第一篇:農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作,是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【20xx】13號文件(《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》)精神及要求認(rèn)真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進(jìn)行的?,F(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下總結(jié):
一、積極行動、收集數(shù)據(jù)、掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站,要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后,我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí),并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經(jīng)分析研究后,大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀,屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個,共600㎡,且建設(shè)不合要求,均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi);在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均無站舍。各站共有藏書120xx余冊;工作人員共38名,其中專業(yè)技術(shù)人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉(xiāng)村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設(shè));近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動約130場次,參加活動人數(shù)約25118人次(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有籃球場199塊(學(xué)校186塊),乒乓桌208張(學(xué)校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達(dá)98%以上),覆蓋農(nóng)戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉(xiāng)村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺。
二、認(rèn)真分析研究農(nóng)村文化建設(shè)工作情況
在農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研工作中,我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外,還以電話調(diào)研的形式逐一地對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)工作情況進(jìn)行全面的調(diào)研,通過電話的進(jìn)一步調(diào)研,我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體情況得到進(jìn)一步的落實(shí),具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中,預(yù)計(jì)年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業(yè)技術(shù)人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過得去,但是據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的,客觀上就造成了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性,從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高,其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看,由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場地等條件的制約,各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài),除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外,多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)有圖書的文化
站7個,總藏書量僅120xx余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項(xiàng)工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺,這些少得可憐的工作設(shè)備怎能達(dá)到農(nóng)村文化建設(shè)工作的需求。
從近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看也不容樂觀,具體情況是鄉(xiāng)級開展了各類文體活動65次,參加活動人數(shù)13800余人次,村級開展各類文體活動61次,參加活動人數(shù)11300多人次。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每年每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均開展文體活動1.44次,村級每年每村開展文體活動僅0.15次。這些數(shù)據(jù)折射出了我縣農(nóng)村文化建設(shè)工作的十分薄弱,農(nóng)村群眾的文化生活也十分匱乏。
在送戲送電影下鄉(xiāng)方面,我縣農(nóng)村文化建設(shè)工作也顯得蒼白無力,近三年來,除縣上組織了8次送戲下鄉(xiāng)、5次送電影下鄉(xiāng)和今年市上開展的送戲下鄉(xiāng)到我縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各進(jìn)行一場文藝演出外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的演出活動不足30場次。三年來,有9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展送科技知識下鄉(xiāng)206次。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有娛樂室11個、籃球場199塊(屬學(xué)校所有186塊)、乒乓球桌208張(屬學(xué)校所有200張),這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示了我縣農(nóng)村文體活動的主要場地在學(xué)校。公益性文體活動場所的嚴(yán)重不足,也是影響和制約群眾性文體活動開展的一個重要原因之一。
我縣民族民間節(jié)日傳統(tǒng)文體活動開展得好的有牛街、洛旺的春節(jié)龍燈活動,龍安三樂、奎香松林、蕎山猴街、洛旺茶坊等地的趕花山活動,除此之外,苗族集居地的洛澤河銅廠溝、簸箕寨等地的苗族群眾在春節(jié)期間已形成了開展群眾文體活動的習(xí)俗。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有民間文藝隊(duì)32支,隊(duì)員500余人,這些隊(duì)伍就是豐富和活躍我縣農(nóng)村群眾文體活動的主力軍。
我縣文化站的現(xiàn)狀可概括為:一人一站一間房,開展活動靠借場;工作經(jīng)費(fèi)無保障,全憑個人想辦法;人員全是“萬金油”,哪里需要哪里放;隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定,歸口部門也無法。
三、解決問題及努力方向
從調(diào)研反映出來的農(nóng)村文化建設(shè)問題來看,除農(nóng)村電視覆蓋村民小組的覆蓋率已達(dá)98%以上和農(nóng)戶電視覆蓋率達(dá)68%以上情況較好外,農(nóng)村群眾文體活動普遍開展較差,要改變當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的面貌,我局認(rèn)為在繼續(xù)加大廣播電視“村村通”工程建設(shè)的同時,更要注重文化站的建設(shè)工作,尤其是在站舍場地建設(shè)問題、經(jīng)費(fèi)投入與設(shè)備增加問題、隊(duì)伍建設(shè)與人員相對穩(wěn)定和提高素質(zhì)問題、鞏固與發(fā)展鄉(xiāng)村社團(tuán)文體組織和民間文藝隊(duì)的建設(shè)等問題上,下功夫,花力氣,加大投入,注重建設(shè),完善或改變用人管理機(jī)制,人員實(shí)行上劃歸口管理,使文化站留得住人才,逐步建設(shè)起一支文化站復(fù)合型隊(duì)伍,從而逐步改變我縣文化站目前的人員素質(zhì)偏低和工作效率不高的狀況,為鄉(xiāng)村文化站建設(shè)與鄉(xiāng)村群眾文化活動的開展創(chuàng)造有利條件,從而推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。與此同時各級黨委、政府、業(yè)務(wù)主管部門要加大管理和指導(dǎo)力度,按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求進(jìn)行文化站的建設(shè),做到有章可循,形成依法建設(shè)文化站的格局,這樣才能保障文化站建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),才能推動農(nóng)村文化建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
總之,通過這次全縣性的農(nóng)村文化建設(shè)情況的調(diào)研工作,我局也進(jìn)一步地摸清了我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體狀況和存在的問題與癥結(jié)所在,我局將這次調(diào)研情況作總結(jié),提供縣政協(xié)作參考進(jìn)行參政議政,為今后如何加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化建設(shè)、發(fā)展文化事業(yè)、豐富群眾文化生活、提高群眾文化生活質(zhì)量和水平、推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展,提供一定的決策依據(jù)。
第二篇:農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
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我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作,是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【2009】13號文件(《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》)精神及要求認(rèn)真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進(jìn)行的?,F(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下總結(jié):
一、積極行動、收集數(shù)據(jù)、掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站,要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后,我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí),并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經(jīng)分析研究后,大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀,屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個,共600㎡,且建設(shè)不合要求,均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi);在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業(yè)技術(shù)人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣
共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約萬元(縣級以上部門投入萬元,鄉(xiāng)村自籌萬元,大部分資金用于站舍建設(shè));近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動約130場次,參加活動人數(shù)約25118人次(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有籃球場199塊(學(xué)校186塊),乒乓桌208張(學(xué)校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達(dá)98%以上),覆蓋農(nóng)戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉(xiāng)村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺。
二、認(rèn)真分析研究農(nóng)村文化建設(shè)工作情況
在農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研工作中,我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外,還以電話調(diào)研的形式逐一地對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)工作情況進(jìn)行全面的調(diào)研,通過電話的進(jìn)一步調(diào)研,我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體
情況得到進(jìn)一步的落實(shí),具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中,預(yù)計(jì)年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)顯示來看,近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),投入資金為萬元,其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴(kuò)大內(nèi)需而投入的,萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。萬元為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入為零。由于經(jīng)費(fèi)的投入較少,客觀上就制約了鄉(xiāng)村本文來源:文秘114 http://文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業(yè)技術(shù)人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過得去,但是據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的,客觀上就造成了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府
在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性,從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高,其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看,由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場地等條件的制約,各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài),除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外,多數(shù)
第三篇:農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作總結(jié)
我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作,是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦
【XX】13號文件(《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》)精神及要求認(rèn)真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進(jìn)行的。現(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下總結(jié):
一、積極行動、收集數(shù)據(jù)、掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站,要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后,我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí),并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經(jīng)分析研究后,大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀,屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個,共600㎡,且建設(shè)不合要求,均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi);在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均無站舍。各站共有藏書1XX余冊;工作人員共38名,其中專業(yè)技術(shù)人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉(xiāng)村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設(shè));近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動約130場次,參加活動人數(shù)約25118人次(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有籃球場199塊(學(xué)校186塊),乒乓桌208張(學(xué)校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達(dá)98%以上),覆蓋農(nóng)戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉(xiāng)村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺。
二、認(rèn)真分析研究農(nóng)村文化建設(shè)工作情況
在農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研工作中,我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外,還以電話調(diào)研的形式逐一地對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)工作情況進(jìn)行全面的調(diào)研,通過電話的進(jìn)一步調(diào)研,我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體情況得到進(jìn)一步的落實(shí),具體情況如下:
一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中,預(yù)計(jì)年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)顯示來看,近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),投入資金為197.88萬元,其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴(kuò)大內(nèi)需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入為零。由于經(jīng)費(fèi)的投入較少,客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業(yè)技術(shù)人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過得去,但是
據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的,客觀上就造成了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性,從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高,其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看,由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場地等條件的制約,各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài),除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外,多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)有圖書的文化站7個,總藏書量僅1XX余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項(xiàng)工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺,這些少得可憐的工作設(shè)備怎能達(dá)到農(nóng)村文化建設(shè)工作的需求。
從近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看也不容樂觀,具體情況是鄉(xiāng)級開展了各類文體活動65次,參加活動人數(shù)13800余人次,村級開展各類文體活動61次,參加活動人數(shù)11300多人次。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每年每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均開展文體活動1.44次,村級每年每村開展文體活動僅0.15次。這些數(shù)據(jù)折射出了我縣農(nóng)村文化建設(shè)工作的十分薄弱,農(nóng)村群眾的文化生活也十分匱乏。
在送戲送電影下鄉(xiāng)方面,我縣農(nóng)村文化建設(shè)工作也顯得蒼白無力,近三年來,除縣上組織了8次送戲下鄉(xiāng)、5次送電影下鄉(xiāng)和今年市上開展的送戲下鄉(xiāng)到我縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各進(jìn)行一場文藝演出外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的演出活動不足30場次。三年來,有9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展送科技知識下鄉(xiāng)206次。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有娛樂室11個、籃球場199塊(屬學(xué)校所有186塊)、乒乓球桌208張(屬學(xué)校所有200張),這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示了我縣農(nóng)村文體活
動的主要場地在學(xué)校。公益性文體活動場所的嚴(yán)重不足,也是影響和制約群眾性文體活動開展的一個重要原因之一。
我縣民族民間節(jié)日傳統(tǒng)文體活動開展得好的有牛街、洛旺的春節(jié)龍燈活動,龍安三樂、奎香松林、蕎山猴街、洛旺茶坊等地的趕花山活動,除此之外,苗族集居地的洛澤河銅廠溝、簸箕寨等地的苗族群眾在春節(jié)期間已形成了開展群眾文體活動的習(xí)俗。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有民間文藝隊(duì)32支,隊(duì)員500余人,這些隊(duì)伍就是豐富和活躍我縣農(nóng)村群眾文體活動的主力軍。
我縣文化站的現(xiàn)狀可概括為:一人一站一間房,開展活動靠借場;工作經(jīng)費(fèi)無保障,全憑個人想辦法;人員全是“萬金油”,哪里需要哪里放;隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定,歸口部門也無法。
三、解決問題及努力方向
從調(diào)研反映出來的農(nóng)村文化建設(shè)問題來看,除農(nóng)村電視覆蓋村民小組的覆蓋率已達(dá)98%以上和農(nóng)戶電視覆蓋率達(dá)68%以上情況較好外,農(nóng)村群眾文體活動普遍開展較差,要改變當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的面貌,我局認(rèn)為在繼續(xù)加大廣播電視“村村通”工程建設(shè)的同時,更要注重文化站的建設(shè)工作,尤其是在站舍場地建設(shè)問題、經(jīng)費(fèi)投入與設(shè)備增加問題、隊(duì)伍建設(shè)與人員相對穩(wěn)定和提高素質(zhì)問題、鞏固與發(fā)展鄉(xiāng)村社團(tuán)文體組織和民間文藝隊(duì)的建設(shè)等問題上,下功夫,花力氣,加大投入,注重建設(shè),完善或改變用人管理機(jī)制,人員實(shí)行上劃歸口管理,使文化站留得住人才,逐步建設(shè)起一支文化站復(fù)合型隊(duì)伍,從而逐步改變我縣文化站目前的人員素質(zhì)偏低和工作效率不高的狀況,為鄉(xiāng)村文化站建設(shè)與鄉(xiāng)村群眾文化活動的開展創(chuàng)造有利條件,從而推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。與此同時各級黨委、政府、業(yè)務(wù)主管部門要加大管理和指導(dǎo)力度,按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求進(jìn)行文化站的建設(shè),做到有章可循,形成依法建設(shè)文化站的格局,這樣才能保障文化站建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),才能推動農(nóng)村文化建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
總之,通過這次全縣性的農(nóng)村文化建設(shè)情況的調(diào)研工作,我局也進(jìn)一步地摸清了我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體狀況和存在的問題與癥結(jié)所在,我局將這次調(diào)
研情況作總結(jié),提供縣政協(xié)作參考進(jìn)行參政議政,為今后如何加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化建設(shè)、發(fā)展文化事業(yè)、豐富群眾文化生活、提高群眾文化生活質(zhì)量和水平、推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展,提供一定的決策依據(jù)。
第四篇:農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研
農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研
----以云南省楚雄彝族自治州xxxxxxx為例
調(diào)查時間:暑假 2011年7月20日至8月5日
調(diào)查地點(diǎn):xxxxxxxxx
調(diào)查對象:xxxxxxx
調(diào)查方法:我在這次的調(diào)查中采用了問卷法,并在做問卷中和一些老人交流了一些想法
調(diào) 查 者:xxxxxxx
一、前言
農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村的重要方面,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,促進(jìn)城市建設(shè)一天一個樣發(fā)展,城市文明也隨著城市經(jīng)濟(jì)一天天改變,越來越嚴(yán)峻的不只是貧富差距,還有城鄉(xiāng)差距,在此我針對農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀對我村部分人員進(jìn)行調(diào)查,并針對我村的農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀展開介紹。
二、調(diào)查概述
對調(diào)查地點(diǎn)及人文的介紹:永仁古稱苴卻,1924年設(shè)縣。是楚雄州內(nèi)人口最少、少數(shù)民族比例最大的國家級貧困縣;永仁縣蘊(yùn)藏著豐富的林業(yè)資源、水能資源、土地陽光資源。永仁的縣情特點(diǎn)可概括為“中國太陽城,云南北大門,特色產(chǎn)業(yè)縣,民族風(fēng)情園”??傮w來講,還是一個集山區(qū)、民族、貧困為一體的工業(yè)弱縣、農(nóng)業(yè)小縣、財(cái)政窮縣。而我們村是永仁縣永定鎮(zhèn)下的一個小村莊,只有三十來戶人家,村里現(xiàn)有一百多人。以前的村莊,聽老人說起,改革開放以前,這個村莊只有幾戶人家,而且是分塊的,單村獨(dú)戶,改革開放以后,一戶戶人家才陸續(xù)搬到了這里,并在這里居住了下來,隨著時間的流逝,村里的人們也逐漸聚在了一起,都搬在了村中心,勞力得到統(tǒng)一。而且在改革開放以前都沒有黨員,連吃水都成問題,直到改革開放以后,才有了10名黨員,一名預(yù)備黨員,后又陸續(xù)的有幾名,現(xiàn)有7名黨員,在黨員的領(lǐng)導(dǎo)下,挖了井,直到現(xiàn)在的抽水吃,以前都是土路,現(xiàn)在國家出錢各家各戶之間鋪了水泥路,以前全是土房,現(xiàn)在大多數(shù)都是磚房,現(xiàn)在國家的政策好了,生孩子、種田、退耕還林都有補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)條件比以前好了。而到現(xiàn)在為止有大專及大學(xué)生(畢業(yè)及在讀)有8名,高中生在讀2名,初中生畢業(yè)及在讀(不包括高中及大專、大學(xué)生在內(nèi))20名。小學(xué)的沒有統(tǒng)計(jì),因?yàn)榇蠖鄶?shù)老人、中年人及青年、小孩都是小學(xué)畢業(yè),所以沒有做統(tǒng)計(jì)。
新農(nóng)村文化建設(shè)又是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)思想道德建設(shè),發(fā)展科學(xué)教
育文化,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)?!?/p>
農(nóng)村的精神文明建設(shè)問題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì),包括文化、風(fēng)俗、社會治安等諸多方面。文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能,是其他社會要素?zé)o法取代的。減小農(nóng)村與城市的貧富差距,促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步,需要先進(jìn)科學(xué)與文化的提升;建設(shè)和諧的小康社會,離不開廣袤農(nóng)村土地上人們的安居樂業(yè),同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響。
目前在我國一些農(nóng)村,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難現(xiàn)象仍普遍存在。建設(shè)新農(nóng)村,重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時,建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心,就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。
“村容整潔”要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手,讓農(nóng)民得到實(shí)惠。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境比較差,面臨的問題還很多,要解決也存在輕重緩急的不同。有的急需解決,如農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等;有的需要逐步解決;有的可能需要通過長期努力才能解決。現(xiàn)在首先要篩選整治的重點(diǎn)內(nèi)容,如村莊內(nèi)部道路、村莊供水設(shè)施、村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點(diǎn)、村內(nèi)亂搭濫建、人畜混雜居住、村莊廢舊坑塘與河渠水道、古村落與古建筑的保護(hù)等。
新農(nóng)村文化建設(shè)還與農(nóng)村和和諧社會的構(gòu)建密切相關(guān)。農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,離不開文化建設(shè)的智力支撐與可靠保證,也就是說,只有文化建設(shè)搞好了,和諧社會的構(gòu)建才有可能。
具體而言,新農(nóng)村文化建設(shè),包括以下幾大主要內(nèi)容:
1.思想文化建設(shè)。要發(fā)展先進(jìn)文化,以不斷豐富廣大農(nóng)民的精神世界,升華他們的思想境界。堅(jiān)持馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。要立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,著眼于世界文化發(fā)展的前沿,發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),汲取世界各民族文化的長處,在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)有中國特色社會主義文化的吸引力、感召力、凝聚力。尤其要注重弘揚(yáng)和培育民族精神與愛國主義思想。民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個民族,沒有振奮的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。在五千多年的歷史發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
全國各族人民在長期的實(shí)踐中不斷結(jié)合時代和社會的發(fā)展要求,豐富著這個民族精神。
2.道德文化建設(shè)。道德文化建設(shè)也是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,道德作為人們在社會生活中形成的關(guān)于善與惡、是與非、正義與非正義等等倫理觀念和行為規(guī)范的總和,又包括道德意識、道德關(guān)系、道德活動等內(nèi)涵。新農(nóng)村的道德文化建設(shè),主要指認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實(shí)守信為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)社會公道、職業(yè)道德、家庭美德教育,在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。具體來說,就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”:“以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥?!?/p>
3.科學(xué)文化建設(shè)。要堅(jiān)持科學(xué),反對封建迷信,禁止賭博,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),強(qiáng)化科技培訓(xùn)。
4.藝術(shù)文化建設(shè)。要開展各種藝術(shù)活動,例如演小戲、唱歌、跳舞、扭秧歌等等。
5.體育文化建設(shè)。要開展各種體育活動,例如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、臺球以及打撲克、棋類、麻將等等。
而以我村為例,在思想文化建設(shè)方面,我村村民是大大的不足,年輕的都出去打工,剩著些老人在家種地,而且在村里上大學(xué)的都沒多少人,簡直就是屈指可數(shù),所以對于馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這些術(shù)語大多數(shù)人只是知道而不了解。
在道德文化建設(shè)方面,村里的風(fēng)氣還是很好的,沒有什么不良事件,而且村里的人們也很團(tuán)結(jié)。
在科學(xué)文化建設(shè)方面,村里過年過節(jié)大伙都會聚在一起打牌,不是大型的聚眾賭博,只是一種娛樂活動,而要是有關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),村里的人也會積極參加。
在藝術(shù)和體育文化建設(shè)方面,村里過年有村名自編自演的演出,還有各村之間的籃球,棋類的比賽,這些都是現(xiàn)在我村的各文化建設(shè)的細(xì)節(jié)。
新農(nóng)村文化建設(shè)的主要手段,要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村文化建設(shè)的宏偉目標(biāo),必須采取行之有效的手段。
一是細(xì)化文化建設(shè)環(huán)節(jié)。包括家庭文化、廣場文化、俱樂部文化、文化室文化、圖書館文化等等。
在農(nóng)村文化建設(shè)方面,村民覺得存在的問題有經(jīng)濟(jì)來源少;經(jīng)費(fèi)少,項(xiàng)目少;農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不到位;經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,生活環(huán)境差;農(nóng)村的整體衛(wèi)生條件太差;執(zhí)行力度不夠;經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,辦什么都辦不了,銷售不了或成本太高;文化設(shè)施陳舊落后,利用率低;從業(yè)人員素質(zhì)較低,結(jié)構(gòu)不合理;活動內(nèi)容單調(diào)貧乏,缺乏吸引力;群眾文化意識淡薄;文化市場管理缺乏有效手段。
原因:認(rèn)識偏差。一是重視不夠。重經(jīng)濟(jì),輕文化,未能從根本上認(rèn)識到文化對經(jīng)濟(jì)的推動作用,從而把時間和精力都花在跑資金、跑經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上,致使文化工作長時間處于低水平。二是觀念滯后。認(rèn)為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作,只能由國家投資,在文化建設(shè)方面打不開路子、邁不開步子,缺乏在加大政府投入的同時,積極借助社會各方面力量發(fā)展文化事業(yè)的探索。
經(jīng)費(fèi)不足。開展活動沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,文化站人、財(cái)、物的管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣即政府文化局對文化站只能在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo),“管事的不管人,管人的不管事”,阻礙了農(nóng)村文化工作的發(fā)展。
缺乏人才。文化建設(shè)離不開人才支持,沒有專業(yè)的文化人才隊(duì)伍,繁榮文化事業(yè)就是一句空話,同時政府和上級對文化專干的培訓(xùn)不多,使文化從業(yè)人員在專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)上缺乏。
缺乏項(xiàng)目。文化事業(yè)的發(fā)展只依靠鎮(zhèn)村兩級資金投入是不夠的,需要上級項(xiàng)目資金的支持,一方面激勵鎮(zhèn)村加大文化建設(shè)資金投入的積極性,一方面吸引民間資金參與文化事業(yè)建設(shè),促進(jìn)文化市場繁榮
四、解決對策
提高農(nóng)民對農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識;加大政府對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度;切實(shí)抓好農(nóng)村文化設(shè)施硬件建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍、提高從業(yè)人員素質(zhì);采取各種措施,建設(shè)各種形式的文化活動團(tuán)體,尤其要培植民間文化團(tuán)隊(duì),發(fā)揮農(nóng)民群眾的自主參與意識;嘗試建立農(nóng)村文化科技中心戶,發(fā)揮農(nóng)民典型的輻射帶動作用;引進(jìn)骨干知識人才參與;加強(qiáng)與企業(yè)的合作,發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì);回憶毛澤東時代的精神等。
五、結(jié)論
通過對農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)查,農(nóng)村文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。文化不僅與經(jīng)濟(jì)、政治共同構(gòu)成綜合國力的三大支柱,而且文化建設(shè)又是保持社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社會的穩(wěn)定與發(fā)展多經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的影響與制約,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治的進(jìn)步,又離不開文化的支撐。所以文化建設(shè)對于農(nóng)村是十分必要的。
第五篇:農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動力和智力支持。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。近期,我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,通過與村干部座談、入戶走訪、實(shí)地考察等形式,對全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就
近年來,我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機(jī)遇,圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風(fēng)尚良好”的目標(biāo),遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路,以實(shí)施文化信息資源共享工程,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),取得了可喜成效。
(一)基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來,全縣上下緊抓國家加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造,站房面積均在500平方米左右,內(nèi)設(shè)“三室一廳”(書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動廳)。同時作為共享工程服務(wù)中心,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶,其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村(居)委會建起了文化室,配備了兼職管理員;高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書屋147個,每個書屋配有標(biāo)準(zhǔn)書柜5組,報(bào)刊架1個,實(shí)用圖書1500冊,電子音像制品100種,報(bào)刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報(bào)、健身娛樂的需求。
(二)群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動,組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體,積極開展文化文藝活動,活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把科普知識送到田間地頭,把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村,把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場次,送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場次,送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場次,豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時,充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機(jī)構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始,全縣開展了三次電視歌手大賽,每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與,屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng),群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演,也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘,并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》,薅草鑼鼓《象牙床》,山歌對唱《車風(fēng)斗》,楊林堂鼓等,這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息,一搬上舞臺就在社會上引起共鳴,廣為流傳。目前,全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人26人,縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年,屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外,茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運(yùn)動會或?qū)鑫乃噮R演,廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起,為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。
(三)農(nóng)村文化隊(duì)伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,他們既是農(nóng)村文化成果的享受者,又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來,我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位,注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才,建立起穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍,逐步壯大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華,為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)了一批基層文化骨干,涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團(tuán)有40多個,大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團(tuán)、文藝隊(duì)、戲班子。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村,為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù),走出了一條以藝養(yǎng)藝,市場促藝的新路子。比如,楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì),1個文藝節(jié)目策劃工作室,全年開展演出活動達(dá)50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán),年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。這些文化社團(tuán)的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種,原汁原味、詼諧幽默,頗受農(nóng)民的青睞。
二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
(一)農(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,“一手軟,一手硬”的情況依然存在,“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號,擺不上位”,出現(xiàn)了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認(rèn)為:“文化工作是吹吹打打,蹦蹦跳跳,可要可不要”,因此“上面檢查裝裝樣,任務(wù)來了一陣風(fēng),風(fēng)頭一過無影蹤”。諸如此類,種種錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。
(二)農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來,在各級文化政策的惠顧下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù),但內(nèi)部配套設(shè)施有限,利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書,現(xiàn)有圖書陳舊破損,內(nèi)容過時,少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所,但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象,非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯得更為突出。截至目前,全縣只有20%的村建有文化廣場,農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。
(三)農(nóng)村文化隊(duì)伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職,主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動,平時主要精力忙于其他工作;有的文化專職人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)陳舊,整體素質(zhì)不高,在組織指導(dǎo)群眾文化活動中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。由于待遇偏低,條件較差,難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作,這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。
(四)農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高,農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活;農(nóng)村特色文化資源的利用率低,農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄,渠道單一,許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用,很少進(jìn)入市場流通,商品轉(zhuǎn)化率低,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低;民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織,沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成民俗旅游項(xiàng)目;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏規(guī)劃指導(dǎo),豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施
(一)鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標(biāo),形成和諧的思想與文化,凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,建好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方支持”。當(dāng)前,文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主,縣、鄉(xiāng)兩級要納入財(cái)政預(yù)算,確保有專項(xiàng)資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財(cái)政不斷增長的同時,逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時,要把項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè),一些投資大、影響大的建設(shè)項(xiàng)目,可實(shí)行招商引資,采取商業(yè)化運(yùn)作,推動一批公共文化工程的順利實(shí)施,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面”。在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點(diǎn)帶面,通過建成一批鞏固一批,示范一批帶動一批,逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅(jiān)持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”,村文化活動室可“一室多用”,并明確一名村干部為文化協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常管理,充分發(fā)揮陣地的實(shí)際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運(yùn)動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放,把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在學(xué)校布點(diǎn)整頓中騰出的閑置校舍,可改造為村文化活動基地。
(二)拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,開展多種形式的群眾文化活動,不斷充實(shí)活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機(jī)開展文化活動。在活動形式上,要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結(jié)合;在活動時間上,要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合;在文藝風(fēng)格上,要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合;在文藝內(nèi)容上,要將民俗表演與政策形勢宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動,既為群眾提供健康向上的文化生活,又增長農(nóng)民的科技、法律等知識,提高依法致富的本領(lǐng),增強(qiáng)愛國主義、集體主義的意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求,廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動,倡導(dǎo)形成良好的公共秩序和社會風(fēng)尚。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動,充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢,通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式,推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強(qiáng)文化的生命力、影響力和吸引力,對現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好,對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理,按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強(qiáng)對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。保護(hù)好高齡藝人,特別是在全省、全市有影響的民間藝人,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機(jī)制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目為抓手,原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點(diǎn),文化中心戶為陣地,村文化室和農(nóng)家書屋為補(bǔ)充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項(xiàng)目,創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目,開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項(xiàng)目,實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略,培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導(dǎo)自辦文化。因地制宜,分類指導(dǎo),扶持民間文藝隊(duì)伍或個體辦的文化實(shí)體,支持農(nóng)民自辦書社、演出隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊(duì)伍,最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ),以民間文藝隊(duì)伍、個體辦的文化實(shí)體為補(bǔ)充,逐步形成文化網(wǎng)絡(luò),因地制宜地開展小型多樣的文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
(三)創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持,而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運(yùn)作機(jī)制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革,建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制,達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一,人員編制進(jìn)入縣級文化主管部門,將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理;人員工資福利納入全額財(cái)政供給,解決其后顧之憂;活動經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財(cái)政預(yù)算的“盤子”,由縣財(cái)政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助,政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等;對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。如皮影戲劇團(tuán)、花鼓戲劇團(tuán)、龍獅演出隊(duì)等,要大力支持其以市場運(yùn)作方式,與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié),開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊(duì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用,健全農(nóng)村文化市場管理體系,加強(qiáng)執(zhí)法力量,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)法水平,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,取締無證經(jīng)營。重點(diǎn)加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。
(四)建好文化隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(館)至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線,從新農(nóng)村建設(shè)的生動實(shí)踐積累生活、激發(fā)靈感,為廣大農(nóng)民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊(duì)伍,要通過加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開展農(nóng)村文化活動的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓(xùn)班,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面,提高文化干部的專業(yè)水平和實(shí)際工作能力,著力打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角,注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人,變“送”文化為“種”文化,特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活,傳承民族民間文化方面的積極作用。