第一篇：師德師風第一次學習文件

師德師風大整頓工作

時 間：20165年2月15日 主講人：

主 題：國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)第一部分總體戰略 第一章指導思想和工作方針

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。

全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展的階段性特征，堅持依法治教，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。

（二）工作方針。優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量。

把教育擺在優先發展的戰略地位。教育優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優先發展教育作為貫徹科學發展觀的基本要求，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。充分調動全社會力量關心和支持教育，完善社會力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會資源對教育的投入。

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把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

把改革創新作為教育發展的強大動力。教育要發展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環節改革步伐。創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改革教學內容、方法、手段，建設現代學校制度，構建中國特色社會主義現代教育體系。加快解決經濟社會發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足的矛盾、人民群眾期盼優質教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾，為教育事業持續健康發展提供強大動力。

把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，關鍵是機會公平，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。

把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出

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水平，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

第二章戰略目標和戰略主題

（三）戰略目標。到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

實現更高水平的普及教育。基本普及學前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中接受高等教育的比例達到20%以上，具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。

形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，實現基本公共教育服務均等化，縮小區域差距。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。保障殘疾人受教育權利。

提供更加豐富的優質教育。教育質量整體提升，教育現代化水平明顯提高。優質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的需求得到更大滿足。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。

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構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續教育參與率大幅提升，從業人員繼續教育年參與率達到50%以上。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。

健全充滿活力的教育體制。進一步解放思想，更新觀念，深化改革，提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制，辦出具有中國特色、世界水平的現代教育。

（四）戰略主題。堅持以人為本、推進素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創新精神；加強社會主義榮辱觀教育，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。把德育滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面。構建大中小學有效銜接的德育體系，創新德育形式，豐富德育內容，不斷提高德育工作的吸引力和感

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染力，增強德育工作的針對性和實效性。

堅持能力為重。優化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，促進學生主動適應社會，開創美好未來。

堅持全面發展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習和思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，切實保證體育課和體育鍛煉時間，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養學生良好的審美情趣和人文素養。重視可持續發展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

表1 教育事業發展主要目標 2009年 2015年 2020年 學前教育

幼兒在園人數（萬人）2658 3530 4000 學前三年毛入園率（％）50.9 62.0 75.0 學前一年毛入園率（％）74.0 90.0 95.0 九年義務教育

在校生（萬人）15772 16100 16500 鞏固率（％）90.8 93.0 95.0 高中階段教育

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在校生（萬人）4624 4500 4700 毛入學率（％）79.2 87.0 90.0 職業教育

中等職業教育在校生（萬人）2179 2250 2350 高等職業教育在校生（萬人）1280 1390 1480 高等教育

在學總規模（萬人）2979 3350 3550 在校生（萬人）2826 3080 3300 其中： 研究生（萬人）140 170 200 毛入學率（％）24.2 36.0 40.0 繼續教育

從業人員繼續教育（萬人次）16600 29000 35000 表2 人力資源開發主要目標 2009年 2015年 2020年

具有高等教育文化程度的人口數（萬人）9830 14500 19500 主要勞動年齡人口平均受教育年限（年）9.5 10.5 11.2 其中：受過高等教育的比例（%）9.9 15.0 20.0 新增勞動力平均受教育年限（年）12.4 13.3 13.5 其中：受過高中階段及以上教育的比例（%）67.0 87.0 90.0

第二篇：師德師風相關文件學習

學習師德師風相關法律文件

學習地點：報告廳

學習時間：2017年6月8日

主講人：白和平

為積極響應上級的號召，加強教師隊伍師德建設，我校組織老師認真學習《教育法》、《教師法》、《教育部關于建立健全中小學師德師風建設長效機制的意見》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《海南省中小學教師違反職業道德行為處理實施細則(試行)》、《屯昌縣中小學教師違反職業道德行為處理實施細則(試行)》等法律和文件,并做到學習教育要堅持聯系實際、學以致用,提高學習的針對性、實效性。

海南省中小學教師違反職業道德行為

處理實施細則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范我省中小學教師職業道德行為，依據《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等相關法律法規，結合我省教育實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱中小學教師是指普通中小學、幼兒園、特殊教育機構、中等職業學校以及本省各級青少年校外活動中心、教研培訓中心(教研室)、電化教育等機構的教師，包括民辦學校教師。

第三條 本實施細則所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。

第二章 違反教師職業道德的行為

第四條 教師有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或記過處分;情節較重的，給予降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分;情節嚴重的，給予開除或者解除聘用合同的處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;(二)故意不完成教育教學任務，或無重大疾病、突發事件、不可抗拒因素等特殊原因，拒不服從學校工作安排，給教育教學工作造成損失的;(三)在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的;(四)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的;(五)體罰學生或以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的;(六)對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的;(七)詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長和學校其他教師等工作人員，經勸誡仍態度惡劣，影響教育形象和校園和諧的;(八)索要或者違反規定收受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券及支付憑證等財物或讓學生及家長支付應由教師本人或親屬承擔的費用的;(九)組織或者參與針對學生的經營性活動，強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益，向學生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業服務獲取回扣的;(十)組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的，或為他人、社會培訓機構推薦、介紹有償家教生源的;(十一)利用職權或工作之便，在招生、考試、考核評價、職務評聘、教研科研過程中弄虛作假、營私舞弊，為本人或他人謀取不正當利益的;(十二)其他嚴重違反教師職業道德的行為。

第五條 中小學教師有下列行為之一的，給予開除或者解除聘用合同處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

(一)吸食、注射毒品的;或強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;或為他人吸食、注射毒品提供場所、器具或者其他便利的;(二)連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的;(三)其他嚴重違反教師職業道德行為，造成極壞社會影響的。第三章 違反教師職業道德行為處分的適用

第六條 教師有第四、五條所列舉的行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。

第七條 中小學教師違反職業道德受到處分的，按以下辦法進行處理：

(一)中小學教師違反職業道德行為受到處分的，在當年的考核中實行“一票否決”，不得評優，并由學校按照相關規定予以扣除其當獎勵性績效工資。

(二)受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當年，考核不能確定為優秀等次。(三)受到記過處分的，在受處分期間，不得參加本專業(技術、技能)領域專業技術職務任職資格或者工勤技能人員技術等級考試(評審)，不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。

(四)受到降低專業技術職務等級處分的，自處分決定生效之日起降低一個及以上崗位等級聘用，按照事業單位收入分配有關規定確定其工資待遇;在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘專業技術職務等級的崗位，考核不得確定為基本合格及以上等次。

(五)受到撤銷專業技術職務的，自處分決定生效之日起撤銷相關職務等級，自處分決定生效之日起按低于一個及以上層次的專業技術職務和降低一個及以上崗位等級聘用，同時按事業單位收入分配有關規定確定其工資待遇，考核不得確定為基本合格及以上等次。如果是低聘人員，則按降低一個及以上層次專業技術職務聘用。在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘專業技術職務等級的崗位。

(六)受到開除或者解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與單位的人事關系。

(七)中小學教師同時有兩種及以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執行其中最重的處分;應當給予開除以外多個相同種類處分的，執行該處分，但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。中小學教師在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。

第四章 違反教師職業道德行為處分的原則、權限和程序

第八條 給予教師處分，應當堅持公平、公正和教育與懲處相結合的原則;應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應;應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第九條 違反師德行為情節輕微，經批評教育后改正的，可以免予處分;對主動承認錯誤、停止違反師德行為并退出違規所得的，可以從輕、減輕或免予處分;對屢教不改的，拒絕或者干擾調查，以及隱匿、偽造、銷毀證據的，應當從重處理。

第十條 對教師的處分，按照以下權限決定：

(一)警告和記過處分，按干部人事管理權限，由所在學校或者主管部門決定。其中，由學校決定的，應當報主管部門備案。

(二)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管部門決定并報同級人事部門備案。(三)開除處分的，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管部門備案。

(四)教師兼任行政職務或黨內職務，因違反教師職業道德行為受到處分的，按干部人事管理權限辦理，涉及開除或解除聘用合同的，需報同級人事部門備案。

第十一條 對教師的調查處理，按照人事管理權限，依照以下程序辦理：

(一)所在學校或學校主管部門提議，并進行調查取證，收集、查證有關證據材料，形成書面調查報告;(二)將認定的事實及擬給予處分的依據告知被調查教師，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據進行復核，記錄在案;被調查的教師提出的事實、理由和證據成立的，應予采信。對擬給予降低專業技術職務等級以上處分的，教師要求聽證的，擬作出處分決定的單位應當根據實際情況組織聽證;(三)按照處分決定權限，給予處分、免于處分或者撤銷案件的決定;(四)處分決定單位印發處分決定;(五)將處分決定以書面形式通知受處分教師本人和有關單位，并在一定范圍內宣布;處分決定書在送達教師本人和有關部門時，應實行送達制度;(六)將處分決定存入教師檔案;(七)處分決定自作出之日起生效。

第三篇：師德師風建設學習文件

師德師風建設學習文件

一、加強領導，建立中小學教師職業道德建設責任制度。

各中小學要高度重視教師職業道德建設工作，所有中小學都必須建立師德建設領導小組，將師德建設列入師資隊伍建設的首要內容；學校師德建設領導小組組成情況和工作目標要在校務公開欄中顯要位置和學校網站上公示以接受家長、學生和社會輿論的監督。校長作為學校師德建設的第一責任人，要在制訂學校工作計劃和確定學校發展目標時將師德建設放在突出位置，要注重發揮學校黨組織在師德建設中的政治核心和監督保證作用，充分發揮黨員教師先鋒模范帶頭作用，充分發揮工會、共青團、教代會的積極作用，形成師德建設統一領導、多管齊下、齊抓共管的局面，學校師德建設的質量列入校長目標考核內容。

二、科學規劃，建立中小學教師職業道德建設教育制度。

從2009年起，全市各校要將《中小學教師職業道德規范》列入中小學教職工政治學習和教師繼續教育的重要內容。要以修師德、強師能、鑄師魂為目標，本著貼近實際、貼近教師、貼近生活的原則，以熱愛學生、教書育人為核心，以愛崗敬業、為人師表為基本要求，與時倶進，創新培訓內容，通過集中學習與自主學習相結合，典型引路與案例分析相結合，交流討論與探索研究相結合，努力提高學習和培訓的質量和效果。全市新錄用教師工作的第一年由教師進修學校組織集中培訓《中小學教師職業道德規范》，培訓時間不少于6學時；由學校組織的在職教師師德修養學習培訓每不少于12學時。學校要注重對師德建設過程性材料的積累，師德建設的過程性材料將作為師德專題督導調研時的必查材料。

從今年起，將每年的9月份確定為“師德建設專題教育月”。教育系統各部門要利用報刊、廣播電視等各種媒體，宣傳師德表率，弘揚師德先進，廣泛深入地開展師德宣傳教育活動；各校要以“師德建設專題教育月”為契機，因地制宜圍繞師德建設舉辦師德征文競賽和師德演講比賽以及師德師風大討論，組織優秀教師先進事跡報告會等形式，大力弘揚人民教師關愛學生、教書育人、為人師表、無私奉獻的高尚師德，充分展示教師的良好形象和精神風貌。要結合學校實際，利用標語、板報、廣播、升旗儀式等途徑，廣泛深入地進行師德宣傳教育活動。要挖掘本校師德教育資源，以身邊人、先進事來教育全體教師，努力建設一支讓人民群眾滿意的優秀教師群體，樹立我市教師隊伍的良好社會形象。

三、自省自律，建立中小學教師職業道德建設宣誓承諾制度。對新錄用教師，上崗前由鄉教辦組織集體宣誓。誓詞如下：“我莊嚴宣誓，立志做一名光榮的人民教師，愛國守法，愛崗敬業，關愛學生，教書育人，為人師表，終身學習，為人民的教育事業努力奮斗。宣誓人：×××，×年×月×日”。中小學校長每年要與教育主管部門簽訂《中小學校教師職業道德建設承諾書》；中小學教師每學期要與校長簽訂《教師職業道德承諾書》，教師承諾書要在學校校務公開欄中公開展出，自覺接受學生、家長和社會的監督，通過教師的自省自律和師生、家長的監督不斷強化師德意識，規范教師教育教學行為。

四、強化管理，建立中小學教師職業道德建設考核獎懲制度。

中小學教師要深刻領會并自覺執行《中小學教師職業道德規范》，學校要依據教師師德培訓和學習以及師德執行情況，結合工作考核，嚴格按照相關要求，從依法執教、愛崗敬業、關愛學生、團結協作和為人師表等五個方面對教師進行師德考核，并根據考核結果填寫中小學教師職業道德考核登記表，考核登記表存入教師個人業務檔案，考核結果作為教師職務評聘和獎懲的重要依據，在職稱晉升、評先評優、培訓進修等方面，優先考慮師德考核為“優秀”的教師，凡在師德考核中被確定為“基本合格”、“不合格”的，當年考核相應確定為“基本合格”、“不合格”。

五、規范行為，建立中小學教師職業道德建設監督制度。

從2010年9月起，各中小學校要根據實際情況，聘請家長和學生干部代表為本校師德監督員，通過召開座談會、家訪、校長接待日等方式，及時了解家長和學生對本校師德工作的意見。教育局、各鎮教衛文體辦（綜合辦）和中小學校都要設立“師德建設意見箱”，向社會公布“師德監督舉報電話”，明確專人負責，對舉報投訴內容認真核實，及時處理。處理意見要向當事人反饋，做到件件有回音，事事有落實，切實提高人民群眾對教育的滿意度。

在師德規范實踐中，我市教育局又提出了四個“嚴禁”：嚴禁教師體罰和變相體罰學生；嚴禁有償家教；嚴禁教師利用職務之便謀取私利，接受學生、家長的禮品或宴請；嚴禁教師在網站、媒體和公共環境散發不利教育發展和教師形象的言論。

第四篇：師德師風第四次學習文件

師德師風大整頓工作

時 間：2015年2月29日 主講人：

主 題：教育部關于印發 《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》的通知

教育部關于印發《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》的通知

教師[2014]1號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局： 現將《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》印發給你們，請遵照執行。

教育部

2014年1月11日

中小學教師違反職業道德行為處理辦法

第一條

為規范教師職業行為，保障教師、學生的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。

第三條

本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限

師德師風大整頓工作

為6個月，記過期限為12個月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。

第四條

教師有下列行為之一的，視情節輕重分別給予相應處分：(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;(二)在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的;(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的;(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;(五)體罰學生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的;(六)對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的;(七)索要或者違反規定收受家長、學生財物的;(八)組織或者參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的;(九)組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的;(十)其他嚴重違反職業道德的行為應當給予相應處分的。

師德師風大整頓工作

第五條

學校及學校主管教育部門發現教師可能存在第四條列舉行為的，應當及時組織調查，核實有關事實。作出處理決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權利。對于擬給予降低專業技術職務等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。

第六條

給予教師處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則;應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應;應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第七條

給予教師處分按照以下權限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。

(二)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

第八條

處分決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑等內容。

第九條

教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規

師德師風大整頓工作

定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。

第十條

教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門申請復核。對復核結果不服的，可以向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條

學校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關領導責任。

第十二條

教師被依法判處刑罰的，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予撤銷專業技術職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條

省級教育行政部門應當結合當地實際情況制定實施細則，并報國務院教育行政部門備案。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：師德師風第五次學習文件

師德師風大整頓工作

時 間：2015年3月3日 主講人：

主 題：中華人民共和國教師法

《教師法》共九章四十三條，重點對教師的權利和義務、教師的資格和任用、教師的培養和培訓、教師的待遇、教師的考核與獎勵等方面作出了規定。本節對其主要內容進行解讀。

一、適用范圍

《教師法》總則第2條規定適用范圍：“本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。”這里所指的“各級各類學校”是指實施學前教育、普通初中教育、普通高中教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。這里所指的“其他教育機構”是特指與中小學的教育、教學工作緊密聯系的少年宮、地方中小學教研室、電化教育館等教育機構。這里所指的“教師”是指在學校中傳遞人類文化科學知識和技能、進行思想品德教育，把受教育者培養成社會主義社會需要的專業人員。

《教師法》關于適用范圍的規定，是教師的形式特征，也是法律意義上教師概念的外延。《教師法》的適用范圍僅限于各級各類學校和其他教育機構中的教師。是由教師職業的特殊性、直接肩負著培養社會接班人的職責、履行的是特殊的具有公職性質的教學職責決定的。

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適用范圍限于教師，便于在權利、義務、資格、任用、培養、培訓、考核等方面對教師作出統一的規定，有利于加強教師隊伍的建設。

二、教師的權利與義務

教師的權利與義務是基于教師的特定的職業性質而產生和存在的。因此，它具有在教育活動中產生并由教育法律規范所規定的特征。教師的權利義務是統一的。《教師法》在第二章中明確規定了教師的權利和義務。

(一)教師的權利

教師的權利是指教師依照《教師法》的規定所享有有權利，表現為教師可以自主作出一定的行為，或要求他人作出相應的行為，在必要的時候可請求國家以強制力保障其權利的實現。《教師法》第7條對我國教師的權利作出規定具體表現在以下幾個方面：

1、教育教學權。

教師有進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗的教育教學權，這是教師為履行教育教學職責必須具備的基本權利。它主要指教師可以依據其所在學校的培養目標組織課堂教學;按照課程計劃、課程標準的要求確定其教學內容和進度，并不斷完善教學內容;針對不同的教育教學對象，在教育教學的形式、方法、具體內容等方面進行改革，實驗和完善。非依法律規定，任何組織或個人均不得剝奪在聘教師的這項法定權利。但合法的解聘或待聘，不屬于侵犯教師這一權利的行

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為。

2、科學研究權。

教師有從事科學研究、學術交流、參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見的科學研究權，這是教師作為專業技術人員所享有的一項基本權利。教師在完成現定的教育教學任務的前提下，有權進行科學研究、技術開發、技術咨詢、撰寫成學術論文或者著書立說，依法成立或參加學術團體，發表自己的觀點，開展學術爭鳴等科研權。

3、指導評價權。

教師有指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績的指導評價權，這是教師在教育教學活動中居于主導地位的基本權利。教師有權依據學生的身心發展狀況和特點因材施教，針對學生的特長、就業、升學等方面的發展給予指導;教師有權對學生的思想政治、品德、學習、勞動等方面給予客觀、公正和恰如其分的評價;教師有權運用正確的指導思想、科學的方式、方法，促使學生的個性和能力得到充分的發展。任何組織和個人都不行非法干預教師這項權利的行使。

4、獲取報酬權。

教師有權按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假，這是教師的基本物質保障權利，是憲法賦予公民的勞動的權利和勞動者有休息權利的具體化。它主要包括教師有權要求所在學校及其主管部門根據國家法律及教師聘用合同的規定，按時

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足額地支付工資報酬;教師有權享受國家規定的醫療、住房、退休等各種福利待遇和優惠，以及寒暑假期的帶薪休假等權利。

5、民主管理權。

教師有權向學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理的權利。這是教師參與教育民主管理的權利，是憲法賦予公民的民主權利在教育領域的具體適用。保證教師此項權利的行使，能夠調動教師對教育教學工作的主動性和積極性，加強對學校和教育行政部門的監督。它主要包括教師享有對學校及其他教育行政部門工作的批評權和建議權;教師有權通過教職工代表大會、工會等組織形式及其他適當方式，參與學校的民主管理，討論學校發展與改革等方面的重大問題;教師有權引導學生，培養學生的民主與法制意識，促進我國社會主義民主和法制建設;教師有權參與教育的民主管理。

6、進修培訓權。

教師有參加進修或者其他方式的培訓的權利。這是教師享有的接受繼續教育，不斷獲得充實和發展的基本權利。它主要包括教師有權參與進修和接受其他多種形式的培訓，不斷更新知識，調整知識結構，提高自己的思想品德和業務素質，保障教育教學質量;教育行政部門和學校及其他教育機構應當采取多種形式，開辟多種渠道，保證教師進修培訓權的順暢行使;教師有權參加達到法定學歷標準和達到高

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一級學歷的進修或以拓寬知識為主的繼續教育培訓等。學校和教育行政部門應當作出規劃，采取各種方式，開辟多種渠道，為教師參加進修和培訓創造條件，提供機會，切實保障教師權利的實現。

(二)教師的義務

教師的義務是指教師依照《教師法》的規定所承擔的必須履行的責任，表現為教師必須作出一定的行為或不得不作出一定的行為。《教師法》第8條對教師的義務作出了規定具體表現在以下幾個方面：

1、遵守憲法、法律和職業道德的義務。

教師必須遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。憲法和法律是國家、社會組織和公民活動的基本行為準則。教師要教書育人、為人師表，更應當模范地遵守憲法和法律，自覺培養學生的民主意識和法制觀念，使其成為遵紀守法的公民。作為人類靈魂的工程師，應當遵守職業道德，以自己高尚的品質和行為在教育教學活動中對學生思想品質、道德、法律意識的形成發揮積極的影響。這不僅是教師自身的行為規范，也是法律要求教師應盡的基本義務。

2、完成教育教學工作的義務。

教學工作是教師的本職工作。所以，教師在教育教學活動中，必須貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，遵守教育行政部門和學校其他教育機構制定的教育教學管理的各項規章制度和依據有關法律法規制定的具體的教學工作計劃，履行聘任合同中約定的教育教學工作職

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責，完成職責范圍內的教育教學任務，保證教育教學質量。

3、進行思想品德教育的義務。

教師的工作是教書育人的工作，通過教書，達到育人的目的。所以，教師在教育活動中有義務對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織帶領學生開展有益的社會活動。教師應自覺地結合自己教育教學的業務特點，將德育工作落實于教育教學工作的全過程中。對學生進行思想品德教育，不僅是政治思想品德課教師的職責，也是每一位教師的基本義務。

4、關心愛護學生，促進學生的全面發展的義務。

教師在教育教學活動中，應關心愛護全體學生，尊重學生的人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。熱愛學生是教師的天職和美德，教師應當一視同仁地對待所有的學生，尤其是尊重每一個學生的人格尊嚴，幫助其形成健康完善的人格，為其全面發展奠定良好的基礎。特別是對于有缺點、錯誤的學生，更要滿腔熱情地幫助他們。要樹立尊重學生人格尊嚴的法制觀念，不歧視學生，更不允許侮辱、體罰學生。對于極個別屢教不改、錯誤性質嚴重、需要給予紀律處分的學生也只能以理服人，不能壓服。教師違反本法規定，侮辱、體罰學生，經教育不改的，依法追究法律責任。

5、保護學生合法權益，促進學生健康成長的義務。

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教師有義務制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。保護學生的合法權益和身心健康成長，是全社會的共同責任。作為教師，自然更負有保護學生合法權益和身心健康成長的義務。教師應當在學校工作和與教育教學工作相關的活動中，對侵犯其所負責教育管理的學生的合法權益的違法行為予以制止，保護學生的合法權益不受侵犯;也應當對社會上出現的有害于學生身心健康成長的不良現象進行批評和抵制，這既是全社會的責任，也是教師義不容辭的義務。

6、不斷提高思想覺悟和教育教學水平的義務。

教師應不斷提高自己思想政治覺悟和教育教學水平。教育教學工作是一項專業性較強的工作，擔負著提高民族素質的使命。隨著社會的進步，科技的發展，知識的更新速度不斷加快。據美國技術預測專家詹姆斯?馬丁預測，人類知識在19世紀是每五十年增長一倍，20世紀上半葉是每五年增長一倍，而目前已達到了每兩年增長一倍。所以作為一名教師，要想勝任工作，跟上時代的發展步伐，就需要不斷學習，加強自身的思想道德修養，提高業務水平。

三、教師的資格和任用

教師的資格和任用制度是教師管理制度的重要內容。《教師法》在第三章對教師的資格條件、認定辦法、過渡辦法、職務制度、聘任制度等幾個方面作了規定，構成了符合教育規律、符合教師勞動特點、師德師風大整頓工作

適應社會主義市場經濟發展需要的教師資格制度和任用制度。

(一)教師資格制度

教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業資格認定制度，是公民獲得教師工作應具備的特定條件和身份。《教育法》、《教師法》都規定了國家實行教師資格制度。1995年12月12日國務院發布的《教師資格條例》、2000年9月23日教育部發布的《教師資格條例》實施辦法，規定了教師資格的基本條件，教師資格分類與適用，教師資格考試、認定、罰則等。只有具備教師資格的人才能擔任教師，否則不允許從事教師職業。教師資格一經取得，即在全國范圍內普遍有效，不受時間、地點的限制，非依法律規定不得喪失。這對于加強教師隊伍建設，提高教育教學質量，使我國教師資格與國際慣例接軌，具有十分重要的意義。

1、教師資格的構成要件。

《教師法》第10條第二款規定：“中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備本法規定的學歷或者國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。”教師資格構成要件包括國籍、品德、業務、學歷和認定五個方面，缺一不可。

(1)國籍。取得教師資格者，必須是中國公民，是成為教師的先決條件。

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(2)品德。取得教師資格者必須具有良好的政治思想水平和道德修養，是成為教師的一個重要條件。

(3)學歷。學歷是一個人受教育的經歷，一般表明其具有的文化程度。教師是種專業化的職業，需要從業者具備專門的業務知識和技能才能完成教育教學任務。因此，對取得各級教師專業技術職務有基本的學歷要求。《教師法》第10條對取得教師資格應當具備的相應的學歷進行了具體規定。

(4)業務。教育教學能力是完成教育教學任務所必備的條件，也是取得教師資格的重要的條件之一。只有具有一定的教育教學能力，才能完成教育教學任務，勝任教師工作。所以，在《教師資格條例的實施辦法》中對教師的教育教學能力作了具體規定。

(5)認定。教師資格必須經過法律授權的行政機關或其委托的其他機構通過合法的程序認定。

2、教師資格的認定程序。

具備教師資格的取得要件，并不意味著一定能取得教師資格，必須經過法定機構的認定，才具備教師資格。根據《教師法》和《教師資格條例》的有關規定，幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等專業學校、高等學校教師資格的認定分別由不同等級的法定機構來認定。例如，幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高

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級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。民辦學校教師資格按照審批權限由相應的審批部門認定。對已具備教師資格條件的公民要求有關部門認定其教師資格的，有關部門應當依照所申請的資格條件及時予以認定，不得推諉、拖延。

教師資格的認定必須遵循一定的操作程序。首先必須有申請人的申請，即按時提交申請表及有關證明材料;然后認定機構對申請人的條件進行審查，在受理期限終止30日內將審查結果通知本人;最后對經認定合格者，頒發由國務院教育行政部門統一制作的相應的教師資格證書。該證終身有效，全國通用。

3、教師資格的限制取得和喪失。

教師的職業特點決定了對教師的思想品德、道德修養必然有很高的要求。《教師法》第十四條明確規定：“受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經取得教師資格的，喪失教師資格。”《教師資格條例》中也有相應的規定。例如：對有弄虛作假，騙取教師資格的;品行不良，侮辱學生，影響惡劣的等情形者均由縣級以上人民政府教育行政部門撤消其教師資格，由其資格認定機構收回其教師資格證書。

(二)教師任用制度

《教師法》第16條中規定：“國家實行教師職務制度。”教師職務制度是我國教師任用的重要制度，教師職務是專業技術職務。教師

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任用制度的實施，從法律的高度確定了教師地位及其職業的不可替代性，促使教師隊伍建設走上規范化、法制化的軌道，促進教師工資福利等待遇的改善，為優秀教師脫穎而出創造條件。這對于充分調動和發揮廣大教師為社會主義教育事業服務的積極性、創造性具有巨大的推動作用。

我國教師職務根據崗位設立，即根據學校教學和科研的實際情況設置職務;教師職務與工資待遇掛鉤，并有數額限制;教師職務要經過全面考核，以確定其是否稱職;教師職務不適用于離退休教師，教師離退休時職務同時解聘。根據國家教育部的有關規定，目前我國教師職務系列設置：高等學校教師職務設助教、講師、副教授、教授;中等專業學校設教員、助教、講師、高級講師;普通中小學及幼兒園設一、二、三級教師和高級教師;技工學校文化、技術理論課教師職務設高級講師、講師、助理講師、教員;生產實習課教師職務設高級、一級、二級、三級、實習指導教師。各級成人高校執行同級學校教師職務試行條例。

(三)教師聘任制度

《教師法》第17條中規定：“學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。”

教師聘任制是學校與教師在遵循雙方地位平等的原則下，簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任的一種制度，它是在當前為適應社會主義市場經濟發展而進行的教師任用制度改革的重要組成師德師風大整頓工作

部分。

長期以來，教師是作為國家正式干部進行計劃分配的，造成了平均主義、大鍋飯、包的過多、管得過死的弊端。這已遠遠不能適應社會主義市場經濟發展的需要。實行聘任制，有利于打破這種狀況，有利于促進人才的合理流動，改變用非所長、用非所學的人才分布和結構不合理的現象，打破教師的任用制，有利于激發教師的工作責任感，調動工作的自主性和積極性，提高教育教學質量。

教師聘任制度的基本原則與內容。《教師法》第17條中規定：“教師的聘任應遵循雙方地位平等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任。”

1、教師聘任制度必須遵循雙方地位平等的原則。聘任是雙方的法律行為，聘任關系基于獨立而結合，基于意見一致或相互同意而成立，并在平等地位上簽訂聘任合同。

2、聘任雙方在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力，對聘任雙方都有約束力，它以聘書的形式明確雙方的權利、義務和責任。在聘期內，教師、學校分別承擔其義務、責任，行使自己的權利。根據聘任合同領取相應的工資，職務工資應反映教師的工作業績、教育教學水平，體現按勞取酬的原則。

3、教師聘任的基本形式。教師聘任形式依其聘任主體實施行為的不同可分為招聘、續聘、解聘、辭聘等幾種形式。

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4、教師的培養與培訓

教師的培養和培訓，對于提高教師素質具有重要意義，是體現《教師法》立法宗旨的重要部分。為了保證教師的培養、培訓工作正常而有效地進行，本法在第四章第一次用法律專門對教師培養、培訓的措施作了規定。

《教師法》第四章第18條：“各級人民政府和有關部門應當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優秀青年進入各級師范學校學習。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的任務。非師范學校應當承擔培養和培訓中小學教師的任務，各級師范學校的學生享受專業獎學金。”規定了中小學教師培養和培訓的途徑。

教師的培養主要通過師范教育渠道進行，中小學教師的培養主要由中等師范學校教育和高等師范學校教育兩個正規學歷教育承擔。其中中等師范學校培養小學和幼兒園師資，高等師范學校負責培養中等師資。同時，國家鼓勵綜合、理工、農業、林業、政法、藝術等非師范高校的畢業生，根據國家需要，到中小學或職業學校任教。另一方面，由于我國教師隊伍的整體水平不高，業務水平參差不齊，還有一部分教師不能很好地勝任教育教學工作。所以，必須加強中小學教師的培訓。教師的培訓是加強教師隊伍建設的重要方面，對此，教育行政部門和學校均負有重要的責任。培訓教師又是一項長期的工作，應制定規劃，使培訓工作具有系統性、規范性、目的性和針

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對性。為此，《教育法》第19條規定：“各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。”本法第20、21條明確規定，國家機關、企事業單位和其他社會組織就當提供方便，給予協助，不得推諉，更不得阻撓、刁難，這是法定的責任。

(五)教師的考核與獎勵

1、教師的考核。

教師的考核是指各級各類學校及其他教育機構，按照教師考核規章的考核內容、考核原則、考核程序，對教師進行的考察和評價。它具有導向功能，通過考核，能促使教師不斷端正教育思想，調動教師的積極性和創造性，促進教師隊伍建設管理的規范化。

教師考核的機構：《教師法》第22規定教師的考核機構“學校或其他教育機構”、“教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監督。”

教師考核的內容：《教師法》第22條規定考核的內容是“政治思想、業務水平、工作態度、工作成績”四個方面。

教師考核的原則：《教師法》第23條規定：“考核應當客觀、公正、準確”，即考核要遵循客觀性原則、公正性原則、準確性原則，應當堅持全面考核，以工作成績為主。程序上的基本要求：“充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。”教師考核的結果：《教師法》

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第24條規定：“教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。”通過對教師的考核，給予公正、客觀的評價，其結果，一是教師受聘任的重要依據;二是教師晉升工資的重要依據;三是教師獎勵的重要依據。

2、教師的獎勵。

教師的獎勵是按照教師的工作成績、對教育事業的貢獻大小而給予的一定精神獎勵和物質獎勵。這是加強教師隊伍建設的一個重要方面，具有很強的現實意義。有利于鼓勵教師積極上進，終身從教，提高教師隊伍素質;有利于尊師重教良好社會風尚的形成。

教師獎勵的內容：《教師法》第33條規定：“教師在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予榮譽稱號。”

教師獎勵的基本原則：⑴獎勵的層次性：規定學校、國務院和地方人民政府及其有關部門、國家三個層次的獎勵，并就不同層次的受獎對象作“成績優異”、“突出貢獻”、“重大貢獻”的規定;⑵獎勵的多樣性：主要體現在獎勵的項目上;體現物質與精神獎相結合。

(六)教師的待遇

教師的待遇是指教師的工資、津貼、住房、醫療、退休等方面的師德師風大整頓工作

總和。教師的待遇是《教師法》的一個重點問題。長期以來，我國教師的待遇偏低，不適應教育事業發展的需要，因而迫切需要提高教師的待遇。所以，《教師法》第六章專門對教師待遇作了具體規定。

1、工資。

《教師法》第25條規定：“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高，建立正常的晉級增薪制度。具體辦法由國務院規定。”這一規定體現了教師工資應提高的目標。國家以具有較高水平的最穩定的國家公務員工資為參照的依據，可見國家對改善教師工資待遇的決心和行動。建立正常的晉級增薪制度，可以改變長期以來教師晉級增薪的不正常、不定期的狀況，為提高教師待遇提供法律保障。此外，國家還規定，教師應享受教齡津貼、班主任津貼、特殊教育津貼等。

2、住房。

《教師法》第28條規定：“地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。”長期以來，由于教師職業屬于低薪職業，教師的住房條件較差，而工作特點又需要安靜的工作環境，《教師法》、《教育法》將解決教師住房問題的政策上升為法律，體現了國家要解決教師住房困難的決心，也為各級政府和主管部門提供了執行教師住房優惠方面的法律依據。

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3、醫療保健。

《教師法》第29條規定：“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養。”“醫療結構應當對當地教師的醫療提供方便。”醫療保健是教師生命健康的重要保證。法律將教師的醫療保健規定為同當地國家公務員享受同等的待遇，從而使教師的醫療保健得到法律的保障。

4、養老保險。

《教師法》第30條規定：“教師退休或退職后，享受國家規定的退休或者退職待遇。”“縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比例。”教師在其退休離職后，國家給予良好的安置，是社會對教師的尊敬和回報。這對穩定教師隊伍、解決教師退休后的生活待遇問題提供了法律保障。

第三節

《中華人民共和國教師法》的實施

《教師法》的實施就是使教師法在實際活動中產生法律效力。下面主要通過案例分析來明確教育關系主體的法律責任，以提高教師維權意識和增強教師依法規范自己教育教學行為的能力。

一、侮辱、毆打、報復教師的法律責任認定及處理辦法

《教師法》第35條規定：“侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的，責令賠償損失;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

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二、地方人民政府及有關部門的法律責任認定及處理辦法

《教師法》第38條規定：“地方人民政府對違反本法規定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正。”“違反國家財政制度、財務制度，挪用國家財政用于教育的經費，嚴重妨礙教育教學工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關責令限期歸還被挪用的經費，并對直接責任人員給予行政處分;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

三、教師的申訴權利

《教師法》第39條明確規定：“教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構做出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的30日內，做出處理。”

四、教師違反《教師法》所應承擔的法律責任及處理辦法

《教師法》第37條規定：“教師凡有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;(二)體罰學生，經教育不改的;(三)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第(二)項、第三項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”《未成年人保護法》第15條規定：“學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變

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相體罰或者其他辱人格尊嚴的行為。”《義務教育法》第16條第二款規定：“禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生。”《民法通則》第101條規定：“公民享有生命健康權。”根據此條法律規定和相關法律規定，學生享有不被體罰及變相體罰的權利。