第一篇：在高中教育工作會議上的講話

在高中教育工作會議上的講話

洛陽市教育局副局長 韓經權 同志們：

這次高中工作會議的任務是，總結上學年的高中教育教學工作，安排部署新學年乃至今后若干年的高中教育教學工作。關系我市高中教育乃至整個教育的發展全局。

這次會議的主題是，落實常規，改革創新，全面提升高中教育教學的品位和質量。

我談兩個問題：

一、2010——2011學年高中教育教學工作的回顧

（一）主要成績：

1、培養了38194 名合格高中畢業生。

其中，市區12780人，偃師4088人，新安3492人，伊川3421人，孟津3197人，宜陽3171人，嵩縣2352人，欒川2099人，汝陽2089人，洛寧1505人。

38194個學生的背后是38194 個家庭。教育工作者通過辛勤勞動，改變了這些孩子和家庭的命運，這就是教育工作的基本價值。合格高中畢業生，是高中教育的基礎質量，體現著一個地區基礎教育的總體水平。

2、高考成績取得突破。

(含保送、招飛)一本上線3274人，比去年增加498人，增幅17.9%(全省增幅10.3%)；二要以上11246人，增幅13.4%（全

省增幅2.4%）；三本以上21642人，增幅15.2%（全省增幅6.0%）。這是恢復高考以來，我市高考的最好成績。

今年高考，有兩個背景：我市考生減少3298 人，新課改后的第一次。取得這樣的成績，更顯難能可貴。說明，高中教育教學指導的路子是正確的。

各縣（市）和市區的情況是（不含保送、招飛）： 一本3243人，其中市區922人,新安縣636人，孟津縣456人，宜陽248人，伊川232人，偃師市208人，汝陽111人，欒川102人，洛寧52人，嵩縣52人。

二本11215人，其中市區2562人,新安縣2225人，孟津縣1556人，宜陽1117人，偃師市1045人，伊川980人，汝陽661人，欒川438人，嵩縣383人，洛寧323人。

三本21611人，其中市區4995人,新安縣3481人，孟津縣2711人，宜陽2456人，偃師市2186人，伊川1929人，汝陽1448人，欒川887人，嵩縣849人，洛寧778人。

在前24名的學校中——

一本上線保持和提升名次的學校有：洛陽一高，孟津一高，新安一高，理工附中，宜陽一高，伊川一高，汝陽一高，欒川一高，新安二高，新安三高，孟津二高，洛陽二中，洛陽一中，四十三中，汝陽實驗高中，外國語學校。

二本上線保持或提升名次的學校有：孟津一高，新安一高，偃師高中，宜陽一高，理工附中，東方高中，新安二高，汝陽一

高，欒川一高，新安三高，洛陽三中，洛陽二中，宜陽實驗中學，汝陽實驗中學，四十三中。

三本上線保持或提升名次的有：孟津一高，偃師高中，宜陽一高，新安一高，理工附中，欒川高中，汝陽一高，東方高中，宜陽實驗中學，新安三高，洛寧一高，汝陽實驗中學，洛陽二中，十九中，偃師一高，第二實驗中學。

需要說明的是，前24個學校上線人數占應屆生總數分別為：一本98%，二本97%，三本92%，而畢業生的比例占63%。合格畢業生，是基本的質量，普通高中為此做出了貢獻，這就是價值。

被清華、北大錄取的學校有：孟津一高，新安一高，洛一高，理工附中，東方高中。

體育藝術本科錄取在50人以上的學校有：理工附中，四十六中，市二中，東方高中，欒川四高，新安四高，市十九中，市外國語學校。

數字很苦燥，數字背后的意義卻很深刻，它是評價和決策的重要依據，被稱為數據。研究這些數據，是為了提供一個導向，不追求升學率，追求入學率。高中的入學率，大學的入學率。各縣（市）和學校追求貢獻率，在洛陽教育中有更大的擔當和貢獻。素質教育，追求的是受教育面的擴大和受教育程度的提高。

分析一下人口在洛陽市占的比重，看看自己縣（市）的高中在校生數量所占比重，分析接受大學教育的人口數量，就知道自己的位臵。譬如，洛陽市區人口207萬，洛陽市人口為655萬，人口比重為31.6%,這個比例就是標尺。

高中教育的質量是整個基礎教育的體現與反映。要改善高中教育的質量，現實的基礎是十分重要，需要長時間的努力，必須從提升整個基礎教育的質量去展開。

此外，經受了課改的考驗。我市的教學視導工作應當得到肯定，市縣教研室和中心組發揮了很好的作用。課改后的第一次高考，大家有不少的擔憂。我們堅持低起點、中標高、高規范、嚴要求的教學方針，堅持三年統籌、高一抓起的教學管理戰略，堅持教學視導，堅持三輪復習模式，堅持三輪統練統評，為大家提供可靠的教學信息。這說明，不管怎樣改，都不會割斷歷史、推倒重來，只要遵循教育教學規律，堅持行之有效的教育教學管理，就能立于不敗之地。這也是重在持續，貴在持續。

一句話，成績令人鼓舞。

（二）基本經驗：

1、實干

成績是干出來的。千條經，萬條經，唯有落實是真經。沒有耕耘，就沒有收獲。不干，半點馬克思主義都沒有。這是取得優異成績的基本保證，是我們永遠最為基本、最為基礎的經驗；

會議表彰的優勝單位、先進單位取得的成績，無一例外是干出來的。高中教育工作者，平凡之中有偉大追求，平靜之中有滿腔熱血，平常之中有極強烈的責任感，他們是最可敬的人。他們披星戴月，殫精竭慮，上好每一節課，批好每一次作業……。我

們向一線的教師們致敬并表示祝賀。老師們成就學生的同時也使自己的生命精彩。

會議印發了專門材料，下午還要進行大會交流，我不再重述。

2、改革創新

會議專門印發了洛陽市普通高中課堂教學改革和學校特色的優秀案例。如果說實干可以保證工作合格的話，創新才能保證工作的優質。用力可以完成任務，用心創造一流業績。用心，反映在遵循規律、改革創新上。成功有方法,失敗有原因。把方法和原因找出來，這就是成果。會議印發的材料，帶著洛陽泥土的芳香，是我市高中教育的寶貴財富，是我們自己的創造，請同志們認真研究借鑒，倍加珍惜。不僅要出成績，還要出成果出人才。新安二高，“寢教合一，團隊創優”。建設寢室文化，喚醒主體意識和集體榮譽感，引導學生自我教育、自我管理、自我完善，學生之間相互鼓勵、相互激勵、相互幫助，相觀而善之。今年高考應屆生有3個寢室全部考上了一本，十多個寢室考了二本線以上，30多個寢室全上了三本線以上。這是管理單元的創新。隨著學校規模的擴大，整體管理，級段管理，分部管理，這就是管理單元的創新。孟津二高找到了學案導學的載體，把課改落到了實處，把集體備課落到了實處。這兩個學校的成果，會議專門印發了小冊子，我們期待更多這樣的典型出現。教育的專業性，表現在遵循規律，有所發現，有所創造。

3、環境和諧

各級黨委政府重視，社會各界支持，全社會關注，這是外環境；質量意識強，以教學為中心，這是內環境。

市縣黨委政府都為教育辦了大量的實事，投入了大量智力財力物力，逐步解決制約高中教育的布局問題、債務問題、師資問題，會議專門印發了縣（市）黨委政府重視尊師重教的案例，希望各縣（市）相互學習和借鑒。宜陽縣專門在濱河的黃金地帶建教師小區，體現著尊師重教的殷殷深情；伊川縣把伊川高中一二期校區分開辦學并與伊川二高形成三校聯合體，并把三個學校都晉升為正科級，打造充滿活力又有規模的教育航空母艦，體現著伊川縣人民對高中教育實現跨越式發展的期待。

教育內部，堅持以教學為中心，咬定質量不放松。教育質量是學校生命線，有質量不一定有一切，沒有質量就喪失了一切。

（三）需要研究的課題：

有成績，也有問題；有經驗，也有教訓；有成功，也有遺憾。這并不可怕，前進中總有困難，發展中總有問題。只要我們認真對待，這些困難和問題都會成為潛力。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。困難和問題，不妨把它看作是需要研究的課題——

1、普及程度不理想

全省報名人數是762544人，洛陽47447人，占6.22%.洛陽人口占全省的6.97%，如果達到全省的平均水平，報考人數應該是53149人，少報考5702人。

這反映了高中的普及程度有待提高，需要擴大普通高中教育 的規模，使更多的孩子接受高中教育；僅就高考成績看，盤子不夠大。有一個重要工作，提高初中的鞏固率。

2、教研成果不理想

這次會議印了一個小冊子，很單薄。市局專門發文征集課堂改革和學校特色案例，時間不算短，交上來的不多。原因不是重視程度問題，而是實際的研究成果不多，還沒有從教育的必然王國過渡到教育的自由王國。不能發現和把握規律，教育教學工作只能在低層次拼搏，汗水可能會變成淚水，痛苦的淚水，跑在后面的人不一定出力小。

3、優秀生不理想

優秀生，社會高度關注，體現著教育的高度，決定著對社會的影響力。我市上線人數在總量上提升很快，優秀生的數量不盡人意，與河南省副中心城市不匹配，損傷了高中教育的影響力。

二、新學年乃至若干學年高中教育教學工作部署

成績屬于過去，高中教育需要創造更大業績，在福民強市的偉大進程中有更大的作為和擔當。由于教育的周期較長，需要有戰略眼光?！毒V要》中規定，高中階段教育有三大任務：加快普及高中階段教育，全面提高普通高中學生綜合素質，推動普通高中多樣化發展，三者要協調發展，不能偏廢。

新的學年，面臨著新的形勢和任務。市十次黨代會要求實施 教育提升工程，這是一個富有遠見、高瞻遠矚的決策，高中教育作為基礎教育的最高層面理應做出最快最好的反應。

洛陽市“十一五”教育規劃的實施，高中教育責無旁貸?；緦崿F教育的現代化，高中教育要成為生力軍和排頭兵。

新學年乃至若干學年，我市高中教育工作的指導思想是： 以科學發展觀為指導，以辦洛陽人民滿意的高中教育為出發點和歸宿，落實常規，改革創新，要使更多的學生接受高中教育，使更多學生獲得接受高等教育的機會，全面提升高中教育教學品位和質量，為福民強市建功立業。

新學年乃至若干學年，我市高中工作的奮斗目標是： 用3-5的時間，使高中入學率高中全省水平。確保明年，高考上線人數增長高于全省增長水平，提升我市在全省上線人數的比重，優秀生人數有所增長，出成績出成果出人才。

為此，應該做好幾個方面的工作：

（一）全面貫徹國家教育方針

有些同志，可能會把這句話看成很虛的東西，其實它很實在，概括起來就是“一個也不能少”“一個也不能落伍”。真心實意地實施素質教育，辦好每一個學校，教好每一個孩子。

讓每一個孩子都接受高中教育，就是“一個也不少”，是教育的普及問題。事實證明，多一個高中生，就少一個貧困戶，家庭就多一分喜悅，社會就多一份和諧。我們在座的都接受了大學教育，讓洛陽父老鄉親的孩子更多地接受高中教育，這是一份沉甸甸的責任，是我們的職業價值。一個地區的教育水平，最基本的指標是受教育年限。普及高中教育，提高受教育年限，提高勞

動力素質，需要高中教育的規模發展。

讓更多的孩子的有接受高等教育的機會，保證進入高中的孩子德智體全面發展，這就是“一個也不落伍”，需要高中教育的內涵發展。

搞好高中教育的宏觀布局，高中原則上要辦在縣城或市區；學校規模要適宜，學校之間要形成競賽格局。處理好普通教育、職業教育、藝術教育、國際教育的關系，為各種人才提供平臺和出口，更好地為父老鄉親服務。新安縣的高中布局理念可供借鑒。

按2010年的教育統計，我市小學生是639483人，每年級平均106581人。按此計算，入學率為16.3%。如果普及高中教育，萬人在校高中生應該達到489人。目前，比例最高的是孟津，萬人253人；最低是洛寧，萬人127人；這與高考呈現正相關的關系?？紤]到職業教育在校生與普通高中的距離，普通教育規模還有提升空間，有的還相當大。這里有個重要問題，初中的保學控輟問題。高中規模小，初中生升學比例小，初中流失的就多；初中流失的多，高中的生源又不足。應當把惡性循環變為良性循環，以利于義務教育的普及和高中教育教學水平的提升。

學校管理實施“1131”戰略：一確保，一改善，三加強，一提升。一確保，確保安全，通過安全教育與各項措施來保障；一改善，改善德育，為學生的學習提供動機，為學生的人生提供動力。教育最需要解決的是動力和動機問題。要創新，使德育入腦入心，外化為行為；三加強，加強體育衛生藝術工作，落實“健

康第一”的方針，保證學生健康成長。高中學生學習負擔較重，每天鍛煉一小時必須落實，不能以損害健康為代價去換取高分數。體育工作是應試教育或者素質教育的試金石，衛生工作是學校管理水平的最直接外顯。要做好預防傳染病和流行病工作，確保師生健康。抓好食堂上等級工作，2012年，省級示范性高中必須全部達到一級標準，市級示范性高中20全部達到二級以上標準，其它高中必須全部達到三級以上標準。藝術教育，對于培養學生良好的審美情趣和人文素養，發揮著不可或缺不能替代的作用。實施體育藝術“2+1”項，即讓學生掌握兩項體育運動項目和一項藝術特長。提升智育，創新人才培養模式，注重學思結合，注重知行統一，注重因材施教。抓體育就是抓質量，抓衛生就是抓德育，是經驗之談。

（二）促使高中教育科學發展健康發展

在發展方式上，高中教育需要規模發展、內涵發展、特色發展、品牌發展，部分學校還需要國際發展。

規模發展有外延發展和內部挖潛兩種，目的都是擴大學生規模，使更多的孩子接受高中教育，為普及高中教育做出貢獻。要解決高中個體規模過小的問題，未分離的完中要盡快確定辦學的定位，越早越主動。

內涵發展，主要靠規范管理和改革創新來實現。規范管理，基本工作是建立常規、完善常規、落實常規。常規是學校工作的法，是工作標準和工作規則，它架構了教育教學的基本秩序。有

常規并得到落實的學校，是管理合格的學校，反之亦然。教學常規解決“帖”的問題，這個問題特別實際。我們寫了幾十年的字，不能成為書法家，原因是不臨帖；有些年輕人，年紀輕輕就成了書法家，原因是他臨帖并出帖。不給老師提供教育教學的帖，教育教學活動就缺了繼承，就要重復走前人的彎路，很可能使部分同志一輩子也達不到合格的水平，這對于教師本人和學生，都挺可惜的。學校管理缺乏常規，就沒了正常秩序，就不能固化管理的智慧。無序就不是管理，更不是高質量的管理。這次會議上印了各學科的課堂教學模式，試圖給大家提供可以臨的“帖”。掌握了教育教學的規律，掌握了教育教學的基本方法，教學才能出“帖”，才能游刃有余、教無定法?；镜姆椒ú徽莆?，隨心所欲，那是教學無方，土話叫瞎胡鬧。

特色發展就是要辦出教育的特點來，辦出學校的特色來。特色學校從學校特色做起，把學校特色發散開來，就是特色學校。世界上沒有兩片相同的樹葉，也沒有兩個相同的人，學校也不能千校一面。學校要有具體的辦學目標，培養什么樣的人，要有具體的具象。目標越具體，學校就會越有特色。

品牌發展要求建立形象，需要進行提升和經營。高中教育已經進入了品牌“消費”的時代，很多家長選擇學校并不管是否適合孩子，而是沖著學校的牌子去的。這是市場經濟時代的特征，可能是不理性的，但“馬太效應”是一種社會規律。好者更好，差者更差，贏得通吃。打造品牌，提升學校的吸引力和影響力，是學校管理者和領導者必須解決的問題。

外國語學校等，還應在教育的國際化方面加快進程，成為我市教育對外開放的重要平臺和窗口，使洛陽教育高中有國際的視野和水準。

實現了這些，我們基本可以說高中教育得到了科學發展、健康發展。其實現的路徑是布局科學化，硬件標準化，管理規范化，教育技術信息化，辦學特色化，從而基本實現教育現代化。在市基礎教育工作會上已經作過部署，這里不再贅述。

（三）認識把握運用教育教學規律 據專家研究，優質學校有六大要素：

1、共同的宗旨愿景價值觀和目標；一個學校必須有共同的發展愿景，辦什么樣的學校，全體教職工形成共識。學校要有判斷對錯和是非的標準，什么樣的教師是優秀教師，應該得到獎勵或晉升職務；什么樣的學生是優秀學生，這就是價值觀問題。優秀教師的第一要素，是對學校的忠誠，第二是對學校的貢獻。這樣的教師一定有愛心、有激情；會教書、會生活。

2、確保所有學生學有所成；這正是素質教育的要求，面向每一個學生，使每一個學生得到健康發展。有些學校長期說自己是三流生源，是不恰當的，都是一流孩子，只是成績暫時低一點罷了。我們招的不是分數最高的孩子，但可以辦提升幅度最大、進步最快、發展最健康的學校。根據生源特點，找到學校的辦學定位，就可以辦好每一個學校，教好每一個孩子。

3、以教與學為中心的合作團隊；教學是學校工作的中心，是實施教育的主要手段和渠道。不以教學為中心的學校，不是真正意義上的學校；不以教學為中心的校長，不是真正意義的校長。財力不向教學上傾斜，評職評先不看重教學，都是偏差行為。看看學校領導班子聽了幾節課，教了幾節課，教學上花了多少錢，評出模范是不是一線教師，就知道是不是一個以教學為中心，主知道心思在不在教學上。

4、利用數據決策和可持續發展；這次會議將高考和高二高一質檢成績印成了小冊子，就是想讓大家成為手邊枕邊的資料，經常研究，從最外顯的數據找到自己在什么位臵，向何處去？怎么去？誰是自己的標桿？對照先進找差距，改革創新求發展。在洛陽市看進退，在全省看進退，才是正常的視野。閉塞眼睛捉麻雀，孤芳自賞，都是可笑的。利用數據決策不是東方人的強項，需要改善我們的思維方式。憑印象，憑直覺，缺實證。考得好，說是努力，實際上考得不好也并不一定不努力?？嫉貌缓茫f這屆生源不行。這永遠是一本糊涂帳，不可能找到規律性的東西。付出了代價，并沒有聰明起來。對有效數據的分析，是學?？沙掷m發展重要保證，我們要學會運用數據決策。需要說明的是，高一高二質檢的成績，僅僅參考，應為是過程，不是終點，出水才看兩腿泥，但要善于利用數據去調控教學?？嫉煤糜盟奈枋繗猓枵凑醋韵玻豢嫉貌缓?，要看到成績、看到光明、提高勇氣。

5、贏得家庭和社區的積極參與；這實際上是解決學校的發展

環境問題，社區是學校的外環境，家長是學校的服務對象，辦人民滿意的教育，某種意義上說，就是辦家長滿意的教育。家長是寶貴的教育資源，是不拿工資的教師。如果家校之間取得共識，家長也有恰當的教育期待，教育質量的提升就成為副產品。家校溝通是開放教育過程的需要，網絡時代，關起門來辦教育是不明智的。

6、發展可持續的領導力。

辦好一所學校，需要管理，需要領導，需要經營。管理、領導、經營，互相關聯，又有不同的特質。領導就是要描繪前景，形成團隊愿景，明晰團隊目標，塑造團隊精神，激勵團隊斗志，就是要做正確的事。管理是把事做正確，經營是把事情做得有效率有效益。毛澤東在抗日戰爭初期已寫出了《論持久戰》，把抗日戰爭分成三個階段，分析三個階段的各自特點和需要采取的戰略戰術，這是高水平的領導。

研究名校和薄弱學校的差異，可能有不少因素，但都與學校的領導力有關。名校主要經驗是：精神立校，如衡水中學 ；教學模式變革，如洋思、杜郎口；精英教育，優勢堆集，如人大附中，但都離不開強大的領導力。薄弱學校不一定是硬件因素，而是在較長的時期內“四無”：無信念，無精神，無思路，無支點。這反映的也是領導力問題。薄弱學校，從外部看是一種信任危機。如何讓大家信任你這個學校，提高領導力是首要的因素。老師們不是沒有激情，而是缺乏點燃。領導者需要不高強客觀，不埋怨環境，不抱怨他人。讓自己成為發動機，而不是拖斗。

教學是有規律的，必須遵循。所有的教學改革，萬變不離其宗，都在尋找遵循教育教學規律的平臺和載體。教學“五律”：知識是學會的(知識需學)，能力上練成的(能力需練)，新知識是從舊知識中生長出來的(溫故知新)，習慣是養出來的(習而成慣)，語言學習是各學科的基礎(語文為百科之母)。

（四）認真做好五件事

提升辦學的品位和質量，要抓住關鍵，抓好重點，我們強調做好五件事：

1、精神立校；學生學習成績不佳，可能是因為基礎不牢，習慣不佳，人際關系緊張，精神不振，其中精神不振是最核心的因素，所以洛陽二中提出了精神補差的理念，非常好。學校的薄弱，很多表現在精神上，沒有一股勁，懶洋洋昏辰辰迷糊糊，很麻木很無奈很無聊，沒勁沒意思沒成就感，疲憊煎熬混日子。新安二高正是靠“不講條件，不論生源，自加壓力，深入挖潛，頑強拼搏，追求卓越”的精神成為河南省樣板學校的，強校首先和始終強在精神上。精神上的不振，是學校滑坡的開始；精神上的振作，就是學校振興的起點。一個民辦學校的校長講，他的學生要會唱三首歌，《國際歌》《敢問路在何方》《愛拼才會贏》，他說他是挖礦的不懂教育，我看他很懂教育。

2、課堂教學模式改革；課堂教學是教育的主要方式，課堂教學的質量約等于教學質量。課堂總是有結構的，這就是課堂教

學模式，每個學校都要建立自己的主打教學模式。“有帖”“臨帖”“入帖”“出帖”“寫帖”，這是規律。誰抓住課堂教學改革的制高點，誰就掌握了教學質量的提升點。宜陽縣區域課堂改革、欒川一高等改革課堂，取得了很好的成效。

3、改革創新；改革創新是動力之源，沒有改革創新就沒有高質量。管理工作要創新，德育工作，教學工作，體衛藝工作，教師培訓工作，方方面面都要創新。一個學校至少要有一項能成為自己學校經典傳承的德育工作，以獲得實效。要善于運用工作杠桿，體育靠比賽，衛生靠檢查，藝術靠熏陶，也要創新方式方法。要認真研究網絡背景下的德育、管理、教研和教學，創新方式方法，既規范辦學，又提高效益。

4、培優扶困；這是學校的永恒命題。學生總有左中右，成績總有高中低。對優秀生進行培養，使其飛得更高，這是教育者的責任；對學習和生活有困難的學生，進行扶困，使其健康成長，更是教育者的責任。培優，打造高中教育的高度；扶困，是保底，解決教育中的缺板。這兩個問題解決了，教育的大部問題就解決了。這次會議，專門下發培優扶困的意見，其用意也在此。

5、教師團隊建設；教育靠教師，這是常識。素質教育決定于教育素質，教師素質約等于教育素質。教師是教育第一資源，眼前的質量，看教師努力；持續的質量，看教師素質。由于高中規模的擴張，高中教師隊伍呈現出年輕化和女性化的特征，這是教師團隊建設中遇到的新情況，必須認真對待。部分學校，高中

教師平均年輕低于30歲，女教師占2/3以上。在市場經濟的時代，生活壓力大，生活節奏快，價值觀多元，給教師團隊建設提出了許多新課題。認真解決這些問題，是提升教育品位和質量的根本途徑。宜陽縣、市第二實驗中學和外國語學校做了有益的探索，大家可以借鑒。教師團隊建設，重點是解決教師的專業化成長問題，解決知識能力、過程方法、情感態度價值觀的問題。知識能力，靠學歷進修、校本研修，過程方法靠教育科研（教育反思、教育隨筆、行動或課題研究），情感態度價值觀靠讀人、讀書、修養。教育對國家是事業，對家庭是期盼，對師生來說是生活。敬業就是敬自己，教師要體面地有尊嚴地生活，就要辦優質的教育，這就是教育者的人生觀。

（五）做好評價激勵工作

1、創建教育教學質量星級學校。會議已經發了文件，對我市普通高中實施星級管理。這是學校上等級、示范性高中創建的延續和得升，以前可能更關注的是解決硬件標準化問題，星級學校創建重點解決軟件優質化問題?；镜募軜嬍牵瑢W校管理分為優秀、良好、合格、不合格四等，分別授予三星、二星、一星和無星，每年評估一次。評估細則中，常規工作占75%，改革創新占25%；另設教學質量和學校特色各一星，按照素質教育的要求建立標準，經審報請專家組評定。星級采用動態管理，不搞一評定終身。普及提高并重，過程結果并重。引導學校提升管理和領導水平，提高教育質量，辦出學校特色，出成績出成果出人才，學

生教師和校長都要成為人才。學校星級管理將外顯學校的管理水平，將為校長職級制奠定基礎。

2、比業績比貢獻；評價高中辦得怎么樣，看業績比貢獻，培養了多少合格和優秀高中畢業生。生源基礎不同，但自己和自己比，自己和條件相仿的學校比，不但是可能的，而且是必須的。這也可以作為教師優秀與否的判斷標準，作為表彰獎勵的依據。要有整體意識，追求在河南省內的位次。會議發放的材料，對縣（市）分成四個組團，進行了分析，新安孟津，偃師伊川宜陽，汝陽欒川，洛寧嵩縣，就是要外顯可比性；我們還把全市的高中分成兩大板塊，前24名和24名之后，前24名是高考的主力軍，24名后是培養合格高中生的生力軍。期待24名后的學校進來，那是一個大跨越。我們還把前24名的學校，分成了三個組團，不分省市示范性和普通高中，只看貢獻大小。前8名，是貢獻最大學校，中8名是貢獻很大的學校，后8名是貢獻較大的學校。

3、爭名進位；分高考指標是不符合規范辦學要求的，我們不分指標。以各自的基礎為基礎，縣與縣、校與校之間比業績比貢獻，在全市形成一種你追我趕、奮發向上的局面。評價學?；蚩h域工作成效的基本標準是超越自我、追求卓越。各項數據以今年為基礎，加上明年全省擴招的比例，這就是標桿。超了，就叫超越自我；超越了自我，名次又提升，這就叫追求卓越。這就是表彰的對象。目標是縣（市）或學校自己的事。我們看結果也看過程，在高考工作的目標管理中，德育、教學管理、也分作兩個層

面，常規工作，占75%；改革創新，占25%；體衛藝工作，常規工作，占75%；改革創新加剛性指標，占25%。工作評價看過程看結果，“爭名進位”，激勵表彰看業績比貢獻。

這次會議在開法上有一些變化，按照楊市長、侯局長的指示，出實招求實效，下午的經驗交流（實際是成果展示），不求講得長，而要講得好，將自己最精彩的部分展示給大家。討論時，要結合自己學校的實際，根據明天上午發言的格式化要求，說明自己單位的工作目標和工作措施，要實在，要量化。

我們還請市區10所貢獻大的初中，參加了這次會議，意在建立起初高中之間的聯系。初高中之間要相互開放，相互了解。初中了解高中的要求，調控自己的教學。高中要了解初中，知道自己的生源基礎，做好銜接。初高中都是一個整體，都是洛陽教育的組成部分，要形成合力。初高中之間可以搞聯盟沙龍論壇，相互學習，共同提升。高中的成績有初中小學的貢獻，要追蹤優秀生生來自何校，對初中要考核優秀生在洛陽就讀率。處在市場經濟的條件下，人口流動是正常的，學生的流動也是正常的。但單向的流動是不正常的，優秀生的單向流動更是不正常的，它將擾亂正常的招生秩序教學秩序，不能聽之任之。

高三工作的時間節點，教研室已專文安排，我不再重復。需要提醒的是，市政府已經投資購買網上閱卷系統，希望大練習和質檢中與高考更好地對接。

同志們，福民強市的目標要達成，洛陽人民的福祉要實現，我們的人生要精彩，需要高中教育的品位和質量的全面提升。

我們的目的一定能夠達到！

第二篇：在全市高中教育工作會議上的講話（范文）

這次全市高中教育工作會議是在今年高考繼續取得較好成績、省“五嚴”規定得到全面實施的新形勢下召開的。會議的主要任務是：認真總結一年來全市高中教育工作的成績與問題，深入分析省“五嚴”規定實施近半年的情況，研究部署今后一段時期的全市高中教育工作。會議時間雖短，但內容豐富，意義不一般。在會議結束前，我強調幾點意見。

一、堅定不移地提高教育質量

自進入“十一五”以來，我市高考成績持續攀升，一直處于全省前列，“教育之鄉”的傳統優勢和美譽度、影響力得到進一步弘揚和提升。但是，我們不能忘記，泰州基礎教育的品牌之所以飲譽省內外，其高考成績是重要標志之一。執行省“五嚴”規定，泰州的基礎教育面臨著更為嚴峻的挑戰和考驗，對此，我們必須保持清醒的頭腦，必須始終堅持質量這個中心不動搖！

當前，整個基礎教育依然面臨“三個沒有變”的背景，即：知識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變，考試配置教育資源的基本方式沒有變，高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變。在這種大背景下，一方面，衡量高中教育的質量標準仍然不能擺脫考試分數的評價，高考仍然是一項關系到千家萬戶命運與福祉的系統工程，把更多優秀的中學生輸送進高等教育深造，是辦人民滿意教育的題中應有之義。另一方面，作為教育工作者又必須超越現實的教育功利，堅決摒棄把育人教育變成升學教育、分數價值高于人的價值、升學目標取代人和社會的發展目標的錯誤做法。我們既要旗幟鮮明、理直氣壯地堅持“高質量”這樣一個始終不渝的追求目標，同時又要清醒地認識“高質量”的內涵，那就是輕負高效的教學、規范有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的教育。正如經濟發展上我們不要粗放的、高耗低效的、重污染的、帶血流淚的GDp一樣，我們要追求的教育高質量，是包括學生綜合素質全面發展的高質量，是關注分數獲得過程的、符合人的成長規律的“素質化”的高分數，而不是死揪的高分數，不是拼時間、拼消耗的高分數，不是揠苗助長、急功近利的“應試型”的高分數。

二、堅定不移地落實“五嚴”規定

普通高中教育是基礎教育的頂端，面臨升學的壓力最大，受應試教育的影響最深，學生的學業負擔最重，實施素質教育的難度最大。我們許多的校長、教師被應試教育裹挾著前行，陷入長期無奈和痛苦之中，有的校長戲稱為“清醒的痛苦者”，有的教師成為魯迅小說《故鄉》中完全麻木不仁的閏土。作為教育主管部門，我們既遭受切膚之痛，也常有力不從心之感?；谶@個大的背景，自2007年10月份以來，我們在全市實施了“減負增效提質”工程，主要在在義務教育階段學校先行減負，規范辦學行為，應該說是小試牛刀，初見成效。

今年6月份以來，根據全國加強中小學管理、規范辦學行為現場推進會和羅志軍省長在深入推進素質教育座談會上的重要講話要求，省教育廳決定，以普通高中教育為重點，以“嚴禁下達升學指標、嚴格控制學生在校集中教學活動時間、嚴格執行國家課程計劃、嚴格規范考試和招生管理、嚴格制止義務教育辦學中的違法行為”為主要內容，以“省級統籌、政府推動，突出重點、整體推進，強化督查、嚴格問責，標本兼治、長效治理”為工作原則，進一步規范中小學辦學行為，深入實施素質教育，爭取用一年左右的時間嚴肅治理學校辦學不規范行為，確保中小學生課業負擔明顯下降，不規范辦學的現象明顯減少，學校管理水平明顯提升。在取得階段性成效的基礎上，力求在全省建立起穩定的適應素質教育要求的教育教學秩序，逐步構建有利于學生全面發展、有利于學校規范辦學、有利于教育科學發展的長效機制。我認為，這就是我們熱切期盼的“集體裁軍”，就是我們盼望已久的實施素質教育的外部環境。對于這樣的“集體裁軍”，我們必須堅決貫徹、共同遵守；對于這樣的外部環境，我們必須倍加珍惜、倍加維護。各地各學校千萬不要“葉公好龍”，不能再等待、觀望和打擦邊球、搞變通，特別是不要期望回到過去的老路。我們的校長要從一個“清醒的痛苦者”轉變為一個“負責任的教育者”，堅決貫徹“五嚴“規定，旗幟鮮明地反對疲勞戰、題海戰、消耗戰。要通過我們的探索和實踐，努力實現“三個解放”和“三個增強”，即：讓學生從過重的課業負擔中解放出來，增強他們的創新精神和實踐能力；讓教師從死揪蠻干中解放出來，增強他們的有效教學智慧和本領；讓學校從片面追求升學率的桎梏中解放出來，增強教育促進學生終身發展的持久影響力。

執行“五嚴”規定，旗幟要鮮明，行動要堅決，但在執行過程中要動腦筋、用智慧，講究方式方法，爭取師生、學校、社會共同滿意的效果。要由對抗轉向對話，要由強迫轉向自覺，要由消極被動應付轉向積極主動研究問題、解決問題。一句話，執行“五嚴”規定要避免“硬著陸”，爭取“軟著陸”。所謂“硬著陸”，就是簡單機械執行，只破不立，無所適從，放任自流，甚至高考成績出現大起大落。所謂“軟著陸”，就是減負工作全面部署、次第展開、梯度推進、逐步深入，“五嚴”規定既得到有序、智慧、創造性的執行，教育教學質量保持穩定和提升，全市的高考成績繼續處于全省前列。我們反對“死揪”，但不是不“揪”，而是科學地、合理地、有效地實施教育教學，實現高中教育教學的自覺轉型；我們反對“三戰”，但不是不“戰”，而是要逐步消除學生補課成風、在校時間和作業“超載”兩大頑癥，實現用最簡便、最省力、最省錢、最省時的法子，追求教育的最大效益；我們反對應試教育，但不是不應試，而是通過提高教育的品位、品質以及教育者和受教育者的幸福指數，爭取較好的高考成績。

三、堅定不移地探索教學新模式

“五嚴”規定明確，嚴格控制學生的在校集中教學活動時間，高中學生每天在校集中學習時間不得超過8小時，住校生晚自習每天不超過2課時，學校不得強迫走讀學生到校上晚自習，嚴禁中小學組織任何年級學生在雙休日和寒暑假集體上課。這實際上就是對我們的高中教育教學實行了兩個倒逼：一是時間上的倒逼，堵死了我們在時間上的無限延長；二是空間上倒逼，限制了我們在空間上的無限拓展。有校長和老師粗略地算過一筆賬。過去我們大部分普通高中一般一個月只有2天月假，節假日一般不休息，暑假還要補一個月左右時間的課，一學期的教學時間大約是1200個課時，這還不算學校統一上晚自習時有些教師對全體學生進行的集體講課時間。而現在是多少呢？去掉雙休日、法定節假日，一學期課時總數大概是660多個課時，只占過去的一半略多一點。“既要馬兒跑，又要馬兒少吃草”，在這樣的倒逼機制下，我們的唯一的選擇就是 “聚焦課堂、關注教學”和積極培養學生主動學習的能力與習慣。

向課堂教學要質量、要效益，這既是一個老話題，更是一個新課題。今后課堂的45分鐘將越來越寶貴，必須做到“惜時如金”和“效益至上”。首先，要弄清楚“講什么”、“怎么講”。在“講什么”的問題上，要真正“講得其所”，教師就必須把握新課改的基本要領，認真研究各學科的教學要求，區分教學對象的要求層次，做到胸有成案。在“怎么講”的問題上，要真正“講得有效”，教師就要創新教學模式，構建智慧課堂，要更加注重運用多樣化的教學手段，更加注重調動學生的積極思維和主動參與，更加注重課堂教學的行為價值和有效性。要向洋思初中學習，盡量減少教師的“講”，多增加學生自主、合作、探究的學。教師的“講”要掌握火候、深入淺出、舉一反

三、畫龍點睛，要讓學生觸類旁通、融會貫通。其次，要加強教學流程的管理。各學校要加強學期、章節（單元）和每節課教學計劃、方案的制定和管理，嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作，要落實教學管理責任制。第三，要精心設置作業。作業是課堂教學的重要組成部分和有機延伸。布置什么作業、布置多少作業是一門學問。現在課堂時間少了，在校時間少了，許多學校和教師就無節制地布置課外作業，想“堤內損失堤外補”，這無益于課堂知識的鞏固提高，也影響學生自主學習能力的培養，其結果必將走向事物的反面。對布置作業我們必須做到“四精四必”，即精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。

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第三篇：副縣長在全縣高中教育工作會議上的講話

副縣長在全縣高中教育工作會議上的講話

同志們：

今天，召開全縣高中教育工作會議，總結了2003-2004高中教育工作，部署了2004-2005工作任務，表彰了先進，交流了經驗，對于進一步做好我縣高中教育工作，具有十分重要的意義。教研室胡主任、教育局朱局長、駱局長作了很好的發言。他們的講話我完全贊同，希望大家結合實際狠抓落實，下面，我講三點意見：

一、準確把握形勢，增強抓好高中教育工作的責任感和緊迫感。

近年來，全縣高中教育工作者在縣委、縣府的正確領導下，圍繞“擴規模，上檔次，提質量，創品牌”的工作思路，知難而進，積極進取，全縣高中階段教育出現了健康、持續發展的可喜局面。主要表現在以下幾個方面：

一是教育質量持續攀升。目前，全縣已建成國家級示范性普通高中1所，國家級重點職中1所，省級示范性普通高中1所，市級示范高中4所，市級重點職中1所，基本形成了覆蓋普通教育、職業教育的優質高中學校群體，高考上線人數再次取得新的突破，上本科線人數達1944人，比去年增加486人，600分以上特優生人數比去年增加63人，上本科重點線人數達475人，比去年增加196人，藝體類上線317人，比去年增加117人，職教類上線232人，鄰水中學上本科線人數首次突破千人大關。縣教育局獲市高中辦學效益一等獎……。

二是辦學規模不斷擴大。全縣有招收高中階段學生的學校14所，其中普通高中12所，在校生21020人，其中省級以上示范性普通高中在校生達到7232人。占高中階段在校人數的34.5。今年全縣普通高中已完成招生8360人，中等職業學校實現招生480人，加上到縣外普高和中職就讀的學生，全縣初中畢業生升學率已超過了60，位居全市前茅。隨著辦學規模的逐年擴大，為我縣在2008年普及高中階段教育奠定了堅實的基礎。

三是辦學條件顯著改善。近年來，我縣深入貫徹全國、省、市高中教育工作會議精神，多渠道籌集資金，不斷加大對高中教育的投入，基本形成了政府確保教師工資，多渠道籌集學校建設資金，學校自我內涵發展的高中發展機制。從2001年以來，通過招商引資，學校貸款，學校后勤、公寓社會化，籌措建設資金達億元，極大地改善了高中學校辦學條件。一批達標高中和民辦學校迅速崛起，增加了校地，新修了教室，添臵了設備，辦學條件也得到顯著改善。

四是隊伍素質明顯提高。通過公開擇優招聘名師，優選大專院校畢業生，吸收大專院校學生到我縣支教，開展城區教師到農村學校支教，加大教師培訓力度等措施，初步建立起能夠適應高中教育發展需要，素質較高的教師隊伍群體。

這些成績的取得，主要得益于：一是縣委、縣府和相關部門的高度重視、關心，對高中教育發展的大力支持，政策傾斜，投入到位。二是教育行政部門全面貫徹黨的教育方針，加大了管理指導力度，為高中教育發展爭取了寬松和諧的空間。三是廣大教職員工辛勤耕耘，勇于開拓，樂于奉獻。在此，我謹代表縣人民政府，向在座的各位，并通過你們向全縣高中教育工作者，表示熱烈祝賀和衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣高中教育發展還面臨不少困難和問題，初中畢業生升學難的矛盾仍然比較突出。一是教育投入不足。相當一部分學校辦學條件較差，現有普通中學和中等職業學校的規模、容量、師資數量、教學儀器設備等方面仍未實現標準化，與教育現代化的要求更是差距甚大；二是職業教育仍處于低谷。由于受傳統的人才觀、就業觀的影響，社會對接受職業教育的偏見，職業教育的先天不足和就業準入制度沒有得到有效執行，中等職業技術教育仍未走出低谷，資源閑臵，招生困難，嚴重影響了高中階段教育的普及。

三是教師隊伍還不相適應。教師隊伍學歷層次不高，專任教師學歷合格率低于全市平均水平，知名教師少，骨干教師缺乏，在全國、全省、全市有影響的名優教師少；高中教師的數量不足，滿足不了要求；教師的業務能力不適合課程改革和教改的要求，部分老師教學操作能力還很欠缺；個別學校骨干教師外流還比較嚴重，師德師風方面也還存在一些不容忽視的問題，有的教師不執行教育局規定的“五不準”，不能為人師表、打牌賭博、體罰學生；有的老師不愛崗敬業，金錢觀念至上；有的教師觀念陳舊，思想侵化，不接受新信息，不研究新情況，不總結新經驗，導致教學質量低劣。

四是教學質量不平衡。盡管我縣高考取得了令人滿意的成績，但校與校之間，學科與學科之間仍有較大差距，有些主要學科低于全市平均水平，有的學科居全市倒數名次，這不得不引起我們的校長、學科指導小組成員深思，是管理的問題，是老師水平的問題，是指導的問題，是學生的基礎問題。大家要認真研究，冷靜進行分析，拓展思維空間，積極尋求對策，更好地指導教學工作，真正實現高中教育質量的穩步上升。

二、樹立科學的教育發展觀，全力打造鄰水高中教育品牌。

黨的十六屆三中全會要求我們樹立正確的政績觀和科學的發展觀，四中全會要求我們加強黨的執政能力建設，用在高中教育發展上，就是要樹立以人為本觀念，明確高中發展目標，優化教育資源配臵，創新高中管理模式，突出高中發展重點，落實各項工作舉措，不斷將我縣高中階段教育推向新的階段。

1、明確目標

今后幾年，是我縣高中教育發展的關鍵時期，按照市委、市府的用5年時間基本普及高中階段教育的要求，我們務必以高度的緊迫感和責任心，進一步明確發展目標和工作任務：一是辦學思想上，要確定素質教育為先導的思想，把工作著眼定放在面向全體學生上。理清辦學思路，突出辦學特色，找準學校定位，注重長運規劃，用新理論和新的舉措研究指導我們的各項工作，為培養創新型人才作出新的貢獻。二是辦學規模上，要根據入學人數及校舍、老師、設施設備需求等情況，確定本校高中階段人數，切忌盲目攀比，不切實際多招或少招，浪費學校教學資源。三是辦學檔次上，縣上確保一所國家級示范高中，一所國家級重點職中，兩所省級示范高中，3所市級示范高中，一所市級重點職中，其余幾所中學力爭達《…省普通高完中辦學條件基本要求》，兩所民辦教育學校要力爭在全市處于領先地位，逐步形成以國家級示范高中為龍頭，以省、市示范高中為骨干，以縣城高中為主體的高中教育發展體系。各校要按照這一規劃，立足實際，認真實施，確保我縣接受優質高中教育的高中生人數比例達到75以上。四是在辦學質量上，要積極推進高中課程改革，加強教育科研，全面提高高中階段教育質量，實現…高中階段學生在國際、國內的學科競賽上摘取獎牌，獲得名次方面有所突破，實現考上北大、清華等全國知名高校的學生人數方面有所突破，實現學生綜合實踐能力，動手能力方面有新的突破，實現高中學校在體育、藝術等綜合項目中在全省的成績有新的突破。

2、深化改革

一要努力創新機制。探索建立適合我縣實際的管理模式，要打破政府包辦教育的局面，鼓勵社會力量辦學，形成多元化的辦學格局；要深化學校內部管理體制改革，在投入、用人、分配、考核、后勤管理等五個方面下功夫。投入上，政府已經承擔了教師工資、津貼，各校應以改革的手段籌集資金，加速發展，條件成熟的學校可試用經費總額包干，超支不補，節余用，增強學校抓積累，抓發展的積極性；用人上，要全面推行教職工全員聘任制，減少非教學人員，通過靈活的用人機制激發廣大教職工的積極性和創造性；分配上，探索建立教職工結構工資制等多種分配形式，獎勤罰懶，扶優罰劣；考評上，堅持定量考核與定性考核相結合，把考核結果作為續聘、解聘、晉級和獎勵的依據；后勤管理上，學校要成立后勤服務中心，與教學主體剝離，獨立經營，自我發展，服務于教學。

二是深化辦學模式改革。各校在辦學模式改革方面已作出了積極探索，但還要繼續深化，形成鮮明的辦學特色。各校要因地制宜改變人才培養模式，尤其是各中等職業學校，要立足本地經濟建設需要和市場需求，立足技能培訓和職業教育發展現狀，創新辦學模式，在職業教育發展中尋求主動，不斷擴大。

三是狠抓課程改革。課程改革，是推進素質教育的核心環節，也是當前基礎教育戰線的一項重要工作，做好思想、組織、師資等各方面的準備。要加強學習和研究，認真領會精神實質，特別是國家頒布的新課程綱要，新課程標準和新教材；要堅持素質教育的方向，把課程改革與制度建設相結合，與加強和改進學校德育工作相結合，與建設高素質的教師隊伍相結合；要堅持以實施國家課程為主，地方課程和校本課程為輔的原則，不能本未倒臵；要利用信息技術手段，進行學科整合，提高教學效率。

四是強化教育方法改革。社會發展快，知識更新快，學生變化快，教育方式方法必須隨之不斷改革，切實提高課堂教學效率。在組織實施教育教學活動時，一定要做到：要弄懂，作為教師，對所教課程的內容，重點、難點、教學要求等，應爛熟于心，應對自如；要會教，就是要教得科學，讓學生學得輕松，學得愉快，以最優的教學方法獲得最佳的學習效果。

3、強化管理。

一是強化行政管理。教育行政主管部門要切實履行好職責，轉變思想和作風，在政策指導、信息服務、投資導向、評估監督等方面下功夫，把屬于學校自主管理權限的工作交給學校，落實學校的辦學自主權；要完善教育行政執法責任制度，加強行政執法力度，落實《行政許可法》，清理教育行政許可項目，建設相關配套制度，精簡辦事程序，規范行政行為，健全決策、監督、管理體系，規范辦學行為；要全面推行政務公開、校務公開，發揮工會、教代會的職能作用，提高決策的透明度和公開參與度，提高民主管理水平；要加強學校安全管理，開展校園環境綜合治理，強化對學生的安全教育和心理健康教育，確保不發生重大安全事故，確保校園師生安全，確保學生健康成長。

二是強化教學管理。教育管理的核心是教學管理，因此要進一步明確“為了發揮人的主觀能動性，增強主人翁責任感”的管理宗旨，搞好“為老師發展服務，為學生發展服務”兩項服務，形成“學習的風氣、研究的風氣、合作的風氣”，達到學校教學管理“制度化、規范化、系統化、人本化、科學化”的五化目標。

三是強化學生管理。要加強和改進學校德育工作，各校要通過未成年思想通法、教育、民族精神教育、誠信教育，培養學生良好的思想品德和行為習慣。不能把德育首要地位流于形式，不能把德育簡單為管管紀律、查查衛生、搞搞活動，要真正落到實處。要針對新時期學生的新特點開展專項教育，使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。要加強學生心理健康教育，使學生有健康的心態，有高尚的人格，健康的體魄。

4、加強隊伍建設

一抓目標定位。努力建設一支想干事業、能干事業、能干成事業的專家型校長隊伍；建設一支素質全面、結構合理、相對穩定的事業型教師隊伍；建設一支業務精、善指導、老師服的研究型教研隊伍；建設一支懂業務、善協調的開拓型行政隊伍；建設一支經驗豐富、作風過硬、熟悉業務的包公型督導隊伍。二抓觀念更新。要對立“人才多樣化，人人能成長”的教育人才觀，樹立德、智、體、美全面發展的教育質量觀，要堅持請進來與走出去相結合，以請進來為主；縣級培訓與校本培訓相結合，以校本培訓為主；素質提高與學歷提高相結合，以素質提高為主的原則和分類指導的原則，加強師資培訓，提高教師素質。三抓師德建設。要認真貫徹教師職業道德規范，把師德師風建設納入重點考核內容；要培養塑造一大批愛崗、敬業、奉獻的先進典型；要加大處理力度，對師德敗壞、師風惡劣的教師要堅決查處，并選擇典型予以曝光。

三、加強領導，營造教育事業健康發展的良好環境

一要強化組織領導。我們將全面樹立科學的發展觀，把基本普及高中階段教育作為一項重大任務，擺上重要議事日程，深入調查研究，科學制定規劃，加強整體部署，精心組織實施，繼續完善縣級領導聯系高中的制度，幫助學校解決在改革和發展中遷到的困難和問題從政治上、生活上關心高中教師，為他們排憂解難。繼續定期到學校慰問高三教師。

二是建立齊抓共管的工作機制?？h級有關部門要明確在發展高中教育工作中的重要職責，努力形成相關部門各司其職，密切配合的工作格局。教育部門要切實抓好高中教學工作，切實加強教師隊伍建設，努力提高教育質量和辦學效益，辦人民滿意的教育。計劃部門要把高中教育發展納入經濟社會發展總體規劃，并作為優先發展領域給予支持。財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，為高中教育發展與改革提供必要的資金保障。農業、科技、勞動、人事等部門要結合本部門的實際，繼續大力支持教育，尤其是職業教育，形成推動教育事業快速發展的強大合力。廣播、電視等新聞媒體要充分發揮輿論宣傳作用，促進全社會形成尊師重教和支持教育的良好氛圍，共同推進全縣高中教育事業的快速發展。

同志們，新的形勢，新的要求，呼吁教育事業有新的作為，新的業績。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，開拓進取，堅定信心，團結奮斗，加快高中教育改革和發展步伐，為早日實現基本普及高中階段教育的目標而努力奮斗！

第四篇：副縣長在全縣高中教育工作會議上的講話

在全縣高中教育工作會議上的講話

縣人民政府副縣長

（2004年

月

日）

同志們：

今天，召開全縣高中教育工作會議，總結了2003-2004高中教育工作，部署了2004-2005工作任務，表彰了先進，交流了經驗，對于進一步做好我縣高中教育工作，具有十分重要的意義。教研室胡主任、教育局朱局長、駱局長作了很好的發言。他們的講話我完全贊同，希望大家結合實際狠抓落實，下面，我講三點意見：

一、準確把握形勢，增強抓好高中教育工作的責任感和緊迫感。

近年來，全縣高中教育工作者在縣委、縣府的正確領導下，圍繞“擴規模，上檔次，提質量，創品牌”的工作思路，知難而進，積極進取，全縣高中階段教育出現了健康、持續發展的可喜局面。主要表現在以下幾個方面：

二是辦學規模不斷擴大。全縣有招收高中階段學生的學校14所，其中普通高中12所，在校生21020人，其中省級以上示范性普通高中在校生達到7232人。占高中階段在校人數的34.5%。今年全縣普通高中已完成招生8360人，中等職業學校實現招生480人，加上到縣外普高和中職就讀的學生，全縣初中畢業生升學率已超過了60%，位居全市前茅。隨著辦學規模的逐年擴大，為我縣在2008年普及高中階段教育奠定了堅實的基礎。

三是辦學條件顯著改善。近年來，我縣深入貫徹全國、省、市高中教育工作會議精神，多渠道籌集資金，不斷加大對高中教育的投入，基本形成了政府確保教師工資，多渠道籌集學校建設資金，學校自我內涵發展的高中發展機制。從2001年以來，通過招商引資，學校貸款，學校后勤、公寓社會化，籌措建設資金達億元，極大地改善了高中學校辦學條件。一批達標高中和民辦學校迅速崛起，增加了校地，新修了教室，添置了設備，辦學條件也得到顯著改善。

四是隊伍素質明顯提高。通過公開擇優招聘名師，優選大專院校畢業生，吸收大專院校學生到我縣支教，開展城區教師到農村學校支教，加大教師培訓力度等措施，初步建立起能夠適應高中教育發展需要，素質較高的教師隊伍群體。

這些成績的取得，主要得益于：一是縣委、縣府和相關部門的高度重視、關心，對高中教育發展的大力支持，政策傾斜，投入到位。二是教育行政部門全面貫徹黨的教育方針，加大了管理指導力度，為高中教育發展爭取了寬松和諧的空間。三是廣大教職員工辛勤耕耘，勇于開拓，樂于奉獻。在此，我謹代表縣人民政府，向在座的各位，并通過你們向全縣高中教育工作者，表示熱烈祝賀和衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣高中教育發展還面臨不少困難和問題，初中畢業生升學難的矛盾仍然比較突出。一是教育投入不足。相當一部分學校辦學條件較差，現有普通中學和中等職業學校的規模、容量、師資數量、教學儀器設備等方面仍未實現標準化，與教育現代化的要求更是差距甚大；二是職業教育仍處于低谷。由于受傳統的人才觀、就業觀的影響，社會對接受職業教育的偏見，職業教育的先天不足和就業準入制度沒有得到有效執行，中等職業技術教育仍未走出低谷，資源閑置，招生困難，嚴重影響了高中階段教育的普及。

三是教師隊伍還不相適應。教師隊伍學歷層次不高，專任教師學歷合格率低于全市平均水平，知名教師少，骨干教師缺乏，在全國、全省、全市有影響的名優教師少；高中教師的數量不足，滿足不了要求；教師的業務能力不適合課程改革和教改的要求，部分老師教學操作能力還很欠缺；個別學校骨干教師外流還比較嚴重，師德師風方面也還存在一些不容忽視的問題，有的教師不執行教育局規定的“五不準”，不能為人師表、打牌賭博、體罰學生；有的老師不愛崗敬業，金錢觀念至上；有的教師觀念陳舊，思想侵化，不接受新信息，不研究新情況，不總結新經驗，導致教學質量低劣。

四是教學質量不平衡。盡管我縣高考取得了令人滿意的成績，但校與校之間，學科與學科之間仍有較大差距，有些主要學科低于全市平均水平，有的學科居全市倒數名次，這不得不引起我們的校長、學科指導小組成員深思，是管理的問題，是老師水平的問題，是指導的問題，是學生的基礎問題。大家要認真研究，冷靜進行分析，拓展思維空間，積極尋求對策，更好地指導教學工作，真正實現高中教育質量的穩步上升。

二、樹立科學的教育發展觀，全力打造鄰水高中教育品牌。

黨的十六屆三中全會要求我們樹立正確的政績觀和科學的發展觀，四中全會要求我們加強黨的執政能力建設，用在高中教育發展上，就是要樹立以人為本觀念，明確高中發展目標，優化教育資源配置，創新高中管理模式，突出高中發展重點，落實各項工作舉措，不斷將我縣高中階段教育推向新的階段。

1、明確目標

今后幾年，是我縣高中教育發展的關鍵時期，按照市委、市府的用5年時間基本普及高中階段教育的要求，我們務必以高度的緊迫感和責任心，進一步明確發展目標和工作任務：一是辦學思想上，要確定素質教育為先導的思想，把工作著眼定放在面向全體學生上。理清辦學思路，突出辦學特色，找準學校定位，注重長運規劃，用新理論和新的舉措研究指導我們的各項工作，為培養創新型人才作出新的貢獻。二是辦學規模上，要根據入學人數及校舍、老師、設施設備需求等情況，確定本校高中階段人數，切忌盲目攀比，不切實際多招或少招，浪費學校教學資源。三是辦學檔次上，縣上確保一所國家級示范高中，一所國家級重點職中，兩所省級示范高中，3所市級示范高中，一所市級重點職中，其余幾所中學力爭達《…省普通高完中辦學條件基本要求》，兩所民辦教育學校要力爭在全市處于領先地位，逐步形成以國家級示范高中為龍頭，以省、市示范高中為骨干，以縣城高中為主體的高中教育發展體系。各校要按照這一規劃，立足實際，認真實施，確保我縣接受優質高中教育的高中生人數比例達到75%以上。四是在辦學質量上，要積極推進高中課程改革，加強教育科研，全面提高高中階段教育質量，實現…高中階段學生在國際、國內的學科競賽上摘取獎牌，獲得名次方面有所突破，實現考上北大、清華等全國知名高校的學生人數方面有所突破，實現學生綜合實踐能力，動手能力方面有新的突破，實現高中學校在體育、藝術等綜合項目中在全省的成績有新的突破。

2、深化改革

一要努力創新機制。探索建立適合我縣實際的管理模式，要打破政府包辦教育的局面，鼓勵社會力量辦學，形成多元化的辦學格局；要深化學校內部管理體制改革，在投入、用人、分配、考核、后勤管理等五個方面下功夫。投入上，政府已經承擔了教師工資、津貼，各校應以改革的手段籌集資金，加速發展，條件成熟的學?？稍囉媒涃M總額包干，超支不補，節余

用，增強學校抓積累，抓發展的積極性；用人上，要全面推行教職工全員聘任制，減少非教學人員，通過靈活的用人機制激發廣大教職工的積極性和創造性；分配上，探索建立教職工結構工資制等多種分配形式，獎勤罰懶，扶優罰劣；考評上，堅持定量考核與定性考核相結合，把考核結果作為續聘、解聘、晉級和獎勵的依據；后勤管理上，學校要成立后勤服務中心，與教學主體剝離，獨立經營，自我發展，服務于教學。

二是深化辦學模式改革。各校在辦學模式改革方面已作出了積極探索，但還要繼續深化，形成鮮明的辦學特色。各校要因地制宜改變人才培養模式，尤其是各中等職業學校，要立足本地經濟建設需要和市場需求，立足技能培訓和職業教育發展現狀，創新辦學模式，在職業教育發展中尋求主動，不斷擴大。

三是狠抓課程改革。課程改革，是推進素質教育的核心環節，也是當前基礎教育戰線的一項重要工作，做好思想、組織、師資等各方面的準備。要加強學習和研究，認真領會精神實質，特別是國家頒布的新課程綱要，新課程標準和新教材；要堅持素質教育的方向，把課程改革與制度建設相結合，與加強和改進學校德育工作相結合，與建設高素質的教師隊伍相結合；要堅持以實施國家課程為主，地方課程和校本課程為輔的原則，不能本未倒置；要利用信息技術手段，進行學科整合，提高教學效率。

四是強化教育方法改革。社會發展快，知識更新快，學生變化快，教育方式方法必須隨之不斷改革，切實提高課堂教學效率。在組織實施教育教學活動時，一定要做到：要弄懂，作為教師，對所教課程的內容，重點、難點、教學要求等，應爛熟于心，應對自如；要會教，就是要教得科學，讓學生學得輕松，學得愉快，以最優的教學方法獲得最佳的學習效果。

3、強化管理。

一是強化行政管理。教育行政主管部門要切實履行好職責，轉變思想和作風，在政策指導、信息服務、投資導向、評估監督等方面下功夫，把屬于學校自主管理權限的工作交給學校，落實學校的辦學自主權；要完善教育行政執法責任制度，加強行政執法力度，落實《行政許可法》，清理教育行政許可項目，建設相關配套制度，精簡辦事程序，規范行政行為，健全決策、監督、管理體系，規范辦學行為；要全面推行政務公開、校務公開，發揮工會、教代會的職能作用，提高決策的透明度和公開參與度，提高民主管理水平；要加強學校安全管理，開展校園環境綜合治理，強化對學生的安全教育和心理健康教育，確保不發生重大安全事故，確保校園師生安全，確保學生健康成長。

二是強化教學管理。教育管理的核心是教學管理，因此要進一步明確“為了發揮人的主觀能動性，增強主人翁責任感”的管理宗旨，搞好“為老師發展服務，為學生發展服務”兩項服務，形成“學習的風氣、研究的風氣、合作的風氣”，達到學校教學管理“制度化、規范化、系統化、人本化、科學化”的五化目標。

三是強化學生管理。要加強和改進學校德育工作，各校要通過未成年思想通法、教育、民族精神教育、誠信教育，培養學生良好的思想品德和行為習慣。不能把德育首要地位流于形式，不能把德育簡單為管管紀律、查查衛生、搞搞活動，要真正落到實處。要針對新時期學生的新特點開展專項教育，使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。要加強學生心理健康教育，使學生有健康的心態，有高尚的人格，健康的體魄。

4、加強隊伍建設

一抓目標定位。努力建設一支想干事業、能干事業、能干成事業的專家型校長隊伍；建設一支素質全面、結構合理、相對穩定的事業型教師隊伍；建設一支業務精、善指導、老師服的研究型教研隊伍；建設一支懂業務、善協調的開拓型行政隊伍；建設一支經驗豐富、作風過硬、熟悉業務的包公型督導隊伍。二抓觀念更新。要對立“人才多樣化，人人能成長”的教育人才觀，樹立德、智、體、美全面發展的教育質量觀，要堅持請進來與走出去相結合，以請進來為主；縣級培訓與校本培訓相結合，以校本培訓為主；素質提高與學歷提高相結合，以素質提高為主的原則和分類指導的原則，加強師資培訓，提高教師素質。三抓師德建設。要認真貫徹教師職業道德規范，把師德師風建設納入重點考核內容；要培養塑造一大批愛崗、敬業、奉獻的先進典型；要加大處理力度，對師德敗壞、師風惡劣的教師要堅決查處，并選擇典型予以曝光。

三、加強領導，營造教育事業健康發展的良好環境

一要強化組織領導。我們將全面樹立科學的發展觀，把基本普及高中階段教育作為一項重大任務，擺上重要議事日程，深入調查研究，科學制定規劃，加強整體部署，精心組織實施，繼續完善縣級領導聯系高中的制度，幫助學校解決在改革和發展中遷到的困難和問題從政治上、生活上關心高中教師，為他們排憂解難。繼續定期到學校慰問高三教師。

二是建立齊抓共管的工作機制?？h級有關部門要明確在發展高中教育工作中的重要職責，努力形成相關部門各司其職，密切配合的工作格局。教育部門要切實抓好高中教學工作，切實加強教師隊伍建設，努力提高教育質量和辦學效益，辦人民滿意的教育。計劃部門要把高中教育發展納入經濟社會發展總體規劃，并作為優先發展領域給予支持。財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，為高中教育發展與改革提供必要的資金保障。農業、科技、勞動、人事等部門要結合本部門的實際，繼續大力支持教育，尤其是職業教育，形成推動教育事業快速發展的強大合力。廣播、電視等新聞媒體要充分發揮輿論宣傳作用，促進全社會形成尊師重教和支持教育的良好氛圍，共同推進全縣高中教育事業的快速發展。

同志們，新的形勢，新的要求，呼吁教育事業有新的作為，新的業績。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，開拓進取，堅定信心，團結奮斗，加快高中教育改革和發展步伐，為早日實現基本普及高中階段教育的目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：副縣長在全縣高中教育工作會議上的講話

在全縣高中教育工作會議上的講話

縣人民政府副縣長

（2004年月日）同志們：

今天，召開全縣高中教育工作會議，總結了2003-2004高中教育工作，部署了2004-2005工作任務，表彰了先進，交流了經驗，對于進一步做好我縣高中教育工作，具有十分重要的意義。教研室胡主任、教育局朱局長、駱局

長作了很好的發言。他們的講話我完全贊同，希望大家結合實際狠抓落實，下面，我講三點意見：

一、準確把握形勢，增強抓好高中教育工作的責任感和緊迫感。

近年來，全縣高中教育工作者在縣委、縣府的正確領導下，圍繞“擴規模，上檔次，提質量，創品牌”的工作思路，知難而進，積極進取，全縣高中階段教育出現了健康、持續發展的可喜局面。主要表現在以下幾個方面：

一是教育質量持續攀升。目前，全縣已建成國家級示范性普通高中1所，國家級重點職中1所，省級示范性普通高中1所，市級示范高中4所，市級重點職中1所，基本形成了覆蓋普通教育、職業教育的優質高中學校群體，高考上線人數再次取得新的突破，上本科線人數達1944人，比去年增加486人，600分以上特優生人數比去年增加63人，上本科重點線人數達475人，比去年增加196人，藝體類上線317人，比去年增加117人，職教類上線232人，鄰水中學上本科線人數首次突破千人大關。縣教育局獲市高中辦學效益一等獎……。

二是辦學規模不斷擴大。全縣有招收高中階段學生的學校14所，其中普通高中12所，在校生21020人，其中省級以上示范性普通高中在校生達到7232人。占高中階段在校人數的34.5。今年全縣普通高中已完成招生8360人，中等職業學校實現招生480人，加上到縣外普高和中職就讀的學生，全縣初中畢業生升學率已超過了60，位居全市前茅。隨著辦學規模的逐年擴大，為我縣在2008年普及高中階段教育奠定了堅實的基礎。

三是辦學條件顯著改善。近年來，我縣深入貫徹全國、省、市高中教育工作會議精神，多渠道籌集資金，不斷加大對高中教育的投入，基本形成了政府確保教師工資，多渠道籌集學校建設資金，學校自我內涵發展的高中發展機制。從2001年以來，通過招商引資，學校貸款，學校后勤、公寓社會化，籌措建設資金達億元，極大地改善了高中學校辦學條件。一批達標高中和民辦學校迅速崛起，增加了校地，新修了教室，添置了設備，辦學條件也得到顯著改善。

四是隊伍素質明顯提高。通過公開擇優招聘名師，優選大專院校畢業生，吸收大專院校學生到我縣支教，開展城區教師到農村學校支教，加大教師培訓力度等措施，初步建立起能夠適應高中教育發展需要，素質較高的教師隊伍群體。

這些成績的取得，主要得益于：一是縣委、縣府和相關部門的高度重視、關心，對高中教育發展的大力支持，政策傾斜，投入到位。二是教育行政部門全面貫徹黨的教育方針，加大了管理指導力度，為高中教育發展爭取了寬松和諧的空間。三是廣大教職員工辛勤耕耘，勇于開拓，樂于奉獻。在此，我謹代表縣人民政府，向在座的各位，并通過你們向全縣高中教育工作者，表示熱烈祝賀和衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣高中教育發展還面臨不少困難和問題，初中畢業生升學難的矛盾仍然比較突出。一是教育投入不足。相當一部分學校辦學條件較差，現有普通中學和中等職業學校的規模、容量、師資數量、教學儀器設備等方面仍未實現標準化，與教育現代化的要求更是差距甚大；二是職業教育仍處于低谷。由于受傳統的人才觀、就業觀的影響，社會對接受職業教育的偏見，職業教育的先天不足和就業準入制度沒有得到有效執行，中等職業技術教育仍未走出低谷，資源閑置，招生困難，嚴重影響了高中階段教育的普及。

三是教師隊伍還不相適應。教師隊伍學歷層次不高，專任教師學歷合格率低于全市平均水平，知名教師少，骨干教師缺乏，在全國、全省、全市有影響的名優教師少；高中教師的數量不足，滿足不了要求；教師的業務能力不適合課程改革和教改的要求，部分老師教學操作能力還很欠缺；個別學校骨干教師外流還比較嚴重，師德師風方面也還存在一些不容忽視的問題，有的教師不執行教育局規定的“五不準”，不能為人師表、打牌賭博、體罰學生；有的老師不愛崗敬業，金錢觀念至上；有的教師觀念陳舊，思想侵化，不接受新信息，不研究新情況，不總結新經驗，導致教學質量低劣。

四是教學質量不平衡。盡管我縣高考取得了令人滿意的成績，但校與校之間，學科與學科之間仍有較大差距，有些主要學科低于全市平均水平，有的學科居全市倒數名次，這不得不引起我們的校長、學科指導小組成員深思，是管理的問題，是老師水平的問題，是指導的問題，是學生的基礎問題。大家要認真研究，冷靜進行分析，拓展思維空間，積極尋求對策，更好地指導教學工作，真正實現高中教