第一篇：創建學習型學校工作長效機制

創建學習型學校工作長效機制

為進一步加強全校教職工的理論武裝工作，提高干部教職工隊伍素質，增強干部教職工的學習力、凝聚力、創新力、發展力、戰斗力，根據黨的十七大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，推動學校的改革和發展，現就我校建立學習長效機制、創建學習型學校提出以下意見。

一、充分認識建立學習長效機制、創建學習型學校的重要意義 建立學習長效機制，創建學習型學校是時代發展和社會進步的必然趨勢，也是迎接各種挑戰的必然選擇。因此，建立學習長效機制，創建學習型學校具有十分重要的意義。

建立學習長效機制，創建學習型學校是貫徹落實各級黨組織關于加強學習要求，提高學校競爭力的重要措施；是實踐“三個代表”重要思想，實現人的全面發展的迫切需要；是適應時代發展的必然趨勢；更是提高教育教學水平，提高辦學效益，積極構建現代化學校的迫切需要。只有把學校建設成為一種具有創新精神的學習型學校，才能在不斷的學習和積累中提高學校的社會認可度，提高學校的競爭力。

建立學習長效機制，創建學習型學校是提高干部教職工隊伍素質，實現教職工與學校共同發展的最佳途徑和有效載體。學習型學校是用全面教育思想和終身教育思想來滿足教職工終身學習多樣化需求的組織，是學習意識普遍化和學習行為社會化的組織，無論是各組或個人，無不置身于持續學習之中。建立學習長效機制可以通過主動、積極和創造性的學習，提高全體教職工的教育教學水平，真正實現“一切為了學生”的目標，是培養和造就高素質教師隊伍的迫切需要，也是提高學校綜合實力、促進學校全面發展的有效途徑。只有建立學習長效機制，創建學習型學校，才能進一步深化學校改革與發展，促進和諧校園的構建，實現教職工與學校共同發展。

二、指導思想和目標要求

（一）指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六、十七大精神為指導，以全面提高教職工隊伍整體素質和“三個質量”（學校管理質量、課堂教學質量、學生學業質量），實現我校又好又快發展為目標，按照創建學習型學校的要求，通過確立學習理念、營造學習氛圍、建立學習體系、創新學習方法、完善學習機制，從而實現學校管理模式的變革，達到推動我校全面、協調和可持續發展的目的，為打造宣武教育強區做貢獻。

（二）目標要求

1．普遍確立先進的學習理念。通過建立學習長效機制，創建學習型學校活動，使教職工普遍樹立“終身學習、團隊學習”理念，確保全體教職工養成學習工作化、工作學習化的習慣，增強自覺學習新知識、主動更新知識的緊迫感，促使教職工素質持續提高，理論素養、學識水平和教育教學能力充分滿足課程改革的需要，為推進學校各項工作上新臺階奠定扎實的基礎。

2．廣泛形成濃厚的學習氛圍。通過教職工會、校報、宣傳欄等各種形式和途徑宣傳學習的重要意義，大力營造以學習來提高人、以發展來吸引人、以事業來凝聚人、以工作來培養人、以業績來考核人的良好氛圍，在全校上下形成人人是學習之人、時時是學習之機、處處是學習之所的良好氛圍，推動學習型學校的創建活動向更深發展。

3．有效建立系統的學習體系。建立以學習型領導班子、學習型教研（年級）組、學習型教職工三位一體的學習體系，形成以學習型領導班子為龍頭、以學習型教研（年級）組為主體、以學習型教職工為基礎的的格局，努力為全員學習、系統思考提供廣闊的互動領域和交流空間，為全體教職工提高文化水平、改善知識結構、優化整體素質提供有效載體。

4．全面培育持續創新的學校文化。要通過持續不斷的學習和創新，全面推進學校文化建設。辦好校報、班報。加強各種興趣小組等學生文化藝術組織，豐富校園文化生活。積極構建一系列富有時代特征、獨具自身特色的學校文化，充分發揮學校文化的激勵、凝聚、導向和規范作用，逐步形成領導者積極倡導、全體教職工共同遵守的文化體系，為實現學校又好又快的發展營造良好的人文環境和健康向上的文化氛圍。

5．成功構建充滿士氣的學習型學校。通過建立學習長效機制、創建學習型學校，使我校全體干部教職工都成為熱情的學習者、積極的貢獻者、創新的實踐者、自覺的管理者，培養一支求真務實、團結協作、爭創一流的高素質干部教職工隊伍。

三、學習內容

１．學習政治理論。組織干部教職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想和科學發展觀、黨的十六大、十七大精神，學習黨的路線方針政策，不斷提高政治理論素養。

2．學習教師職業道德知識。以教師職業道德教育活動為載體，引導全體教職工用真情承擔起家長的托付，用愛心鑄就學生的未來。通過培訓使教職工確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全面提高教師的師德修養。

3．學習科學文化知識。鼓勵教職工參加更高層次的學歷教育，提升學歷層次。積極組織干部職工認真學習計算機知識、外語知識。

4．學習教育教學理論。深化課堂教學改革，鼓勵教學創新，組織教師學習教育新理論、教學新方法，通過多種形式的校本培訓，開展研究科、匯報課和教法創新示范課等活動，加強對教師的教育教學理論和教育技能培訓與學習，全面提高教師的業務能力。

四、保障機制

（一）以人為本，管理推動，建立健全學習長效機制

學習制度化是創建學習型學校的有力保證。建立和健全一整套合理、適度、適用的制度和激勵、約束機制是創建學習型學校的重要措施。

一要健全學習領導責任制度，保證責任到位，學習落實； 二要健全學習服務保障制度，辦公室負責學習的組織和協調，制訂和落實好學習計劃；

三要健全學習日制度，原則上每兩周集中學習半天時間，同時建立嚴格的學習考勤制度，確保全員學習；

四要健全個人的自學制度，積極開展讀書自學活動，撰寫讀書筆記和心得體會，對個人的自學要有督促、有檢查，建立自學制度；

五要健全學習輔導制度，中層以上干部輪流輔導，并有計劃地聘請專家進行學習輔導；

六要健全理論學習制度，通過“周末理論講壇”（美文賞析、讀書沙龍等），人人登臺宣講，交流人生感悟，互相啟發提高；

七要健全教學研討制度，各教研組要有計劃地組織教學研討活動，學習、交流、研究先進的教學方法。每學期舉行定期匯報課或教法創新示范課等教學活動，鼓勵教師創新教學方法。

八要健全學習成果交流和通報制度，總結推廣“高效”的教學方法，鼓勵教師認真總結教學經驗，逐步形成自己的教學特色，開展教學論文評選活動，舉行教學成果交流會。

九要健全教師外出培訓匯報制度。學校要積極為教師外出（外區、外省市，）學習、參觀創造條件，從時間、財力上給予最大限度的幫助和支持。外出參加培訓的教師也要再學習歸來后在不同的場合、以不同的方式向學校進行匯報。

十要健全教職工學習檔案制度，以此推動個人提高學習自覺性。

（二）更新觀念，永續創新，建立健全持續的學習模式 要在學習和借鑒一切先進學習理念的基礎上，不斷更新觀念，創新學習形式，改進學習方法，不斷提高學習水平和質量。

一要大力實施繼續教育。繼續教育的內容，主要是結合專業知識培訓與學習，使教師了解和掌握有關的新理論、新方法、新信息；以教育新理論、教學新方法為主要內容，加強對教師的教育教學理論和教育技能培訓，全面提高教師的業務能力。

強化對中層干部的實踐鍛煉，提高中層干部三種能力（分析問題能力、組織協調能力、應變處事能力）。

二要強化全員培訓。建立全員培訓計劃，實行“兩假”（暑假、寒假）集訓制度，對全體干部教職工集中培訓不少于10天。

三要鼓勵自學成才。實施“兩大工程”，既中層以上干部“8+2學習工程”，每天工作8小時，業務學習2小時；職工“40+4工程”，每星期工作40個小時，利用業余時間學習4小時，每人每年堅持撰寫學習筆記。

鼓勵職工參加各種形式的自學考試或函授、夜大學習，取得更高層次的學歷。

四要做到學以致用，抓好五個結合。在學習的形式和方法上：堅持集中培訓與科室組織相結合，個人自學與專題討論相結合，記錄筆記與交流心得相結合，調查研究與獨立思考相結合，理論與實際相結合，使學習生動活潑，形式多樣，增強學習效果。

同時要積極開展讀書競賽、學習研討、專題報告等主題活動，豐富學習創建內容，進一步加強學校文化建設，逐步形成可持續的學習模式。

（三）積極探索，科學務實，建立健全學習活動的長效運行機制 一要建立考評獎懲機制。建立考評和獎勵制度為主的激勵機制，對干部職工學習的親和力、教研（年級）集體智慧的發揮程度、解決實際問題的效果等做出準確的考核評估，使理論學習由“軟”任務變為“硬”指標。將干部職工的學習情況與年度考核、評先樹優、職稱晉升等緊密結合起來。

二要建立學習示范機制。把創建學習型領導班子、學習型教研（年級）組、學習型教職工作為創建學習型學校的基礎工程，注意培養典型，抓好點面結合。評選學習型教研（年級）組，學習型個人，總結學習型學校創建活動中的成功經驗和優秀事跡，積極推廣，發揮以點帶面的輻射作用，推動創建活動的開展。

五、幾點要求

1．加強領導，完善組織。切實加強組織領導，把創建學習型學校活動作為當前及今后一段時間內的重要工作來抓，各科室要制定具體可行的實施意見和活動方案，建立健全一系列長效工作制度和機制。定期研究和部署工作，領導班子要一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的組織領導格局，為推動創建學習型學校提供有力的組織保障。

2．落實責任，嚴格督查。成立創建學習型學校領導小組，下設辦公室，通過不定時督查、隨機抽查等形式對干部教職工的學習進行檢查，對學習制度不落實、學習成效不佳的組或個人要及時溝通并提出建設性意見。

3．結合實際，長期堅持。從學校實際出發，有效建立有針對性地具體操作和實施辦法，不斷的創建、不斷的創新、不斷的提高，根據不同時期，不同的社會環境，把學習型學校的內涵和外延作出適當的調整，使創建學習型學校緊跟時代步伐，永葆生機與活力。

4．學以致用，創新發展。建立長效學習機制，進行學習型學校的創建，學以致用是落腳點。堅持理論聯系實際，要把所學知識與工作有機結合，及時引導教職工把在學習中煥發出的熱情轉移到各項工作中來，不斷增強解決工作中遇到的實際問題的能力，提高工作效率和水平，以學習教育促進各項工作的開展，逐步提高工作質量，用工作成績體現學習效果，進一步推動學習活動的開展。勤于思考、勇于創新，在改革發展上下功夫，不斷增強學校的創新活力，促進學校的可持續發展。

第二篇：創建學習型黨組織長效機制

x創建學習型黨組織長效機制

學習型黨組織建設是一個復雜的過程和長期的任務，必須克服急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動的傾向，要樹立長期建設的思想，做到鍥而不舍，持之以恒，循序漸進，形成長效學習機制，以確保學習型黨組織建設取得成效。

一、建立領導責任機制。由我院黨支部書記負總責，把創建學習型黨支部作為一項重要活動，有人管，有人抓，有人組織。統籌協調小組成員，在學習的資源、內容、方式和時間上實現步調一致。建立“領學、互學”機制。黨員領導干部要帶頭學習、互動學習，倡導組織職工有目標地共同學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，實現全員的共同提高，形成組織學習的濃厚氛圍。

二、建立科學的考核評估機制。黨支部要建立和制定切實可行的考學、評學計劃，對個人的學習和對組織的學習進行考核評估，評估學習方式、學習態度、學習效果。

三、建立激勵機制。對開展創先爭優活動中表現出來的先進典型，給予必要的精神和物質獎勵，以激發廣大黨員崇尚科學、追求知識的熱情，激勵黨員加強自身學習，促進學習型黨組織建設。建立黨員教育培訓機制。要把黨員教育培訓制度化、規范化，嚴格培訓考核，做到每個黨員每年都有一定時間參加系統培訓，從而提高黨員素質，夯實永葆先進性的基礎。

四、構建輿論引導機制。堅持典型示范、加強輿論引導，要及時發現、總結和推廣先進個人好做法、好經驗，以點帶面，推動社區創先爭優活動深入開展。對學習活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學習效果；注重發揮先進典型的示范導向作用，通過樹立和宣傳學習型黨員先進個人典型，為學習型黨組織建設創造良好的輿論氛圍。

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第三篇：積極探索創建學習型黨支部的長效機制

積極探索創建學習型黨支部的長效機制

按照我所年初的學習工作安排，結合創建學習型基層黨支部的具體要求，借鑒以往開展的學習教育活動經驗，我們著重從制度建設上規范了三個方面的工作：

第一，建立學習制度。對學習的時間、方法、責任等作出具體規定。黨支部明確規定每周一為集體學習時間，由支部委員和黨小組長根據所黨委的學習安排具體負責學習內容的落實，黨支部書記對本支部的學習負總責。同時，每月開展一次心得交流或專題討論，為提高學習質量，在每次專題學習討論會之前，支部都將學習、討論的內容提前通知到每個黨員，要求根據專題做好相應的準備，保證交流討論的質量。

第二，建立監督機制。為保證黨支部和每個黨員按照學習制度要求認真搞好學習，黨支部加強了監督檢查。支部委員定期與黨員交換學習心得，交流學習經驗，了解黨員結合工作實際學習的思想動態；及時解決黨員學習和工作中遇到的困難；沒能參加集體學習的同志有專人負責向其傳達、通報學習情況。

第三，建立考評制度。每個黨員年初都要制定學習計劃，在此基礎上制定支部的學習計劃。黨員在年終公務員考核和組織生活會上，要將自己一年來學習態度、理論素養、學習效果等情況進行陳述，并寫入總結。同時，把學習情況作為評先選優的條件。

另外，我們牢牢把握學習型黨支部的特征，把創建工作作為一項長效機制，在日常工作中努力做到四個結合：

一是政治理論學習和業務知識學習相結合。從實際工作中我們深切感到，要提高黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，必須圍繞中心任務，加強各方面業務知識的學習，提高全體民警的綜合素質和能力。必須注重把政治理論和業務知識學習緊密結合，除有重點地組織政治理論學習外，還適時安排與管教工作有關的法律、政策、心理矯治、管理教育等方面的業務知識學習，同時創造條件鼓勵相關人員有針對性地學習專業技術知識，使每個黨員的綜合素質都有了相應的提高。

二是讀書學習和工作實踐相結合。學以致用是我們開展學習活動的目標。一方面利用集體學習、交流、討論，在每次集體學習、交流、討論開始前，組織全體同志集思廣益討論工作方案；支部委員分工負責，團結協作，密切配合。另一方面，讓老同志帶新同志，讓業務經驗豐富的同志帶工作經驗較少的同志，同時給年輕黨員壓擔子，放手讓年輕人獨擋一面，既是給予年輕人超越自我的機會，促使他們在干中學習、在干中提高，又充分挖掘了人力資源。

三是集中學習與專題討論相結合。我們支部組織集體學習采取三種形式，一是“填鴨式”，即一人讀文件或講話。二是明確一個專題進行討論，比較好地調動了黨員的積極性，改善了學習的氛圍。今年以來，我們開始嘗試第三種方式，即在學習討論前明確主題并指定主要發言人，讓其做充分的準備，保證了討論問題的深度，其他同志做補充發言，既增強了參與感，又將學習進一步引向深入。

四是集體學習與個人自學相結合。結合大隊工作的實際，我們堅持把集體學習與個人自學有機結合起來，注重鼓

勵和引導黨員自學，變“要我學”為“我要學”，變階段學習為終身學習，收到了較好的效果。

通過創建學習型黨支部，我們決心使支部的學習面貌發生明顯變化，使支部和黨員個人體現出“三個提高”：

一是黨員個人素質明顯提高。通過創建學習型黨支部，使黨員學習興趣提高，學習自覺性增強，政治理論、政策水平和工作能力不斷提高，大家樂于參與，勇于實踐，分析研究問題的能力不斷增強。

二是黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力明顯提高。由于政治學習、思想討論的深化，黨員個人服從集體、維護大局的觀念增強，能更好地將自己的思想、行動融入黨支部的整體目標和行動中。

三是黨務工作的影響明顯提高。黨支部對民警的思想領導和業務指導能力增強。在履行領導職責時，更加注重運用黨支部力量，在學習方面更好發揮組織、督促、檢查的作用，保證黨支部各項決議的落實。

第四篇：民族團結創建工作長效機制

瑪沁縣藏文中學民族團結創建工作長效機制

一、組織領導機制

成立民族團結創建工作領導小組，每季度對學校民族團結創建工作開展情況進行研究，加強學校一把手總負責，分管領導具體負責的創建領導小組，明確責任、落實任務。

二、宣傳教育機制

將民族團結進步工作納入學校寄宿制管理的學習計劃和學習內容，重點突出黨的民族宗教政策、法律法規和現階段國家的一系列方針政策，做到政策、法律、法規宣傳到位。

三、目標考核機制

學校自上而下簽訂目標考核責任書，并進一步分解、細化各項指標，將民族團結創建工作納入年終考核計劃，明確考核程序和時限。

四、強化督察機制

建立和完善督查責任制，督查通報制，使督查工作制度化、規范化、經常化。

五、完善獎懲機制

對完成年初目標考核情況較好的科室予以獎勵，對沒有完成和完成情況不達標的科室予以通報，并追究主要領導的責任。

六、矛盾糾紛排查機制

建立健全與學生、學生家長、社會人員之間的矛盾排查，充分完善突發事件應急處理機制，認真開展各類矛盾糾紛的排查調處，努力化解各類矛盾糾紛，有效維護學校穩定。

七、經費保障機制

將民族團結創建工作經費納入學校經費開支管理上來，保證創建工作的正常開展。

瑪沁縣藏文中學

二〇一〇年三月二十二日

第五篇：努力構建創建學習型城市的長效機制

常德市委副書記夏朝華：努力構建創建學習型城市的長效機制

2005年12月08日12:40

“學習之風拂武陵，古城常德換新顏”，這是湖南日報專題采訪我市創建學習型城市工作時，一位資深記者的感慨。常德作為湘西北的一個農業大市，自2003年7月創建學習型城市以來，在積極探索建立創建學習型城市長效機制方面，取得了初步成效。先后有廣東陽江、山東荷澤、湖北孝感、遼寧朝陽、河北邢臺、江西九江等省市兄弟單位來我市學習考察調研創學工作。

回顧兩年多來的創學工作實踐，我們深刻體會到：創建學習型城市工作要取得深入持久的效果，必須牢牢把握“五個必須”。下面，我分五個方面向各位領導和同志們匯報交流，以期拋磚引玉。第一，必須把明確創建目標作為建設學習型城市的第一任務

創建學習型城市工作既不是漫無目的的一般號召，也不同于普遍意義上的一般學習。創建學習型城市作為一個龐大的系統工程，要取得長效，必須要有明確的科學的創建目標，使全體市民學習做到努力有方向、衡量有標準。2003年7月以來，我們結合常德市經濟和社會發展的實際，把制定和實施創建目標放在首位并從四個方面重點切入：

一是突出整體。市委、市政府響亮地提出了到2008年底止，把常德市包括所屬9個區縣（市）基本建成學習型城市的整體目標，并量化成10個具體指標即：全市人均受教育年限達到10年左右，全面普及高中階段教育；專業技術人員、機關干部、企業職工人均每天用于學習的時間達到1個小時以上；城市居民家庭用于教育文化等學習類消費的支出占家庭總支出的20%以上；50歲以下市、縣公務員（機關工作人員）文化程度達到大學本科水平（共3.9萬人），鄉鎮公務員（機關工作人員）達到大專水平（共1.8萬人）；機關事業單位工作人員普通話達到三級甲等以上水平，在公共場所基本運用普通話交流，40歲以下公務員（機關工作人員）電腦操作達到中級水平，學會300句英語日常用語；每個市民掌握1—2門專用技能和實用技術；全社會用于學習方面的資金投入占到社會總投入的20%以上，擁有比較完善的教育科技文化等學習類設施；人口犯罪率低于萬分之六；GDP保持兩位數增長速度。

二是兼顧共性。針對我市市民平均文化素質偏低（平均只有初中水平），現代化基本工作基本技能、現代化基本知識較缺乏的問題，我們確定把“五學一推廣”（學電腦、學英語、學業務技能、學政策理論、學法律法規、推廣普通話）作為全體市民必須共同學習和掌握的基本技能和基本知識推廣普及。三是區分層次。在制定具體目標時，我們區分不同的職業和年齡層次細化了學習目標。除完成共同的學習任務外，對公務員和國家公職人員重點提出到2008年底止學歷的達標要求，對普通市民重點提出要求掌握1—2門專用技能，對農村農民重點提出要求掌握1—2門種養殖技術。既使共同的學習任務，我們也區分了文化基礎和年齡層次。對學歷的要求區分了市縣兩級機關和縣以下機關兩個層次，對電腦和英語的要求根據不同的年齡段確定了不同的具體要求。

四是把握動態。針對政策理論、法律法規、業務技能三方面知識逐年更新的實際情況，我們采取每年調整、及時更新的辦法，確定不同的學習重點，實施動態管理。

正是由于有了具體的工作目標要求，全面推動了社會各層面的學習。到目前為止，全市參加各類在職學歷教育的有2萬余人，16萬多名農村黨員取得實用技術培訓合格證，2160名農民獲得綠色培訓證書，再就業職業技能培訓3萬多人次。到今年10月底止，市本級公務員將完成電腦、普通話達標測試。到年底，縣鄉兩級公務員將完成電腦、普通話達標測試。

第二，必須把建立考核機制作為建設學習型城市的第一措施

真學習、真考試、真考核是激發學習動力，加大學習壓力的重要杠桿。在創學工作實踐中，圍繞建立健全考試考核機制，我們做到了“三有三統一”：

一是學習有統一的教材。全市結合地方實際編輯出版并公開發行了電腦、英語、普通話三本通用教材和光盤，供全體市民統一學習和考試。

二是考試有統一的模式。政治理論、法律法規考試實行“全員模式”即全員參加統一組織的集中考試，到目前為止。有15萬人參加了政策理論和普法考試；電腦、普通話考試實行“國考模式”即按國家統考標準實行考試；縣處級后備干部政治理論資格水平考試實行“高考模式”，自2001年以來，我市實行“凡提必考”的制度，由市委宣傳部、市委組織部牽頭，市紀委全程監督，按高考要求執行考紀，不及格者不得列入后備干部或提拔。先后有4名縣處級后備干部，因缺考或補考不及格取消后備干部資格。三是考核有統一的辦法。市委、市政府經過認真審慎地研究，出臺了《常德市建設學習型城市工作考核暫行辦法》，對個人的考核實行學分制，對六類學習型組織考核實行責任制，對單位的考核的實行目標制。對個人的考核項目細化為電腦、英語、普通話、業務技能、政策理論、法律法規、獲獎受獎、發表文章、晉升職稱等14個必修和選修項目，60分為及格，當學分不及格者不得評先評優，不得提拔，連續兩年學分不及格者，崗責考評不得評定為合格等次。單位人均學分不及格，單位不得評為市委、市政府綜合先進，單位黨政一把手不得評先評優。對六類學習型組織的考核分單位創學和履行牽頭責任各50分進行考核。對各單位的考核分學習設施建設，單位人均學分、創學活動組織、經費投入等項目按100值考核。通過上述三類考核，較好地形成了個人自主學、單位推動學以及六類牽頭組織共同發揮作用，齊抓共管的良好工作格局。

第三，必須把推動發展作為建設學習型城市的第一選擇

克服創學工作和經濟發展“兩張皮”是創學工作取得長久生命力的關鍵。近些年來，我們堅持“三個圍繞”，較好地實現了創學工作和經濟工作的良性互動：

一是工作思路圍繞推動經濟發展來謀劃。長期以來，我們自覺把創建學習型城市和我市新“四個城市”（國際花園城市、全國交通管理模范城市、中國最佳人居環境城市、國家環境保護模范城市）一起創，緊密結合起來，自始至終把激發創新力、增強競爭力、提高常德市民素質作為創學工作的根本目標。

二是工作措施圍繞推動經濟發展來制定。我們在對個人的學分制考核中，將業務技能放在考核項目的重中之重，達到20%的分值。今年根據實際情況，又加重了業務技能的學習考核，總分值增加到30分。三是工作手段圍繞推動經濟發展來強化。各地各單位都制定了完整的《業務工作手冊》，人手一冊，供干部群眾學習和參加單獨的業務知識考試備用。各地各單位相繼出臺了鼓勵業務學習、獎勵業務成果的激勵措施。特別是今年3月，市委、市政府隆重表彰了67個學有所成的“學習之星”，重獎了一批勇攀業務高峰的學習型人才，起到了極大的導向作用。

第四，必須把培植品牌活動作為建設學習型城市的第一載體

創建學習型城市靠濃厚的學習氛圍，濃厚氛圍的營造靠活動的牽引。但零敲碎打和隨意性較強的活動難以對群眾形成持久的影響力和感染力。因此，我們在重大活動的組織和策劃上，做到象創經濟品牌一樣，努力打造具有常德特色的創學活動品牌。目前我市已基本形成“全民學習日”、學習報告會、優秀學子成才報告會、鄉村夜話、農村現代遠程教育等十大活動品牌，社會影響深遠，《湖南宣傳動態》作了專題推介。在具體品牌活動的創意和打造方面，我們注重把握了“三性”：

一是品牌活動的群眾性。每雙月第一個星期六開展的“全民學習日”活動，每年6次，村鎮、企業、機關、學校、社區共同參與，形式多樣，聲勢浩大。今年我們又根據實際情況，將其調整為“全民學習周”活動，全體市民在“世界讀書日”所在周，集中一周的時間開展系列活動。

二是品牌活動的連續性。我市舉辦的學習報告會、學習型家庭事跡報告會、優秀學子成才報告會實行界期制，每年舉辦一期，主題不變，內容創新，連續舉辦三屆的學習報告會、優秀學子成才報告會場場聽眾爆滿，一場比一場精彩，對廣大市民形成了極強的吸引力。

三是品牌活動的代表性。為滿足不同行業、不同群體對活動的需求，我們在農村重點打造“鄉村夜話”、“農村遠教”等主題活動；在企業重點打造“經濟論壇”、“讀書沙龍”等主題活動；在機關重點打造“每月讀一本好書”、“電腦、英語、普通話、公文寫作才藝比武”等主題活動，收到了較好的效果。第五，必須把選樹重大典型作為建設學習型城市的第一手段

創建學習型城市關鍵在市民學習觀念的轉變和學習熱情的激發，而利用身邊的典型現身說法，往往會收到意外的效果。近年來，我們選樹推介了30多個重大典型，在全市、全省乃至全國產生了重大影響。既有靠學習打拼出來的湘西北母女作家，又有幫助丈夫考研17年矢志不渝的普通農婦；既有貧困輟學、賣牛讀書的農民哲學家，又有全國研究生中年齡最大的古稀老人。為了把這些重大典型的學習事跡轉化為全體市民的自覺行動，我們重點在三個方面加大引導力度：

一是加大社會宣傳力度。我們將這些重大典型的事跡材料編印成冊，廣泛組織市民學習討論。組織巡回報告團赴各地各單位巡回報告。近年來，共組織大型巡回報告會200多場次。

二是加大新聞報道力度。市本級報紙、電視臺、電臺對每個典型的事跡利用專題、專欄、專訪的形式進行深入的連續報道。

三是加大向上推介力度。我市重大學習典型被省以上媒體推介宣傳的多達20多個。其中農民作家黃士元的先進事跡被中央電視臺新聞聯播在頭條中播出，人大代表陳建教的先進事跡先后被光明日報、中央電視臺《東方之子》、《面對面》欄目重點報道。中央、省級媒體對我市重大學習典型的宣傳報道，對深入推動我市創學工作，起到了極大的促進作用。

我市創學工作已到了收獲的季節。兩年多來，我市創學工作不斷推進，漸入佳境，可以說開局良好，初見成效。提高了市民素質，促進了人的全面發展。豐富城市內涵，提升了常德的整體形象，去年我市成功入選中央電視臺“全國十大魅力城市”。服務經濟社會發展，推動了“三個文明”共同進步，2004年我市躋身全國城市綜合實力百強。(稿源：紅網)(作者：夏朝華)(編輯：楊國煒)