第一篇:2011年人事局工作總結及明年工作打算
2011年人事局工作總結及明年工作打算
2011年,我局認真貫徹落實十一屆六中全會精神,在縣委、縣政府的領導下,在市人事局的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,緊緊圍繞加快災后重建步伐和建設XX丘區強縣目標,以“創新、服務、人本、和諧”為理念,以抓規范、打基礎,抓重點、創亮點,抓服務、樹形象,抓學習、強素質,抓管理、提效率為工作思路,努力打造陽光人事,在主動服務大局、服務基層、規范人事管理、加強自身建設等各方面取得了一定成績,現總結如下:
一、主要工作
(一)為加快推進災后重建提供人才支持和智力服務 我局按照“三年任務兩年完成”的災后重建目標任務要求,主動思考,主動服務,圍繞災后恢復重建對人才的需求,積極作好人才服務工作。[蓮 山課件] 1.順利完成“十二五”人才規劃編制
今年是“十一五”計劃的最后一年,也是“十二五”規劃的編制年。為認真貫徹XX陽市人事局《關于開展“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的通知》和中XX縣人民政府《關于印發<中XX縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制實施方案>的通知》(XX府發〔2011〕20號)文件精神,我局制定了《中XX縣“十二五”人事人才事業發展規劃的編制工作方案》,明確了規劃編制的指導思想、主要任務、進度安排和工作要求。我們將縣“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的分解落實到各股(室、中心),由分管領導帶隊,針對人事人才事業發展總體思路、總體目標、重點任務、重點政策、重點項目,公務員管理、事業單位人事制度改革、工資制度改革、專業技術人才隊伍建設、人事人才公共服務體系建設等開展了重點課題調研,結合我縣人事人才發展現狀,綜合分析調研成果,形成了《中XX“十二五”人力資源強縣思路研究》和《中XX縣“十二五”人才發展規劃》框架。經征求88個縣級各部門和鄉鎮意見,五易其稿,修改390余處,形成第六稿,并送常務副縣長王飚和縣委常委彭英審定,經專家評審論證后上報。2.創業帶動就業穩步推進
(1)高校畢業生就業見習有序開展
根據XX省人力資源和社會保障廳《關于做好2011年省級高校畢業生就業見習基地和國家級高校畢業生就業見習示范基地申報工作的通知》(XX人社辦發〔2011〕287號)和XX陽市人事局《關于2011年促進高校畢業生創業目標任務分解的通知》(XX市人辦〔2011〕86號)文件精神,我縣落實中XX縣繼光實驗學校為高校畢業生就業見習基地,推薦縣人民醫院、縣繼光實驗學校、縣職業中專學校和XX逢春制藥有限公司為省級高校畢業生就業見習基地。
(2)高校畢業生創業扎實推進
2011年,在縣委、縣政府高度重視和各部門的通力協作下,我們順利實現了52名高校畢業生在中XX成功創業,完成市委、市政府下達目標任務的115.6%。今年,縣委、縣政府又把這項工作作為“十件為民實事”的重要組成部分,我們更加深刻認識到做好這項工作的重要性,既當作民生工程,更當政治任務,切實增強使命感、責任感和緊迫感,認真扎實地做好高校畢業生就業創業工作。
一是總結經驗,表彰先進,助推創業。在縣委、縣政府領導的大力支持下,我局成功組織召開了“中XX縣高校畢業生自主創業工作會”,縣委副書記張國際,縣委常委、常務副縣長王飚,縣委常委、組織部長董易佳出席會議并做了重要講話,縣級有關部門主要負責人和高校畢業生代表近150人參加了會議。這次會議集總結、表彰、獎勵、動員、培訓、參觀學習于一體,通過總結2011年全縣高校畢業生創業促進就業工作、邀請XX省人力資源和社會保障廳人才流動處副處長熊小舟到會作專題輔導報告、讓成功創業高校畢業生杜濤濤、XX林、廖懷聰等交流創業經驗、組織與會人員參觀玉興鎮大學生創業園和鑫發木工板廠等創業典型、制作“讓高校畢業生沐浴創業陽光”專題片、制作以“樹立創業意識,享受成功快樂”為主題的高校畢業生創業展板等,激勵大學畢業生主動創業。
二 是圍繞“農業固縣”目標,對今年進一步做好高校畢業生創業帶動就業工作進行了周密部署。今年市委、市政府下達給我縣的促進高校畢業生創業目標任務是27名,建立就業見習基地1個。對此縣委、縣政府把這項工作列為“十件為民實事”的首要任務,并提出力爭完成促進50名高校畢業生創業目標。對此,我們制定了高校畢業生創業工作實施方案,確立了堅持“自主創
業、市場調節、政府促進、加大扶持、提升質量”的工作方針,完善了“抓宣傳、營造創業氛圍,抓目標、確保任務實現,抓培訓、提升創業能力,抓責任、形成聯動格局,抓督導、確保工作落實 ”五抓并舉的工作措施,在深度、廣度、高度上下功夫,在抓特色、創亮點、上檔次上下功夫,做到政策宣傳到位、創業服務到家、任務落實到人,確保目標任務的圓滿完成。目前已有22人提出創業資助申請,14人實現創業。
3.人才引進和服務全方位開展
災后恢復重建工作需要人才。我們根據部門鄉鎮人才需求意見,認真落實各項人才保障措施,抓好公務員隊伍建設、人才招聘引進、專業技術人員職稱評聘、大學畢業生就業服務、農村人才開發等工作,為災后重建提供有力的人才支持和智力保證。
(1)嚴格執行公務員法及其配套政策法規,做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流等日常管理工作,平穩推進事業單位參照公務員法管理人員登記入軌運行工作。一是我局從“夯實基礎抓規范”入手,對全縣機關事業單位所有的工作人員及基本情況重新進行了全面的核實,建立健全了人員電子數據庫;二是圓滿地完成了我縣2011年公務員的統計年報工作;三是積極協助市人事局對2011年新招錄公務員進行了資格審查、政審,并于6月18日將錄用的51名新公務員派遣到單位,為用人單位及時輸入新鮮血液;四是完成2011年干部年度考核,共考核公務員1703人、機關工勤人員257人、事業單位工作人員3804人。確認優秀等次840人(其中公務員298人,機關后勤20人,事業單位工作人員522人)、稱職1522人、合格3199人、基本稱職2人、基本合格1人、不稱職1人、不合格2人、不確定等次190人、未參加考核7人;五是根據縣人事調配領導小組的指示精神,為交流的32名干部辦理了調動手續,其中調出我縣的11人,調入我縣1人,縣內交流20人,并為借調的13名同志辦理了相關手續;六是對我縣24名機關事業單位在職職工的學歷進行了確認,其中大學本科10個,大學專科14個;七是按照中層干部交流辦法,主動參與積極協助、指導縣人民醫院、規劃建設局等單位開展中層干部輪崗;八是做好公務員登記入軌工作。截止2011年5月底,我們已將符合登記條件原未進行登記的45名同志全部進行了登記,并已對2011年經考試考核進入參照公務員法管理的事業單位工作人員159名進行了入軌登記。
(2)加大人才交流工作力度,積極引進人才。一是為發展我縣林業,我們與縣林業局一道制定了切實可行的人才引進方案,并組織人員到石棉縣對引進高級林業工程師進行了考察;二是有序推進教育系統人員招聘工作。我縣今年計劃招聘教師90名,我局與教育局協作配合,擬定了公開招聘教師的崗位設置方案,經縣領導審批后,按時上報市人事局。在《XX陽市教育事業單位2011年公開考試招聘工作人員公告》發布后,采取發布信息、轉載、張貼等形式積極組織宣傳公告精神,接待來人來電咨詢320余人次,同時積極組織考試用書,為考生提供服務;三是熱情接待,為回鄉大學生提供優質服務。截止6月20日,接收畢業生報到47人,其中教育4人,衛生9人,其他34人。接待五大生求職登記和調檔68人次、接收高校畢業生檔案56人次、接待檔案查閱78人次。發放高校畢業生就業宣傳手冊400份。為了切實解決畢業生的就業問題,我們積極與用人單位聯系,及時掌握用人單位人才需求信息,為大學生提供就業崗位,已舉辦小型招聘會2場,提供就業崗位37個,達成就業協議18人。
(3)完善專業技術人才隊伍管理。一是完成了機關事業單位工人參加升等級考試合格人員資格審查和審批表、證書的填寫和發放工作;二是評審初級職稱12名,推薦中高職稱6名,辦理考試合格人員資格證123個;三是對全縣10026名專業技術人員進行了年度考核工作。
(4)自主擇業軍轉干部的管理與服務再上新臺階。加強了對自主擇業軍轉干部特別是異地居住和擇業軍轉干部的日常管理,協助做好了自主擇業干部退役金調整后的醫保核定及經費的落實工作,以及再就業、創業培訓的服務工作。積極探索自主擇業轉業干部管理新機制,完成了省上下達的對自主擇業軍轉干部管理工作內容和標準的建議。
(5)繼續開展鄉村人才示范行動。按照縣委組織部《關于做好第四批中XX縣“人才開發示范村”和“優秀鄉村人才示范崗”推薦評選工作的通知》(XX委組通〔2011〕32號)要求,我們開展了人才基本情況調查摸底,配合縣人才辦做好推薦、評選準備工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人員日常管理機制形成。我縣現有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,為切實加強日常管理,我們一是建立完善了數據庫,掌握了基礎數據,二是積極落實生活補助和保險待遇;三是努力搭建施展才華平臺,鼓勵和支持他們參加招聘考試。截止6月20日,已有17名被招(錄)聘為國家公務員或事業單位工作人員,已批準解除聘用合同19人。
(二)進一步深化改革,推進體制機制創新
1.穩步推進政府機構改革。根據省委、省政府《關于市(州)、縣(市、區)人民政府機構改革的意見》(XX委發〔2011〕25號)和蔣巨峰省長在全省市(州)、縣(市、區)政府機構改革動員部署電視電話會議上的講話精神,在認真調研分析的基礎上,結合我縣實際,擬訂了《中XX縣人民政府機構改革方案》,現已呈報市委、市政府審批。
2.事業單位人事制度改革進一步深化。在時間緊、任務重、困難多的前提下,我們克服種種阻力,通過到基層單位調研,廣泛聽取大家意見,制定了事業單位崗位設置實施意見,并全面完成了事業單位崗位設置,目前已進入首次定崗確認階段,為進一步加強事業單位崗位管理打下了堅實的基礎。
(三)貫徹執行國家工資福利政策
1.根據考核結果,按照XX人辦發〔2007〕169號、XX人辦發〔2007〕176號、XX人辦發〔2008〕15號文件規定,審核完成了全縣11836名事業人員正常增加薪級工資工作、全縣437名公務員按級別工資套改表增加級別工資工作、全縣機關單位工作人員正常晉升級別(崗位)工資檔次工作。
2.完成了事業單位(除義務教育學校)2011年度津貼補貼的清理核查工作,為下一步事業單位績效工資平穩實施奠定了基礎。
3.經我縣規范公務員津補貼領導小組同意,對全縣4732名(其中:在職人員2714名、退休人員2018名)機關單位工作人員的津貼補貼和10771名(其中:在職人員6597名,退休人員4174名)義務教育學校績效工資標準進行了調整。
4.做好工資日常管理工作。一是辦理了154名機關單位職工調進、調出的工資轉移手續。二是審核審批了2011年機關事業單位工作人員年終一次性獎金。三是及時辦理了新錄用公務員的工資核定和津貼補貼的審批工作。四是及時辦理了新批準參照公務員法管理的事業單位人員的工資核定和津貼補貼的審批工作。五是完成了2011年度機關事業單位的工資年報統計工作。
5.根據有關政策規定,認真做好機關事業單位干部職工的退休審批以及對退休人員的管理和慰問工作。
6.辦理職工死亡后的喪葬費和一次性撫恤待遇的審批工作。
(四)加強機構編制的日常管理
1.認真貫徹落實中、省、市、縣有關機構編制管理的政策法規,嚴格執行編制使用審批制度、機構編制事項辦理“三個一”制度,繼續嚴格控制機構、編制、領導職數的增加;認真組織實施《XX陽市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》,建立健全機構編制管理與組織人事管理、財政管理等相互協調配合的約束機制;加強對縣級行政編制人員膨脹的控制力度,全面完成市編委對我縣機構編制考核的相關目標。
2.深化完善機構編制管理實名制,做好實名制管理資源共享工作,結合年終機構編制統計,認真審核了全縣機關事業單位工作人員的《編制證書》,并為新參加工作的267人辦理了《編制證書》,在人員安置、調配等工作中認真把好編制、職數審核關;深化完善機構編制監督檢查制,充分發揮“12310”舉報電話的社會監督作用,建立健全事前預防和事后糾錯機制,完善機構編制監督檢查組織體系和工作機制;深入推進事業單位全程跟蹤服務機制,跟蹤督導安全生產、環境監察、動物衛生監督等執法體系建設。
3.緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步提高機構編制工作服務質量和水平,認真研究我縣工業開發區、鄉鎮規劃建設等工作中的體制機制問題,會同相關部門提出改進措施。
4.認真完成了2011年度全縣黨政群機關、事業單位編制與實有人員統計,并準時上報市編辦。
5.認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)及其《實施細則》,積極開展事業單位登記管理工作,完成事業單位法人初始登記6家,年檢405家,變更登記49家,補辦事業單位法人證書2家,有效地加強了對事業單位的監督管理。
(五)扎實做好信訪維穩工作 1.公務員津補貼及義務教育階段教師績效工資實施后,企業軍轉干部心態出現了明顯的變化,要求提高其解困標準的愿望十分迫切,訴求不斷,縣委、縣政府領導高度重視。我們積極采取變上訪為下訪的方法,充分發揮口長單位、主管部門、社區、居委會、對話平臺的作用,走進企業軍轉干部家庭,廣泛宣傳黨的政策,做好思想工作,認真兌現落實困難補助。在元旦、春節、五一節等重要節日,上海世博會、全國綜治工作會議在XX召開等重要時段,及時啟動防控預案,成功做好了穩控工作。特別是6月22日市本級和其他縣(市、區)100多人到市政府集訪,中XX無一人參與,得到了縣委、縣政府及上級部門的充分肯定。
2.堅守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線,認真做好來信來訪。我們進一步完善了信訪接待制度,對來訪人員敢于正面接觸,做到來有迎聲,去有送聲,力爭讓他們帶著怨氣而來,高興滿意而歸;對來信我們做到主要領導親自批示,責任落實到人,件件有回復。今年上半年,我局共接收各級轉來信件38件,其中市級轉辦信件5件。涉及工資福利方面的22件,公務員管理的10 件,大學生待遇的2 件;接待來訪人員240余人次,回復信件38件。
(六)加強自身建設,努力打造新型人事機關
1.努力打造學習型機關。我局以“抓學習,強素質,努力提升業務水平”為目標,進一步完善學習制度,強化學習效果。在堅持每周五學習制度的同時,開拓創新,以講促學,在局領導的精心指導下,由局機關中層干部通過抽簽方式輪流在職工學習會上進行業務知識專題講解,堅持每周1次,形成制度。這種全新的學習方式,一方面提高了全體機關工作人員業務知識,促進相互交流;另一方面為提升干部說、寫水平搭建平臺,促進干部成長,在全局掀起了主動學習、深入學習、扎實學習的新高潮,干部職工普遍反映學得實在、學有所值,進一步開闊了學習眼界。
2.努力打造“陽光人事”。我局積極推進人事政務公開工作,堅持公開是原則,不公開是例外,始終在“公開”二字上狠下功夫,做到敢于公開、樂于公開、善于公開,最大限度地向全社會公開人事人才和機構編制工作,讓“陽光人事”更加陽光。[蓮山 課件]
(1)充分利用公示欄主動將工作機構、工作人員、主要職責、辦事程序、政策法規等信息全面公開;把群眾關注度高的熱點問題及時公開,主動接受社會監督。(2)充分運用網絡信息量大、更新快捷、傳播廣泛的優勢,積極建立“中XX縣人事局、中XX縣機構編制委員會”內網網站,并將其作為人事政務主動公開的主渠道。
(3)在中XX縣人事局網站上專門設置局長電子信箱,網上受理群眾投訴,接受群眾監督。
(4)主動匯報工作。今年4月,我局利用縣政協聯系廣泛,各界代表云集,特別是教科文衛代表人數較多的特點,主動就大家關注的事業單位崗位設置工作向縣政協主席會議作了專題匯報,自覺接受政協監督。
(5)加強對外宣傳調研。上半年,我局圍繞人才人事工作中的熱點難點問題開展調查研究,創辦《中XX人事》專刊,及時向縣委、縣政府及上級主管部門報告工作動態,宣傳工作亮點,到六月底已出版《中XX人事》34期,報送調研文章5篇。其中,1篇在省級媒體刊登,《XX陽日報》兩次進行報道,市、縣共采用25篇人才人事宣傳報道及調研文章。
3.努力打造清廉型機關。我局嚴格執行人事編制紀律,加強人事干部廉政勤政教育,各項重要工作都主動邀請紀檢監察機關對招考工作實施全程監督,確保公平、公開、公正真正落到實處,從源頭上預防了腐敗的發生。
4.努力打造節約型機關。按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以提高公共機構節能利用效率為核心,積極推進我局公共機構節能工作的開展,充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。
5.努力打造創優型機關。根據縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求,局黨組結合我局實際,制定了實施方案,我局全體干部職工積極參與創先爭優活動。
(七)積極參與城鄉環境綜合整治
我局把城鄉環境綜合治理作為一項長期性工作納入了重要議事日程,做到定期研究,精心組織,任務層層落實,責任明確到位。一是廣泛開展宣傳,倡導文明衛生良好風尚,營造人人參與綜合治理的氛圍;二是向轄區各住戶、門面經營戶、門衛人員發放整治通知,層層簽訂“門前五包”責任書,明確各自職責;三是將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核,作為干部職工評選先進和晉職晉級的重要依據;四是建立機關衛生責任制,把機關環境衛生按股室落實到人頭,并明確了定期交流制度;五是積極參與全縣集中整治活動和義務勸導,切實完成好城鄉環境綜合治理各項目標任務。
(八)開展“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”活動
圍繞“扶貧解困明顯推進、災后重建明顯加快、干部作風明顯轉變、基層組織明顯加強”的目標和統籌城鄉、新農村建設示范片、城鄉環境明顯加強的要求,扎實抓好聯系鄉鎮和聯系村的幫扶工作。一是確定幫扶對象。明確由局黨組書記、局長張繼華,黨組成員、副局長賴定玲、陳洪金,人才交流中心主任向榮,主任科員鄒明富5位同志分別對石泉鄉坭賓寺村1社的劉志平等5戶貧困戶進行“一對一”的幫扶。二是選派幫村干部。經局務會研究,決定選派我局年輕后備干部、現任公務員管理股股長劉明福同志到坭賓寺村任職,幫助村上搞好生產發展、災后重建和生活服務,早日建成社會主義新農村。三是落實幫扶項目。通過政策、就業、項目、技術、慰問等扶持方式,切實幫助貧困農戶解決生產生活中的實際困難,讓被幫扶村一年有初步變化、兩年有較大變化、三年徹底變化。
(九)扎實做好災后重建工作 我局辦公樓列入了災后維修加固項目,按照災后維修加固工作要求,我局嚴格執行有關規定,按程序確定了設計方案,通過了財政評審,經公開招標落實了施工單位。目前,辦公樓維修加固工程正有序進行,做到了安全施工、文明施工、廉潔施工,確保工程質量和進度。
(十)按照縣委干部管理權限,完成縣政府交辦的副科級及其以上領導干部任免手續38人。
(十一)做好社會治安綜合治理、計劃生育、思想宣傳、安全保衛、檔案管理等工作。
制定了相應的工作措施和計劃,并落實專人負責,責任分解到每一個人,與有關部門簽定了目標責任書,并按計劃組織實施。
(十二)完成了縣委、縣政府交辦的其他工作。
二、存在的問題
(一)人才環境需要進一步優化,人事人才管理和公共服務機制需要進一步健全,以加大對各類人才特別是高層次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建設還需加強,服務效率還需提高。
(三)人事人才、機構編制工作還面臨許多深層次的矛盾和問題。
(四)人事人才、機構編制工作服務經濟建設的能力還需要進一步加強,三、下一步工作打算和措施
1.以創先爭優活動為載體,切實加強部門自身建設
(1)進一步加強政治思想教育和人事業務政策的學習,不斷提高政治敏銳性和業務工作能力,增強工作的原則性、系統性、創造性和預見性,努力提升人事人才機構編制部門干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建設服務型機關的總體要求,進一步規范各項業務工作程序,堅持面向群眾,搞好服務,做人民群眾的貼心人。
(3)進一步加強人事編制政務公開程度,全方位、多途徑的宣傳好人事人才機構編制政策,努力擴大政務公開范圍,接受社會監督。
(4)加強黨風廉政建設,繼續推進懲治和預防腐敗體系建設,建立健全內部監督制約機制,進一步嚴肅干部人事工作各項紀律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整體形象。
2.宣傳政策,完善制度,統籌抓好各項工作
(1)進一步強化信訪維穩工作制度建設,妥善處理群眾來信來訪問題。堅守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線,防止和避免在調整利益關系時因方法簡單、工作粗糙而引發矛盾、激化矛盾。繼續做好企業軍轉干部解困和維穩工作。深入細致的做好政策宣傳解釋工作,加大督促檢查力度,認真兌現落實困難補助,增添預防預測方法措施,及時掌控維穩局勢,確保敏感時段不出問題。
(2)進一步加大人事工作透明度,主動接受社會各界和群眾的監督。在招聘、評選先進、確定優秀等次、退休、調動等工作中一律實行公示,在招錄公務員和工作人員工作中,主動邀請縣紀委、監察局等單位有關領導到現場監督。通過加強制度建設,使全局干部思想更加純潔,為人民服務宗旨意識更強。
(3)加強調查研究、信息宣傳和信訪工作。在推進改革的過程中,要深入基層、深入群眾,了解情況,把握規律,不斷提高決策的民主化、科學化水平。
3.創新工作思路,創造性地開展各項業務工作
(1)全面完成高校畢業生就業創業工作。今年高校畢業生就業形勢依然十分嚴峻。促進高校畢業生就業創業,已納入省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府“民生工程”之一。作為人事部門,要堅決完成縣委、縣政府交給我們的重大政治任務。
(2)加強災后人才支持和智力服務,加快推進災后重建。我們要主動思考,主動服務。增強主動意識。要進一步加強調研,圍繞災后恢復重建對人才的需求,做好人才引進和智力服務工作,落實各項人才保障措施,抓好補充公務員,事業單位工作人員和職稱評定工作,開展各類培訓工作,為災后重建提供有力的人才支持和智力保證。
(3)進一步深化各類改革
一是根據省、市統一部署和縣委、縣政府的要求,切實履行工作職責,推進政府機構改革。
二是穩慎推進事業單位實施績效工資工作,做好相關準備工作,進一步建立完善事業單位工資管理的各項工作制度,規范工作程序,改進審批方法。
三是深化事業單位人事制度改革,在完成事業單位崗位設置管理工作的基礎上,加強分類指導,做好首次確崗不斷完善事業單位人事管理制度;進一步完善事業單位公開招聘制度,增強招聘工作的規范性和科學性,確實體現“陽光人事”。
四是嚴格執行機構編制管理有關規定,認真遵守和執行省委辦公廳、省政府辦公廳《關于暫停審批全省各級政府機構編制事項有關問題的通知》(XX委辦發電〔2011〕8號)規定,做到四不準,即不準跨部門(單位)調整職能、不準增設機構(含內設機構)、不準提高機構規格、不準增加人員編制和領導職數,切實加強機構編制管理和監督檢查,加強推進編制實名制管理和編制證(卡)制度。
(4)加強各類人才隊伍建設
一是加強公務員管理和培訓。嚴格執行公務員法及其配套政策法規,做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流及回避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作,平穩推進事業單位參照公務員法管理人員登記入軌運行工作;大力弘揚公務員精神和繼光精神,積極做好各類評選推薦表彰工作;切實抓好公務員的培訓工作,包括初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓四類常規培訓。
二是完善專業技術人才隊伍管理制度,指導專業技術人才職稱評聘工作。
三是抓好農村實用人才隊伍建設,做好第四批農村人才示范村和示范崗推薦、評選工作,充分發揮優秀人才示范帶動作用。
四是努力做好軍隊專業干部安置服務工作。4.堅決完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
第二篇:2010人事局工作總結及下一步工作打算
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2010人事局工作總結及下一步工作打算
2010年,我局在省廳和市委、市政府正確領導下,全面貫徹黨的十七大精神,深入實踐科學發展觀,緊密圍繞全市中心工作和災后重建目標,強化人才為本、需求導向、主動服務理念,積極實施人才強市戰略,突出抓好人才隊伍建設、行政管理體制改革、人事制度改革、人事人才公共服務和信訪維穩等工作,為災后恢復重
建和經濟社會發展提供強有力的人才智力支撐和體制保障。
一、完善服務體系建設,提升人事人才公共服務能力
(一)積極推進高校畢業生就業創業和見習工作。進一步完善了促進高校畢業生就業工作機制,加強應屆高校畢業生就業指導,積極為高校畢業就業創業服務。深入高校,對應屆高校畢業生開展就業指導服務;通過舉辦“專場招聘會”、“就業服務進學校”等活動,促進高校畢業生就業;通過制作創業指南展板和運用網絡、電視、報紙等加強政策宣傳;深入相關部門,了解高校畢業生自主創業情況,建立高校畢業生創業臺帳;實地走訪,積極幫助創業高校畢業生解決實際困難。我們為2009年創業的高校畢業生兌現了創業獎金,分解下達了2010年高校畢業生創業任務和見習基地建設任務,把180人創業和建立14個就業見習基地任務分解落實到具體單位。聯合相關部門,積極落實《關于促進高校畢業生創業有關政策的實施意見》,在資金扶持、工商登記、小額貸款等方面實施優惠政策。,我市促進113名高校畢業生創業,申報國家級見習基地1個、省級就業見習基地22個。
(二)政務服務進一步優化。行政審批事項和非行政審批事項辦理流程進一步完善和規范,規范流程、簡化手續、提高辦結效率方面取得明顯成效。積極推進服務窗口標準化建設,相關方案已報市政務中心、市審改辦審批。進一步增強服務意識,全面落實“三項制度”,積極提高服務質量,對外地人員實行預約服務和節假日服務。,受理3500余份辦證申請,辦理頒發了30個類別3200余份證書,無一超時辦結,辦結率達100%,群眾滿意率達100%。認真開展學歷確認工作,對27家單位的127名人員進行了學歷、學位審查,對符合規定的106人辦理了確認手續。
(三)積極打造人事人才公共服務平臺。認真做好高校畢業生就業報到和就業宣傳工作,修訂和印制了《高校畢業生就業指南》等資料,在人才網開設了“畢業生就業專區”,窗口實行延時服務,做到隨到隨辦。,接派往屆高校畢業生265人,人事代理單位273家,單位代理和個人代理總人數達18062人,今年凈增351人。代管流動人才戶籍關系3869人,辦理人才流動手續391人次,出具相關材料635人次,代辦職稱申報38人。繼續辦好人才網站,1至6月人才網訪問量凈增30萬人次,續辦和新增單位會員176家次,新增個人會員1928人,網上新發布職位數4256個。認真做好流動人才檔案和流動人才黨員管理工作,開設網上黨校,加強流動人才黨員教育,深入開展創先爭優活動,2名優秀黨員和1名優秀黨務工作者受到市級表彰。
(四)人事考試工作安全規范有序。圓滿完成省廳下達的各項考試任務,順利完成本45個科目的考試報名工作,報名人數達3245人次;組織職稱計算機考試3次,參考模塊達3201個;組織實施職稱外語、質量工程師和全市公招教師考試等工作,參加考試人數達11486人,我市連續三年無雷同考場。圓滿完成本公招教師的命題、制卷及筆試工作,招錄過程規范,無差錯事件發生。半年來,各類考試組織有序,考風考紀良好,無重大考試安全事故發生。
二、穩步推進政府機構改革,切實加強機構編制管理
(一)政府機構改革工作平穩推進。年初,全省政府機構改革動員大會召開后,我市迅速成立機構改革領導小組,積極制定市機改方案。今年4月上報了市級機改方案,5月上報了縣級機改方案。為做好機改實施,制定了《機改實施意見(初稿)》和相關材料。為推進城市管理及行政執法工作,與省級部門一道深入中江縣等地調研,目前,省政府已同意我市市級和中江兩地的城市行政處罰權相對集中,我們將擬成立城市行政執法局寫入了機改方案,正待省委批復。
(二)積極推進城鄉統籌和政法體制改革。我市是全省城鄉統籌工作試點市之一,市委、市政府高度重視,成立了市委統籌辦。,聯合相關部門開展調查研究,制定了具體方案。為推進政法體制改革,今年省編辦給我市下達了中央第一批政法專項編制238名,我市按時全數下達給市縣兩級政法部門。
(三)切實加強機構編制管理和檢查。認真貫徹落實中央、省有關加強機構編制管理的文件精神,積極落實《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》,嚴格控制財政供養人員數量。進一步完善了“12310”舉報電話制度。,完成了市黨員電化教育中心機構更名工作,市國土資源執法監
察支隊領導職數的核定和市駐外招商機構成立掛牌工作,市國土資源局開發區分局機構更名工作,做好了市屬事業單位機構年檢、變更工作。截至日前,我市共登記注冊事業法人1727個,年檢1650個,辦理變更登記218個,注銷登記30個。,市級登記注冊事業法人193個,年檢187個,暫緩年檢8個,注銷1個,變更19個。
三、實施人才強市戰略,為經濟社會發展提供人才保障
(一)加強公務員隊伍建設。認真貫徹落實《公務員法》及其配套法規。,錄用2009年公招公務員226人,錄用人民警察10人;組織完成2010年市政法體制改革試點班60個職位報名資格初審,報名人員達740人。對全市已經批準參照管理的171個單位的1600余名事業單位在職在編人員,經資格審查、考試考核合格等程序,對符合條件的1327人予以公務員登記。對公開考試錄用試用期已滿、軍轉安置和公選等287名人員進行了公務員登記。認真貫徹《公務員考核條例》,做好2009年公務員考核,全市公務員10532人100%參加考核,其中優秀1529人,稱職8526人,基本稱職2人,不稱職2人,未確定等次473人。推薦國家表彰先進集體5個,推薦國家表彰先進個人12名;推薦省級表彰先進集體7個,先進個人35名。加強公務員流動管理,辦理公務員調動44人。
(二)加強專業技術人才隊伍建設。做好了2009年專家學術帶頭人津貼發放工作;完成了海外赤子為國服務、高層次留學人才回國資助、留學人員回國創業啟動支持計劃等項目的申報工作;完成了海外高層次人才、項目需求信息征集工作,做好了市“領導一對一專家聯系”的專家篩選工作。做好了第一期省學術和技術帶頭人后備人選高研班人員推薦工作,省優專家、學術和技術帶頭人及后備人選、享受政府特殊津貼人員的審核上報工作;做好了市第七批有突出貢獻的優秀專家推薦選拔活動籌備工作。
(三)加大引智工作力度。積極指導協助企事業單位開展引智工作,審核了市醫院2010年省級引智項目申報材料,做好了東方電機、特變電工、市人民醫院管理人才引智項目下達工作;做好了市委組織部赴香港“公共行政管理人才培訓”項目計劃下達工作,對參訓人員情況予以審核;根據省級要求,協助相關部門做好了今年外國專家“國家友誼獎”申報工作。
(四)積極開展各類培訓教育。,我市舉辦了兩期公務員初任培訓班,對2009新錄用345名公務員進行為期5天的培訓。按照省上安排,我市從2010年9月起對全市公務員和參照公務員管理的事業單位進行保密管理和信息安全知識全員培訓,并將培訓結果作為考核、任職和晉升的依據之一。為提高專業技術人員素質,促進我市發展清潔技術與新能源裝備制造業,我市2010年至2011年將在全市專業技術人員和事業單位工作人員中開展低碳經濟公需科目繼續教育,首次采用網絡培訓與面授培訓相結合的方式,培訓結果將作為專業技術人員和事業單位工作人員考核和晉職晉級的重要條件。兩項培訓均已做好準備工作。,審核了8個單位報送的29個培訓項目;積極指導培訓班次開展,參培人員達1560人;選送了26名人員參加省人事廳舉辦的“地震災區發展現代農業與新農村建設培訓班”、“地震災區突發公共衛生事件應急管理培訓班”。由于工作扎實,我市被省廳評為培訓考試工作先進單位。
四、全面推進人事制度、職稱制度和分配制度三項改革,不斷創新人才體制機制
(一)穩妥實施義務教育學校績效工資,積極推進事業單位津貼補貼清理核查工作。在組織實施全市義務教育學校績效工資基礎上,積極化解矛盾,確保工作順利推進。積極開展義務教育學校績效工資實施情況檢查工作,指導什邡市接受國家三部委義務教育學校績效工資實施情況檢查,做好國家人力資源部赴廣漢調研義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。積極籌備,承辦好全省事業單位津貼補貼清理核查工作會議,與紀委、監察、財政、審計等部門聯合組織召開全市事業單位津貼補貼清理核查工作。
(二)穩步推進事業單位人事制度改革。推行事業單位公開招聘制度,堅持“凡進必考”原則,加強對事業單位公開招聘的指導和監督,切實規范事業單位進人行為。,組織全市公招教師和市級選調教師工作,公招教師171人,市級選調教師15人。積極推進事業單位崗位設置,完成市級174家事業單位6002個崗位的設置審批,完成旌陽、廣漢、中江、羅江等4個區縣計28545個崗位的設置審批,完成了市級政府口134家事業單位的4869人的首次定崗審核。辦理晉升、轉崗等163人次,完成市級事業單位人員、機關工勤人員考核結果審核6022人,完善了市級事業單位人員數據庫,在庫人員達5982人。
(三)不斷深化職稱制度改革。積極推進職稱制度分類改革,規范中級職稱評審委員會及其專家庫管理,積極探索非公有制企業專業技術人員評價機制。,審核了工程技術、檔案、體育教練和文化等中評委評審通過的申報材料,對審查通過的63人下發中級職務任職資格。向高評委推薦43人,轉發高級任職資格通知35份計99人。審核全日制大中專畢業生初聘職稱36人。審核辦理機關事業單位工人技術崗位證書579人。組織開展了全國計算機應用能力考試、高級統計師資格考評結合試點等工作。
五、統籌抓好各項工作,全面加強自身建設
(一)工資福利和退休管理順利推進。繼續深入做好縣(市、區)規范公務員津補貼工作,確保新的津補貼正常執行。認真做好日常工資審批工作,核定新進或調動機關事業單位人員工資370人、轉正定級81人、工人調整工資144人、機關工作人員晉升級別425人、晉升級別工資檔次2899人、事業單位工作人員晉升薪級工資4729人、首次崗位設置和崗位聘用后工資調整986人,各種調資達10707人次。審批退休后增薪調資等393人次。審批特級教師津貼、信訪崗位津貼、調整警銜津貼、檢察津貼等127人次。做好了工資、退休統計年報和市級機關事業單位科級及以下退休人員慰問工作。
(二)全面推進人事編制系統法制建設。認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等法律法規。認真開展全市人事編制系統“五五”普法教育,做好“五五”普法總結工作,積極組織參與“法治四川”征文活動。進一步清理規范性文件,按要求上報的第二批宣布失效或廢止規范性文件和重新修訂規范性文件正待市法制辦審核公布。認真落實行政執法責任制,完善執法人員資格制度,規范行政執法程序和行為,積極報送卷宗參加市法制辦行政許可案卷評查。認真做好行政復議、行政應訴和人事爭議調解仲裁工作,積極主動為來訪群眾做好有關政策咨詢和解釋工作。
(三)認真抓好軍轉安置、企業軍轉解困維穩工作。進一步推進軍轉安置工作規范化、制度化、法制化建設,結合本地實際,認真研究安置工作中遇到的困難和問題,積極探索新形勢下軍隊轉業干部安置新方法。年初,組織我市2009軍轉干部37人到遂寧參加為期3個月的崗前適應性培訓,合格率達100%。審核下撥了隨軍家屬貨幣化安置經費,審核了今年我市計劃安置人員的檔案資料。組織12名自主擇業軍轉干部參加國務院軍轉辦組織的清華大學網絡課堂培訓,積極籌備我市自主擇業軍轉干部個性化培訓。春節期間,組織全市各級各有關部門開展慰問企業軍轉干部活動,慰問企業軍轉干部1156人,慰問經費達29.22萬元。做好了特殊救助審核下撥工作,核發特殊救助經費8.49萬元。做好了一、二季度市級企業退休軍轉干部生活困難補助審核下發工作,核撥資金149.94萬元。核發40名再就業企業軍轉干部基本養老金及基本醫療保險計13.36萬元,崗位補貼77.7萬元。切實做好企業軍轉干部穩定工作,成功化解企業軍轉干部不穩定因素12件,處理突發事件3起,勸返和化解企業軍轉干部集訪1起,接待企業軍轉干部上訪180余人次。
(四)人事計劃管理進一步加強。核定下達了《2010年市級直屬學校補充教師計劃》和《各縣(市、區)補充學校教師計劃》,審核上報了《全市機關事業單位(教師除外)補員計劃》,待市政府審議。加強對市級機關事業單位人員補充工作的監督指導,進一步規范進人行為。
(五)信訪維穩工作順利平穩。強化干部職工的維穩教育,牢固樹立“維穩是第一責任”的意識,準確把握新形勢下信訪維穩工作的特點和重點。把社會穩定風險預測評估作為安排部署工作的前置程序,繼續完善信訪維穩工作制度,認真落實“一崗雙責”責任制,切實加強農業實踐生、機關事業單位改革分流人員、企業軍轉干部等重點信訪問題的穩控。,共接待來訪44批,129人次;處理群眾來信38封;處理《市長信箱》批轉件29件,回復29件,回復率達100%。
(六)切實加強自身建設。深入實踐科學發展觀,進一步完善內部管理制度,認真落實“三項制度”,切實提高行政效率。繼續深化政府信息公開工作,積極上報和公開政務信息。立足崗位,結合實際,在全局黨組織和黨員中深入開展了創先爭優活動。積極開展文化活動,聯合組織部舉辦了運動會,開展了體育日健身活動。認真落實黨中央、省、市關于加強廉政工作的部署要求和各項規定,大力推進反腐倡廉建設。
六、對當前工作形勢的分析
(一)機構改革完成后將面臨磨合期。本輪政府機構改革,人事部門既是改革的推動者,也是被改革者。今年,市級和各縣(市、區)人力資源和社會保障局將相繼組建成立。機改前經歷了較長時間的準備,機改后科室職能和人員需要一段時間安排調整。面對量大面寬任務重、敏感復雜矛盾多、履職盡責壓力大、平穩推進統籌難等問題,對干部隊伍政治業務素質和應對復雜局面處理復雜利益關系、處置突發事件的能力有新的更高的要求,需要班子隊伍講團結、重協作、講敬業和樂奉獻,才能確保機改和業務工作兩不誤兩促進。
(二)規范事業單位津貼補貼工作面臨較多困難。今年,我市積極推進事業單位津補貼清理核查工作,做好數據分析和問題研究,為實施事業單位績效工資做好準備。事業單位人員多、行業多、分類復雜,行業間收入差異大,矛盾較為突出。規范事業單位津貼補,既要體現多勞多得、能者多得,保持津補貼的激勵作用,保持事業單位及人員的發展活力,也要體現相對公平。規范津貼補,必將影響部分行業人員利益,可能形成新的不穩定因素。兼顧有效激勵和公平,兼顧穩定和改革發展,還需做大量深入細致的工作。
(三)促進高校畢業生就業創業存在一些困難。我市將高校畢業生就業創業作為民生工程,促進高校畢業生就業創業工作取得重大進展,也面臨著一些困難和問題。當前,高校畢業生就業結構失衡,就業指導滯后,一些單位設置用人障礙,部分大學生擇業能力不強,都影響著就業水平。促進大學生創業方面,創業小額擔保貸款手續繁雜,大學生創業啟動資金不足,一些扶持政策不到位,影響了創業成功率。解決這些問題,需要大專院校強化學生綜合素質培養,需要政府部門進一步規范人才市場,提升服務能力,需要用人單位轉變用人觀念,需要引導高校畢業生轉變擇業觀念,主動推銷自己和積極參與競爭。
七、下一步工作打算
(一)穩妥完成機構改革工作。強化領導班子和干部隊伍的大局意識,加強素質能力提升和作風紀律監督,切實做到業務工作與機構整合兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進。采取有力措施,使干部職工思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保機構改革穩妥完成。做好城市管理行政執法局等機構組建成立及后續相關工作。
(二)繼續加強人事人才公共服務體系建設。進一步加強政務服務窗口標準化建設和人才服務中心窗口管理。進一步加強人才公共服務體系建設。繼續抓好促進高校畢業生就業創業見習、流動人才人事檔案管理及相關服務等工作。全面推進人才公共服務信息網絡建設。做好各項人事考試,加強軟硬件設施建設,為考生提供優質服務。
(三)全面加強人才隊伍建設。完善公務員管理制度,深化公務員分類管理試點,完善公務員任用和退出、非領導職務設置備案機制。建立完善落實公務員法的監督檢查機制。規范參照管理工作。圍繞我市經濟社會發展和災后重建需要,培養和引進各類人才。重點抓好專業技術人才隊伍和農村實用人才隊伍建設。繼續大力引進國內外智力,落實國家和四川省有關項目。
(四)積極推進人事制度改革。進一步規范事業單位進人行為。做好事業單位崗位設置管理工作。加強對競聘上崗工作的指導。規范完善事業單位聘用合同和聘用程序。深化職稱制度改革,做好優秀人才、有突出貢獻專家的選拔和國家“友誼獎”申報工作。深化分配制度改革,推進事業單位規范津補貼工作。
(五)進一步加強機構編制管理。深入抓好中央、省關于機構編制政策法規的學習宣傳和貫徹落實。認真做好《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》的實施工作,建立健全機構編制管理與組織(人事)管理、財政管理相互配套協調約束機制。進一步完善機構編制實名制管理工作。
(六)抓好信訪維穩工作。加強信訪維穩工作制度建設。加強干部職工信訪維穩的教育培訓,強化主動維穩意識,提高維穩工作能力。針對企業軍轉干部、農業實踐生、機關事業單位改革分流人員等重點對象主動開展工作,將矛盾化解在萌芽狀態。
(七)大力推進依法行政。抓好系統內“五五”普法總結和“六五”普法啟動準備工作,全面完成收官之年各項目標任務。堅持依法行政,做好法制城市創建和法治政府創建工作。深入推進行政執法責任制,做好行政復議、行政應訴及人事爭議仲裁等工作。
(八)統籌抓好信息調研、軍轉干部安置、人員調動、人事計劃管理、自身建設等各項工作。
文 章來源 蓮山 課 件 w w w.5Y k J.c oM
第三篇:2019年人事局工作總結及明年工作打算-
2019年人事局工作總結及明年工作打算-范文匯編
2012年,我局在縣委、縣政府的領導下,在市人事局的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,緊緊圍繞加快災后重建步伐和建設四川丘區強縣目標,以“創新、服務、人本、和諧”為理念,以抓規范、打基礎,抓重點、創亮點,抓服務、樹形象,抓學習、強素質,抓管理、提效率為 3.人才引進和服務全方位開展
災后恢復重建工作需要人才。我們根據部門鄉鎮人才需求意見,認真落實各項人才保障措施,抓好公務員隊伍建設、人才招聘引進、專業技術人員職稱評聘、大學畢業生就業服務、農村人才開發等工作,為災后重建提供有力的人才支持和智力保證。
劃建設局等單位開展中層干部輪崗;八是做好公務員登記入軌工作。截止2012年5月底,我們已將符合登記條件原未進行登記的45名同志全部進行了登記,并已對2009年經考試考核進入參照公務員法管理的事業單位工作人員159名進行了入軌登記。
(4)自主擇業軍轉干部的管理與服務再上新臺階。加強了對自主擇業軍轉干部特別是異地居住和擇業軍轉干部的日常管理,協助做好了自主擇業干部退役金調整后的醫保核定及經費的落實工作,以及再就業、創業培訓的服務工作。積極探索自主擇業轉業干部管理新機制,完成了省上下達的對自主擇業軍轉干部管理工作內容和標準的建議。
(6)“村官”及“三支一扶”人員日常管理機制形成。我縣現有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,為切實加強日常管理,我們一是建立完善了數據庫,掌握了基礎數據,二是積極落實生活補助和保險待遇;三是努力搭建施展才華平臺,鼓勵和支持他們參加招聘考試。截止6月20日,已有17名被招(錄)聘為國家公務員或事業單位工作人員,已批準解除聘用合同19人。
(二)進一步深化改革,推進體制機制創新
2.事業單位人事制度改革進一步深化。在時間緊、任務重、困難多的前提下,我們克服種種阻力,通過到基層單位調研,廣泛聽取大家意見,制定了事業單位崗位設置
(三)貫徹執行國家工資福利政策
2.完成了事業單位(除義務教育學校)2009津貼補貼的清理核查工作,為下一步事業單位績效工資平穩實施奠定了基礎。
。三是及時辦理了新錄用公務員的工資核定和津貼補貼的審批工作。四是及時辦理了新批準參照公務員法管理的事業單位人員的工資核定和津貼補貼的審批工作。五是完成了2009機關事業單位的工資年報統計工作。
5.根據有關政策規定,認真做好機關事業單位干部職工的退休審批以及對退休人員的管理和慰問工作。
6.辦理職工死亡后的喪葬費和一次性撫恤待遇的審批工作。
(四)加強機構編制的日常管理
1.認真貫徹落實中、省、市、縣有關機構編制管理的政策法規,嚴格執行編制使用審批制度、機構編制事項辦理“三個一”制度,繼續嚴格控制機構、編制、領導職數的增加;認真組織實施《德陽市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》,建立健全機構編制管理與組織人事管理、財政管理等相互協調配合的約束機制;加強對縣級行政編制人員膨脹的控制力度,全面完成市編委對我縣機構編制考核的相關目標。
2.深化完善機構編制管理實名制,做好實名制管理資源共享工作,結合年終機構編制統計,認真審核了全縣機關事業單位工作人員的《編制證書》,并為新參加工作的267人辦理了《編制證書》,在人員安置、調配等工作中認真把好編制、職數審核關;深化完善機構編制監督檢查制,充分發揮“12310”舉報電話的社會監督作用,建立健全事前預防和事后糾錯機制,完善機構編制監督檢查組織體系和工作機制;深入推進事業單位全程跟蹤服務機制,跟蹤督導
(六)加強自身建設,努力打造新型人事機關
1.努力打造學習型機關。我局以“抓學習,強素質,努力提升業務水平”為目標,進一步完善學習制度,強化學習效果。在堅持每周五學習制度的同時,開拓創新,以講促學,在局領導的精心指導下,由局機關中層干部通過抽簽方式輪流在職工學習會上進行業務知識專題講解,堅持每周1次,形成制度。這種全新的學習方式,一方面提高了全體機關工作人員業務知識,促進相互交流;另一方面為提升干部說、寫水平搭建平臺,促進干部成長,在全局掀起了主動學習、深入學習、扎實學習的新高潮,干部職工普遍反映學得實在、學有所值,進一步開
闊了學習眼界。
2.努力打造“陽光人事”。我局積極推進人事政務公開工作,堅持公開是原則,不公開是例外,始終在“公開”二字上狠下功夫,做到敢于公開、樂于公開、善于公開,最大限度地向全社會公開人事人才和機構編制工作,讓“陽光人事”更加陽光。
(1)充分利用公示欄主動將工作機構、工作人員、主要職責、辦事程序、政策法規等信息全面公開;把群眾關注度高的熱點問題及時公開,主動接受社會監督。
(2)充分運用網絡信息量大、更新快捷、傳播廣泛的優勢,積極建立“中江縣人事局、中江縣機構編制委員會”內網網站,并將其作為人事政務主動公開的主渠道。
(3)在中江縣人事局網站上專門設置局長電子信箱,網上受理群眾投訴,接受群眾監督。
(4)主動匯報工作。今年4月,我局利用縣政協聯系廣泛,各界代表云集,特別是教科文衛代表人數較多的特點,主動就大家關注的事業單位崗位設置工作向縣政協主席會議作了專題匯報,自覺接受政協監督。
3.努力打造清廉型機關。我局嚴格執行人事編制紀律,加強人事干部廉政勤政教育,各項重要工作都主動邀請紀檢監察機關對招考工作實施全程監督,確保公平、公開、公正真正落到實處,從源頭上預防了腐敗的發生。
4.努力打造節約型機關。按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以提高公共機構節能利用效率為核心,積極推進我局公共機構節能工作的開展,充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。
5.努力打造創優型機關。根據縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的
(九)扎實做好災
后重建工作
我局辦公樓列入了災后維修加固項目,按照災后維修加固工作要求,我局嚴格執行有關規定,按程序確定了設計方案,通過了財政評審,經公開招標落實了施工單位。目前,辦公樓維修加固工程正有序進行,做到了安全施工、文明施工、廉潔施工,確保工程質量和進度。
(十)按照縣委干部管理權限,完成縣政府交辦的副科級及其以上領導干部任免手續38人。
(十一)做好社會治安綜合治理、3.創新
第四篇:2013年人事局工作總結及明年工作打算
XX年,我局在縣委、縣政府的領導下,在市人事局的指導下,以鄧--理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,緊緊圍繞加快災后重建步伐和建設四川丘區強縣目標,以“創新、服務、人本、和諧”為理念,以抓規范、打基礎,抓重點、創亮點,抓服務、一、主要工作
(一)為加快推進災后重建提供人才支持和智力服務
我局按照“三年任務兩年完成”的災后重建目標任務要求,主動思考,主動服務,圍繞災后恢復重建對人才的需求,積極作好人才服務工作。[蓮 山課件]
1.順利完成“十二五”人才規劃編制
今年是“xxx”計劃的最后一年,也是“十二五”規劃的編制年。為認真貫徹德陽市人事局《關于開展“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的通知》和中江縣人民政府《關于印發<中江縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制實施方案>的通知》(江府發〔XX〕20號)文件精神,我局制定了《中江縣“十二五”人事人才事業發展規劃的編制工作方案》,明確了規劃編制的指導思想、主要任務、進度安排和工作要求。我們將縣“十二五”人事人才事業發展規劃編制工作的分解落實到各股(室、中心),由分管領導帶隊,針對人事人才事業發展總體思路、總體目標、重點任務、重點政策、重點項目,公務員管理、事業單位人事制度改革、工資制度改革、專業技術人才隊伍建設、人事人才公共服務體系建設等開展了重點課題調研,結合我縣人事人才發展現狀,綜合分析調研成果,形成了《中江“十二五”人力資源強縣思路研究》和《中江縣“十二五”人才發展規劃》框架。經征求88個縣級各部門和鄉鎮意見,五易其稿,修改390余處,形成第六稿,并送常務副縣長王飚和縣委常委彭英審定,經專家評審論證后上報。
2.創業帶動就業穩步推進
(1)高校畢業生就業見習有序開展
根據四川省人力資源和社會保障廳《關于做好XX年省級高校畢業生就業見習基地和國家級高校畢業生就業見習示范基地申報工作的通知》(川人社辦發〔XX〕287號)和德陽市人事局《關于XX年促進高校畢業生創業目標任務分解的通知》(德市人辦〔XX〕86號)文件精神,我縣落實中江縣繼光實驗學校為高校畢業生就業見習基地,推薦縣人民醫院、縣繼光實驗學校、縣職業中專學校和四川逢春制藥有限公司為省級高校畢業生就業見習基地。
(2)高校畢業生創業扎實推進
XX年,在縣委、縣政府高度重視和各部門的通力協作下,我們順利實現了52名高校畢業生在中江成功創業,完成市委、市政府下達目標任務的115.6%。今年,縣委、縣政府又把這項工作作為“十件為民實事”的重要組成部分,我們更加深刻認識到做好這項工作的重要性,既當作民生工程,更當政治任務,切實增強使命感、責任感和緊迫感,認真扎實地做好高校畢業生就業創業工作。
一是總結經驗,表彰先進,助推創業。在縣委、縣政府領導的大力支持下,我局成功組織召開了“中江縣高校畢業生自主創業工作會”,縣委副書記張國際,縣委常委、常務副縣長王飚,縣委常委、組織部長董易佳出席會議并做了重要講話,縣級有關部門主要負責人和高校畢業生代表近150人參加了會議。這次會議集總結、表彰、獎勵、動員、培訓、參觀學習于一體,通過總結XX年全縣高校畢業生創業促進就業工作、邀請四川省人力資源和社會保障廳人才流動處副處長熊小舟到會作專題輔導報告、讓成功創業高校畢業生杜濤濤、江林、廖懷聰等交流創業經驗、組織與會人員參觀玉興鎮大學生創業園和鑫發木工板廠等創業典型、制作“讓高校畢業生沐浴創業陽光”專題片、制作以“樹立創業意識,享受成功快樂”為主題的高校畢業生創業展板等,激勵大學畢業生主動創業。
二 是圍繞“農業固縣”目標,對今年進一步做好高校畢業生創業帶動就業工作進行了周密部署。今年市委、市政府下達給我縣的促進高校畢業生創業目標任務是27名,建立就業見習基地1個。對此縣委、縣政府把這項工作列為“十件為民實事”的首要任務,并提出力爭完成促進50名高校畢業生創業目標。對此,我們制定了高校畢業生創業工作實施方案,確立了堅持“自主創
3.人才引進和服務全方位開展
災后恢復重建工作需要人才。我們根據部門鄉鎮人才需求意見,認真落實各項人才保障措施,抓好公務員隊伍建設、人才招聘引進、專業技術人員職稱評聘、大學畢業生就業服務、農村人才開發等工作,為災后重建提供有力的人才支持和智力保證。
(1)嚴格執行公務員法及其配套政策法規,做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流等日常管理工作,平穩推進事業單位參照公務員法管理人員登記入軌運行工作。一是我局從“夯實基礎抓規范”入手,對全縣機關事業單位所有的工作人員及基本情況重新進行了全面的核實,建立健全了人員電子數據庫;二是圓滿地完成了我縣XX年公務員的統計年報工作;三是積極協助市人事局對XX年新招錄公務員進行了資格審查、政審,并于6月18日將錄用的51名新公務員派遣到單位,為用人單位及時輸入新鮮血液;四是完成XX年干部考核,共考核公務員1703人、機關工勤人員257人、事業單位工作人員3804人。確認優秀等次840人(其中公務員298人,機關后勤20人,事業單位工作人員522人)、稱職1522人、合格3199人、基本稱職2人、基本合格1人、不稱職1人、不合格2人、不確定等次190人、未參加考核7人;五是根據縣人事調配領導小組的指示精神,為交流的32名干部辦理了調動手續,其中調出我縣的11人,調入我縣1人,縣內交流20人,并為借調的13名同志辦理了相關手續;六是對我縣24名機關事業單位在職職工的學歷進行了確認,其中大學本科10個,大學專科14個;七是按照中層干部交流辦法,主動參與積極協助、指導縣人民醫院、規劃建設局等單位開展中層干部輪崗;八是做好公務員登記入軌工作。截止XX年5月底,我們已將符合登記條件原未進行登記的45名同志全部進行了登記,并已對XX年經考試考核進入參照公務員法管理的事業單位工作人員159名進行了入軌登記。
(2)加大人才交流工作力度,積極引進人才。一是為發展我縣林業,我們與縣林業局一道制定了切實可行的人才引進方案,并組織人員到石棉縣對引進高級林業工程師進行了考察;二是有序推進教育系統人員招聘工作。我縣今年計劃招聘教師90名,我局與教育局協作配合,擬定了公開招聘教師的崗位設置方案,經縣領導審批后,按時上報市人事局。在《德陽市教育事業單位XX年公開考試招聘工作人員公告》發布后,采取發布信息、轉載、張貼等形式積極組織宣傳公告精神,接待來人來電咨詢320余人次,同時積極組織考試用書,為考生提供服務;三是熱情接待,為回鄉大學生提供優質服務。截止6月20日,接收畢業生報到47人,其中教育4人,衛生9人,其他34人。接待五大生求職登記和調檔68人次、接收高校畢業生檔案56人次、接待檔案查閱78人次。發放高校畢業生就業宣傳手冊400份。為了切實解決畢業生的就業問題,我們積極與用人單位聯系,及時掌握用人單位人才需求信息,為大學生提供就業崗位,已舉辦小型招聘會2場,提供就業崗位37個,達成就業協議18人。
(3)完善專業技術人才隊伍管理。一是完成了機關事業單位工人參加升等級考試合格人員資格審查和審批表、證書的填寫和發放工作;二是評審初級職稱12名,推薦中高職稱6名,辦理考試合格人員資格證123個;三是對全縣10026名專業技術人員進行了考核工作。
(4)自主擇業軍轉干部的管理與服務再上新臺階。加強了對自主擇業軍轉干部特別是異地居住和擇業軍轉干部的日常管理,協助做好了自主擇業干部退役金調整后的醫保核定及經費的落實工作,以及再就業、創業培訓的服務工作。積極探索自主擇業轉業干部管理新機制,完成了省上下達的對自主擇業軍轉干部管理工作內容和標準的建議。
(5)繼續開展鄉村人才示范行動。按照縣委組織部《關于做好第四批中江縣“人才開發示范村”和“優秀鄉村人才示范崗”推薦評選工作的通知》(江委組通〔XX〕32號)要求,我們開展了人才基本情況調查摸底,配合縣人才辦做好推薦、評選準備工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人員日常管理機制形成。我縣現有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,為切實加強日常管理,我們一是建立完善了數據庫,掌握了基礎數據,二是積極落實生活補助和保險待遇;三是努力搭建施展才華平臺,鼓勵和支持他們參加招聘考試。截止6月20日,已有17名被招(錄)聘為國家公務員或事業單位工作人員,已批準解除聘用合同19人。
(二)進一步深化改革,推進體制機制創新
1.穩步推進政府機構改革。根據省委、省政府《關于市(州)、縣(市、區)人民政府機構改革的意見》(川委發〔XX〕25號)和蔣巨峰省長在全省市(州)、縣(市、區)政府機構改革動員部署電視電話會議上的講話精神,在認真調研分析的基礎上,結合我縣實際,擬訂了《中江縣人民政府機構改革方案》,現已呈報市委、市政府審批。
2.事業單位人事制度改革進一步深化。在時間緊、任務重、困難多的前提下,我們克服種種阻力,通過到基層單位調研,廣泛聽取大家意見,制定了事業單位崗位設置實施意見,并全面完成了事業單位崗位設置,目前已進入首次定崗確認階段,為進一步加強事業單位崗位管理打下了堅實的基礎。
(三)貫徹執行國家工資福利政策
1.根據考核結果,按照川人辦發〔XX〕169號、川人辦發〔XX〕176號、川人辦發〔XX〕15號文件規定,審核完成了全縣11836名事業人員正常增加薪級工資工作、全縣437名公務員按級別工資套改表增加級別工資工作、全縣機關單位工作人員正常晉升級別(崗位)工資檔次工作。
2.完成了事業單位(除義務教育學校)XX津貼補貼的清理核查工作,為下一步事業單位績效工資平穩實施奠定了基礎。
3.經我縣規范公務員津補貼領導小組同意,對全縣4732名(其中:在職人員2714名、退休人員2018名)機關單位工作人員的津貼補貼和10771名(其中:在職人員6597名,退休人員4174名)義務教育學校績效工資標準進行了調整。
4.做好工資日常管理工作。一是辦理了154名機關單位職工調進、調出的工資轉移手續。二是審核審批了XX年機關事業單位工作人員年終一次性獎金。三是及時辦理了新錄用公務員的工資核定和津貼補貼的審批工作。四是及時辦理了新批準參照公務員法管理的事業單位人員的工資核定和津貼補貼的審批工作。五是完成了XX機關事業單位的工資年報統計工作。
5.根據有關政策規定,認真做好機關事業單位干部職工的退休審批以及對退休人員的管理和慰問工作。
6.辦理職工死亡后的喪葬費和一次性撫恤待遇的審批工作。
(四)加強機構編制的日常管理
1.認真貫徹落實中、省、市、縣有關機構編制管理的政策法規,嚴格執行編制使用審批制度、機構編制事項辦理“三個一”制度,繼續嚴格控制機構、編制、領導職數的增加;認真組織實施《德陽市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》,建立健全機構編制管理與組織人事管理、財政管理等相互協調配合的約束機制;加強對縣級行政編制人員膨脹的控制力度,全面完成市編委對我縣機構編制考核的相關目標。
2.深化完善機構編制管理實名制,做好實名制管理資源共享工作,結合年終機構編制統計,認真審核了全縣機關事業單位工作人員的《編制證書》,并為新參加工作的267人辦理了《編制證書》,在人員安置、調配等工作中認真把好編制、職數審核關;深化完善機構編制監督檢查制,充分發揮“12310”舉報電話的社會監督作用,建立健全事前預防和事后糾錯機制,完善機構編制監督檢查組織體系和工作機制;深入推進事業單位全程跟蹤服務機制,跟蹤督導安全生產、環境監察、動物衛生監督等執法體系建設。
3.緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步提高機構編制工作服務質量和水平,認真研究我縣工業開發區、鄉鎮規劃建設等工作中的體制機制問題,會同相關部門提出改進措施。
4.認真完成了XX全縣黨政群機關、事業單位編制與實有人員統計,并準時上報市編辦。
5.認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)及其《實施細則》,積極開展事業單位登記管理工作,完成事業單位法人初始登記6家,年檢405家,變更登記49家,補辦事業單位法人證書2家,有效地加強了對事業單位的監督管理。
(五)扎實做好信訪維穩工作
1.公務員津補貼及義務教育階段教師績效工資實施后,企業軍轉干部心態出現了明顯的變化,要求提高其解困標準的愿望十分迫切,訴求不斷,縣委、縣政府領導高度重視。我們積極采取變上訪為下訪的方法,充分發揮口長單位、主管部門、社區、居委會、對話平臺的作用,走進企業軍轉干部家庭,廣泛宣傳黨的政策,做好思想工作,認真兌現落實困難補助。在元旦、春節、五一節等重要節日,上海世博會、全國綜治工作會議在四川召開等重要時段,及時啟動防控預案,成功做好了穩控工作。特別是6月22日市本級和其他縣(市、區)100多人到市政府集訪,中江無一人參與,得到了縣委、縣政府及上級部門的充分肯定。
2.堅守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線,認真做好來信來訪。我們進一步完善了信訪接待制度,對來訪人員敢于正面接觸,做到來有迎聲,去有送聲,力爭讓他們帶著怨氣而來,高興滿意而歸;對來信我們做到主要領導親自批示,責任落實到人,件件有回復。今年上半年,我局共接收各級轉來信件38件,其中市級轉辦信件5件。涉及工資福利方面的22件,公務員管理的10 件,大學生待遇的2 件;接待來訪人員240余人次,回復信件38件。
(六)加強自身建設,努力打造新型人事機關
1.努力打造學習型機關。我局以“抓學習,強素質,努力提升業務水平”為目標,進一步完善學習制度,強化學習效果。在堅持每周五學習制度的同時,開拓創新,以講促學,在局領導的精心指導下,由局機關中層干部通過抽簽方式輪流在職工學習會上進行業務知識專題講解,堅持每周1次,形成制度。這種全新的學習方式,一方面提高了全體機關工作人員業務知識,促進相互交流;另一方面為提升干部說、寫水平搭建平臺,促進干部成長,在全局掀起了主動學習、深入學習、扎實學習的新高潮,干部職工普遍反映學得實在、學有所值,進一步開闊了學習眼界。
2.努力打造“陽光人事”。我局積極推進人事政務公開工作,堅持公開是原則,不公開是例外,始終在“公開”二字上狠下功夫,做到敢于公開、樂于公開、善于公開,最大限度地向全社會公開人事人才和機構編制工作,讓“陽光人事”更加陽光。[蓮山 課件]
(1)充分利用公示欄主動將工作機構、工作人員、主要職責、辦事程序、政策法規等信息全面公開;把群眾關注度高的熱點問題及時公開,主動接受社會監督。
(2)充分運用網絡信息量大、更新快捷、傳播廣泛的優勢,積極建立“中江縣人事局、中江縣機構編制委員會”內網網站,并將其作為人事政務主動公開的主渠道。
(3)在中江縣人事局網站上專門設置局長電子信箱,網上受理群眾投訴,接受群眾監督。
(4)主動匯報工作。今年4月,我局利用縣政協聯系廣泛,各界代表云集,特別是教科文衛代表人數較多的特點,主動就大家關注的事業單位崗位設置工作向縣政協主席會議作了專題匯報,自覺接受政協監督。
(5)加強對外宣傳調研。上半年,我局圍繞人才人事工作中的熱點難點問題開展調查研究,創辦《中江人事》專刊,及時向縣委、縣政府及上級主管部門報告工作動態,宣傳工作亮點,到六月底已出版《中江人事》34期,報送調研文章5篇。其中,1篇在省級媒體刊登,《德陽日報》兩次進行報道,市、縣共采用25篇人才人事宣傳報道及調研文章。
3.努力打造清廉型機關。我局嚴格執行人事編制紀律,加強人事干部廉政勤政教育,各項重要工作都主動邀請紀檢監察機關對招考工作實施全程監督,確保公平、公開、公正真正落到實處,從源頭上預防了腐敗的發生。
4.努力打造節約型機關。按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以提高公共機構節能利用效率為核心,積極推進我局公共機構節能工作的開展,充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。
5.努力打造創優型機關。根據縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求,局黨組結合我局實際,制定了實施方案,我局全體干部職工積極參與創先爭優活動。
(七)積極參與城鄉環境綜合整治
我局把城鄉環境綜合治理作為一項長期性工作納入了重要議事日程,做到定期研究,精心組織,任務層層落實,責任明確到位。一是廣泛開展宣傳,倡導文明衛生良好風尚,營造人人參與綜合治理的氛圍;二是向轄區各住戶、門面經營戶、門衛人員發放整治通知,層層簽訂“門前五包”責任書,明確各自職責;三是將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核,作為干部職工評選先進和晉職晉級的重要依據;四是建立機關衛生責任制,把機關環境衛生按股室落實到人頭,并明確了定期交流制度;五是積極參與全縣集中整治活動和義務勸導,切實完成好城鄉環境綜合治理各項目標任務。
(八)開展“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”活動
圍繞“扶貧解困明顯推進、災后重建明顯加快、干部作風明顯轉變、基層組織明顯加強”的目標和統籌城鄉、新農村建設示范片、城鄉環境明顯加強的要求,扎實抓好聯系鄉鎮和聯系村的幫扶工作。一是確定幫扶對象。明確由局黨組書記、局長張繼華,黨組成員、副局長賴定玲、陳洪金,人才交流中心主任向榮,主任科員鄒明富5位同志分別對石泉鄉坭賓寺村1社的劉志平等5戶貧困戶進行“一對一”的幫扶。二是選派幫村干部。經局務會研究,決定選派我局年輕后備干部、現任公務員管理股股長劉明福同志到坭賓寺村任職,幫助村上搞好生產發展、災后重建和生活服務,早日建成社會主義新農村。三是落實幫扶項目。通過政策、就業、項目、技術、慰問等扶持方式,切實幫助貧困農戶解決生產生活中的實際困難,讓被幫扶村一年有初步變化、兩年有較大變化、三年徹底變化。
(2)加強災后人才支持和智力服務,加快推進災后重建。我們要主動思考,主動服務。增強主動意識。要進一步加強調研,圍繞災后恢復重建對人才的需求,做好人才引進和智力服務工作,落實各項人才保障措施,抓好補充公務員,事業單位工作人員和職稱評定工作,開展各類培訓工作,為災后重建提供有力的人才支持和智力保證。
(3)進一步深化各類改革
一是根據省、市統一部署和縣委、縣政府的要求,切實履行工作職責,推進政府機構改革。
二是穩慎推進事業單位實施績效工資工作,做好相關準備工作,進一步建立完善事業單位工資管理的各項工作制度,規范工作程序,改進審批方法。
三是深化事業單位人事制度改革,在完成事業單位崗位設置管理工作的基礎上,加強分類指導,做好首次確崗不斷完善事業單位人事管理制度;進一步完善事業單位公開招聘制度,增強招聘工作的規范性和科學性,確實體現“陽光人事”。
四是嚴格執行機構編制管理有關規定,認真遵守和執行省委辦公廳、省政府辦公廳《關于暫停審批全省各級政府機構編制事項有關問題的通知》(川委辦發電〔XX〕8號)規定,做到四不準,即不準跨部門(單位)調整職能、不準增設機構(含內設機構)、不準提高機構規格、不準增加人員編制和領導職數,切實加強機構編制管理和監督檢查,加強推進編制實名制管理和編制證(卡)制度。
(4)加強各類人才隊伍建設
一是加強公務員管理和培訓。嚴格執行公務員法及其配套政策法規,做好公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲、交流及回避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作,平穩推進事業單位參照公務員法管理人員登記入軌運行工作;大力弘揚公務員精神和繼光精神,積極做好各類評選推薦表彰工作;切實抓好公務員的培訓工作,包括初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓四類常規培訓。
二是完善專業技術人才隊伍管理制度,指導專業技術人才職稱評聘工作。
三是抓好農村實用人才隊伍建設,做好第四批農村人才示范村和示范崗推薦、評選工作,充分發揮優秀人才示范帶動作用。
四是努力做好軍隊專業干部安置服務工作。
4.堅決完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
市場調節、政府促進、加大扶持、提升質量”的工作方針,完善了“抓宣傳、營造創業氛圍,抓目標、確保任務實現,抓培訓、提升創業能力,抓責任、形成聯動格局,抓督導、確保工作落實 ”五抓并舉的工作措施,在深度、廣度、高度上下功夫,在抓特色、創亮點、上檔次上下功夫,做到政策宣傳到位、創業服務到家、任務落實到人,確保目標任務的圓滿完成。目前已有22人提出創業資助申請,14人實現創業。
第五篇:鄉鎮基層政務工作總結工作打算
鄉鎮基層政務工作總結工作打算
2015年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉緊緊圍繞“民生xx、養生xx、新生xx”的發展目標,始終堅持以“主動為民、實干興鄉”為主基調,以經濟建設為中心,以改善民生為根本,以夯實黨建為基礎,團結奮進,克難攻堅,扎實苦干,有力地推進了全鄉經濟社會事業發展。截止10月底,全鄉共完成財政收入260萬元,占任務的67.5%;固定資產投資4560萬元,占任務的91.2%。我鄉將進一步加大協稅護稅引稅力度,確保十二月底完成財政收入和固定投資目標任務。現將一年的工作情況總結如下: 2015年工作總結
一、重項目強招商,鄉域實力進一步提升
鄉黨委、政府始終堅持把發展作為第一要務,加大對落戶園區企業的服務支持力度,對外借力招商引稅,七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區,金利航分公司在xx落戶,回嶺村集體茶廠實現招商共建。
進一步發揮當地資源優勢。一是擴大流水養魚規模。泮路村與能人合作創建養魚基地,新建攔水壩一座,標準化流水養殖池10個500㎡,里莊村集體魚塘正在建設,養殖量成倍增加,影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝,做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式,建成特色農業基地7個,發展茶竹基地近千畝,示范帶動效應正逐步顯現。
二、重民生促和諧,民生民計進一步改善
采取多種形式加大民生工程宣傳,加強對民生項目類建設的管理,確保項目質量和進度,使民生工程能切實惠及更多百姓,不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉共發放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人,參合率達99.11%;社會保險參保人數7297人,參保率達98.1%;救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收,總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑,對回溪至回嶺道路進行了路面填補,極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設,解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中,年底可全部完成。里莊村傳統村落及省級美好鄉村建設已完成規劃編制并通過評審,現已進入招投標階段。
三、重庫區抓七控,前期工作進一步牢固
為做好xx水庫項目建設前期工作,我鄉著力抓好“七控”工作,即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前,共開展控違巡邏260余次,控違8戶,控違面積約700平方米,拆違3戶,拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次,夜間蹲守10余次,打擊盜伐林木行為7起,管控工作取得顯著成效。組織鄉村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿,掌握群眾思想動態,與群眾談心,詢問生產生活情況,對需要解決的困難和問題,及時收集,及時辦理,有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規劃編制提供第一手真實可靠的資料,進一步打牢了項目建設基礎。
四、重管理促服務,社會環境進一步優化
(一)計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生,服務計生”品牌,人口與計生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前優生人員參檢率85.31%,手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。
(二)文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉等活動。村公共文化設施進一步加強,鄉村圖書室、文化站正常對外開放,舉辦了一系列群眾文化活動,豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作,徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。
(三)社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心,改善了“兩站兩中心”工作條件,方便了群眾辦事。繼續開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動,共收集意見建議165件,解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起,成功調處43起;受理信訪案件3件,均已全部辦結,全鄉未發生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識,抓好安全預防,完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設,做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作,確保了無安全責任事故發生。
(四)文明創建呈現新面貌。組織廣大鄉村黨員干部開展生態文明創建活動,深入推進“三邊三線”文明創建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制,村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神,護林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展,并取得實效。積極做好“雙擁”工作,超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈,得到了上級主管部門的充分肯定,2名同志被授予全縣首屆勞動模范。
五、重班子強隊伍,基層基礎進一步夯實
一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員,全程指導村為主和陽光四務工作,加大督查考核力度,實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制,實行黨員坐班制,建立組級組織員隊伍,完善村級例會制度,實行組級例會和包組工作責任制,村組干部主觀能動性明顯提高,工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉成功召開。
二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思,理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動,提升黨員干部思想素質和道德修養。認真實施“書記領航”工程,后進村面貌煥然一新。
三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度,嚴格執行一把手不直接分管和末位表態制。加強廉政警示教育,認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇,增強了干部的廉潔自律意識,提升了政府執行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動,在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業務能力。深入推進“踐行三嚴三實,爭當四有干部“主題教育實踐活動,促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。
今年來各項工作雖取得一定進展,但也存在以下問題:一是鄉域經濟總量偏小,招商數量不多,質量不高,今年財政收入征收進度不快,缺口大,完成任務很困難;二是干部的作風仍存在軟肋,距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距;三是科學解決棘手問題的方法不多,尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題,難免會束手無策。主要原因:一是抓經濟發展能力不高,全民招商引稅沒有形成共識,習慣于被動等待;二是部分黨員干部服務意識不強,服務水平不高;三是創新能力不足,許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法,不敢進行大膽地探索,導致各項工作沒有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算 2016年是“十三五”規劃的開局之年,也是迎來xx水庫全面開工建設之年,全鄉上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線,以xx水庫建設為契機,以扶貧攻堅為重點,立足自身,攻堅克難,開拓創新,奮力拼搏,全力開創xx經濟社會事業發展新局面。
一、突出招商引資,著力提升鄉域實力
多舉措擴大對外招商引資,主打以商招商和親情招商牌,實現主要領導月均出去招商一次的目標,力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設,確保項目順利實施,及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元,招商引資達5000萬元,固定資產超6000萬元。
二、突出xx水庫,著力發展旅游經濟
在繼續抓實庫區“七控”工作的基礎上,全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區主戰場,重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設,按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設,公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作,積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題,確保如期完成整個項目建設。同時,認真謀劃爭取移民后續幫扶項目,切實解決移民生產生活保障問題,讓移民移得出、住得下、過得好,安得穩,確保社會和諧穩定。
以xx水庫10平方公里的生態水域為依托,打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地,利用矗立在水面附近的“百島”發展各種特色旅游產品,綜合開發沿河及安置點一帶的土地、林地,扶持培育具有當地風味的“農家樂”,在xx集鎮安置點規劃建設“朱升故里”主題文化公園,全方位推動文旅產業發展。結合里莊傳統村落和美好鄉村項目建設,加大對里莊傳統村落的保護利用,啟動回婺古道修建,進一步完善旅游接待設施,逐步打響“華東天莊”品牌。
三、突出資源優勢,著力發展生態農業
積極引導建立各類農業經合組織,在農業產業結構調整中發揮示范帶頭作用,因地置宜,以產業化、規模化、集約化經營方式發展高效生態農業。通過公司加農戶的方式,實行茶園規范化流轉,對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造,新建泮路村標準化茶葉加工廠,打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹海”工程,創辦竹產品加工基地,延伸竹產業鏈,提高竹農收入。加快野生箬葉開發,建設標準化烘房,實行野生箬葉深加工,提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造,提速苦竹坑家庭農場建設,擴大回嶺石斑魚繁育基地規模,帶動更多農戶發展冷水魚養殖業。
四、突出福祉保障,著力落實惠民之舉
健全工作機制,強化工作職責。繼續加大政策宣傳及公開力度,調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例,使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監管,確保各類民生工程資金及時足額發放到戶到人。加強民生工程項目的監督檢查,提高民生工程質量。關注弱勢群體,對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目,精準扶貧到戶到人,加快脫貧致富步伐。健全完善鄉村公共文化服務體系,進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。
五、突出技能培訓,著力做強勞務經濟
依托金利航xx分公司對庫區村民開展沙灘椅編織技術培訓,力爭每年培訓80名,讓庫區移民在家門口實現就業。積極向有關部門爭取項目資金支持,開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓,提升勞動技能。繼續發揮好我鄉駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能,組織村民到上述地區務工,提高勞務收入,力爭勞務收入達6000萬元。
六、突出社會治理,著力營造良好環境
堅持以建設和諧社會為目標,積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措,突出建立和完善為民服務新機制,繼續抓好“兩站兩中心”建設。繼續落實村為主工作機制,完善矛盾糾紛排查化解機制,定期開展矛盾糾紛隱患大排查,做到小事不出村,大事不出鄉。制定和完善各類應急預案,提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作,特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力,為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩定的社會環境。
七、突出隊伍建設,著力提升服務能力
一是加強領導班子建設,提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神,進一步加強干部隊伍建設,突出抓好鄉黨委班子換屆,配齊配強黨委班子,提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設,切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題,切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設,提高戰斗力、凝聚力、創新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作,健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執行黨風廉政機制,嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執行各項規章制度,進一步提高依法行政和廉潔從政意識,為加快xx發展創造優良的政治生態環境。