工作長遠規劃的總目標，對本部門的各方面工作和活動進行宣傳。

二、宣傳信息資料的收集與稿件組織原則

1.凡學校組織的各項活動，歸口辦公室收集整理信息并提供稿件、圖片；2.少先隊組織和各部門組織的各項活動，由組織者整理信息并提供稿件、圖片3.對外發布信息等由各部門提供稿件、圖片；4.對外發布的有關制度規定由制定部門或組織提供； 5.黨群活動及宣傳有關黨的路線方針政策等方面的信息資料由支部宣傳委員組織提供。

三、信息發布原則

1.屬新聞類的稿件必須在活動結束的一天內提供稿件和圖片；

2.所有稿件須經學校的領導審查簽字并提出發布方式的初步意見；

四、宣傳方式結合實際，靈活多樣，采取不同的方法，選擇最適合內容傳播的傳播方式，利用校內外各種媒體傳播。對學校影響較大的活動，盡量在校外的大眾媒體和校園網主頁或校報上傳播；一般活動可利用學校網頁、廣播、板報等媒體。宣傳工作是學校重要的工作內容之一，工作開展狀況、質量、效果如何，列入期末及年終對部門和具體工作人員考核的內容進行考核。

離退休黨員管理制度

一、離退休黨員要根據人員數量、分布等情況單獨成立黨支部或編入在職黨員的黨支部中，并按照要求參加所在支部正常活動。

二、對長期在外地的離退休黨員要按照屬地管理的要求，參加所在地社區黨組織的活動。

三、按照黨費收繳辦法，及時足額交納黨費，因病或出差不能親自交納的，由他人代交。

四、離退休黨員要定期參加支部的政治理論學習，暢談學習體會，通過多種方式為教育發展出力獻策，共商教育發展大計。

五、支部要經常開展適合老年人特點的文藝體育活動，豐富離退休黨員的文化生活，使他們老有所樂。

六、注重發揮離退休黨員年齡、經驗、政治等多方面優勢，通過舉辦講座、報告等方式，使離退黨員發揮余熱，繼續為黨的教育事業做貢獻。

第二篇：黨支部制度建設

理論學習制度

黨支部理論學習是黨員、干部在職學習的一種行之有效的重要形式，是提高黨員理論水平、政策水平、工作水平的重要途徑。為了進一步加強黨支部理論學習的制度化、規范化建設，特制定本制度：

一、黨支部按照上級黨委的統一部署和要求，結合自身的實際，每年年初制定學習計劃。并根據計劃和不同時期的學習內容，制定好階段性學習計劃。

二、學習內容：

1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等基本理論和黨的路線方針政策教育。

2、形勢任務教育和時事政策教育。

3、黨的基本知識教育。

4、黨的傳統和作風教育。

5、黨員現實思想教育。

三、學習時間：

1、集中學習時間和集中交流時間為星期四上午。

2、全年集中學習次數不得少于12次，每次學習時間不得少于2小時。

3、各人自學時間每月不低于6小時。

四、黨支部學習設有專門的學習記錄，并指定專人記錄保管。

五、學習記錄每年年底匯總一次，按建檔。學習記錄檔案作長期保存。

六、嚴格黨支部學習的考勤制度，黨員每年學習的出勤率應達到80%以上。

七、黨員每人半年學習摘錄或心得體會不得少于2篇。

八、黨支部學習應堅持理論聯系實際的原則，把個人自學與集中交流結合起來，把專題調研和理論研討結合起來，在自學和調研基礎上，建立集中研討交流制度

三會一課制度

一、支部黨員大會制度

1、支部黨員大會一般每季度召開一次。

2、支部黨員大會由黨支部書記主持。

3、會議由支部全體黨員參加，根據會議內容的需要，有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。

4、會議的主要任務：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論接受新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

5、會議形成的決議、決定由支部委員會負責檢查落實，由專人負責記錄、保管和存檔備查。

二、支部委員會會議制度

1、支委會一般應每月召開一次。如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。

2、黨支部委員會會議由書記主持。

3、會議由全體支委成員參加，根據會議內容和工作需要可吸收非黨員行政領導列席參加。

4、會議的主要內容：研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；討論、制定支部工作計劃和完成措施，并進行檢查和總結；開展批評和自我批評、民主評議黨員活動；研究黨組織建設和黨員管理工作；研究干部選拔、調整和任用工作；研究入黨積極分子培養、新黨員發展和評先評優工作；討論、研究和協調工、青、婦等群團工作等。

5、黨支部委員會應由專人負責會議記錄，并保管、存檔備查。

三、黨小組會制度

1、黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數可增加，也可以推遲召開。

2、黨小組會由黨小組長主持。

3、會議由小組全體黨員參加。

4、黨小組會的主要內容：學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”和黨的路線、方針、政策；傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況，分析本小組黨員和群眾的思想狀況，開展批評與自我批評；定期召開民主評議黨員活動，向支部推薦優秀黨員；討論、研究入黨積極分子和黨員發展對象的培養教育情況；落實支部安排的其他工作。

5、會議內容由黨小組長負責記錄和保管。

四、黨課制度

1、黨課是黨員教育的基本形式，在正常情況下，黨支部要按上級黨委的統一安排進行，每年至少一次。

2、黨課主要內容是學習黨的基本理論和基本知識；學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”指導思想、科學發展觀等重要論述；學習黨在近期的重大方針、政策；國內外時事政治、經濟文化和科技發展形勢教育。

3、每次黨課參加人數不能少于90％，黨員無特殊情況，不得無故曠課。對因故未能參加黨課的黨員要進行補課。

4、黨課教員由支部書記擔任，也可以邀請上級領導、黨員先進典型代表或由具備授課能力的其他黨員擔任。每次授課要進行充分的備課，講課時要密切聯系實際，講求實效。

支部議事規則

為加強民主集中制建設，提高民主決策和科學決策水平，發揮黨支部的核心領導作用，根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的工作要求，特制定教務處黨支部會議議事規則如下：

一、議事原則

(一)黨支部及其成員，必須嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織的組織原則。

(二)堅持集體領導的原則。凡屬重大問題和事項，必須召開黨支部會議集體討論決定。

(三)堅持民主集中制原則。黨支部討論決定問題時，每個黨支部成員要充分發表意見，各抒己見，按少數服從多數的原則作出決定。如對重大問題產生不同意見時，且雙方人數接近，除在緊急情況下，必須按多數意見執行外，一般應暫緩作出決定，需進一步交換意見、統一認識后再作決定。

(四)正確處理集體領導與個人分工負責關系。堅持集體領導。對黨組織的決定，任何個人無權改變。個人或少數人有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。

(五)堅持嚴守黨的機密的原則。黨支部每一個成員對應該保密的會議內容，必須嚴守秘密，講紀律、講黨性。

二、議事內容(一)貫徹黨的路線、方針、政策和上級重要會議精神，研究貫徹實施意見。(二)正確執行國家有關法律、法規和政策，對執行中的重要問題作出決策。(三)研究決定工作規劃、計劃和目標，針對工作中出現的重大情況、重大問題，研究制定工作措施，確保各項工作任務的完成。

(四)討論決定加強支部領導班子思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設的工作部署和重大事項。

(五)研究決定本部門精神文明建設、思想政治工作、廉政建設、基層建設、黨的建設等方面的重大問題和工作部署。

(六)按干部管理權限和規定的程序研究決定本單位各部門負責人的配備、調整，領導成員的推薦、提名、任免，非領導職務的審定，干部的考核、錄用、獎懲、交流、職務升降、辭職辭退等事宜。

(七)按管理權限審核中心的人員編制、增人計劃、機構的設置與變更方案。

(八)討論通過黨支部成員代表黨支部所作的重要講話、報告以及黨支部的重要文件，審定向上級黨組織呈報的重要報告。

(九)其它需要提交黨支部集體討論研究的重要事宜。

三、議事程序

(一)主持人就議題首先作簡明扼要的說明；(二)黨支部成員就議題充分發表意見；

(三)主持人根據討論研究情況進行歸納集中，提出決策意見；(四)到會的黨支部成員進行表決：

(五)形成決議：以贊成票超過應到會黨支部成員數的半數為通過。

四、其它事項

(一)黨支部會議原則上每月召開一次，遇有重大問題或特殊情況，可隨時召開。

(二)黨支部會議由黨支部書記主持。

(三)會議的議題及時間，由黨支部書記或主持工作的黨支部成員確定。會議議題確定前一般應征詢黨支部成員的意見。會議議題和日期確定后，通常應提前l-2天通知黨支部成員及有關人員作好準備。

(四)黨支部會議必須有半數以上成員到會方能召開。對重大問題、重要文件和干部任免需要三分之二以上成員出席才能召開。成員因故請假，可在會前將其意見用書面形式進行表達。

(五)黨支部會議在表決時，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式。如多個事項應逐項表決。(六)會議作出決議后，按分工負責的范圍。責成分管成員負責組織有關部門和人員貫徹實施，在實施過程中，遇到新情況、新問題而使決策無法實施時，分工負責的成員必須及時提請復議。

(七)黨支部會議應有專人專簿記錄，并歸檔保管。每次黨支部會議記錄須經主持人審閱簽字。因故未參加會議的黨支部成員，會后應閱看會議記錄。

(八)黨支部會議可根據工作需要講行擴大。

組織生活會制度

一、組織生活會召開的時間

教務處黨支部的組織生活會每年召開一次，時間一般安排在4至8 月之間。以黨小組為單位的組織生活會，結合民主評議黨員活動，每半年召開一次。因工作需要的專題組織生活會可隨時召開。

二、參加組織生活會的人員

教務處黨支部委員的組織生活會由支部書記召集，全體委員參加，同時可邀請上級黨組織派代表參加。以黨小組為單位的組織生活會，須有本黨小組三分之二以上的黨員參加；因故缺席的成員應提交書面發言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，黨小組長負責將會議情況和批評意見轉告缺席的同志。

三、組織生活會的基本內容

組織生活會要確定主題，如圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、本組織決議、履行黨員義務等情況，結合工作實際及個人工作、思想情況，對照黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面檢查、總結，開展批評和自我批評，統一思想認識。

四、組織生活會的準備

組織生活會召開的時間、內容和要求，須提前通知參加會議的人員，以便進行認真準備。召開組織生活會前，要將開會的日期、內容報告上級黨組織。

五、組織生活會應遵循的原則

組織生活會應遵循“團結——批評和自我批評——團結”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨內部的問題，達到統一思想、加強團結、相互監督、共同提高的目的。

保證組織生活會的質量，必須增加黨內生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。黨員要本著“知無不言，言者無罪”、“言者無罪，聞者足戒”的精神，敞開思想，暢所欲言，要嚴于解剖自己，主動檢討思想、工作、作風和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助，開展批評要與人為善，大事講風格，防止在細小問題上糾纏不休，相互間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義；要遵守組織生活會的紀律，不許歪曲和夸大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復，不許把黨組織內部交流思想的情況向外泄漏。

六、組織生活會提出問題的處理

組織生活會檢查和反映出來的問題，應由本級黨組織解決，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級組織報告。屬于違反黨紀、政紀的，應按照管理權限，分別交相關部門查處。

七、組織生活會情況的報告

在召開組織生活會后十五日內，要向上一級黨組織報送會議情況和發言記錄。報告的主要內容為開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。對于群眾普遍關心問題的整改措施，可用適當方式公布，以便接受監督。

民主評議黨員制度

1、民主評議黨員，是黨中央要求基層組織建立的一項重要制度。這是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育管理和監督的有效方法。

2、民主評議黨員工作，要以黨的十六大精神為指針。以《中國共產黨章程》為依據。堅持標準，立足教育，著眼提高，重點解決當前黨員隊伍中存在的一些突出問題，進一步提高黨員隊伍的整體素質，充分發揮新時期黨組織的政治核心作用、保證監督作用和黨員的先鋒模范作用。

3、民主評議黨員的內容。在新的歷史時期，按照加強黨的建設的要求，對共產黨員的思想、學習、工作、作風、組織紀律等各方面進行全面的實事求是的評議。具體內容主要有以下五個方面：

(1)評思想。是否胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策；是否自覺獻身社會主義現代化建設；是否站在改革和發展前列，不怕困難，不怕挫折，勇于開拓，積極進取。

(2)評學習。是否認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”指導思想和“科學發展觀”，學習黨的章程，自覺提高辨別是非和解決改革與建設實際問題的能力：是否刻苦鉆研本職工作的專業技術，努力掌握過硬的專業知識和本領。

(3)評工作。是否保質保量完成崗位目標，在本職崗位上創造一流工作業績；是否率先垂范，充分發揮先鋒模范作用；是否在危難時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。(4)評作風。是否牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻；是否密切聯系群眾，自覺為群眾辦實事，辦好事，在群眾中樹立威信。

(5)評組織紀律性。是否積極主動參加黨的各項活動，圓滿完成黨組織交給的各項任務；是否嚴格遵守黨紀國法，認真自覺地開展批評與自我批評；是否帶頭用自己的模范行為推動黨風廉政建設。

4、民主評議黨員工作，在黨支部領導下，以黨小組為單位進行。基本的步驟和方法是：學習教育；自我評價；民主評議。

交心談心制度

一、組織形式：黨員談心以黨支部為基本單位，由黨支部書記或委員，對轄屬黨員定期進行談心。談心方式多樣化。以“一對一”、“面對面”的談心方式為主，輔以“一對多”“多對多”的談心形式。

二、談心對象：談心對象可因談話內容、工作需要而定，可在黨支部成員之間；黨支部書記與支委成員、黨員之間；支委成員與黨員之間、黨員與黨員之間；黨員與入黨積極分子之間；黨員與群眾之間，有針對性地、有目的地進行談心。

三、談心時間：黨支部每月至少找2名黨員談一次心，如發現黨員思想和工作中出現異常時，應及時與黨員進行談心。

四、談心內容：了解黨員學習、工作、思想和生活情況，征求黨員對支部工作的意見和建議，解答黨員提出的疑難問題，指出或批評黨員思想中存在的問題，并幫助克服解決。

五、談心應堅持的原則：

1、平等原則。黨員領導干部要以平等的心態和黨員相處，不得盛氣凌人。

2、誠懇原則。要對人誠心誠意，要別人說心里話，首先自己說心里話。

3、鍥而不舍原則。要不怕麻煩，不怕碰釘子，不怕反復。

4、藝術性原則。要善于選擇時機，善于掌握分寸，要有進有退，有理有節找準問題。

六、談心要求

1、談心過程要坦誠相見。要將“談者要誠心、聽者要虛心、雙方要交心”的要求貫穿整個談心過程。

2、相互幫助要找準問題。在談心活動中，對談心人雙方在思想、工作作風上存在的問題要堅持與人為善的原則實事求是地提出意見和建議。提倡在談心活動中開展批評與自我批評；提倡在談心活動中進一步征求意見，相互提醒，相互幫助，共同提高。

3、談心活動要有記錄。對批評意見要詳細記錄，以“言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉”的態度對待各種意見。

4、通過談心要增進團結。要緊密聯系黨員群眾的思想和工作實際，談黨員群眾最關心的問題，切實增強談心活動的針對性。要從團結的愿望出發，對有誤會或有矛盾的，要通過談心活動，解開思想癥結，消除誤解和矛盾。

5、要做到有的放矢“七必談”。即：黨員干部工作中取得突出成績或遇到挫折、出現嚴重失誤時必談；黨員干部任、免職、換崗、掛職時必談；黨員干部之間產生重大意見分歧或工作不協調時必談；黨員干部在民主評議、民主測評、考核、考察后必談；黨員干部不能認真履行職責、目標任務不能按時完成時必談；黨員干部工作中不能堅持走群眾路線，有群眾來信來訪時必談；黨員干部喪失黨性原則，不遵守黨的紀律時必談。

第三篇：黨支部制度建設（精選）

黨支部制度建設

制度是一種行為規范。鄧小平同志指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”黨的制度是黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的黨的領導工作和黨內生活經驗的總結和概括，上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內規章、條例、規則的總稱。制度具有普遍適應性、強制性、穩定性、長期性、明確性和可操作性等特點。因而，加強黨支部的制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用，加強黨內民主監督和抵制黨內消極腐敗現象的滋生漫延，增強黨支部工作的計劃性、科學性、提高黨支部的戰斗力，使黨支部工作走上規范化、系統化、經常化軌道，具有非常重要的意義，加強黨支部建設，必須注重抓好制度建設。

黨支部的制度建設，從大的分類講主要分為組織制度、生活制度、日常工作制度等幾個方面。黨支部要本著因地制宜，系列配套，簡明易行，注重實效的原則不斷健全和完善，并認真貫徹執行。

一、組織制度

黨支部的組織制度，是全體黨員在黨支部活動中必須遵守的，按一定程序的辦事規程和行為準則。民主集中制是最根本的制度，它決定其它具體制度，其精神實質體現于各項具體制度之中。黨支部的組織制度主要包括發展黨員制度，黨員管理制度等。

（一）發展黨員制度

發展黨員制度包括入黨積極分子的培養、教育、考察制度，發展黨員的申報制度，預備黨員的教育、考察、轉正制度等。加強發展黨員制度建設是把好黨員的入口關質量和純潔黨員隊伍的重要措施。

1、入黨積極分子的培養、教育和考察制度

培養入黨積極分子、吸收黨員，是黨支部的一項經常性工作。發展黨員，不能搞突擊，也不能長期停頓，既要積極又要慎重，要嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針把那些真正具備黨員條件的先進分子及時吸收到黨內來，使黨的隊伍永遠朝氣蓬勃、富有生命力。為了加強積極分子隊伍建設，黨支部在建立積極分子隊伍，做好培養教育考察以及黨的基本知識培訓，選好發展對象，做好考察記錄等都應建立相應的制度。認真執行發展黨員的方針，堅持個別吸收的原則，保證黨員的入口關、質量關。下面從幾個方面分別講一下。

（1）發展黨員必須堅持把質量放在首位

發展黨員要堅持黨員標準，保證黨員質量。黨支部對黨員的發展要有計劃，定期進行討論和研究。二是發展黨員要堅持標準，要進行培養教育，要按一定的程序來進行，成熟一個發展一個，而不是看他寫申請多少時間了，而要按黨章規定的條件來衡量。三是堅持個別吸收，才能體現本人的自愿，只有堅持個別吸收原則，才能保證黨員質量。

（2）做好積極分子的培養教育工作

黨的積極分子分為一般、重點和計劃發展對象三個層次。按黨員標準，黨小組推薦，支委會討論確定為一般積極分子；經過一段時間培養，一般積極分子中表現突出的，經支委會討論提名，支部大會討論確定為重點積極分子，并報告黨委；經過一段時間培養，重點積極分子中基本具備黨員條件的，經支委會討論提名，支部大會討論，報上級黨委審查批準確定為發展對象。一般積極分子要填寫登記表，重點積極分子要填寫《考察登記表》，一般積極分子要指定一名黨員負責培養，對重點積極分子和計劃發展對象要指定兩名正式黨員負責培養。對一般積極分子每年考察一次，對重點積極分子和計劃發展對象每半年考察一次，對積極分子的培養指定的黨員要經常與積極分子聯系，經常交心談心，吸收積極分子聽黨課和參加黨內有關活動；舉辦培訓班，對積極分子進行培訓，定期向積極分子提要求交任務，在實踐中考察鍛煉，積極分子每半年應書面向黨支部匯報一次思想工作情況。吸收積極分子入黨，一般要經過兩年以上的培養考察。入黨前，必須經過5~7天的短期集中培訓和黨的基本知識考核，沒有經過培訓的，不能發展入黨。

（3）要嚴格履行入黨手續

支部委員會認為發展對象具備黨員條件，要向全體黨員介紹情況，并通過民主測評，個別談話，座談會等形式征求黨內外群眾意見，然后連同入黨申請、積極分子考察表、支部意見等書面報上級黨委，黨委審查認為可以列為發展對象，批復黨支部。黨支部找發展對象談話，填寫“入黨志愿書”，明確入黨介紹人，介紹人對被介紹人入黨前的表現作出客觀的公正評價，填寫入志愿書。然后支部召開支部大會進行討論，會后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》報黨委審批。黨委審批前，要派人考察談話，進一步聽取黨內外群眾意見，然后再提交黨委討論。

（4）加強對預備黨員的教育和考察

黨支部對預備黨員的教育主要是黨的基本知識、黨員標準、黨的優良傳統作風、黨規黨法教育，如何做一個合格黨員等教育。考察主要是考查和了解預備黨員在黨的組織生活和實際工作中的表現，看是否真正具備黨員條件。一般支部應一個季度分析一次預備黨員的思想、工作表現、半年一次評議。

預備期滿由本人主動向黨組織提出轉為正式黨員的申請，支部要及時討論上報。

（二）黨員管理制度

黨員管理，是指黨支部根據黨章的要求，對黨員進行組織、領導、教育、監督、培養和執行紀律等各項管理活動的總稱。主要包括黨員教育制度、黨籍管理制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、黨日制度、黨員登記制度，流動黨員管理制度等。下面分別進行闡述：

1、黨員教育制度

這是黨員管理的基礎，是提高黨員述職，統一全黨思想和行動的根本措施。黨員教育要堅持黨性、理論聯系實際，正面教育為主的原則，教育內容是多方面的。一是基本理論教育，二是黨規黨紀教育，三是黨的基本知識的教育。當前要把學好黨章作為黨員教育的重要內容。

為搞好教育，黨支部要在領導、組織形式、學習計劃、管理辦法等方面作出明確的規定。教育要適應形勢，要體現自己的特色，不搞形式主義，注意理論聯系實際，著眼于提高黨員的政治思想素質和業務能力，著眼于解決本單位和本職工作中的實際問題，克服放任自流，一般性讀完了事等情況，講求實效。

黨員教育形式主要有以下幾種：一是形勢教育，可分為國際和國內兩方面，內容要新，要有針對性，材料要新；二是演講活動（可分為宣傳頌揚式、交流經驗式、贊揚先進式、自我抒發式等）；三是錄像觀摩活動，這是目前常采用的方式；四是黨員形象討論活動；五是一事一議活動；六是政治生日活動，每個黨員都有自己的政治生日，即入黨的日子，為黨員過好政治生日，這是一項廣泛采取的教育形式，可建生日卡，讀一本讀物，召開一個座談會等均可；

2、黨籍管理制度

黨籍是指黨員的資格。申請入黨的同志從被批準為預備黨員的那一天起。就取得了黨員的資格，也就有了黨籍。黨籍問題關系到一個人政治生命，它是黨員履行入黨手續后，從組織上得到承認的依據，因此，黨支部要嚴格按照黨章規定，按一定程序認真做好。

（1）黨員有退黨的自由，黨員要求退黨，應經支部大會討論宣布除名，報上級黨組織備案。

（2）黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨支部應教育限期改正，經教育不改的應勸其退黨。如發生這類情況，應當經支部大會討論，報上級黨組織批準；

（3）黨員沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨，經支部大會討論決定除名，并報上級黨組織批準。

（4）預備黨員不履行黨員義務，不具備黨員條件，應取消預備黨員資格，經支部大會討論，報上級黨組織批準；

（5）黨員出國定居，在他們出國出境后，即停止黨籍。黨員因事出國出境無故超假一年以上回國的，一般不能恢復組織生活，按自行脫黨處理。

（6）黨員自殺的，黨支部應區別情況區別對待。屬畏罪自殺的，應開除黨籍。

（7）黨員參加宗教活動，經批評教育堅持不改的，要勸其退黨，勸而不退的，要黨內除名，對加入宗教組織參加活動的，要開除出黨。

3、民主評議黨員制度

評議黨員是黨支部對黨員一個時期（一般是一年）的思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行的全面評價和考核，中組部規定：“民主評議黨員，在黨委領導下，以支部為單位有步驟地進行”。所以，民主評議關鍵在黨支部。

民主評議黨員的目的主要有三項：一是提高黨員素質；二是處置不合格黨員；三是增強黨組織的凝聚力和戰斗力。民主評議黨員的內容主要是五個方面：一是信念、宗旨；二是各項方針政策的執行；三是利益關系的處理；四是遵紀守法；五是聯系群眾。黨支部可結合上述精神和本單位、本部門實際，進一步提出具體要求。民主評議要注意掌握好四個原則：一是實事求是；二是民主公開；三是在黨員標準面前人人平等；四是開展批評與自我批評。

民主評議黨員的基本步驟是：一是學習教育。通過學習黨章，黨員先進性具體要求和有關文件，對黨員普遍進行黨員標準的教育，使黨員增強黨員意識，明確評議要求，提高評議自覺性，做好評議的思想準備。二是自我評價。組織黨員對照黨員標準，圍繞評議內容，評價自己一年來的思想工作、學習等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。三是民主評議，一般應召開黨小組會或支部黨員大會進行。其程序是：自我講評，黨內互評、組織考察。四是表彰和處置。通過民主評議，對好黨員、優秀黨員給予表揚、表彰，對不合格黨員，區別不同情況進行處置。五是總結整改，黨支部對民主評議工作進行評價，總結經驗教訓，對民主評議中反映出來的問題，由黨員和支部制定出相應的整改措施和下步工作計劃。

民主評議要經常化，制度化，支部要把此項工作同黨員目標管理、黨內創先爭優、民主評議領導干部，民主評議黨支部結合起來一道進行。

4、處置不合格黨員制度

嚴肅處置不合格黨員是新時期從嚴治黨的要求之一。處置不合格黨員與民主評議黨員既有聯系，又有區別。前者是后者的一項內容，后者是前者的基礎。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行，而應當作為黨支部一項經常性的工作，及時發現及時處置。

不合格黨員從廣義講主要包括三部分人：一是混入黨內的敵對分子、反黨分子和腐敗分子；二是違反黨紀、受黨紀處分的黨員；三是喪失信念、革命意志衰退、不履行黨員義務、長期不參加黨組織生活、不起黨員作用的黨員。處置不合格黨員主要是指第三部分人。這部分黨員雖沒有嚴重違紀行為，但已不具備黨員條件，盡管是少數，但存在黨內、就會渙散黨的組織，削弱黨的戰斗力，損害黨的威信。因此要認真、嚴肅，同時妥善處置。

處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正，延長預備期、取消預備黨員資格、給予紀律處分等。方針是：堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理。工作原則是：事實清楚，理由充分，處理恰當，手續完備。基本程序是：要經黨支部黨員大會討論，報上級黨組織批準。

5、黨員目標管理制度

黨員目標管理是以支部為單位，把黨章中規定的黨員的基本條件，對黨員的基本要求，黨員在各自崗位上應當承擔和完成的工作任務和職責等，分解為具體的指標，并相應提出具體的數量、質量和時間要求，形成黨員應當完成和實現的目標。

我院經過多年的實踐，已形成制度，制定了具體的標準，每年一次經過黨員自評，黨員互評，支部審定，確定優秀、合格、不合格，這項工作已進行多年，目前的問題是支部要加強領導，認真組織進行，不使流于形式。

6、黨日制度

它是指黨支部和黨員進行活動的專門時間。通常每隔一定的時間安排一次，用以召開黨的會議，研究黨支部工作，進行黨的教育，開展組織生活，處理黨務等，黨日是黨的生活在時間上的保證。黨的組織生活的各項制度大都在黨日中落實，黨支部要根據各自的實際情況把這一制度落在實處。

二、生活制度

黨的生活，從廣義上講，黨內各種活動，都屬于黨的生活，黨支部的生活也就是黨支部的各種活動，包括黨小組會、支委會、支部黨員大會、黨內選舉、支委民主生活會、黨課、學習和閱讀黨內文件、黨刊，聽取黨內報告，以及黨支部的其它活動。黨支部的生活制度包括組織生活制度、民主生活制度、黨內選舉制度等。

（一）黨支部的組織生活制度

十六大黨章明確規定：“每個黨員不論職位高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”黨支部的組織生活制度是指黨員參加所在支部黨員大會、黨小組會以及黨員領導干部參加民主生活會的有關規定。它包括黨員組織生活制度。“三會一課”制度和黨員匯報思想和工作制度等。

1、黨員組織生活制度

它是黨的組織定期召開的黨小組會或支部黨員大會。一般情況下，支部黨員大會每季度召開一次，黨小組會每月召開一至二次。我院各支部基本未編小組，所以支部黨員大會至少應三個月召開一次，以黨員匯報思想、工作情況，開展批評與自我批評為主要內容。

2、“三會一課”制度

“三會”是：黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是：黨課。“三會一課”制度是健全黨員組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。

（1）黨支部大會制度

其主要任務是傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。制定本支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取支部委員會的工作報告、討論接收新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需由支部黨員大會討論決定的重大問題。

支部大會的召開要根據工作需要確定議題，并事先通知全體黨員。

支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部大會，經黨員充分醞釀，然后按規定的表決方式表決。

支部大會一般每三個月召開一次，會議由支部書記主持，支部書記因故不能出席，由一名支委主持。每次支部大會都要做好記錄，具體記載會議的時間、地點、主持人、到會人數及名單，缺席人員名單，會議議題，每位黨員的發言內容，決議的內容及表決情況，會議記錄要認真保管。

（2）黨支部委員會議制度

黨支部委員會議一般每月召開一次。如遇緊急事情需研究可隨時召開。

黨支部委員會主要研究貫徹、執行上級黨組織和支部大會的決議和意見、支部工作計劃、檢查、總結、支部成員的民主生活會等。

支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作。支部委員會對黨員大會作出的決議不能修改或推翻，為了便于支部大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會對支部大會要討論的問題可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給黨支部黨員大會，更不允許把支委會置于支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部大會的決議有問題時，支委會可以請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。

支部委員會討論重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員人數的半數才有效；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數，必須召開黨員大會討論決定。

為了正確貫徹支部委員會的決議和內容，支委會開會時要做好記錄，內容包括會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、到會委員的發言要點、會議決議等，會議的記錄要專人保管。

（3）黨小組會制度

黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式，黨小組會一般一月召開一至兩次，特殊情況時，可增加也可推遲。

黨小組會的主要內容：一是學習黨的路線、方針政策，傳達支部決議，討論如何貫徹；黨員匯報思想工作、學習情況，開展批評與自我批評；根據支部的統一安排，定期開展民主評議黨員活動，研究如何做好群眾工作；研究入黨積極分子的培養教育、研究發展對象、評選優秀黨員、討論對黨員的處分等。

開黨小組會要講求效果，會前要準備好，會議內容要集中，抓住主題，會前與支部溝通，確定內容，事先通知，不開無準備之會，否則東拉西扯，浪費時間。

（4）黨課制度

黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式，建立黨課制度，組織好黨課教育，是黨支部的一項重要工作。一般情況下，每兩個月要上一次黨課，能否堅持黨課制度，抓好黨課教育，是衡量一個支部黨內生活制度是否健全的一個重要內容。

黨課的內容主要是系統地講解鄧小平理論和“三個代表”重要思想；黨章和黨的基本知識、馬克思主義的基本理論常識和黨的路線、方針、政策，在注意系統性的同時，要針對黨員一定時期的思想和共同性問題加以確定。

黨課教員一般由同級黨組織中擔任一定領導職務的黨員干部或先進黨員擔任，也可以請上級黨組織的黨員領導干部兼任。黨課的形式應多種多樣，可以進行課堂講授，也可以邀請專家學者就某一專題作專題報告，如 英模報告、形勢報告、事跡報告，也可錄像輔導，影視觀摩，還可網上授課，網上答疑，互動授課；演講辯論或組織社會調查，參觀革命圣地、展覽等，這樣可以使黨課生動活潑。

黨支部每年應制定出黨課教育計劃，安排好時間、教員、內容等。講課后，支部要組織討論，消化黨課內容，也可進行測驗，不能講了、聽了就完了。從我院實際出發，可以一個支部組織，也可兩、三個支部聯合進行，每半年上一次。

（5）黨員匯報制度

它是要求黨員定期向黨組織匯報自己的思想、工作情況，以密切黨員同黨組織的關系，加強對黨員的管理、監督的一項制度。它是黨員接受黨組織教育和監督的一種有效方式，也是黨組織了解掌握、黨員思想情況的一個途徑。黨員匯報的形式有三種：一是在黨的組織生活會上集體匯報；二是個別向黨支部書記、支部委員或黨小組長匯報；三是外出時間較長的黨員向黨組織書面匯報。執行這一制度，一是要提高黨員堅持匯報的自覺性，講真話、講心里話；二是黨員領導干部要帶頭匯報，不當特殊黨員；三是黨支部要認真聽取黨員的匯報。

（6）學習制度

黨章規定，黨員必須認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針政策，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。黨支部要根據上級黨組織的安排，結合部門實際，定期安排組織黨員學習，每年要制定學習計劃，同時根據形勢的變化，及時調整。黨支部組織黨員學習，每月應有一次。

（7）黨支部委員會民主生活會制度

黨支部委員會的民主生活會，是指黨支部委員除參加小組的民主生活會外，專門召開的支部委員的民主生活會，一般半年應召開一次以交流思想開展批評與自我批評為主要內容的民主生活會。民主生活會要遵循團結——批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，既要弄清思想，又要團結同志。

開好支委會民主生活會，一是會前要做好準備。要事先確定中心議題，黨支部書記會前要廣泛征求黨內外群眾的意見和建議，事先通知各委員，作好準備。支部書記要帶頭開展批評與自我批評，同時作好記錄，報送上級黨組織，以便了解情況。

（8）選舉制度

黨章規定“黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生”，“黨的各級代表大會的代表和委員會的產生、要體現選舉人的意志”。黨支部要按照《中國共產黨基層黨組織工作暫行條例》的要求，根據上級黨委的安排和選舉辦法進行選舉，充分體現選舉人的意志，切實保障黨員權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選某個人。

（9）黨內的表決制度

黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》中都規定了黨員有權在黨組織討論和決定問題時按規定參加表決。黨內表決制度是黨內決定重要問題時必須遵循的規則。主要形式有口頭表決，舉手表決，記名和無記名投票表決等。黨支部在決定重大問題時，要召開支部黨員大會或支委會進行表決，對少數人的不同意見應認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除緊急情況下須按多數意見執行外，應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決。

對黨內重大問題表決時，每個表決者不論是贊成還是反對，都只有一票的權利，實行一人一票的表決制。在支部黨員大會上不論是領導干部還是普通黨員，在支委會內部不論是書記還是委員，他們的權利都是平等的。

三、黨支部工作制度

（一）請示報告制度

黨支部對自己職權范圍內的問題，要獨立負責地解決，遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題要及時向上級黨組織請示，黨支部還必須定期（一般一個季度一次）向上級黨組織匯報工作。

（二）“兩公開，一監督”制度

“兩公開”就是公開辦事制度，公開辦事結果；“一監督”就是加強人民群眾對廣大黨員的批評監督。“兩公開”，“一監督”是黨支部廉政建設的基本內容。黨支部書記和支委要身體力行，率先垂范，自重、自省、自警、自勵、帶領黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

（三）黨內報告工作制度

黨支部委員會定期向支部黨員大會報告工作，是黨的民主集中制的要求，是堅持集體領導，發揚黨內民主，調動黨員積極性、創造性的一項重要制度。報告的主要內容是：第一，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委指示、決定，加強黨支部政治思想領導的情況；第二，支委會、黨小組和黨員執行落實黨員大會決議的情況；第三，堅持黨的組織生活制度，加強支部自身思想、組織、作風建設和制度建設的情況；第四，單位主要任務的完成情況；第五，黨員發揮先鋒模范的情況；第六，黨支部今后工作的建議和打算。

黨支部委員會向支部黨員大會報告工作，一般情況下應半年一次。

（四）創優爭先制度

“創優爭先”是指黨內爭創先進黨支部、先進黨小組、爭當優秀共產黨員和黨務工作者的活動。這也是實施云嶺先鋒工程的一項重要內容。黨支部要按照院黨委的統一布署，貫徹：立足爭創，堅持任命，注重實效的方針，制訂本支部“創先爭優”活動方案。要具體明確制定出具體形式和內容。如何組織領導、具體措施、方案要經支部大會討論，征求廣大黨員的意見、確定后，作為組織實施的依據，黨支部、黨小組和黨員都要有具體可行的措施，保證活動能落實到實處，在活動中，支部要經常注意掌握情況，定期檢查考核，及時發現和糾正存在的問題。要努力探索創優爭先活動的具體活動形式，聯系實際，注重實效，緊密聯系本單位、本部門的科研和各項工作來確定形式，要充分調動廣大黨員的積極性，積極參與，主動參與。黨支部要根據形勢任務，及時提出新任務、新要求，使創優爭先活動保持下去。評比表彰時要嚴格考核，真正評選出先進和優秀，能成為榜樣。

以上是黨支部制度建設的一些基本制度，還有一些制度如保密制度，黨的紀律處分制度等就不祥講了。

四、貫徹執行好制度

加強黨的建設一定要重視制度建設。鄧小平同志指出，領導制度、組織制度問題更帶有全面性、穩定性和長期性。制定制度的目的是為了貫徹執行，因此黨支部要認真執行黨的各項制度，并在實際工作中不斷充實和完善。黨支部成員不僅要模范執行各項制度，而是要努力培養，提高全體黨員的制度意識，堅決執行黨的各項制度，保證黨的建設不斷推向前進。

第四篇：黨支部制度建設

電氣院國防生黨支部工作制度

國防生黨支部是黨在國防生中的政治核心組織，是黨聯系國防生的橋梁和紐帶，是團結帶領黨員和國防生全面貫徹黨的基本路線和黨的教育方針的戰斗堡壘。為切實規范電氣院國防生黨支部工作，提升基層黨組織的戰斗力，更好的發揮國防生黨員的先鋒模范帶頭作用，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，結合我支部實際，特制定本工作制度。

一、黨支部的基本任務和主要職責

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級黨組織和本支部決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的國防生，努力完成本支部所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，學習黨的基本知識，了解實事政治，學習科學文化知識。

3、加強對國防生黨員的教育、管理和監督。根據院黨總支關于國防生黨員教育的安排意見，結合本支部實際，制定黨員教育活動計劃。發揮黨員先鋒模范作用，團結、帶領廣大國防生，樹立良好的學風，圓滿完成學習任務。健全黨內生活制度，嚴格組織生活，增強組織生活效果。做好黨員的日常管理工作，及時轉接組織關系，按月收繳黨費。做好民主評議黨員工作，積極開拓，創先爭優活動，大力表彰先進，宣傳黨員中的模范事跡，妥善處置不合格黨員，嚴格執行黨的紀律。

4、培養教育入黨積極分子，做好黨員發展工作。制定培養、教育和發展計劃。組織開展理論學習小組等多種形式的學習活動，幫助入黨積極分子全面了解黨，端正入黨動機。嚴格考察入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品德及在日常學習生活中的表現。堅持成熟一個，發展一個的原則，嚴格履行發展手續。

5、積極參與選培辦開展的“黨員創先爭優”和“學黨史，學軍史”國防生政工能力培養活動；發揮黨員模范作用，按時保質保量的完成學習任務，撰寫學習心得。

6、完成院黨委及國防生黨支部分配的其他任務。

二、組織生活與理論學習制度

1、嚴格落實“三會一課”制度。“三會一課”，即按有關規定，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

2、以黨支部為單位每月至少召開一次全體黨員的組織生活會。支部委員會對黨的組織生活會事先要認真研究，確定內容，每次要有一個主題，在會前通知，使黨員做好準備，同時上報學院黨總支，邀請有關老師參加。

3、組織生活的內容：黨的理論知識和路線方針政策的學習，聽取黨員思想匯報和檢查黨員工作學習及完成支部交辦任務的情況，開展批評與自我批評，討論黨員發展和轉正的工作及落實情況，討論黨支部及黨內在黨風黨紀方面存在的問題，樹立正氣、表彰先進，對犯有錯誤的黨員提出批評教育或處分，開展生動活潑、形式多樣的教育活動。如參觀革命遺址或革命文物展覽館，觀看有教育意義的電影，聽取先進典型的報告會，參加社會公益活動等。

4、黨員必須參加黨支部會議，如因特殊情況不能參加，必須本人向黨支部

書記請假并得到批準。黨支部必須詳細記載會議情況，包括會議時間、地點、參加人、缺席人、缺席原因、會議內容。

5、黨員因特殊原因不能參加會議的，需在會議召開12個小時之前請假，如屬緊急情況，需在會議召開后24小時內補假，否則一律按缺勤處理。請假的同志需認真填寫好請假條找年級負責人簽字確認，再交由支部書記簽字批準方可有效，否則一律無效。

6、每次會議召開需清點人數。實到人數超過應到人數的三分之二會議方可召開，否則會議將延遲召開時間。請假缺勤總人數超過五分之一的，需在會議后將請假缺勤人員單獨集合并另行召開會議。

7、黨支部在會議結束后，黨支部書記須就會議情況作小結或評價；對會議存在的問題或支部會議中反映的問題應如實記錄，并記錄對問題的處理意見。

三、黨員活動制度

1、黨支部應該開展形式多樣的黨員活動，豐富黨內生活，擴大黨組織的影響。

2、黨支部每學期至少組織一次有意義的黨員活動。黨員活動可以采取參觀革命遺址或革命文物展覽館，觀看有教育意義的電影，聽取先進典型的報告會，參加社會公益活動等形式。

3、黨支部開展黨員活動之前，應作好充分的準備工作，并事先征求黨總支的意見。

4、黨支部在活動結束之后應及時總結，并將總結報告報黨總支和存入黨支部檔案。

5、黨員和入黨積極份子應當積極參加黨員活動，黨支部應當將黨員和入黨積極分子參加活動情況予以詳實記錄。

四、入黨積極分子及重點培養對象的培養考察制度

1、入黨積極分子培養考察制度是保證黨員質量的需要，也是積極分子成長進步的需要，黨支部及相關人員要認真履行考察制度，嚴格發展程序。

2、對入黨積極分子定期進行召開培訓會，組織積極分子定期如實匯報思想，積極參加黨組織開展的活動，努力從思想上入黨。

3、對各方面較為優秀的積極分子可以作為重點培養對象，并給重點培養對象指定培養人。重點培養對象的培養人要從多方面了解其思想、學習、工作、生活等方面的情況，將考察情況及時匯報黨支部，并認真客觀地填寫半年考察意見。

4、培養人需定期與不定期地與培養對象談話，談話內容包括對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、黨建基本理論的認識，還可以具體聯系學習、工作、生活等各方面的具體情況展開談話，談話必須有記錄。

5、重點培養對象的群眾座談會由其培養人或支部指定人員主持召開，與會人員必須具有代表性，其意見須如實記錄、上報。

6、考察期間，在肯定介紹對象的優點的同時，介紹人必須實事求是地指出其缺點和不足，待其條件成熟時積極向黨組織推薦。

五、密切聯系群眾制度

1、建立聯系群眾的制度，有利于保持和加強與廣大群眾的密切聯系，更好的聽取群眾意見和建議，深入做好群眾工作。

2、預備黨員的發展須充分征求群眾意見，由團支部推薦，并經公示后方可以發展。

3、預備黨員的考察應當聽取群眾意見，以保證新發展黨員和擬轉正預備黨員的質量，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。對于群眾持有極大意見的預備黨員，黨支部可以通過大會決議延長其預備期，并報黨總支批準；延長預備期后仍不改者，黨支部可以通過大會決議取消預備黨員資格，并報黨總支批準。

4、召開民主生活會時，邀請廣大群眾同志參加。認真聽取廣大群眾的意見和建議，并讓群眾對黨員進行評價，將群眾意見列為年終優秀黨員評選條件之一。

六、黨員與預備黨員考核與獎懲制度

為加強對國防生黨員的日常教育、管理，加強國防生黨支部自身的內部建設，永葆黨員的先進性，特制定量化考核制度，量化考核國防生支部全體黨員。每位黨員基準分為70分，在此基礎上進行加減分。當支部黨員違反扣分條例中的相關規定時，依據相應條款實行扣分；依據相應條款實行加分，加分范圍原則上受加分條款的限制。

具體考核辦法如下：

1、黨員的思想政治素質（基準分10分，無加減分，若不符合以下三條要求，最終評定直接記為不合格）

（1）、認真貫徹黨的路線、方針、政策，在思想行動上與黨中央保持一致，嚴格執行上級指示及黨支部決議；

（2）、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想及科學發展觀戰略。

（3）、模范遵守法律法規，不能凌駕于法律之上，不做任何違背法律的事。

2、學習情況（基準分15分）

加分項：

（1）、本內榮獲國家獎學金、國家勵志獎學金加7分；榮獲校一等、二等獎學金加5分；榮獲單項獎學金加3分。

（2）、參加競賽獲獎加分。榮獲國家級獎項加10分；榮獲省級獎項加7分；榮獲校級選培辦獎項或加5分；榮獲院級獎項加3分。

（3）、本內通過英語四級的加2分，通過英語六級的加3分。通過計算機等級考試的加3分。

（4）、本內無掛科記錄的加3分。

（5）、其他學習方面有突出表現的，可酌情加1—5分。

減分項：

（1）、違背學校相關考試制度的減5分。

（2）、考試成績有掛科的，減2分/門。

（3）、違反學校校紀校規的，酌情減2-5分。

此項評定設定最高分數為25分。

3、參與黨支部活動情況（基準分30分）

加分項：

（1）、在本的組織生活中無請假、遲到、缺勤記錄的，加5分。

（2）、積極參與黨支部組織的活動，每人次加3分。活動中表現突出者加5分。

（3）、提出有建設性提議并獲得批準并采納的加3分。

（4）、各項活動的組織策劃者每人次加3—5分。

（5）、活動后，能夠積極投稿，為支部宣傳工作作出貢獻的。每投稿一次加1分，投稿成功每次加5分。

減分項：

（1）、支部全體成員必須按時參加支部的各項組織生活及支部活動，不得無故缺席。如有違反，遲到一次扣1分，無故缺勤一次扣去5分，并在公示欄公示。

（2）、在支部大會上,不遵守會議紀律（如講話、做與支部會議無關的事），將酌情扣 1～3分。

此項評定設定最高分數為50分。

4、思想匯報（基準分15分）

加分項：

（1）每季度上交一篇或一篇以上，且反映的思想覺悟及政治理論水平突出加2分。

（2）每季度上交一篇，且個人思想鮮明、觀點新穎并能表達個人真情實感加1分。

減分項：

（1）、不能按時上交思想匯報的，減1分/次；未能上交的，減3分/次。

（2）、上交的思想匯報字跡潦草、態度不端正者減1分/次。

此項評定設定最高分數為20分。

5、其他項目

（1）、本內被評選為“國防生之星”的加3分。

（2）、被評為校級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部的，加3分。當年被評為省級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部、優秀國防生、優秀教官的，加5分。

其它未盡事宜，視情況酌情予以加減分。

七、考核評價及相關處理措施

考核于每年的五月底進行，六月上旬公布考核結果。

考核結果以優秀、合格、不合格三級評定。90分以上（含90）為優秀；60分以上90分以下為合格；60分以下為不合格。

1、綜合考評分數列前3—5名且考核為優秀的黨員。給予院系期末綜合測評加3-5分的獎勵；并在國防生獎學金評定中給予加1—3分的獎勵。

2、綜合考評分數在60分以下的評為不合格。給予院系期末綜合測評減3-5分的處理；并給予國防生量化考評減3—5分的處理。

3、正式黨員評定等級為不合格者，經支部會議討論，給予黨內通報批評一次，如兩次以上（含）不合格視具體情況，處以黨內相應紀律處分。

4、預備黨員評定等級為不合格，經支部會議討論，延長其預備期，情節嚴重的取消其預備黨員資格。

第五篇：黨支部建設制度

一、黨員“三會一課”制度

1、每月召開一次支委會,聽取支部委員的工作匯報,小結上月黨建工作情況,研究本月工作。

2、每月召開一次黨小組會,由黨小組長根據黨支部的要求進行組織。組織本小組黨員學習理論、提合理化建議等,支部定期進行督促、檢查。

3、每季度召開一次黨員大會,傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的重要決議、指示,討論工作中的重大問題。

4、每月上一次黨課,聯系實際工作和黨員思想狀況,采取集中授課、收看電教片、外出參觀學習等形式,對全體黨員進行經常性的黨性黨風教育、政策形勢教育、實用技術教育等。每次黨員到課率達90%以上。

5、以上“三會一課”,如有特殊情況,由黨支部根據工作需要,酌情安排。

二、黨組織任期目標承諾制度

1、根據黨委要求,結合實際,研究制定黨支部二年任期工作目標,報黨委審查后,經黨員大會討論通過。

2、黨支部書記要代表黨組織就任期工作目標向黨員和群眾(代表)作出承諾,并上報黨委,作為考核評議的重要依據。

3、任期工作目標要分解落實到,逐年制定工作規劃,逐年對照檢查,逐年進行總結,并向支部黨員大會和黨委報告。

4、按照工作職責分工,要將工作目標分解落實到責任人,明確考核獎懲措施,落實崗位目標管理責任制。

5、任期屆滿時,結合換屆選舉,黨支部要對任期工作目標的完成情況進行認真總結,并向黨員和群眾(代表)報告,接受查詢和評議。

三、黨員目標管理制度

1、黨員目標包括黨內生活、本職工作、遵紀守法和聯系群眾等內容。根據黨員實際情況，因人制宜分解量化，分步實施。

2、積極按時參加黨組織生活，按時按標準繳納黨費，積極參加黨員培訓和民主評議黨員及其他黨內集體活動。

3、建立《黨員活動記載簿》、《黨員工作實績記載簿》、《黨費收繳登記簿》等必要的簿冊，將黨員有關情況記錄清楚，為考評提供依據。

4、對黨員目標管理的落實情況，黨支部（總支）每季度檢查一次，年終考核評比，并將考核情況作為民主評議黨員和推優的主要依據。

四、黨員聯系群眾制度

1、根據黨員的活動能力、專業特長、居住區和各自的具體情況，采取個人自愿與組織決定相結合的辦法，確定聯系對象。一般情況每名黨員要聯系１－２名群眾，宣傳黨的方針政策,收集群眾對黨組織和黨員的意見、建議和批評。

2、認真開展“結對幫扶”、“在職黨員社區奉獻日”，“獻愛心送溫暖”一系列活動，為基層群眾辦實事、解難題。

3、及時了解聯系對象的思想狀況和有關要求，幫助他們提高覺悟，解決他們的實際困難，并將聯系情況及時向黨組織匯報。

4、黨組織每半年通報一次聯系制度的落實情況，并作為年終評議黨員和評優評先的依據之一。

五、民主生活會制度

1、按規定要求認真組織開好支部民主生活會,每個黨員必須積極參加。

2、支部民主生活會，原則上每年一次，時間一般安排在“七一”前后，如遇特殊情況提前或延期召開，必須征得黨委的同意。

3、堅持黨性原則，堅持批評與自我批評作風，堅持擺事實、講道理、和風細雨、以理服人的方法,黨員干部要正確對待群眾的批評和建議。

4、對民主生活會提出的問題要梳理歸類，制定整改措施，狠抓落實。屬于個人的，要查找原因，及時糾正；干部群眾關心的熱點問題，要采取措施，認真整改。

5、民主生活會后十五日內，要向黨委報送民主生活會情況報告及會議記錄。

六、發展黨員工作制度

1、發展黨員以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發展一個。

2、發展對象須經過短期集中培訓，未經培訓的，不能發展入黨。

3、對經過一年以上培養、教育和考察，符合黨員條件的入黨積極分子，被列為發展對象后，要按照規定程序，履行相關手續，才能吸收為預備黨員。

4、實行發展黨員工作全程公示制度。做到選苗、培養、考察、審批、轉正“五公開”。公示時間不少于7天。

5、實行發展黨員票決制度。黨小組在討論推薦入黨積極分子作為發展對象時，黨支部在討論確定發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正時，必須進行無計名投票決定。

七、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員每年進行一次,在黨委的指導下進行,按照黨員標準,運用批評與自我批評武器,強化黨性、黨紀和黨風教育。

2、民主評議黨員在方法上要采取“三評一定、末位審格”的方法,即:黨員評議、群眾評議、民主測評、組織定格。具體評議方法由黨支部委員會根據黨委的指導性意見研究決定。

3、民主評議黨員工作,由黨支部書記主持,必要時由黨委派員參加。評議結束后,主持人應將評議情況轉達本人,并報黨委。

4、對被評議為基本合格、不合格黨員(開除黨籍及被除名黨員除外),黨支部對其實施誡勉談話,對不合格黨員要限期整改,并落實幫教措施。

八、“爭先創優”制度

1、根據黨委的統一部署,制定好“創五好黨組織、爭做優秀共產黨員”活動計劃,明確“創爭”活動的指導思想、目標、內容和評比條件,納入全年黨建工作目標管理。

2、聯系本黨支部的工作實際和黨員的思想實際,對“創爭”活動進行動員、布置,教育和督促黨員自覺參加“創爭”活動。

3、結合黨支部考核、民主評議黨員、“七一”紀念活動等,對開展“創爭”活動的情況進行有重點的檢查、評比。對在活動中表現突出的先進典型予以表彰。

4、每年對“創爭”活動進行一次全面總結,肯定成績,找出不足,并以書面形式報黨委。

九、黨風廉政建設制度

1、認真研究制定黨風廉政建設工作計劃、分解任務、落實責任，并認真組織實施。

2、嚴格執行黨和國家有關法律、法規和政策,加強自身思想建設和作風建設、嚴格按照法規、制度、程序辦事，不得以權謀私。

3、嚴格執行《黨政機關十條禁令》中的規定。

4、公開辦事程(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)序，公開辦事結果，自覺接受群眾監督，并實行亮證辦公，服務實行首問負責、限時辦結、一次投訴查實待崗等。

5、加強黨性黨風黨紀和廉政教育，加強對黨風廉政建設工作的考核，并通過民主生活會，嚴格檢查自己，開展相互批評，發現違法違紀者，立即跟蹤追究、嚴肅處理。

十、黨員電化教育制度

1、有電教工作領導小組，認真制定播放計劃，嚴格播放、收看紀律。按計劃組織好片源，每月播放不少于一次。建立電教片播放收看記錄簿，專人負責，認真記錄播放內容、收看討論情況。

2、黨員電教播放點要達到“六有”：即有固定播放場所、有“黨員電化教育播放室牌子、有電視機、VCD和電視櫥等設備、有一名專（兼）(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)職播放人員、有明確的播放工作制度、有播放收看記錄。

3、電教播放員要熱愛本職工作，認真組織播放和收看，根據播放計劃，落實播放場次，做好電教工作信息的收集、反饋工作，點好名，認真填寫好《黨員電化教育工作手冊》，管理維護好設備。

4、電教設備必須由專人管理，負責電教片的審定把關，不得隨意外借和用于營業性放像，不得播放和翻錄不健康節目。電教設備需確保安全、防潮。使用時要嚴格遵守操作規程，定時進行維護。