第一篇：關(guān)于遼寧省普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理的實施意見

關(guān)于遼寧省普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理的實施意見

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：.經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省編委辦、教育廳、財政廳《關(guān)于遼寧省普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳 二○○二年十一月二十七日

為加強全省普通中小學(xué)機構(gòu)編制的規(guī)范化管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準意見的通知》（國辦發(fā)［２００１］７４號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)［２００２］２８號）精神，以及《遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》（遼政發(fā)［２００２］３４號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

一、機構(gòu)編制管理的基本原則

普通中小學(xué)是社會公益性事業(yè)單位，主要是指由各級政府或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的基礎(chǔ)教育學(xué)校，其經(jīng)費由財政部門或舉辦主體撥付。中小學(xué)機構(gòu)編制管理是事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的重要組成部分。中小學(xué)機構(gòu)編制管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，要保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要，與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力相適應(yīng)，力求精簡高效。縣以下普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理實行以縣為主的管理體制。

二、關(guān)于普通中小學(xué)的機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

普通中小學(xué)的設(shè)立要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及當?shù)厣辞闆r和地理條件，按照管理權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。高級中學(xué)、城鎮(zhèn)初級中學(xué)規(guī)模一般應(yīng)達到１８個教學(xué)班以上。農(nóng)村初級中學(xué)一般應(yīng)達到１２個教學(xué)班以上。農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一所中心小學(xué)和若干分校。

普通中小學(xué)的設(shè)立、撤銷，由縣以上教育行政部門會同機構(gòu)編制主管部門研究提出意見，本級政府審定，并報上級教育行政部門備案。

普通中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作機構(gòu)要根據(jù)其不同類別和規(guī)模設(shè)置，保證學(xué)校教育教學(xué)管理工作的有效實施。

普通中學(xué)規(guī)模在２４個教學(xué)班以上的可設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)３職，超過３６個教學(xué)班的可增加１職；１３至２３個教學(xué)班的可設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)２至３職；１２個教學(xué)班以下的可設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)１至２職。

普通中學(xué)２４個教學(xué)班以上的可設(shè)工作機構(gòu)３個，每個工作機構(gòu)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)１職；１３至２３個教學(xué)班的可設(shè)工作機構(gòu)２至３個，每個工作機構(gòu)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)１職；１２個教學(xué)班以下的不設(shè)工作機構(gòu)，只設(shè)教務(wù)、總務(wù)主任職數(shù)１至２職。

普通小學(xué)規(guī)模在３６個教學(xué)班以上的設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)３職；１８至３５個教學(xué)班的設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)２至３職；１８個教學(xué)班以下的設(shè)校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)１至２職。

普通小學(xué)不設(shè)工作機構(gòu)，可根據(jù)實際需要設(shè)教務(wù)、總務(wù)主任１至２職。

普通中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作機構(gòu)由同級機構(gòu)編制部門審定。

三、關(guān)于普通中小學(xué)的教職工編制

普通中小學(xué)教職工編制包括教師編制、職員編制、教學(xué)輔助人員編制和工勤人員編制。

１．教師編制：指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員編制。

２．職員編制：指學(xué)校中從事領(lǐng)導(dǎo)和管理工作的人員編制。

３．教學(xué)輔助人員編制：指學(xué)校中從事教學(xué)實驗、圖書、電化教育以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員編制。

４．工勤人員編制：指學(xué)校中從事后勤服務(wù)工作的人員編制。

普通中小學(xué)的管理工作盡可能由教師兼任，確實需要配備職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的，其占教職工人員編制的比例，高中一般不超過１６％，初中一般不超過１５％，小學(xué)一般不超過９％。普通中小學(xué)后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實現(xiàn)社會化。承擔學(xué)生勤工儉學(xué)和實習(xí)任務(wù)的校辦工廠（農(nóng)場）按照企業(yè)管理。

普通中小學(xué)教職工編制按基本編制和附加編制分別核定。基本編制根據(jù)高中、初中、小學(xué)等不同教育層次，按照在校學(xué)生數(shù)的一定比例核定。高中的教職工基本編制與學(xué)生數(shù)比為１∶１３；初中的教職工基本編制與學(xué)生數(shù)比為１∶１６；小學(xué)的教職工基本編制與學(xué)生數(shù)比為１∶２１。

遇有下列情況，可在基本編制基礎(chǔ)上另行核定附加編制。

１．使用少數(shù)民族語言教學(xué)的班級，每班增加０．５名教師編制；

２．為保證各地區(qū)教學(xué)實驗示范和多媒體教學(xué)活動的開展，可增核教師編制總數(shù)１％的教師編制；

３．為便于教師脫產(chǎn)進修，可增核教師編制總數(shù)３％的教師編制；

４．有住宿生的學(xué)校，按住宿生總數(shù)１．５％的比例核定工勤人員編制，專項用于炊事人員和舍務(wù)管理人員；

５．為加強全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)教學(xué)業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)可增核４名教職工編制；

６．鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村小學(xué)和教學(xué)點，年級學(xué)生數(shù)不足１０人的不單獨設(shè)班，１０人以上不足４８人的原則上只設(shè)１個班。村小學(xué)和教學(xué)點的人員編制，按基本編制標準核定基本編制后，平均每班不足１．３個編制的，增核附加編制，補足平均每班１．３個編制。

完全中學(xué)教職工編制分別按高中、初中人員編制標準核定。九年制學(xué)校分別按初中、小學(xué)人員編制標準核定。農(nóng)村教學(xué)點的教職工編制核定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)。國有民助、合作辦學(xué)所需的人員編制經(jīng)費自理，可參照本實施意見，另行核定。

市直、市轄區(qū)及區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通中小學(xué)教職工編制由機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門按照本實施意見逐校進行核定，并報同級政府審定。

各縣（市，以下簡稱縣）普通中小學(xué)（含縣鎮(zhèn)和農(nóng)村）教職工編制由縣機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)本實施意見提出人員編制的核定方案，經(jīng)同級政府同意，報市級政府審核后，由市級政府辦公廳（室）報省政府核批。縣教育行政部門在省政府核批的人員編制總額內(nèi)，提出各校人員編制的具體分配意見，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作機構(gòu)等其他機構(gòu)編制事項同文下達。

普通中小學(xué)教職工人員編制實行動態(tài)管理，原則上每３年調(diào)整一次。

四、關(guān)于普通中小學(xué)機構(gòu)編制的監(jiān)督管理

中小學(xué)機構(gòu)編制實行集中統(tǒng)一管理，其他部門和社會組織不得進行任何形式的干預(yù)，下發(fā)文件和部署工作不得有涉及學(xué)校機構(gòu)和人員編制方面的內(nèi)容。

任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學(xué)人員編制，占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員要限期與學(xué)校脫離關(guān)系，教育行政部門和學(xué)校不得為其支付工資。

中小學(xué)在核定人員編制范圍內(nèi)，按照職位分類、專兼結(jié)合、一人多崗的原則，精簡壓縮非教學(xué)人員，合理配備教職工。不得超編聘用人員，不得使用編外人員在崗工作。

各級機構(gòu)編制部門和教育、財政部門要根據(jù)條件逐步進行中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好中小學(xué)教職工的總量控制工作，引導(dǎo)教職工從城鎮(zhèn)學(xué)校和超編學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校和缺編學(xué)校合理流動。要加強對中小學(xué)機構(gòu)編制工作的監(jiān)督、檢查。

經(jīng)批準設(shè)立的普通中小學(xué)依法辦理事業(yè)單位登記，取得事業(yè)單位法人資格，獨立承擔民事責任。

本實施意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。省政府有關(guān)部門以前下發(fā)的此類文件即行廢止。

第二篇：中小學(xué)普通課桌椅裝備實施意見

2009年南京市中小學(xué)普通課桌椅裝備實施意見

2009年全市中小學(xué)普通課桌椅裝備工作，將以舊課桌椅的更新裝備和新增課桌椅裝備二種方式進行，并建立課桌椅裝備的常規(guī)化機制。現(xiàn)就2009年課桌椅更新和新增二種方式的裝備，提出如下實施意見：

一、更新裝備和新增裝備課桌椅的定義

1、全市中小學(xué)使用六年以上，并且已經(jīng)損壞不能用的課桌椅。或雖未到六年，但經(jīng)實地考察確認為已經(jīng)損壞不能用的課桌椅。定義為“更新裝備的課桌椅”。

2、在“扶貧工程”、“三新一亮”工程和其他裝備工程中，至今沒有更新的舊木制課桌椅，經(jīng)確認已經(jīng)破舊不能再用的課桌椅。定義為“更新裝備的課桌椅”。

3、新增學(xué)校、新增班級和實施“小班化”后，新增的課桌椅和“小班化”課桌椅。定義為“新增裝備的課桌椅”。

二、數(shù)量及經(jīng)費政策

1、課桌椅裝備要逐步形成一個常規(guī)化的機制。在嚴格控制質(zhì)量的基礎(chǔ)上，建立使用壽命制度，按保質(zhì)期與使用期，每年確定更新裝備的數(shù)量。

2、各區(qū)縣2009年“更新裝備的課桌椅”，其更新的數(shù)量嚴格控制在全區(qū)縣中小學(xué)課桌椅總量的10%以內(nèi)。六合區(qū)、溧水縣和高淳縣（以下簡稱“一區(qū)二縣”）可適當放寬，但不得超過15%。“新增裝備的課桌椅”依實際情況而定，不作限制。

3、城區(qū)“更新裝備的課桌椅”和“新增裝備的課桌椅”，其經(jīng)費，在市財政的切塊經(jīng)費中安排，區(qū)縣按2008年的配套比例政策籌措配套資金。市教育局不再另外安排專項經(jīng)費。

4、“一區(qū)二縣”的“更新裝備的課桌椅”，市教育局單獨安排課桌椅更新裝備的專項經(jīng)費，給予專項補助。其專項補助方法為：市、區(qū)縣按8：2的比例，共同籌措。“一區(qū)二縣”的“新增裝備的課桌椅”（包括“小班化”課桌椅）不享受此專項補助政策。按城區(qū)的方法執(zhí)行。

“一區(qū)二縣”2009年課桌椅更新數(shù)量如下：六合區(qū)4000套；高淳、溧水二縣各為3000套。均以雙人套結(jié)果計算。總計10000套。如果為單人套則翻倍。

三、2009年課桌椅裝備的總要求

1、從2009年起，不論是新增課桌椅，還是更新課桌椅，所有課桌椅的質(zhì)保期定為六年，有效使用期限（即壽命）定為十年。十年內(nèi)的課桌椅不得更新。十年內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，在質(zhì)保期內(nèi)由生產(chǎn)企業(yè)負責，在質(zhì)保期外，通過必要的維護維修解決。

2、2009年所有更新裝備的課桌椅和區(qū)縣新增的課桌椅、小班化課桌椅，均分別由市、區(qū)縣分別建立檔案。市、區(qū)縣二級每年開展定期的和不定期的質(zhì)量和使用情況巡查活動。對供應(yīng)商的質(zhì)量、維護等問題，和學(xué)校管理、使用情況等建立課桌椅專項檔案。并依據(jù)巡查的信息，對供應(yīng)商和學(xué)校采取多種形式的獎勵與處罰。

3、2009年裝備的課桌椅原則上要求為單人型，“新增裝備的課桌椅”由區(qū)縣學(xué)校確定款式。所有類別的課桌椅原則上均要求能進行升降調(diào)節(jié)或同一班級有不同的高度，以確保不同身高與體型的同學(xué)的生理特點。在管理和檢查中，要求學(xué)校能幫助學(xué)生調(diào)節(jié)好高度。不能調(diào)節(jié)的課桌椅，則要求同一個班級必須按學(xué)生的身高，分成三個高度規(guī)格。

4、從2009年起，所有進入學(xué)校的課桌椅必須貼上《銘牌》。《銘牌》由市裝備辦統(tǒng)一監(jiān)制。《銘牌》上要標注清：生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、編號、質(zhì)保期、使用年限等數(shù)據(jù)。

5、所有課桌椅的質(zhì)量標準、型號規(guī)格，均須嚴格執(zhí)行“GB/T3976---2002”（《學(xué)校課桌椅功能尺寸》，2002年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局制定，2003年1月1日起開始實施），和“GB1858-2001”（室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量標準）等技術(shù)標準。

6、市教育裝備辦將研究制定規(guī)范、詳實的采購合同文本，各區(qū)縣和學(xué)校要嚴格按合同與招標文件，強化合同履約與驗收。確保2009年裝備的課桌椅質(zhì)量達到新的質(zhì)量標準。

7、2009年裝備的課桌椅，一律使用實木類的桌面材料，如機拼實木板。非實木類的材料，如三聚氰氨板、復(fù)合板等，原則上不再允許進入學(xué)校。同時，實木類桌面板材料，必須有環(huán)保認證，達到環(huán)保質(zhì)量標準。

8、2009年的課桌椅，要求在功能上有所拓展，除在適應(yīng)不同身高的學(xué)生的生理要求上強化外，有條件的區(qū)縣，要盡可能通過課桌椅的材質(zhì)、色彩、環(huán)保、安全、舒適和預(yù)防近視等功能上，提升課桌椅的裝備質(zhì)量與品質(zhì)，真正實現(xiàn)對學(xué)生身心健康的關(guān)懷。

四、2009年課桌椅裝備的方法

1、市教育裝備辦通過舉辦展示與評審活動，向各區(qū)縣和學(xué)校推薦2009普通課桌椅的款式，并詳細提出規(guī)格、型號說明與材質(zhì)要求。

2、全市將繼續(xù)采取協(xié)議供貨的方式招標采購和供應(yīng)。由市教育裝備辦通過招標，確定2009課桌椅供應(yīng)商、課桌椅價格體系和合同，并以文件形式通知區(qū)縣和學(xué)校。

3、依據(jù)政府采購的要求，原則上要求更新裝備的合同由學(xué)校與供應(yīng)商簽訂，區(qū)縣與市教育裝備辦作為鑒證單位。

4、區(qū)縣技裝辦與學(xué)校聯(lián)合對課桌椅進行履約驗收，市裝備辦組織人力對區(qū)縣2009年裝備的課桌椅質(zhì)量情況進行抽查。

5、未參加2009課桌椅展示和評審的供應(yīng)商，原則上不能參加2009協(xié)議供應(yīng)方式的招標，不能成為2009的供應(yīng)商。

五、實施日程安排

1、四月各區(qū)縣完成更新課桌椅和新增課桌椅等裝備的計劃。

2、四月份中旬，市教育裝備辦完成課桌椅的選型和招標方案。

3、五月初，完成招標。并將供應(yīng)商和供應(yīng)方案、合同范本、驗收方法、質(zhì)量指標等資料印發(fā)區(qū)縣。

4、五月中旬，區(qū)縣開始以協(xié)議供貨方式采購。

5、8月下旬，全面完成課桌椅更新裝備和新增課桌椅裝備的任務(wù)。

第三篇：中小學(xué)機構(gòu)編制管理調(diào)研思考

中小學(xué)機構(gòu)編制管理調(diào)研思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

中小學(xué)機構(gòu)編制管理調(diào)研思考2010-06-29 18:43:20免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)中小學(xué)機構(gòu)編制管理調(diào)研思考中小學(xué)機構(gòu)編制管理調(diào)研思考(2)

為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大三中全會關(guān)于“發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量”的決定精神，全面準確掌握全市中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)布局、辦學(xué)規(guī)模、師資結(jié)構(gòu)、教職工配備等情況, 以保障中小學(xué)教育教學(xué)為重點，推動教育資源均衡配置，進一步優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，減輕財政負擔。我辦于今年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展全市中小學(xué)機構(gòu)編制

基本調(diào)查的通知》(泉委編辦〔2008〕134號),組織開展了對全市中小學(xué)機構(gòu)編制基本情況及機構(gòu)編制管理專題調(diào)查研究，并深入到基層和中小學(xué)校進行實地調(diào)研，聽取基層學(xué)校對中小學(xué)核編和機構(gòu)編制管理工作的意見和建議。

一、全市中小學(xué)機構(gòu)編制 基本情況

（一）全市中小學(xué)機構(gòu)編制現(xiàn)狀。截止2008年11月底，全市共有中小學(xué)1617所，其中中學(xué)328所、小學(xué)1289所、教學(xué)點76個。共核定中小學(xué)教職工編制57516名，其中高中部教職工編制12269名，初中部編制19852名，小學(xué)編制255名。

（二）全市中小學(xué)在校生情況。截止2008年9月底，全市中小學(xué)在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小學(xué)在校生517714人。

（三）執(zhí)行編制標準情況。自2002年省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委編辦、省教

育廳、省財政廳關(guān)于**省中小學(xué)教職工編制標準實施意見的通知》（閩政文[2002]121號）文件下發(fā)后，各級編辦高度重視中小學(xué)教職工核編問題，每學(xué)年開學(xué)后牽頭組織教育、財政等部門，深入到各中小學(xué)校，詳細核查在校生數(shù)、班級設(shè)置、師資隊伍結(jié)構(gòu)及學(xué)校教職工配備等情況，認真了解基層學(xué)校在核編及機構(gòu)編制管理工作過程中存在的問題和困難，掌握第一手資料，為準確、合理地核定中小學(xué)校教職工編制奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過幾年認真、細致的核編工作，全市中小學(xué)教職工人員編制數(shù)根據(jù)在校生逐年減少及時進行相應(yīng)的調(diào)整核定，編制數(shù)由2001年底的70170名，降至2007年底的61654名,共精簡編制8516名，有效地減輕了各級財政負擔。

（四）全市中小學(xué)校撤并情況。根據(jù)省委編辦、省財政廳《關(guān)于清理整頓事業(yè)單位機構(gòu)編制的通知》（閩編辦[2001]61號）精神：“教育事業(yè)單位要繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，適當撤并大中

專學(xué)校和中小學(xué)。”我市各級機構(gòu)編制部門積極配合教育部門，因地制宜調(diào)整學(xué)校布局，結(jié)合事業(yè)單位清理整頓工作，積極穩(wěn)妥做好撤點并校工作。幾年來全市共撤并中小學(xué)573所（2008年全市共撤并中小學(xué)71所），其中：中學(xué)17所、小學(xué)556所。

二、中小學(xué)校機構(gòu)編制管理中存在問題及原因

從調(diào)研和分析中小學(xué)機構(gòu)編制的變化情況上看，全市中小學(xué)校在校生呈逐年下降的趨勢，且地區(qū)分布不均，而現(xiàn)有中小學(xué)校教職工超編現(xiàn)象仍然居高不下，學(xué)科缺額仍按各校需求繼續(xù)補充，造成了超編人員難以調(diào)整分流、教職工隊伍仍呈上升的態(tài)勢。究其原因，除在校生數(shù)減少和定編標準由原以班生數(shù)定編調(diào)整為以學(xué)生數(shù)定編的客觀原因外，在管理上缺乏總體布局、規(guī)范管理，其主要表現(xiàn)在：

（一）中小學(xué)教職工管理不規(guī)范。從政策層面上來講，盡管對中小學(xué)機構(gòu)

設(shè)置、教師編制核定與管理等機構(gòu)編制有專項的政策規(guī)定，但對中小學(xué)校教師崗位設(shè)置、合理配置教育資源、有效調(diào)動教師積極性、提高教職工隊伍素質(zhì)及教職工補充、轉(zhuǎn)崗等方面缺乏明確的規(guī)定，造成了中小學(xué)教職工隊伍管理工作無章可循。一方面中小學(xué)校超編，另一方面學(xué)科缺額又繼續(xù)補充增加，已經(jīng)超編的教師沒有及時的調(diào)整分流安置，造成全市各級各類中小學(xué)仍然自聘雇用臨時人員。

（二）中小學(xué)落實核編制度不到位。市委編辦早在1999年就已出臺《關(guān)于教育系統(tǒng)全面實施核編制度的通知》（泉編辦[1999]18號），從調(diào)研的情況看出，我市部分縣（市、區(qū)）目前仍停留在“編辦只管數(shù)字增減”的方式上。編辦對中小學(xué)撤并、教職工調(diào)配等實際運轉(zhuǎn)情況難以及時掌握，有的縣（市、區(qū)）并未按照規(guī)定的核編程序執(zhí)行，缺編學(xué)校繼續(xù)對外招錄，超編學(xué)校人員難以調(diào)整分流，中小學(xué)校整體用編計劃缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理流動調(diào)劑的辦法措施，把“先辦理核編手續(xù)、后辦理招考調(diào)配手續(xù)”執(zhí)行為“先補充錄用、后補辦核編”。造成了對中小學(xué)機構(gòu)編制管理不夠到位，超編人數(shù)逐年累積上升。

（三）中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)整體超編問題嚴重，但超編部分大都集中在基礎(chǔ)學(xué)科的專任教師，音、體、美、信息技術(shù)、英語等專業(yè)教師卻比較緊缺，且由于教師知識更新步伐較慢、部分在早期由民辦轉(zhuǎn)公辦的教師學(xué)歷層次、專業(yè)知識較為單一，無法有效進行轉(zhuǎn)崗，造成了一方面大量超編，一方面?zhèn)€別專業(yè)的教師卻嚴重缺乏的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。同時，由于人事制度改革工作的滯后，造成中小學(xué)后勤工作實現(xiàn)社

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、教育廳、財政廳關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué) 機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》的通知

新政辦發(fā)［2003］103號

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、教育廳、財政廳制定的《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)第十屆人民政府第6次主席辦公室會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○三年七月十七日

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

自治區(qū)編辦

自治區(qū)教育廳

自治區(qū)財政廳

（二○○三年四月十一日）

第一章

總 則

第一條 為了進一步加強自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，合理配置教育資源，調(diào)整優(yōu)化教師，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準意見的通知》（國辦發(fā)［2001］74號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)［2002］28號）及《教育部關(guān)于貫徹＜國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準意見的通知＞的實施意見》（教人［2002］8號）精神，結(jié)合自治區(qū)實際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》（以下簡稱暫行規(guī)定）。

第二條 各級政府舉辦的中小學(xué)校是實施基礎(chǔ)教育，提高全民族文化素質(zhì)的公益性事業(yè)單位，其教職工使用事業(yè)編制。

第三條 中小學(xué)機構(gòu)編制管理應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律，保證自治區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要，堅持精干、規(guī)范、合理、優(yōu)化、高效的原則。

第二章 管理體制

第四條 機構(gòu)編制主管部門負責審核報批轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)機構(gòu)編制，監(jiān)督機構(gòu)編制法規(guī)政策的執(zhí)行；教育行政主管部門負責擬定所屬中小學(xué)機構(gòu)編制方案；財政行政主管部門依據(jù)分級負擔的原則和機構(gòu)編制部門核定的教職工編制，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費。

第五條 中小學(xué)機構(gòu)編制核定的組織實施工作，由各級機構(gòu)編制主管部門會同教育、財政行政主管部門具體負責。

（一）自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室會同自治區(qū)教育廳、自治區(qū)財政廳負責對自治區(qū)中小學(xué)教職工編制進行總量控制和政策指導(dǎo)，自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責審核各地、州、市中小學(xué)教職工編制，報自治區(qū)機構(gòu)編制委員會審批，并負責對自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（二）各地、州、市教育行政主管部門負責擬定本級及轄區(qū)各縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案；地、州、市機構(gòu)編制主管部門會同同級財政行政主管部門負責審核本級及轄區(qū)各縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案，并經(jīng)同級政府（行署）同意后，報自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室審核。

（三）縣、市、市轄區(qū)教育行政主管部門負責擬定本縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案；縣、市、市轄區(qū)機構(gòu)編制主管部門會同同級財政行政主管部門負責審核本縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案，經(jīng)同級政府同意后，報地、州、市機構(gòu)編制委員會辦公室審核并匯總上報。

（四）各地、州、市中小學(xué)教職工編制方案經(jīng)自治區(qū)機構(gòu)編制委員會審批下達后，各地、州、市及縣、市、市轄區(qū)教育行政主管部門在核定的編制數(shù)額內(nèi)，按照班額、生源等情況提出具體分配所轄中小學(xué)機構(gòu)編制意見，并報同級機構(gòu)編制部門審批。各級財政行政主管部門依據(jù)機構(gòu)編制部門核定的教職工編制，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費。

第六條 中小學(xué)機構(gòu)編制實行集中統(tǒng)一管理。其他部門和社會組織不得以任何形式進行干預(yù)，下發(fā)文件和部署工作不得有涉及學(xué)校機構(gòu)和教職工編制方面的內(nèi)容。

第三章 內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

第七條 中小學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)學(xué)校類別、規(guī)模和任務(wù)設(shè)置，保證學(xué)校教育教學(xué)管理工作的有效實施。

第八條 普通中學(xué)內(nèi)設(shè)機構(gòu)原則上設(shè)教導(dǎo)處（室）、總務(wù)處（室）、辦公室；12個（不含12個）教學(xué)班以上的學(xué)校可增設(shè)1－2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)可配主任1名。

普通中學(xué)（含高中、初中，下同）一般配校長、書記各1名，副校長1名；民漢合校的學(xué)校和12個（不含12個）教學(xué)班以上的學(xué)校可增配副校長1名。

第九條 完全小學(xué)內(nèi)設(shè)機構(gòu)原則上設(shè)教導(dǎo)處（室）、總務(wù)處（室）；18個（不含18個）教學(xué)班以上的學(xué)校可增設(shè)1－2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)可配主任1名；12個教學(xué)班以下的學(xué)校只設(shè)管理崗位，不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，可配教導(dǎo)主任和總務(wù)主任各1名；農(nóng)村小學(xué)分校或教學(xué)點指定1名教師負責學(xué)校工作。

完全小學(xué)一般配校長、書記各1名，副校長1名；民漢合校的學(xué)校和18個（不含18個）教學(xué)班以上的學(xué)校可增配副校長1名。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不設(shè)專門的教育管理機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負責，并接受縣級教育行政部門指導(dǎo)。教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校或能勝任教學(xué)管理業(yè)務(wù)的學(xué)校校長負責，可增配副校長1名。

第十一條 中小學(xué)校的群眾團體按有關(guān)法律及章程設(shè)立。學(xué)校行政管理人員及群眾團體工作人員，可以一人多崗、專兼結(jié)合、相互兼職。

第四章 人員編制

第十二條 自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標準的核定。根據(jù)高中、初中、小學(xué)等不同教育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域核定。城市、縣鎮(zhèn)按照在校學(xué)生數(shù)的一定比例核定（詳見附表一），農(nóng)村按照班額和在校學(xué)生數(shù)核定（詳見附表二）。農(nóng)村初級小學(xué)（1－3年級）或分校、教學(xué)點編制原則上按農(nóng)村小學(xué)核編標準核定在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)編制數(shù)內(nèi)。

第十三條 中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。

（一）教師：指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員；

（二）職員：指從事學(xué)校管理工作的人員；

（三）教學(xué)輔助人員：指學(xué)校中主要從事教學(xué)實驗、圖書、電化教育及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員；

（四）工勤人員：指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

第十四條 中小學(xué)管理工作盡可能由教師兼職，后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實行社會化。確實需要配備職員、教輔人員和后勤人員的，其所占教職工編制比例為：高中一般不超過16%、初中一般不超過15%、小學(xué)一般不超過9%。

第十五條 中小學(xué)應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)需求安排班額，并根據(jù)班額組織教學(xué)班級。原則上城市普通中學(xué)每班學(xué)生45－50人，小學(xué)40－45人，農(nóng)村學(xué)校酌減。

第十六條 符合下列情況的中小學(xué)校其教職工編制可適當增加；

（一）開設(shè)雙語教學(xué)課程班的學(xué)校，每校可適當增加1－2名人員編制；

（二）農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校、民漢合校的學(xué)校，每校可適當增加1－2名人員編制；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，原則上增加1名人員編制，以加強教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作。

第五章 管理辦法和監(jiān)督措施

第十七條 中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理，縣、市、市轄區(qū)機構(gòu)編制主管部門會同教育、財政行政主管部門每三年根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整情況，對中小學(xué)教職工編制進行一次全面審核上報工作。

凡在已核定的中小學(xué)機構(gòu)編制總量范圍內(nèi)，學(xué)校要求增設(shè)專門機構(gòu)和調(diào)整人員編制，須經(jīng)同級機構(gòu)編制主管部門審批并下達正式文件后，方可執(zhí)行；對于超編的學(xué)校，教育行政主管部門應(yīng)及時擬定具體余缺調(diào)劑計劃，逐步壓縮超編人員。要積極引導(dǎo)組織教職工從城鎮(zhèn)和超編學(xué)校向農(nóng)村和缺編學(xué)校合理流動。

第十八條 要清理各種形式的占用中小學(xué)教職工編制和各類“在編不在崗”人員。對已占用學(xué)校教職工編制而不在學(xué)校工作的人員，要限期與學(xué)校脫離關(guān)系，教育行政部門和學(xué)校不得為其支付工資。任何部門和單位一律不得以任何理由占用和變相占用中小學(xué)教職工編制。

中小學(xué)不得超編聘用人員，不得使用編外人員頂編在崗工作。

第十九條 全面實行教師資格制度。農(nóng)村中小學(xué)任教人員必須具備相應(yīng)的教師資格，對不具備教師資格的人員要及時調(diào)整出教師隊伍。辭退代課教師和不合格教師，壓縮非教學(xué)人員，清退臨時人員。

第二十條 經(jīng)批準設(shè)立的中小學(xué)校，凡具備法人條件的，應(yīng)依法按照分級登記管理的規(guī)定向事業(yè)單位法人登記管理機關(guān)備案，獨立承擔民事責任。

第二十一條 各級機構(gòu)編制主管部門和教育、財政行政主管部門要加強對中小學(xué)機構(gòu)編制工作的監(jiān)督、檢查。對違反本暫行規(guī)定的單位，要責令其糾正，并視情節(jié)輕重對有關(guān)責任者給予處理。

第六章 附

則

第二十二條 本暫行規(guī)定適用于自治區(qū)范圍內(nèi)由政府舉辦的各級中小學(xué)校。

特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、小學(xué)附設(shè)幼兒園及工讀學(xué)校可參照執(zhí)行本暫行規(guī)定。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬中小學(xué)校的教職工編制，可參照執(zhí)行本暫行規(guī)定。

社會力量舉辦的同類學(xué)校可參照《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標準》執(zhí)行。

第二十三條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有關(guān)中小學(xué)機構(gòu)編制管理文件及規(guī)定與本暫行規(guī)定內(nèi)容不相符的，均以本暫行規(guī)定為準。

附件一：

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標準

（城市、縣鎮(zhèn)）

學(xué)校類別

教職工與學(xué)生比

高中

城市

1：12.5

縣鎮(zhèn)

1：12

初中

城市

1：13.5

縣鎮(zhèn)

1：14

小學(xué)

城市

1：19

縣鎮(zhèn)

1：19

注：

1、“城市”指烏魯木齊、克拉瑪依市；

2、“縣鎮(zhèn)”指縣、市政府所在地城區(qū)。

附件二：

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標準

（農(nóng)村）

學(xué)校類別 每班平均學(xué)生數(shù) 每班平均教職工數(shù)

初中

30－45

3.8

小學(xué)

25－40

1.8

第五篇：遼寧省財政廳科學(xué)化精細化管理的實施意見

遼寧省財政廳

關(guān)于推進財政科學(xué)化精細化管理指導(dǎo)意見的通知

為貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強財政管理的要求，充分發(fā)揮財政職能作用，進一步提高全省財政管理水平，加快推進遼寧老工業(yè)基地全面振興，根據(jù)財政部《關(guān)于推進財政科學(xué)化精細化管理的指導(dǎo)意見》（財辦?2009?37號），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就推進財政科學(xué)

化精細化管理提出如下指導(dǎo)意見。

一、全面推進財政科學(xué)化精細化管理的重要性和緊迫性

推進財政科學(xué)化精細化管理，是充分發(fā)揮財政職能作用的有力保障，是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、源頭防治腐敗的重要舉措，是推動科學(xué)發(fā)展與社會和諧的客觀需要，對應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。近年來，全省各級政府高度重視財政管理，不斷深化財政改革，著力推進財政信息公開、透明，切實加強財政監(jiān)督，認真開展財政績效評價，科學(xué)理財、民主理財、依法理財水平明顯提高。但是，財政管理在一些地區(qū)和部門仍存在預(yù)算編制不細、預(yù)算約束力不強、基礎(chǔ)工作相對薄弱、法制體系不夠健全、部分財政資金使用效益不高等問題，亟待加以解決。同時，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善、政府職能的逐步轉(zhuǎn)變、財政收支規(guī)模的日益擴大和黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進，都對政府理財提出了新的更高的要求。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，更好地發(fā)揮財政職能作用，就必須全面推進財政科學(xué)化精細化管理，確保財政資金規(guī)范、安全、有效運行，確保省委、省政府各項決策落實到位，確保中央各項宏觀調(diào)控政策落實到位。各級政府必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把推進財政

科學(xué)化精細化管理工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓實、抓出成效。

二、全面推進財政科學(xué)化精細化管理的基本要求

（一）建立健全政府預(yù)算體系，規(guī)范政府收支行為。完善公共財政預(yù)算，不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，切實保障基本公共服務(wù)資金需要，最大限度地保障和改善民生。推行和完善國有資本經(jīng)營預(yù)算，拓寬收入來源，科學(xué)劃分收繳比例，實行收繳比例動態(tài)管理，合理安排預(yù)算支出。大力加強政府性基金預(yù)算管理，全面細致反映各項政府性基金收入來源和用途，細化項目支出。加快研究建立社會保障預(yù)算，先行試編社會保險基金預(yù)算，逐步實現(xiàn)預(yù)算管理，全面反映各項社會保障資金收支規(guī)模。努力實現(xiàn)公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算的相對獨立與有機銜接。

（二）加強預(yù)算編制管理，提高預(yù)算科學(xué)性和準確性。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展因素，提高收入準確性。控制一般性支出，努力增加以民生為重點的社會事業(yè)支出。嚴格按照定額標準編制基本支出預(yù)算，進一步健全人均定額和實物定額相結(jié)合的公用經(jīng)費定額體系；加強項目支出定額標準體系和項目庫建設(shè)，建立重大項目支出事前評審機制，研究編制項目滾動預(yù)算。推進資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理、政府采購預(yù)算與預(yù)算編制的有機結(jié)合。強化預(yù)算單位預(yù)算編制主體責任，提前預(yù)算編制時間。細化編制預(yù)算內(nèi)容，努力提高年初預(yù)算到位率，控制代編預(yù)算規(guī)模。深入推進縣區(qū)部門預(yù)算改革。

（三）嚴格預(yù)算執(zhí)行管理，增強預(yù)算約束力。堅持依法征收、應(yīng)收盡收，加強收入征管，制止和糾正越權(quán)減免稅和擅自先征后返，嚴懲弄虛作假行為，確保財政收入及時、足額入庫。深化國庫集中支付制度改革，確保國庫資金安全，提高財政資金運行效率。深化

政府采購制度改革，繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，著力增強政府采購政策功能。狠抓預(yù)算執(zhí)行進度，嚴格預(yù)算之外財力追加和預(yù)撥資金管理。建立預(yù)算執(zhí)行責任制度和預(yù)算執(zhí)行情況分析報告制度，加強決算信息數(shù)據(jù)分析，健全預(yù)決算相互反映和促進機制，提高預(yù)算執(zhí)行管理水平。

（四）加強財政監(jiān)督，確保財政資金規(guī)范、安全運行。建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系，注重事前參與和事中監(jiān)控，著力發(fā)揮財政監(jiān)督防范作用。日常監(jiān)督與專項監(jiān)督并重，將稅收執(zhí)法檢查、財政資金使用情況檢查常態(tài)化，不斷強化對重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域、大額資金的專項監(jiān)督檢查。自覺接受人大、政協(xié)和審計監(jiān)督，提高建議提案辦理質(zhì)量，加快推進財政信息公開、透明。明確財政監(jiān)督職責分工，切實發(fā)揮部門預(yù)算管理機構(gòu)監(jiān)督職能，形成與財政專門監(jiān)督機構(gòu)間高效順暢的監(jiān)督運行機制。認真執(zhí)行《財政違法行為處分條例》和《遼寧省財政監(jiān)督條例》，推行理財過錯責任追究，實現(xiàn)理財行為的權(quán)責統(tǒng)一，增強財政監(jiān)督權(quán)威性。

（五）深入實施財政績效評價，提高財政資金使用績效。加快建立健全財政績效評價體系，科學(xué)確定財政績效評價標準、指標體系、評價方法。按照先易后難、由簡到繁的原則，逐步擴大績效評價范圍。充分發(fā)揮績效評價的作用，將評價結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合，探索建立績效評價結(jié)果公示機制和問責機制，促進優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和提高資金使用效益。

（六）認真做好打基礎(chǔ)抓基層工作，夯實財政管理基礎(chǔ)。加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理。推進政府會計改革，建立政府財務(wù)報告制度。進一步加強會計誠信建設(shè)，提高會計

人員整體素質(zhì)，積極探索改進和規(guī)范會計監(jiān)管工作。強化財政統(tǒng)計分析工作，完善財政統(tǒng)計報告制度。調(diào)整和完善省以下財政體制，提高基層財政基本公共服務(wù)保障能力。加強基層財政管理，建立崗位職責，完善管理制度，強化資金監(jiān)管。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢。

三、推進財政科學(xué)化精細化管理的保障措施

（一）加強法治財政建設(shè)，為推進科學(xué)化精細化管理提供機制保障。進一步加強財政法規(guī)制度體系建設(shè)，不斷建立完善財政決策機制，健全預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理制度、專項資金管理制度，建立財政決算規(guī)程，落實財政執(zhí)法責任制、財政監(jiān)督檢查和理財過錯責任追究制度。嚴格財政規(guī)范性文件管理，全面清理失效文件，建立完善文件立改廢程序，提高文件質(zhì)量。積極推動財政立法，提升財政管理效力。認真做好財政行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。加強財政法制宣傳，增強法規(guī)制度執(zhí)行力。

（二）大力普及財政基礎(chǔ)知識，為推進科學(xué)化精細化管理營造良好的外部環(huán)境。將財政基礎(chǔ)知識納入對市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府組成部門負責人的培訓(xùn)內(nèi)容，增強財政法治意識，提高依法理財能力。積極宣傳財政法律法規(guī)和基本業(yè)務(wù)知識，為社會公眾了解財政、關(guān)心財政和監(jiān)督財政創(chuàng)造便利條件。

（三）加快“金財工程”建設(shè)，為推進科學(xué)化精細化管理提供技術(shù)保障。以信息安全為前提，以信息數(shù)據(jù)標準化為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，建成覆蓋各級財政部門、預(yù)算單位的一體化財政管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)財政信息數(shù)據(jù)及時共享和自動匯編，提高財政管理效率。全面推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)。建立完善財政資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)資金運行全程監(jiān)管，確保資金安全。

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（四）加強財政財務(wù)干部隊伍建設(shè)，為推進科學(xué)化精細化管理提供人才保障。加強理想信念、理財觀念和法治紀律教育，提高財政財務(wù)干部政治思想素質(zhì)。加強財政財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高科學(xué)決策能力和精細化管理能力。加強財政財務(wù)干部管理，嚴把入口關(guān)，嚴格執(zhí)行財政財務(wù)干部任職資格制度。加強干部教育培訓(xùn)，造就一支適應(yīng)財政科學(xué)化精細化管理要求的財政財務(wù)干部隊伍。

（五）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為推進科學(xué)化精細化管理提供有力的組織保障。要按照“政府主導(dǎo)，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，建立健全部門間溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責，形成合力。各市政府要高度重視，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把推進財政科學(xué)化精細化管理工作作為推進行政管理體制改革的重要內(nèi)容，列入重要工作日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從實際出發(fā)，深入研究制定具體工作方案和配套措施，精心組織，周密安排，突出重點，落實責任，確立目標，明確進度，積極解決工作中的問題，為扎實推進財政科學(xué)化精細化管理提供有力的組織保障。省財政廳將指定專門機構(gòu)，組織精干力量，開展調(diào)查研究，研究制定具體實施辦法，切實抓好落實，確保取得預(yù)期成效。省直各部門要切實加強財務(wù)管理，認真落實推進財政科學(xué)化精細化管理的各項要求，不斷提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平。

省財政廳

二○○九年十二月十一日

發(fā)布部門：遼寧省政府 發(fā)布日期：2009年12月14日 實施日期：2009年12月14日(地方法規(guī))