第一篇：2015年長沙市社會禁毒協會招聘啟事

你的未來，我來導航

www.tmdps.cn 2015年長沙市社會禁毒協會招聘啟事

天星事業單位招考網7月6日訊：長沙市社會禁毒協會辦公室是長沙市社會禁毒協會的日常辦事機構，主要負責市社會禁毒協會的日常工作。現因工作需要，特向社會公開招聘工作人員1名。

一、報名條件

1、中文類、新聞類相關專業大學本科以上學歷，具有較高的政策理論水平和較強的文字寫作能力，熟練操作辦公軟件;

2、在行政、事業單位有過辦公室、文秘工作經歷者，在省市大型刊物發表過文章的優先考慮;

3、年齡為40周歲以下，男女不限;

4、身體健康;

5、無違法記錄。

二、招聘步驟

1、報名。凡符合條件者可于7月17日前(周六、周日不接待)攜帶本人身份證、畢業證、學位證(原件及復印件)，本人簡歷，近期同底免冠正面1寸半身彩色照片2張至長沙市雨花區城南東路131號長沙市社會禁毒協會辦公室報名。經審查合格后參加考試。聯系電話：0731-85154169。

2、考試。時間定于7月底(具體另行通知)，筆試重點考察應試者的綜合分析和文字表達能力等，面試主要考察應試人員的綜合素養和反應能力。

你的未來，我來導航

www.tmdps.cn 筆試成績前3名者進入面試。

3、錄用。按筆試成績60%、面試成績40%的比例計入總成績，經政審合格后擇優聘用。

三、聘用后管理與相關待遇

經考核合格者確定為擬聘用人員，試用期3個月，試用期滿考核合格后簽訂聘用壹年期合同。性質為編外合同聘用制人員，工資福利按照長沙市人力資源和社會保障局關于臨聘人員崗位及工資福利標準實行，繳納五險一金，雙休。合同期滿工作優秀者可繼續聘用。

第二篇：長沙市禁毒委員會辦公室

長沙市禁毒委員會辦公室

長禁毒辦通〔2018〕51號

轉發省禁毒辦《關于加強涉毒人員及風險因素

排查的通知》的通知

各區縣市禁毒委員會辦公室：

為加強中秋國慶禁毒安保工作，嚴防發生吸毒人員肇事肇禍案事件、易制毒化學品非法流失案事件和其他涉毒負面輿情，切實維護社會大局穩定，現將省禁毒辦《關于加強涉毒人員及風險因素排查的通知》（湘禁毒辦〔2018〕158號）轉發給你們，結合我市工作實際，現將相關要求通知如下：

一、進一步強化吸毒人員管控處置

各單位要把吸毒人員管控處置工作作為當前的首要任務，切實做好管控處置各項工作措施。

一是要深入排查，澄清吸毒人員底數和核實身份信息。各地要堅持“見面排查，見面算數”的工作原則，按照吸毒人員動態管控系統中的本地戶籍吸毒人員名單，層層分解至基層組織。各基層組織要安排專門力量，采取與吸毒人員本人、親屬或知情人見面等方法，對吸毒人員逐一進行排查。要充分發揮鄉鎮街道禁毒專干、社區（村）禁毒專職工作人員、綜治網格員、社區民警的作用，逐人線下走訪、線上查找、綜合分析，全面核實轄區吸毒人員的底數和身份信息。

二是要嚴格按照《社會面吸毒人員風險分類評估管理辦法》要求，對不同風險等級吸毒人員采取針對性措施進行管控，特別是要加強重點人員的管控，對摸排出來的下列吸毒人員：①有自殺自殘傾向、有精神障礙診斷或有精神異常、行為失控表現的；②有因吸毒引發肇事肇禍前科或揚言報復他人、報復社會的；③因患有嚴重疾病不予收押收治的。對上述人員要報告屬地黨委政府，由區縣市禁毒辦牽頭，逐人建立由鄉鎮街道、派出所民警、村居干部、司法干部以及其所在單位負責人組成的管控工作組，逐人確定責任領導和責任人并制定針對性的方案和措施，扎實開展矛盾化解、情緒疏導、法制宣傳教育工作，密切掌握其思想、行為動態，及時發現極端行為苗頭，防患于未然。

三是要認真核實，全面掌握核準吸毒人員管控現狀。堅持“誰錄入，誰負責”工作原則，對吸毒人員動態管控系統內吸毒人員行政拘留、強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復、美沙酮維持治療、服刑、戒斷三年、死亡、出國境等管控現狀信息進行逐一核實，及時維護。要加強與公安監管部門和司法行政部門的溝通聯系，建立及時高效地核查機制和信息交換機制，做到管控數據“真實、鮮活”。對人戶分離的吸毒人員，要根據其在吸毒人員動態管控系統顯示的管控狀態進行相應處置，并及時通報其戶籍地落實“雙向管控”措施。

四是要扎實推進脫失吸毒人員“清零”行動。各單位要針對社區戒毒（康復）脫管失控人員，協同鄉鎮街道、村居等力量采取有效措施，全力查控脫失人員，力爭實現“清零”，確保社區戒毒（康復）人員全部在管在控。

五是對吸毒人員引發的重大突發案（事）件，要立即上報至市禁毒辦和有關其他部門并積極參與應急處置和調查處理。

二、進一步強化易制毒物品排查管控

“兩節”期間，各單位要認真落實從嚴從緊要求，切實加強對易制毒化學品購買和使用合法性、運輸車輛及人員資質等關鍵要素的審查把關工作。

一是要認真落實重點易制毒化學品嚴管措施，嚴防流入非法渠道。要按照省禁毒辦通知要求，對涉爆易制毒化學品進行重點管控，從嚴核發購買、運輸備案證明。加強對胡椒醛、鄰氨基苯甲酸、醋酸酐等重點易制毒化學品管控，認真落實對氯代麻黃堿、溴素、1-苯基-1-丙酮等新增列管品種企業摸底工作，嚴防流入制毒渠道。

二是各區縣市要按照市禁毒辦的部署安排落實易制毒化學品企業等級管理制度，要逐一對轄區內易制毒化學品企業進行風險分級，特別是要排查出需要重點關注和整治的化工市場、重點企業和場所，加大整治力度，對符合立案條件的違法企業要堅決查處到位，切實堵塞漏洞。

三是要進一步加強對轄區易制毒化學品企業督導檢查和安全形勢教育工作，切實增強企業安全主體責任意識，強化內部管理措施，確保企業自身安全。要深入研究、認真查找存在非法流失風險的易制毒化學品重點企業、重點部位和重點問題，下達整改通知書、限期整改，消除隱患。

三、進一步強化責任落實

各單位充分認識“兩節”禁毒安保工作的重要性，進一步增強“四個意識”和“四個自信”，切實擔負起責任，進一步細化分工，明確責任主體，層層壓實責任。堅持在崗在位、加強值守，各單位“一把手”要親自抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，對發現的薄弱環節要盯住不放，并及時進行“回頭看”、“反復查“，確保落實到位、萬無一失。要充分考慮可能遇到的各種復雜問題，充分設想可能發生的各種復雜局面，確保一旦發生重大突發事件，能夠快速反應，穩妥處置，最大限度地降低和減少負面影響，嚴防因處置不當授以以柄、引發炒作。市禁毒辦將組織人員對各區縣市工作情況進行督導檢查，對主體責任不清、履職不到位、工作沒有針對性措施的，將按照禁毒工作責任制的規定進行問責。對因失職瀆職導致發生重大案事件的，將依法依紀追究紀律、法律責任。

特此通知

長沙市禁毒委員會辦公室

2018年9月20日

湖南省禁毒委員會辦公室

湘禁毒辦[2018]158號

關于加強涉毒人員及風險因素排查的

通知

各市州禁毒禁毒委員會辦公室：

為認真貫徹落實8月30日全國禁毒工作電視電話會議的部署要求和國務委員、國家禁毒委員會主任、公安部部長趙克志同志有關指示精神，結合“禁毒2018兩打兩控”和“集打斗爭”專項行動,針對近期涉毒人員暴露出來的不安全隱患苗頭，做好中秋國慶禁毒安保維穩工作，切實維護社會大局穩定。現將有關要求通知如下：

一、加大吸毒人員管控力度，嚴防吸毒人員肇事肇禍。為嚴防吸毒人員脫管失控引發肇事肇禍案事件，各地要切實采取有效措施，即日起至10月8日，深入全面排查社會面吸毒人員，進一步加強管控收戒工作。一是要繼續強化脫失吸毒人員查控工作。各地禁毒部門要繼續加大工作力度，推進脫失吸毒人員查控工作，積極利用節假日返鄉時機開展查找，及時納入管控視線。對有肇事肇禍前科、精神異常和行為失控傾向的脫失吸毒人員，要切實掌握現狀和活動情況，嚴格落實管控措施。鄉鎮、街道社區戒毒社區康復工作辦公室要加強吸毒人員服務管理工作，做好社區戒毒（康復）人員拒絕報到、嚴重違反協議的證據收集工作，為公安機關依法處置提供證據支撐。二是要加強強制隔離戒毒執行工作。要深入推進“禁毒2018兩打兩控”專項行動，加大查處工作力度，對吸毒成癮人員、吸毒成癮嚴重人員，要“應裁必裁”。公安、司法行政等部門要整合利用強制隔離戒毒資源，進一步完善移送銜接、信息共享機制，積極擴容提質，提升收戒能力，確保強制隔離戒毒人員執行率達80%以上。同時，對強制隔離戒毒人員提前解除要依法從嚴審批，不得降格處理，不得任意縮短戒毒期限。三要加強病殘吸毒人員收戒工作。要堅決把病殘吸毒人員收戒收治作為當前一項消除吸毒人員肇事肇禍風險隱患的民心工程來抓，切實加強專門場所、收治專區和特殊醫療機構建設，結合本地實際完善人員收治、醫保救助、政府兜底等機制，確保實現國家禁毒委要求年底病殘吸毒人員收戒率達90%的工作目標。針對現有吸毒人員千人以上的縣市區存在強制隔離戒毒所及收治專區建設進度遲緩等問題，公安、司法行政部門要采取有效措施推動把戒毒所建設納入本地經濟社會發展規劃，加大人力物力財力支持，確保滿足當前收戒工作需要。四要加強社會面吸毒人員管控工作。要嚴格按照《社會面吸毒人員風險分類評估管理辦法》（禁毒辦通〔2016〕37號）要求，對不同風險等級采取針對性措施進行管控。要結合實際，細化評估指標，科學制定管控細則，對高、中級風險等級的吸毒人員要采取有力措施實現精準管控，嚴防吸毒人員肇事肇禍，嚴守不發生群死群傷極端案事件底線。各級公安、司法行政部門強制隔離戒毒所要組織開展所外就醫吸毒人員清理工作，摸清底數，掌握情況，分類處置，做到找得回、管的住、控得了；要從嚴審批變更強制隔離戒毒措施，落實“來函必復，出所必接”措施，避免強戒出所人員出所即失控。

二、抓好毒品案件偵破打擊，維護兩節期間社會面治安大局平穩。

一是強化大要案件攻堅。抓住中秋國慶兩個涉毒活動高頻節點，進一步加強對大案要案的人流、資金流、信息流的研判追蹤，以打擊販運銷毒品犯罪集團和網絡為重點，強化專案偵查，加強情報交流和辦案協作，破獲一批部省督毒品目標案件，摧毀一批販毒網絡，抓獲一批重打毒販和毒梟，摧毀其經濟基礎。二是加強公開查緝。各地要聯合交警、鐵路、空港等部門開展兩節專項毒品查緝行動，以交警、治安警的正常執法形式出現，有針對性的部署重點路線、重點口岸專項重點查緝，力爭查處一批運毒販毒案件。三是加大追逃力度。集中梳理本地歷年毒品案件涉案逃犯，集中研判在逃人員活動軌跡信息，對有條件抓捕的要及時抓捕歸案，暫未發現行跡的可以公開向社會征集線索。四是重點打擊涉黑涉惡毒品犯罪。在辦理毒品案件中研判排查發現的涉黑涉惡情報線索，要移交刑偵部門徹查嚴打。對刑偵部門掌握涉黑涉惡證據不足的毒品團伙案件線索，禁毒部門要主動擔當，以毒品案件為切入點進行經營，依法打擊。在抓捕涉毒逃犯、武裝販毒犯罪嫌疑人等執法活動中，要精心組織、周密安排，防止出現傷及無辜的情況。

三、切實增強節日管理工作敏感性和責任感，嚴防易制毒化學品流入涉毒、涉爆等非法渠道。

各地禁毒部門要全面強化防制毒、防制爆“雙防”意識，高度警惕節日“思想松懈、流失易發、暴露多發”等問題，認真落實易制毒化學品各項管控措施，嚴防因自身管理不嚴引發非法流失問題的發生。一是從嚴審查，依法審批。中秋、國慶安保期間，各地公安禁毒部門要堅持從嚴從緊要求，切實加強對易制毒化學品購買和使用合法性、運輸車輛及人員資質等關鍵要素的審查把關工作，嚴把審批法定條件關。要堅決杜絕因工作不負責任，不認真填寫起運地、途經地、目的地等信息造成錯誤辦證，進而被不法分子利用從事違法犯罪活動等低級錯誤。二是切實強化重點品種核查管制，防止流入涉毒渠道。要重點加強對胡椒醛、鄰氨基苯甲酸、醋酸酐、黃樟油（含農戶自產粗制黃樟油、香桂油等）等重點易制毒化學品管控，認真落實對氯代麻黃堿、NPP、4-ANPP、溴素、1-苯基-1-丙酮等新增列管品種企業摸底、進口“雙核查”以及非列管易制毒化學品和制毒設備排查管制等措施，嚴防流入涉毒渠道。三是認真落實涉爆涉危易制毒化學品特別管控措施，嚴防流入制爆渠道。要以高錳酸鉀、硫酸、鹽酸、丙酮4種涉爆易制毒化學品為重點，對運輸目的地或途經地涉及北京地區的，要從嚴核發運輸備案證明，如遇可疑情況認真落實報告制度；對未取得危險貨物道路運輸許可證明的車輛，一律不予核發運輸備案證明。要重點加大對無證運輸及未全程攜帶運輸許可（備案）證明等非法運輸易制毒化學品違法行為的查處工作力度。四是加強對企業檢查督導和風險排查，強化源頭管控。要進一步加強對轄區易制毒化學品企業督導檢查和安全形勢教育工作，切實增強企業安全主體責任意識，強化內部管理措施，確保企業自身安全。要深入研究、認真查找存在非法流失風險的易制毒化學品重點企業、重點部位和重點問題，及時下達整改通知書、限期整改，消除隱患。要積極協調相關職能部門，切實加大對轄區“銷戶”、“暫停使用”等關、停、并、轉企業留存化學品集中清理工作，警惕“燈下黑”問題。要切實加強信息化管理研判工作，針對易制毒化學物品相關要素開展信息采集、信息錄入和信息研判，通過大數據預警主動發現、及時報告、認真查處，實現精準管控。

各地要充分認識中秋國慶禁毒安保工作的重要性，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，進一步細化工作分工，明確責任主體，層層壓實責任，確保禁毒安保責任壓實到每個層級、每名人員。各地要及時發現、有效引導、妥善處置涉及“兩節”禁毒安保工作的社會熱點和網上輿情。

特此通知。

湖南省禁毒委會辦公室

2018年9月14日

第三篇：長沙市節水型社會建設初探

長沙市節水型社會建設初探

● 長沙市水務局 廖森勝 ● 2011年12月 ● 參考文獻：附后

我國水資源總量為28100億m，人均水資源量約2１00 m，僅為世界平均值的1/4。預計到21世紀30年代，我國人口達到16億高峰時，在降水總量不減少的情況下，人均水資源量將下降到1760 m，逼近國際公認的1700 m的嚴重缺水警戒線。我國又是農業大國，農業用水量占總用水量的80%左右。長期以來，由于技術和管理水平落后、灌溉設施老化失修等原因，目前我國灌溉水的利用率僅為45%左右，與發達國家80%的利用率相差甚遠，我市2007年農田灌溉用水量為16.2億m，占全社會用水總量的48%，農業用水比重大，農業節水潛力很大。就長沙水資源總量而言，長沙雖處豐水地區，但隨著氣候變化、城市化程度的加快和“兩型社會”建設的穩步推進，水資源受到了一定程度的破壞，水資源短缺問題日益突出出來，一些城鎮由于干旱缺水，相繼出現了飲水危機和農業用水困難等問題。因此，加快節水型社會建設，走節水型社會建設之路，已是擺在我們面前緊迫的現實問題。

1.節水型社會建設與現代農業的關系

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1.1節水型社會

節水型社會就是水資源集約高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會，它的根本標志是人與自然和諧相處，它體現了人類發展的現代理念，代表著高度的社會文明。通過建設節水型社會，能使資源利用效率得到提高，生態環境得到改善，可持續發展能力得到增強，促進經濟、社會、環境協調發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。其本質特征是建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制，充分發揮市場在水資源配置中的導向作用，形成以經濟手段為主的節水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益。這不同于傳統的主要依靠行政措施來推動節水的做法。

節水型社會就是人們在生活和生產過程中，在水資源開發利用的各個環節，貫穿對水資源的節約和保護意識，以完備的管理體制、運行機制和法制體系為保障，在政府、用水單位和公眾的共同參與下，通過法律、行政、經濟、技術和工程等措施，結合社會經濟結構的調整，實現全社會用水在生產和消費上的高效合理，保持區域經濟社會的可持續發展。從上述定義可以看出，節水型社會不是在現有的社會系統上加上節水的內容，而是在社會各個層面和各個領域的具體實踐活動中，都以節水作為其社會行為的基本準則之一，建立健全相關機制體系，協調社會經濟結構，實現社會系統、生態系統和水資源的良性發展，保障水資源的持續利用對社會經濟發展的永續支撐。可以看出，節水型社會較傳統意義的節水有著更為豐富的內涵。

1.2現代農業與節水

現代農業是指廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。在按農業生產力性質和水平劃分的農業發展史上，屬于農業的最新階段。現代農業的產生和發展，大幅度提高了農業勞動生產率、土地生產率和農產品商品率，也使農業生產和農村面貌發生了重大變化。

隨著全球性水資源供需矛盾的日益加劇，世界各國，特別是發達國家都把發展節水高效農業作為現代農業可持續發展的重要措施。發達國家在農業生產實踐中，把提高灌溉（降）水的利用率、單方水的利用效率、水資源再生利用率作為研究重點和主要目標。在研究節水農業基礎理論基礎上，將生物、信息、計算機、高分子材料等高新技術與傳統的農業節水技術相結合，提升節水農業技術的高科技含量，建立適合國情的節水農業技術體系，加快由傳統的粗放農業向現代化的精準農業轉型的進程。一是減少灌溉渠系（管道）輸水過程中的水量蒸發與滲漏損失，提高農田灌溉水的利用率；二是減少田間灌溉過程中的水分深層滲漏和地表流失，在改善灌水質量的同時減少單位灌溉面積的用水量；三是減

少農田土壤的水分蒸發損失，有效地利用天然降水和灌溉水資源；四是提高作物水分生產效率，減少作物的水分奢侈性蒸騰消耗，獲得較高的作物產量和用水效益。主要技術有：農藝節水技術、生物（生理）節水技術、水管理節水技術 和工程節水技術等。隨著現代化規模經營農業的發展，由傳統的地面灌溉技術向現代地面灌溉技術的轉變是大勢所趨。精細地面灌溉方法的應用可明顯改進地面畦（溝）灌溉系統的性能，具有節水、增產的顯著效益。

1.3建設節水型社會對我市現代農業的影響

從長沙水資源情況看，主要存在六個方面的突出問題：一是資源性缺水。多年人均本地水資源量為1509 m，僅為全國平均水平2100m的72%。二是季節性缺水。據統計，2007年全市江河斷流達109條，水庫水源干涸268座，山塘干涸6.6萬處，全市旱情涉及到108個鄉鎮，農作物受災面積達104.2千公頃，農村飲水困難涉及到1238個村民組共14.56萬人。三是工程性缺水。我市水利工程蓄水能力約20億m

3（城市提水除外），而2008年全市用水總量為36.17億m。據分析，2020年全市用水將超過42 億m，蓄水量不及用水量的一半。四是產業布局與水資源承受能力不相協調，區域性缺水。如去年瀏陽市政府擬在高坪鎮興建日產２萬噸的水泥廠，由于水資源不足的問題，遭到發改委、環保局和水利局否決。五是水污染嚴重，水環境破壞。由于農村大量排放

3氨氮超標、牲畜糞便、生活垃圾污水，投肥喂魚，城鎮污水排放達標率低，湘江上游水體污染等原因，出現嚴重水污染；六是水資源開發潛力有限。全市已有各類水庫628座，適合修建水庫處已不多。因此，建設節水型社會，保護有效的水資源，積極推廣節水灌溉技術，建設現代節水農業，對實現我國水資源可持續利用，保障我市經濟社會可持續發展，具有十分重大的意義。

1.3.1推進節水型社會建設是保證現代農業可持續發展的實際需要

水是農業的命脈，離開了水，農業發展就無從談起。實行現代農業節水是提高農業用水有效性的關鍵，它是科學進步的產物，也是農業持續發展的重要內涵。長沙地處湘江流域下游，屬亞熱帶季風濕潤氣候區，多年平均降雨1508.3mm，境內主要有湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水、靳江河等河流，多年人均本地水資源量為1509 m，僅為全國平均水平2100 m

33的72%。隨著我市經濟社會的快速發展，水資源的需求越來越大，傳統的水資源管理和利用模式已經不再適應時代的要求，只有加速推進節水型社會建設，從根本是解決我市水資源存在的問題，走水資源科學管理和集約高效利用之路，農業用水才能得到保障，現代農業才可能得到可持續發展。

1.3.2建設現代節水農業是長沙市節水型社會建設的重要內容

長沙市有耕地341萬畝，其中水田283萬畝，2007年稻谷播種面積為520萬畝（雙季稻），已形成長沙百里優勢水稻走廊、百里花卉苗木走廊、百里茶廊等優勢農產品業帶，農業用水量仍占我市用水總量的絕大部分。面對我市水資源緊缺的現狀，自我市節水型社會建設試點工作開展以來，就將現代農業節水列為節水型社會建設的重要內容，以通過推廣先進的農業節水技術，推進農業節水工作。

1.3.3推行現代節水農業是“兩型社會”建設的現實要求 按照“資源節約型、環境友好型”社會要求，我市現代農業建設的目標是把長沙建成“全國現代農業示范窗口”，“農業總產值年均增長5%”。要實現該目標，只有大力推進現代農業發展，加快現代農業管理和農業科學技術的推廣，使農業生產技術由經驗轉向科學，由傳統手工畜力農具生產向現代機器生產轉變，由傳統高耗水耕作方式向高效、節能耕作模式轉變；加強農業節水技術改造，加強農業基礎設施建設，興修水利，提高灌溉水利用率，走集約高效的農業發展之路，我市農業現狀才能得到根本性的改變，農業產值才能有新的更大的跨越，我市“兩型社會”建設對現代農業的提出的要求才可能真正實現。

2.長沙市節水型社會建設面臨的主要問題 2.1法律、法規和制度建設不健全

節水型社會建設相關法律、法規和標準不健全、不配套。

雖然我國已有《中華人民共和國水法》，《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規和相關條例，但由于缺乏必要的可操作性條文，法律法規的支持力度不夠，行業之間職責不清，造成了節水管理力度不大，監管不力的問題，致使節水型社會建設還只停留在倡導、宣傳的位置，實施起來難度較大。

就我市現行水管制度建設情況而言，到目前為止，除了近年出臺的幾部局域性的規章制定外，全市范圍的水資源管理法規制度一件也沒有，農業節水方面的法律規章更加缺乏，各類水功能規劃也是去年才開始啟動的，現在還沒有出臺，因此我市節水型社會制度建設還處于“真空”狀態。

2.2現行水管體制與節水型社會建設不相適應 新《水法》第12條規定：水資源統一管理，“國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制”。但是由于缺乏配套的法規、規章作支撐，這種管理體制在實踐中逐步形成了職能分割，各有關管理部門各自為政，形成了“多龍管水、多龍治水”的分割管理狀態。

我市開展節水型社會建設試點工作前，由于水務一體化管理體制尚未形成，相關涉水事務城鄉分割、部門分割，涉及城鄉防洪、水源、供水、用水、節水、排水、污水處理及回用等行政管理職能，相互交叉、權責不清、難以協調，城市用水隨意性大，傳統的農業用水浪費嚴重，據長沙市水資

源公報，2007年，我市農田凈灌溉綜合定額為386 m/畝，灌溉水利用系數為0.58，這與節水型社會建設的要求明顯不相適應。今年3月31日，市委常委會研究確定成立市水務局，就是要徹底進行水管體制改革，以適應節水型社會建設需要。

2.3水價形成機制尚未確立

《節水型社會建設“十一五”規劃》指出，要充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會體系。目前我國水資源有償使用制度尚不健全，尚未建立水資源價值核算體系，市場在水資源配置中的基礎作用未得到充分發揮，無償使用水資源、浪費水資源嚴重。

就我市而言，合理的水價形成機制尚未形成，供水水價和再生水的價格嚴重背離價值，利用價格杠桿調節用水行為的作用沒有發揮出來；行業用水分類定價和超計劃、超定額累進加價制度沒有出臺，很難從根本上解決用水浪費的問題；農業用水缺乏有效的管理和約束機制，用多用少一個樣；水資源開發利用主體缺乏節約保護資源的內在動力和激勵機制，造成在缺水的同時用水浪費嚴重；缺乏節水產品認證和市場準入及推廣節水器具使用的激勵政策等有效節水措施。

2.4節水型社會建設宣傳力度不夠

3節水型社會建設深入推進的關鍵是全社會的支持與主動參與。但我市部分民眾對我國資源環境的嚴峻形勢認識不足，水憂患意識不強，對建設節水型社會的緊迫性和意義認識不足；一些部門或單位沒有把節水型社會建設納入到經濟社會發展規劃和重要議事日程中，節水工作不到位、投入不落實、措施不得力；節約用水宣傳和社會監督力度不夠，激勵公眾參與節水型社會建設的機制不健全，致使全民節水意識不強；農業節水宣傳不夠，節水技術得不到推廣與普及，農業用水行為和市民的消費行為沒有根本性的變化，節約用水、少排污廢水和保護水資源等行為未能深入人心。3.長沙市節水型社會建設的對策思考 3.1建立健全節水型社會法律法規體系

目前，我市相關制度還不健全。要有效推進我市的節水型社會建設進程，就必須充分借鑒其他省市的先進經驗，緊密結合我市的情況特點，加快制度建設步伐，建立健全涵蓋水資源開發、利用和保護等一系列切實可行的制度體系。一是加強法規和標準體系建設。要充分吸取先進地區的成功經驗，制定完善《長沙市水資源管理條例》、《長沙市節約用水管理辦法》、《農業灌溉用水管理條例》、《長沙市灌區用水管理辦法》等多項目、多層面、可操作性強的法規制度，做到有法可依，有章可循。二是健全用水問題控制和定額管理相結合制度。確定區域用水問題控制指標及分配方

案，建立長沙市用水總量控制和用水定額管理相結合的用水管理體系，制訂《長沙市用水定額》、《長沙市排污總量控制及排污定額管理辦法》、《長沙市各行業排污定額》、《長沙市排污口設置及限制排污總量意見》等規章制度，按照以水資源可持續利用來支撐社會經濟可持續發展的原則，統籌協調、綜合平衡，淘汰高耗水、高污染行業，引導耗水企業節水改造，全面推進計劃用水。三是強化實施取水許可和水資源有償使用制度。嚴格按國家有關規定，結合我市實際，制定《長沙市水資源費征收及使用管理辦法》、《長沙市水利工程供水價格管理辦法》、《長沙市主要用水行業水價實施辦法》、《長沙市農業用水管理辦法》等法規，健全完善取水許可和水資源有償使用相關制度，對取水許可證申請嚴格審批，新建、改建、擴建的涉水建設項目必須進行建設項目水資源論證，達到用水、節水、環保標準的核發取水資格，并落實有償使用有關規定，按省、市物價部門確定的收費標準嚴格執行，確保取水機制完備。

3.2深化水資源管理體制改革

體制建設上主要是完善水資源統一管理，實現水資源的統一規劃、配置、管理、使用和保護。一方面，要完善流域與區域相結合的水資源管理體制。明確流域和行政區域的管理，開展流域水資源管理體制改革試點，探索建立各方參與、民主協商、共同決策、分工負責的流域議事決策機制和高效 的執行機制。完善流域與區域相結合的水資源管理體制，加強流域水資源統一規劃、統一配置、統一調度，合理劃分流域管理行政更長監督的職責范圍和事權。另一方面，要加強行政區域內水綜合管理。實現水資源評價、規劃、配置、調度、節約、保護的綜合管理。建立健全縣鄉（鎮）兩級節水機構，推進工業、農業、生活用水管理，提高管理水平。目前，長沙市水務局雖已經市委常務會議通過成立，但機構尚未組建，水資源管理還沒有完全統一，需積極借鑒北京、上海、深圳等先進地區的經驗，在現有管理機構的基礎上，結合政府機構改革，盡快組建水務局機構，實行對水資源開發、利用、配置、治理、保護的城鄉水務一體化管理。

3.3建立完善水管理機制

我市節水型社會建設在完善制定建設的基礎上，在促進水資源高效利用與有效保護的內在機制上，也需加強建設，以適應我市節水型社會建設的大局需要。一是建立健全節水減排機制。健全水功能區管理制度，編制水功能區劃，依法劃定水功能區；完善入河排污口監督管理，根據水資源保護目標，核定水域納污總量，制定分階段控制方案；完善取用水戶退排水監督管理，制定取用水戶退排水控制標準，嚴禁未經處理直接向江河或地下退排污水。二是完善水價形成機制。根據國家和省政府水價核定、水費計收和水價執行及監管有關法規，按農業、工業、自來水、水力發電等不同類別

用水，分別制定水費征收及監管規章制度，對取水單位實行計量收費。三是全面推廣農民用水協會。從目前情況看，農民用水協會對農業用水節水起到很好的作用。要認真總結農民用水協會的成功經驗，不斷完善協會機制，在全市范圍內全面推廣并極力開展農村經濟結構調整，從農村用水終端抓節水。四是建立健全績效考核和公眾參與機制。建立健全節水績效考核制，做到層層有責任，逐級抓落實；建立公眾參與的有效性保障制度及強制性的信息披露制度，全面推廣用水者協會，鼓勵用水者組織充分參與節水型社會建設，提高公眾的積極性，形成政府調控、市場配置、全民參與的節水型社會運行機制，確保長沙節水型社會建設工作有組織、有步驟地向前推進。五是推進節水產品認證和市準入機制。質監、工商、水利等部門應根據國家和長沙市地方相關法律法規，加強對節水設施、節水器具、計量設施、設備生產的監督管理，對節水產品進行標識管理，實行節水產品誰和市場準入機制。對新建、改建設、擴建的建設項目，鼓勵推廣使用節水型設備和產品；對新建居民小區或公共建筑，不得使用國家明令淘汰的用水器具；對老舊居民小區或公共民用建筑開展節水器具發行，政府制定相關鼓勵和補貼政策等等。

3.4加大宣傳力度，爭取全社會支持

節水型社會建設涉及全社會的多個行業和部門，關系到千家萬戶，應采取有力措施，利用廣播、電視、報刊等新聞

媒介，廣泛宣傳“兩型社會”的發展戰略和節水型社會建設工作，讓節水型社會建設深入人心，家喻戶曉，使全社會轉變用水觀念；強化節水的自我約束和社會約束，倡導文明的生產和消費方式，使每一個公民逐步形成節約用水的意識，養成良好的用水習慣，提高節約水資源、保護水資源意識；建立自覺節水的社會行為規范體系，逐步建立和完善群眾參與節水型社會建設制度和用水戶管理制度，鼓勵成立各類用水戶協會，參與水量分配、用水管理、用水計量和監督等工作，形成民主決策、民主管理、民主監督的工作機制；通過廣泛宣傳，增強全社會依法管水、依法用水的法制觀念，普及節水知識，推廣節水器具，不僅讓全市人民自覺做節水型社會建設的踐行者，還要讓市民享受到節水型社會建設帶來的真正實惠，贏取廣大市民的大力支持。

4.結語

建設節水型社會，是解決中國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措，是保障中國經濟社會可持續發展的必然選擇。長沙雖屬南方豐水城市，但經過研究分析以及近年的現狀表明，節水型社會建設十分必要。因此，我們必須按照水資源管理及節水型社會建設的要求，健全制度，改革體制，創新機制，突出重點，科學規劃，優化我市水資源配置，為我市率先和可持續發展提供堅實的水資源保障。

第四篇：長沙市勞動和社會保障局

長沙市勞動和社會保障局

公告

根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《湖南省民辦職業培訓機構督導評估辦法》規定，我局對2006年12月31日前經本局批準的民辦職業培訓機構進行了檢查評估，現將年檢評估結果公告如下：

一、年檢評估合格單位：

長沙新華電腦學院

長沙新東方烹飪學院

長沙創世紀電腦培訓學校

長沙北方汽修專業學校

長沙曙光教育培訓指導中心

湖南五強集團激發訓練學校

湖南湘超電力科技培訓中心

長沙大眾烹飪學院

湖南中醫藥大學職業培訓中心

長沙牛耳計算機培訓中心

湖南協創電腦培訓中心

長沙昊晟教育培訓中心

長沙市湖湘職業技術培訓學校

長沙市創世教育培訓中心

長沙市聯運職業培訓中心

長沙市華高皮革技術培訓中心

長沙市金云電腦培訓中心

長沙中培電腦培訓中心

長沙市雅博培訓學校

長沙市創慧教育培訓中心

長沙市岳麓電腦培訓學校

長沙市湘楚職業培訓學校

長沙新陽光外國語培訓學校

長沙旺暉美容美發學校

長沙市奧星電腦培訓中心

湖大邵林電腦軟件培訓中心

長沙艾迪電腦培訓中心

長沙英杰外語培訓中心

長沙市奔騰電腦培訓中心

長沙索菲亞美容美發培訓學校

長沙三農培訓學院

湖南博雅專修學院培訓中心

長沙藍天職業技術培訓學校

長沙市新青年電腦培訓中心

長沙星城計算機信息學校

長沙中遠科技教育培訓中心

長沙聚成企業人才培訓中心

湖南國醫按摩技術學校

長沙理想標榜發型美容學校

長沙金日美容美發學校

長沙市婦聯職業培訓中心

長沙沃頓軟件教育中心

湖南湘雅家政服務培訓中心

長沙市工人文化宮電腦培訓中心

長沙劉詩昆鋼琴藝術培訓中心

長沙伍家嶺電腦培訓中心

長沙叢從實業高級技術培訓中心

長沙中南翻譯學校

長沙華南反射學培訓中心

怡清源茶藝長沙培訓中心

長沙市第二污水凈化教育培訓中心

長沙創新電腦培訓中心

長沙威娜美容美發學校

長沙柳奕反射療法培訓中心

長沙行知外展訓練學校

長沙天心會計電腦職業培訓中心

長沙博海心理保健培訓中心

長沙市廣賢職業培訓學校

長沙市美時慕美容職業培訓學校

長沙新惠電腦學校

二、年檢評估不合格限期整改單位：

長沙龍光信息教育中心

長沙市岳麓廚師學校

長沙星沙土橋電腦培訓學校

長沙時代職業學校

責令上述單位即日起停止招生，自公告之日起3個月內認真整改，達不到整改要求的吊銷《辦學許可證》。

三、未申報年檢評估單位：

長沙華石模具學校

長沙湘農職業培訓中心

湖南省華新職業培訓中心

省少兒圖書館電腦培訓中心

長沙求知培訓中心

長沙市天基信息技術電腦培訓中心

湖南省圖書館教育培訓中心

長沙科技職業培訓中心

長沙插花藝術培訓中心

長沙銳爾外國語學校

長沙祥和職業培訓中心

長沙英特科智培訓中心

長沙楚湘電腦培訓學校

長沙市開福職業教育培訓中心

上述未申報年檢評估單位，不得繼續從事培訓活動，自公告發布之日起，三十日內仍未申報年檢評估的，視為自動放棄辦學許可資格，依法進行注銷。

長沙市勞動和社會保障局

2007年12月27日

第五篇：2014年洛陽銀行社會招聘啟事

2014年洛陽銀行社會招聘啟事

根據業務發展需要，洛陽銀行面向社會公開招聘各類中層管理人員和業務骨干若干名，為總行及分行儲備人才。熱忱歡迎各方人才加盟，共建洛陽銀行美好未來。具體事宜公告如下：

一、招聘方向及條件

（一）各類中層管理人員（若干名）

1.招聘方向

計劃財務、個貸、信用卡、風控、公司業務等業務管理條線中層管理人員和分支行行長。

2.招聘條件

（1）本科以上學歷，金融、經濟、財會、計算機等相關專業，中級以上職稱；身體健康，年齡在45周歲以下，具有5年以上金融或從事經濟工作10年以上（其中從事金融工作3年以上）從業經歷。

（2）具有相關崗位的實際任職經歷，較強的綜合管理能力、業務能力和開拓創新能力；

（3）熟悉銀行業的金融產品和服務，具有扎實的商業銀行業務知識功底；

（4）具有較強的戰略、策略化思維，有能力建立、整合不同的工作團隊，具備良好的職業道德及風險識別能力；

（5）具有較強的事業心和進取心，認同洛陽銀行企業文化；

特別優秀的人員，上述條件可適當放寬。

（二）各類業務骨干（若干名）

1.招聘方向

公司業務管理、個人業務管理、國際業務類、資金經營、市場營銷、授信評審管理、風險管理、計劃財務管理、審計、信息科技、人力資源管理等經營管理人才。

2.招聘條件

大學本科以上學歷，金融、經濟、財會、計算機等與招聘崗位相關專業，具有經濟、金融類中級以上職稱和相關資質證書；身體健康，年齡在35周歲以下；具有金融工作相關崗位5年以上從業經歷。

特別優秀的人員，上述條件可適當放寬。

二、報名辦法

（一）網上報名：符合上述條件的應聘者，請將應聘報名表和報名信息匯總表（見附件）打包（命名為“應聘崗位+姓名”）發送至lyyhzpgl＠126.com。恕不接受紙質報名表。

（二）報名截止時間：2014年3月3日24:00。

（三）應聘者對個人填報信息的真實性負責，我行對應聘者信息嚴格保密，所有資料恕不退還。

我們期待您的參與！

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