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做好信訪工作的四點體會

時間:2019-05-12 13:54:18下載本文作者:會員上傳
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第一篇:做好信訪工作的四點體會

做好信訪工作的四點體會

邢志紅

做好信訪工作必須掌握客觀規律及特點,做好超前工作。

體會一:堅持深入基層、就地化解。我們做信訪工作時強調,問題發生在哪一級就由哪一級解決并要快速處置。對處理初訪時領導不重視、問題久拖不辦或處置失當造成不良影響的,要追究單位領導的主要責任。集團信訪部門深入一線,協助基層做好政策宣傳解釋工作和職工的思想疏導工作。糕點公司祥聚公食品廠實施破產分流時,在廠子召開的職工大會上,集團組織人事部副部長到現場答疑,回答了職工提出的種種問題,使這個廠400人的分流工作順利完成。

體會二:一把手在必要時與上訪職工零距離接觸。糕點公司溢鑫府食品廠由于結構調整,211名離崗休養和待崗職工將被分流,其中80多名職工對分流補償金不滿,集體上訪。集團黨委書記孫杰直接與職工代表對話,并責成組織人事部和辦公室的干部向每位職工詳細了解情況,在召開的專題會議上,孫書記對每一類問題逐一部署,使這次集體訪得到圓滿解決。

體會三:注意接訪分寸。信訪工作中會遇到各種各樣的人,所以,處理問題時既要靈活又不失原則,既不能隨便承 諾又不搪塞應付,既考慮職工的實際困難又考慮企業的承受能力,既不拖拖拉拉又不盲目武斷,既不態度生硬又不軟弱怕事。

體會四;溝通信息,加強配合。穩定工作需上通下達、協調左右、聯系內外,隨時了解和掌握集團的總體情況和信訪動態。集團要求二級公司及時、準確地報送信訪信息,集團遇有重大信訪問題,會立即通知所屬單位并向市信訪辦匯報,以便溝通情況,得到領導的指導、支持。

(作者單位:市二商集團信訪辦公室)

第二篇:關于做好信訪工作的體會

關于做好信訪工作的體會范文精選

信訪是公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。以下是由小編為您帶來的《關于做好信訪工作的體會范文【三篇】》,供您品鑒。

關于做好信訪工作的體會范文【篇一】

十九大報告指出,人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。這要求我們一切工作必須堅持以人民為中心,認真做好群眾工作,切實維護人民群眾的合法權益,而信訪工作是送上門來的群眾工作。能否做好這項工作,檢驗的不僅是對群眾利益的態度,更是執政理念、執政能力的“試金石”。當前,群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題。各地各部門也在信訪工作中,創造性地發揮主觀能動性,想出了不少“金點子”“好政策”。筆者作為在基層工作十多年的老“信訪”,認為做好當前信訪工作必須堅持四個“務必”:

一、做好當前信訪工作務必要認真學習貫徹總書記重要指示精神

2016年4月,總書記就做好信訪工作,妥善處理信訪突出問題作出重要指示,強調要綜合施策,下大力氣處理好突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好。指出,當前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題,但事關群眾切身利益,事關社會和諧穩定。各地各部門要高度重視,強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。總書記強調,各地各部門要加強風險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。這是黨和國家領導人就信訪工作所作出的重要指示,這體現了黨和國家對信訪工作的重視,為此,在今后的工作中,我們信訪干部務必要認真學習貫徹總書記的此次重要指示精神。一是要把學習貫徹重要指示精神作為一項重要政治任務,通過召開黨委會等方式,深刻領會精神實質和精髓要義,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學習成效轉化為處理信訪突出問題、維護群眾合法權益的新思路、新舉措和新成果。二是要下大力氣處理好信訪突出問題,要把處理好信訪突出問題擺在更加重要的位置,嚴格落實信訪穩定風險評估制度,深入開展矛盾糾紛排查,扎實推進依法逐級走訪,加強初信初訪辦理,認真做好領導干部接訪下訪和聯合接訪,壓實領導責任、屬地責任和部門責任,努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,堅決防止小問題拖成大問題、一般性問題演變成信訪突出問題。三是要與正在開展的“兩學一做”學習教育結合起來,深入開展“當群眾貼心人”主題活動,把處理好信訪突出問題、維護群眾合法權益要求,落實到每項工作、每個環節,為促進社會和諧穩定作出突出貢獻。

二、做好當前信訪工作務必要扎實學好用好信訪業務知識和技能

隨著信訪工作制度改革的深入推進和網上信訪信息系統的上線運行,信訪工作越來越難做,我們信訪干部面臨的壓力和挑戰也越來越大,要想在今后的工作中得心應手,我們必須加強學習,汲取新的知識營養,不斷提高自身技能水平。為了適應這種形勢需要,各地各部門要認真組織信訪干部參加各種業務培訓,信訪干部在業務培訓中必須把握幾個要點。一是要帶著問題去學習。信訪干部在當前信訪工作中一定遇到過這樣或那樣的問題,比如:網上信訪信息系統操作不熟練、辦理信訪事項程序不規范、案卷整理不符合要求、遇到纏訪鬧訪行為不知所措、不知道該如何引導群眾依法逐級走訪等等。二是要及時將學到的業務知識轉化為個人能力。比如,湖南省關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的實施細則規定,信訪群眾必須依法逐級走訪,任何人不得越級上訪,信訪干部在掌握這個知識點后,在接處訪時,既要耐心細致地引導群眾依法逐級走訪,也可以理直氣壯地告知信訪群眾,不得越級上訪,如果發生越級上訪,上級部門一律不予接待,如果在上訪過程中發生纏訪、鬧訪等違法行為,公安機關將依法固定證據、給予打擊,不應該像以前有的干部那樣,當群眾表示要越級赴省進京上訪時,一味聽之任之,有的甚至還對信訪群眾說“你去吶,去北京,去聯合國吶,看你能怎樣”,這屬于典型的慵懶行為,必須加以杜絕。

三、做好當前信訪工作務必要擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心

在當今中國社會,說起“信訪”,大家難免有一種慣性思維,認為“信訪”就是“上訪扯皮”,給政府“添亂”,給部門“找茬”。部分公職人員對信訪工作存在排斥心理,對群眾訴求不作為或慢作為甚至推諉,這種思想和行為極不負責。信訪干部務必牢固樹立正確的信訪工作理念,在工作中擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心。其一,人不傷心不落淚,人無難處不上訪,老百姓上訪,大多是遇到了不公、不平、不明之事,要想讓這些憋著一肚子委屈、不滿、甚至怨恨的來訪者滿意而去,信訪干部必須帶著感情和愛心接待他們,像對待自己的親人、朋友一樣同情他們的遭遇,理解他們的難處,以心交心。其二,來訪群眾大多是在基層沒有解決問題的情況下,前來尋求幫助的,性子難免有點急躁,說話也難免有點偏激,這就需要信訪干部在接待他們時保持一份耐心。對一時不能解決的合理合法訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,承諾在一定時間內解決問題;對合理但不合法的訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,盡力從生產生活上對其給予適當的關心和幫助;對既不合法也不合理的訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,對其進行法律宣傳,防止其發生纏訪、鬧訪行為;對涉法涉訴的信訪訴求,則耐心細致地引導他們走法律途徑。其三,隨著改革發展的不斷深入,利益格局的重新調整,我國正處在經濟加快轉軌、社會加速轉型的矛盾凸現期,群眾的利益訴求和權利救濟大部分通過信訪渠道表現出來,信訪干部面對的復雜問題也會越來越多,這要求信訪干部在處理復雜問題時必須堅持一顆恒心、不畏艱難、深入調查研究、積極分析案情、剝絲抽繭,尋求解決問題、化解矛盾的途徑。

四、做好當前信訪工作務必要堅持一個“敢”字、克服一個“怕”字、實現一個“能”字

在基層工作的同志都知道,現在做信訪工作比以前困難得多。講大道理,群眾根本不聽你的;講政策,群眾知道的不比你少;群眾提出的很多要求,信訪干部又一時半會解決不了??梢哉f,凡是涉及群眾上訪的事,沒有幾個是不難的。越是在困難面前,越需要面對困難的勇氣,越需要解決困難的辦法,只有直面矛盾、敢于擔當、本領過硬,才能將矛盾徹底化解。在具體信訪工作中,信訪干部需要把握三個字:一是要堅持一個“敢”字。就是要敢于接待上訪群眾。老百姓的問題,躲是躲不掉的,躲得了今天躲不了明天,躲了初一也躲不了十五。早接待訪民,就能早解決問題,還能留個“干部作風扎實”的好形象。如果遇事就躲避、推諉,那么只會小事托大,大事拖炸,最后工作也會很被動。二是要克服一個“怕”字。就是要敢于化解信訪矛盾,在矛盾困難面前不畏手畏腳,只要堅持原則,依法依規依政策處理信訪矛盾,就不怕上訪人不息訪。三是要實現一個“能”字。就是要把信訪工作作為本領的測試場,作為識別干部能力高低的重要標尺。一個善于做好信訪工作的干部絕對是在各個領域都能夠獨擋一面的優秀干部,他必須擁有良好的工作作風、協調能力、業務知識等多方面的綜合素質。因此,各地各部門應該利用信訪工作崗位來鍛煉提升干部能力,提拔重用在信訪工作中表現突出的干部。

關于做好信訪工作的體會范文【篇二】

信訪工作是密切聯系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作,可以有效的化解社會各類矛盾,并切實為人民辦好事、辦實事,從而贏得人民群眾的信賴,進一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來,做好信訪工作至關重要,意義深遠。作為基層信訪工作人員,我們身處信訪工作的前沿哨所,肩負著從源頭上遏止不良信訪案件發生的重大責任,可以說基層信訪直接關系到農村經濟發展和社會穩定的大局。

一、做好基層信訪工作的幾點經驗

1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。近年來,由于各種原因我鎮發展面臨著許多棘手的矛盾和問題,要發展必須解決矛盾,對此,鎮委、鎮政府始終堅持“分級負責,歸口管理”的信訪工作原則,認真對全鎮一百多個矛盾糾紛進行了分類梳理,并將信訪案件全部落實到了具體部門和責任人,實行誰主管,誰負責。萬城三組移民李某,在土地延包確權工作中,因本人不懂相關政策和法律法規,致使個人利益受到損失,帶著小孩和行李到鎮政府上訪。鎮委書記、鎮長夏天華了解情況后,立即召集副鎮長、包村責任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協商解決方案,于當日就解決了她反映自己責任田面積達不到標準的問題。分管移民工作的副鎮長江波拿出工資,自己貼錢,借給生活、生產有困難的上訪移民,為解決問題經常在移民家里一住就是半個月,一家一家做工作,一件一件落實,扭轉了過去移民隔三岔五就上訪的局面。

2、完善機制,健全制度是做好信訪工作的基礎。在完善信訪工作制度方面,我鎮主要從三個方面入手。一是進一步完善了信訪受理制度。我們在信訪工作中不回避矛盾,不推諉責任,而是主動將信訪聯系方式、接待時間和地點告知給群眾。在此基礎上,我們還通過電視媒體和以會代訓等形式,廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》,告知群眾信訪問題處理程序以及他們自身的權利和義務。二是進一步完善了信訪辦理制度。我們在接待群眾上訪過程中,首先認真實行了首位處理制,即鎮領導和機關干部對來訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉,搪塞來訪群眾。三是進一步完善了信訪案件督辦機制。我鎮成立了處理重點信訪問題和群體性事件領導小組,主要任務就是對突出問題、疑難問題進行監督和督辦,并對落實情況進行定期通報,對敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的,追究相關責任人的責任。

3、加強信息收集,排查矛盾是做好信訪工作的重點。我們深切體會到,要做好信訪工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時、全面地了解全鎮的各種矛盾糾紛的趨勢和苗頭,將矛盾問題化解于無形,讓“星星之火”不能“燎原”。對此,我們在每個村設立了1名信息員,做到每月召開1次信訪工作座談會,每季度召開1次矛盾糾紛化解通報會。在此基礎上,為了全面收集信息,排查矛盾,我們還建立了12類資料庫,即《矛盾糾紛排查通報》、《待處理案件》、《群眾來信匯編》、《來信、來訪紀要》、《領導值班記錄》、《信訪摘報》、《結案報告》、《上級督辦信函》、《上級文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責任書》、《工作信息》。

4、強化責任,部門聯動是做好信訪工作的根本。要做好信訪工作,簡單地先靠信訪辦公室是無法做好的,必須做到部門聯動、相互配合。對此,我們針對信訪事項,分部門協同處理,真正實現了接待信訪有專人,分類處理有專班,督辦落實有回音。

二、基層信訪工作面臨的問題

1、群體性上訪事件和越級上訪事件呈上升趨勢。主要原因為:一是上訪人員個人法律意識淡薄,認為“人多勢眾”才能引起重視,越往上找才能解決問題;二是部分基層信訪工作人員責任心不強,造成群眾久訪無果從而導致出現群體性上訪事件和越級上訪事件;三是別有用心的人員通過組織群體性上訪或越級上訪來借機斂財。如每次發生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費用。

2、涉及行業越來越多,參與人員呈現多元化。因地方經濟發展不夠,加之農村改革力度的不斷深入推進,目前鄉鎮正處在改革的“陣痛”時期,發展的“艱難”時期,因而也導致上訪案件涉及行業、參與人員的成分變得越來越復雜化。就我鎮而言,上訪人員涉及到在職政府機關工作人員、離退休老干部、中小學教師、鄉鎮機構改革遺留問題涉及人員、移民和普通民眾等。

3、群眾上訪涉及的問題越來越復雜,結果與上訪目的反差較大。近年來,群眾上訪反映的問題呈多樣化,有要求增加土地、解決生活、生產遇到困難的,有要求解決子女讀書、就業等問題的,有要求減免因違反計劃生育政策而受到處罰的等,而群眾反映的許多問題與各級政策相違背,上訪不能達到自己的意愿,以致造成重復訪、越級訪。

三、做好新形勢下的基層信訪工作的幾點體會

1、必須強化基層信訪人員的業務素質,堅持用“四心”做好信訪工作。信訪工作的政策性較強,它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項方針政策,更要熟悉有關“三農”的法律法規,了解近期出臺的新法規、新政策,知曉基層工作的重點和發展趨勢,熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規、政策的宣傳者,引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要對群眾信訪時提出的問題做出有理有據的答復,讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即:一要有真心。真心對待群眾,切不可把上訪群眾當作敵人、對手。二要有誠心。在接訪中絕不能虛情假意,表面答應,背后推諉,當面接受,背后詆毀。三要有熱心。對來訪群眾,我們要“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶解渴,一片和語相談”,使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關切,從而增強他們對黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉鎮來訪的農村群眾大多數文化水平不高,法制觀念不強。作為接訪人員,我們要有一顆耐心,真正做到不厭其煩。

2、必須強化基層信訪工作責任,堅持“四到位”做好信訪工作。一是“組織網絡到位”。建立健全信訪網絡是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協調、部門聯動、各方參與”的要求,建立以信訪辦為中心,各部門為重點,各村為基礎的矛盾糾紛排查網絡體系。二是工作“重點到位”。干好基層信訪工作應將主要精力放在處理重點突出問題上,例如移民問題、農村土地糾紛等。三是“矛盾問題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆,定期不定期在鎮內開展好矛盾糾紛排查工作,明確重點,逐個突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對“有令不行、無反饋結果、程序不公開、不公正、效率質量不高、信訪白條”等問題進行督辦;對突出的重要問題、重點問題進行督辦。

3、必須創新基層信訪工作方法,堅持以“三個經?!薄ⅰ叭齻€轉變”做好信訪工作?!叭齻€經?!奔匆洺P缘厥崂砼挪槊埽龅秸莆招旁L情況了如指掌;經常性深入調研,針對各類傾向性的問題拿出切實可行的解決辦法;經常性地督辦檢查,確保信訪案件處理落實到位?!叭齻€轉變”即一是變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個人權益受到了侵害,一部分是反映干部以權謀私,損公肥私的現象。我們要抓住重點對象,帶著重點問題,走出辦公室,走入田間地頭,深入群眾去開展信訪工作,既獲得了第一手資料,又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無法在辦公室解決的棘手問題在下訪的過程中得到及時解決,很多會議上無法協調的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過程公開化,這樣不僅可以有效地遏止少數地方和部門對矛盾和問題久拖不決,不依法辦事,不按政策辦事,侵犯人民群眾的合法權益,致使小問題釀成大問題,而且可以加深群眾對政府部門工作的信任程度,促進信訪工作的順利開展。三是變行政調處為依法辦理。要切實改變過去依靠行政手段調處信訪問題和社會各類矛盾糾紛的做法,以新頒布的《信訪條例》為準則,積極探索在鄉鎮成立社會矛盾糾紛調處中心,整合司法所、派出所、法庭等部門服務農村的職能。同時,進一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調處聽證會制度,逐步使基層信訪工作走了正規化、法制化的渠道。

關于做好信訪工作的體會范文【篇三】

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標志,是黨群關系正常的表現。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩定系數”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯系,才能保證群眾的合法權益不受侵犯,才是促進經濟發展、維護社會穩定的明智之舉。

首先,要構筑大格局,落實責任制,合理分流信訪量。要構筑黨和政府聯系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關心、支持信訪工作的大環境。要健全市、縣(市、區)、鄉鎮、村四級信訪工作網絡,健全以各級黨政領導信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領導機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎信訪工作,加強信訪系統上下之間,機關職能部門之間的聯系,形成一方受理,多方聯動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應當前信訪工作的新形勢,新變化。

其次,要建立黨和政府聯系群眾的快車道。為適應新形勢下群眾信訪快節奏的要求,要運用現代化的通信網絡,建立起黨和政府聯系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網上信訪等現代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。

再次,要加強信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執行情況,深入開展調查研究,加大對信訪信息的綜合開發利用,努力為各級黨委、政府的科學決策提供參考意見和建議。

第四,要積極探索長效運行機制本文來自文秘,轉載請保留此標記。,減少“三訪”。當前“越級訪”、“重復訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領導下訪、約訪制度,變群眾上訪為領導主動下訪,實現信訪工作重心下移。下訪領導應以縣處級以下干部為主,市以上領導下訪對于推動、促進信訪工作的開展,推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關效能建設起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關無法取代,也不應該越俎代庖的??h處級以下干部要結合工作分工,開展定期不定期的經常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領導可結合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪,開展信訪調研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度,變被動為主動,實現信訪工作關口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問題,及時、就地調處化解在矛盾糾紛的初發階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現信訪工作長效管理。要將信訪工作領導責任分解量化,納入黨政干部考核內容,激發各級領導抓信訪、保穩定、促發展的積極性。

二、規范行為維護正常的信訪秩序

首先,要規范信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權益。一要規范工作程序,健全工作制度。規范信訪受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責任單位要認真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉了之、不督不辦,不問結果的現象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應根據信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規定的時間內認真復查處理,并答復信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關部門的聯系,積極引導群眾按法定程序

解決,公檢法部門要切實履行職責,嚴格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強協調和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創建文明接待室活動,進一步規范文明接待用語、接待程序,提高接待質量和水平。

其次,要規范群眾的信訪行為,切實改變當前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大

對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導群眾依法逐級有序信訪,進一步規范和維護群眾上訪秩序。二要區分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導在先,限其在規定的時間內按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序,才能保護絕大多數信訪人的合法權益。

三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。

低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復信訪、減少集體上訪。

一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權直接作出處理決定的黨政機關或單位,應及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結,更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩定信訪人,減少重復信訪和越級信訪??蓪⑥k理時限、辦事程序、辦理結本文來自文秘,轉載請保留此標記。果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權。同時,也可將聽證機制、政務公開機制、引入信訪辦理工作中。

二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責任部門牽頭協調,其它部門配合,解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結和越級信訪等后果的,要追究有關領導及責任人的責任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細致地做好群眾就地穩定的思想疏導工作,并積極向上級領導和有關部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細致地做好信訪人

疏導工作,又要明確態度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。

三是講求質量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當前農村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風,只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權,才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設加快密切相關,由此引發的信訪問題又與各種利益的驅動和基層組織的基礎建設緊密相聯。許多信訪問題的發生是對基層黨組織戰斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風、工作水平的一次考驗。要找準問題的癥結所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質量,主要看能否做到“三個經得起”。經得起上級審理。經得起群眾評說,經得起時間檢驗。達到群眾滿意、領導滿意、自己滿意。a(conten);

第三篇:做好信訪工作的幾點體會

做好信訪工作的幾點體會

一是高度重視,認真對待。作為組工干部,要牢固樹立“信訪工作無小事”的理念,不僅要認真對待敏感的問題、重大的問題、反映強烈的問題,對干部群眾反映的每一個問題,都應當給予高度重視,傾情用心處理。某些個人的事,在我們看來可能是小事,但是由于關系到個人的切身利益,對他來說卻是大事。如果處理不當“小事”可能變成大事,甚至會變得不可收拾,給工作造成極大被動。對舉報人反映的似是而非的的東西,要深入挖掘其舉報根源,站在舉報人的角度,揣摩舉報人的心理,探究舉報人的真實目的和意圖,不能就事論事,認定為不屬實就結案過關。對不符合政策無法解決的,也要解釋清楚,爭取干部群眾的充分理解。

二是嚴謹細致,扎實穩妥。這是對干部的基本要求,特別是在信訪工作中,關鍵環節形成證據,并保存好證據,謹防個別干部“出爾反爾”。平時的工作中,對問題要分析透徹,考慮周全,要有一定的預見性,對一些有價值的材料,尤其是涉及干部切身利益的材料,一定要存檔備案,妥善保存。比如信訪人所在單位黨組織上報的申請及會議紀要、記錄等,都可以順利化解信訪起到非常重要的作用,否則就會因為缺乏有力的事實依據來說服信訪人,造成工作的被動。

三是公道正派,按政策辦事。作為服務黨員的黨員,服務干部的干部,服務人才的人才,組織工作原則性、政策性都很強,而且社會關注度很高,組工干部的行為在一定程度上具有風向標的意義,一舉一動都備守社會關注。這就要求

我們在做信訪工作時,一定要把握準政策,掌握好尺度,嚴格以事實為依據,以政策為準繩,堅持公道正派。要從全局的角度考慮問題,政策面前人人平等,一把尺子量到底,同類情況同類處理,防止人為原因導致的競相攀比,不能因為個別人的利益而喪失原則、違背政策,從而影響大局的穩定。

四是做干事創業者的“后盾”,不做污蔑陷害者的“傀儡”。有時舉報會涉及重要崗位上的領導干部,對此要慎重處理,無論舉報內容是否屬實,都要采取適當的方式調查,避免擴大影響面,影響黨員領導干部在群眾中的形象,而導致干部的、威信受到影響,傷害了干部的事業心,貽誤了正常工作。即使被舉報人真“清白”,也要對他進行談話提醒,引以為戒,同時更要為被舉報者正名,解開思想疙瘩,給其肯定,為其“打氣”,做好“后盾”;其次,我們歡迎廣大干部黨員群眾對領導干部進行監督的同時,要制定完善信訪舉報制度,不能讓污蔑陷害者擾亂正常的工作秩序,對行為過激都要堅決予以打擊。

五是要注意延伸處訪效果,努力當好“服務員、宣傳員和引導員”。牢固樹立“信訪工作一盤棋”的全局觀念,不單純為“處訪”而“處訪”,而要以“處訪”為契機,當好維護黨員干部群眾合法權益的“服務員”,組織工作政策規定的“宣傳員”和淳化社會風氣的“引導員”,努力達到密切黨群干群關系、提升工作水平和增強組織工作公信度的良好效果。

2012年3月16日

第四篇:淺談新形勢下做好信訪工作的幾點體會

發展是主題,改革是動力,穩定是前提;沒有社會的穩定,改革和發展就成了空談。因此,必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。筆者結合工作中的感受和體會,認為抓好信訪工作,要著力做到以下幾點。

一、多重視本單位信訪工作,要提倡“小題大做”

對事關群眾利益的小矛盾、小糾紛,如果處理不及時,任其發展,就有可能“小火星引發大火災”,釀成大的惡性事件,甚至發展到無法收拾的地步,影響社會穩定的大局。因此,對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,班子成員和紀檢監察室的同志要務必“小題大做”。特別是班子成員,辦事情、想問題,頭腦中要始終繃緊信訪這根弦。一要小事當做大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當做大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對于群眾反映的任何一件“小事”,班子成員都要當做“大事”來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二要身體力行親自辦。對于信訪工作,班子成員要做到經常下基層聽民聲,經常接訪察民情,經常辦訪解民憂;要定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪件。三是齊抓共管協力辦。班子成員都要做到工作推進和維護穩定并舉,分管的業務工作與穩定工作并重,不能只重業務工作而忽略穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都要樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。

二、多排查潛在的不穩定因素,要力求“面面俱到”

排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。一是排查做到全方位。既要“眼觀六路”,又要“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求“面面俱到”。對不穩定因素的排查,應注意重點從證、照、費、辦案等方面扎實細致地抓好。二是建立信息員隊伍,各工商所、隊、機關股室要注意建立信息員隊伍。只有建立了信息網絡,健全了信息預警機制,可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,一定要形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。

三、多反思已發生的信訪問題,要強調“求全責備”

對已經發生的信訪問題,班子成員和紀檢監察室要多進行一些反思,多問幾個為什么:是因為決策不科學,排查工作不過細,政策宣傳不到位,還是因為工作作風不過硬,工作方式太簡單?特別是本單位內部發生了越級上訪事件,班子成員要作深層次的反思:群眾有問題為什么不找自己就地解決,是不是群眾對自己已經不信任,是不是因為我們工作不到位傷了群眾的心?經過深刻反思,通過對重點信訪件和越級上訪問題的“回頭看”,剖析原因,追根溯源,找準工作中的不足和薄弱環節,對癥下藥,以在今后的工作中逐步完善,避免失誤。

四、多幫助群眾解決實際問題,要立足“利為民謀”

xx強調,要權為民所用,情為民所系,利為民所謀。班子成員和紀檢監察室的同志在工作中一定要做到以民為本,執政為民。一要樹立科學發展觀。在處理群眾工作特別是信訪工作中,班子成員和紀檢監察室的同志一定要認真吸取“嘉禾強制拆遷事件”的教訓,做到求發展不以損害群眾利益為代價,單位再困難也不與人民群眾爭利益,堅持立足實際求發展,真心實意待人民。二要盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件問題,我們都要盡心盡職,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1的道理,我們的班子成員和紀檢監察室的同志都要有100的努力去幫助解決。三要注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,班子成員要耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發更多的矛盾。

五、多引導信訪者的上訪行為,要善于“教育規范”

現在部分群眾由于不了解我們黨依法上訪信訪的政策規定,動輒越級上訪或鬧訪纏訪,給信訪工作增加了很大的壓力。對此,班子成員要注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。群眾進行越級上訪,主要原因之一就是上訪者懷有趨上心理。對此,我們要在打造本單位黨委一班人誠信為民形象的同時,堅持不懈地深入到群眾中去,認真扎實地做到信訪法規的宣傳工作,使上訪者進一步了解“分級負責,歸口辦理”的信訪原則,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。二是要打消上訪者獲利心理,教育引導其合理解決問題。目前,在部門利益、個人住房、收入分配、絕對平均主義等信訪問題上,有少部分群眾認為只要上訪就能“加錢”,只要上訪就能獲利,錯誤地把上訪這個民主權利當做“獲利”的法寶。對此,要加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪群眾打消借訪獲利思想,增強政策觀念,認識到要通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。三是要打消上訪者纏鬧心理,教育引導其依法解決問題?,F在在極少數上訪人中流傳著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的說法。有的群眾對此信以為真,反映問題時胡攪蠻纏、態度惡劣,給信訪工作帶來了很大的困難。對此,我們一方面要整合全社會的力量,通過媒體廣泛宣傳相關法律法規;另一方面,要通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。

六、多探索解決信訪問題的辦法,要做到“與時俱進”

當前,國家正處在轉型時期,對發展中面臨的一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,法律在一些問題上還存在盲點,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要班子成員和紀檢監察干部在解決、處理信訪問題時要與時俱進,不斷探索創新。一是對群眾反映的一般性問題,要明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,要區別對待、慎重處理,嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的,要明確責任,責成專人或成立專門班子,及時處理解決,必要時可以實行“一事一策”、“一人一策”予以解決;對上訪群眾情緒激動、情況復雜、問題棘手的,在正面直接處理有阻力的情況下,可以采取迂回的辦法,找出與上訪群眾有血緣、地緣、親緣、朋友關系的干部或群眾出面幫助做好思想工作,緩和上訪者的對立情緒,然后再依法合理地進行處理;對混在上訪群眾中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的犯罪分子,要堅決依法予以嚴厲打擊。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作秩序的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理和探索以法處理。有關部門要結合工作實際,研究對策,制定出合理合法、切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障。

第五篇:做好鄉鎮信訪工作的體會

做好鄉鎮信訪工作的體會

鄉鎮信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作,是鄉鎮黨委和政府的一項重要工作。農民群眾的呼聲和要求,通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來;一些苗頭性、傾向性的問題,通過鄉鎮信訪渠道協調化解,消除在萌芽狀態。因此做好鄉鎮信訪工作,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的、維護群眾合法權益的根本要求;對于改善黨群干群關系,維護農村社會穩定具有十分重要的意義。

一、鄉鎮信訪工作面臨的形勢

隨著農村經濟、社會各項事業的快速發展,農村社會多種經濟成份、多種經營方式、多種分配格局日見雛形,鄉鎮信訪工作也發生了新變化,出現了“三個轉變”,一是信訪總量由少向多轉變;二是信訪內容由分散向集中轉變,以前的信訪大多謀求解決涉及個體利益問題,而當前群眾信訪反映的熱點、難點問題則主要集中在農村土地征用補償、土地權屬糾紛、村務公開、村干部違法違紀、民政優撫、醫療救助、社會保障等涉及群體切身利益的新問題,解決難度較大;三是信訪主體由個體向群體轉變,“單”訪越來越少,“群”訪越來越多,上訪主體多元化、聯合化、組織化傾向明顯。上訪人員往往利用集體名義,有組織、有目的地上訪,使要解決處理的問題更趨復雜化,群體性上訪的急劇增加,已成為當前維護社會穩定工作中一個亟待解決的問題。如何確保農村社會穩定,促進經濟和社會各項事業健康發展,無疑是基層黨委、政府面臨的一個新課題。

二、鄉鎮信訪工作中存在的幾個誤區

第一個誤區,認為信訪工作管的是“雞毛蒜皮的小事”。其主要表現在缺乏政治敏感性和“信訪問題無小事”的意識不強,片面認為信訪工作不是鄉鎮中心工作,不容易出政績,群眾反映的問題是雞毛蒜皮的小事,成不了大氣候,無妨工作大局,對出現的問題反映不敏感,處理起來拖拖拉拉,“緊病慢大夫”,結果小事拖大,大事拖難,群眾不信任,使問題擴大化、復雜化,或因工作疏漏、留下隱患而形成新的問題,造成重信、重訪和越級訪。第二個誤區,認為群眾反映問題是“找麻煩”、“鬧事”。主要表現在缺乏換位思考、宗旨觀念不強、工作作風差,強“堵”硬“壓”,思想上不能正確認識和對待群眾來信來訪,存在厭煩、抱怨情緒,把群眾反映的問題視為“找麻煩”、“鬧事”,不耐心傾聽他們的呼聲和苦楚,不平心靜氣地與他們溝通,冷“眼”冷“語”,不疏不導,輕則不理不睬,敷衍塞責,重則出言不遜,厲聲訓斥。對所發生的集體訪、越級訪,不是主動從自身工作中查找原因而是牢騷滿腹,強調客觀理由,推卸責任。結果誤了群眾的事,涼了群眾的心,損壞了黨和政府的形象。第三個誤區,處理信訪工作“就事論事”。主要表現在不能多方面辯證剖析問題、缺乏拓展思路的能力和從源頭上解決問題的辦法,工作中憑經驗、憑主觀臆斷或因私而偏,對信訪個案只重表象,不看實質,看不透問題的根本結癥,弄不清問題的相互關聯,不能由此及彼,由表及里,處理起來常常是就丁抓丁,就卯抓卯,“糊涂僧判斷糊涂案”,結果治標不治本。第四個誤區,信訪工作習慣于搞“一陣風”。主要表現在缺乏長效性保障措施,頭腦中“搞好穩定才能求得發展”這根弦沒有時刻繃緊,平時不注重基礎性工作,而是習慣于搞階段性突擊,一遇到敏感問題就倉促上陣,搞集中整治。

三、如何做好鄉鎮信訪工作

(一)做好鄉鎮信訪工作要有大局觀念

這里所說的大局就是農村改革、發展、穩定大局,就是黨委、政府的工作大局。抓發展必須抓穩定,抓穩定必須抓信訪。信訪工作說到底是一項維護社會穩定的工作,通過維護社會穩定,促進經濟和社會發展。因此,做好鄉鎮信訪工作一定要有大局觀念,要切實把鄉鎮信訪工作放到農村改革、發展、穩定大局中去認識,放到農村改革、發展、穩定大局中去落

實;要緊緊圍繞農村改革、發展、穩定大局,圍繞鄉鎮黨委和政府的工作大局開展信訪工作,做到補臺不拆臺,多做化解的工作,多做和風細雨的工作;同時要正確對待人民群眾的來信來訪,對他們反映的問題認真加以解決。只有這樣,我們才能做到大事化小,小事化了,防止出現局部的鬧事,維護農村穩定大局。

(二)做好鄉鎮信訪工作要暢通信訪渠道

暢通信訪渠道,是加強鄉鎮信訪工作,維護好農村群眾的合法利益的前提和條件。只有確保信訪渠道的暢通,才能及時準確地反映社情民意,從根本上維護好群眾的合法權益。有一位專家指出:信訪是公民參政議政的特殊通道,也是弱勢群體維權的有效法寶;信訪是民怨的釋放通道、民情的反饋渠道、民聲的傳聲筒、民意的“用腳投票”的表達機制。通過信訪向有關國家機關及領導反映問題,是憲法和法律賦予公民的神圣權利。阻撓、壓制、剝奪公民的上訪權就是違憲違法。有的同志把“上訪”視為 “鬧事”,把上訪者視為“刁民”,視為“不穩定因素”,對群眾上訪往往進行阻撓、壓制。這種做法是十分錯誤的。實際上,惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決上訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩定系數”,才是善待公民上訪權的明智之舉。因此做好鄉鎮信訪工作,一定要確保信訪渠道暢通,要讓農村群眾有說話的地方,決不能為了降低信訪總量而對群眾上訪采取“推、堵、哄”,決不允許采取非法手段阻止群眾正常的信訪活動。

(三)做好鄉鎮信訪工作要有“五心”

一是要有信心。要站在檢驗黨的執政能力,提高黨的執政水平的高度,顧全大局,著眼長遠,迎難而上,解疑釋惑,信心滿懷的做好信訪工作。

二是要有誠心。對待上訪群眾、對待工作要用真心、講誠信。要牢記為人民服務的宗旨,認識做好信訪工作,為群眾排憂解難是自己份內的事。要摒棄官僚主義,杜絕推諉扯皮,真心實意、想方設法,為群眾解決實際問題。要學會換位思考,用真情與群眾交流,拿真心與群眾溝通,出真力為群眾辦事。

三是要有耐心。信訪工作繁瑣復雜,群眾素質參差不齊,因此要放下架子,曉之以法理,動之以真情,耐心細致地做好群眾的思想工作。群眾為正當利益合法訴求的,要認真按法律程序辦理;群眾因為不清楚政策法規而上訪的,要耐心做好解釋工作,讓群眾知法、懂法、守法、心服口服,使懷著怨氣而來的來訪群眾滿意而歸。

四是要細心。群眾利益無小事,不管群眾訴求的正當利益是大是小,都要不厭其煩,把群眾當作自己的親人,認真了解情況,耐心做好說服工作,多為群眾辦好事、辦實事。五是要有恒心。改革的深入,社會的發展,必然產生新的情況、新的的問題,一個時期的信訪工作做好了,新的信訪問題又來了。因此要持之以恒,樹立長期奮戰的思想,把信訪工作作為聯系群眾、關愛百姓的德政工程和構建和諧社會的重要工作來抓,與群眾面對面交流、心與心溝通,用誠心、愛心和熱心溫暖上訪群眾的“寒心”。

(四)做好鄉鎮信訪工作要講政策和法律

鄉鎮信訪工作是一項政治性、政策性很強的工作。處理信訪問題一定要講政策、講法律。

1、要堅持按照有關政策、法律、法規規定處理信訪問題。政策、法律、法規是黨和政府為實現一定歷史時期總路線和總任務而制定的行動準則,是人人都必須遵守的行為規范。我們在信訪工作中,要想盡一切辦法,調查、核對、搜集各種證據,辨別真偽,剔除虛假部分,然后根據核查后的事實,按照政策、法律、法規的有關規定正確處理信訪問題。

2、堅持政策的原則性與靈活性相統一的原則。政策是原則性與靈活性完美結合的有機體。政策的原則性反映了事物的普遍性和穩定性,政策的靈活性反映了事物的特殊性和多變性。信訪問題是社會客觀矛盾的反映。信訪反映的問題量大面廣,情況千差萬別,異常復雜,既有普遍性問題,也有特殊性問題。普遍性問題一般都有政策依據,而特殊性問題則往往沒有可供遵循的依據。這就要求我們在解決特殊性的信訪問題時要堅持一切從實際出發,具體

問題具體分析,具體對待。把原則性與靈活性結合起來,找到解決問題的辦法。

3、加大依法信訪力度,逐步把鄉鎮信訪工作納入法制化軌道。信訪是群眾的權利,黨和政府的信訪大門始終是敞開的。但是,在當前群眾信訪中也出現一些無序現象和異常上訪,有的比較激烈,甚至發生攔截車輛、沖擊黨政機關大門等,干擾了政府機關正常的辦公秩序,影響社會穩定,必須引起我們的高度的重視。要認真抓好國務院頒布的《信訪條例》的宣傳,引導群眾依法信訪,反對違法違規上訪,阻止異常上訪。對群眾信訪有理有序的,要想方設法幫助解決;對有理無序的要先變無序為有序,然后認真加以解決;對無理無序的,要依法進行處理。還有一些信訪,是應該通過司法渠道解決的,我們要積極引導他們走法律途徑解決。

(五)做好鄉鎮信訪工作要有方法

鄉鎮信訪工作,大量的是群眾性的工作,是人民內部矛盾。解決人民內部矛盾,必須講究方法。

1、突出重點。鄉鎮信訪事件中存在的重點、難點、熱點問題,要認真進行梳理,分類排隊,分清主次、輕重緩急,認真加以解決。特別是對那些事關經濟發展、事關一方平安、事關大局的重大信訪案件,譬如農村土地征用,水利建設,社會治安、村民之間的矛盾糾紛等引發的大規模群眾信訪問題,一定要及時向主要領導報告,盡快形成專題材料,并向上級信訪部門報告?,F在我們基層有些信訪工作人員在辦理信訪事項中,存在怕向領導匯報、怕協調工作的現象,這種現象非常不利于信訪問題的解決。

2、分類指導。掌握政策,分類指導,是處理信訪案件的關鍵。在實踐中,有的要把話講“死”,要讓那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者死心;有的要把話講“圓”,對那些可能是因決策不當、決策失誤或干部工作簡單粗暴、違法亂紀引發的矛盾,要設身處地地為當事人雙方著想,理解上訪群眾的苦衷,熱情接待,耐心細心地傾聽他們的陳述,通過細致的思想工作,想方設法,該解決的、能解決的、必須解決;有的要把話講“活”,對那些鄰里之間、村與村之間,因水、電、路、土地、山林等引發的糾紛,要在調查的基礎上,辯證地、兩點論地向雙方做好解釋,把話講活,指出他們這樣做會有什么后果,反之,會有什么好處,等等,使雙方心平氣和,愿意坐下來解決問題。

3、注重調解。信訪案件,大量反映的是人民內部矛盾,是非對抗性的矛盾,必須堅持調解為主,大事化小,小事化了,沒事最好。所以,鄉鎮信訪工作一定要及時協調,做好防范和疏導工作,而不是單純地去堵。

(六)做好鄉鎮信訪工作要健全制度

有健全的各項制度,是做好鄉鎮信訪工作的重要保證。凡做不好信訪工作的地方大多沒有制度,無章可循。要靠制度管人,靠制度理事。針對制度建設這一方面,我鄉出臺了《關于建立信訪長效機制實施意見》,形成一把手負總責,分管領導親自抓,上下齊抓共管的信訪工作格局。

1、堅持鄉鎮領導信訪接待日制度。建立黨政領導信訪接待日制度,是各級領導身體力行聯系群眾,切實傾聽群眾意見、為民辦實事的重要途徑。

2、堅持鄉鎮信訪辦公會議制度。要建立健全信訪工作領導小組或信訪辦公會議制度,定期或不定期地召開會議,了解面上情況,把握信訪量的增減態勢,掌握熱點問題,協調處理重大信訪、疑難信訪,突發性信訪。信訪工作的制度建設還有很多,如推行群眾逐級上訪制度、建立和完善信訪工作責任制度等等。但制度不在多,而在于管用。

(七)做好鄉鎮信訪工作要加強組織領導

做好鄉鎮信訪工作,加強組織領導是關鍵。要加大鄉鎮信訪工作“一把手”工程的落實力度,加強對信訪工作的領導,為做好鄉鎮信訪工作提供強有力的組織保證。當前能否做好鄉鎮信訪工作,減少集體上訪,關鍵取決于鄉鎮黨委和政府,特別是黨政一把手。只有“一把

手”重視信訪工作,才能帶動整個班子主動抓好信訪工作,使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。要敢于正視矛盾,敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見,做好工作,靠前指揮對重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對一些重點信訪案件和集體上訪,領導干部要實行包案處理,明確責任,限期解決。

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