第一篇：曾市長在全省新農保全覆蓋啟動儀式上的致辭

在全省新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋集中宣傳活動啟動儀式上的致辭

（2012年8月6日）

尊敬的國強省長、一慶廳長，各位領導，同志們：

大家上午好！

今天，我們在這里舉行全省新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋集中宣傳活動啟動儀式，并舉行綏陽縣首批年滿60周歲以上城鄉居民發放養老金儀式，這是廣大城鄉居民朋友期盼已久的一件大喜事，也是我市社會保障事業發展中的一件大實事。借此機會，我代表遵義市委、市政府向百忙之中蒞臨儀式現場的省人民政府孫國強副省長、省人力資源和社會保障廳夏一慶廳長及各市（州）的各位領導、各們朋友表示熱烈的歡迎！向廣大城鄉居民朋友表示熱烈的祝賀！向為我市新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋工作做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝！

建立新型農村和城鎮居民社會養老保險制度，是解除城鄉居民后顧之憂的重要舉措，對提高城鄉居民生活水平，縮小城鄉差距，促進城鄉社會和諧，具有十分重要的意義。近年來，我市在全力加快經濟社會發展的同時，始終堅持以人為本，全力辦好惠民利民之事，盡好安民便民之責，真心實意為全市人民謀福祉，1

始終高度重視新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋工作，精心組織，廣泛宣傳，扎實推進。截止目前，我市參保群眾已達168萬人。

今天，全省新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋集中宣傳活動啟動儀式在我市舉行，既是對我市新型農村和城鎮居民社會養老保險工作的肯定，也是對我們工作的鞭策和鼓勵。下一步，我們將繼續按照省委、省政府的部署和要求，以對廣大人民群眾高度負責的精神，滿懷對廣大人民群眾的深厚感情，深入、細致、扎實推進新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋工作，真正把這項順民意、得民心、惠民利的好事辦實、實事辦好，讓黨的好政策溫暖千家萬戶。我們相信，在省委、省政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持和幫助下，通過全市各級各相關部門的共同努力和廣大城鄉居民朋友的積極參與，我市新型農村和城鎮居民社會養老保險工作一定能夠取得新的更大的成績！

最后，祝各位領導、各位朋友、各位父老鄉親身體健康、萬事如意。

謝謝大家！

第二篇：新農銀行啟動儀式致辭

新農銀行啟動儀式致辭

各位領導、各位嘉賓，女士們、朋友們：

大家上午好！

在剛剛進入2014年的元月，我們聚會在xx賓館，舉行“中國新農村投資發展與金融創新論壇暨新農銀行啟動儀式”，我代表大會組委會及中發世紀新農村投資發展有限公司，對大家的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！

大家欣喜地看到，以黨的十八屆三中全會為標志，中國的改革開放進入新的黃金時代。乘黨的十八大和改革發展進入新階段的東風，我們在中央國家有關領導、有關部委、各界人士的支持下，榮幸地成立了中發世紀新農村投資發展有限公司，本公司將以全面推動新農村建設為根本宗旨，促進“三農”問題的解決，全面建設農村小康社會。利用這一寶貴的機會，我代表公司董事會鄭重宣布：中發世紀新農村投資發展有限公司隆重開業！

同時，我要向大家及新聞界朋友們宣布一個重要信息，經過我們中發世紀新農村投資發展有限公司的申請注冊，由國家工商行政管理總局批準，“新農銀行”已獲核名注冊登記，這是國家首批開放民營銀行審批后，注冊核準的唯一一家全國性涉農民營銀行。目前，正在進行銀行開業籌備各項工作，相關資料已經報送中國銀監會審批中。在這里我宣布“新農銀行”籌備工作正式啟動！

“新農銀行”的注冊啟動，將引起新聞界、涉農企業、各界人士的廣泛關注，相信這個銀行的批準運營，將為我國農村金融的創新發展提供新的平臺，為新農村建設提供新的金融生力軍。通過中發世紀新農村投資發展公司和新農銀行的努力，我們將打開投資新農村的大門，構建新農村建設新的投融資機制，動員更多的社會資本投向農村，借以推動中國新農村建設與“三農”問題的解決。我們公司及新農銀行將研究制定企業科學的發展戰略，制定科學的發展規劃，完善現代公司治理結構，不斷培養企業核心競爭力，將公司和新農銀行打造成全國一流的大型新農村建設投資發展企業集團。

歡迎各位領導、社會各界、專家學者為我們中發世紀新農村投資發展有限公司和“新農銀行”獻計出力，歡迎大家多提咨詢發展建議，為辦好公司、銀行做出貢獻！

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海！我們公司和新農銀行將以嶄新的姿態和強大的資金實力，投入到全國新農村建設的偉大事業之中。

謝謝大家！

第三篇：市長在全市中小學校車啟動儀式上的講話

市長在全市中小學校車運營啟動儀式上的講話

（2012年4月）

各位來賓，同志們：

備受社會各界關注、全市廣大師生及家長熱切期盼的校車計劃，在有關部門的共同努力下，通過公路客運公司的積極有效運作，現如今已正式進入運營階段，其中首批100輛校車馬上就要啟動了。這不僅是我市教育發展史上極具里程碑意義的一件大事、是我市推進義務教育均衡發展、促進教育公平的又一項重大舉措，同時也是我市教育事業又邁入一個嶄新發展階段的重要標志。值此，我代表市委、市政府，向所有為我市校車計劃付出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！向在百忙中光臨我市的 各級領導 表示熱烈的歡迎！

市委市政府歷來重視教育工作，多年來始終把教育擺在優先發展的戰略地位，將其作為一項重要的民 1

生工作來抓。為有效解決全市中小學生上下學乘車難問題，市委市政府經過前期大量調研和考察，做出了“成立校車公司，解決農村學生上學難”的重大決策。通過招標的方式成立了“市校車公司”。今天大家面前列陣待發的100輛校車就是校車公司按照市政府要求，多方籌集資金購置的，它們即將帶著市委市政府的關懷和重托開赴我市各個鄉鎮，承擔起接送學生上下學的任務。今年，我們還將進一步加大投入，陸續購置校車，實現年底前基本滿足我市中小學學生乘車需求的目標。

落實好校車計劃，方便農村學生乘車，解除家長后顧之憂，還需要各鄉鎮、各有關部門的共同努力，希望各鄉鎮政府、各有關部門密切合作，扎實工作，努力為校車的安全有序運營創造良好條件。各鄉鎮政府要堅持 “屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，切實做好學生上下學交通安全管理工作；教育部門要認真履行監管責任，合理安排好乘車學生，確保校車有序運行；公安交警和交通運輸管理部門要加大對非法營運車輛的治理和打擊力度，切實加強路面執勤執法，維護好校園周邊和校車行駛路線的交通秩序，依

法嚴厲查處非法營運接送學生的車輛以及超員、超速等交通違法行為，努力為校車的正常運行和學生安全乘車創造良好環境；校車公司要切實加強對司乘人員的管理和教育，做好校車的管理和保養工作，確保校車安全運營，為乘車學生提供良好服務。同時，也真誠希望社會各界以及廣大學生家長給予支持和配合，讓我們共同攜手，把這項功在當代、利在千秋的好事辦好，讓學生安全、家長放心、社會滿意。

謝謝大家！

第四篇：2012年xx鎮新農保全覆蓋工作實施要點

2012年xx鎮新農保全覆蓋工作實施要點

（10點）

1.宣傳。村兩委負責本區域居民養老保險宣傳工作，各村需張貼橫幅、墻體標語不少于五條，并留下相關照片資料，作為鎮考核標準。

2.存折。各村（居）分批次將存折取回，認真核對人員信息，各村存折領取時間由社保所電話通知。少數家庭存折過多，各村（居）在參保登記過程中要及時通知群眾將廢棄存折送到信用社進行注銷，以免造成人員開戶不成功，影響參保。

3.續保人員。2012續保人員，由各村依照2011年繳費表格，逐戶逐人進行續保登記，并對相關信息（姓名，身份證，繳費檔次）進行核實，沒有表格的村（居）與辦公室張連運聯系。

4.新參保人員。依照區農保中心要求，新參保人員與續保人員區別登記，登記同時收取新參保人員的身份證（正反面）復印件，續保人員身份證復印件無需收取。對于新參保人員，各村要及時錄入電腦，以電子檔和紙質兩種形式上報鎮社保所。

5．即將到齡人員。針對少數臨近６０周歲人員存在不繳費坐等享受的僥幸心理，各村（居）要及時做好政策引導，２０１２年開始無論到齡還是未到齡人員都需繳費，但xx人員除外。各村（居）要按月及時申報到齡人員信息，以免影響群眾養老金待遇領取。

6.死亡人員。各村要及時上報死亡人員信息，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報，如若出現，將追究相關責任人責任。

7.票據和賬目。①收回2011繳費票據，決不允許將票據丟失。2012各村依照鎮社保所票據開展收繳業務，必須確保賬目明晰，送至社保所加蓋公章。②各村收繳保費，必須及時存入固定賬戶，嚴防保費丟失或挪用資金現象出現，鎮社保所將不定期督查各村入賬情況。

8.數據準確。2012年繳費時間較長，各村要嚴格按新戶口本、二代證、五保供養證、計生類人員信息、殘疾證據實登記，各村上報數據的準確率納入我鎮2012新農保全覆蓋考核工作。

9.信訪穩定。新農保工作自2011年xx試點，系統操作和登記流程會出現誤差，造成漏登或人員信息錯誤，各村需做好相關群眾解釋工作，提高參保積極性，確保群眾理解政策，支持政策。

10.完成任務。城鄉居民養老保險已被列入2012年安徽省民生工程項目，各村一定要高度重視、克服困難、認真落實，確保任務完成。針對完成進度較慢的村（居），鎮將以多種形式進行調度。

第五篇：農村新“五個全覆蓋”之太原新農保全覆蓋實施方案范文

太原市新型農村社會養老

保險制度工作方案

建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要內容，是統籌城鄉發展和把我市建成一流省會城市和具有國際影響力的區域性現代化大都市的重要舉措。2010年我市出臺了《太原市人民政府關于全面建立新型農村社會養老保險制度的實施意見》（并政發[2010]14號）文件,在全省率先實現了新型農村社會保險制度的全覆蓋，比國家提出的2020年實現新農保全覆蓋的目標提前十年完成。2010年我市新農保參保人數已達55.2萬人，為12.37萬名60周歲以上的老年人發放養老金8718萬元。

一、任務目標

2011年，全市新農保工作將圍繞完善政策、強化管理、鞏固成果、搞好服務的工作方針，扎實開展工作，全面完成省、市下達的新農保工作目標任務，力爭實現新農保參保達到56.2萬人、保費收繳6000萬的參保目標。

二、主要政策

1、基本原則

新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，從農村實際出發、低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）、集體和政府合理分擔責任、權利與義務相對應；政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；對參保農村居民實行屬地管理。

2、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，在戶籍地自愿參加新農保。

3、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費。繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。各縣(市、區)可根據實際情況增設繳費檔次，但最高不超過1000元。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。根據農民人均純收入增長情況，繳費檔次作適時調整。

（二）集體補助。有條件的村集體對參保人繳費給予補助。補助標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府補貼分基礎養老金補貼（出口補）和繳費補貼（入口補）兩部分。

政府對符合領取條件的人員全額支付新農保基礎養老金。國家或省級試點縣（市、區）基礎養老金按規定由中央或省級財政全額補貼；未列入國家或省級試點縣（市、區）的基礎養老金暫由市、縣(市、區)財政共同全額補貼，列入國家或省級試點后按國家或省規定執行。

市政府對參保人個人繳費給予每人每年10元補貼，縣(市、區)政府對參保人個人繳費分別給予繳100元補20元、繳200元補25元、繳300元補30元、繳400元補35元、繳500元及其以上補40元補貼。有條件的縣（市、區）可以適當提高補貼標準。農村重度殘疾人、低保戶等繳費困難群體，由縣(市、區)政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費。具體代繳辦法和標準由當地政府確定。 政府對參保人的繳費補貼不沖抵個人繳費。要積極引導中青年農民普遍參保、長期繳費。

4、建立個人賬戶

縣(市、區)農保經辦機構要為新農保參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部分項目記入個人賬戶。個人賬戶儲存額參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

5、養老金待遇及調整

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金標準為每人每月55元。列入國家或省新農保試點縣的基礎養老金由中央或省級財政全額補助；未列入國家和省新農保試點縣的基礎養老金市級財政每人每月補助35元，縣級財政每人每月補助20元。縣(市、區)政府可以根據本級財力適當提高基礎養老金標準。

個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡的，個人賬戶資金余額(不包括政府補貼部分)可依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人養老金。

市政府根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整新農保基礎養老金標準。

6、養老金待遇領取條件

新農保制度實施時已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；45周歲以上（含45周歲）人員，應按年足額繳費，也允許補繳（補繳年限部分不享受政府補貼），累計繳費年限不超過15年；45周歲以下人員按年足額繳費，累計繳費不少于15年。

三、方法措施

一、提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成全面建立新型農村社會養老保險制度，是市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展，加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大舉措，是實現我市跨越發展、轉型發展的必然要求，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠農政策。各縣（市、區）要高度重視，精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成。

二、完善工作機制、強化監督檢查，確保各項工作落到實處

一是建立月報制度。各縣（市、區）經辦機構要按月上報各項新農保業務財務數據，使市級經辦機構能夠及時了解到基層工作進展情況；二是建立檔案制度。各縣（市、區）經辦機構要規范檔案管理，完整保存參保人的檔案信息資料，做到檔案資料能夠快速調取查詢；三是建立考核制度。各縣（市、區）要根據市委、市政府目標考核及分解各地的目標和進度要求，對目標任務進行細化分解，制定具體的考核和獎勵辦法，層層建立起日常考核和定期考核的動態考核制度；四是建立督導制度。市人力資源和社會保障部門要加大對新農保工作的業務情況、基金運轉情況的督導，對推進工作不力、工作程序不合理的相關單位要及時問責處理。

三、切實抓好宣傳動員工作，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心

新農保工作政策性強、涉及面廣、群眾關注度高，要使廣大農村居民能全面準確地了解這項政策，一定要把宣傳工作做深、做細、做實，使廣大農村居民進一步了解新農保這一政策，熟悉參保辦理流程，確保新農保各項工作和諧、有序推進，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。

五、切實抓好基層機構隊伍建設

由于新農保參保對象的特殊性，決定了經辦管理工作的重心在基層，必須加強機構、人員、場地、經費、制度等保障，確保工作順利開展。要按照實施新農保制度的要求，抓好基層機構隊伍建設，搭建好基層工作平臺，鄉鎮、街道勞動保障所(站)要配備專職人員，村、社區要落實代辦員，把服務延伸到鄉鎮(街道)、村(社區)。

二〇一一年七月十五日