第一篇：(丁)人口普查試點工作總結

科爾沁區第六次人口普查自治區級

綜合試點工作總結

科爾沁區第六次人口普查辦公室

為積累人口普查組織實施工作經驗，扎實推進全自治區人口普查工作，探索符合自治區實際且行之有效的普查組織實施辦法和質量控制措施，2010年7－8月，自治區人口普查辦在通遼市科爾沁區組織開展了自治區級綜合試點工作。在市、區、鎮街工作人員的共同努力下，順利完成了試點工作任務，達到了預期目的。試點工作主要情況總結如下：

一、試點區域基本情況

科爾沁區是通遼市政治、經濟、文化中心，總轄區面積2821平方公里，轄11個街道，10個鎮蘇木，6個國營農牧林場，74個社區、296個行政村、38個嘎查、31個分場，11個系統管理單位，擁有近80萬人口的縣級區。此次自治區級試點以科爾沁區永清街道辦事處水岸春城社區，紅星街道辦事處前雙井子社區、后雙井子村和錢家店鎮張家窩堡村作為試點單位，對人口普查的全過程進行了一次演練。水岸春城社區是典型城區居委會，經濟相對活躍，人戶分離現象較為普遍。前雙井子社區位于市區東部，是典型的城鄉結合部。后雙井子村屬近郊農村，張家窩堡村是典型遠郊農村。試點單位的選擇綜合考慮到這四個社區(村)兼有酒店、高檔住宅小區、單位宿舍、村民住宅和出 租屋，居住有較多的外來人口、外籍人士，試點的代表性強，同時又可以為正式普查提供借鑒。四個普查區共劃分為43個普查小區，其中，水岸春城社區劃分25個普查小區，前雙井子社區劃分8個普查小區，后雙井子村劃分4個普查小區，張家窩堡村劃分6個普查小區。試點對象包括2010年7月23日晚居住在試點區域內的人口；戶口在本社區，2010年7月23日晚未居住在試點區域內的人口。試點的標準時點為2010年7月24日零時。

二、試點過程及基本情況

（一）及時組建機構，加強組織領導。7月初我區成立了由分管區長任組長的試點工作領導小組，全面負責綜合試點工作。領導小組辦公室設在統計局，負責試點的具體組織實施工作。同時永清街道辦事處、紅星街道辦事處和錢家店鎮政府也成立了試點工作機構，抽調專人負責各項事宜，為試點工作的順利開展奠定了堅實基礎。

（二）宣傳形式多樣，營造良好氛圍。市、區兩級高度重視普查試點宣傳工作，通過懸掛橫幅標語、撰寫社區板報、搭建彩虹門、發放致普查對象一封公開信以及利用社區村委會廣播等形式開展宣傳工作。在通遼電視臺“聚焦科爾沁”節目中，于每晚七點半以打字幕形式對人口普查進行宣傳。水岸春城社區通過廣播向社區居民宣傳人口普查條例。四個普查區共制作宣傳板報10塊，懸掛橫幅標語120余條，發放致普查戶一封信5000份，租彩虹門5次進行宣傳。通過多形式、多手段的集中宣傳，基本做到了家喻戶曉，老少皆知，增強了市民的參與和配合意識，為 試點工作順利開展創造了良好的氛圍。

（三）嚴格“兩員”選調，夯實普查基礎。此次試點劃分43個普查小區，按照《第六次全國人口普查指導員、普查員借調、招聘和培訓工作細則》要求，需抽調普查員43名，指導員12名，共計55名。為了能集中一批高素質的普查員隊伍，我們嚴把兩員選調關，主要聘用暑期放假的教師、大學生村官及社區民生工作者為“兩員”主力，7月10日前“兩員”全部到位。7月16-17日在我區成功召開綜合試點培訓會議，抽調的普查指導員、普查員及市區普查辦工作人員80余人參加了此次培訓會。自治區人口普查辦五位領導利用兩天時間對普查方案進行了詳細的講解，達到了預期的目的。

（四）開展戶口整頓，提供戶籍資料。此次試點的戶口整頓工作由公安系統垂直部署。7月8-13日，區公安局組織警力1500余人次，對四個試點區域進行了戶口整頓，入戶登記4220戶，登記實有人口9077人，其中常口待定人員21人，應銷未銷人口48人，境外人員4人，暫住人口1326人，人戶分離人數1546人，常住人口戶口變更項目1619項。公安部門為這次試點整理加工了試點區域“戶籍人口、外來人口以及港澳臺和外籍人口信息”資料，并于7月15日上報至科爾沁區人普辦。

（五）劃分普查小區，做好清查摸底。在利用遙感影像繪制普查區圖的基礎上，對普查區圖進行了普查小區的劃分，按照80戶左右住房單元為一個普查小區的原則，不對建筑物或獨立院落進行拆分。7月18-22日進行了人口普 查的清查摸底工作，明確普查小區的地域范圍及本小區內的建筑物。對每個建筑物內的住房單元進行繪制，標出建筑物編號和房屋編號。入戶摸清房屋內的人口居住狀況，同時編制戶主姓名底冊。由于導出的普查小區圖像不是很清晰，只能做為普查小區示意圖，因此我們在清查摸底的同時手工繪制了普查小區圖。由于時間緊，任務重，部分居民家中平時無人，所以普查員只能起早貪晚入戶，編制出戶主姓名底冊、繪制普查小區圖，通過清查摸底了解到本小區的現住人口數據及戶籍人口狀況。

（六）全面入戶登記，抓住關鍵環節。正式入戶調查是普查工作最關鍵的環節，此次試點從7月24開始，普查員利用戶主姓名底冊和手工繪制的普查小區圖進行入戶調查，到7月28日結束。入戶過程中，充分利用物業公司、派出所的力量，確保了登記工作的順利進行。在入戶登記環節，針對調查對象見面難的情況，普查員采取錯時登記法，利用調查戶早、晚的短暫空余時間進行登記，對于多次上門都找不到人、或者不讓入戶的情況，及時請派出所片警與調查戶聯系和溝通，協助入戶登記。登記期間采取日報制，每天工作結束后，填報工作日志，小結當天工作進展的情況、發現的問題、存在的困難、采取的措施等。第二天入戶前，上交區普查辦包點人員統一解答，區普查辦根據掌握的情況，及時改進或調整工作安排，確保試點工作順利進展。四個普查區共登記各類住戶4123戶，12333人，其中普查時點居住人數為10503人，戶口在本戶、未住本戶人數為1830人，出生70人，死亡28人。

（七）按時快速匯總，完成編碼工作。7月29-30日，通過各普查小區普查指導員和普查員自查、互查及議查后，再由區普查辦人員對長表及短表進行了全面審查，對表中的錯誤及時更正。7月31日-8月1日進行了快速過錄匯總。8月2-3日開展了編碼員的培訓和編碼工作。為順利完成普查表的編碼工作，減少編碼過程中產生的錯誤和問題，區人普辦專門組織了4個普查區所有普查指導員進行編碼業務培訓，統一編碼時間和要求，集中進行非專項編碼。對編碼過程中出現的新問題，經過大家討論后再做出統一規定。最后由區普查辦人員進行行業和職業的專項編碼。

（八）開展質量驗收，確保數據質量。按照人口普查方案要求，8月6日前完成了摸底、登記、復查、快速匯總、編碼等階段的質量驗收工作。對摸底階段的普查小區進行驗收，特別檢查小區內的建筑物是否遺漏，對戶主姓名底冊進行核對。對登記、復查階段，我們對四個普查區每個普查區抽兩個小區，每個小區抽4張短表和1張長表，對居住人口，戶在人不在的人口，出生、死亡人口進行了核實，檢查長表抽樣的正確性，對地址項是否完整進行了核實，對普查小區的戶主姓名底冊與人口普查快速匯總進行了對比。從總體上看，試點工作是比較成功的，主要體現在：

1、檢驗了我區人口普查方案的可行性，找到了普查實施方案及各項工作細則需進一步完善的方面，達到了發現問題的預期目的；2.總結了一套符合我區實際的解決問題的辦法，達到了積累經驗的預期目的；3.通過試點，達到了鍛煉隊伍、培訓骨干的預期目的，提高了各級人口普查 機構人員解決問題的能力，增強了搞好全自治區人口普查工作的信心。

三、普查試點中遇到的問題及建議

（一）組織實施中的問題

1、“兩員”選調人員多、難度大。本次試點所選聘的兩員集中了所在居委會、村委會的絕大部分人力。張家窩堡村普查員招聘的是暑期放假教師及村委會人員。紅星街道的兩個普查區有一部分居（村）委會人員，有一部分是大學生村官。由于居委會人員少、任務重，水岸春城社區“兩員”選調難度較大，此次試點主要抽調居委會人員、民生工作者、及就業局社保人員做為“兩員”主力。正式普查的“兩員”如何抽調，是一個將來必須面臨和解決的主要問題。僅科爾沁區就要抽調4000名普查員和1000名普查指導員，一下抽調這么多人員，也是我們此次人口普查工作的難點。我們認為可考慮聘用一些新畢業大學生或在當地退休教師、干部等納入普查員隊伍。同時普查指導員的素質和責任心也決定普查質量，他指導普查員如何工作，怎樣工作，幫助解決問題，所以選調普查指導員也是我們此項工作的重點之一。

2、試點培訓時間短，內容多。這次試點由于時間緊，培訓時間相對較短，培訓內容多，且培訓后立即組織上門摸底和入戶調查，試點人員沒有時間消化所學內容，加上培訓人數較多，聽課效果受到一定影響，因此，在摸底和入戶登記過程中，試點工作人員對一些普查指標的理解、指標間的邏輯關系以及一些特殊情況的處理把握不夠準 確。正式普查時，抽選的普查員人員多，素質不齊，學習理解能力不一致是必然的。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關知識，培訓的質量是必要條件。針對上述情況，建議正式培訓時做好以下工作：一是改進培訓教材。盡量將理論和實例結合起來，增加對容易出錯的指標的解釋，說明對敏感性指標如何提問、特殊情況如何處理等內容。二是根據工作任務的不同分別培訓。對普查指導員的培訓重在講清普查的組織和質量控制，對普查員的培訓重在入戶技巧和普查表準確填寫。三是保證培訓時間。授課后要留出討論、提問時間，有條件的可增加摸擬練習或互訪環節，增強培訓效果；同時要控制培訓人數，每場培訓以不超過150人為宜，以免影響培訓效果。

3、戶口整頓工作是普查前期的重要工作。戶口整頓工作是人口普查工作的重要步驟和環節，通過戶口整頓取得資料對普查的劃區、繪圖、摸底等工作均有相當大的參考價值。但在實際普查期間，我們發現公安部門提供的戶籍資料中，姓名、地址等項目和實際情況存在出入，如果普查員不熟悉本社區人員變動情況，會加大普查的難度。此外，公安部門登記常住人口、流動人口的口徑與人口普查登記的口徑不統一，也造成了普查員在戶籍資料整理比對時，耗費了很多人力和時間。這些都導致戶口整頓資料應用到摸底和登記上的作用不明顯。正式普查工作中，建議應重視戶口整頓，加強與公安部門的溝通聯系，配合做好戶口整頓工作，減輕戶口信息不完整、戶口資料不準確給人口普查帶來的不利影響，為人口普查登記提供參考資料。

4、宣傳動員力度有待加強。普查試點中由于受時間和范圍等條件限制，宣傳方面雖然做了許多工作，但人口普查的社會氛圍并沒有完全形成，部分群眾對人口普查還存在誤解，個別還存在不予配合的情況。人口普查政策性強、涉及面廣，加強宣傳提高調查對象的配合度是做好普查登記的必要基礎。建議今后人口宣傳工作做好以下幾點。一是加強對各級領導干部的宣傳，使各級領導能充分認識到開展人口普查的重大意義，確保地方各級政府真正履行好組織實施普查的職責。二是充分發揮新聞媒體的優勢，廣泛宣傳普查政策、要求和意義，打消普查對象的思想顧慮，引導廣大群眾依法配合普查，如實申報普查項目。利用報紙、電視、廣播等大眾傳媒，逐步升溫人口普查的宣傳攻勢，做好面上的宣傳。三是加強對各有關部門的宣傳，著重講明人口普查對各部門工作的促進作用，強調協作精神，強化配合意識，做好“線”上的宣傳。四是充分發揮街（鎮）、居（村）委會等群眾自治組織和物業管理部門的作用，通過他們做好各單位、各部門、各社區、各住宅小區“點”上的宣傳動員工作，讓人口普查家喻戶曉，形成人人知道普查、家家配合普查的良好氛圍。

（二）普查業務技術問題

1、反復上門，部分住戶產生抵觸情緒。由于在入戶摸底之前，進行一次戶口整頓，正式登記再入戶，存在短期內一次普查重復入戶3次現象，且試點的摸底和入戶登記時間只相隔兩天，居民對普查員短時間內重復上門表現不耐煩，甚至產生抵觸情緒，配合普查的主動性下降。正式 普查建議：一是要進一步加大宣傳力度，講清人口普查上門的次數、時間，需要群眾配合或提供的資料，普查員在上門摸底時也要做好普查正式登記的時間預約。二是充分動員社區民警、出租屋協管員、治安聯防員和業主委員會、物業管理處有關人員陪同普查員入戶，增強居民信任感。三是對戶在人在且短期內無搬遷意向的本普查小區戶籍戶在摸底的同時即進行預登記，既可減少因反復上門導致居民戶的抵觸和不配合，也可減輕正式普查時入戶登記的工作量，以便騰出更多的時間做好對流動人員和特殊人群的登記工作，確保普查登記質量。

2、清查摸底工作時間緊、任務重。清查摸底是人口普查最重要的工作，決定了正式登記的質量。如果摸底工作做好，正式登記也相對容易些。在清查階段我們遇到的問題是：一是戶主姓名底冊上有建筑物編號一欄，要給小區內所有建筑物編號，農村的建筑物編號是一個單獨院落給一個建筑物編號，只要是一個房屋編號就是1，存在建筑物編號過多，而每個建筑物下面的房屋編號大多數是1情況，希望在今后培訓和摸底時引起注意。二是農村中死亡人口未注銷，由于各種原因未上戶口的現象普遍存在，戶口整頓之后這些問題便能得以解決。三是人戶分離現象特別嚴重，情況也比較復雜。這也給我們此次普查增加了難度。四是一戶多房現象也很多。存在一戶住樓上樓下、對門等情況，這就要求我們在給房屋編號后要有一些技術處理。一個可做空房，給一個戶編號。五是還有許多買房不常住的現象。想要在這里登記到這些人比較困難。我們只能將 這種情況有做空房處理。六是由于此次試點所選的紅星是近郊，為了以后占地的問題，一家一人一個戶口的現象較多，而普查員摸底時也按戶口登，造成了本來是一戶的家庭而登成了多戶的現象。

3、登記技巧有待進一步提高。大多數普查員入戶詢問不知如何說，沒有技巧。由于此次試點抽調人員大多數了解本小區的情況，詢問時有時帶有誘導性、主動性。因為廣大普查員不是專業人員，如何問，能把問題問清楚，應有一本普查員入戶詢問技巧的資料，以便于普查員入戶。同時行業和職業比較難問，有的根本不知怎么填，有的填上了也不準確，如何填好此項，必須對行業、職業分類進行培訓，也是培訓中應注意的主要問題。此次人口普查短表按戶填報的指標有7項，按人填報的指標有12項，長表按戶填報的指標有18項，按人填報的指標甚至達到28項，完成一戶3口之家的短表登記，大約需要10分鐘，如果完成一戶3口之家的長表登記，所需時間至少30分鐘。有部分居民對住房、收入、工作單位、生育狀況等敏感性指標的回答存在戒備心理，不愿如實申報；長表調查內容過多，導致少數居民表現不耐煩，拒絕配合長表登記。正式普查過程中建議：一是加強對普查員詢問技巧的培訓；二是進一步加強宣傳動員；三是對普查指標的解釋要詳細、準確。

4、自查、復查階段發現的填報問題。通過對普查表的復查，幾乎所有的普查員對隨遷家屬的概念不理解，只要是拆遷搬家，其余的成員都理解成隨遷家屬，這是此次填表時錯誤最多的。普查表中R6、R7項中其他縣市區的地址，普查員有的問的不詳細，對于直轄市不知如何填寫的現象，既使填上了，也不正確。離開戶口登記地的時間，有的填成來到本地的時間。有的還把五年前常住地寫成籍貫的現象。對于長表中戶在人不在的人，登記其工作時間、具體工作及后面內容很難寫清。另外有些普查員不按流程進行，有提前落碼的現象，寫的一些數字碼不規范，所以在正式登記一定要強調按工作流程進行。

5、普查員的合理分配。平均劃分普查小區難度較大，而且每個普查小區配備一個普查員的方式，很難完成任務。建議至少配備2名普查員負責2-3個普查小區的工作方式，這樣內部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查員中工作量不平衡的問題，普查員互相配合，可以互相商量普查表中遇到的問題，也可以達到互審的目的，同時也為了普查員的安全起見。

二〇一〇年八月十日

第二篇：全國第六次人口普查試點工作總結

全國第六次人口普查試點工作總結

——石家莊鐵道大學

在橋東區公安分局勝北派出所的正確領導下，按照上級關于全國第六次人口普查試點要求，從4月17日至5月8日，歷時22天。實際投入教職工10人，在校大學生45人，合計55人。經過入戶反復逐一調查和艱苦細致耐心的工作。最后查明我校住宅區現住1461戶，戶內人數3158人，人戶一致1498人，流出662人，分離997人，應銷未銷11人，實際居住3646人，暫住174人，浮住1974人，詳見《石家莊鐵道大學住宅區人口普查結果匯總表》。可以說，我們所做的這項工作，完全做到了無一漏戶，無一漏人，無一漏項，基本對每一棟樓，每一戶先后進行過三次核對、檢查和修改。總結我們的經驗主要有三條：

一、領導高度重視，專門撥款2萬元，專門抽調10名教工和45名勤工助學學生，并專門組成以學生為主，師生結合的人口普查班子。這是做好這項工作的組織保證。

副校長陳進杰親自掛帥，以保衛處為主抽調1名副處長，2名辦事人員，協調后勤管理處、后勤集團、校產處四個部門成立聯合辦公室。這方面我們認為做得最好的是，在使用人員方面師生結合，以學生為主。這比原來設想的讓離退休人員做這項工作效果要好得多。我們把45個學生分7個組包樓包戶，每組分別配1-2名教工做輔助。學生充滿活力，認真負責，許多同學晚上入戶到10點半。最后整理階段，因為有的樓戶大量翻工，一直干了前后6個通宵。如果不是學生這支主力，不會在這么短時間安全、有效、快捷、高質量的完成這項任務。所以我們在總結這項工作經驗時，大家認為除了領導高度重視外，以學生為主，師生結合是我們的一條主要經驗。當然在社區如果有樓長、有組長、有電梯、有社區自治管理組織、老人文化高、身體好也同樣能做好。我們有2棟高層，就是兩位70歲以上高齡老人和7名同學進行調查的。這一組則是以教師為主，學生為輔的。總體看這一組又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底。現代管理這叫一級管理，它能保證領導指揮靠前得力。

全國人口普查，這是一項政策性很強，任務量很大，事關國家全局的大問題。做好這件事如同打仗一樣，必須靠前指揮，快速反應。因此，我們采用哈佛扁平式管理的方法，授權，多級培訓；要求，一級指導；普查，分組入戶。

1、授權，多級培訓。這次試點僅橋東分局就培訓兩次，勝北派出所培訓一次，我校集中以現身說法培訓一次。利用4月17日-18日兩天時間進行實習。其中又對7名組長進行了專門培訓。而李媛警官單是分組分樓進行指導就不下三次，這樣算下來培訓次數高達8次之多。就像軍隊訓練一樣，有集中訓練，也有單個訓練。磨刀不誤砍柴工，這使得我們每一個調查人員，心里有一本清楚賬，干起來自然得心應手。

2、要求，一級指導。因為試點工作，具有很大的靈活性，但在掌握標準方面，必須按上級要求來辦。為了口徑一致，李媛警官把自己的手機號碼公之于眾，方便在調查中遇到不清楚的地方直接請教她，在現代管理中這叫一級管理。我們覺得雖然李媛警官接聽電話多，辛苦一些，但是對工作的指導一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分組入戶。為了自身安全，調查更準確，一般我們一組一男一女，值得注意的是是現在許多人家養狗，常有惡狗傷人。另外入戶中時常遇到有的住戶不積極配合，甚至懷疑，或不準入戶。這樣有兩個人好照應，另一種辦法要佩戴標志，工作更方便些。

我們體會到分組入戶調查是個好辦法，因為我們可以獲得第一手信息資料，尤其是獲得住戶的通訊信息，這樣即使一次調查不全，二次打電話也好找。

三、做推動者，不做領導者，師生始終在一起。我們的經驗就是師生一致，共克時堅；不厭其煩，查改補漏；信心、信息兩大法寶；無一差錯，責任到人。這既是現代

第 1 頁 管理一種理念，又是做好這項工作的不竭動力。

1、師生一致，共克時堅

這項工作確實復雜，除了兩位警官講課之外。我們還進行了多次培訓，并身體力行。5月18日（星期天），高級會計師黃長富，年逾花甲，為了取得36# 樓周轉房的調查經驗（因為先前學生去調查，根本進不了門），不顧年邁，硬是帶著學生一氣查了7戶。取得突破性進展，他所在的第五組同學從此也信心倍增。同學們入戶到深夜，老師陪到深夜；同學們加班打通宵，朱清波老師陪著打通宵；中午加班，同學們顧不上吃午飯。老師拿錢給同學們買包子、買雞蛋讓大家吃。這種官兵一致的傳統在這次人口普查中得到發揚光大，并推動了這項工作的深入開展。

2、不厭其煩，查改補漏

人口普查一填就是八張表，尤其是開始，對幾個基本概念，什么人戶一致、分離、流出、暫住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是讓學生們先用鉛筆填，當確定無疑后再用鋼筆描，這無形加大了工作量。然而，加大工作量并不算難，難的是填錯了要改，漏了要補。這不只是一個人的工作，更需要住戶的配合。當然，出錯了，大多數住戶能予以配合、糾正。但是總有個別住戶不耐煩，甚至說難聽話，或直接拒絕。這就需要我們的工作人員要有極大的耐心，更認真的工作。可以說，在整個調查過程中，沒有一起因差錯與住戶弄得很僵的事情發生。遇到這種情況時，我們基本上采取主動道歉，聽取批評，認真改正的態度，最后贏得住戶的諒解和配合。這是這期工作中體會最難的，也是同學們收獲最大的地方。3組的同學程曉冉說：“參加這期人口普查，一生是第一次，在工作中雖然碰了許多釘子，出了一些差錯，但是它使我更加成熟起來。而這一課是在課堂上學不到的。”

3、信心、信息兩大法寶

第一個是信心。這次人口普查，頭兩次培訓，連我們這些教工也只是一知半解，為難情緒比較大。主要是我院浮住人口比較多，原來想請示歸為人戶一致，但是上級不同意。最后，我校1461戶在調查中，而且需要分明類別的人次達13531人次，它所包含的工作量之大這是事實。所以，首先要讓教工樹立信心，我們說有些問題一時鬧不懂沒關系，上有李警官、劉警官，下有45個大學生，相信他們接受新生事物快。這樣老師的信心有了，學生的信心也有了。告訴同學們錯了不怕，錯了就改，怕的是犯同樣的錯誤。于是我們下決心4月底完工，雖然實際工作時間延長了8天，但最終向上級交了一份滿意的答卷。逐戶逐樓登記清晰，字跡工整。每棟樓的住戶信息裝在一個檔案盒里，像一本專著經典，這就是這一次人口普查的最大成果。要說經驗，正如溫家寶講的“信心比什么都重要，比金錢黃金都重要”。

第二個是信息。人口普查實質是人口信息普查，它不是人口數據普查，它將為國家決策提供人口資源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我們體會最重要的信息是對方的手機號碼，因為大量住戶不在家，這樣我們把查住戶電話作為突破口。當然，這方面老師派上了用場，因為他們對住戶比較了解，老師開始從住戶單位尋找住戶電話，這一點真的太重要了，正因為如此加快了整個工作的進度。劉穎同學講到：“老師掌握了住戶電話，是我們入戶調查的第一步。”開始我們直接入戶，但是大多是勞而無功。在信息時代，信息是做好普查工作的靈魂。我們獲得住戶電話，使得整個調查工作事半功倍。

所以我們在談到這次經驗時，大家認為樹立信心，掌握住戶信息（尤其是電話信息）是取得成功的法寶。因為這次調查，一戶一般平均調查2-3次：一是，我們不熟，有漏項、錯項；二是，住戶信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好這項工作的兩大法寶。

4、無一差錯、責任到人

這一次普查，我們采用分組包戶包樓，責任到人的方式，切實可行。這樣避免了在穿插作業中，漏戶、漏人、漏項的現象。另外，在每天工作后都由張穎同學通報戰果，及時表揚好的個人，有問題及時糾正。例如，這一項工作中始終走在前面的是1組，金銳老師雖已年逾古稀，但他做得最好。還有6組、7組工作也很突出。張穎在同學中負全責，可以說她立了頭功，也展現了這位同學的領導才能。朱清波老師更是功不可沒，自始至終，他負責上情下達，負責資料的保管傳送，負責解答 第 2 頁 問題，并在同學、老師和住戶中獲得了好評。

整個普查工作我們取得了一些經驗，但也碰到了一些值得我們借鑒的問題，主要有以下三點：

1、對住戶來說。找不到人這是最大難題。

2、對工作布局來說。最主要是中間因為辦公受限制、分散，不便于領導，致使一些住戶信息失傳。使住戶極為不滿，因此我們的工作人員也受到住戶嚴厲批評。

今后建議做好這一工作：一是，有地方，統一辦公；二是，有多部電話，方便與住戶聯系。

3、對個人來說。個別人總有不認真之處。

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第三篇：全國人口普查綜合試點工作總結

全國人口普查綜合試點工作總結

在市人口普查領導小組的高度重視和組織領導下，市人普辦及綜合試點領導小組辦公室嚴格依據《綜合試點工作方案》具體組織實施，并得到省人口普查辦公室、市人口普查領導小組成員單位、××縣人口普查領導小組、××縣人普辦、××鎮黨委政府及××鎮經濟局的大力支持與配合，在全體參加試點人員的共同努力下，歷時6天在××縣××鎮開展的臨滄市第六次全國人口普查綜合試點已圓滿結束。

通過這次試點，大家對新形勢下開展第六次全國人口普查工作的重要性特別是艱巨性和復雜性有了更進一步的切身體會和深刻認識，明確了自己肩上擔子的重量，增強了做好下步工作的責任心、使命感和緊迫感，理清了開展好第六次全國人口普查的工作思路。通過對這次試點中十二個組反饋匯報情況的收集整理，對這次試點工作可作如下大體歸納總結，取得了五點收獲，達到了四個目的，獲得了六條經驗。一、五點收獲

1、掌握和堅定了嚴格執行第六次全國人口普查登記流程的自覺性。

人口普查登記流程通過培訓就可使參訓人員基本掌握，但要使參訓人員真正理解和認識人口普查登記流程的科學性、合理性，并在正式普查登記時自覺遵守且嚴格組織執行，是需要經過實際體驗的。這次試點，出于趕時間趕進度的考慮，有的調查組沒有嚴格執行普查登記流程，多項工作的開展不分先后次序，結果造成部分工作返工，甚至推倒重來，欲速則不達。正是有了這樣的體驗，使絕大多數參加試點的同志，在接受培訓的基礎上、在理性認識的基礎上又增加了通過實踐得來的感性認識，對普查登記流程的科學性、合理性真正從心里理解、認識和認同，堅定了大家在下一步組織大規模普查登記時嚴格按登記流程實施普查登記的自覺性。

2、對新形勢下我市第六次全國人口普查的特點和難點形成了以下幾點共識。（1）城鎮區域是我市第六次全國人口普查的重點和難點。就業務而言，搞準現有人口、流動人口、外國人、常住人口及其就業狀況是第六次全國人口普查的基本要求，第六次全國人口普查從普查區域角度劃分可分為城鄉兩個區域，這次試點12個組，有10個組在××中心城區，有兩個組在鄉村。通過試點中心城區人口普查和非中心城鎮的鄉村鎮比較，城鎮區域是我市第六次全國人口普查的重點和難點，主要表現為：一是居住人口構成極其復雜，很多同一幢建筑物內的住戶構成就十分復雜，復雜的住戶構成大大增加普查的難度和質量風險；二是查準流動人口是歷次人口普查查準總人口的重點和難點而外來流動人口主要分布在中心城區；三是城鎮人口的總體綜合素質普遍遠高于農村人口，再加上大量的流動人口，就體現出在城鎮居住的人口自我保護意識普遍較強，表現在人口普查上就是配合程度不高，甚至不配合，為了取得較高的登記質量，普查員必須做大量的宣傳說服工作。針對中心城鎮人口普查存在的這些特點和難點，參加試點的人員，特別是八縣（區）人普辦的人員普遍認識到，對于中心城鎮的人口普查工作，必須在深入廣泛的調研基礎上，制定出針對不同普查區域的普查方案，并在實際工作中認真嚴格貫徹執行。

（2）中心城區的普查小區劃分應結合其復雜性和登記完成時限來劃，不能生搬250—300人規模的一般規定劃分。針對中心城區普查工作復雜性、艱巨性，參加試點的人員，特別是八縣（區）人普辦的人員普遍認為，中心城區的普查小區劃分不能生搬250—300人規模的一般規定，而應針對不同普查區域的復雜性、普查員實際登記過程中可能遇到的各種復雜問題和困難來確定普查員十天登記期間所能完成的工作量，再來確定普查小區的人口規模、普查小區的大小，否則將影響普查登記質量和進度。

（3）少數民族區域的普查員選配必須充分考慮語言勾通能力。語言上不能有效的勾通是這次試點遇到的一大障礙，對登記工作進度和登記工作質量造成了一定的影響。通過試點，參加試點的人員，特別是八縣（區）及縣城所在鎮、街道辦事處人普辦的業務領導都充分意識到，在少數民族聚集區從事普查登記工作，與少數民族能夠實現很好的語言勾通是普查員、普查指導員必備的基本素質之一。

3、收集到大量具有代表性的問題。

試點工作的一個主要目的就是希望通過試點盡可能多的發現和收集到實際工作中將會遇到的各種疑難、復雜且具有代表性的問題。為達到此目的，在正式入戶登記前，試點領導小組辦公室將此作為入戶登記工作的一項內容布置到了12個調查小組，并且確定各組組長為第一責任人。經過三天的入戶登記，各組反饋匯報了在入戶登記過程中遇到的亟待解答的疑難問題，經整理后歸納為具有代表性的問題37條。這些問題，市人普辦將在近期組織業務人員，根據國家人普辦制定的相關細則逐一進行認真細致的解答，不能解答的將報請省人普辦給予解答。

4、明確了前期準備工作必需要抓好的重點。戶口整頓、小區劃分、兩員選調、業務骨干配備和業務培訓、物資準備和宣傳每項工作都必需落實好，不論哪個環節準備不充分，不到位都將影響入戶登記工作按期完成和順利開展。

5、對人普工作和所需經費提供了重要依據。

此次試點共登記3380人，其中:常住人口為873人，以此類推按2009年底全市常住人口239.6萬人推算,全市第六次全國人口普查登記量將達300萬人左右。試點共投入經費8萬多元，人均達24元。

二、達到了四個目的

1、檢驗了普查方案和普查表。

通過試點，整體上基本合理，但仍然有不合理地方，需要國家和省完善。這次試點最終目的是要檢驗臨滄市第六次全國人口普查方案的可行性、完善普查表和各項實施細則等技術文件、積累普查工作經驗、培訓和鍛煉全市人口普查的骨干，為下一步順利開展工作創造條件。

2、為下一步工作順利開展提供了經驗。

通過大家學習、觀察、思考、討論、直接參與，學到了經驗，積累了經驗，將為全市人口普查工作順利推進起到促進作用。

3、提出和解決統一了正式普查登記遇到的一些實質性疑難問題，為正式入戶登記填好普查表奠定了基礎。

普查是否成功，最終衡量的標準是數據質量。數據質量關鍵是如何填好普查表，這次37個問題的提出最終都要達到統一解決，這為填好普查表提高數據質量奠定了很好的基礎。

4、培養和鍛煉了普查業務骨干。

通過試點，提高了業務骨干的業務水平、提高了解決問題和處理問題的能力、提高了組織協調能力。

三、取得六條經驗

1、領導重視、強化組織協調是做好這次試點工作的關鍵。

5月28日召開辦公室主任會議，組建了臨滄市人口普查綜合試點機構。成立了以市人普辦主任、市統計局局長××任組長，有關成員單位負責人、××縣政府領導、××鎮政府領導為成員的臨滄市第六次全國人口普查綜合試點領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全市人口普查綜合試點的日常組織和協調工作。5月31日向郭副市長專題匯報，6月1日到××縣政府進行協調，6月2日到××鎮政府協調，請求支持。此次綜合試點工作在我市得到了各級政府領導的高度重視，真正體現了“政府行為”，領導的高度重視，“政府行為”，為這次快速啟動綜合試點工作提供了堅強的組織保障。保證了此次綜合試點工作的順利開展。

2、明確分工、落實責任是開展好這次試點的有效措施。

5月28日辦公室主任會議根據綜合試點的基本要求，市人口普查領導小組對各成員單位的工作任務進行了詳細分解，明確了具體工作事項，要求領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，通力協作、密切配合，形成合力，力求通過健全的工作制度來明確分工、落實責任，確保綜合試點工作順利完成。明確了責任單位、責任人以及協辦單位、責任人，從而確保了綜合試點各項工作的落實到位。6月1日至今, 市人普辦及時成立了試點工作領導小組, 領導小組下設辦公室, 辦公室下設宣傳秘書保障組、業務組、督查組, 正是各組通力協作、密切配合，形成合力,才有效完成綜合試點工作。

3、扎實做好前期準備工作是確保試點工作有序推進的基礎。5月28日后，為順利開展綜合試點工作、市人普辦及時制定了《臨滄市第六次全國人口普查綜合試點方案》通過這些方案和措施的制定，明確了試點的目的、范圍、標準時間、登記對象、組織領導、宣傳動員、選調培調員和試點工作的安排，把試點工作的內容和方法步驟具體化。明確培訓、宣傳、物資準備、確定試點小區，這次試點，是經過多次調研和討論，確定在××縣××鎮選擇12個普查小區、城關村委會選擇個9普查小區、罕宏選擇1個普查小區、××農場選擇1個普查小區、河外村委會選擇個1普查小區共12個小區(896戶)作為綜合試點區域。在試點區域中既有戶籍人口，又有外來人口，移民人口，還有外籍人口，涉及居民區、單位宿舍、商場等，同時覆蓋了農村和城市，也包含了城中村，試點區域人口情況多樣，代表性較強。

4、廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍是搞好試點工作必不可少的有效手段。市人普辦與市委宣傳部密切協作，制訂了切實可行的普查試點宣傳工作方案，并按照方案逐步組織實施。首先充分發揮“臨滄日報”、臨滄電視臺、××電視臺等主流媒體的優勢，宣傳人口普查工作，讓人口普查家喻戶曉，讓普查的意義深入人心。根據試點區域內普查對象的居住特點、生活特點、活動特點，制訂周密的宣傳工作計劃，在試點區域內的主要交通路口懸掛宣傳布標15條；粘貼標語340張；印制和發放了3000多份致調查戶的一封信；在試點區域內的主要村寨舉行電影晚會一場，傳遞人口普查信息；在突出入戶登記啟動儀式的宣傳舉行文藝演出一場；××電視臺第一時間反映綜合試點的工作進度和動態。通過采取這些行之有效、形式多樣的宣傳活動，使人口普查試點工作不斷深入人心，為人口普查綜合試點的開展創造了良好的外部環境。

5、充分發揮基層組織優勢是開展好試點工作的保證。此次試點得到了××鎮政府及××城關村委會、河糯俄村委會、河外村委會的大力配合和支持,如果沒有它們的支持配合,在這語言不通的少數民族地區,要想試點成功,難度可想而之。

6、發揚吃苦耐勞和扎實的工作作風是順利如期完成試點工作基石。歷次普查表明選配合格的普查人員并進行扎實的業務培訓是保證普查綜合試點成功的決定性因素。在此次綜合試點中，這個認識更加得到加深,此次試點最大啟迪就是今后在選調普查員和普查指導費時對“兩員”的素質要作了明確的要求，嚴把普查人員素質關。

四、綜合試點工作中存在的困難和問題

綜合試點工作總體進展順利，但在工作開展中也暴露出一些困難和問題，主要表現在以下幾方面：

（一）在宣傳動員工作中，由于試點宣傳是在試點的局部區域內以傳統方式為主的宣傳造勢，缺乏全面的普查宣傳“大合唱”。顯得震撼力和深度不夠，試點宣傳動員的效果受到一定影響。

（二）少數民族聚集區，與少數民族存在語言交流比較困難的問題。

（三）從劃分小區、到摸底調整直至普查登記多次進入調查戶，造成調查戶的反感情緒，從而出現“進門難”，調查對象不配合等情形，群眾對普查員入戶有很大的猜忌和警惕心理，不同程度的存在拒絕入戶的情況。

（四）普查員對《戶主姓名底冊》中建筑物編號、房屋編號、戶編號容易混淆，增加普查工作量。

（五）人戶分離情況突出，流動人口數量多，登記難度大。××還不是臨滄流動人口較為集中的區域，人戶分離情況仍為突出。由于這部分人員素質參差不齊，在外打工時間較長，經常早出晚歸，所以登記難度非常大。

總的來說，在省人口普查辦及市人口普查領導小組的正確領導下，在××縣、××鎮的大力支持下，經過辛勤的努力，順利完成了試點工作任務，達到了查找問題、積累經驗、鍛煉隊伍的預期目的。在下一步的工作中，將在本次試點的基礎上認真總結、不斷提高，確保第六次全國人口普查工作圓滿完成。

第四篇：鼓樓區第六次人口普查綜合試點工作總結

鼓樓區第六次人口普查綜合試點工作總結

為認真貫徹落實《全國人口普查條例》和南京市統計局《關于認真做好南京市第六次全國人口普查綜合試點工作的通知》精神，鼓樓區第六次人口普查綜合試點工作在區委區政府的領導下，在區人普辦的統一部署下，在街道領導和駐區單位的大力支持下，通過全體指導員、普查員的勤奮工作，我區在中央門街道勸業路社區人口普查綜合試點工作取得圓滿成功，現將綜合試點工作情況總結如下：

一、加強領導，健全組織，是做好人口普查綜合試點工作的前提

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調查，事關民生與社會和諧、城市化進程、居民就業、社會保障、義務教育、基本醫療、住房保障、社區建設等。做好人口普查綜合試點工作。

一是領導重視，責任明確。區委區政府領導高度重視第六次人口普查綜合試點工作，已多次召開會議，研究和部署人口普查綜合試點工作，層層落實責任制。區人普領導親自抓，分管領導具體抓，做到一級對一級負責。在人普綜合試點工作啟動后，各級領導高度重視，切實做到人普工作“五落實”，從人、財、物方面給予大力支持，為我區綜合試點工作取得圓滿成功起到了積極推動作用。

二是健全組織，選調人員。在市人普辦統一部署后，我區層層成立了人口普查領導小組，設立了人普機構，選調了工作人員。按照市人普工作“五落實”的要求，區人普辦及時選調12名機關干部、公安分局警官和軍轉干部充實到區人普辦。區人普辦設置綜合、業務、數據三個組，具體負責全區人口普查和綜合試點工作的實施。各街道積極配合抽調人員參與人口普查綜合試點工作，為全面開展人口普查工作打下了基礎。

三是精心協作，抓好落實。為保證人口普查綜合試點工作的順利進行，區人普辦和中央門街道人普辦結合實際，想方設法配齊、配強普查區的“二員”隊伍，一部分是在本試點社區選調普查員，另一部分從試點街道其他社區選調一部分社工作為試點社區的普查員參與試點社區摸底登記工作。另外積極爭取駐地單位和高校的支持。區人普辦積極與駐地大專院校聯系，商洽院校人普工作的組織，試點地區的東南大學丁家橋校區黨委書記十分重視，成立了丁家橋校區人普工作領導小組，落實了辦公室成員，在學生期末考試情況下，在校辦領導的具體組織實施下，綜合試點摸底登記工作圓滿完成。

二、加強宣傳，深入人心，是人口普查綜合試點的基礎

人普工作能否順利開展，達到預定目標，宣傳發動工作非常重要。區人普辦在缺乏宣傳資料的情況下，開動腦筋，想方設法采取多種措施，積極開展人普宣傳工作。

一是制定人普宣傳計劃。區人普辦制定了《鼓樓區第六次人口普查宣傳工作計劃》，大力宣傳《全國人口普查條例》，以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內容、目的和意義進行宣傳。積極營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍，為人口普查工作的順利進行打下堅實的基礎。

二是張貼人普宣傳品。沒有宣傳畫，我們將《致調查戶的一封信》放大，作為人普宣傳品，在居民住宅小區內、樓梯口、社區宣傳欄、建筑工地張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

三是制作懸掛人普宣傳橫幅。根據國家統計局統一規定的人普宣傳標語內容，制作人普宣傳橫幅，在小區院落、建筑工地、高校、醫院懸掛，增加人普宣傳氛圍。

四是制作人普宣傳展板巡展。根據《全國人口普查條例》的內容，制作了宣傳展板，在居民小區、建筑工地、高校校園等院落進行巡展。

五是舉辦人普知識競賽。區人普辦與勸業路人普試點社區聯合舉辦了第六次人口普查知識競賽，社區老黨員、居民骨干30多人參加了知識競賽，社區對優勝者發給獎品。六是入戶發放《致調查戶的一封信》和宣傳品。普查員入戶普查登記時，給每戶居民送上《致調查戶的一封信》和一份宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。

通過以上宣傳活動，增強了綜合試點社區居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了基礎。

三、注重培訓，提高能力，是人口普查綜合試點的根本

人口普查業務培訓工作的好壞，關系到人普數據的質量。由于此次人口普查綜合試點工作時間緊，任務重，業務新，工作量大，為確保人普綜合試點工作順利完成，我區在“二員”培訓方面采取了集中培訓、以會代訓、以試代訓、邊干邊訓等方法，使培訓工作貫穿整個普查登記的全過程，通過多種形式培訓，來確保“二員”在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內容和方法，保質保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統計匯總、數據錄入等各階段的工作。

一是集中培訓。在市人普辦培訓的基礎上，我區人普辦組織綜合試點人普業務培訓，試點社區、駐地大單位和各街道指導員、普查員70余人參加了為期兩天的人口普查業務知識集中培訓。培訓內容包括普查流程與普查技巧、小區地圖繪制、長短表填寫細則、數據匯總與錄入、質量控制等內容，并進行考核，為綜合試點工作圓滿完成打下了扎實基礎。

二是以試代訓。為檢驗培訓質量，區人普辦在培訓結束后，組織參培人員進行了入戶試登記，每個普查員登記3-5戶，檢驗培訓質量，區人普辦對試登記表進行集中講評，提高普查員登記的業務熟練程度，鞏固業務培訓知識。

三以會代訓。每天下午三點例會，各普查小組集中匯報入戶調查摸底的工作進度，供區人普辦及時掌握工作情況，指導全區人普工作。同時，針對普查員在登記過程中遇到的問題，區人普辦在會上進行統一解答，再進行培訓，達到以會代訓的效果。普查員也可通過例會相互交流，相互學習，不斷提高普查業務水平。

四是邊干邊訓。正式調查過程中，每調查小組配備指導員，普查員入戶登記過程遇到問題，現場針對問題進行解答，培訓指導貫穿普查全過程，使普查員邊干邊學。

四、多策并舉，各方協作，是人口普查綜合試點的良策

人口普查是一個綜合性的工作，需要多方的合作，本次試點工作，我們采取了多種方式，保障人普綜合試點工作的有序推進。

一是結合部門資料數據建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調查期間，區人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、社區的計生人口出生臺賬、民政部門死亡人口臺賬，整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調查小區分給普查員。普查員根據資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏。

二是根據普查小區，劃分普查小組。勸業路社區根據社區情況，共劃分為27個普查小區，其中19個為居民小區，每個普查小區擁有80戶，200多人。一些特殊地區單獨劃分小區，如：高校和醫院集體戶為一個調查小區，建筑工地為一個調查小區等。

三是發動各種力量參與普查過程。一要爭取物業管理配合。對于一些流動人口多，人員情況復雜，出入時間不定的樓棟，我們發動這些小區的物業、門衛協助登記。如：新模范馬路9號大院內一家原賓館改建為廉租房，租房人大多為外來人員，情況復雜。普查員動腦筋想辦法，請物管員幫助開展摸底登記，經過物管員的大力配合，完成了對該廉租房內人員的摸底登記工作。二要爭取社區民警配合。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，這些拒訪戶被稱為“釘子戶”。普查員將這些“釘子戶”名單送交社區民警，由社區民警上門做工作，“釘子戶”的問題很快得到解決。三要爭取公安協管員的支持。建筑工地工種復雜，人員來自全國各地，給人口普查登記工作帶來了一定的困難。為使工地的人口普查登記工作能夠真實準確，我們借助了公安協管員的力量，建筑工地都是流動人口，公安協管員為每一位建筑工人辦理《暫住人口證》，在協管員和建筑方的配合下，我們完成了建筑工地人口普查登記的工作。

四是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。南京沒有春，夏天來得特別早，在摸底登記期間，氣溫一度達到30度以上，普查員頂著酷暑，利用休息日、節假日居民多數在家期間，入戶登記。到了夏天晚上上門多有不便，有的普查員在登記中遇到居民在家洗澡，普查員在門口等了20多分鐘，一直等到住戶開門，居民看到普查員一直在門口等著，十分不好意思，不僅積極配合調查，還帶著普查員敲開鄰居家門，這樣的故事經常發生。

五是人普指導員發揮重要作用。在普查期間，普查指導員作為業務骨干，理解能力、工作能力強，為調查質量保駕護航。普查指導員不僅僅是對普查員的業務進行指導，還是質量監督員，負責對普查員登記表質量進行抽查審核，對登記中發現的問題及時向區、街人普辦反饋，由區人普辦統一解決，避免大面積錯誤的發生。

六是加強質量控制，確保普查登記數據準確。普查登記數據的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的學生宿舍、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數據準確有效。本次普查正式登記人口2945戶，10500人，其中常住人口7989人，戶籍人口7646人，外來人口2533人，外出、空掛人口2757人，外籍與港澳臺人士206人。

五、建立制度，保障到位，是人口普查綜合試點的保證

后勤保障是做好人口普查工作強有力的保證，區人普辦制定了人口普查工作制度，從人、才物上給予大力支持，確保了人口普查綜合試點工作落到實處。

一是制定工作制度。區人普辦制定了《關于鼓樓區人普辦負責人分工及工作職責的通知》，對普查員、指導員、片區負責人制定了工作職責，作為考核“二員”的工作依據，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。二是建立人普工作日報制。區人普辦制定人普進度日報制度，每天將各調查小組工作進度進行統計匯總公布上墻，并進行講評，以達到鼓勵先進，鞭策后進，做到全區一盤棋。三是建立督導制度。在調查摸底和正式登記階段，由區人普辦工作人員擔任督導員，對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發現問題及時糾正。四是建立互審制度。區人普辦組織各調查小區進行推磨互查，督導員采取抽查的方式，凡小區普查表綜合差錯率達到5%以上的，該小區一律進行全面復查，普查員重新入戶登記。五是建立信息報送制度。區人普辦下發《關于鼓樓區第六人口普查信息報送管理辦法的通知》，對人普綜合試點信息上報提出了具體的要求。6月1日-22日，向市人普辦提供信息35篇，被市人口辦錄用了篇。六是建立經費保障制度。區人普辦向綜合試點街道撥專款十萬元，配備電腦、打印機、照相機等人普所需設備，向試點地區高校撥調查補貼1萬元用于高校普查員經費。七是建立物資保障制度。區人普辦在上級撥付的物資基礎上，另外給社區和高校調查員配備鞋套、文具用品；為被調查戶準備了精美禮品；為試點社區配備了宣傳物資；為普查員提供端午節日慰問等。

我區第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，圓滿完成。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查路子，為全面開展人口普查工作鋪平了道路；培養和鍛煉了一批精通人口普查工作的業務骨干，為面上人口普查工作奠定了基礎；形成了一套獨特的人口普查經驗，對特殊普查對象有著指導作用。

我區人普綜合試點工作初戰告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區圓滿完成。

六、人口普查幾點工作經驗：

1、在組織結構上：領導掛帥，部門參與，街道實施，社區落實。

2、在兩員選調上：責任心強，吃苦耐勞、思路清晰，善于溝通。

3、在兩員培訓上：內容講清，目的講明，要領講透，要求講到。

4、在調查摸底上：精確繪圖，逐戶上門，文明禮貌，認真登記。

5、在每日一報上：準確匯報，提出疑問，現場解答，把握進度。

6、在普查登記上：領導重視，協調到位，責任到人，落實登記。

7、在解決釘子戶上：耐心說服，及時匯報，依靠公安，協調配合。

8、在入戶安全上：把握時間，倆人以上，注意觀察，確保安全。

9、在宣傳教育上：宣傳發動，形式多樣，家喻戶曉，人人皆知。

10、在后勤保障上：經費到位，物資到位，補貼到位、服務到位。

11、在數據錄入上：掌握程序，細致錄入，認真核對，以防差錯。

12、在試點總結上：成績講到，問題點到，難點想到，建議提到。

七、人口普查工作的幾點建議：

1、加強宣傳力度和廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。正式普查工作全面開始時，如何做好面上的宣傳工作非常重要，從全市角度來講，發揮各大媒體宣傳作用，在廣播、電視、網絡、報刊雜志、宣傳櫥窗、市民廣場開展多種形式的宣傳活動，制作宣傳品在居民小區樓洞張貼，營造強有力的宣傳聲勢，使人口普查工作深入人心，真正達到家喻戶曉，人人皆知的效果。

2、切實加強與高校和駐地單位溝通和協調。各街道要切實加強與駐地高校和大單位的溝通和協調，贏得駐地單位和高校的支持與配合，增強駐地高校和大單位人普工作的主動性，積極做好本單位集體戶人口普查工作。

3、加強與公安戶籍整頓工作合作。各街道普查小組入戶普查登記工作要主動與公安戶籍整頓結合起來，與公安社區民警一起入戶登記摸底，充分利用公安戶籍整頓的契機，做到工作同做，資源共享，簡化人口普查入戶次數，盡量避免擾民現象。

4、建立健全基層統計機構。統計工作是國民經濟的重要工作，基層的統計工作由為重要，目前，街道一級未設立統計機構，統計工作沒有專人去做，如：經濟普查、人口普查、專項調查等，因此，上報的統計數據都是在突擊情況下完成的。為確保統計工作的準確性、及時性和常態性，在街道應設立統計科室，配備專職統計人員，各社區設統計專干崗位，專門從事統計工作，同時，還要建立統計平臺，全區聯網，以此來加強基層統計工作。

我區第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，取得圓滿成功。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查方法，培養和鍛煉了一批業務骨干，形成了一套獨特的人口普查經驗，為全面開展人口普查工作奠定了基礎。我區人普綜合試點工作初戰告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結試點過程中的經驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區圓滿完成。

第五篇：“兩實有”調查和第六次人口普查試點工作總結

“兩實有”調查和第六次人口普查試點工作總結

歷時三周的“兩實有”調查和第六次人口普查試點入戶調查階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門外漢成長成為一名可以獨立開展入戶調查工作的普查引導員。面對自己業務能力上的成長，我感到非常欣慰，作為一名基層普查調查員，我自豪。接下來，請允許我就這次普查工作中的個人工作情況總結匯報如下：

一、學習階段

四月二十九日，我受江岸區統計局派遣代表四唯街統計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查調查員、《普查小區圖》的繪制、人普長表如何抽取；到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調查表，各種普查試點講義內容，我都能認真做好學習筆記，并在課后加以復習，力求做到學習內容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區別上，我都會在學習過程中反復推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規定，我更是抄于小抄上時時記憶，用以保證日后普查實戰中普查登記內容和普查匯總方式上的高質量。

我認為作為一名普查調查員，通過嚴格的普查培訓，以達到普查業務過關、過硬，就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件，但仍然是一個非充分條件。

二、宣傳階段

普查不是某一個人的事，不是某一群人的事，它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此，它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發放、張貼了《至市民一封信》，在社區醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標語，社區廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結合，其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶調查工作地順利開展提供了有力的保障，為試點工作的順利進行創造了良好的氛圍。

但從日后入戶調查的實際工作情況看，這次整個試點的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現在試點區域內仍存在如“既是全國普查，怎么就我們社區在普查？你們到底是不是騙子，查戶口怎么沒有派出所的人隨同？怎么查戶口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶也要登記？”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際，隨著全國、全市性的宣傳力度的加強，必將有所緩解。

三、摸底階段

還在普查培訓中，指導老師就反復強調了普查摸底工作的重要性和關鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時，思想上絕對是慎之又慎，高度重視。但沒有實踐就沒有發言權，課堂上學習的種種編制方法，如果沒有被拉到現實中，用實踐來檢驗，永遠都是紙上談兵。

這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區域多為老式租界建筑、筒子樓團結戶，在統計摸底初期階段，我們遇到了很多問題。

1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當進入一個內部結構不規律的建筑物時，僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助，反復核實，修改繪圖，以確保我們的《普查小區圖》底樣圖與實際相符，為人口普查中的長表抽樣提供保證。

2)在制作《戶主姓名底冊》時，我們發現，居住于此的多為流動人口租住戶，如僅僅基于房間內一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話，會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此，在制作《戶主姓名底冊》時，需要我們結合走訪和派出所信息綜合編制。

四、入戶調查階段

我們感謝，絕大多數居民都給予積極配合。入戶調查，主要采取詢問互動式，保證采集的數據真實、準確。為了避免普查人員同時多人發問，混亂發問，從而導致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查調查表中的共同問題，由一名普查員發問，其他普查員同時優先聽錄答案。在填寫表格時，注意字跡工整，按要求填寫，不能漏填、漏統，并注意保持表格的完整性，不能破損。

在實有人口調查中，對于僅僅寄掛戶口于此的人，填報如“配偶身份證號”“現居詳址”等信息時，想得到完整準確的信息難度非常大，很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準確回答。

在實有房屋調查中，租房者對房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中，因多為電話訪問，被訪者多表現出不信賴拒訪態度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時，我們普查員都能注意禮節，笑臉對人；調查對象有疑惑時，耐心解答，曉之以理，不與居民發生沖突，努力避免不必要的麻煩。

而對于碰不到人的住戶，在不能100%確定此房為空置房屋時，我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息，我上班，別人回家，我出門；反反復復，來來回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預約家訪時間，我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。

五、數據整理階段

此次“雙實有”和人口普查試點工作，我們第五普查小組完成人普入戶調查135戶（413人），其中完成長表10戶，短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落戶1人，有戶無人93人，流出6人，流動人口30人。目前入戶調查階段已經順利結束。

通過此次普查試點工作，我個人學習了專業的普查業務知識，獲取了難得的普查工作經驗。在學習、實踐、總結、反饋中成長，我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際，本人有能力可以獨擋一面，完全勝任。

二0一0年五月十九日