第一篇：教師隊(duì)伍建設(shè)評(píng)議報(bào)告

“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)評(píng)議工作情況匯報(bào)

我校教師評(píng)議工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神,以依法治校為核心,以校務(wù)公開(kāi)為載體,師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以治理教育亂收費(fèi)為主要內(nèi)容,以服務(wù)群眾為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)工作。通過(guò)評(píng)議,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),大力促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治教,促進(jìn)工作職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高報(bào)務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育,推動(dòng)了我校精神文明建設(shè)上新水平。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展評(píng)議工作的重要性

我校民主評(píng)議工作緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高師資隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立服務(wù)觀點(diǎn),圍繞教育事業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,規(guī)范收費(fèi)、嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率為重點(diǎn),加大源頭治理和糾正不正之風(fēng)的力度。

我校以開(kāi)展教師評(píng)議工作為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,把廣大教師的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到評(píng)議工作上來(lái),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。因此,全校教職工要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),改進(jìn)學(xué)校工作作風(fēng),進(jìn)一步提高辦事效益和服務(wù)質(zhì)量,使我校的隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我校按照教科局加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,增強(qiáng)敬業(yè)精神,切實(shí)提高育人水平,精心塑造師德風(fēng)范,建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、知識(shí)淵博、品格高尚、精于教書(shū)、勤于育人”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,為培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)人才而努力。廣大教師熱愛(ài)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),忠誠(chéng)于人民教育事業(yè);樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),教書(shū)育人,為人師表,敬業(yè)愛(ài)生;有寬廣厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段;遵循教育規(guī)律,積極參與教學(xué)科研,在工作中勇于探索創(chuàng)新;與學(xué)生平等相處,尊重學(xué)生人格,因材施教,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保民主評(píng)議工作的順利開(kāi)展

這次評(píng)議工作始終遵循上級(jí)要求,緊緊圍繞發(fā)展學(xué)校教育、提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)進(jìn)行,著力提高學(xué)校教職員工的整體素質(zhì),切實(shí)解決學(xué)校教育工作中存在的突出問(wèn)題。

一是加快學(xué)校的發(fā)展,辦人民滿意的學(xué)校。

1、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)這次評(píng)議活動(dòng),將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面。把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,把提高學(xué)生思想政治素質(zhì)作為實(shí)施素質(zhì)教育中最主要的工作,擺在突出生要的位置。重點(diǎn)加強(qiáng)校內(nèi)建設(shè)和學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育和學(xué)校法制教育。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),形成整體推進(jìn)素質(zhì)教育的局面。

2、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

(一)是把提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平作為師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的重點(diǎn),通過(guò)這次行評(píng)活動(dòng),努力提高教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,完善教師繼續(xù)教育制度,深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,推進(jìn)以全員聘任制為主要內(nèi)容的用人制度,逐步推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,整頓、調(diào)整、優(yōu)化和發(fā)展教師隊(duì)伍。

(二)是嚴(yán)格執(zhí)行教育各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得隨意制定收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁代收、代辦各種教輔資料,同時(shí)各班對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行區(qū)分亂收費(fèi)和合理收費(fèi)的教育。

(三)是學(xué)校教師思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有所提高。對(duì)教師思想作風(fēng)情況進(jìn)行深入檢查,認(rèn)真實(shí)行學(xué)校工作責(zé)任制、失責(zé)追究制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),熱心為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù),重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí),工作效率不高,解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)等問(wèn)題,端正服務(wù)思想,真心實(shí)意地為廣大家長(zhǎng)辦實(shí)事。

(四)是進(jìn)一步加強(qiáng)整改。根據(jù)上級(jí)文件精神,推進(jìn)我校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,針對(duì)調(diào)查了解到的我校行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,狠下力氣抓整改。特別是加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的教師嚴(yán)肅查處;建立民主評(píng)議制度,監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制,全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)校黨組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)工作和行風(fēng)建設(shè)中的先鋒模范作用。

(五)是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班級(jí)為主要形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展班主任崗位培訓(xùn),大力推廣現(xiàn)代化的教育技術(shù)。全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)安全和法制教育宣傳,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念和依法辦事的能力。認(rèn)真開(kāi)展校園普法教育的活動(dòng)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保行評(píng)活動(dòng)的順利開(kāi)展

搞好這次活動(dòng),查找問(wèn)題是關(guān)鍵,落實(shí)解決是重點(diǎn)。把開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)作為統(tǒng)攬學(xué)校工作全局的重要工作。精心部署,周密安排,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、查找問(wèn)題到位、落實(shí)解決到位。深入調(diào)查研究,了解和掌握教育改革和發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,制定周密的工作方案,明確和落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行抓行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

一是組建得力的領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校成立教師評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組.二是學(xué)校將切實(shí)把行評(píng)工作擺上重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)抓落實(shí)的工作格局。抓住行風(fēng)教育、查找問(wèn)題、開(kāi)展評(píng)議和督促整改等主要環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)放在查找問(wèn)題和落實(shí)整改上,克服形式主義,防止走過(guò)場(chǎng)。把民主評(píng)議與效能建設(shè)、服務(wù)承諾、創(chuàng)建文明學(xué)校等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決行評(píng)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,力求取得讓人民群眾更為滿意的新成果。

三是標(biāo)本兼治、抓好整改。把整改工作始終作為評(píng)議的重點(diǎn),學(xué)校對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真整改,邊評(píng)邊改。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,做耐心細(xì)致的解釋工作,并積極創(chuàng)造條件予以解決。積極探索從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)的途徑,加強(qiáng)制度建設(shè),形成有效的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。

四是規(guī)范教學(xué)管理。健全教學(xué)工作管理機(jī)構(gòu),規(guī)范教學(xué)組織管理;加強(qiáng)課堂常規(guī)管理,杜絕教育教學(xué)事故發(fā)生,嚴(yán)格教學(xué)過(guò)程檢查,重視校本課程開(kāi)發(fā),抓好新課程計(jì)劃落實(shí);規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理,建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,健全教學(xué)質(zhì)量分析和評(píng)價(jià)制度,提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足各門(mén)課程,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī),規(guī)范教學(xué)行為,嚴(yán)格檢查制度,及時(shí)總結(jié)反饋。全體老師都能精心備好每堂課,悉心輔導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生,細(xì)心批閱每次作業(yè),真心評(píng)價(jià)每一位學(xué)生,精心研究每一個(gè)課題。各位老師都能深入鉆研教材,深入研究學(xué)生,因材施教,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效益,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),確保學(xué)生每天在?；顒?dòng)問(wèn)題不超過(guò)6小時(shí),確保學(xué)生每天家庭作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)。扎實(shí)開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天體育活動(dòng)達(dá)1小時(shí)。努力使校園成為孩子們生活、學(xué)習(xí)的樂(lè)園。立足課堂,狠抓質(zhì)量。學(xué)校圍繞提高教學(xué)質(zhì)量,在教學(xué)上作了大量的改革和創(chuàng)新。實(shí)踐告訴我們,一切改革都是為了提高教學(xué)效率,都是為了提高教學(xué)質(zhì)量,我們反對(duì)花架子,反對(duì)熱熱鬧鬧的虛假繁榮,反對(duì)獲得一片喝彩,教學(xué)質(zhì)量卻上不去的現(xiàn)象。我們寧可要實(shí)實(shí)在在的課,也不要那種精彩的“表演課”。為了全面準(zhǔn)確把握教學(xué)的動(dòng)態(tài),切實(shí)了解課堂教學(xué)的現(xiàn)狀。學(xué)校相關(guān)部門(mén)人員組成檢查組,采用查閱相關(guān)資料、進(jìn)課堂聽(tīng)課、抽檢隨堂教案和作業(yè)批改情況等方式,對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行全程監(jiān)控,并對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。檢查過(guò)后,在教師會(huì)上進(jìn)行及時(shí)反饋。通過(guò)定期與不定期的檢查,使學(xué)校日常教學(xué)秩序井然有序。做好學(xué)困生的幫扶工作,制定“學(xué)困生轉(zhuǎn)化方案”,積極探索轉(zhuǎn)化途徑。讓特殊學(xué)生得到幫扶。

五是加強(qiáng)宣傳、抓好典型,及時(shí)總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

搞好評(píng)議工作,意義重大。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),我們的思想意識(shí)和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但我們清醒的認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),我們必須以高昂的斗志、飽滿的激情,正視自查自評(píng)過(guò)程中所反映出來(lái)的突出問(wèn)題,認(rèn)真加以總結(jié),全面實(shí)施整改。真正做到以評(píng)促糾,以評(píng)促建,糾建并舉,以評(píng)促學(xué)校發(fā)展,為建設(shè)和諧校園、和諧教育作出我們的貢獻(xiàn)。

寨子九義校

2011年10月26日

“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)

評(píng)議工作情況匯報(bào)寨子九義校2011年10月26日

第二篇：教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

一、我縣共有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诮咏?4.6萬(wàn)人，在校學(xué)生數(shù)（事業(yè)報(bào)表）為：高中學(xué)生2497人、初中學(xué)生8945人，小學(xué)學(xué)生42579人。全縣中小學(xué)教師人數(shù)為2274人（含19個(gè)臨聘教師，含2012年、2013年、2014年特崗教師176人，）其中專任教師2198人。學(xué)歷達(dá)標(biāo)中小學(xué)均達(dá)100%。中學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為（17%、44%、39%），小學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為（3%、43%、54%）全縣中小學(xué)教師編制為2650名。各類臨聘、代課教師450余人。教師隊(duì)伍的補(bǔ)充主要是通過(guò)特崗教師、公招、考核聘用等形式。

二、近年來(lái)我縣加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展的工作：(一)師德師風(fēng)建設(shè)方面 建立全縣師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制，由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，明確師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、師德師風(fēng)建設(shè)的辦法。結(jié)合省、州、縣教師全員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風(fēng)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)面達(dá)100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升，涌現(xiàn)出一些師德高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、州關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件，特別是2008年12月轉(zhuǎn)發(fā)新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，并結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，組織宣講團(tuán)，分片區(qū)、學(xué)校 集中教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣講，宣講面達(dá)100%.4 根據(jù)省、州教師管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府對(duì)全縣職工考勤管理的規(guī)定，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》（越教發(fā)［2007］65號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。結(jié)合全國(guó)義務(wù)教育階段中小學(xué)教師績(jī)效工資的實(shí)施及績(jī)效考核辦法，將師德師風(fēng)考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配。不能參加評(píng)優(yōu)、晉職和調(diào)動(dòng)。從主管局到基層學(xué)校都制定了教師師德師風(fēng)建設(shè)的近、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）實(shí)施越西縣中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”

中小學(xué)骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃：根據(jù)省、州中小學(xué)骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的決定》（越委發(fā)［2005］49號(hào)），結(jié)合我縣各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際，制定了骨干教師選拔、管理、培訓(xùn)辦法，做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級(jí)骨干教師共計(jì)246名，學(xué)級(jí)骨干教師790名，建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。

農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃：為適應(yīng)我縣教育改革與發(fā)展的需要，結(jié)合新課程改革的需要，全縣2088人中小學(xué)教師開(kāi)展了以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)（省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)、校本級(jí)），通過(guò)培訓(xùn)，使我縣農(nóng)村中小學(xué)教師普遍掌握現(xiàn)代教育理念和技能，掌握把握了基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)、內(nèi)容和方法，勝任新課程教學(xué)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力，進(jìn)一步提升了教職工責(zé)任意識(shí)和師德水平。

中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃：根據(jù)《四川省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《四川省中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃》、《涼山州教育局關(guān)于實(shí)施涼山州中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”的通知》（涼教人［2008］48號(hào)）和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決定》（越委發(fā)［2005］49號(hào)］）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)教師學(xué)歷情況，制定了中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃，主要采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、自學(xué)等方式，到目前為止，全縣小學(xué)教師中學(xué)歷合格率為100%。

（三）、建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制

結(jié)合省、州、縣教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定了推薦選拔國(guó)家、省、州、縣優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長(zhǎng)的選拔推薦辦法。

（四）、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè) 根據(jù)省、州中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了中小學(xué)校長(zhǎng)推薦選拔的實(shí)施辦法。制定了全縣各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)期、學(xué)年任期考核、管理辦法，考核結(jié)果作為校長(zhǎng)提拔、任用、交流的重要依據(jù)，加大培訓(xùn)力度。結(jié)合省、州校長(zhǎng)培訓(xùn)的要求，擬定了我縣校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批地參加了省、州、縣級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100%。

二、在教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

教師數(shù)量嚴(yán)重不足。依據(jù)川編辦發(fā)（2005）23號(hào)文件和近期民族地區(qū)義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃炊事員和管理員配備的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)算核定的標(biāo)準(zhǔn)，我縣中小學(xué)應(yīng)有教職工4066人（其中專任教師應(yīng)為2902人，教輔人員1164人），而目前實(shí)有中小學(xué)教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過(guò)幾年，就將迎來(lái)退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開(kāi)招考教師，由于調(diào)離、退休、辭職、轉(zhuǎn)行等原因每年教師自然減員達(dá)70多人，教師緊缺的矛盾沒(méi)有得到根本解決。因?yàn)槿苯處煟S多學(xué)校不得不大班額教學(xué)，將學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學(xué)，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時(shí)，學(xué)生辛苦，家長(zhǎng)心疼，教師心酸。為了保證這些孩子往返安全，一些學(xué)校不得不采取壓縮中午休息時(shí)間：下午提前上課、提前放學(xué)的辦法。對(duì)一些必須保留的村小校點(diǎn)，各學(xué)校只能臨時(shí)聘請(qǐng)代課教師應(yīng)急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定，學(xué)校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀，更影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。人力資源單向流動(dòng)，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境和生活條件極為艱苦。比教師待遇好的職業(yè)成為農(nóng)村中小學(xué)教師，特別是年輕骨干教師向往的目標(biāo)，因此報(bào)考公務(wù)員教師人數(shù)不斷增加。優(yōu)秀教師更是“孔雀東南飛”，導(dǎo)致了學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重流失。一些學(xué)校實(shí)際成了優(yōu)秀教師的實(shí)習(xí)基地和培養(yǎng)基地，新進(jìn)的教師少則兩三年，多則三五年，一旦嶄露頭角，要么跳槽、轉(zhuǎn)行，要么就被條件更好的學(xué)?！巴凇弊?。部分教師覺(jué)得繼續(xù)任教，個(gè)人得不到較好的專業(yè)發(fā)展，于是也紛紛加入了跳槽的行列。

工作激情調(diào)動(dòng)難。義務(wù)教育保障機(jī)制改革后，雖基本做到了“六個(gè)全額預(yù)算”，但財(cái)政下?lián)艿墓媒?jīng)費(fèi)只能用于學(xué)校公業(yè)務(wù)開(kāi)支，義務(wù)教育階段學(xué)校無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源，難以建立起有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重脫節(jié)。由于學(xué)校管理缺乏激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，工作“干好干差一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”，教師工作積極性難以調(diào)動(dòng)，教學(xué)責(zé)任感減弱。

崗位設(shè)置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實(shí)行教師職稱結(jié)構(gòu)比例制后，學(xué)校中高級(jí)職務(wù)比例規(guī)定了上限。一方面直接導(dǎo)致部分學(xué)校中高級(jí)職稱比例超標(biāo)。導(dǎo)致這些近三至五年內(nèi)難以分到中高級(jí)職稱指標(biāo)。教師職稱與工資直接掛勾，嚴(yán)重挫傷教師工作的積極性。另一方面，由于各學(xué)校崗位的限定，嚴(yán)重制約著教師的交流和輪崗。嚴(yán)重影響中小學(xué)校長(zhǎng)的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5 受編制的影響，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)科不配套仍然突出。

三、思考與建議

穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們認(rèn)為，要構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。

優(yōu)先發(fā)展教育，就必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，徹底實(shí)現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師?！背青l(xiāng)教育水平的差距，從根本上說(shuō)就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。

1加大經(jīng)費(fèi)投入。目前，農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境逐漸改善、社會(huì)地位不斷提高、工資收入逐年提高。但如果將工作總量與其他行業(yè)相比，則他們的工資待遇就不算太高。應(yīng)進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，建立農(nóng)村中小學(xué)教師崗位津貼制度，中小學(xué)教師培訓(xùn)保障制度和農(nóng)村教師社會(huì)保障制度，切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)教師待遇。按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關(guān)部門(mén)及時(shí)按實(shí)際核定中小學(xué)教師編制，保證教師配備需要。

3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應(yīng)包括：建立農(nóng)村教師崗位津貼制度、支教教師生活補(bǔ)貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，吸引具有教師資格的人員和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教。一是在基礎(chǔ)教育“百千萬(wàn)工程”中，注意向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學(xué)的名校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，采取優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)村教師通過(guò)成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等多種途徑，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)師德教育，把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，全面提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

4鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。制訂相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村中小學(xué)流動(dòng)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射與拓展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。強(qiáng)烈呼吁社會(huì)各界“資教”、“走教”、“支教”。開(kāi)展靈活多樣的“智力支教”形式，實(shí)行定期支教與短期支教相結(jié)合、全職支教與兼職支教相結(jié)合等。智力支教也可由各級(jí)教育行政部門(mén)牽頭組織“特級(jí)教師巡回講學(xué)”、“學(xué)科帶頭人（骨干教師）送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，開(kāi)展手拉手、結(jié)對(duì)子、校幫校，培訓(xùn)、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村教師。

5建立縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。如：城鎮(zhèn)中小學(xué)教師有在農(nóng)村中小學(xué)支教一年以上經(jīng)歷者，才能晉升高一級(jí)教師職務(wù)（現(xiàn)行政策只限于評(píng)高級(jí)職稱）；鼓勵(lì)合格大學(xué)畢業(yè)生取得教師資格后到農(nóng)村學(xué)校任教；面向社會(huì)招聘具有教師資格的人員到農(nóng)村任教。

第三篇：關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3篇

【篇一】

百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本。根據(jù)我校實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前教育教學(xué)的最新形勢(shì)，科學(xué)合理制訂出我校教師專業(yè)發(fā)展的2019年計(jì)劃，為此對(duì)我校教師隊(duì)伍建設(shè)作了相關(guān)的調(diào)研工作。

學(xué)?，F(xiàn)有教職工人111，其中專任教102人，教師中青年教師69人，占教師總數(shù)的67.6%。目前，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，專任教師大專學(xué)歷24人，占23.53%，本科學(xué)歷78人，占76.47%。專任教師中具有小高職稱的有57人，占55.88%。具有小中高職稱的有8人，占7.84%。學(xué)校全體教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，認(rèn)真教書(shū)育人，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，工作態(tài)度端正，工作熱情高漲，潛心鉆研業(yè)務(wù)，注重課堂教學(xué)實(shí)踐，學(xué)校、教師以教科研為先導(dǎo)，積極投身教育改革，由于全體教師的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗，辦學(xué)成果較為顯著，得到了上級(jí)教育部門(mén)、社會(huì)各界和學(xué)生家長(zhǎng)肯定。

從調(diào)研情況看，在各級(jí)政府和教育主管部門(mén)的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、教師建設(shè)存在問(wèn)題

1.近幾年教師新老交替比較頻繁，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師退休，新走上講臺(tái)的教師雖然學(xué)歷高，但是缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，明顯不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作。加上近年實(shí)行二胎政策，不少女教師孕產(chǎn)，加上班額大，不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。

2.校本研訓(xùn)的時(shí)間得不到保證，很多教學(xué)研究活動(dòng)都被許多“迎檢”工作和各類活動(dòng)所沖擊，教師疲于應(yīng)付，靜不下心來(lái)搞教研。

3.少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會(huì)上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對(duì)教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。

4.領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。市級(jí)以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.建立教師補(bǔ)充機(jī)制。一要用足編制。鑒于教師總數(shù)每年3%的自然減員實(shí)際，要建立定期補(bǔ)充教師制度，政府要按核編數(shù)用足編制，確保當(dāng)年自然減員得到及時(shí)補(bǔ)充。二要制定規(guī)劃。學(xué)校及主管部門(mén)要摸清隊(duì)伍更替情況，及時(shí)報(bào)告，做好教師后續(xù)跟進(jìn)工作，確保教師隊(duì)伍不斷檔。

2.及時(shí)化解大班額問(wèn)題。根據(jù)學(xué)校具體情況，采取調(diào)班、分班相結(jié)合的方式，逐步消除大班額現(xiàn)象。解決教師教育教學(xué)秩序維持難，教育教學(xué)質(zhì)量保障難的問(wèn)題。

3.堅(jiān)持不懈的抓師德建設(shè)，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹(shù)立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值

”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層隊(duì)伍建設(shè)。班子成員及所有中層成員要帶頭學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐；要提高崗位工作能力、自身威信，以德樹(shù)威、以信強(qiáng)威。加強(qiáng)和維護(hù)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。能容人、容言、容事，記人之功、諒人之過(guò)、容人之短、學(xué)人之長(zhǎng)，把開(kāi)拓進(jìn)取與求實(shí)務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)弘揚(yáng)起來(lái)。強(qiáng)化“一榮俱榮，一損俱損”、“有為有位，有位有為”的共識(shí)。強(qiáng)化全體教干的“四個(gè)意識(shí)”（責(zé)任意識(shí)、管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)），弘揚(yáng)“兩個(gè)精神”（團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神），實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”（爭(zhēng)創(chuàng)一流的教干隊(duì)伍）。教干要經(jīng)常深入教學(xué)第一線，深入課堂，幫助教師研究，解決教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題。提倡嚴(yán)格管理，提倡大膽負(fù)責(zé)，提倡令行禁止，提倡服從大局，提倡爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。做到分工不分家，相互支持，成為師生的凝聚力和學(xué)校發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

5.以培養(yǎng)青年骨干教師為師訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)與合作的氛圍。在注意面向全體的基礎(chǔ)上，把培養(yǎng)青年骨干教師作為工作重心。開(kāi)展校級(jí)“骨干教師”培養(yǎng)活動(dòng)，舉行師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，選擇有潛力、有鉆勁的青年教師與富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師結(jié)為師徒，要求師傅在備課、上課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)及班主任工作等方面給予悉心指導(dǎo)，以縮短青年教師的成長(zhǎng)周期。學(xué)校也將為教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造良好的條件，為骨干教師的發(fā)展提供廣闊的空間和平臺(tái)。同時(shí)選拔有一定影響力和知名度的青年教師，為他們申報(bào)區(qū)市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)新秀提供機(jī)會(huì)。

6.學(xué)習(xí)與研討結(jié)合，增強(qiáng)教師的師能。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，把外地外校好的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)帶到我校來(lái)。定期舉行教材教法培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)，使教師的理論水平與電教設(shè)備操作能力提高。積極開(kāi)展教研活動(dòng)，通過(guò)舉辦賽課、聽(tīng)評(píng)課、組織教師交流經(jīng)驗(yàn)等教研活動(dòng)，提高教師的積極性、開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng)新思維。鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展教師讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書(shū)刊，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。

7.建立健全激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善教職工績(jī)效考核辦法，激勵(lì)全校教職工全身心投入到教育教學(xué)工作中去。關(guān)注教師的精神健康，請(qǐng)專家進(jìn)行講座，對(duì)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。

【篇二】

振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,是落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要》和習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的關(guān)鍵所在。教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為了更好地圍繞中心，服務(wù)大局，區(qū)人大組織調(diào)研組深入?yún)^(qū)內(nèi)各學(xué)校，采取訪、問(wèn)、聽(tīng)、看、查等形式，對(duì)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)基本情況

全區(qū)現(xiàn)有公辦小學(xué)12所，教學(xué)班284個(gè)，在校學(xué)生17066人，全區(qū)核定教職工編制890人，實(shí)有在編教職工857人，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部34人，大專以上學(xué)歷教師占97.2%，高級(jí)教師23人，中級(jí)職稱教師368人，初級(jí)職稱教師260人，男女教師比例為1：7；教師平均年齡38歲。轄區(qū)各類幼兒園28所，其中公辦7所，民辦21所，在園幼兒8147人，教師474人。

二、近年來(lái)對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法及取得的成效

教育是民族振興，社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的發(fā)展的根本途徑。教育是西區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，也是西區(qū)的重要品牌。教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在教師，造就一支優(yōu)秀的校長(zhǎng)教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高水平教育的關(guān)鍵。近幾年來(lái)，西區(qū)教育以《義務(wù)教育法》、《教師法》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹科教興區(qū)，人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。達(dá)到了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和規(guī)模性建設(shè)基本適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，為保證我區(qū)素質(zhì)教育高水平實(shí)施，突顯西區(qū)教育優(yōu)勢(shì)起到了積極的推動(dòng)作用。

（一）健全各項(xiàng)制度，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

一是教師公開(kāi)招考制度。

全區(qū)教師引進(jìn)工作嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，凡進(jìn)必考，工作規(guī)范、科學(xué)、完善。從而創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，建立了科學(xué)權(quán)威的教師測(cè)試評(píng)估體系，社會(huì)反響良好。二是學(xué)歷提升激勵(lì)制度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的學(xué)習(xí)積極性，全面提升教師學(xué)歷層次，制定了《xx區(qū)教育系統(tǒng)提高教師學(xué)歷進(jìn)修學(xué)費(fèi)報(bào)銷比例的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)取得大專、本科和研究生學(xué)歷的分別按學(xué)費(fèi)的40%、50%和60%予以報(bào)銷，極大地提高了教師學(xué)歷提升的積極性。三是教師區(qū)域交流制度。為建立相對(duì)穩(wěn)定、資源共享、充滿活力的教師交流制度，調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教師資源科學(xué)配置，進(jìn)一步加大教師交流力度，制定了《xx區(qū)教師交流實(shí)施方案》，充分發(fā)揮了優(yōu)秀教師的引領(lǐng)示范作用，有效促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。四是教師資格準(zhǔn)入制度。在面向社會(huì)的教師資格認(rèn)定工作過(guò)程中，堅(jiān)持規(guī)范操作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，精心操作，嚴(yán)格把關(guān)，確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確可信。五是科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度。采用考評(píng)、教師技能達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課和教學(xué)實(shí)績(jī)相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，對(duì)實(shí)德表現(xiàn)情況實(shí)行一票否決制，堅(jiān)持了重師德表現(xiàn)，注重教育教學(xué)業(yè)績(jī)的導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資。

（二）加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范從教行為

一是活動(dòng)推進(jìn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《xx省中小學(xué)教師中也道德規(guī)范》、《xx區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的通知》等相關(guān)文件，大力開(kāi)展教師思想政治教育、職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神教育等師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展了師德師風(fēng)“八查八看”、專題講座等主題活動(dòng)，嚴(yán)格師德承諾

“一票否決制”。二是監(jiān)督考核。全面實(shí)施教師師德師風(fēng)考評(píng)和干部民主測(cè)評(píng)制，在全區(qū)教師中廣泛開(kāi)展了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校參與的師德“四項(xiàng)考評(píng)”，即學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)教師、學(xué)校評(píng)教師、教師評(píng)教師活動(dòng)，參評(píng)率達(dá)100%。同時(shí)，充分發(fā)揮心理健康教育優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展教師心理健康大講堂、心理健康課外活動(dòng)等，促進(jìn)了教師心理學(xué)理念及自身心理健康維護(hù)能力的提升，激發(fā)了教師職業(yè)幸福感和教育工作熱情。

（三）促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才高地

一是讀書(shū)強(qiáng)基，豐富內(nèi)涵。

在全區(qū)廣泛開(kāi)展了“潛心讀書(shū)，豐富內(nèi)涵，促進(jìn)發(fā)展”的教師讀書(shū)強(qiáng)基工程，營(yíng)造了讀書(shū)氛圍，幫助教師更新教育觀念，豐富教育智慧，促進(jìn)了教育創(chuàng)新，切實(shí)解決了教育教學(xué)中的問(wèn)題。同時(shí)，以教師的讀書(shū)強(qiáng)基為引領(lǐng)，開(kāi)啟了全面打造書(shū)香校園的氛圍。二是加強(qiáng)兩只隊(duì)伍建設(shè)。把一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、能干事、干成事的人選拔到學(xué)校管理崗位上，各校領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊并合理調(diào)配，形成了老中青結(jié)合，特長(zhǎng)互補(bǔ)，班子團(tuán)結(jié)，積極進(jìn)取的良好局面。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡，有效解決了教師不足的問(wèn)題，近5年，新招教師510余名。各學(xué)校師資隊(duì)伍年齡、知識(shí)、學(xué)歷、職稱、學(xué)科結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)教師學(xué)歷合格率100%，大專以上學(xué)歷教師占97、2％，中級(jí)職稱以上教師占45％。三是認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、骨干教師的引領(lǐng)作用，采取“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”、“地區(qū)聯(lián)合”、“高校合作”等方式，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，教師培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。高度重視青年教師培養(yǎng)工作，提出

“一年入門(mén)，兩年發(fā)展，三年成才”的目標(biāo)，教學(xué)能手、教學(xué)新秀脫穎而出。目前，我區(qū)在職特級(jí)教師、名師、學(xué)科帶頭人總數(shù)達(dá)15人左右，40名教師被評(píng)為西寧市名師、市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教學(xué)新秀；在各級(jí)各類教學(xué)大賽中，有15人榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，40人榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，200余人榮獲市、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，教育教學(xué)能力明顯提高，優(yōu)秀教師群體不斷擴(kuò)大。同時(shí)全面貫徹落實(shí)《教師法》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)教師、樹(shù)立理想、辦人民滿意教育、高效履行教師職責(zé)等多種活動(dòng)，在廣大教職工中形成了愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)心學(xué)生，和諧、文明、進(jìn)取的工作氛圍。四是重視“崗位練兵”工作。建成名師工作室3個(gè)，實(shí)施“讀書(shū)強(qiáng)基、教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、教師素質(zhì)提升”三大工程，深化“青藍(lán)工程”，開(kāi)展評(píng)選“名師”、“教學(xué)能手”、“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)新秀”、“師德高尚教師”等活動(dòng)，培育了一批業(yè)務(wù)精良、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。尊師重教，開(kāi)展“教師職業(yè)幸福年”活動(dòng)，關(guān)注教師身心健康，定期為教師體檢，開(kāi)展心理咨詢和疏導(dǎo)，建立教師健康檔案。設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。通過(guò)多種舉措，形成了“拴心留人辦教育、凝心聚力謀發(fā)展”的教書(shū)育人環(huán)境。

三、xx區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）教育供需矛盾突出，教師總體數(shù)量仍顯不足，教學(xué)一線教師明顯不夠，教師資源配置不合理。

由于現(xiàn)行的教師編制核算方式僅以師生比計(jì)算，已不能滿足教育均衡發(fā)展的需要，按國(guó)家要求，義務(wù)教育階段應(yīng)開(kāi)齊開(kāi)足各類課程，但我區(qū)科學(xué)、書(shū)法、綜合實(shí)踐等課程專任教師匱乏，造成結(jié)構(gòu)性缺編，加之國(guó)家

“二孩”政策的實(shí)施，請(qǐng)產(chǎn)假教師人數(shù)增多，各學(xué)校普遍存在請(qǐng)代課老師現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有代課教師87人。另外，新建的光華小學(xué)（原張家灣小學(xué)）將于9月開(kāi)學(xué)招生，但尚未核編，為保證順利開(kāi)學(xué)，須從區(qū)內(nèi)各校抽掉教師，到時(shí)教師總量將更加不足。

（二）師資建設(shè)有待提高，教育領(lǐng)軍人物缺乏、學(xué)科帶頭人占比不足，難以滿足教育發(fā)展的需要。

雖然近年來(lái)不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，但隨著新老教師更替，老教師大量退休，新教師成長(zhǎng)緩慢，教育領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人在教師隊(duì)伍的占比過(guò)低，引領(lǐng)示范作用有限，難以提升整體教師隊(duì)伍水平。

（三）教師職稱評(píng)聘難，教育個(gè)人發(fā)展動(dòng)力不足。

目前，xx區(qū)現(xiàn)有教師855名，其中聘任高級(jí)職稱教師23名，中級(jí)職稱教師368名，初級(jí)職稱教師260名。2012年職稱制度改革時(shí)將高中初級(jí)職稱崗位比例設(shè)置為1：5：4，在這個(gè)比例設(shè)置中，高級(jí)職稱只占十分之一，使高級(jí)職稱評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，多數(shù)教師無(wú)緣高級(jí)，使得那些教學(xué)成績(jī)斐然，師德優(yōu)秀的教師幾無(wú)可能通過(guò)自身的努力，贏得聘任機(jī)會(huì)，只能排序等待，等到前面教師退休，退休一個(gè)晉級(jí)一個(gè)，退休兩個(gè)就晉級(jí)兩個(gè)。同時(shí)，這也導(dǎo)致初級(jí)職稱教師因?yàn)闆](méi)有足夠的崗位而很難評(píng)上中級(jí)職稱，未評(píng)職稱的教師很難評(píng)上初級(jí)職稱，進(jìn)而嚴(yán)重影響了教師工作的積極性。

（四）教師健康狀況堪憂，職業(yè)病問(wèn)題突出，亞健康現(xiàn)象普遍。

幾乎90%的教師患有一種以上疾病，不少教師患有兩種以上疾病。其中，心理疾病、頸椎病、咽炎等為侵害教師健康的主要病癥。同時(shí)工作負(fù)擔(dān)沉重、精神壓力突出及缺乏體育鍛煉等，造成教師心理問(wèn)題突出。

（五）教師師德素養(yǎng)有待提高。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)教師師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要同社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。老、中、青年教師不同程度存在職業(yè)倦怠、缺乏工作激情、沒(méi)有職業(yè)幸福感等現(xiàn)象，一些教師缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，工作創(chuàng)新激情不足等現(xiàn)象日益突出，這些狀況嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的發(fā)展，師德師風(fēng)呈滑坡趨勢(shì)。在師德師風(fēng)建設(shè)上，講得多，做得少，空話套話多，具體辦法少；強(qiáng)調(diào)原則多，措施落實(shí)少。

四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在教師，一流的教育，必須有一流的人才。教師是教育實(shí)踐活動(dòng)和教育質(zhì)量提升的主體。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。為此，提出以下建議。

(一)堅(jiān)持依法辦事，努力營(yíng)造尊師重教的氛圍。

《教師法》第一章第四條規(guī)定:“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展”。一是要重新核定中小學(xué)教職工編制，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重新核定編制，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和班級(jí)人數(shù)等教學(xué)實(shí)際為依據(jù)，采取師生比、課程設(shè)以及班師比相結(jié)合的編制核定方式，并設(shè)立規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。二是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施

“過(guò)渡編制”。根據(jù)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，合理調(diào)劑學(xué)校之間的空缺編制，“過(guò)渡編”采取以錢(qián)養(yǎng)事的辦法，逐步解決缺編和優(yōu)化配置教師資源，為西區(qū)教育事業(yè)提供足夠的師資力量，并采取有效措施，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

(二)深化職業(yè)理想和師德教育，增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。

教師是素質(zhì)教育的組織者和實(shí)施者，良好的師德師風(fēng)是對(duì)教師的第一要求，《教師法》第四章第三十二條規(guī)定:“教師要履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)”。一是加大宣傳，營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。通過(guò)完善基于網(wǎng)絡(luò)教育的教師研修制度和推行首席教師等活動(dòng)，并把師德師風(fēng)列入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師工作的重要組成部分，將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘任、考核、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、兌現(xiàn)績(jī)效工資的重要依據(jù)。要發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立終生從教意識(shí)，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。要鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。二是減輕教師的工作壓力。改進(jìn)對(duì)教師工作的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，摒棄以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師水平的做法。三是加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷。學(xué)校和教育主管部門(mén)要經(jīng)常性開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，努力為教師營(yíng)造寬松和諧的工作環(huán)境。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平。

《教師法》第四章第三十四條中對(duì)教師的教育培訓(xùn)作了明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。一是大力實(shí)施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師短期、中期、長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃，制定相關(guān)激勵(lì)措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式，有步驟地開(kāi)展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長(zhǎng)、盡早勝任。二是實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。注重培養(yǎng)過(guò)程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。三是深入實(shí)施“名師工程”及“青藍(lán)”骨干教師培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全區(qū)乃至全市都具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們?cè)诮處熽?duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)的提高。

(四)完善工作制度，為建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍提供保障。

要按照《教師法》等相關(guān)法律的規(guī)定，建立并不斷完善教師管理體制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法維護(hù)、保障教師的合法權(quán)益。一是建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議將班主任津貼、校長(zhǎng)津貼單獨(dú)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，不擠占教師的績(jī)效工資。二是依據(jù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，正確核定教師的結(jié)構(gòu)比例，合理化、科學(xué)設(shè)置高中初級(jí)崗位設(shè)置比例，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，教師崗位設(shè)置可根據(jù)教師職稱結(jié)構(gòu)的不斷變化、新教師的加入、老教師的退休進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，確保教師能及時(shí)評(píng)聘到相應(yīng)職稱，減少評(píng)職矛盾，激發(fā)教師教學(xué)的積極性。三是在全區(qū)范圍內(nèi)選樹(shù)和培養(yǎng)一批名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，努力提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教師整體素質(zhì)。

【篇三】

一、健全三大機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái)我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用工作，我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

截至目前，全市共有各級(jí)各類學(xué)校（不含高校）737所，公辦學(xué)校教師核定編制18847人，實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名，實(shí)際在崗2787人（含職業(yè)高中）；xx縣核定編制9551名，實(shí)際在崗6934人；xx區(qū)核定編制1487名，實(shí)際在崗1471人；xx區(qū)核定編制2185名，實(shí)際在崗2331人；xx區(qū)核定編制2751名，實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%，普通高中為97.92%。

為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)，市人大常委會(huì)成立了以金文副主任為組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工委及教育局負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)研組，前往我市教育局及4所中小學(xué)校，對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，分別聽(tīng)取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報(bào)，召開(kāi)了3次近40位中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表和人大代表參加的座談會(huì)。目前，我市師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，好中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為打造我市一流的師資隊(duì)伍，市委市政府立足市情，著眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，著力在健全我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的“三大機(jī)制”上下功夫。

（一）優(yōu)化資源配置機(jī)制。

近年來(lái)，教育部門(mén)在優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革。出臺(tái)《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確在縣區(qū)范圍內(nèi)，打破學(xué)校對(duì)教師的“一校所有”制，建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制，及時(shí)調(diào)配教師余缺，促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《xx市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。三是積極應(yīng)對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題。針對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題，我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法，目前正在廣泛征求意見(jiàn)，全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對(duì)象。

（二）健全教師激勵(lì)機(jī)制

為使教師在教育教學(xué)之實(shí)踐中不斷地成長(zhǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，教育部門(mén)針對(duì)性地建立和健全了相對(duì)完善的教師激勵(lì)機(jī)制。一是不斷完善教師隊(duì)伍優(yōu)化與補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)人員編制情況、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)校生源變化等因素，研究制定教師招聘計(jì)劃，報(bào)市編委和省教育廳審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序公開(kāi)招錄。近期將出臺(tái)《

xx市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》，明確中小學(xué)?？梢栽诰幹苾?nèi)引進(jìn)優(yōu)秀教師。二是注重評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)作用。評(píng)優(yōu)評(píng)先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。把評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)等，與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤，確保把真正優(yōu)秀的教師選出來(lái)。進(jìn)修學(xué)習(xí)、校際交流、考察學(xué)習(xí)等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇，實(shí)施職稱評(píng)聘傾斜政策，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱，取消發(fā)表論文的剛性要求；評(píng)選特級(jí)教師，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評(píng)審，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制

教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到全市青少年的健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此，市教育部門(mén)近年來(lái)一直在著力建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，展播全市各級(jí)各類優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動(dòng)。加強(qiáng)師德培訓(xùn)，采取校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育三種形式，強(qiáng)化師德師風(fēng)的培訓(xùn)力度。在全市中小學(xué)開(kāi)展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)、教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處教師違反職業(yè)道德行為，堅(jiān)持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)和教育廣大教師樹(shù)立良好的師德師風(fēng)。二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置，堅(jiān)持中小學(xué)校長(zhǎng)和教師任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，實(shí)行校本培訓(xùn)報(bào)告冊(cè)制度，開(kāi)展扎實(shí)有效的校本培訓(xùn)活動(dòng)，年終進(jìn)行專門(mén)考核，評(píng)選校本培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。三是加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)。依托

27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長(zhǎng)工作室，通過(guò)評(píng)課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。鼓勵(lì)教師參加課題研究，對(duì)取得課題研究業(yè)績(jī)的教師，給予表彰，不斷增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使其繼續(xù)攀登新的高峰。

二、聚焦三大問(wèn)題，深刻剖析原因

師資隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來(lái)我市師資隊(duì)伍建設(shè)有了很大的提高，但在調(diào)研過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問(wèn)題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。

（一）中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題逐年顯現(xiàn)。

一是知識(shí)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，觀念需要更新。

現(xiàn)有中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢(shì)和要求不相匹配，對(duì)素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校教育尚缺乏理性思考。二是校長(zhǎng)教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。三是校長(zhǎng)人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)校校長(zhǎng)年齡偏大，后備干部缺失，不能形成有效地補(bǔ)充。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題尤為突出。

一是教師結(jié)構(gòu)性缺編。

主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張與教育教學(xué)改革需要，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題十分突出，市直、xx區(qū)、xx區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。二是職稱評(píng)聘問(wèn)題亟待化解。

xx年，國(guó)家實(shí)行中小學(xué)職稱制度改革，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”政策。只要沒(méi)有退休離崗的，已經(jīng)評(píng)上職稱的教師只能等待，這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元，嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。在農(nóng)村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評(píng)上高級(jí)職稱，只能拿中級(jí)職稱的工資，造成教師心理失衡。

（三）師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題依然存在一是在敬業(yè)精神方面，少數(shù)教師存在著不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴(yán)重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。

二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；三是在價(jià)值觀念方面，部分在職教師上課不認(rèn)真教，課后違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題依然突出，是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，調(diào)研組經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，召開(kāi)教育行政管理人員座談會(huì)、校長(zhǎng)座談會(huì)、教師座談會(huì)等方式，研究分析了這些問(wèn)題存在的原因：

一是隨著教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。

加上培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密，培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。

二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達(dá)城市的虹吸效應(yīng)、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因，特別是農(nóng)村學(xué)校由于工資待遇低，職稱評(píng)定難，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教，已經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校任教的教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)調(diào)轉(zhuǎn)和向外地發(fā)展，校長(zhǎng)和教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象，需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制，與此同時(shí)，全市因病、因年齡等原因不能正?；虿荒艹袚?dān)滿工作量的教師也達(dá)到一定比例。

原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補(bǔ)充數(shù)量達(dá)不到每年退休的人數(shù)，教師隊(duì)伍補(bǔ)充不足。

四是職稱評(píng)聘存在諸多的限制。

崗位設(shè)置不足；論資排輩的現(xiàn)象是一些學(xué)校職稱評(píng)定的“潛規(guī)則”；重教科研輕教學(xué)，教科研作為職稱評(píng)定的一項(xiàng)重要條件，參評(píng)教師必須有獲獎(jiǎng)?wù)撐幕虬l(fā)表論文，并且有一定的獎(jiǎng)項(xiàng)要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。

五是少數(shù)教師受消極社會(huì)現(xiàn)象的影響和對(duì)未成年保護(hù)法等法律知識(shí)的理解淡薄，認(rèn)識(shí)不足，在教學(xué)、科研工作中不接受新事物，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取；

在對(duì)學(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅(qū)動(dòng)，選擇簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，導(dǎo)致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是極少數(shù)教師動(dòng)搖了“忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念，價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢(shì)，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢(qián)，消極應(yīng)付本職工作，把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和提高收入的手段。

另外教育部門(mén)在檢查、治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)有困難，缺乏相應(yīng)的政策支撐。

三、強(qiáng)化三大保障，促進(jìn)強(qiáng)師興教

盡管這些年來(lái)教育部門(mén)在抓好強(qiáng)師興教方面做了大量的工作，也取得了比較好的成效，但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著比較大的差距，因此，為提高教育質(zhì)量達(dá)到強(qiáng)師興教的目標(biāo)，加快建立切實(shí)可行的保障措施刻不容緩。

（一）強(qiáng)化“龍頭”保障，著力解決校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

好校長(zhǎng)不僅為學(xué)校繪制良好的發(fā)展藍(lán)圖，更重要的是奠定學(xué)校發(fā)展的精神起點(diǎn)。同時(shí)也是教師成長(zhǎng)所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動(dòng)力。校長(zhǎng)在整個(gè)教師隊(duì)伍中身處“龍頭”地位，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先必須要強(qiáng)化校長(zhǎng)的“龍頭”保障。一要推行公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求，對(duì)校長(zhǎng)的聘用期限、退職年齡等作以修改，加強(qiáng)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，逐步打造一批專家型校長(zhǎng)。二要建立校長(zhǎng)儲(chǔ)備機(jī)制。作為校長(zhǎng)后備力量，根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)上崗，有條件的學(xué)?？梢栽谛?nèi)設(shè)校長(zhǎng)助理一職，不僅可以分擔(dān)校長(zhǎng)教學(xué)之外的事務(wù)，也可以使其盡快適應(yīng)校長(zhǎng)工作。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進(jìn)心的年輕教師進(jìn)入到后備干部的行列。三要建立對(duì)校長(zhǎng)工作的定期考評(píng)制度和合理流動(dòng)制度。并將各項(xiàng)制度和要求真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校，年輕校長(zhǎng)、薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機(jī)制，要在“校長(zhǎng)職級(jí)制”方面作深入調(diào)研，力爭(zhēng)有所突破。

（二）強(qiáng)化人才保障，著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據(jù)需要采取師生比和班級(jí)比相結(jié)合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實(shí)際需求不符的矛盾。一是建立合理的教師補(bǔ)充機(jī)制。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策精神，學(xué)習(xí)借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)解決學(xué)校教師補(bǔ)充問(wèn)題。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教師由

“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣（區(qū)）域內(nèi)、學(xué)區(qū)間教師合理流動(dòng)，緩解結(jié)構(gòu)性缺編、學(xué)校間教師專業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。通過(guò)包點(diǎn)支教、結(jié)對(duì)支教等形式，建立校際間結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，形成教師合理有序流動(dòng)的格局。精簡(jiǎn)、壓縮非教學(xué)人員，對(duì)不適應(yīng)教育教學(xué)要求的教師，教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同人事部門(mén)做好安置工作，年輕教師可參照公務(wù)員分流政策安排進(jìn)修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學(xué)工作的教師，建議實(shí)行離崗政策。二是建立靈活有效的“留人”機(jī)制。事業(yè)留人是穩(wěn)定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺(tái)，通過(guò)競(jìng)賽、教學(xué)課、宣講等形式引導(dǎo)教師把心思和精力投入到教育教學(xué)工作中，不斷提高教師的成就感。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎(chǔ),學(xué)校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛(ài)惜教師、信任教師的優(yōu)良風(fēng)尚,在學(xué)校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠(chéng)。待遇留人是穩(wěn)定教師的必要條件,通過(guò)待遇體現(xiàn)了對(duì)教師的尊重和愛(ài)護(hù),也體現(xiàn)了教師自身的實(shí)際價(jià)值，要盡可能地提高工資福利待遇，改善工作條件，在政策允許的范圍內(nèi)，幫助教師解決進(jìn)修提高、升職晉級(jí)、以及個(gè)人生活上的問(wèn)題。三是建立更加合理的分配機(jī)制。建立一套完整的教師教育教學(xué)水平的能力評(píng)價(jià)體系，將教學(xué)能力納為職稱評(píng)定的重要指標(biāo)；職稱評(píng)定應(yīng)該更加注重實(shí)踐技能，要更多地考察教師的教學(xué)成果；探索一線教師與管理崗位人員晉升教師系列職稱時(shí)分開(kāi)評(píng)審的途經(jīng)，合理分配一線教師與管理人員的參評(píng)比例。要縮小職稱之間工資差距，教師之間的按勞分配以績(jī)效工資體現(xiàn)。四是建立教師儲(chǔ)備機(jī)制。市一中東校區(qū)

2020年將投入使用，擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)會(huì)有大幅度增加，按照生師比要求教師勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重不足，考慮到教師的成長(zhǎng)和成熟的周期，一定要提前做好師資儲(chǔ)備，確保市一中擴(kuò)招后能夠平穩(wěn)過(guò)渡。

（三）強(qiáng)化制度保障，著力解決師德師風(fēng)弱化問(wèn)題。

教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，教師在學(xué)生心目中的形象，對(duì)于教育的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，要充分認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。因此，教育部門(mén)必須重視教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，通過(guò)各種途徑來(lái)增強(qiáng)教師的思想素質(zhì)，提高教師的師德修養(yǎng)。一要建立學(xué)習(xí)制度。要全員學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，使教師能夠樹(shù)立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺(jué)地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。二要建立監(jiān)督制度。把師德建設(shè)落到實(shí)處，除了教師自身的自覺(jué)性和良好的素質(zhì)外，制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)于提高師德建設(shè)水平、做好教書(shū)育人工作也是很重要的。創(chuàng)建學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，形成學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評(píng)老師的制度。三要完善評(píng)價(jià)制度。將師德師風(fēng)建設(shè)與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、職稱評(píng)聘掛鉤，對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)定的單位和個(gè)人一票否決；對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。

第四篇：教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

一、我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況

目前，全市共有公辦中小學(xué)1419所，其中農(nóng)村中小學(xué)1395所，占全市總數(shù)的98.3%；全市共有中小學(xué)生388 968名，其中農(nóng)村中小學(xué)生249 294名，占全市總數(shù)的64.1%?？梢?jiàn)，我市教育工作的大頭在農(nóng)村。

現(xiàn)在，全市實(shí)有公辦教師22 367人，其中農(nóng)村15 937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學(xué)12 649人，其中農(nóng)村10 225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農(nóng)村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農(nóng)村431人，占全市的16.75%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)也在農(nóng)村。

二、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成效

近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作得到加強(qiáng)，做了大量工作，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教師學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。截止到2007年底，全市農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.53%，農(nóng)村初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.66%，農(nóng)村高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為82.16%；二是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓(xùn)，農(nóng)村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)等，緩解了農(nóng)村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也把教師繼續(xù)教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)。三是支援農(nóng)村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺(tái)了《關(guān)于全市城鎮(zhèn)中小學(xué)教師輪換任教工作意見(jiàn)》（晉市人字【2005】74號(hào)），將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并把此項(xiàng)工作與特級(jí)教師推薦、教師的評(píng)模推優(yōu)、職稱評(píng)定工作掛鉤。截至目前，全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達(dá)1087人。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)還不定期組織教學(xué)能手、特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。四是師德建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。2004年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題每年進(jìn)行一次集中評(píng)議和整改。利用市電視臺(tái)“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺(tái)“百姓熱線”等平臺(tái)，召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線解答。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，各級(jí)中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì)上聘請(qǐng)了監(jiān)督員。五是聘用制改革進(jìn)一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【2005】56號(hào)），全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對(duì)原有的請(qǐng)銷假制度進(jìn)行了修訂，對(duì)危重病人和其他無(wú)法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。對(duì)聘任困難的教師進(jìn)行再培訓(xùn)，仍無(wú)法返回教學(xué)崗位的實(shí)行轉(zhuǎn)崗安置；六是教師補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)一步形成。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，面向社會(huì)擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。2003年以來(lái)，全市面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1389人，其中充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)973人。

三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我市現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市目前大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂(lè)教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國(guó)家沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。目前全市農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學(xué)1398人，農(nóng)村初中376人，農(nóng)村高中64人，合計(jì)1838人。

2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問(wèn)題在我市農(nóng)村中小學(xué)較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。在農(nóng)村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我市農(nóng)村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致我市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。

3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人。

為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且加重了在崗教師的工作量，對(duì)在職教師隊(duì)伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我市農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉，這一現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在直接關(guān)系著民生問(wèn)題，關(guān)系到我市農(nóng)村改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。

4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，全市教育投入不斷增長(zhǎng)，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財(cái)政廳（晉教計(jì)字【1998】40號(hào)文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的2.5%，由財(cái)政部門(mén)在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排，教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理使用。”目前我市還沒(méi)有建立穩(wěn)定的、制度化的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，除了個(gè)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市）能補(bǔ)充部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，絕大部分縣（市、區(qū)）還沒(méi)有專門(mén)的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多應(yīng)該開(kāi)展的培訓(xùn)工作不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。

5.“民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”?？陀^地說(shuō)，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。但是，他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強(qiáng)力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可?？梢?jiàn)，目前的“民轉(zhuǎn)公”教師基礎(chǔ)差、人數(shù)多、年齡偏大、知識(shí)老化，已成為農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的主要制約因素之一。

四、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析

1.“賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。

（1）編制標(biāo)準(zhǔn)不合理?，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和國(guó)家編制辦于2001年聯(lián)合制定的。制定于2001年的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀(jì)初開(kāi)始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科，對(duì)專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過(guò)渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。因而，現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。

（2）教師崗位編制擠占嚴(yán)重。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編問(wèn)題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。在我市農(nóng)村教師隊(duì)伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：一是長(zhǎng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；二是下海做生意；三是被有關(guān)部門(mén)借調(diào)或抽調(diào)。因此，教師編制崗位實(shí)際擠占嚴(yán)重，加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。

（3）教育投資短缺。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育新體制實(shí)行以后，農(nóng)村義務(wù)教育階段的投資短缺并沒(méi)有得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)政府的一次轉(zhuǎn)移。對(duì)于我市一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣（區(qū)）而言，教師的工資始終是占據(jù)全縣財(cái)政支出的最主要部分，有的更是“吃財(cái)政飯”，除了依靠上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付本身并無(wú)力負(fù)擔(dān)全縣的教育支出，農(nóng)村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區(qū)）級(jí)財(cái)力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長(zhǎng)期處于缺編難補(bǔ)的狀態(tài)，教育部門(mén)依據(jù)實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請(qǐng)往往遭到財(cái)政部門(mén)的否決。經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題成為制約教師缺編問(wèn)題的根本原因。

2.小學(xué)教師知識(shí)老化的原因。

（1）“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來(lái)的教師普遍知識(shí)老化。

（2）中學(xué)的選拔抽調(diào)。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學(xué)抽調(diào)教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識(shí)老化問(wèn)題更顯突出。

（3）小學(xué)教師停止補(bǔ)充。“民轉(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引不入源頭活水。

3.代教人數(shù)多的原因。

（1）農(nóng)村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。

（2）“民轉(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新課程要求，也無(wú)法讓家長(zhǎng)滿意，加上校長(zhǎng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財(cái)政撥款的工資保障，一些“民轉(zhuǎn)公”教師干脆選擇了自費(fèi)雇用代課教師“頂崗”。

（3）盡管在我市嚴(yán)格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應(yīng)教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34 747名，也就是說(shuō)我市教育系統(tǒng)以外有12 310名的教師儲(chǔ)備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。

4.隊(duì)伍缺乏活力的原因。

目前，我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門(mén)無(wú)法根據(jù)教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化，想引進(jìn)的沒(méi)有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒(méi)有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，終身學(xué)習(xí)體系尚不夠完善，正常流動(dòng)渠道又不暢通，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。

五、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

1.做好編制的重新核定工作。建議市委、市政府對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)教師編制重新核定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農(nóng)村學(xué)校地處丘陵山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，以師生比為參照，科學(xué)、合理地核定教師編制，制定出臺(tái)我市農(nóng)村中小學(xué)教師定編辦法。

2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長(zhǎng)期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。建議市委、市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合我市農(nóng)村教育實(shí)際，出臺(tái)我市農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充辦法，形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對(duì)農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一次新教師的制度，促進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的逐步改善。

3.建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)中仍然存在著大量的代課教師這一突出問(wèn)題，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充和交流提供人員編制空間。落實(shí)（晉教人【2003】41號(hào)五部委文件）精神，對(duì)在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，按文件要求實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)。

4.加大教師培訓(xùn)和民辦教育工作的力度。建議市委、市政府督促各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)責(zé)任，逐步加大對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，并建立起相應(yīng)的撥付、落實(shí)、監(jiān)察制度，確保足額用于教師培訓(xùn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量的整合，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，變革培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。農(nóng)村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jī)作為教師考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。要構(gòu)建開(kāi)放的辦學(xué)制度和運(yùn)行機(jī)制，大力提倡社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，加強(qiáng)教師交流，全面規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。

5.嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住教師隊(duì)伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的考核管理。建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核淘汰機(jī)制；對(duì)德、智、體考核不合格的教師（年紀(jì)大、體弱多病、不能適應(yīng)新課程教學(xué)的教師），出臺(tái)相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊(duì)伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

6.建立長(zhǎng)效支教體制。要在全市范圍內(nèi)實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制，有效推進(jìn)長(zhǎng)效支教體制的建立健全。

7.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)代課教師的管理。建議市委、市政府對(duì)各地在當(dāng)前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統(tǒng)一劃歸縣（市、區(qū)）教育局管理，待時(shí)機(jī)成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。

8.改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面就是校長(zhǎng)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要進(jìn)一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍，必須改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。推行“公開(kāi)選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的校長(zhǎng)選拔聘任機(jī)制，讓我們的校長(zhǎng)能夠真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重任。

9.進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。建議市委、市政府制定、出臺(tái)我市統(tǒng)一的中小學(xué)教師工

資標(biāo)準(zhǔn)，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同酬”：城鄉(xiāng)教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村教師工資待遇保障機(jī)制，將確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任主體由縣（市、區(qū)）政府提升到市政府。同時(shí)，要全面落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位津貼制度，認(rèn)真解決并不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，提高農(nóng)村中小學(xué)艱苦工作崗位對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農(nóng)村教師從事教育工作的后顧之憂，鼓勵(lì)教師終身從事農(nóng)村教育事業(yè)。

10.大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現(xiàn)行教育法規(guī)，并要大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）政府全面履行對(duì)義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入保障的法定責(zé)任，實(shí)行教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)“三個(gè)單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區(qū)）政府財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任制度，把對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點(diǎn)之一，推進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立健全，推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作走上法制化軌道。

第五篇：某縣教師隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告

＊＊縣教師隊(duì)伍建設(shè)工作自查情況報(bào)告

＊＊縣人民政府

（2010年12月8日）

根據(jù)省教育廳《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)檢查工作的通知》和市政府《關(guān)于做好我市教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)迎檢工作的通知》要求，我們對(duì)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，始終將其作為教育事業(yè)的重要戰(zhàn)略。縣政府不斷加大師資隊(duì)伍建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)，培育了一支專業(yè)化師資隊(duì)伍。截止9月1日，全縣現(xiàn)有在編在崗教師5116名，所有學(xué)段的教師均持有相應(yīng)的教師資格證，其中高中教師1374人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%；初中教師1741人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98%；小學(xué)教師2001人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。全縣共有在校生54527人，其中，高中階段5827人，初中階段12565人，小學(xué)階段18061人，在園幼兒7674人。

二、完善管理機(jī)制，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)

教師作為學(xué)校教育教學(xué)工作的具體實(shí)施者，只有加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理、建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感、主人翁意識(shí)，才能使教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高。

1．實(shí)施校長(zhǎng)聘用制。至2009年暑期我縣校長(zhǎng)聘任工作已順利實(shí)施了六輪，校長(zhǎng)聘任實(shí)行三年一聘。第六輪聘任的校長(zhǎng)平均年齡43.8周歲，全部具有本科以上學(xué)歷。每輪校長(zhǎng)聘任，均由 1

縣政府牽頭組成領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，確保了聘用工作的高效、平穩(wěn)、有序進(jìn)行，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，對(duì)在職不盡職、在位少作為的實(shí)行降、免、調(diào)，真正把一批年富力強(qiáng)、能干肯干的優(yōu)秀人才聘用到校長(zhǎng)崗位，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

2．強(qiáng)化教職工考核聘用。對(duì)教職工師德修養(yǎng)、工作量、出勤、教育教學(xué)工作、業(yè)務(wù)研修等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。同時(shí)，考核結(jié)果為基本合格、不合格的，予以試聘，試聘期為一年；考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的，予以續(xù)聘。

3．進(jìn)一步完善凡進(jìn)必考機(jī)制。目前我縣教師總體超編，但

縣委、縣政府為給我縣教師隊(duì)伍增加新鮮血液，解決學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，研究制定招聘辦法，由縣政府牽頭負(fù)責(zé)我縣招聘新教師工作，并由縣教育局、人社局、編辦、公安分局組成教師招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，面向社會(huì)招聘教師。2005年以來(lái)共招聘教師526名，招聘工作嚴(yán)格實(shí)行崗位公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

4.著力優(yōu)化師資配置。師資均衡配置是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣努力打破人才縣域壁壘，著力優(yōu)化教育人力資源配置，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)、縣域、校際教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力開(kāi)展支教活動(dòng)，鼓勵(lì)教師自愿到邊遠(yuǎn)地縣支教，2003年以來(lái)已有836名教師參加支教活動(dòng)。二是認(rèn)真抓好縣域內(nèi)教師交流工作，幾年來(lái)共交流教師228名。

5.開(kāi)展主題教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)，2009年2月至11月，縣教育局在全縣學(xué)校開(kāi)展了“學(xué)規(guī)

范，強(qiáng)師德，樹(shù)形象”為主題的中小學(xué)師德主題教育，全面提升了我縣中小學(xué)教師職業(yè)道德水平。

三、不斷探索師能路徑，大力提高全縣教師的專業(yè)素養(yǎng)

師能提升是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)課程改革的需

要，我們提出“夯實(shí)基礎(chǔ)、凸顯能力、面向全體、因材施教”的教學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化教學(xué)導(dǎo)向和教師培訓(xùn)，走出了一條有效提升教師專業(yè)素養(yǎng)的特色之路。

1、優(yōu)化教學(xué)導(dǎo)向。我縣鼓勵(lì)教師向“白天要時(shí)間，向方法

要效益”，把提高教師的課堂教學(xué)能力作為教師培養(yǎng)的主線。一是利用職稱政策導(dǎo)向。我縣對(duì)申報(bào)職稱人員的課堂教學(xué)情況進(jìn)行考評(píng)，作為教師職稱晉級(jí)考核的重要依據(jù)，成為促進(jìn)教師提高課堂教學(xué)能力的有力抓手。二是以教研促技能。我縣通過(guò)組織教研活動(dòng)，促進(jìn)教師夯實(shí)內(nèi)功，提高教學(xué)技能，成功組織了全縣青年教師教學(xué)技能大賽、“教壇新星”評(píng)比、各學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng)，有力提高全縣教師的教學(xué)技能。

2、強(qiáng)化教師培訓(xùn)。一是認(rèn)真組織縣級(jí)培訓(xùn)。根據(jù)研修計(jì)劃

定期進(jìn)行名師研修班活動(dòng)，通過(guò)專題研討、學(xué)員會(huì)課、名師指導(dǎo)、參觀考察等進(jìn)行培訓(xùn)，我縣2006年就選送骨干教師赴廣州等地考察學(xué)習(xí)。舉辦中小學(xué)班主任培訓(xùn)班及骨干教師培訓(xùn)班，我縣堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措中小學(xué)班主任培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立中小學(xué)班主任培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)全縣班主任培訓(xùn)的力度。2005年以來(lái)舉辦了兩期縣級(jí)小學(xué)語(yǔ)數(shù)外骨干教師研修班。2006年以來(lái)，舉辦了初中語(yǔ)數(shù)外骨干教師研修班。培訓(xùn)班突出課堂教學(xué)主線，堅(jiān)持從學(xué)員自身的真實(shí)問(wèn)題為切入口，強(qiáng)化教學(xué)技能訓(xùn)練，得到廣泛好評(píng)。二是突出校本培訓(xùn)。依據(jù)中小學(xué)校本培訓(xùn)指

導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行了規(guī)范和強(qiáng)調(diào)。三是完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù)。全力動(dòng)員、認(rèn)真推薦、切實(shí)管理，完成省市組織的課改培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、干部培訓(xùn)任務(wù)。四是把好繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)核關(guān)。縣教育局、人社局對(duì)全縣所有中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育的情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)教師上一繼續(xù)教育的情況進(jìn)行逐一檢查，對(duì)每位教師的繼續(xù)教育證書(shū)逐一驗(yàn)核登記。五是提高學(xué)歷培訓(xùn)?？h教育局制定了《某市＊＊縣教師學(xué)歷進(jìn)修費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定》，鼓勵(lì)教師通過(guò)在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。

四、全力推進(jìn)中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

我縣的＊＊縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)，已于2006年9月成功申報(bào)省

示范性中等職業(yè)學(xué)校，為確保教師隊(duì)伍能適應(yīng)職業(yè)教育不斷發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的需要，建立一支教學(xué)能力強(qiáng)、學(xué)識(shí)水平高、實(shí)踐操作能力過(guò)硬的“雙師型”教師隊(duì)伍，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)專業(yè)快速發(fā)展。我縣把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展職業(yè)教育的重要方面，制定了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方案和校企合作規(guī)程（試行），鼓勵(lì)教師通過(guò)集中面授、下企業(yè)鍛煉、外出考察和課題研究、課外補(bǔ)習(xí)等模式，解決中輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷缺乏，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和“雙師型”教師比例還不夠的問(wèn)題。

五、加大教育投入，確保經(jīng)費(fèi)足額到位

“十一五”期間，縣財(cái)政加大對(duì)教育投入的力度，各項(xiàng)教育

經(jīng)費(fèi)按上級(jí)要求足額配套，教育經(jīng)費(fèi)逐年遞增，且撥付及時(shí)。教師的福利待遇也有較大幅度的增長(zhǎng)，工資由縣財(cái)政局支付中心統(tǒng)一打卡發(fā)放，住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇也是逐年遞增。另外，為切實(shí)解決農(nóng)村教師住房困難，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村教師長(zhǎng)期在農(nóng)村從事教育工作，2005年以來(lái)先后有八所學(xué)校興建了教師公寓，總建筑面積28511平方米，總投入2355萬(wàn)元，入住教師315戶。

六、存在問(wèn)題及工作打算

目前，我縣師資隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

一是部分農(nóng)村學(xué)校教師流失較多。部分優(yōu)秀骨干教師流向城市，從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件好、待遇高的學(xué)校。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。年齡結(jié)構(gòu)偏老，“民轉(zhuǎn)公”教師已臨近退休年齡。學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，在農(nóng)村教師中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主科教師占了大多數(shù)，而英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師很少，不能滿足當(dāng)前的教學(xué)工作需求。因此，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校一方面呈現(xiàn)總體“超編”、人員過(guò)剩，另一方面，部分學(xué)科教師緊缺、教師專業(yè)對(duì)口率低、專業(yè)“缺員”的問(wèn)題突出。三是由于城市發(fā)展，部分城區(qū)學(xué)校生源猛增，學(xué)校超載運(yùn)轉(zhuǎn)，教師滿負(fù)荷工作，較易造成疲勞狀態(tài)，從而形成對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生三方不利的局面。四是幼兒教師緊缺。目前我縣幼兒園教師主要由小學(xué)教師兼任，專業(yè)化程度較低，數(shù)量很不足，急需加大幼兒教師整體隊(duì)伍建設(shè)。

針對(duì)上述我縣師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，我們將通過(guò)

以下幾點(diǎn)予以解決。

一是切實(shí)保障農(nóng)村教師待遇政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師待遇傾斜政策，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地縣工作的教師，在工資、職務(wù)、職稱、評(píng)模評(píng)優(yōu)、評(píng)選各類骨干等方面給予傾斜，完善津貼標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)農(nóng)村教師長(zhǎng)期從教，終身任教。制定農(nóng)村教師住房?jī)?yōu)惠政策，盡快建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，保障農(nóng)村教師

基本的福利待遇，安心教學(xué)。二是創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，繼續(xù)完善中小學(xué)教師公開(kāi)招聘制度，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，擇優(yōu)聘用原則。完善新聘任教師實(shí)行到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，加大實(shí)施“支教”力度，不斷完善并積極推進(jìn)縣域內(nèi)教師在城鄉(xiāng)之間交流制度。三是根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃與現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局。