第一篇：工商局十二五行政管理工作總結

工商局十二五行政管理工作總結

現將工商局2015年及“十二五”工作總結和“十三五”及2016年主要工作安排匯報如下： 一、二0一五年工作總結

2015年，我局在市委、市政府和XX市工商局的堅強領導下，以開展“法治能力提升年”活動為契機，緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作，精打“三張牌”，履職盡責、開拓創新，取得了顯著成績，得到黨委、政府及上級工商機關的充分認可和社會各界好評。

（一）立足工商職能，精打服務發展牌，努力促進地方經濟發展

1、全面深化商事制度改革，激發大眾創業活力。

一是積極宣傳改革政策。開展“商事登記制度改革集中宣傳月活動”，通過上門宣講、車輛流動宣傳、電視講話、群發短信、鄉鎮廣播等途徑對商事登記制度改革進行全方位、立體式宣傳；在政務中心工商窗口開設了“商事登記制度改革”專欄，定期更新改革內容；結合3.15活動，發放宣傳手冊3000余份，積極推動大眾創業萬眾創新工作。二是進一步優化簡化登記流程和方式。今年以來，我局圍繞網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示流程，積極探索工商注冊電子化模式，改革“一審一核”注冊登記制度為“審核一人”制，實現“一站式審批”、“一條龍辦理”，為市場主體創業提供便捷條件。三是加快推進年報公示進程，推動企業信用制度建設。我局采取電話通知市場主體年報、上門實地指導年報、利用基礎數據集中錄入年報信息等方式，狠抓市場主體年報工作，取得了較好成績。截止目前，全市2013年度企業年報公示率達97.05%（其余大部分為注銷戶），個體工商戶年報公示率達52.02%（其中：清理出“死戶”8973戶）；2014年企業年報公示率達96.26%（其余大部分為注銷戶），個體工商戶年報公示率達54.50%（其中：清理出“死戶”9122戶），農民專業合作社年報公示率達87.57%（其余為查無下落“死戶”）。

2、全力提升市場主體總量，助推經濟平穩增長。

一是大力發展非公經濟。今年，全市新注冊個體工商戶3768戶，新設立私營企業421戶，新發展“小微企業”413戶，新設立各類有限責任公司334戶，新登記個人獨資企業92戶。目前，全市共擁有各類市場主體26293戶（個）。二是努力促進農村經濟發展。我局新發展農民專業合作社66戶，新登記家庭農場157戶；共簽訂農產品合同16500余份，金額5400余萬元，新注冊農產品商標14件。三是主動為企業提供融資服務。共辦理股權出質登記22件，股權出質數額65320萬元，被擔保債權數額42625萬元；共辦理動產抵押登記25件，抵押物價值42460萬元，融資18301萬元，拍賣備案6份，實現拍賣確認金額45932萬元，為“煜群”等公司商標質押貸款金額達500萬元。

3、積極創新服務監管舉措，維護市場經濟秩序。

一是切實規范旅游市場秩序。我局緊緊圍繞地方黨委、政府“旅游強市”目標，以古城5a級景區為重點，采取日常巡查與節日重點監管相結合方式，加強旅游市場監管，切實規范旅游市場秩序，努力提升旅游城市形象。二是著力打造“造”品牌。全市全年新申報國家馳名商標1件，省著名商標4件（其中，“張飛”、“翼博”2件商標已經實地考察），新申報知名商標6件，新注冊農產品商標14件。目前，全市共有馳名商標5件，著名商標9件，知名商標43件，國際注冊4件，地理標志商標1件。三是強化網絡市場監管。強化網絡經濟戶口管理，確定10戶網絡經濟市場主體為重點聯系對象；發放電子鏈接標識66個；對4戶電商開展了7個批次的網絡商品監測；共查辦網絡案件8件，罰沒款0.98萬元。

（二）狠抓消費維權，精打民生工商牌，著力維護社會和諧穩定

1、抓好消費維權，維護民生民利。

一是抓好消費宣傳引導工作。圍繞“攜手共治暢想消費”這一年主題，開展了“3.15”紀念活動。活動期間，發放宣傳資料11.12萬份、展示展板35塊、接受消費者咨詢490人次。與地方電臺聯手舉辦“3.15”特別廣播節目一期，共接聽、處理消費者熱線電話37個；組織“消費體驗活動”一次，6名消費者代表考察了保寧醋公司、供排水公司。二是加強消費維權網絡建設。深入推進12315消費者維權聯絡站進商場、學校、景區、市場、企業、農村、金融機構等工作，及時鏈接

110、綜治e通平臺，一年來，我局通過社會“大調解”平臺，共調處消費糾紛案件26件。三是抓好消費維權工作。全年共受理、調處消費者投訴案件155件，立案查辦侵害消費者合法權益案件27件，為消費者挽回損失38.48萬元,移送行政機關案件線索4件，積極化解社會矛盾和糾紛。

2、做好安全排查，維護社會穩定。

一是切實做好再就業工作。采取多種舉措，積極鼓勵、引導下崗失業人員、高校畢業生等社會群體自主創業和自謀職業，努力擴大就業面，為黨委、政府排憂解難。二是做好信訪維穩工作。全年共辦理書式信訪件7件，接待群眾來訪25人（次）。三是全力做好系統安全工作。抓了機關安全管理，以及執法車輛、公務車輛管理，做到無安全責任事故發生。

3、努力完成地方黨政交辦任務。

一是抓好結對幫扶工作。開展了“掛包幫”幫扶活動，為結對幫扶村、幫扶戶送去幫扶資金、慰問金6萬余元。二是抓好城市業態調整。根據城市建設、創國衛和古城5a級景區需要，配合相關部門抓了城市業態調整，重點整治、搬遷了古城洗腳房“回遷戶”，受到了黨委、政府好評。三是開展了“送溫暖”活動。春節期間慰問困難退休人員15人，送去慰問金8000元，看望和慰問困難個私協會員580人次，送去慰問金17.6萬元，金秋助學2萬元。

（三）增強嚴管意識，精打行政執法牌，切實整頓市場經濟秩序

1、嚴厲打擊經濟違章違法行為，切實整頓和規范市場秩序。全局共立案查辦各類經濟違法違章案件115件，罰沒款63.5萬余元，所辦結案件無一例行政復議或訴訟案件。共查獲不合格電動三輪車147輛（其中：沒收12輛），沒收假冒五糧液、瀘州老窖特曲等名酒170瓶、假冒塔牌電纜線421卷、以及假冒海飛絲等日化用品1326瓶（盒）。

2、扎實開展“紅盾春雷行動2015”，提升工商執法社會形象。我局圍繞“整治不正當競爭”、“打擊侵犯注冊商標專用權”、“查處侵害消費者權益”、“整頓投資理財信息咨詢類公司”、“整治歌舞娛樂場所無照經營”等五大重點，扎實開展了“紅盾春雷行動2015”，并取得了較好成績。“春雷行動”期間，我局共查辦各類經濟違法案件63件，案值39.7萬元。

3、認真抓好各種專項執法行動，依法履職工作取得新進展。一是開展投資理財專項整治。全年共發放宣傳資料20000余份；與公安局一起查獲北京恒昌惠誠信息咨詢有限公司未經登記以該公司分公司名義從事投資理財案，查獲涉案人員16人，因其行為涉嫌非法從事金融活動，目前正移交法制辦、人民銀行辦理。二是開展無照經營專項整治。我局按照市政府要求，牽頭對城區歌舞娛樂場所進行了整治。共檢查歌舞娛樂場所48家，發放《責令改正通知書》34份。對逾期未整改的經營戶，電力部門均按我局《行政提示書》要求，對其實施了停電處理。三是開展虛假違法廣告專項整治。我局根據轄區實際，開展了為期3個月打擊虛假違法廣告專項行動，共立案查處廣告違法案件16件，罰沒款6.45萬元。共登記戶外廣告1390個，檢查、監測廣告（包括媒體、網絡廣告）4400條。四是開展不正當競爭專項整治。共查辦市志航建筑涂料有限公司虛假表示案、市樂樂超市商業賄賂案等不正當競爭案件19件，罰沒款15.92萬元。五是開展格式條款專項整治。共查處市天天美容美發有限公司、市締一建筑工程有限公司等利用格式合同的方式侵害消費者權益和產品質量案件27件，罰沒款10.86萬元。六是開展農資市場專項整治。共清理農資主體520余戶，檢查農資經營戶800余戶（次），監測農資商品26個批（次）200余噸，共立案查處農資案10件，處罰款2.84萬元。

今年我局還扎實開展了“三嚴三實”專題教育活動，加強了隊伍建設、黨風廉政建設，狠抓了安全生產、社會綜治等工作，隊伍作風明顯好轉，辦事效率明顯提高，進一步提升了工商社會新形象。

二、“十二五”工作情況

2011年以來，我局在市委、市政府及XX市工商局的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮工商職能，服務經濟發展,整頓和規范市場經濟秩序，維護民生民利。目前，全市市場主體在冊總量為26293戶（個），其中，“十二五”期間共注冊個體工商戶13471戶，設立私營企業1759戶，發展“小微企業”1372戶,發展農民專業合作社422戶；我局全力推進商標戰略實施，全市已擁有各類有效注冊商標1900余件，其中，“十二五”期間成功創建馳名商標2件，著名商標3件，知名商標11件。近五年來，我局立案查辦各種案件1054件，罰沒款入庫975萬余元；受理、調處消費者投訴案件2186件，為消費者挽回損失311.04萬元；先后榮獲各種表彰、獎勵100余項，榮立集體三等功1次；涌現出了王林生等12名全國、全省先進典型，何健等12名公務員榮立三等功一次。市蠶桑局2015年機關黨建工作總結 來源：市蠶桑局發布日期：2015-12-10點擊數：103次 今年，我局機關黨建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以扎實開展“三嚴三實”教育活動為統領，按照市直工委和局黨組的總體要求和部署，突出抓好思想政治建設、機關黨的組織建設和黨風廉政建設，圍繞發展大局，發揮黨的政治核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。達到了：班子團結廉潔、干部職工風清氣正、產業恢復發展、精準扶貧成效初顯、工作目標順利實現。現就今年機關黨建工作總結如下：

一、建立健全機關黨組織，發揮機關黨組織先鋒模范作用

1、建立健全機關黨組織。貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，健全局黨總支和兩個黨支部，按程序改選總支和支部；規范黨總支和黨支部工作;制定了蠶桑局機關黨建工作責任制，明確局黨組、黨總支、黨支部的黨建工作職責，實行機關黨建目標管理;開展了黨支部工作交流，認真落實黨建工作責任制。黨組織建立起“書記負總責，一級抓一級，層層抓落實”的黨建工作新格局。抓好機關黨建責任制的自查自評。做好督查考核。積極推進機關黨內民主建設，推進黨務公開，使黨員更好地了解和參與黨內事務。

2、加強黨支部建設，建立健全黨支部目標管理責任制。完善工作機制，明確工作重點。在工作機制上，落實黨支部目標管理責任制和“一崗雙責”制，支部書記總負責、支委配合、黨小組積極參與的工作機制，抓好責任分工和任務分解，推行黨建“清單”工作法，并明確責任人和完成期限。年初，局黨組書記分別與兩名支部書記簽訂了黨建目標責任書。加強黨務干部隊伍建設。充分發揮黨支部書記抓黨建的關鍵作用，強化和落實好“一崗雙責”。增強黨務干部抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，提高黨務干部的組織領導能力、協調創新能力和工作落實能力。

3、建立健全發展黨員工作機制。加大對入黨積極分子的培養，讓他們參加各類學習實踐活動，在工作中接受鍛煉和考驗。積極拓寬黨員服務群眾渠道，增強黨員服務大局、服務群眾的意識。建立黨員黨性分析制度。積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。加強黨費管理，及時按標準收繳黨費，及時上報黨員花名冊、各類統計報表等相關表格。

4、加強制度建設。各黨支部認真落實“三會一課”制度，確保黨內生活規范化、制度化、經常化。注重突出黨員長期受教育的學習機制、黨員隊伍的管理機制、黨員聯系群眾的服務機制和新形勢下做好黨建工作的責任機制。積極探索機關黨建工作的途徑和方法，努力在黨建工作的實踐上、制度上取得成果。

二、扎扎實實抓學習，用科學的理論武裝干群頭腦

1、按照市委統一部署，我局組織干部職工系統學習了中特理論和十八屆四中、五中全會精神以及黨建理論。并將“三嚴三實”學教活動作為今年黨建工作的頭等大事抓實抓好。以全局中層以上黨員干部為重點，堅持解放思想，堅持突出實踐特色，堅持貫徹群眾路線，堅持正面教育為主，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的問題，不斷提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使蠶桑產業發展更加符合科學發展的要求，確保黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。通過扎實實施學習實踐活動，達到了提高思想認識，解決突出問題，創新工作機制，促進科學發展的目標。

2、切實開展“三嚴三實”專題教育活動。我局黨總支將“三嚴三實”列為教育實踐活動必學內容，貫穿教育實踐活動的全過程。利用6個月時間，通過召開專題會議等形式，把“三嚴三實”迅速傳達到每位黨員干部，確保學習扎實深入、不走過場。圍繞對“三嚴三實”學習、理解，結合自身實際，暢談如何進一步貫徹好落實好“三嚴三實”的若干規定。9月18日，我局結合“清單”工作法同時針對本單位工作開展、遵守工作紀律、廉潔自律等方面情況，進行深刻剖析，找出存在的問題和不足，提出今后的改進方式方法及時限要求。以開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”為契機，認真貫徹總書記“作風建設永遠在路上，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”講話精神,切實把“三嚴三實”貫徹到我局黨的群眾路線教育實踐活動全過程，引導每個黨員干部按照“三嚴三實”對照檢查、提升自己，以嚴求實、以實促嚴，推動教育實踐活動取得群眾滿意的實效。一是開展公開承諾活動。準確把握“三嚴三實”的實質，對照工作崗位職責，突出“三實”的要求，在承諾內容上，針對群眾反映的具體問題科學定諾;在承諾方法上，將承諾人姓名、承諾事項、完成時限等進行公開，面向社會曬諾;在承諾評價上，要以“三嚴三實”為準則，以群眾是否滿意為評判標準踐諾。二是嚴格對照查擺問題。扎實開展“六對標六查擺”活動，嚴格按照“三嚴三實”的要求，深入查找領導班子成員和黨員干部自身的問題，開展批評和自我批評，召開好民主生活會和專題組織生活會。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方法，認真查擺在“四風”方面的問題，真正把自己擺進去，勇于剖析自己，深挖思想根源。三是邊整邊改注重落實。以“三嚴三實”為導向，狠抓整改落實，堅持邊查邊改、邊整邊改，不斷以作風建設的新變化、新成效取信于民。一方面做好自已份內工作的落實，按照時限要求，抓緊抓落實，及時反饋各類信息。另一方面做好收集問題的梳理、分類、匯總和交辦工作。建立和創新實施問題清單、責任清單和答復清單工作法。對于當前有條件解決有能力協調的，要作為立行立改的著力點，真改實改，富有成效。

3、繼續加強黨員干部思想教育。鞏固和發展學習實踐活動成果，進一步建立和完善黨員長期受教育的學習機制。深入開展理想信念教育，繼續開展學習、遵守、貫徹、維護黨章活動和社會主義榮辱觀教育，激勵廣大黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和走中國特色社會主義道路的堅定信念，認真履行職責，切實做到為民、務實、清廉。廣泛開展職業道德教育，通過各種形式的實踐活動，引導黨員干部進一步樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德。注重人文關懷和心理疏導，引導干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，塑造積極向上的健康心態，以個人內心和諧促進機關的整體和諧。

三、加強作風建設，扎實推進黨員干部黨風廉政建設

1、牢固樹立“服務為本”理念，不斷加強黨員干部作風建設。增強黨員服務大局、服務基層、服務群眾的觀念。黨員領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率。大興調查研究之風。自覺接受群眾監督，為群眾辦實事、辦好事，樹立人民公仆好形象。

2、加強政風建設，樹立廉潔高效的機關新形象。結合清單工作法，規范內部管理，嚴肅工作紀律，嚴格執行工作規范，打造勤奮好學、開拓創新、服務高效、風清氣正、和諧有序的從政環境。

3、認真落實黨風廉政責任制。把黨風廉政責任制建設擺上重要議事日程，把反腐敗各項任務落到實處。不斷豐富和完善責任制內容，加大督查力度。嚴格執行“八項規定”，大力倡導良好風氣。嚴格執行黨內監督各項制度，通過開展述職述廉等，不斷強化對黨員干部的監督制約，推進黨風廉政建設。推進機關效能建設。協助抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實，深化規范化服務型政府建設。利用好“12340”平臺，積極參與黨風廉政建設社會評價活動，促進黨風、政風和社會風氣的好轉。

4、加強對權力的監督制約，切實將權力關進制度的籠子，形成權力正確行使的有效機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。一是加強對嚴明黨的政治紀律的監督檢查，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識。二是圍繞落實黨風廉政建設責任制情況開展督促檢查，嚴格執行報告制度、檢查考核制度、責任追究制度，及時解決實施過程中遇到的新情況、新問題，對發現的問題一查到底，決不姑息，保持對腐敗問題的零容忍。三是圍繞制度執行開展督促檢查，嚴格執行廉潔自律各項規定、重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、廉政警示告誡等制度，嚴格按照議事規則辦事，在“三重一大”事項上不發生違反決策程序的問題。四是加強財務管理，嚴格遵守財經紀律，強化內部財務管理監督。

四、以活動為載體，探索機關黨建工作新形式

一是開展爭先創優活動：將服務承諾制和爭創優秀活動結合起來，讓黨員在爭先創優過程中充分發揮示范作用。二是深入開展多種形式競賽活動，以焦裕祿、沈皓為榜樣，引導黨員立足崗位作奉獻，充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。三是深入開展“服務在基層、滿意在民心”走訪基層服務活動，按領導干部“1+1”、技術干部“1+10”活動要求，經常深入聯系點，隨時掌握基層真實情況，聽取基層群眾意見。聯系情況每月向局教育活動辦公室進行反饋。建立重要事項落實情況月通報制度。由局辦公室牽頭，對重點工作、、領導批示等重要工作落實情況，每月通報一次。四是開展講黨性重品行作表率活動，引導激勵廣大黨員更好地為群眾服務。將柏埡果桑基地作為我局黨員干部勞動、技術體驗園，通過大家齊心努力，贏得“首屆桑椹采摘節”在該基地成功舉辦，為當地群眾創收60多萬元，群眾拍手叫好。四是積極組織機關黨員干部參加“雙聯”、“雙報到”和精準扶貧活動。組建精準扶貧工作組，確保對幫扶工作強有力的領導，并選派一名素質過硬的同志到村任“第一書記”，駐村指導；組織14名黨員干部開展與羊還山村36戶貧困結對幫扶活動，國慶節前為貧困戶送去慰問金9600元。為該村環境綜合整治提供10000元資金支持。利用節假日，組織黨員深入公路社區街道開展“黨員義工日”便民服務活動，并與社區貧困戶結對幫扶。深得群眾贊許。

五、加強精神文明建設，建設文明機關

1、深化機關精神文明建設。開展文明創建活動;引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性和思想道德修養，開展社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀教育;深入貫徹落實公民道德綱要，創建文明科室，促進和諧機關建設。

2、加強機關文化建設。圍繞我局中心工作，開展宣傳教育活動，為全體干部職工補充正能量。積極組織和參加機關文體活動，構建積極向上的機關文化。

3、開展創建學習型機關活動。建立完善黨員干部在職自學和集中學習制度，我局將每周五下午作為職工學習時間，加強督學、評學、述學。支部做到學習有計劃、有內容、有討論、有記錄。

六、加強文化建設，營造健康向上、和諧奮發的良好氛圍

1、發揮工會作用。支持工會獨立自主開展工作。充分發揮工會的橋梁和紐帶、民主管理和監督、維護和保障職工權益的作用，關心群眾生活，維護職工利益。

2、加強機關和諧文化建設。在黨員干部中培育文明，倡導和諧。加強機關文化陣地建設，因地制宜開展多種形式文體活動，豐富了機關業余文化生活，營造健康文明、生動活潑、和諧奮進的良好氛圍。

第二篇：有關工商局行政管理工作總結

高新工商行政管理局以黨的十八大精神為指引，圍繞高新區“三次創業”謀篇布局，緊扣 “優化服務·強化監管”工作主題求創新抓落實，圓滿完成各項目標任務。

一、持續創新政務服務措施，服務產業發展成效明顯

2013年，高新工商局積極應對高新區產業發展進入新的高峰期帶來的困難和挑戰，想方設法解決企業在設立登記、變更登記中的實際困難。新注冊登記各類型企業5524戶，同比增長35.56%;新登記個體工商戶4139戶,同比增長19.35%;股權出質登記首次突破100億元大關，達到111.05億元。

(一)市場主體呈現高速增長態勢

1.力促一大批重大項目快速落地。通過靠前服務，特事特辦等服務舉措，促成注冊資金200億元的三峽金沙江川云水電開發有限公司等71戶億元企業落戶高新區，累計注冊資本(金)502.3億元。

2.積極服務于天府新區高新片區產業發展。共新登記住所在天府新區高新片區內的企業1318戶，注冊資本(金)37.33億元;辦理遷入天府新區企業登記88戶，共計注冊資本(金)40.77億元。累計登記住所在天府新區注冊資本(金)過億元企業61戶。

3.研究導向性政策支持新興業態發展。借鑒發達地區成功經驗和做法，率先登記 “四川瑞聯行商業保理有限公司”;探索“理財信息咨詢”等新興行業企業的注冊登記工作。

(二)行政效能和服務水平進一步提升

1.實行高峰時段全員受理，設置工商窗口引導員，引導服務對象主動排號，有序等候;實行預收件(非受理)制度、一次性告知(一口清)、首辦責任制等六項制度，在一定程度上緩解了政務窗口的“供需”矛盾。

2.創新驗證驗照方式,實行集中上門服務。主動聯系高新區金融辦，為融資擔保公司和小額貸款公司實行現場年檢;在個體工商戶較為集中的社區、街道、市場、超市開展現場驗照服務。

3.嚴格工作紀律，加強業務技能培訓，窗口工作人員服務意識進一步增強，服務能力和水平進一步提升。

4.提升政務服務信息化水平，實現全部內外資企業網上年檢，全程年檢率和通過率均居全市領先水平。共有19330戶內外資企業通過年檢，網上年檢率100%，全程網上年檢通過2579戶。

(三)品牌工作取得新突破

1.品牌戰略工作規范化、制度化和常態化建設取得新進展。建立了成都高新區品牌戰略聯系會議制度，管委會分管領導為總召集人，高新工商局局長為召集人，各成員單位相關負責人為聯系會議成員。

2.完成2013省、市著商標申報工作;協助省局、市局完成對29家新申報、23家復審著名商標企業的實地考察工作。2013年新增省著名商標8件、市著名商標14家。目前，高新區共有馳名商標15件、省著名商標52件、市著名商標50件。

3.開通高新區商標品牌工作二級門戶網站，實現了管理機關和園區企業、公眾的信息交互，品牌工作效率進一步提高。

4.嚴厲查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項工作，查處侵犯商標專用權案9件，案值150余萬元，罰款12.8萬元，移送公安機關追究刑事責任案1件。

二、強化食品安全監管，維護安全消費環境

制定《成都高新區2013年食品安全專項治理實施方案》、《成都高新工商局2013年食品安全目標分解任務表》等文件，對全年食品安全工作進行了安排部署。

(一)加強食品安全宣傳和培訓。印制《食品安全知識宣傳手冊》10000冊，并分發到各農貿市場、商場、超市及連鎖經營企業、學校、社區等。邀請疾病控制中心專家對轄區菜市場熟食品經營戶進行了食品采購、加工、儲存安全方面的技能培訓。

(二)深化食品安全制度建設。一是制定《高新區大型商場超市及連鎖企業食品安全自律工作規范指引》，指導大型商場超市連鎖企業自律機制建設。二是指導6個街道辦事處制定了《街道轄區內流通環節食品安全突發事件應急處置預案》。三是在社區和大中型商業企業建立食品安全社會監督員制度，目前已在全部6個街道辦事處的49個社區確定49名食品安全社會監督員。

(三)認真組織食品安全專項整治行動。一是結合食品安全“百日行動”開展了以食品添加劑、食用油、調味品、乳制品、校園周邊食品為重點的食品安全專項整治行動8次，規范食品經營戶118戶，取締無證無照食品經營戶15戶。二是委托xx市食品藥品檢測中心對肖家河、雙源等7個農貿市場的鹵牛肉、水發毛肚等45個批次的食品進行抽檢，對其中食品添加劑過量添加2個批次、超范圍添加2個批次進行了立案處理。全年辦結食品安全案件7件，罰款4.8萬元，沒收假冒白酒一批，移送公安機關偵辦1件。

(四)狠抓肉菜質量追溯體系的運行管理。實行每周數據通報，定期講評數據質量，將豬肉蔬菜溯源工作與菜市場考評工作進行有機結合，取得了較好效果。高新區市場巡檢率和工商抽查率分別達到90%以上和70%以上，溯源票打票率也得到較大的提升。

三、強化監管執法，為高新區經濟發展營造良好市場環境

(一)嚴格管理，菜市場環境綜合整治取得新突破。制定《高新區市場環境專項整治實施方案》，對全區的市場進行了“好、中、差”排位管理，督促街道辦事處和市場管理方組織專項整改。針對錦華市場“臟、亂、差”問題，高新區管委會召開專項整治推進工作會，確定了整治的具體方案，中和街道辦事處投入大量人力物力，組織實施停車場等區域的整治改造，錦華市場狀況得到較大改觀。4月10日，高新區隆重召開了2012優秀菜市場表彰獎勵大會，共獎勵優秀市場管理方154.19萬元。

(二)開展個體小額經營備案管理深化試點工作。牽頭擬制《2013年高新區個體小額經營備案管理深化試點工作方案》并下發執行;9月11日召開了工作推進會，進一步明確責任單位、責任人以及相關職責和完成時限;自主研發《高新區個體小額經營備案管理信息系統》并上線運行成功。截至2013年12月31日，14個試點社區共登記備案1000戶。省工商局《關于鼓勵和支持民營經濟又好又快發展的實施意見》明確在全省范圍推行個體小額經營備案制度。

(三)大力開展合同、商標、廣告、網絡交易等監管執法工作。2013年，高新區共創建“守合同重信用”aa級企業16戶，a級企業22戶;完成房地產格式合同備案31份，成功調解房地產投訴3起，為購房群眾挽回經濟損失5萬元;建立高新區推進廣告戰略聯系會議制度，在2013成都財富全球論壇、華商大會等大型會展活動期間開展規范公共場所外文用語和公共標志專項整治行動;完成《網絡監管平臺建庫數據補錄》1437戶，核對核實網絡登記經營戶1143戶，開展網絡專項整治2次，巡查網絡經營戶380余戶，受理并解決網絡投訴2件。

(四)積極查辦新類型案件。根據騰訊科技(深圳)有限公舉報，對轄區某網絡技術有限公司侵犯騰訊公司商標專用權違法行為進行了調查處理，促成雙方達成和解。

(五)全力開展全國城市文明指數測評迎檢工作。在6月至8月期間，建立處室協作、處所聯動機制，開展了以整治菜市場環境、規范亮照經營、提升窗口服務水平等為重點的全國城市文明指數測評迎檢工作。累計為396戶經營戶發放了靈活就業輔導證，其中小餐飲店、熟食店220戶。

四、切實關注民生民利，促進和諧高新建設

(一)解決消費投訴，維護消費者合法權益。12315申訴舉報中心及高新區消協共受理、分流、分派1876件，為消費者挽回經濟損失132.85萬元，辦結率達100%;受理申訴3件，完成市局食品處緊急送檢食品1次，緊急處理網絡輿情2次。

(二)“紅盾春雷行動”取得階段性成效。自2013年1月上旬至2013年4月上旬，在全區范圍內開展以“打假治劣惠民生，消費維權擴內需”為主題的“紅盾春雷行動”。檢查和規范各類經營主體1023戶，檢查批發市場、集貿市場等各類市場19個，整治重點區域13個。

(三)處理各類信訪投訴，解決老百姓合理訴求。處理“相鄰住宅經營”等各類信訪投訴360件。為解決老百姓投訴集中，反映強烈的“住改商”難題，向高新區兩委辦及文明辦以及市工商局報送了《對“相鄰住宅經營活動”現象的原因分析及問題處理的對策建議》，從創新社區社會化管理機制的角度，提出了以社區自治為主，行政管理、指導和執法為輔，司法手段為保障的綜合治理新機制，受到了管委會領導的肯定。10月11日，高新區管委會邱旭東副主任帶領相關職能部門和相關單位負責人到東苑小區對“住改商”進行實地調研，明確了各方配合、多方聯動、綜合治理的工作思路。

(四)完成2013年“掛包幫”和扶貧工作。全局66名干部分別與幫扶社區困難戶結成幫扶對子，認領服務崗位;捐助資金3.5萬元，幫助高新xx區檬榟社區10名轉非人員收入提升至最低工資標準以上;投入扶貧資金17萬元，支持都江堰中興鎮永勝社區改造升級泥石流災害中受損的涵橋、溝渠。

五、統一思想、改進作風，干部隊伍精神面貌煥然一新

(一)認真貫徹落實“中央八項規定”。制定《xx市高新工商行政管理局關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》，對工作作風、會風文風、公務接待等方面進行了規范。全局“三公經費”支出、會議文件數量均有不同程度下降，各級領導下基層、走企業、訪群眾、開展調查研究、了解企業和群眾的需求、解決實際困難的頻次顯著上升，機關工作作風進一步好轉，窗口服務意識和服務水平進一步提升。

(二)開展“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧四川”主題教育。5月中旬至7月中旬，通過領導宣講、專家輔導、集中討論等形式開展“科學發展、領先發展”、“團結和諧、維護穩定”和“抗震救災精神和感恩奮進”教育。廣大干部職工將思想逐步統一到實現“兩個一百年”目標和偉大中國夢上來;統一到市局“全省標桿、西部第一、全國領先”的目標定位上來;統一到成都高新區正在進入第三個十年、第三次創業的歷史認知上來;統一到成都高新區產業發展、新城建設、民生事業全面推進的工作部署上來。

(三)開展黨的群眾路線教育實踐活動。從7月中旬至12月底開展了以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要內容的群眾路線教育實踐活動。局黨組組織全局干部認真學習中共中央總書記習主席同志、省委書記王東明同志、市委書記黃新初同志等領導講話精神;局黨組收集黨內外干部群眾和廣大服務對象的意見和建議16條，梳理“四風”突出問題13個;召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，認真查找“四風”突出問題;班子、班子成員、曾經擔任過局領導的調研員以及各支部負責人均制定了整改措施，明確了努力方向。

(四)大力開展黨風廉政和反腐敗工作。局黨組書記與各分管局領導，分管局領導與分管聯系單位分別簽訂了《2013年黨風廉政建設及行風建設目標責任書》。制定了《xx市高新工商局2013年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制任務分工》，對全年各項工作進行了安排部署。多次召開會議，強調年檢工作紀律，檢查工商機關與個私協會“三分離”情況;組織中層以上干部到四川省法紀教育基地開展警示教育。

2014年工作要點

2014年，高新工商局的整體工作要求是：貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，圍繞高新區“三次創業”，建設世界一流高科技園區的總體目標，以工商行政管理職能調整和機構改革為契機，努力創新政務服務、市場監管和社會治理的機制和方法，建設一支干事創業的、高素質的干部隊伍，積極服務于高新區經濟社會發展。

一、扎實推進工商登記制度改革，“寬進”激發主體活力

(一)有序推進注冊資本認繳制、企業報告公示制度,放寬注冊資本登記條件，推行電子營業執照和全程電子化登記管理，簡化住所(經營場所)登記手續，力爭在先照后證上先行先試。

(二)爭取省市工商局支持，將住所在高新區,冠以“四川省”、“xx市”字樣的企業名稱核準權下放至高新工商局，授權我局直接核準冠“四川”“成都”行政區劃的企業名稱;允許電子商務等新興行業企業靈活使用能體現其經營特點的字樣作為名稱的行業表述。

(三)積極支持“網商虛擬產業園”建設，促進網商集約集群發展，探索網絡交易監管新途徑、新方法。

(四)探索將品牌戰略工作融入產業發展的路徑和措施，建立品牌梯級培育機制，結合產業規劃開展針對性培育工作;優化商標管理平臺軟件，為政府決策提供數據支持。

(五)擴大小額經營社區備案制度實行范圍，力爭實現高新區街道、社區全覆蓋，激發全區個體勞動者創業就業熱情。

二、轉變市場監管和行政執法方式，“嚴管”營造公平競爭市場環境

(一)實行以“撒網式”網格化管理機制、“拉網式”巡查處置機制和“漏網式”責任追究機制為核心內容的“網漁式”市場監管工作模式;加強基層工商所執法辦案工作，確保監管與執法的無縫銜接，提升監管執法效能。

(二)加強對市場主體經營行為的監管，大力推進反不正當競爭與反壟斷執法;強化商品質量監管，嚴厲打擊侵犯商標專用權和銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴肅查處虛假違法廣告;嚴厲打擊傳銷，嚴格規范直銷，維護經營者和消費者合法權益。

(三)繼續推進市場主體信用分類監管制度;完善信用約束機制，對進入“經營異常名錄”的市場主體進行公示、警示;進一步推進“黑名單”制度管理;對列入“重點監控名單”的境外投資者及其實際控制人，嚴格審查或限制其在高新區投資，形成“一處違法，處處受限”的嚴管局面。

(四)深化執法行政指導，建立行政指導工作簿，對情節輕微、主動改正、主動消除危害后果等情節的違法行為，采取行政告誡、警示、建議等行政指導方式，引導企業規范經營，合法經營，健康發展。

三、全力推進消費者維權制度改革，提升消費維權能力，切實營造安全、放心的消費環境。

(一)強化對新修訂的《消費者權益保護法》的學習培訓;積極開展網絡購物等新型消費領域、消費方式、消費人群和消費糾紛的研究，制定相應的配套措施和辦法，引導合法經營和理性消費。

(二)加大對家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具和有關服務等五大類重點商品的監測力度，不定期發布消費預警信息，提高消費者消費安全意識和識別商品質量的能力。

(三)深化高新區保護消費者權益工作制度，充分發揮社區自治和工商部門管理指導的作用，方便消費者就近就快處理消費投訴;推行把消費維權與案件辦理相結合的“訴轉案”工作機制，嚴厲查處侵害消費者權益的違法行為。

四、鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力打造一支高素質的干部隊伍

(一)樹立全局意識，鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動。樹立高新區“一盤棋”的大局意識，自覺融入第二批群眾路線教育實踐活動，重點做好管理制度和工作制度的“廢改立”工作，嚴格制度落實和責任追究，進一步推進規范化、制度化建設。

(二)立足提升能力，進一步推進班子建設和干部教育培訓工作。探索開展黨組中心組學習方式、方法，不斷提升領導班子政策理論水平、科學決策能力和團結協作精神;進一步加大干部教育培訓力度，優化內容，創新方式，全面提升全體干部履職能力和水平。

(三)旨在防范風險，狠抓黨風廉政建設責任制和懲防體系建設。嚴格落實黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”制度。強化責任追究，對發生腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位，實行“一案雙查”。以貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府十項規定和市委市政府實施辦法為重點，強化正風肅紀。

高新工商局緊緊圍繞市委、市政府“五大興市戰略”，按照高新區“最能體現成都核心競爭力、最能代表成都國際化現代化水平、最能彰顯成都時代特色的高端產業基地和現代化新城”的發展目標，以服務發展、保障民生為主線，積極創新政務服務機制、監督管理機制和行政執法機制，完成了各項目標任務。

一、優化服務，提升效能，促進市場主體健康發展

2012年新注冊登記各類型企業3961戶，注冊資本(金)260.72億元;登記個體工商戶3534戶。

(一)主動作為保障重大項目落戶。

采取主動聯系，專人負責，全程跟蹤等措施，促成“天億顯示”、“中國石油西南管道分公司”、“樂天百貨”等一批重大產業項目落戶高新區。主動為“先導藥物”、“西南水泥”等重大項目在名稱核準、公章刊刻、變更登記等方面排憂解難。其中，中石油西南管道公司向市委黃新初書記遞交了感謝信，對高新工商局為重大產業項目落戶提供優質、高效服務給予充分肯定。

(二)持續創新政務服務機制

1.拓展并聯審批，優化政務服務。利用信息化手段，建立并聯審批網絡系統數據交換平臺，實現數據同步傳遞，信息及時互通，資源進行有效整合，形成牽頭部門和配合部門、窗口部門和支持單位之間無縫銜接、整體聯動、快速響應的機制，將部分變更窗口事項納入并聯審批通道。

2.創新審核制度，實行“一審合格”。進一步拓展“一審合格”的適用范圍，將企業名稱、住所、無前置審批或許可項目的經營范圍、營業期限、備案事項、證照管理(補發、換發、增發營業執照等)等變更(備案)事項納入 “一審合格”。企業設立登記審批時限由原來的15個工作日縮短為4個工作小時，極大提高了行政審批效率。

3.推進流程再造，試行預收件、受理審查告知制度。高新工商局借鑒國內先進地區經驗，結合高新區實際，試行“預收件(非正式受理)制度”，對需要較長時間受理的較為復雜的申請材料，出具《預收件(非正式受理)通知書》，當場接收但不受理，在2日內告知服務對象審核結果，大大縮短了服務對象等候時間;針對內資企業和外商投資企業的設立、變更(備案)、注銷等登記事項，推行《受理審查告知單》，詳細具體地說明申請材料中需要補正的內容，從而更加明確了審查責任，提高了審查通過率。

新舉措推行后，進一步提升了服務效能，得到了服務對象的普遍好評和上級領導的肯定。先后收到了成都時代坐標文化傳播有限公司、成都樂創自動化技術股份有限公司、成都鑫紅光商貿有限公司等區內企業贈送的錦旗共4面、感謝信共6封。

(三)助推天府新區高新片區建設

出臺《XX市高新工商行政管理局關于服務天府新區高新片區建設工作的意見(試行)》，放寬企業注冊登記核準條件、企業集團組建登記條件等，為高新區建設“天府新區創新發展高端示范區”提供政策支持。新登記住所設在天府新區內資企業2117戶，注冊資本(金)184.25億元。

(四)積極推進行政審批工作“三網”建設。

在企業年檢方面，按照市局要求，積極推行全程網上年檢，實現企業年檢網上申報、網上審核、網上繳費的全程網絡化，大大提高了企業年檢效率。2012年，通過網上遠程核名系統核準企業名稱5253戶，共辦理網上年檢15994戶，網上年檢率98.22%。網上年檢數量位居全市第一。

二、以迎接文明程度指數測評為契機，強化監管執法力度，為高新區經濟發展營造良好市場環境

(一)探索建立流通環節食品安全監管立體防控機制。建立了以社區為基本單元的“網格化”食品安全監督體系，在全區6個街道辦事處的46 個社區網格化食品監督體系的建立。優化《食品流通許可證》審核程序，對企業管理標準高于《食品流通許可證》審核標準且自身質量管理體系經相關部門評審認定健全的企業，適用簡便流程辦理《食品流通許可證》。在社區和企業建立食品安全監管員制度，切實加強問題的發現和初期處理并及時上報情況。

(二)保護消費者權益社區聯動工作機制實現全域覆蓋。為方便消費者就近就快處理消費投訴，探索行政職能部門管理與社會自治管理相結合的管理模式，創新建立了“區域集中、上下輻射、分類疏導、快速處置”的高新區保護消費者權益工作機制。為規范高新區大型商場超市及連鎖企業食品經營行為，保障消費者身體健康和生命安全，高新局制定了大型商場超市及連鎖企業食品安全自律工作規范，對經營者的職責進行了明確的規定。目前，全區6個街道辦事處都已掛牌成立“保護消費者權益工作站”，49個社區和1個重大項目工業園區設立“保護消費者權益服務點”52個。

(三)試運行個體小額經營社區備案制度初見成效。針對查處取締無照經營陷入制度失效的實際情況，我局從支持創業促就業角度創新社會管理機制，研究制定《高新區個體小額經營備案管理試點辦法》，高新管委會以成高管辦〔2012〕17號文向各街道辦事處、各有關部門印發。第一批試點社區石羊街辦新南社區、桂溪街辦永安社區、中和街辦新民社區，共登記備案個體小額經營戶186戶，其中a類81戶，b類105戶，發放《小額經營輔導證》59份。三個社區原統計無證經營戶共為238戶，現已備案186戶，備案率達到78%，社區無證經營轉為登記備案規范經營效果明顯，試點取得初步成效。

(四)城鄉環境綜合整治制度化常態化建設進一步鞏固。2012年，為迎接全國城市文明程度指數測評的，按照《全國城市文明程度指數測評體系——測評操作手冊》內容，結合《成都高新區菜市場考核實施意見》，我局對納入測評區域的12個菜市場實施了不間斷檢查指導，2次召集各菜市場管理方到高新工商局開會，組織學習相應標準并提出要求，督促舉辦方逐項落實各項指標。高新工商局修訂完善《成都高新區菜市場考核實施意見》，召開菜市場城鄉環境綜合治理動員大會，對2011年優秀菜市場實施了表彰，共獎勵和平等9個農貿市場144.13萬元。高新區菜市場管理在XX市城鄉環境綜合測評中多次名列全市第一。

(五)持續規范經營性無證無照行為。結合全國城市文明程度指數測評工作，繼續開展規范性經營性無證無照行為專項整治行動。高新工商局牽頭召開3次規范經營性無證無照行為專題會議，擬制了《關于開展規范經營性無證無照行為專項整治的通知》和《高新區規范經營性無證無照行為迎檢工作方案》，對全區街面進行了檢查，規范督促各類經營戶及時辦理和年檢營業執照，發放《靈活就業輔導證》1433份。各單位按工作方案明確分工，做到責任到人，區分重點街區、重點街道，加強巡查，及時規范清理了商家經營行為。通過整治，使我區無證無照經營性行為明顯得到有效規范。

(六)加大監管力度，凈化廣告市場環境。開展廣告專項整治工作，強化對廣告監督管理的力度，堅持把直接關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、食品，涉農廣告發布內容作為整治的重點。全局共出動執法人員20余次，檢查民辦教育培訓機構12戶，并對2件涉嫌違法違規的廣告責令整改。成立展會巡查組、執法組共18人對“糖酒會”主會場的主要干道沿線兩側戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等進行不間斷巡查。結合企業執照年檢，實地審查了廣告經營單位。配合市廣聯辦對高新區內的大眾傳播媒介進行了廣告發布審查規定落實情況的聯合檢查。

(七)深入開展品牌戰略工作。2012年，為及時了解企業發展狀況，引導企業實施商標品牌發展戰略，不斷優化、完善商標數據庫。與企業建立了經常性聯系制度，對申報馳名、著名商標的企業加強指導和輔導，實行專人負責，明確責任，跟蹤服務，引導企業積極爭創品牌，做好馳、著名商標品牌的孵化工作。4月，“硅寶”、“goldtel”兩個商標被國家工商總局評為馳名商標，12月，新認定省著商標8件，市著商標7件。截止2012年12月31日，高新區共有馳名商標15件，四川省著名商標49件，XX市著名商標35件。

(八)加強監管執法規范經營行為取得較好社會效果。立案查處侵犯注冊商標專用權案2件。處理違法違章經濟案件20件，共計罰款13.5萬元。沒收假冒1573白酒61瓶、侵權的桶裝飲用水9桶、含侵權商標的收縮膜677張等侵權商品，并處罰款0.3萬元人民幣。查處取締非法銷售衛星地面接收設施的經營戶1戶。7至8月，由我局牽頭，在高新公安分局、社會事業局等相關部門的配合下，查處取締6戶無證無照經營黑網吧,共暫扣電腦主機160臺。

三、關注和改善民生，促進建設和諧高新

(一)重視消費糾紛投訴處理工作，化解社會矛盾。一是通過“12315”申訴舉報平臺受理消費投訴1508件，并全部辦結，為消費者挽回經濟損失590.01萬元;二是摸索建立了一套處理 “96110”等各類信訪舉報的工作機制，在規定的時間內按程序和要求辦結全部311件，基本滿足了老百姓的合理訴求。

(二)扎實推進肉類蔬菜流通追溯體系試點。先后參加21次肉類蔬菜追溯體系建設工作例會，4次組織試點農貿市場開辦方和轄區監管人員就溯源電子稱、溯源追溯系統的使用和維護進行了培訓。在強化肉菜追溯體系建設宣傳和培訓的同時，還將此項工作納入高新區菜市場考核獎勵。

(三)圓滿完成2012年“掛包幫”和扶貧工作。全局61名干部分別與幫扶社區困難戶結成幫扶對子，為困難戶疏導思想，解決生活困難，捐助資金2.5萬元。投入扶貧資金20萬元，支持XX市隆豐鎮嵐錦村完成1000米道路的硬化。

四、以提升思想作風、工作作風、決策力和執行力為重點加強領導班子建設和干部隊伍建設

(一)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。局黨組作為反腐倡廉建設的責任主體，嚴格按照“一崗雙責”的要求，既抓業務工作，又抓廉政建設，切實做到工作職責和掌握的權力管到哪里，懲防體系建設的任務就落實到哪里，黨風廉政建設的要求就延伸到哪里。確保黨風廉政建設責任制各項目標任務落到實處。全面落實各項監督制度，認真落實執行“三重一大”集體決策制度、廉政談話制度、領導干部個人事項報告制度、民主生活會制度，以及領導干部執行廉政自律等有關規定。認真組織開展了警示教育活動，組織全局干部查找了職務風險，健全了權利管理和風險防范機制，全局上下“以貪為恥，以廉為榮”的良好風尚逐步形成。

(二)扎實開展以保持黨的先進性純潔性為主題的干部作風教育實踐活動。在為期兩個月的作風教育實踐活動中，始終堅持作風建設與業務工作相結合，在工作中查找問題，以作風建設促進工作，全局在干部思想、黨性、群眾觀念、精神狀態、基層黨組織建設、軟環境和硬環境方面均有顯著提升，進一步提升了我局在依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優質的良好形象，工商業務工作也取得了顯著成績。

存在的主要問題

一是全局工作人員的創新意識和能力有待進一步加強。二是窗口工作人員服務態度和業務能力等方面有待加強。三是對市場主體市場的分類分層監管工作有待加強。四是民生消費糾紛處理機制有待改進。五是干部的日常教育和管理失之于寬，失之于軟，存在一定廉政責任風險。

2013年工作要點

2013年，高新工商行政管理工作將以黨的十八大精神為指引，不斷改進工作作風，認真貫徹市局和高新區的決策部署，在促進產業發展上要有新作為，在保障和改善民生上要有新舉措，在班子和隊伍建設要有新氣象。

一、以黨的十八大精神為指引，謀劃和推動全局工作

(一)深入學習貫徹十八大精神。以更高的標準和要求學習好貫徹好落實好黨的十八大精神，將學習成果轉化為服務高新區產業和民生發展的精神動力和實際行動。

(二)強化領導班子建設。突出抓好領導班子民主集中制和學習型黨組織建設，要做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，團結一心干事業、群策群力謀發展，以實際行動凝聚、激發全體干部職工的工作熱情和戰斗合力。

(三)加強黨風廉政建設。圍繞全局中心和工作大局，認真按照局黨組和上級紀檢監察機關的要求，不斷創新和改革紀檢監察的監督工作方式和方法，在充分利用外部監督資源的同時，從組織領導、機構設置、人員保障、內容確定、時間安排等方面，加大內部監督力度，提升監督工作實效。

(四)切實改進工作作風。認真貫徹落實“中央八項規定”，增強憂患意識、節儉意識、廉潔意識，以優良的工作作風政風推動工作業務大提速、隊伍面貌大變化、工商形象大提升。

二、圍繞創新驅動發展，提升產業發展服務能力

(一)制定導向性政策，強化產業引導。全力服務天府新區高新片區等重點區域、高新區主導產業以及移動互聯網、現代高端服務業等重點行業、樓宇經濟等重點領域的建設與發展，促進市場主體和項目向高端產業、產業高端集群集聚。

(二)總結小額經營社區備案制度試點經驗，適時在全區范圍內推廣;繼續探索“商事登記制度”改革，力爭在企業注冊登記的住所登記、驗資等環節和個體工商戶豁免登記上取得突破。

(三)構建國際化的工商政務服務環境。不斷優化流程、提升效能，全面推行網上核名、網上審批、網上年檢的“三網”工作。與轄區街道辦事處、各職能部門建立聯動機制，開展“工商開放日”活動，向企業和群眾宣傳工商政策，充分聽取服務對象的意見和建議，進一步優化政務服務。

(四)開展企業分類服務。加大對區內重點企業申報馳名、著名商標的引導、輔導和培訓力度;建成并完善高新區商標管理平臺，提升品牌戰略信息化水平;深入開展“雙打”和“雙保”工作，維護品牌企業合法權益。做好動產抵押、股權質押、債券轉股權等工作，鼓勵發展股權投資企業，緩解中小企業融資困難。

(五)著力推動完善保護消費者權益社區聯動機制。將保護消費者權益網絡進一步覆蓋到社區內的醫院、學校、市場、院落，并推動在各社區建立一定數量的消費者義務監督員隊伍，督促落實工作經費和兼職工作人員的報酬。

三、以食品安全為重點，整頓規范市場經濟秩序

(一)加大針對肉品、乳制品、酒類產品等重點食品品種和重點區域、重點場所食品經營的專項檢查;指導大型商場、超市建立健全食品安全自律制度;積極推進社區食品安全員制度，夯實食品安全防控網的基礎;積極解決肉類蔬菜追溯體系建設中經營戶堅持刷卡進菜、使用電子溯源稱等難點,確保全市食品安全追溯系統建設不斷推進。

(二)大力推進《高新區菜市場城鄉環境綜合治理工作方案》和《成都高新區菜市場考核獎勵辦法》，充分調動市場主辦單位、市場管理人員和經營戶的主動性，不斷完善整體推進、部門協同、經營者自律的長效監管體制。

(三)嚴厲查處涉及食品安全、侵犯知名企業知識產權以及新類型新領域等危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全的違反工商行政管理法律法規的重大違法案件;拓展執法新領域，認真查處侵害經營者和消費者合法權益、擾亂市場交易和競爭秩序的侵犯商業秘密、商業賄賂、強制交易、虛假宣傳及網絡商品交易等違法案件。

(四)依托“金信工程”落實經濟戶口的日常監管工作，逐步改變傳統“運動式”、“間歇式”、“被動型”監管模式，提升信息化條件下工商行政管理工作的效益和水平。

2014年，區供銷社依法行政工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，加強法制教育，堅持依法行政、依法管理、依法監督，全面推進供銷合作事業向依法規范運行轉變，很好地完成了區委、區政府下達的各項任務，為建設社會主義新農村、建設 “六個新都”創造了平安、穩定的政治環境。現將一年來開展依法行政工作情況報告如下：

一、高度重視，健全組織

區供銷社認真貫徹區委、區政府關于依法行政工作的要求和部署，以服務“三農”為宗旨，以推進供銷社改革發展為目標，積極落實法制建設的各項工作，有效地推進依法治社進程，努力創造良好的法制環境。為加強對法制建設工作的領導，區供銷社成立了以主任周江同志任組長，副主任楊菡同志任副組長，相關科室的負責人任成員的法制建設工作領導小組。結合供銷系統的實際，制定完善了一系列規章制度和紀律，依據科室業務分工明確責任人，使得各項工作有章可循，有法可依。

二、加大宣傳，營造氛圍

為進一步提高供銷系統廣大干部職工的法律意識，提升廣大干部職工依法辦事的能力，區供銷社在機關和所屬企業內部，大力加強對法制建設必要性和緊迫性的宣傳。通過橫幅、板報、宣傳欄、報刊、會議、座談會等多種方式，列舉事例，剖析原因，使廣大干部職工認識到新時期學法、懂法、用法、守法的重要性和必要性，號召并要求大家共同努力，全面提升機關依法行政的能力水平，營造良好的法制氛圍。

三、強化學習，提升素質

區供銷社按照“六五”普法規劃的要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持法治與德治相結合，法制宣傳教育與思想道德教育相結合的宣傳教育體系，扎實開展法制宣傳教育工作，建立了學法普法、依法行政培訓制度，開展經常性的職業道德教育，充分利用聯社和基層單位的黑板報、宣傳欄等宣傳設施刊登法律知識。今年，共辦專欄5期，受教育人數500余人次，受教育面90%以上。區供銷社還將普法知識打印成宣傳資料，下發到全區各農資放心店、莊稼醫院、專業合作社。通過這些宣傳教育措施，提高了職工依法經營和維護自身合法權益的能力。區供銷社機關利用每周星期一上午的學習時間組織全體工作人員認真學習了“六五普法讀本”里的一些法律制度和新頒布的法律、法規和規章。區供銷社領導帶頭學法用法，健全了領導干部學法制度，每月學習一次，把法制教育納入中心組學習內容。通過開展學法普法教育工作，強化干部職工的法治思維和法治觀念，提高了干部職工的法律意識和知法、尊法、守法、用法素質。

四、建章立制，狠抓落實

為了切實維護農民群眾利益，規范農資商品市場，真正使農民群眾用上放心化肥、放心農藥，區供銷社按照依法建設、規范管理的原則，在已建成的“農資放心店”基礎上，大力開展化肥、農藥的質量、價格檢查，杜絕坑農、害農現象發生。農資放心店按照“六統一”，即：“統一標準、統一采購、統一配送、統一經營、統一服務、統一銷售價格”的模式運行，進一步完善規范的管理制度，具體包括《放心店經營承諾制度》、《放心店質量管理制度》、《放心店投訴處理制度》、《放心店規范服務制度》、《放心店撤柜制度》。一年來，全區所售農資商品未發生任何假冒偽劣現象。

第三篇：鄉鎮工商局行政管理工作總結

鄉鎮工商局行政管理工作總結

今年以來，xx縣工商局以深化改革為統領，將法治建設貫穿始終，主動服務經濟發展新常態，全面加強市場監管，為推進xx經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。

一、改革創新，營造寬松平等準入環境

（一）市場主體總量不斷攀高。積極推動注冊資本實繳變認繳登記制、放寬注冊資本最低限制、“先照后證”、“三證合一”等改革政策措施的落實，有效降低了市場主體準入門檻，激發了市場活力。截止12月2日，我局市場主體共有7725戶，其中個體工商戶6247戶、私營企業508戶、農民專業合作社748戶、內資企業222戶。新發展市場主體1340戶，其中個體工商戶1094戶、私營企業108戶、農民專業合作社118戶，內資企業20戶。

（二）改革成效逐步得到顯現。商事制度改革，注冊資本實繳改為認繳，解決了企業資金短缺、驗資繁瑣的問題，為企業節省了費用；“先照后證”，為企業贏得了盈利增收的寶貴時間；“三證合一、一照一碼”，將企業辦證由“復雜”變為“簡單”,解決了企業主辦證難的問題，目前改革成效已逐步顯現。2015年，已辦理“三證合一、一照一碼”營業執照106戶，全縣新設立各類企業246戶，與去年同比增長了36.5%，注冊資金7.835億元，與去年同比增長了41.5%。

（三）企業信用信息公示工作進展迅速。我局通過對外抓服務，利用手機短信、電視宣傳、上門面對面服務等方式加強年報宣傳與指導；對內抓落實，采取到兄弟縣學習先進經驗、年報工作與市場主體清查及換照相結合、強化獎懲機制等方式，雙管齊下做好年報公示工作。截止2015年11月30日，我局2013和2014年報公示率分別達到88.89%（其中個體88.76%、企業90.06%）和92.25%（其中個體92.81%、企業89.14%、農專90.48%），按時完成了市局制定的目標，確保我局年報公示工作名列全市局前列。

（四）品牌建設持續推進。在全縣范圍內選擇具有一定生產規模、產品質量好、發展潛力大的企業、個體戶，納入商標培育企業范疇，進行重點培育，指導企業申請注冊商標，引領企業走自主創牌之路。同時加大省著名商標和中國馳名商標的培育力度。全縣共發展注冊商標255件。今年新增加注冊商標32件。申報省著名商標3件、市知名商標2件。“銀山”竹木和“聚霧”野茶正在申報省著名商標，有望年底獲得通過。

二、依法行政，維護公平競爭的市場環境

市場監管是工商的第一職責，為營造良好市場秩序，我局將專項整治工作作為整頓和規范市場經濟秩序的有效途徑，2015年共立案查辦一般程序處罰案件65件，罰沒金額32.54萬元，市場秩序得到了進一步的規范，良好的市場環境逐漸形成。

（一）推動“紅盾護農”長效監管機制。我局以“紅盾護農”為著力點，全面服務農業產業化發展，嚴把農資經營主體市場準入關，加大農資抽檢力度，大力開展“紅盾護農”專項行動，嚴查農資違法經營行為，一年來共立案查處各類農資案件9件，有效規范農資市場消費環境。

（二）深入打擊虛假違法廣告。進一步加強廣告監督管理，嚴格廣告發布審查制度，規范了戶外廣告的發布行為，加強了對廣告發布的備案檢查，全年對戶外廣告進行了四次清理，通過清理，發現未登記戶外廣告33條。檢查了藥品廣告33條，其中違法藥品廣告14條，共責令停止發布違法藥品廣告和處方藥品廣告15條，限期整改9條，同時對嚴重違法違規行為進行立案查處，結案9起。

（三）扎實抓好食品安全整治。先后開展了元旦、春節等各項節日食品市場整治、農村食品市場專項整治、校園周邊食品安全專項整治等各類專項整治工作。2015年，全局以《食品安全法》立案查處食品類違法案件13起，罰沒入庫8萬余元。沒收銷毀過期變質食品60余公斤、飲料220余瓶。開展食品監測抽樣31個批次，快速檢測食品品種1200個批次。

(四）繼續鞏固打擊傳銷成果。年初制定了2015年打傳工作計劃，召開了縣打擊傳銷成員單位打擊傳銷工作的聯席會議，部署打擊傳銷工作。一年來，共出動執法人員138人次，出動宣傳車52次，散發各種宣傳資料2000余份，懸掛橫幅標語47條，舉辦打擊傳銷咨詢講座2次，清理出租屋351戶，三年來全縣沒有出現傳銷組織、傳銷人員和傳銷窩點。

三、為民服務，營造安全放心的消費環境

一是深化法制宣傳，營造良好的消費氛圍。3月15日，我局歸納總結了《網購防騙十八招》，以漫畫的形式制作成宣傳展板，在縣人流集中的綠洲廣場開展宣傳咨詢活動，幫助消費者維護好自己的合法權益。同時，將如何警惕網銀陷阱、警惕12種手機詐騙手法、購買商品房注意事項等消費者關注的熱點問題制成宣傳冊，向廣大消費者宣傳講解。并邀請了縣有線電視臺、縣報社等媒介全程參與，廣泛報道。做到了街頭上有宣傳、報紙上有文字、電視上有聲音，營造了良好的氛圍。二是加大監測力度，創建放心的消費環境。我局針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監管執法中發現的不合格商品，制定了流通領域商品質量監測計劃和商品質量監測工作實施方案，加大商品質量監測力度，充分利用監測結果，強化對銷售不合格商品違法案件查辦工作。今年對6個批次的珠寶飾品、11個批次的手機進行了檢查和監測，查獲了一批不合格商品，對6家銷售不合格商品的經營戶進行處罰。

三是做好維權工作，構建安全的消費保障。我局始終狠抓消費糾紛的處理，推行首問責任制，做到有訴必接，熱情接待、熱心服務。繼續完善維權服務網絡，充分發揮12315職責作用，推進消費者權益保護工作的深入開展，截止目前共受理申訴舉報23起,其中申訴案件22起、舉報案件1起，共挽回經濟損失85900元。

四、堅持帶好隊伍，夯實基層基礎

（一）以濟貧幫困為重點，精準扶貧工作扎實開展。

我局高度重視精準扶貧工作，從有限的經費里擠出3萬元作為武陽鎮雙龍村扶貧基金。武陽、李熙橋鎮今年遭遇50年難遇洪災時，我局第一時間深入災區救災幫困，提供李熙橋鎮救災資金1萬元，并對部分受災嚴重的個體戶進行救助和幫扶，得到了村民和個體戶的一致好評。領導干部“一對一”扶貧工作正常開展，29名副科級以上干部與李熙鎮石階田村貧困戶結對幫扶，深入了解貧困戶的實際困難，承諾將貧困戶反映的困難與有關部門聯系協調解決，鼓勵貧困戶在各級黨委、政府和工商局的幫扶下，自立更生，盡快實現脫貧致富目標，并為該村貧困村民送上救助資金7200元。

（二）以隊伍穩定為基礎，工商體制調整有序進行。

8月5日，XX市工商檔案移交工作會議召開，宣布XX縣級工商部門正式下放給各縣人民政府管理，全市各縣（市）編制、組織、人事等有關負責同志參加并完成交接工作。改革后，我局在機構編制、人員檔案、經費資產等劃轉交接過程中，加強與各部門的協調、配合，嚴格把好審核關口，堅決避免出現差錯，留下隱患。同時堅持統籌兼顧，一手抓體制調整、一手抓業務工作，確保工商系統市場監管、行政執法各項工作力度不減、標準不降、勁頭不松。2016年工作計劃

1、拓展職能，拓寬渠道，服務地方經濟發展要有新作為

要開展紅盾幫扶，服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略，大力發展注冊商標，支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標；幫扶企業實施廣告戰略；幫扶企業完善合同管理，爭創“守合同、重信用”企業。要進一步貫徹落實商事制度改革，進一步優化服務措施，切實改進工作作風，創新監管方式，為地方經濟建設提供高效、優質、快捷的綠色服務通道，促進地方經濟又快又好發展。

2、突出重點，狠抓關鍵，整頓和規范市場秩序要有新突破

加大市場監管力度，在鞏固專項整治成果基礎上，在規范、提高上下功夫。嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等違法行為。要加大注冊商標和知識產權保護力度。嚴厲查處情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的商標侵權假冒案件。

3、強化教育，提升素質，組織和隊伍建設要有新面貌

抓好班子建設，加強專業人才隊伍的培養，狠抓作風建設，嚴厲查處違紀違規行為，力爭在人民群眾對工商部門的工作滿意度上有新提高。積極穩妥做好工商機構改革和職能劃轉工作，要隨時了解干部職工的思想動態，保證干部隊伍思想穩定，切實做到思想不散、隊伍不亂、工作不斷，立足本職，確保各項工作穩中有進。

第四篇：xx年市工商局行政管理半年工作總結

xx年市工商局行政管理半年工作總結

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xx年市工商局行政管理半年工作總結

一、加強基礎規范化建設，確保災后重建工作如期、高質量完成（一）加強領導、措施有力、責任落實，災后重建工作有序開展。

我局的災后重建工作在國家、省局領導的高度關注和大力支持下，在市局的具體指揮、安排、部署下，自去年5

月xx日開工以來，以市局確立的“以科學發展觀為指導，自強自立、前瞻規劃、統籌安排、分步實施，三年重建任務力爭兩年完成”的指導思想和奮斗目標來指導、組織、規劃、實施重建工作。以加強領導，周密安排；規范程序，落實措施；積極協調，爭取支持；明確職責，加強監督等四項措施確保災后重建工作的開展。經過全局上下的共同努力，目前，整個災后重建工作進展有序，已進入收官階段，重建工程總面積4910㎡，工程總造價1144萬元。

（二）以災后重建為契機，促進基層規范化建設上新臺階。

我局以災后恢復重建為契機，堅持“力量整合是前提，硬件建設是基礎，監管創新是根本，職能到位是目標，人員素質是關鍵”的總體思路，以“機構設置、基礎設施、內務管理、監管執法、隊伍建設、考核工作規范”為目標，在充分調查、研究、分析的基礎上，大膽探索、勇于創新，不斷豐富和發展基層規范化建設的內涵。在局機關、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中，嚴格按照國家局《基層規范化建設標準》的要求，結合我局實際，學習和借鑒xx市高新區工商基層規范化建設經驗，進行規劃、設計和施工，穩步推進我局的基層規范化建設步伐。

二、服務為本，促進地方經濟發展

“5.12”地震，以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等xx支柱產業遭受重創。兩年來，隨著災后恢復重建任務的基本完成，xx工業園、漢旺無錫工業園等新興工業園區的規劃建設和“xx雨潤集團”、“橋聯重工”、“天奇永大機械”等企業的入駐，xx經濟已呈現出企穩回升的良好勢頭。災后xx經濟發展出現的新特點、新情況和新問題，對工商工作提出更多、更高的要求。面對挑戰和機遇，全局上下統一思想、迎難而上，在探索中前進，在總結中提高。充分發揮工商職能，緊扣服從和服務于加快發展這個首要任務，維護和解決群眾切身利益等方面做好做實，全力服務災區經濟社會發展。

（一）全力支持市場主體發展，確保市場主體總量不斷增加，規模不斷擴大，產業不斷升級。

1、登記工作

企業登記：全市新增設私營企業101戶，新增注冊資本22607萬元。全市現有私營企業總戶數2041戶，注冊資本金185791萬元；新增內資企業8戶，現全市內資企業總戶數

1102戶，注冊資本金305282萬元。上半年共辦理各類開業登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業名稱登記243戶、核準個體工商戶名稱1131戶。個體登記：截至xx月xx日，全市新增個體工商戶1560戶，新增注冊資金1780萬元。全市現有個體工商戶總戶數14969戶、從業人員22939人、注冊資本金15291萬元。

2、企業年檢、個體驗（換）照工作

我局根據市局有關文件精神，按照要求，結合我市的實際情況，開展xx個體驗照和企業年檢工作，個體驗照應驗數為11340戶，實驗照為8066戶，停歇業2849戶。應驗未驗的425戶，驗照率達95%；在企業年檢中，全面推行“預約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法，進一步鞏固企業信用分類監管成果，按標準認定雙ａ企業。進一步鞏固局所聯動的企業年檢模式，繼續推行對酒類、房地產開發、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產企業實行集中年檢，現已完成集中年檢35戶，目前，年檢工作正有序進行。

（二）充分發揮登記職能、支持企業恢復重建。

充分發揮登記職能，提供便捷高效的登記服務。開通“三個（園區企業、大學生就業和農民專業合作社）綠色通道”，推行“延時服務制”和“預約服務制”等服務制度，為市場主體辦理登記提供優質、便捷、高效的指導和服務；對重大項目、重點企業做到特事特辦、急事急辦，積極協調重大重建項目的落實，更好地服務災后重建；積極服務我市園區經濟發展，認真做好招商引資工作，對招商引資企業和入駐工業園區的企業提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務，今年以來，已為“xx綿茂公路建設投資有限責任公司”和“德陽成蘭鐵路投資有限責任公司”兩戶企業提供了預約服務。為落地園區的“劍南春橋聯重工”、“天奇永大機械制造”、“橋聯錫旺新能源機械制造”等9戶企業辦理了工商注冊登記，注冊資金

15090萬元，上半年共辦理招商引資企業登記18戶，招商引資金額6410萬元。

（三）暢通企業融資渠道，為經濟發展注入新動力。

采取動產抵押登記、股權出質登記、發展和規范擔保公司等融資渠道，幫助企業破解融資難題。今年以來，上半年共辦理股權出質登記2戶，股權出質金額5100萬元、被擔保債權數額1000萬元。辦理動產抵押登記110件，抵押值8.8664億元，貸款金額2.9449億元。

（四）服務災后新農村建設，大力推進我市統籌城鄉發展進程。

深入開展“紅盾護農”行動，切實保障農業生產順利進行；以種子、化肥、農藥為重點，加強農資質量監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為；積極促進農村經紀人、農民專業合作社、農業龍頭企業等各類市場主體健康發展，增強農村經濟活力。今年以來，新登記37戶農民專業合作社。目前，我市有農民專業合作社91戶，xx市級農業龍頭企業19戶。繼續深入開展“商標富農”工作、推動全市傳統農業向效益化農業轉化。今年由我局出資注冊的農產品商標“棚花”

“棚花百年”以及“麓棠山”商標已成功注冊，上半年新注冊農產品商標4件，截止目前我市有農產品商標60件。

（五）繼續推進實施商標品牌戰略步伐，推進品牌興市和商標興農。

深入開展以商標品牌知識“三進”活動為載體的商標法制宣傳教育，積極扶持和指導企業推動商標注冊和馳名、著名、知名商標申報工作。重點以食品、化工、機械產業為龍頭，帶動農產品、特色旅游和服務業商標發展。上半年指導企業新注冊10件商標。今年推薦劍南春集團有限公司“東方紅”和龍蟒集團公司“蟒”牌注冊商標為中國馳名商標，目前企業已在積極的申報中，今年我市有望再增添一件中國馳名商標，同時今年計劃推薦著名商標和知名商標各2件。目前，我市有中國馳名商標2件，省著名商標11件，xx市知名商標20件。

（六）大力發展“守重”

企業。繼續做好“守合同、重信用”企業活動的宣傳、動員、考核、推薦工作，xx市（含以上）級“守重”企業31戶已順利通過復查，復查xx市級“守重”企業63戶，新增xx市級“守重”企業9戶。

（七）開展虛假違法廣告專項整治行動，促進我市廣告業健康發展。

以虛假違法廣告專項整治和醫療廣告專項整治為核心，以人民群眾反映強烈的醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告、房地產廣告為重點，打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監測電視廣告32條，對違法廣告行為共查處1件。

（八）服務民生，維護和解決群眾切身利益。

通過推進消費維權體系建設，擴大社會消費維權網絡覆蓋面，把消費矛盾和解在企業，化解在基層，促進社會和諧穩定；開展多種形式的消費宣傳、引導活動，倡導科學、健康消費觀，刺激居民增加消費和拉動內需，組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動2場，直接參與群眾人數約3000人次，發放各類宣傳資料500余份，簽訂《食品安全承諾書》940份，宣傳普及食品安全知識；通過多種形式和手段，達到了“抓住重點時機、重點場所、重點人群進行宣傳”的目的；通過及時發布國家、省、市公布的食品安全方面的權威信息，有效引導社會輿論、提升了消費者食品安全信心。開辟了食品專欄，定期刊播食品安全知識和監測信息等，取得了很好的宣傳效果；通過整頓規范市場經濟秩序，維護和解決群眾切身利益，營造安全、放心、和諧的消費環境，促進經濟健康、持續發展。

三、強化監管力度，提升監管水平，整頓和規范市場經濟秩序

我局結合災后當地實際，堅持“抓住重點行業不松手，兼顧一般行業不放手”的工作思路。在繼續加大對食品、建材、農資等行業的監管力度的同時，充分利用商標監管、廣告監管、質量抽檢、消保維權等職能，加強對一般行業的監管，促進市場秩序規范。今年以來，共立案查處各類經濟違法案件244件，其中簡易程序案件192件，一般程序案件52件。

（一）繼續鞏固和完善食品安全專項整治成果，加強食品安全監管，做好食品流通許可工作。

認真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作，嚴格落實《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環節食品安全監管“八項制度”，對食品入市、交易、退市實行全程監管，努力構建食品安全監管長效機制；開展了食品添加劑和非食用物質專項檢查，轄區內2戶食品添加劑經營戶分別建立了臺賬和簽定了責任書；監督食品經營者建立并執行進貨查驗及登記制度；做好食品流通許可工作，上半年共辦理食品流通許可證368戶。

（二）加強建材市場監管力度，確保災后重建質量。

一是明確責任，確保每個建材經營戶都落實有專人負責監管；二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機械設備等為重點，加強市場巡查頻次，加大對無照和經銷不合格建材的違法案件查處力度，查辦此類案件20件，取締無照經營3戶；三是鞏固和完善建材經營戶臺賬制度，我市鋼材和水泥經營戶已全部建立了進銷貨臺賬并簽定了責任書。

（三）加強流通領域商品質量監管。

今年以來，組織開展對流通領域食用油、農資、手機等商品質量監測

112個批次；組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種；查辦商品質量類案件11件。

（四）開展專項整治，規范經營行為。

今年以來，我局組織開展元旦、春節、五一等節日期間的節日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次；主動聯系相關部門共同參與對食用油、農資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監督檢查共18次。

（五）開展打假保名工作，堅決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。

我局上半年立案查處侵犯“xx”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標專用權案件4件。

（六）開展對投資擔保公司的專項清理整頓。

我局組織對全市的投資擔保公司做了全面清查，對其中6戶虛設股東和提交虛假材料的公司正在進行立案調查。

（七）著力推進行政調解和指導工作。

一是按照

“以防為主、調防結合、多種手段、協同作戰”的行政調解工作方針，把發揮工商職能、業務工作開展與行政調解、行政指導工作有機結合，主動融入到“大調解”的工作格局中，切實抓好行政調解工作。充分利用“一會、三站”消費維權網絡體系，加大消費調解的力度，深入開展消費維權活動，將消費糾紛的調解延伸到社區和村社。指派專人負責調解工作的同時制定調解制度對調解流程、調解人員及機構的組成、調解人員職責等做出明確規定。上半年共受理消費者投訴20件，調解處理20件，幫助消費者挽回經濟12.5萬元。二是制定推進行政指導工作的指導意見、實施意見，建立健全工作機制，將行政指導貫穿于市場主體準入與監管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識產權保護和廣告監管、禁止傳銷與規范直銷等工商行政管理各項業務工作中，進一步營造寬松有序的發展環境。

（八）開展城鄉環境綜合整治工作。

一是配合市政府在全市范圍內開展此項工作，分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進行了集中整治，；二是加大對戶外廣告的規范管理和清理，共辦理戶外廣告登記86件，共清理規范戶外廣告15家，查處15家；三是配合相關部門，拆除板房200多套；四是認真落實學校及周邊治安綜合治理專項行動，對轄區學校周邊網吧、食品經營戶、文具店，校內小賣部、校內超市、校內食品進貨臺賬登記等進行了為期一周的專項整治行動。檢查學校校內小賣部、食品店9個，學校周邊食品經營戶、文具店、網吧62戶。

四、政務宣傳工作

今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇，《中國工商報》1篇，xx日報2篇，xx經濟日報4篇，xx工商2篇，德陽日報2

篇，今日xx20篇，市局采用信息39條。

下半年工作重點

下半年，我局工作思路是：結合當地災后實際，履職盡責，更新理念、提高素質、創新機制，全面提升規范化監管水平。

（一）克服一切困難，全面完成災后重建任務。

（二）認真做好服務經濟發展的十件實事。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩年重返，三年再造”的中心工作，深入開展“三滿意”爭創活動，堅定不移的打造服務型、素質型、和諧型、廉潔型“四型工商”，認真做好十件實事，盡心盡力服務經濟發展，盡職盡責維護市場秩序，為促進我市災后重建和加快發展作出新的貢獻。一是突出兩個重點，支持民營企業做大作強；二是創新執法聯動機制，切實做好打假維權和保名扶優工作；三是大力推進“大調解”，全面建立“一會兩站”網絡；四是深化開展第三次千戶企業大走訪，為解決困難和幫助發展服務；五是傾力培育“三名商標”，為拉動產業和提升形象服務；六是做好動產抵押工作，竭力幫助企業解決融資難題；七是建立食品安全宣傳和監督網絡，加強食品安全監管；八是做好非黨建工作，積極加強黨的基層組織建設；九是指導協會深化四個百戶幫扶活動，努力促進就業再就業；十是建立企業信用平臺，著力推進社會信用體系建設。

（三）抓教育培訓，促知識更新，提升人員素質。

提升規范化監管水平，人是第一要務。下半年，我局要進一步加強隊伍教育整頓、效能、行風、黨風廉政和精神文明建設這五項基礎工作，強化素質，練好內功，優化管理，營造合力，打造“四型”工商。

（四）抓工商信息化建設，提升監管現代化水平。

要把信息化建設與創新監管機制、提高服務水平結合起來，確保“辦公自動化系統”、“經濟戶口軟件系統”、“案管系統”系統全面正常、高效運行，推動信息化建設上新水平。

（五）全面推進網格化、精細化和層次化監管機制，提升規范化監管水平。

一是抓住重點行業不松手，兼顧一般行業不放手。要結合災后當地實際，繼續加大對食品、建材、農資等行業的監管力度，努力提高監管覆蓋率；同時要充分利用商標監管、廣告監管、質量抽檢、消保維權等職能，加強對一般行業的監管，促進市場秩序規范；二是將各項監管任務落實到每個網格責任人，進一步細化、量化，力促監管到位、不留死角；三是全面推進層次化監管機制。克服監管力量不足等諸多困難，變應付式的被動監管為積極的主動監管。同時，創新監管方式，分行業、分時段對不同行業進行有的放矢的重點監管。

（六）不斷探索和建立系統、科學、規范《績效管理辦法》。

制定客觀、明確的監管職責量化標準，將監管職責分解、細化、落實到個人，以績效管理促進規范化監管水平。

（七）開展虛假違法廣告專項整治行動，促進我市廣告業健康發展。

以虛假違法廣告專項整治和醫療廣告專項整治為核心，以人民群眾反映強烈的醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告、房地產廣告為重點，打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監測電視廣告32條，對違法廣告行為共查處1件。

（八）服務民生，維護和解決群眾切身利益。

通過推進消費維權體系建設，擴大社會消費維權網絡覆蓋面，把消費矛盾和解在企業，化解在基層，促進社會和諧穩定；開展多種形式的消費宣傳、引導活動，倡導科學、健康消費觀，刺激居民增加消費和拉動內需，組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動2場，直接參與群眾人數約3000人次，發放各類宣傳資料500余份，簽訂《食品安全承諾書》940份，宣傳普及食品安全知識；通過多種形式和手段，達到了“抓住重點時機、重點場所、重點人群進行宣傳”的目的；通過及時發布國家、省、市公布的食品安全方面的權威信息，有效引導社會輿論、提升了消費者食品安全信心。開辟了食品專欄，定期刊播食品安全知識和監測信息等，取得了很好的宣傳效果；通過整頓規范市場經濟秩序，維護和解決群眾切身利益，營造安全、放心、和諧的消費環境，促進經濟健康、持續發展。

三、強化監管力度，提升監管水平，整頓和規范市場經濟秩序

我局結合災后當地實際，堅持“抓住重點行業不松手，兼顧一般行業不放手”的工作思路。在繼續加大對食品、建材、農資等行業的監管力度的同時，充分利用商標監管、廣告監管、質量抽檢、消保維權等職能，加強對一般行業的監管，促進市場秩序規范。今年以來，共立案查處各類經濟違法案件244件，其中簡易程序案件192件，一般程序案件52件。

（一）繼續鞏固和完善食品安全專項整治成果，加強食品安全監管，做好食品流通許可工作。

認真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作，嚴格落實《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環節食品安全監管“八項制度”，對食品入市、交易、退市實行全程監管，努力構建食品安全監管長效機制；開展了食品添加劑和非食用物質專項檢查，轄區內2戶食品添加劑經營戶分別建立了臺賬和簽定了責任書；監督食品經營者建立并執行進貨查驗及登記制度；做好食品流通許可工作，上半年共辦理食品流通許可證368戶。

（二）加強建材市場監管力度，確保災后重建質量。

一是明確責任，確保每個建材經營戶都落實有專人負責監管；二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機械設備等為重點，加強市場巡查頻次，加大對無照和經銷不合格建材的違法案件查處力度，查辦此類案件20件，取締無照經營3戶；三是鞏固和完善建材經營戶臺賬制度，我市鋼材和水泥經營戶已全部建立了進銷貨臺賬并簽定了責任書。

（三）加強流通領域商品質量監管。

今年以來，組織開展對流通領域食用油、農資、手機等商品質量監測

112個批次；組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種；查辦商品質量類案件11件。

（四）開展專項整治，規范經營行為。

今年以來，我局組織開展元旦、春節、五一等節日期間的節日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次；主動聯系相關部門共同參與對食用油、農資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監督檢查共18次。

（五）開展打假保名工作，堅決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。

我局上半年立案查處侵犯“xx”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標專用權案件4件。

（六）開展對投資擔保公司的專項清理整頓。

我局組織對全市的投資擔保公司做了全面清查，對其中6戶虛設股東和提交虛假材料的公司正在進行立案調查。

（七）著力推進行政調解和指導工作。

一是按照

“以防為主、調防結合、多種手段、協同作戰”的行政調解工作方針，把發揮工商職能、業務工作開展與行政調解、行政指導工作有機結合，主動融入到“大調解”的工作格局中，切實抓好行政調解工作。充分利用“一會、三站”消費維權網絡體系，加大消費調解的力度，深入開展消費維權活動，將消費糾紛的調解延伸到社區和村社。指派專人負責調解工作的同時制定調解制度對調解流程、調解人員及機構的組成、調解人員職責等做出明確規定。上半年共受理消費者投訴20件，調解處理20件，幫助消費者挽回經濟12.5萬元。二是制定推進行政指導工作的指導意見、實施意見，建立健全工作機制，將行政指導貫穿于市場主體準入與監管、市場秩序維護、消費者權益保護、商標知識產權保護和廣告監管、禁止傳銷與規范直銷等工商行政管理各項業務工作中，進一步營造寬松有序的發展環境。

（八）開展城鄉環境綜合整治工作。

一是配合市政府在全市范圍內開展此項工作，分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進行了集中整治，；二是加大對戶外廣告的規范管理和清理，共辦理戶外廣告登記86件，共清理規范戶外廣告15家，查處15家；三是配合相關部門，拆除板房200多套；四是認真落實學校及周邊治安綜合治理專項行動，對轄區學校周邊網吧、食品經營戶、文具店，校內小賣部、校內超市、校內食品進貨臺賬登記等進行了為期一周的專項整治行動。檢查學校校內小賣部、食品店9個，學校周邊食品經營戶、文具店、網吧62戶。

四、政務宣傳工作

今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇，《中國工商報》1篇，xx日報2篇，xx經濟日報4篇，xx工商2篇，德陽日報2

篇，今日xx20篇，市局采用信息39條。

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第五篇：工商局行政管理工作總結和工作打算

工商局行政管理工作總結和工作打算

2015年，在市委、市政府的正確領導下，市工商局圍繞全市“1463”工程，緊扣“爭當科學發展排頭兵、建設幸福和諧新新泰”總目標，著力深化商事制度改革，積極維護市場經濟秩序，不斷優化營商環境和消費環境，突出重點，統籌推進，各項工作取得新成績。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系統先進集體”“XX市就業工作先進集體”“創建國家衛生城市工作集體三等功”等榮譽稱號，并在今年績效管理半年社會公認情況評價中，獲評d組31個單位第一名。

一、以實施商事制度改革為主線，2015年工作成效明顯

（一）深入推進商事制度改革，激發經濟發展新活力。一是推進市場主體年報信息公示，構建信用監管體系。通過發放年報宣傳材料、屏幕滾動放映、編發年報提示短信等方式，督促市場主體履行年報義務；設置專人專線咨詢電話和年報公示自助區，動員工作人員深入現場指導企業年報工作。累計印制年報相關材料4萬余份，配備辦公電腦23臺，保障了年報工作的順利完成。目前，我市2013、2014企業年報率分別為94.32%、94.81%，位居XX市各縣市區第一。二是實施“先照后證”改革，加速市場主體增長。將國務院先后發布的148項前置改后置審批事項和保留的34項工商登記前置審批事項予以梳理，及時向社會公示。實施“雙告知”制度，在提醒申請人取得營業執照后要及時辦理相關許可、并在企業信用信息公示系統公示行政許可有關信息的同時，與“前置改后置”審批事項涉及部門及時銜接，掃除監管盲區。三是開展市場主體年報抽查，確保信息真實準確。采取比對核實、實地核查、委托專業機構協助檢查等方式，開展市場主體年報信息抽查，督促其誠信經營。累計抽查企業187家，28家被列入經營異常名錄；抽查個體工商戶、農民專業合作社967戶，40戶擬被列入經營異常名錄（狀態）。四是全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，進一步簡政放權。牽頭成立領導小組，具體負責全市登記制度改革的組織實施、協調督查、宣傳報道及業務技術問題處理等工作。組織登記人員參加“三證合一”企業登記實務培訓，提高辦照效率。積極加強與市政務服務中心、質監局、國稅局、地稅局等部門的溝通協調，確保銜接有序，平穩過渡。自10月1日以來，已核發“一照一碼”營業執照1081份。此外，放寬經營場所登記條件，對經營場所與住所在本市內的，允許“一照多址”；對能有效區分獨立區域的集中辦公區，允許“一址多照”。1-11月，全市新登記市場主體7834戶，注冊資本75.29億元。其中，新登記企業1728戶，同比增長33.33%；注冊資本55.68億元，同比增長6.75%。截至11月底，全市實有各類市場主體65594戶，注冊資本492.17億元，同比分別增長14.99%、20.16%。各類市場主體數量持續上升，市場活力和發展動力進一步激發，為推動大眾創業、萬眾創新作出積極貢獻。

（二）積極實施商標廣告戰略，服務全市經濟轉型升級。大力實施品牌立市戰略。以商標發展工作的各項指標為目標，以商標注冊、馳著名商標申報、地理標志、馬德里國際商標注冊為重點，大力推進商標培育、發展和注冊，全市商標注冊數量和質量均有較大提升。一是馳著名商標認定工作取得新進展。按照“推薦一批、培育一批、儲備一批”的思路，全面落實商標監管服務“三書一表”制度，深入梳理全市企業商標注冊現狀，為企業提供“全天候”“保姆式”服務。積極篩選有發展潛力并符合申報條件的企業爭創山東省著名商標，今年新上報申請材料6件。馳名商標爭創工作取得突破性進展，山東華泰電纜有限公司的“華泰及圖”商標被認定為中國馳名商標，山東泰豐鋼業有限公司的“青云山”商標申馳材料已上報國家商標局。二是地理標志證明商標申注有新突破。利用《新泰名產》相關記載，“馬家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰橫山絲”等4件地標材料已順利被國家商標局受理。針對《新泰名產》在地理標志證明商標申報中史料不全的問題，聯合新泰文史學會，依托各鄉鎮建立的品牌指導站，動員各工商所協助搜集轄區內知名企業、產品及地方特產的相關資料，編纂《新泰物產大觀》。目前，該書初稿已完成。三是加大宣傳力度，擴大品牌影響力。充分利用“4.26世界知識產權日”“12.4全國法制宣傳日”等時間節點，舉辦以商標為專題的宣傳活動。聯合市電視臺錄制“品牌之窗”欄目，對我市馳著名商標、地理標志證明商標分10期進行宣傳報道；在市委黨校對150余家企業負責人講授企業商標戰略實施成果，提升企業商標品牌意識和爭創馳著名商標積極性。目前，我市共有馳名商標4件，著名商標25件，地理標志證明商標6件，在XX市商標工作中名列前茅。大力實施廣告拉動戰略。建立戶外廣告登記臺帳，加強對廣告發布環節的監督管理，登記各類戶外廣告55件。組織54人參加新《廣告法》專題培訓，組織21家廣告企業、重點品牌企業、名優特產企業參加省第十五屆廣告節，在參選的32件作品中，4件獲銅獎、8件獲優秀獎，創歷屆最高，進一步提升了我市企業和產品的影響力。

（三）著力加強事中事后監管，營造公平競爭的市場環境。一是開展重點領域專項行動。開展衛星電視地面接收設施專項整治，沒收衛星電視接收設備43套；重點加強對包保的新甫街道、西張莊鎮和果都鎮煙花爆竹的監管，查處非法兜售煙花爆竹3戶，沒收黑貨60余箱；開展“紅盾護農”專項行動，查處不合格農資產品20件；組織流通領域成品油抽檢，查處不合格成品油33批次；加大對涉網違法經營行為的打擊力度，發現違法線索4條，處罰1件；開展非法集資廣告專項整治，對4家dm廣告發布媒體進行約談，對經營范圍涉及“投資、擔保、融資”的企業逐一排查，處罰1起涉嫌虛假宣傳的“p2p”融資平臺發布廣告案；全力做好打擊傳銷暨無傳銷城市創建工作，聯合市電視臺、市聯通公司發布公益廣告、短信7條，與相關責任單位簽訂打傳責任書，確保我市未發生一起影響社會穩定的傳銷案件。累計受理涉嫌傳銷線索6條，傳銷隱患均已排除。二是嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。積極貫徹全國“雙打”會議精神，加大與企業聯手打假力度，維護企業合法權益。累計查扣仿冒“六個核桃”飲品6箱，假冒瓷磚163箱，侵權“黑土地”“藍色貴賓”“張裕解百納”等酒1146箱，侵權“海飛絲”等洗化用品300余件，侵權“大骨”方便面188箱，侵權“龜山”等礦泉水180桶。三是著力打造文明誠信農貿市場。針對市場問題反彈現象，結合全國文明城市創建工作要求，對城區11個市場開展大范圍集中整治，努力營造全市整潔靚麗、規范有序的農貿市場環境。嚴格落實市場長效監管機制，制定針對市場責任單位的《農貿市場創衛工作考核問責辦法》，抽調3名骨干組成市場巡查隊，每周對各市場整治情況予以評比通報，依據考核結果對相關責任人和責任單位進行獎勵或責任追究。采取層層包保和工商人員駐場巡查監管的工作模式，從17個工商所抽調24人，與市局巡查隊共同組成市場監管隊伍，協助市場開辦者對市場內攤位外溢、占道經營、亂擺亂放等現象進行治理。累計整治攤外攤560余戶，規劃停車攤210個、市場攤位770余個，下發市場整治情況通報40期，張貼文明市場創建宣傳材料5000份，新增大棚內創建文明市場宣傳標牌16塊、宣傳欄27塊。同時，督促業戶亮照經營，農貿市場業戶持照率達95%以上。目前，青龍路市場被評為“全國文明誠信市場”，向陽市場、XX市場、孫村市場、張莊市場等4處市場被評為“山東省文明誠信市場”。先后接待臨沂、濱州、聊城等地59批、900余人次來新考察農貿市場。

（四）建立健全消費維權共治機制，進一步凈化消費環境。嚴格貫徹新《消法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》，努力營造讓群眾“能”消費、“敢”消費、“愿”消費的消費環境。一是積極開展重點領域商品質量監管。開展流通領域兒童用品質量專項整治，加大對兒童用品包裝、標識及商品質量的監管，查處銷售假冒偽劣和不合格的兒童用品17件，對4家問題單位進行調查；開展流通領域小家電質量專項抽檢，查處不合格樣品9批次，合格率達73.5%。二是認真受理消費訴求。充分發揮12315消費者投訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，規范受理、調查、調解、查處各環節，切實維護消費者合法權益。及時處理職業打假人投訴，累計受理山西、內蒙等職業打假人投訴6起，糾紛均及時得以化解。對新汶礦業集團中心醫院擅自增加就診服務條件收取診療卡費行為進行查處。充分利用調解機制解決2起購樓要求返還定金案，為消費者挽回經濟損失20萬元。三是大力開展維權宣傳教育。開展3·15紀念宣傳活動，聯合市通訊公司向廣大市民發送3·15主題短信，聯合45個部門在市府前街中段集中開展現場咨詢服務活動，發放《消費指南》專刊860本、宣傳彩頁7000余份，張貼維權標語60余條，增強了廣大消費者的維權意識。組織9個單位參加消費維權網絡培訓，提升了專業水平和維權能力。開展《山東省消費者權益保護條例》立法后評估問卷調查，匯總調查問卷120份。加強消費品安全風險監控，我市未發生1起消費品安全事故。全年累計受理消費者咨詢717件，投訴186件，為消費者挽回經濟損失70余萬元。

（五）大力優化營商環境，不斷提升服務促轉調、惠民生能力。深入開展“守合同重信用”企業公示活動，公示XX市級“守重”企業59家，公示數量位居XX市各縣市區第一；發揮商標質押和動產抵押職能，拓寬企業融資渠道。新辦理商標質押貸款1件，融資額度3600萬元，辦理動產抵押登記85件，為企業融資5.89億元；在全市小微企業、個體工商戶、專業市場黨組織中開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，激發非公經濟組織創新創造活力，累計發放“三亮”標牌609個；扎實推進非公企業黨建“示范點”建設，累計發放非公黨建聯系點標牌13個、示范點標牌4個；扎實做好包村幫扶工作，對包保的桃花峪村、洪路村等6個村莊進行走訪。印制連心服務卡1660張，發放調查問卷1200份，匯總各類民生訴求20余條。先后投資17.8萬元幫助岳家莊鄉聶家莊村、羊流鎮石河村和閆家莊村等村、社區進行道路硬化、自來水入戶、道路維修和體育器材配備；積極開展“慈善月”活動，累計捐款2.32萬元，推動了我市慈善事業的發展。

（六）不斷加強自身建設，著力營造干事創業的濃厚氛圍。一是持之以恒加強黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設主體責任，從嚴從實抓好“三嚴三實”專題教育，以黨委書記講黨課為開局，邊學邊查邊改，踐行“三嚴三實”的自覺性和主動性不斷增強。組織參觀違反中央八項規定典型案例圖片展，召開反腐倡廉警示教育會議，組織69名黨員干部赴微山湖鐵道游擊隊紀念園和臺兒莊大戰紀念館接受愛國主義教育，觀看《作風建設永遠在路上》《四風之害》等警示教育片，切實增強全體干部職工勤廉意識。開展“四風”問題大排查，上報有關事項報告表260余份，加大對企業檢查、處罰、回訪備案制度的督察力度，入企備案344戶、處罰備案23戶，構建起廉政風險防控長效機制。二是不斷弘揚推動工作的“正能量”。修訂《XX市工商局2015績效管理考核辦法》，在注冊登記、市場監管、消費維權等領域樹立先進典型，營造比、學、趕、超的濃厚氛圍；在民主推薦和組織考察的基礎上，從正股人員中提拔3名副科級人選；積極開展機關黨建先鋒品牌創建、我推薦我評議“身邊好人”、“五化五星”基層黨組織創建、“金一南作品讀后感”征文等活動，豐富了機關黨建生活；積極發動系統骨干參加市委、市政府和上級工商局組織的各類培訓，累計組織培訓400余人次。三是持續推進法治工商建設。按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則，全面開展案件錄入和公示工作，49件案件信息在門戶網站上予以公示，公示率達100%。梳理部門職責9大項，制定事中事后監管制度11項，公共服務事項3項，行政處罰項目326項，進一步明確了部門職責權限。嚴把案件核審關，實行“辦案、核審、批準”三分離制度和大要案集體會審制度，累計核審一般程序案件50件，結案49件。另外，積極參加市行政執法知識競賽，取得團體第3名的優異成績，獲評“優勝單位”；1人被選拔參加全省依法行政公共法律知識競賽；組織系統內法律競賽，評選“優勝單位”7個、“優勝個人”10名，培養了一批有資質、會訴訟、敢監督、能執法的法制隊伍。

此外，順利推行新版綜合業務系統，積極做好市場主體信用信息公示系統的維護及“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作的技術保障工作，對各項設備定期維護，確保了信息系統的穩定運行。充分發揮信息宣傳“圍繞中心、服務決策”的作用，在深入調研基礎上形成的《XX市反映商事登記制度改革遇到的新問題及建議》，被國務院辦公廳《專報》采用，受到國務院領導的批示肯定，這是近年來全市工商系統首次獲此層級的領導批示。在國家級媒體刊發稿件9篇，省級媒體刊發稿件46篇，泰安級媒體刊發稿件198篇，有力宣傳了我局工作。認真做好“民意通”群眾訴求辦理工作，累計答復群眾訴求243條，同組排名第一。財務裝備、《新泰工商志》編纂、檔案、保密、信訪等工作都開展得扎實有效。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，當前工商工作還存在一些問題。主要表現在：部分人員認為商事制度改革步子太快，配套改革不完善；商事制度改革中的部門聯動機制尚未建立,影響改革效力發揮；干部隊伍的業務技能、履職意識與改革發展的要求還有一定距離，等等。對此，要切實糾正與改革不相適應的觀念，統一思想，推動全系統思想上進入“改革思維”，狀態上進入“改革節奏”，堅定不移地推進改革；要在市委、市政府的主導下，逐步推動建立部門聯動機制，形成改革合力；要正確認識工商部門作為市場監管主力軍的地位和作用，不斷提升業務技能和履職意識。總之，我們要深刻認識改革的新常態，敢于擔當，積極作為，直面問題，解決問題。相信隨著改革的深入，存在的問題會迎刃而解。

二、以推進全國文明城市創建工作為己任，確保圓滿完成2016年各項任務

2016年，市工商局將重點抓好以下幾項工作：

（一）全力做好全國文明城市創建工作，積極打造文明工商。全面貫徹落實全市創建全國文明城市動員會議精神及《XX市工商局創建全國文明城市工作實施方案》要求，著眼于服務全市創城大局、促進社會全面進步、提高文明素質和文明程度，以社會主義核心價值體系為根本，以《全國文明城市測評體系》為導向，充分發揮工商部門市場監管職能，扎實推進創建全國文明城市工作。從現在起到2017年利用三年時間，緊緊圍繞市委市政府確定的“2017年躋身全國文明城市行列”這一目標，實施誠信建設工程、公益廣告推進工程、農貿市場整治提升工程、公平誠信環境凈化工程、校園周邊環境整治工程和文明工商創建六大工程，全力參與創建文明城市工作。具體來說，要嚴格標準，仔細對照測評體系的標準要求和全市創建工作的總體安排，將承擔的各項任務細化、量化，做到目標任務具體、工作職責具體、標準要求具體、完成時限具體。要扎實苦干，克服松懈情緒，把文明城市創建作為提升監管水平、優化部門形象的良好契機,通過艱苦細致的工作，對承擔的每一項任務都精心準備，確保順利通關。要工作上抓好統籌，突出抓好信用建設、市場環境、經營環境、自身文明建設等重點工作，加大對制售假冒偽劣商品的打擊力度，暢通12315投訴舉報渠道，持續深入推進市場環境綜合整治，確保年年有提升，三年大變樣。要搞好協調配合，牢固樹立“創建工作一盤棋”思想，既注重上下聯動，對上積極爭取上級的支持、參與，對下堅持重心下移、抓好落實，又要注重部門聯動，加強溝通與協調，形成“千斤重擔大家挑”的良好局面。

（二）全力推進商事制度改革，營造寬松便捷的準入環境。1.穩步推進“三證合一”工作。依據省級統一的信用信息共享交換平臺、部門間的數據接口，建立跨部門的信息交換傳遞和數據共享機制，推動企業基本登記信息和相關信用信息共享和應用。全力做好改革過渡時期的各項銜接工作，實行統一的登記程序和登記申請文書材料，加快完成存量企業換照工作，實現現行登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式的過渡。2.繼續推進注冊制度便利化改革。適時啟動企業名稱、經營范圍登記改革，對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。認真執行住所(經營場所)管理相關規定，在一些領域、行業進一步放寬住所登記條件限制，允許“一址多照”、集群注冊。加快推進電子營業執照和企業登記全程電子化，努力實現以電子營業執照為支撐的網上申請、受理、審核、發照和公示。3.完善事中事后監管機制。一是厘清市場監管職責。按照誰審批、誰監管、誰主管、誰監管的原則，加強“先照后證”改革后的事中事后監管，防止出現監管盲區。全面履行“雙告知”職責，一方面，制作告知承諾書，督促市場主體辦理相關行政許可，另一方面，運用信息化手段，對經營項目的審批部門明確的，將市場主體登記注冊信息及時告知同級相關審批部門；對經營項目的審批部門不明確或不涉及審批的，將市場主體登記注冊信息及時在企業信用信息公示平臺上發布，為相關審批部門或行業主管部門做好后續監管工作提供參考。二是完善協同監管機制。與食藥監、質監、金融、稅務、公安、法院等職能部門加強合作，整合各類誠信數據庫，早日實現各類誠信建設數據庫之間的互聯互通與無縫對接，建成統一的市場主體信用信息數據平臺，形成市場主體“一處失信、處處受限”的“嚴管”機制，推動市場主體自律自治。

（三）大力實施“品牌立市”戰略，服務創新型經濟強市建設。一是加大商標宣傳力度。通過政務信息、新聞媒體多渠道、多形式宣傳亮點工作和各地經驗，宣傳尊重知識產權、實施商標戰略的正面典型，營造全社會了解商標、認識商標和保護商標的良好氛圍，鼓勵各類市場主體以注冊促保護，打造自主品牌，積極申請商標注冊，實現商標注冊量的持續性增長。二是加大行政指導力度。健全“馳著名商標+國際商標注冊+地理標志+商標質押融資”齊頭并進的推進機制，形成馳著商標的培育梯隊，提高商標注冊含金量。力爭2016年新申請認定2件山東省著名商標。三是加大執法辦案力度。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項整治，查辦一批重大商標侵權案件，提高整治的準確性和威懾力。同時，強化部門、區域協作，形成商標執法辦案合力。四是搭建新地標橋梁。推動《新泰物產大觀》順利出版，為地理標志證明商標的申報提供新的歷史淵源證明，2016年力爭申注地理標志證明商標2件。

（四）探索建立新型監管體系，營造公平競爭的市場環境。一要抓好兩城區市場的再提升。重點指導城區11個市場的文明創建工作，繼續落實市場長效管理機制，實行駐場監管和巡查督導的工作模式，加強考核督查，落實獎懲措施，促進市場監管常態化、長效化。積極推進農貿市場的建設與改造提升，努力將農貿市場打造成市場繁榮、秩序規范、購物放心的文明經營場所。同時，積極打造“文明誠信示范市場”。一方面，按照不低于創衛的工作要求，保持和提高農貿市場管理的工作標準，做到市場內無假冒偽劣、走私販私商品，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物。另一方面，制定創建工作實施方案，爭取每年至少1處以上市場獲評省級以上文明誠信市場，三年內80%以上的城區市場以及部分條件較好的鄉鎮首集進入文明誠信市場行列。二要強化重點領域監管執法。開展反不正當競爭專項整治。加強對電信服務、有線電視、水電氣供應等公共服務行業的監管,嚴查公用企業強制交易、強制服務、濫收費用、限制競爭等行為，力爭查處一批破壞市場競爭秩序的大案要案。依法開展流通領域商品質量監管和服務領域消費維權，重點抽檢成品油、液化氣、農資、電腦、服裝、鋼材、水泥、電線電纜等，維護消費者合法權益。三要推進消費者綜合服務平臺建設。構建12315指揮中心系統和移動執法系統兩大系統，設立市區中心商圈10分鐘消費維權服務圈和農村半小時消費維權服務圈，充分發揮平臺在消費維權、打擊假冒偽劣等方面的作用，進一步提高市場監管效能，營造安全放心的消費環境。目前，我局消費者綜合服務平臺建即將進入實施階段。

（五）積極適應新形勢新挑戰，不斷加強廉政和隊伍建設。一要認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設各項任務落實到各級責任主體，按照一把手負總責、班子成員分工負責的原則，把黨風廉政建設與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。紀檢監察室認真履行監督檢查職能，特別是對重大決策和各項規章制度落實情況的監督檢查，對發現的問題，嚴格按照“一崗雙責”有關規定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評等處分。二要加強制度建設。加強對各單位工作紀律、政治紀律的監督力度，重點加強對工作日中午飲酒、公車私用、遲到早退、無故曠工等現象的督察力度。不定期對各科室、直屬局、工商所明察暗訪，對違法違紀行為，發現一起，查處一起，絕不姑息縱容。三要馳而不息狠抓作風建設。時刻繃緊思想之弦，堅決防止“四風”反彈。從嚴貫徹落實中央八項規定和省委實施辦法，進一步嚴查亂罰款、態度粗暴等損害群眾利益、損害工商形象的行為。深入開展“庸懶散拖”專項整治，進一步規范窗口服務，強化工作紀律，提升工作效率。四要不斷推進法治工商建設。加大普法宣傳，強化執法監督，嚴格依法行政。深入開展法治宣傳教育，領導干部帶頭學法用法，強化基層干部法治培訓，形成良好的法治氛圍。強化執法監督，規范立案、聽證告知、結案、送達、強制措施、強制執行期限各環節，督促執法人員嚴格按照法定權限和程序行使權利。同時，抓好制度創新和經驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執法實踐中的重難點問題，及時調查研究，提出切實可行的措施；及時總結分享執法辦案經驗，確保創新性經驗做法融入實踐之中。