第一篇：赴美國學習考察報告11.2

赴美學習考察報告

宿遷市鐘吾國際學校 侍孝政

深秋，在省教育廳蘇教國際安排下我們宿遷教育管理考察團一行30人，應美國加州長灘州立大學的邀請，前往美國進行了為期半月的考察。我們走訪了紐約、華盛頓、洛杉磯、圣地亞哥，考察了從小學、初中、高中到大學，參觀了普林斯頓大學、加州長灘州立大學、費爾博斯小學、長灘科技高中等。通過聽匯報、講座、觀教學活動、座談交流、閱讀資料，對美國教育體系、教師聘用與管理、教學管理等有了基本認識和了解，感受到了美國教育的些許特色，現就訪美考察的情況及其思考作簡略的匯報。

一、美國教育基本概況

（一）基礎教育管理情況：美國實行三級教育行政管理體制，即聯邦教育部、州教育廳、學區。聯邦政府設有教育部，教育部不監管地方學校，而是以撥款和其他援助方式協助地方教育，美國沒有全國統一的教育法令。州教育廳對全州教育事業發展有較大的統籌權，包括教育立法、教師資格標準的確定、課程設臵、向各學校分劃聯邦和州政府的撥款等。教育廳的最高負責人是教育總監。教育總監是由民選、或由州教育委員會聘任、或由州長提名議會確認，州教育廳不介入學校的行政管理。

美國的學校教育，整體上可分為四個階段：(1)學前教育(pre-school education);(2)初等教育(elementary education);(3)中等教育(secondary education);(4)高等教育(higher education)。從學前教育、初等教育到中等教育，都是屬于大學前的教育，包括幼稚園(kindergarden)、小學（elementary schools）、初中(junior high school)及高中(high school)。美國的中小學校有公立和私立兩種，公立學校由政府稅收支持，學生免費就讀；私立學校多由教會支持，也包括那些合乎相當學院基礎的私立學校。在初中和高中階段，大約均有30%的人就讀于私立或教會學校。而高中畢業就讀私立或教會大學的約有20%的學生。學校內部管理規范。學校行政管理班子比較精干。一般設校長1人，校長助理2-3人學校的重大決策注重廣泛征求意見，然后集中決策。學校經費的使用與監管一般由校長提出方案，教育委員會審批后再執行。學校德育工作特別注重強調學生的道德實踐，注重從小事和細節做起，有較強的針對性和實效性。學校文化、班級文化建設都富有特色和個性，學生的文明素養水平較高。

（二）教育人事管理情況 ：

1、校長的產生與聘任。校長的產生一般經過個人申請、面試考核、上一層管理機構考察挑選，最后由學區教育委員會舉手表決，學區學監聘任。

2、教師的聘任與待遇。州政府對在本州任教的教師有具體的資格要求，教師在該州任教必須要取得本州的教師資格，除此之外學區在州政府的基礎上還有一些附加要求與條件。教師一旦取得資格認證，有效期一般為三到五年，到期后必須經過一段時間的脫產培訓并通過考試才能延長資格。正是因為這種制度上的保障，使得美國教師的專業化水平較高。

3、教師培訓、考核與激勵。在美國教師的整體素質和水平是較高的，一方面表現在教師的高尚職業道德精神；另一方面就是教師的專業水平。學校對教師的培訓主要側重于兩方面一是定期安排教師參加各種學術會議和到國外參觀考察學習，讓教師更多地了解和接觸世 界各國文化。二是定期安排教師脫產到大學進行理論學習提升。教師參加繼續教育可以延長教師從業資格。學校對教師亦進行定期的考核，考核的主要特點是①不把學科考試成績作為評價教師工作的唯一標準僅僅是教師工作的一部分②強調考核的過程。校長和學校管理層人員會經常深入到教師課堂中去聽課校長定期同教師對照年度工作目標進行交流③強調教師個人和同伴的參與④考核結果沒有同教師福利待遇直接掛鉤。校長認為怎樣保持教師的工作熱情是一個非常現實的問題，學校十分注重對教師的激勵，但主要側重于精神方面的。為教師提供學習和進修的機會，為教師提供和諧的工作環境，讓教師成為學校發展的主人。

二、考察學習的主要感受。

這次考察雖然時間不長也來不及進行全面深入地學習，但我們感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下幾點：

1、教育法制建設非常完備。各級教育行政部門經以及各個學校運轉有序。美國是一個法制社會，教育法制也特別健全。聯邦政府制定教育法律，聯邦教育部制定教育法律的執行政策各州立法機關也有權制定本州的教育法律，州教育廳協助制定有關政策，因而各州之間的教育法律和政策標準不盡相同。由于法律監督機制健全，教育法律和政策能得到有效貫徹執行。美國聯邦教育部與州教育廳、州教育廳與學區之間沒有直接的管理關系，但由于法律責任明確，職責范圍清晰，各自在獨立動作的過程中非常秩序化。同時，聯邦政府注意發揮育工會和教師協會的作用，教育工會主要承擔教師利益保障的職責，而教師協會承擔教師資格認證、繼續教育、培訓、學術研討等本應由教育部門承擔的工作。這樣一來，教育部門的具體事務大大減少，行政管理職能得到突出和強化。美國政府還注意發揮社會的力量來監督教育機構，如州教育委員和學區教育委員由民選產生，不拿財政薪酬，盡社會義務，爾后再由教育委員集體聘用州總學監和學區學監，把州和學區的最高教育管理者臵于社會、社區監督之下。在這種機制中，教育部門和學校不僅僅要對法律負責，更要對當地的民眾負責，真正去辦讓人民滿意的教育。

2、教育環境十分和諧，有利于學校發展和人才培養。

首先是學校與社區關系和諧。一方面，學校注重與社區的聯系和溝通，每個學校學區都有專門的公關顧問，專門從事對外聯絡、宣傳、推介工作。通過錄音電話、網站、校報、宣傳單等多種形式把學校的一切活動宣傳到每一個家庭，讓居民了解學校、支持學校，另一方面，社區擁有完備的體育活動設施和場所向學校、學生開放，社區熱愛教育的人士積極為學校發展提出規劃建議，籌措教育經費。學校與社會形成了良性互動的運行機制。其次是校內人際關系和諧。校長象企業經理和系統主持人，把學校的重大事項交給全體教師決定，體現民主民治，因而學校的凝聚力比較強。教師沒有象我們存在入黨、提干、調資、評職稱、年度考核等人為制造的矛盾競爭因素，關系比較融洽，能互相觀摩交流，互相支持教學。據他們調查統計，95%的教師對教師之間人際關系表示滿意，94%教師對師生關系表示滿意。教師對學生的缺點不是橫加指責，對調皮搗蛋的孩子不向家長告狀，認為向家長告狀是教師沒有盡到教育責任，這樣的教師肯定受學生喜愛。在學校，我們看到教師笑容可掬，學生活潑可愛，師生關系隨和。對來訪者熱情而有禮貌，人文素養普遍很高。

第三是校園環境和諧。校園環境人文化、童心化寓教育于環境之中。校園內綠草成茵環境優雅。學校走廊有教師與學生的群體浮雕，校門口擺放有學生的手工或藝術作品，并定期更換。墻上有學生入學第一天的彩色手掌印記，記錄有該生基本情況櫥窗里有學生自我介紹的一段話。教室里學生作品更是琳瑯滿目，墻上貼滿了文字和圖片，尤其是美術、生活教室居多，框架上擺得層層疊疊。學生在向我們介紹這些的時候顯得格外興奮和自豪。

3、教育理念以人為本培養學生健康人格。

美國的基礎教育十分注重學生個性化發展，在強調培養學生動手能力和創新能力的同時亦非常注重基礎學科的質量。閱讀寫作、社會實踐、科學和數學等學科在學校教學中的位置較突出。州一級都有專門的考試評價機構一般從小學三年級開始學校在每學年都會選擇和全州、全國的統一測試。另外，他們還定期組織品學兼優的學生去發展中國家體驗生活培養學生的生存能力和發展潛能。在學校里我們看到班主任辦公桌就放在學生教室與學生平等相處，課堂上教師與學生是共同的參與者和學習者，教師對學生的個性表現充分賞識和寬容。教師對殘障兒童給予極大的愛心和耐心，手把手地輔導學生學習和生活，學生人格受到尊重。

三、值得我們思考的問題

訪美出行前，我們思考著許多問題需要去了解和學習，比如學生德育怎樣開展，教師如何教，學生如何學，為什么大學與中學的反差那么大，教師的選擇與考核評價如何進行等等。考察過后，有了初步了解和認識，尤其值得我們思考的問題更加強烈，其中不乏有一些值得很好借鑒的東西。

1． 如何進行愛國主義教育？

美國社會井井有條的運作，人人都如此徇規行事，連兒童都那樣有禮貌會做事，究竟靠的什么？我們尋找著答案，探究個中奧秘。

其一，淺學重行。有一個香港的學生告訴我們，在美國讀書愉快、壓力小，可以很好發展自己各方面的興趣愛好和特長。所謂“壓力小”無非就是學科知識要求不高；所謂“很好發展自己”就是自由、愉快和動手能力的培養訓練。下午放學后就是學生各種各樣的活動，這和新加坡中小學教育一樣。在該學生就讀的學校，放學后一些學生和老師在進行籃球訓練、手工制作、學樂器、打臺球、舞蹈排練等活動。有的學校還辦有天才班、移民班等特色班以及禁煙禁酒教育活動。

在美國的中小學，非常注重對學生日常行為習慣的培養，而這種培養并非通過一些形式上的乃至轟轟烈烈的活動或者以教材的形式進行課程教育。愛國也好，責任也好，遵規守紀也好，美國注重做，說多說少不太重要。怎么做？自己學著社會、家長、老師和他人做，自己理解、體驗著去做，通過潛移默化形成自然。可以說所有的教育，都落實而滲透在方方面面的生活中。

其二，嚴刑重罰。在美國，我們體會到“違法成本高”這句話的分量。法律是要遵循的，決不是做擺設。如果你違法，即使你不坐牢，你卻將付出違法所得的成百上千倍的處罰，其違法招致的高昂成本，使你望而生畏。所以有法必依、執法必嚴就是最好的教育，也正說明了資本主義提出的“法律面前人人平等”原則的深入人心并為之而踐行。

2.學生犯錯怎么辦？

學生都會有錯誤，關鍵是學生犯了錯如何處理的問題。學生犯規老師不處理，老師把他帶到校長室由校長處理；如果犯規比較嚴重，則交教委處以停課或退學；如果是‘頑劣學生’，不需要家長同意就把他送到工讀校去；如果學生攜帶了槍支彈藥到學校，校長就打電話到警察局，由警察馬上來帶走。如果學生在外違了法，學校會將他百分之百的退學。學生被停學、退學的，可以由本學區的其他學校收讀，決不容許打罵學生。

3.教學質量如何保障？

對于教學質量來講，都是各國教育的主要問題，只是各自的認識和做法不同罷了，不能說美國的中小學教育質量就比中國的差。僅學科知識相比，中國強于美國；就習慣和動手能力，美國強于中國。美國中學的課程設置分為必修課和選修課兩種，必修課開設有英語、數學、自然科學（生物、化學、物理或地理、環境、辯論）、社會科學（美國歷史、世界歷史、經濟學、心理學）、體育、藝術、衛生安全等。選修課是美國各學區或學校自定的傳統，一般有視覺藝術（繪畫、攝影等）、行為藝術（戲劇、舞蹈、電影、器樂等）、新聞/出版（校報、年歷、電視制作等）、計算機（文字處理、編程、圖像設計、網頁設計等）、職業技術（木工、金屬加工、汽車修理等）、家庭/消費者科學（家庭經濟學、營養學、幼兒發展等）等。

美國的中學以學分制評價學生的學業成績。除考試成績外，平時成績、作業情況和出勤率都是必須的因素而且占很大比例。

4.對教師如何評價？

美國對中小學教師的聘雇要求較高。一是聘雇中小學教師學歷要求高。美國大部分州規定，學士學位是中小學教師最低學歷資格，因此有大部分教師都是碩士學位。二是對教師的考核評價要求嚴。如果是長久的正式的教師，每兩年一次評價；不滿十年的教師每年都要評價。評價者由學校校長、學科組長和專業評估人員組成。每年什么時間進行評價都有明確的規定。評價的重點是在課堂上觀察。評估者對課堂上面的老師的觀察時間基于四十分鐘或者一節課時間，也有可能更長。每年由評價者到課堂上觀察（聽課）1—2節課，一般觀察（聽課）前5天通知老師準備，觀察（聽課）后10天交上課的教案、課程說明和課程設計思考等全套資料。每年年底老師還要交自我評介，要寫明是否準時上課、聽課評課怎樣、對學生態度如何等等。再過10天后老師將收到一份“評價摘要”，閱后簽字。

評價的結論是五種：突出的，非常滿意的，滿意的，需要提高的和不滿意的。如果對評價結論不滿意，可以不簽字；還有權請求在會議上面和首席管理者面對面的說出不滿意的理由；還可以寫出申述書與“評價摘要”一道歸檔。然而評價者對于不滿意評價的教師的處理實際做法上比較簡單，管你滿意不滿意，管你服不服，明年再看你的表現，再對你進行評價。當我們問在評價中是否考慮學生的意見時，教育局的負責人說，不能下評上，只能上評下，學生不能評價老師，老師不能評價校長，老師只能由上面評，學生的意見最多可以作為跟老師談話的證據而已。奇怪的是，教師工作的好壞并非是作為解雇教師的理由。如果要解雇人，最晚進入的人最先解雇，不看你教學好壞。此外，老師利用課余時間去搞家教或到外上課、兼職，學校是不會管的。

5、教育如何去行政化

對于長期以來中小學過于行政化的弊端，社會具有廣泛共識，人人都覺得應當尊重敦育規律，由專家來辦學。美國教育很少有行政干預，學校實行校長制，校長對學校一切事物負責，而中國校長對上級領導負責，由上級領導任命，滋生大量腐敗和人制。局長、校長就是土皇帝，他們的權利沒有監督和約束胡作非為。校長是掌控教育資源的人，從一定意義上說，只有有了好校長才會有好的教育。如何探索產生好校長的制度環境和制度體系，我們任重道遠。

美國教育考察雖短暫，但美國教育尤其是義務教育有很多東西值得我們思考和借鑒。

第二篇：赴美國學習考察報告

赴美國學習考察報告

應美國21世紀學會邀請，湖北省教育廳組派基礎教育考察團，于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教學管理等進行考察，實地訪問了芝加哥市沃特－培藤高級中學、瑞博市第31學區田園初中和小學，并與州教育官員、學區學監、學校校長及部分教職人員廣泛座談交流，對該州的教育管理體制和教育人事管理等有了基本認識和了解。現將考察情況簡要報告如下：

一、考察學習的主要內容

（一）基礎教育管理情況

;美國實行三級教育行政管理體制：即聯邦教育部、州教育廳、學區。聯邦政府設有教育部，教育部不監管地方學校，而是以撥款和其他援助方式協助地方教育，美國沒有全國統一的教育法令。州教育廳對全州教育事業發展有較大的統籌權，包括教育立法、教師資格標準的確定、課程設置、向各學校分劃聯邦和州政府的撥款等，教育廳的最高負責人是教育總監。教育總監是由民選、或由州教育委員會聘任、或由州長提名議會確認，州教育廳不介入學校的行政管理。美國目前有五千多個學區，學區的設置主要是根據歷史沿革和地理因素確定，學區是地方教育委員會的執行機構，學區的最高行政長官是學監，學監對教育委員會負責。學區直接管理本轄區內的學校，學校校長會定期向學監報告工作，學監也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議，學區作為最基礎的教育行政機構，具有較大的自主權，對學校有較強的影響和干預能力。

教育經費由三級政府投入，大體上聯邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，聯邦政府、州政府對學校的總體撥款取決這所學校處于貧困線以下的學生人數，地方政府的投入主要是當地居民所交納的房產稅。除此之外，學校還成立的有工商企業人員參加的學校教育委員會，通過這個委員會幫助學校籌集資金。學校的收費是非常規范的，學生除乘坐學校的校車和使用學校教材要交費外，沒有其他的收費。從全國平均水平來看，生均教育經費7000美元，水平較高的學區可達到1.7萬美元。學校收入的80%左右付人工工資和福利，10%用于教學器材的添置，3%－5%用于學校硬件維護。近幾年，聯邦政府、州政府不斷削減了教育經費，學校校長們抱怨經費越來越少，校長最頭疼的事是籌錢。

美國義務教育階段的學制較長，為13年，從小學學前班到高中三年級，學前班至5年級為小學，6-8年級為初中，9-12年級為高中，高中教育與大學教育聯系十分緊密。從總體上來看，美國的義務教育階段都是小班化教學，富人區所在的學校，由于房產稅收入較高、教育經費較充足，學校平均班額人數更小，一般在15-17人左右，窮人居住較多的地方，所在學校平均班額25-30人左右。

學校內部管理規范。學校行政管理班子比較精干，一般設校長1人，校長助理2-3人，學校的重大決策注重廣泛征求意見，然后集中決策，學校經費的使用與監管一般由校長提出方案，教育委員會審批后再執行。學校德育工作特別注重強調學生的道德實踐，注重從小事和細節做起，有較強的針對性和實效性，學校文化、班級文化建設都富有特色和個性，學生的文明素養水平較高。學校對安全工作非常重視，學校員工和學生進出學校都要憑證進校門，學校都是封閉式管理，有的學校專門配有安檢設備，陌生人進入學校要實行安檢。學校的硬件設施都非常配套，設施一流。后勤服務始終以學生為中心，每所學校都非常干凈、整潔。

（二）教育人事管理情況

1、校長的產生與聘任：校長的產生一般經過個人申請、面試考核、上一層管理機構考察挑選，最后由學區教育委員會舉手表決，學區學監聘任。作為校長除具有教師資格外，還應有教育管理培訓方面的資格證。州政府有專門的校長培訓學校，校長每年至少接受7.5小時的繼續教育，過去強調校長管錢、管物、管人，現在更強調校長要成為教學的領頭人，校長在學校都代課。校長的解聘必須經過學區教育委員會舉手表決。在美國，校長職業化水平較高，小學與中學校長可以打通使用。

2、教師的聘任與待遇：州政府對在本州任教的教師有具體的資格要求，教師在該州任教必須要取得本州的教師資格，除此之外，學區在州政府的基礎上還有一些附加要求與條件。教師一旦取得資格認證，有效期一般為三到五年，到期后，必須經過一段時間的脫產培訓并通過考試，才能延長資格，正是因為這種制度上的保障，使得美國教師的專業化水平較高。學校在聘任教師時比較注重：

①畢業于什么大學，學習的課程與成績；

②個人的經歷，是否有國外生活的經歷；

③推薦給對應學科的系主任，若雙方愿意，再進行面試；

④面試中比較注重是否熱愛教育，是否具備團隊精神，是否能言善辯，是否具有思考和解決問題的能力。教師的聘任合同一般為四年，完成了四年合同，可簽終身合同。在美國，每位教師都要參加教育工會，教師待遇由教育工會代表教師與學區談判達成一致，教師待遇一般取絕于教師的學歷、經歷、水平與業績。初參加工作的教師年薪一般在3萬美元左右，資歷較長、水平較高的教師最高年薪可達8-10萬美元。在美國，教師工資福利待遇合理規范，除工資福利待遇外學校沒有獎金、加班工資、課時補貼等。

3、教師培訓、考核與激勵：在美國教師的整體素質和水平是較高的，一方面表現在教師的高尚職業道德精神，另一方面就是教師的專業水平，以培藤中學為例，該校有58名教師，其中持碩士學位的60%，持博士學位的占2%。學校對教師的培訓主要側重于兩方面：一是定期安排教師參加各種學術會議和到國外參觀考察學習，讓教師更多地了解和接觸世界各國文化；二是定期安排教師脫產到大學進行理論學習提升。教師參加繼續教育可以延長教師從業資格。學校對教師亦進行定期的考核，考核的主要特點是：①不把學科考試成績作為評價教師工作的唯一標準，僅僅是教師工作的一部分；②強調考核的過程。校長和學校管理層人員會經常深入到教師課堂中去聽課，校長定期同教師對照工作目標進行交流；③強調教師個人和同伴的參與；④考核結果沒有同教師福利待遇直接掛鉤。校長認為怎樣保持教師的工作熱情是一個非常現實的問題，學校十分注重對教師的激勵，但主要側重于精神方面的：為教師提供學習和進修的機會；為教師提供和諧的工作環境；讓教師成為學校發展的主人。

4、學校編制與管理：聯邦政府、州政府對中小學的編制管理沒有統一的要求，具體到一所學校的教職工編制由該學校所在學區的教育委員會決定。教育委員會決定學校編制的主要因素取決于當地的經濟發展水平。所以富人區所在學校編制松一些，窮人區所在學校編制緊一些。即要考慮到編制的限制，又要保證小班化教學，美國教師的工作負擔總體上比較重，在小學除開體育、藝術課教師是專職外，其余教師都要包班。在中學一名教師往往要代4-5個班。美國教師亦常常抱怨時間較長，勞動付出與報酬不成比例。

二、考察學習的主要感受

這次考察雖然時間不長，也來不及進行全面深入地學習，但我們感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下幾點：

1、教育法制建設非常完備，各級教育行政部門經以及各個學校運轉有序。

美國是一個法制社會，教育法制也特別健全。聯邦政府制定教育法律，聯邦教育部制定教育法律的執行政策；各州立法機關也有權制定本州的教育法律，州教育廳協助制定有關政策，因而各州之間的教育法律和政策標準不盡相同，由于法律監督機制健全，教育法律和政策能得到有效貫徹執行。美國聯邦教育部與州教育廳、州教育廳與學區之間沒有直接的管理關系，但由于法律責任明確，職責范圍清晰，各自在獨立動作的過程中非常秩序化。同時，聯邦政府注意發揮教育工會和教師協會的作用，教育工會主要承擔教師利益保障的職責，而教師協會承擔教師資格認證、繼續教育、培訓、學術研討等本應由教育部門承擔的工作。這樣一來，教育部門的具體事務大大減少，行政管理職能得到突出和強化。美國政府還注意發揮社會的力量來監督教育機構，如州教育委員和學區教育委員由民選產生，不拿財政薪酬，盡社會義務，爾后再由教育委員集體聘用州總學監和學區學監，把州和學區的最高教育管理者置于社會（社區）監督之下。在這種機制中，教育部門和學校不僅僅要對法律負責，更要對當地的民眾負責，真正去辦讓人民滿意的教育。

2、教育環境十分和諧，有利于學校發展和人才培養。

首先是學校與社區關系和諧。一方面，學校注重與社區的聯系和溝通，每個學校（學區）都有專門的公關顧問，專門從事對外聯絡、宣傳、推介工作，通過錄音電話、網站、校報、宣傳單等多種形式把學校的一切活動宣傳到每一個家庭，讓居民了解學校，支持學校；另一方面，社區擁有完備的體育活動設施和場所，向學校、學生開放，社區熱愛教育的人士積極為學校發展提出規劃建議，籌措教育經費，學校與社會形成了良性互動的運行機制。其次是校內人際關系和諧。校長象企業經理和系統主持人，把學校的重大事項交給全體教師決定，體現民主民治，因而學校的凝聚力比較強；教師沒有象我們存在入黨、提干、調資、評職稱、考核等人為制造的矛盾競爭因素，關系比較融洽，能互相觀摩交流，互相支持教學。據他們調查統計，95%的教師對教師之間人際關系表示滿意，94%教師對師生關系表示滿意。教師對學生的缺點不是橫加指責，對調皮搗蛋的孩子不向家長告狀，認為向家長告狀是教師沒有盡到教育責任，這樣的教師肯定受學生喜愛。在學校，我們看到教師笑容可掬，學生活潑可愛，師生關系隨和，對來訪者熱情而有禮貌，人文素養普遍很高。第三是校園環境和諧。校園環境人文化、童心化，寓教育于環境之中。校園內綠草成茵，環境優雅。學校走廊有教師與學生的群體浮雕，校門口擺放有學生的手工或藝術作品，并定期更換；墻上有學生入學第一天的彩色手掌印記，記錄有該生基本情況；櫥窗里有學生自我介紹的一段話；教室里學生作品更是琳瑯滿目，墻上貼滿了文字和圖片，尤其是美術、生活教室居多，框架上擺得層層疊疊，學生在向我們介紹這些的時候顯得格外興奮和自豪。

3、教育理念以人為本，培養學生健康人格。

美國的基礎教育十分注重學生個性化發展，在強調培養學生動手能力和創新能力的同時亦非常注重基礎學科的質量。閱讀寫作、社會實踐、科學和數學等學科在學校教學中的位置較突出，州一級都有專門的考試評價機構，一般從小學三年級開始，學校在每學年都會選擇和全州、全國的統一測試，有的學校甚至同國際上知名學校進行比較交流。培藤中學十分重視學生的國際化交流，要求每個學生通過互聯網與其他國家學生交流，并作為一門課程支規定。另外，他們還定期組織品學兼優的學生去發展中國家體驗生活，培養學生的生存能力和發展潛能。布什政府還響亮提出“不讓一個學生掉隊”的教育計劃，以此促進教育公平，面向全體學生促進學生全面發展。在學校里我們看到：班主任辦公桌就放在學生教室，與學生平等相處；課堂上教師與學生是共同的參與者和學習者，教師對學生的個性表現充分賞識和寬容；教師對殘障兒童給予極大的愛心和耐心，手把手地輔導學生學習和生活，學生人格受到尊重。總之，美國學校的教學管理和教師的一言一行，處處體現了以學生為中心，以學生的健康發展為核心，以人為本的教育理念落到了實處。

三、工作建議

1、進一步理順以縣為主的教育管理體制。加大政策落實力度，逐級明晰并認真落實縣、鄉、村三級辦教育的責任，落實縣級教育行政部門對教師職稱評定、工資晉級等方面的管理權；中央和省級財政繼續加大對義務教育的投入力度，解決縣級財政對教育投入不足的問題，使“以縣為主”真正“主”起來；在縣以下積極探索教育管理的新路子，取消以行政區劃為單位成立的中心學校管理層，以農村初中為單位成立學區，按生源分片管理農村小學（教學點），進一步整合農村教育資源，提高管理效能和質量。

2、建立科學的教師培訓、交流、考核體系，提高教師素質。嘗試教師資格定期（可按教師年齡劃線）復考制，促進教師知識的學習和更新，嚴把資格關；完善省、市、縣三級培訓機制，將大面積的繼續教育與分批輪訓、校本培訓有機結合起來，增強培訓的針對性和實效性，強化培訓考核，提高培訓效果。教師編制實行以縣為單位的總量控制，同時在教育內部成立教育人才交流中心，減少工作環節，促進教師合理流動。

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3、實行校長職級制，建立專家型校長隊伍。實施校長任職資格的分級考試、認定工作，堅持校長持證上崗；取消校長行政級別，實行職級制和年薪制；建立專門的校長資格考試和培訓機構，選派校長掛職培訓或到國外學習，提升校長的管理水平；完善對校長的考核、評價和任用辦法，打通不同層次學校校長的任用渠道，推進校長隊伍的職業化和專門化。

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4、更新教育觀念，推進素質教育。深入推進基礎教育課程改革，建立新的評價機制，把學校、教師從單純追求升學的壓抑中解放出來；改革高考、中考的有關內容和形式，把學生、學生家長從單純追求考試分數的壓抑中解放出來，為全面推進素質教育，培養學生健康人格，促進了學生全面發展提供基礎性條件。

第三篇：赴美國考察報告

赴美國考察報告

2005年歲末，我們廣西區政府經濟發展與政策咨詢考察團，一行11人乘飛機到達了美國。對美國紐約、費城、華盛頓、舊金山、拉斯維加斯、洛杉磯、夏威夷等城市進行為期17天的考察學習，到加利福尼亞州的斯坦福大學、圣地亞哥世界貿易中心進行訪問交流，現將我們考察交流的情況作一個簡要報告。

一、美國專家論中國經濟

(一)中國的私營企業資金困難，如何促進銀行與企業進行融資？

尼克先生原是世界銀行負責亞洲區域的官員，來自澳大利亞，現在是斯坦福大學國際發展研究中心副主任，這些年來他潛心于研究中國的問題。他認為：十年前他曾到中國國家計委進行訪問，也認識了這個問題，中國政府也知道這個問題，請了不少外國專家去幫助制定政策，應該說政策是不錯的，關鍵是政府要講信譽，幫助私營企業建立誠信制度。他認為，中國私營企業融資困難的原因有幾個方面：一是私營企業不講信譽。中國的私營企業財務制度存在很大的問題，企業做帳都是做虧損的帳，喜歡做手腳，銀行看見企業虧欠肯定不會借款，因為銀行不會做虧本的投資借貸。二是西方銀行與中國銀行貸款擔保要求不同。西方銀行可以是實物、商業票據、合同等第三方作擔保，而中國金融擔保主要是土地、建筑物等不動產。三是中國的破產法不利于私人企業的融資。在西方美國，破產法規定破產后的企業破產抵債者，還債給對方的順序是第一為借款人，還錢給企業職工是由社會、政府負擔。而中國的破產法規定還款順序先要考慮職工、稅收、持股人，最后才是借款人(銀行)。尼克先生認為，美國的破產法是一個靈活制度。他評價中國的破產法最大的不足是：一是法官在執行破產法時，不懂執行，不懂如何運用破產法。二是不知道怎么劃分私有財產，也就是在中國私有財產分不清。三是黨政領導的講話可以改變現在的法律(即人大于法)。他認為黨政領導應支持法律的實現。

(二)美國金融、企業是如何看待在中國的投資及趨勢。

尼克先生認為：中國為了吸引外資，采取了許多優惠政策，特別是各地政府竟相提供政治、經濟優惠條件，中國并不富有，這對中國并不利。美國金融、企業投資中國關注更多的是：假如投資的私人企業有立法保護，即法律保證、有勢力、講信譽，他們就愿意投資；假如沒有立法保護，他們更喜歡與政府合作做項目、投資。另外，美國商品生產的特點是研究開發和銷售產品兩頭在國內，而大量的生產制造基地在國外。因此，美國企業或金融投資更愿意投向產品成本低、利潤高、質量好的國家，中國就是最好的合作伙伴之一。在美國許多紡織品是中國制造的，這些年由于中國企業的生產率低，能耗很大，特別是生產成本在增加，美國的一些金融、企業把眼光投向了印度等更貧窮且生產成本低的國家，這對中國的招商引資也是一個挑戰。同時，投資中國，必須要與中國企業采取合資形式，而企業效率低，又是低水平的競爭，利于美國資金的進入，這也是美國投資者的一個擔心。

二、美國之印象

當我們在美國之時，無論是紐約、費城、華盛頓還是舊金山、洛杉磯，汽車最為壯觀，美國是一刻也不能離開汽車，美國朋友形象稱之為美國人的鞋子。晚上的高速路上是，過來一條白龍(汽車前燈發白光)，過去一條紅龍(汽車尾燈發紅光)，情景蔚為壯觀。當我們考察紐約市夜景時，翻譯介紹說，只是時代廣場上的商業廣告每年收入就達

30多億美元。位于曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經濟實力的象征，也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞，這條長僅

540米的狹窄街道兩旁有

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0多家金融和外貿機構，這里到處是摩天大樓。我們來到美國首都華盛頓，這里是美國的政治中心，白宮、國會、最高法院以及絕大部分政府機構坐落這里。翻譯介紹說，華盛頓市的居民7

0％是政府公務員，大街上不允許有商業廣告，市容市貌非常整潔，整座城市就象一個大花園，建筑物鑲嵌在花草樹林之中。美國是年輕的國家，歷史不長，在華盛頓有兩個地方是重要的歷史象征，那就是獨立鐘和華盛頓紀念碑，人們參觀時在議論，美國是買歷史的國家，到處去買歷史文物，不象中國有古老的故宮、長城等歷史古跡一。

舊金山是美國西部文化和金融中心，是華人最多的城市。據說是1906年一場大地震，毀掉了市內的許多設施和建筑后，由于華工的勤勞才被美國政府所重視，正是那時，廣大勞工才能加入美國國籍，真正融入美國社會。但華人多數從事經濟工作，政治上地位不高，這些年才有一些人進入政界。據說，市區的唐人街稱為亞洲以外最大的華人社區。舊金山是一座文化都市，共有18所高等院校，這里有著名“硅谷”高科技產業園，過去幾年，在這里每天都產生3—5個百萬富翁。

位于內華達州東南角的拉斯維加斯是美國最大的賭城和娛樂城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市經濟主要依賴旅游業，旅游業集中全市就業人口30％。每年接待游客1000星期六照的多萬，這里擁有全世界最頂尖級的度假酒店，占10個中的9個，每個酒店耗資在幾十億美元不等，酒店中的博彩機晝夜不停，夜晚燈火輝煌，政府的財政每年從賭場拿到幾十億稅收。

坐落在美國西海岸加利福尼亞州南部的洛杉磯是僅次于紐約的美國第二大城市，以其旋漪的風光，大都市的氣派，集繁華與寧馨于一身，是美國西海岸邊一座風景秀麗、璀璨奪目的海濱城市。這里除擁有發達的工業和金融業，還是美國的文化娛樂中心。一望無垠的沙灘和明媚的陽光，聞名遐邇的“電影王國”好來塢、引人入勝的迪斯尼樂園、峰秀地靈的貝佛利山莊……使洛杉磯成為一座舉世聞名的“電影城”和“旅游城”。

夏威夷是美國50個州中最后一個州，這里目前總人口有110萬人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中國人、韓國人、菲律賓人、西班牙人、波里尼亞人均占相當比例。第二及第三代移民已全部美國化。同時，各種族通婚的結果也出現大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，這里有日本偷襲珍珠港的教育基地，1941年被日本軍襲擊沉沒的船只至今還在水中，當年陣亡的1

700多海軍將士的冤魂成為現在愛國主義教育的基地。當我們1

1位考察隊員和美國民眾一道進入當年珍珠港事件歷史回顧的放映廳時，整個能容納500多人的放映廳一片鴉雀無聲，美國人非常嚴肅，可見他們的民眾是多么愛國的，他們不會忘掉那段歷史。

美國之行，給我們的印象是：美國經濟發達、文化繁榮、人民生活水平高、區域發展各有特色。

三、幾點啟示和建議

結合廣西實際，總結和思考在美國的所見所聞，我們得出以下幾點啟示：

(一)廣西解決私營(民營)企業的投融資問題要建立誠信制度。一是企業要有誠信的財會制度。自治區政府在創建“誠信廣西”上作好文章。加強金融部門對企業的了解，建立銀企對話交流制度，定期和不定期地把守信用的私營企業推薦給銀行；銀行也要建立守信企業的檔案。二是各企業要產權明晰。特別是國有企業改制，必須做到產權明晰。對于破產法要深入理解，保證銀行的利益不受損害。三是要加快社會保障制度建設，加快私營企業職工參加社會保障的步伐，從社會這一塊保證破產企業職工的補償和安置。

(二)廣西的招商引資，關鍵要做好引資平臺，搞好環境建設。廣西在這一方面做了大量的工作，搭建了政府引導，企業唱戲，建立中國一一東盟博覽會等許多平臺和引資形式。此外，還應做好招商引資的軟硬環境建設，特別是要加強法律環境的建設，從法律上給予外商投資者利益上的保證和保護。抓住機遇加快合作，承接美國的資金和產業轉移，加速富裕廣西建設。

(三)廣西經濟的發展必須突出特色，發揮優勢，轉變經濟增長方式，走可持續發展道路。借鑒美國西海岸地區在淘金熱之后靠發展特色經濟和科技創新，迅速趕上東部地區經濟發展水平的經驗，在今后的經濟發展中，廣西必須突出抓具有資源、區位優勢的產業發展。同時，要轉變經濟增長方式，走科技進步、提高勞動生產率的路子。要加強知識產權的保護，加大企業產品的研發力度。要針對廣西煤電油不足，而在今后一段時間內又必須發展資源型產業的實際，努力降低鋼鐵、冶金、水泥等產業的能耗，盡快使廣西經濟發展走上節約型的可持續發展的道路。

(四)加大服務業的改革力度，使廣西的服務業發展成為重要的經濟增長點。要把握外商投資將側重于服務業的趨勢，加快服務業改革創新的條件，積極利用外資發展廣西的商業、服務業以及教科文衛等事業，發展有很大增長空間的精品文化和會展業，使之成為廣西經濟發展中的亮點。(覃炳坤、趙志伯);

第四篇：赴美國考察報告

赴美國考察報告

2005年歲末，我們廣西區政府經濟發展與政策咨詢考察團，一行11人乘飛機到達了美國。對美國紐約、費城、華盛頓、舊金山、拉斯維加斯、洛杉磯、夏威夷等城市進行為期17天的考察學習，到加利福尼亞州的斯坦福大學、圣地亞哥世界貿易中心進行訪問交流，現將我們考察交流的情況作一個簡要報告。

一、美國專家論中國經濟

12月2日，我們來到了位于舊金山市的斯坦福大學進行公務考察，該大學的國際發展研究中心副主任霍查．尼克教授、博士生導師和我國國家外匯管理局到斯坦福大學的訪問學者陳學銘女士接待了我們。我們就廣西經濟社會發展的一些熱點、難點問題與他們進行了交流，尼克先生就下列問題闡述了自己的意見：

(一)中國的私營企業資金困難，如何促進銀行與企業進行融資？

尼克先生原是世界銀行負責亞洲區域的官員，來自澳大利亞，現在是斯坦福大學國際發展研究中心副主任，這些年來他潛心于研究中國的問題。他認為：十年前他曾到中國國家計委進行訪問，也認識了這個問題，中國政府也知道這個問題，請了不少外國專家去幫助制定政策，應該說政策是不錯的，關鍵是政府要講信譽，幫助私營企業建立誠信制度。他認為，中國私營企業融資困難的原因有幾個方面：一是私營企業不講信譽。中國的私營企業財務制度存在很大的問題，企業做帳都是做虧損的帳，喜歡做手腳，銀行看見企業虧欠肯定不會借款，因為銀行不會做虧本的投資借貸。二是西方銀行與中國銀行貸款擔保要求不同。西方銀行可以是實物、商業票據、合同等第三方作擔保，而中國金融擔保主要是土地、建筑物等不動產。三是中國的破產法不利于私人企業的融資。在西方美國，破產法規定破產后的企業破產抵債者，還債給對方的順序是第一為借款人，還錢給企業職工是由社會、政府負擔。而中國的破產法規定還款順序先要考慮職工、稅收、持股人，最后才是借款人(銀行)。尼克先生認為，美國的破產法是一個靈活制度。他評價中國的破產法最大的不足是：一是法官在執行破產法時，不懂執行，不懂如何運用破產法。二是不知道怎么劃分私有財產，也就是在中國私有財產分不清。三是黨政領導的講話可以改變現在的法律(即人大于法)。他認為黨政領導應支持法律的實現。

(二)美國金融、企業是如何看待在中國的投資及趨勢。

尼克先生認為：中國為了吸引外資，采取了許多優惠政策，特別是各地政府竟相提供政治、經濟優惠條件，中國并不富有，這對中國并不利。美國金融、企業投資中國關注更多的是：假如投資的私人企業有立法保護，即法律保證、有勢力、講信譽，他們就愿意投資；假如沒有立法保護，他們更喜歡與政府合作做項目、投資。另外，美國商品生產的特點是研究開發和銷售產品兩頭在國內，而大量的生產制造基地在國外。因此，美國企業或金融投資更愿意投向產品成本低、利潤高、質量好的國家，中國就是最好的合作伙伴之一。在美國許多紡織品是中國制造的，這些年由于中國企業的生產率低，能耗很大，特別是生產成本在增加，美國的一些金融、企業把眼光投向了印度等更貧窮且生產成本低的國家，這對中國的招商引資也是一個挑戰。同時，投資中國，必須要與中國企業采取合資形式，而企業效率低，又是低水平的競爭，利于美國資金的進入，這也是美國投資者的一個擔心。

在圣地亞哥考察學習期間，我們參觀圣地亞哥世界貿易中心，該中心的亞洲部總監王迅先生接待我們一行。雙方進行了情況磋商，他談到中國發展的機會點時認為，中國的一個機會點是要增加科技含量，知識產權要保護好。知識產權保護不好，企業就不愿投資在研發上，沒有研發的成功，產品缺乏知識產權就缺乏競爭力。在圣地亞哥，生物、醫藥企業研發投資占產品銷售收入的10—20％，而廣西只有4％左右。中國共產黨的中央十六大提出科學發展觀，建立創新型國家，非常切合當前中國國情。過去中國東西賣不動，主要靠賣原材料，靠產品的初加工，靠資源的開發。現在知識產權這一塊就是中國發展的機會。中國發展的另一個機會點在服務業。因為現在中國的產能過剩，生產企業之間靠價格戰，而大量銷售在香港、臺灣和國外，產品的對外依存度高，存在一個國家安全問題，對企業來說就是加工廠，中國服務業開放不夠，發展服務業正是一個機會點。

二、美國之印象

美國是一個政治獨立、經濟強大的國家。美國具有高度發達的現代市場經濟，其勞動生產率、國內生產總值和對外貿易額均居世界首位，有較為完善的宏觀經濟調控體制，美國自然資源豐富。工農業生產門類齊全，集約化程度高，經濟發展水平居世界領先地位，國民經濟總值占世界首位。汽車工業和建筑業在產業中占有重要地位，為美國經濟的兩大支柱。近年來，在信息、生物領域的科技進步推動下，美國產業轉型加快，勞動密集型產業進一步被淘汰或轉移到國外，與此同時，信息等高科技產業發展迅速，產品更新換代日益加快，利用高科技改造傳統產業也取得進步。主要的工業產品有汽車、航空設備、計算機、電子、和通訊設備、鋼鐵、石油產品、化肥、水泥、塑料及新聞紙、機械等。農業高度發達，機械化程度高，主要農產品有小麥、玉米、大豆等均占世界領先地位。糧食總產量占世界的五分之一。美國是世界上最大的商品和貿易國，美國主要出口國和地區依次為：加拿大、歐盟、墨西哥、日本、中國。主要進口國和地區依次為：加拿大、歐盟、日本、墨西哥、中國。2001年國內生產總值(GDp)：102081億美元(按時價時算)，人均國內生產總值：35843美元(按時價時算)。

當我們在美國之時，無論是紐約、費城、華盛頓還是舊金山、洛杉磯，汽車最為壯觀，美國是一刻也不能離開汽車，美國朋友形象稱之為美國人的鞋子。晚上的高速路上是，過來一條白龍(汽車前燈發白光)，過去一條紅龍(汽車尾燈發紅光)，情景蔚為壯觀。當我們考察紐約市夜景時，翻譯介紹說，只是時代廣場上的商業廣告每年收入就達30多億美元。位于曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經濟實力的象征，也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞，這條長僅540米的狹窄街道兩旁有2900多家金融和外貿機構，這里到處是摩天大樓。我們來到美國首都華盛頓，這里是美國的政治中心，白宮、國會、最高法院以及絕大部分政府機構坐落這里。翻譯介紹說，華盛頓市的居民70％是政府公務員，大街上不允許有商業廣告，市容市貌非常整潔，整座城市就象一個大花園，建筑物鑲嵌在花草樹林之中。美國是年輕的國家，歷史不長，在華盛頓有兩個地方是重要的歷史象征，那就是獨立鐘和華盛頓紀念碑，人們參觀時在議論，美國是買歷史的國家，到處去買歷史文物，不象中國有古老的故宮、長城等歷史古跡一。

舊金山是美國西部文化和金融中心，是華人最多的城市。據說是1906年一場大地震，毀掉了市內的許多設施和建筑后，由于華工的勤勞才被美國政府所重視，正是那時，廣大勞工才能加入美國國籍，真正融入美國社會。但華人多數從事經濟工作，政治上地位不高，這些年才有一些人進入政界。據說，市區的唐人街稱為亞洲以外最大的華人社區。舊金山是一座文化都市，共有18所高等院校，這里有著名“硅谷”高科技產業園，過去幾年，在這里每天都產生3—5個百萬富翁。

位于內華達州東南角的拉斯維加斯是美國最大的賭城和娛樂城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市經濟主要依賴旅游業，旅游業集中全市就業人口30％。每年接待游客1000星期六照的多萬，這里擁有全世界最頂尖級的度假酒店，占10個中的9個，每個酒店耗資在幾十億美元不等，酒店中的博彩機晝夜不停，夜晚燈火輝煌，政府的財政每年從賭場拿到幾十億稅收。

坐落在美國西海岸加利福尼亞州南部的洛杉磯是僅次于紐約的美國第二大城市，以其旋漪的風光，大都市的氣派，集繁華與寧馨于一身，是美國西海岸邊一座風景秀麗、璀璨奪目的海濱城市。這里除擁有發達的工業和金融業，還是美國的文化娛樂中心。一望無垠的沙灘和明媚的陽光，聞名遐邇的“電影王國”好來塢、引人入勝的迪斯尼樂園、峰秀地靈的貝佛利山莊……使洛杉磯成為一座舉世聞名的“電影城”和“旅游城”。

夏威夷是美國50個州中最后一個州，這里目前總人口有110萬人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中國人、韓國人、菲律賓人、西班牙人、波里尼亞人均占相當比例。第二及第三代移民已全部美國化。同時，各種族通婚的結果也出現大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，這里有日本偷襲珍珠港的教育基地，1941年被日本軍襲擊沉沒的船只至今還在水中，當年陣亡的1700多海軍將士的冤魂成為現在愛國主義教育的基地。當我們11位考察隊員和美國民眾一道進入當年珍珠港事件歷史回顧的放映廳時，整個能容納500多人的放映廳一片鴉雀無聲，美國人非常嚴肅，可見他們的民眾是多么愛國的，他們不會忘掉那段歷史。

美國之行，給我們的印象是：美國經濟發達、文化繁榮、人民生活水平高、區域發展各有特色。

三、幾點啟示和建議

結合廣西實際，總結和思考在美國的所見所聞，我們得出以下幾點啟示：

(一)廣西解決私營(民營)企業的投融資問題要建立誠信制度。一是企業要有誠信的財會制度。自治區政府在創建“誠信廣西”上作好文章。加強金融部門對企業的了解，建立銀企對話交流制度，定期和不定期地把守信用的私營企業推薦給銀行；銀行也要建立守信企業的檔案。二是各企業要產權明晰。特別是國有企業改制，必須做到產權明晰。對于破產法要深入理解，保證銀行的利益不受損害。三是要加快社會保障制度建設，加快私營企業職工參加社會保障的步伐，從社會這一塊保證破產企業職工的補償和安置。

(二)廣西的招商引資，關鍵要做好引資平臺，搞好環境建設。廣西在這一方面做了大量的工作，搭建了政府引導，企業唱戲，建立中國一一東盟博覽會等許多平臺和引資形式。此外，還應做好招商引資的軟硬環境建設，特別是要加強法律環境的建設，從法律上給予外商投資者利益上的保證和保護。抓住機遇加快合作，承接美國的資金和產業轉移，加速富裕廣西建設。

(三)廣西經濟的發展必須突出特色，發揮優勢，轉變經濟增長方式，走可持續發展道路。借鑒美國西海岸地區在淘金熱之后靠發展特色經濟和科技創新，迅速趕上東部地區經濟發展水平的經驗，在今后的經濟發展中，廣西必須突出抓具有資源、區位優勢的產業發展。同時，要轉變經濟增長方式，走科技進步、提高勞動生產率的路子。要加強知識產權的保護，加大企業產品的研發力度。要針對廣西煤電油不足，而在今后一段時間內又必須發展資源型產業的實際，努力降低鋼鐵、冶金、水泥等產業的能耗，盡快使廣西經濟發展走上節約型的可持續發展的道路。

(四)加大服務業的改革力度，使廣西的服務業發展成為重要的經濟增長點。要把握外商投資將側重于服務業的趨勢，加快服務業改革創新的條件，積極利用外資發展廣西的商業、服務業以及教科文衛等事業，發展有很大增長空間的精品文化和會展業，使之成為廣西經濟發展中的亮點。(覃炳坤、趙志伯);

第五篇：赴美國考察報告

篇一：赴美國學習考察報告

赴美國學習考察報告

赴美國學習考察報告

應美國21世紀學會邀請，湖北省教育廳組派基礎教育考察團，于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教學管理等進行考察，實地訪問了芝加哥市沃特－培藤高級中學、瑞博市第31學區田園初中和小學，并與州教育官員、學區學監、學校校長及部分教職人員廣泛座談交流，對該州的教育管理體制和教育人事管理等有了基本認識和了解。現將考察情況簡要報告如下：

一、考察學習的主要內容

（一）基礎教育管理情況

;美國實行三級教育行政管理體制：即聯邦教育部、州教育廳、學區。聯邦政府設有教育部，教育部不監管地方學校，而是以撥款和其他援助方式協助地方教育，美國沒有全國統一的教育法令。州教育廳對全州教育事業發展有較大的統籌權，包括教育立法、教師資格標準的確定、課程設置、向各學校分劃聯邦和州政府的撥款等，教育廳的最高負責人是教育總監。教育總監是由民選、或由州教育委員會聘任、或由州長提名議會確認，州教育廳不介入學校的行政管理。美國目前有五千多個學區，學區的設置主要是根據歷史沿革和地理因素確定，學區是地方教育委員會的執行機構，學區的最高行政長官是學監，學監對教育委員會負責。學區直接管理本轄區內的學校，學校校長會定期向學監報告工作，學監也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議，學區作為最基礎的教育行政機構，具有較大的自主權，對學校有較強的影響和干預能力。教育經費由三級政府投入，大體上聯邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，聯邦政府、州政府對學校的總體撥款取決這所學校處于貧困線以下的學生人數，地方政府的投入主要是當地居民所交納的房產稅。除此之外，學校還成立的有工商企業人員參加的學校教育委員會，通過這個委員會幫助學校籌集資金。學校的收費是非常規范的，學生除乘坐學校的校車和使用學校教材要交費外，沒有其他的收費。從全國平均水平來看，生均教育經費7000美元，水平較高的學區可達到1.7萬美元。學校收入的80%左右付人工工資和福利，10%用于教學器材的添置，3%－5%用于學校硬件維護。近幾年，聯邦政府、州政府不斷

削減了教育經費，學校校長們抱怨經費越來越少，校長最頭疼的事是籌錢。美國義務教育階段的學制較長，為13年，從小學學前班到高中三年級，學前班至5年級為小學，6-8年級為初中，9-12年級為高中，高中教育與大學教育聯系十分緊密。從總體上來看，美國的義務教育階段都是小班化教學，富人區所在的學校，由于房產稅收入較高、教育經費較充足，學校平均班額人數更小，一般在15-17人左右，窮人居住較多的地方，所在學校平均班額25-30人左右。

學校內部管理規范。學校行政管理班子比較精干，一般設校長1人，校長助理2-3人，學校的重大決策注重廣泛征求意見，然后集中決策，學校經費的使用與監管一般由校長提出方案，教育委員會審批后再執行。學校德育工作特別注重強調學生的道德實踐，注重從小事和細節做起，有較強的針對性和實效性，學校文化、班級文化建設都富有特色和個性，學生的文明素養水平較高。學校對安全工作非常重視，學校員工和學生進出學校都要憑證進校門，學校都是封閉式管理，有的學校專門配有安檢設備，陌生人進入學校要實行安檢。學校的硬件設施都非常配套，設施一流。后勤服務始終以學生為中心，每所學校都非常干凈、整潔。

（二）教育人事管理情況

1、校長的產生與聘任：校長的產生一般經過個人申請、面試考核、上一層管理機構考察挑選，最后由學區教育委員會舉手表決，學區學監聘任。作為校長除具有教師資格外，還應有教育管理培訓方面的資格證。州政府有專門的校長培訓學校，校長每年至少接受7.5小時的繼續教育，過去強調校長管錢、管物、管人，現在更強調校長要成為教學的領頭人，校長在學校都代課。校長的解聘必須經過學區教育委員會舉手表決。在美國，校長職業化水平較高，小學與中學校長可以打通使用。

2、教師的聘任與待遇：州政府對在本州任教的教師有具體的資格要求，教師在該州任教必須要取得本州的教師資格，除此之外，學區在州政府的基礎上還有一些附加要求與條件。教師一旦取得資格認證，有效期一般為三到五年，到期后，必須經過一段時間的脫產培訓并通過考試，才能延長資格，正是因為這種制度上的保障，使得美國教師的專業化水平較高。學校在聘任教師時比較注重： 篇二：赴美國考察報告

赴美考察報告

王文郁 2011年1月31日美國基礎教育考察報告濟寧學院附小 王文郁2011年初，山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓團”赴美考察。全團共25人，徐曙光同志任團長，王景華、吳建華同志任副團長，負責全團赴美考察工作。培訓團全體成員在濟南經過行前培訓后，于1月5日赴美國開展了為期21天的考察工作，途徑了紐約、華

盛頓等地，在康州對美國的基礎教育進行了重點考察培訓。培訓團圓滿地完成了考察培訓任

務后，于1月25日返回國內。

我參觀考察的三所學校分別是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school參觀學習。這是一所集幼兒園、小學、初中為一體的鄉鎮小學。下面所描述的現象只是我在這三所學校的所見所聞，不能代表美國的整個教育現狀，但從中可以感受美國教育的一面。

一、美國的基礎教育情況

（一）、美國的教育體制

1、管理權利分散，不統一。地方、州政府、聯邦政府三級機構各有權利范圍。地方權利

即學校董事會，是由地方熱愛、關心教育的公民選出來的。學區總監選聘校長，校長選聘老師，所有聘任人員都由學校董事會通過。

2、管理權利集中在底層而非上層。教育經費來源地方和州政府。

3、每個孩子不管智商和體質有多大差別，都有受教育的權利。

4、美國強調發展個性。（中國強調集體。）

（二）、美國的教育方法

1、美國強調有助于發展受教育者個性和創造性的教育方法。

2、教師在教室里做哪些事對學生成長有幫助，作為校長評價老師看以下三點： ①教育指導是否有有效措施。②看老師怎樣布置教室。是否能調動所有積極性促進學生。③老師如何設計課程。美國對到畢業達到什么水平有規定，但沒有全國性的統一課程，有的地方或老師自己設

定課程。老師更多考慮：讓學生學什么？學生已知什么？怎樣把學生已有知識和要學知識聯

系起來。

美國老師側重：

1讓學生認識到所學內容知識與事物間的相同點和不同點。2教學生總結和記錄。3鼓勵學生參與的興趣。

4研究怎樣給學生留作業，怎樣訓練學生。5利用非文字的東西進行教學。6鼓勵學生小組學習，一起解題或完成某個項目。7提供學習目標，并將學習情況給學生反饋，據學習目標，學生能較好考評自己。8提出假設并讓學生證明假設。9提出高質量的問題，給學生有效地引導。

（三）、美國學校特點

1、教室小班額，每個教學班的學生有20人左右，一般是6—25不等。我所參觀的學校，每班人數大約13——18人，實行個性化教育。

2、走班制。學校班級的組成，不像我們有固定的行政班，而是以學科為特點的教學班，如語文教室、數學教室、美術教室、音樂教室、外語教室等。老師是定班制即一直在自己學 科教室上課，學生是走班制即按課表走動到不同的學科教室上課。學生沒有固定的教室，3-5分鐘實現換教室。學生很匆忙，學校里就是抓緊時間去學習，也給學校管理帶來方

便。

3、教室課桌擺放各不相同，只要有利于老師組織教學，有利于學生學習、調動學生的積

極性，怎么擺都行。在小學教室里還鋪有一塊地毯，需要集中講授時，老師召集學生集中坐

在地毯上，老師則坐在椅子上近距離交流。

4、學生由于沒有固定的教室，故學校在走廊內為學生提供了專門的場所給學生存放書包

和學具，并且是一人一櫥。櫥外統一布置，櫥內學生可有個性化的布置。學生的櫥柜

5、非教師參與對殘障、智障生的幫助、輔導。這些老師不是學校正式老師，有的是學校的工作人員，跟在課堂上、坐在需幫助或輔導的孩子身邊，陪同孩子一起上課。

6、學校沒有統一的校服，可以充分展示自己的個性。寒冷的早晨，我陪同校長一起在校

門口迎接學生，看到他們有穿羽絨服，也有穿短褲來上學的。

7、教育委員會統一安排免費的校車，為實現學生受教育的權利提供保障.中學與小學的上課時間不一樣，我所考察的salem school初中7：30到校，點名，7:37上課，小學8：30 到校。這樣，校車 可分時段去接學生，一輛校車可充分、合理使用。校車的費用來源與小鎮的稅收，是很

大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委員會會設計好接送路線。

8、學校的課程設置和要求美國各州中小學的課程設置都有一個共同的特點，就是以人為本、貼近生活。小學、初

中學校的科目并不多，salem school主要設有語文、數學、科學、社會學、外語、體育、音

樂、美術（計算機）等八門功課。在salem school聽了一節關于南北戰爭的歷史課，老師課

上對復印的教材進行了集中地講述，讓孩子們對教材中的問題進行質疑，接下來小組討論如

何按要求完成作業，并進行分工。兩周后，學生要以小組的形式將自己的學習成果以展板的方式做展示。

在美國沒有統一的教材，只有學年要達到的目標，老師有較大的空間，創設自己的課程，或選擇輔助材料。美國的中小學不但要求學生掌握老師傳授的知識，而且更注重培養他們的學習能力，動手能力和合作能力，讓他們最大限度地發揮自己的想象力和創造力，為他們的終身學習和發展打下堅實的基礎。美國學生的家長能積極參加學校管理。可以對學校課程的安排提出建議，學校會充分考

慮家長的意見，同時，學校所開設的課程都會及時通知家長。學生家長不僅參加學校的管理，有的還經常到學校做篇二：赴美國酒店考察報告 赴美國酒店考察培訓報告為提升局下屬幾家賓館、服務中心接待服務水平，開拓國際飯店業視野，學習“集團化

國際化戰略”，推進酒店管理建設。局相關部門組織了由下屬三家賓館及服務中心人員組成的

赴美國酒店考察培訓團，旨在通過培訓學習和借鑒美國高星級酒店接待、服務、設臵、管理 培訓等方面的先進經驗，更新理念，開拓思路，為我們局酒店管理及下屬賓館的接待服務品

質又好又快的發展和加快與國際接軌提供借鑒。我賓館三人的培訓團也通過此次赴美20天的

酒店專題培訓與實地考察，全體成員開闊了視野，豐富了知識，增長了見識，提高了認知，在推進賓館發展及提升接待、服務水平方面進一步明確了努力的目標和方向。

一、培訓包括二大方面的內容：

（一）加州州立理工大學《酒店管理》專職課程培訓理工大學的張教授作了《酒店品牌管理》的專題課程講座，為我們講述了高端的、好的

品牌對于一個酒店集團的重要性。國際知名品牌酒店介紹，以及酒店品牌建設、推廣，讓我 們對酒店品牌及運作有了一個相對清晰的認識。計算機管理系的毛教授則從計算機管理系統在酒店各部門各營業點的應用以及未來酒店

軟件系統給酒店管理和賓客使用帶來的各種便利以及日后酒店高科技發展應用的方向作了

《酒店軟件系統》的專題講座；皮特.安德森教授用他帶有藝術風格的圖片和實景照片為我們講述了一個優美酒店的設

計要從美觀和實用兩大方面著手，不能采用一些豪華漂亮但給客人的使用和酒店維護帶來不

方便的設計；

雖然東西方的餐飲文化的差異讓我們有所疑惑，但是本.戴瓦力教授的《餐飲服務與管理》

課程上關于對客服務管理中需要把握的細節仍給了我們很大的啟發。最后在學校安排下還對洛杉磯喜來登酒店進行了實地參觀交流學習的活動。

（二）各城市高星酒店內部交流及體驗入住 培訓團按照計劃對美國各城市的著名高星級酒店、賓館的相關要 素（經營管理理念、培訓系統、集團運作化、酒店外觀、酒店設施、會展設施、餐飲、娛樂設施、員工設施等）進行了全方位的面對面交流和實地入住考察。培訓團實地考察了包括紐約格拉梅西園精品酒店、四季酒店管理集團的華盛頓四季酒店、凱悅國際酒店集團的芝加哥柏悅酒店、邁阿密總督精品酒店、萬豪集團的洛杉磯里茲-卡爾頓

及萬豪酒店、喜達屋集團的夏威夷皇家太平洋酒店，并與上述酒店方進行了面對面的溝通交

流；還體驗入住了包括拉斯維加斯安可永利酒店、拉斯維加斯mgm酒店、以及萬豪的經濟連

鎖酒店。這些酒店都是美國及世界上都是富有盛名的酒店集團下屬酒店，通過實地交流、考

察使我們對美國酒店業現狀有了更加直觀、系統的體驗和了解，也為我們結合自己實際工作

學習、思考提供了基礎。

二、美國各酒店考察概況(一)硬件設施概況

美國酒店硬件設施設計安全、合理、美觀，最重要的是兼顧了操作實用、客人易用。1.安全性：安全是美國酒店以及整個社會的首要，早我們每考察的酒店不論大廳公共區

域還是客房走廊通道，都有最詳盡且最明顯的安全標識和安全警報裝臵，能讓每一個客人在緊急情況中找到安全的方向、目標；喜來登、四季等酒店在自助泳池周邊安全警示比比皆是；

所有房間都設有保險箱；特別是在參觀洛杉磯喜來登酒店時，當我們進入酒店新會議中心的施工現場參觀時，每個團隊成員都要求穿上反 光安全背心，戴上安全帽和護目鏡，可見酒店其對安全重視程度之高。2.美觀性：縱觀每個酒店都有其獨特的設計理念，能做到整體的 包括公共區域、營業區域、客房區域，甚至員工制服風格統一，搭配協調，并且能始終

貫穿與整體酒店的設計。小到一小塊門牌、一張信紙、一塊標牌，大到大廳、會場、酒窖、餐廳、開放式廚房都能完美體現設計的風格。紐約格拉梅西園精品酒店采用的偏波西米亞風 格設計、邁阿密總督精品酒店設計中完美的將中西兩種元素應用于各種裝飾，都能給我們于

視覺上的享受。

3.舒適性：做為酒店客房，床是主打產品。我們入住考察的酒店“床”給我們的驚喜最

大。不論是頂級的四季、柏悅還是一般經濟連鎖萬豪，房間的床都有著完美的舒適性，真正的給你第二個家的感覺，加上制作精良的棉織品和1.3米寬的標準床，絕對能讓每一個客人

滿意。甚至有威斯汀酒店專門打造了以“天堂之床”為主題的宣傳，獲得了大批的忠實客戶

青睞。其他的客房用品也都高檔、精致，象四季房內沐浴用品采用的是國際知名化妝品牌，給人以豪華、物有所值的感覺。

4.人性化：人性化的設臵都是在體驗入住中的細節上不經意的發現，比如：四季、里茲-卡爾頓洗手間的防霧鏡子，免去了沐浴后看不清鏡子的尷尬；萬豪淋浴房的站立沖淋把手，讓淋浴時多了份安全、書桌旁的多功能電源插座，省去了讓出游客人多件電器需要充電到處

找電源的麻煩；柏悅酒店大門口屋檐下的取熱系統，讓客人一下車在室外就能感受到溫暖、客房的小紙片式請勿打擾牌，讓房門把手上少 了一堆掛牌；各個公共設施標牌上的盲文印制等等。雖然這些都是不起眼和細小的設臵，但當你用上的時候才能感覺到他真正的人性化。

5.科技化：眾所周知，美國的科技產業相當發達，很自然，美國酒店產業也采用了很多的高科技設臵來服務客人、服務管理，大大的節省了人力、增加了便利和管理的實時性。房

間內的電視機電腦一體上網系統，方便了沒帶電腦但想房內上網的商務客人；里茲-卡爾頓利

用遍布整個酒店的無線網絡，將客人需要服務的信息快捷、準確傳送至服務員的終端上（平

板電腦）；洗漱室內的鏡子上內嵌電視系統，讓客人隨處可以掌握電視新聞；高效、安全的酒

店房卡系統，可以讓客人只需憑房卡就可在泳池、健身房、電梯等場所自助刷卡進出使用，讓客人感覺隱私，酒店則大大的節約了人力；床頭的多功能充電及音樂播放器，能讓你最愛的音樂在酒店照樣可以聽見；無線網絡的全面覆蓋更是基本設施了。(二)軟件服務水平

1.一線服務：在美國最大的企業成本----就是人力成本，而對于酒店業相對需要人員較

多的行業來說，更是占了高額比例的運營成本。因此，在我們考察的上述酒店中，隨處可見

白發蒼蒼的門僮、滿頭銀發的餐廳服務員，當然也不乏年輕的員工，他們給我們的第一印象

就是非常熱情。美國當地有一句話對外國人說：“只要你有微笑，不需要語言，你到哪里都可

以解決一切！”而美國酒店業的服務員也很好體現了這句話的精神。從我們在大廳總臺、路遇

員工、餐廳服務員清衛員都能很熱情友好的打招呼和幫忙。而同時和我們國內有很大篇三：

赴美學習考察報告 2013年赴美學習考察心得體會 本次為期半個月的赴美學習考察內容非常豐富，收獲頗豐。通過在xxxx大學管理學院的

培訓，系統地學習了美國交通企業在企業戰略發展規劃和領導力建設模式方面的先進理念，并實地參觀了美國有代表性的高速公路、orange county交通管理局、洛杉磯港、華盛頓和

弗吉尼亞fairfax等地，使我們對美國的交通管理和交通發展戰略有了一定的了解和認識，感受到了美國在道路交通管理與交通安全工作中的先進水平。

一、理論學習心得體會在xxxxx大學，xxxxx、xxxxx等資深教授為考察團進行了關于人力資源管理與企業領導

能力建設的專題培訓，讓我們切身感受到了美國先進的管理經驗和科學認真的工作態度。主

要有下面幾點體會：

（一）制定企業發展戰略美國很多企業領導者危機感很強，經常組織對企業進行革新，這種危機感被稱為‘健康的危機感’，它鞭策企業領導不斷學習，堅持更新，引導企業不斷前進。同時這些企業非常重

視發展戰略制定，尤其是對企業發展戰略制定環節增加評估環節，合理評估企業發展戰略，為企業未來的戰略制定提 供基礎。

企業的可持續發展很大一部分要靠領導的戰略制定。因此，企業領導力注意采用合理領

導策略，創建適合公司發展的企業文化，強調實踐和經驗的結合，不斷反饋經驗和教訓，提

高工作效率。

（二）注重人才引進和培養企業應該重視合理的人力資源管理。管理者主動鼓舞員工，注重員工和團隊的個性化發

展，注意吸引并挽留最優秀最具有發展潛力的員工。技術創新離不開人，企業領導在這方面

要進行戰略性的引導，并給予技術創新的員工獎勵和成就感。在美國，領導者如果不會選擇 技術創新的人才，技術創新就會出現進退兩難的局面。另外，領導者如果看不到其它公司也

在研制本公司的同類產品，沒有采取果斷措施或者停止研究本產品，也會導致新技術的失敗，造成資金和時間上的浪費。

（三）堅持企業創新

作為企業領導要把握三點：經營革新、生產革新、技術開發革新。積極堅持企業創新，緊抓時代發展需求，保證企業的長遠發展。企業只有依靠自已的技術力量，才能得到可持續

性的發展。企業的發展離不開技術上的創新，如果企業沒有創新，在美國即使擁有目前最先

進的技術，也只能在市場上存活三十年。三十年之后，企業從市場上退出，原因是 不能對應市場的變化。科技創新發展對領導能力提出了更高的要求。黨的十八大提出“著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”。一直以來，交通行業都是技術密集型、應用密

集型產業，也是高能耗產業，為了實現低碳發展，必須加強技術創新，更需要企業領導力的正確引領。領導者必須對科技發展規律有一個深刻的把握，才能領導企業向正確的產業發展

方向走。同時，學習發達國家先進的技術管理手段，管理水平才能準確地與企業的發展方向

相匹配。

這些年交通控股系統一直在飛速發展，為了保證確保企業的可持續發展，必須將創新放

在公司發展的重要位置，勇于承擔風險，善于評估，堅持不懈，建立合理的激勵制度，保持

合理的成員數量，最終實現企業的可持續發展。

二、參觀考察感受

美國交通發展以私人小汽車為主，結合多種交通模式。同時美國也擁有世界上最先進、最發達的公路交通網和最多的機動車輛。考察過程中沿途考察團實地參觀了美國當地的一些

高速公路和地區。通過參觀、交流，使我們開闊了思路，感到有許多方面值得借鑒。

（一）總體感受

由于汽車在美國交通乃至整個社會經濟發展的重要地位，歷來美國政府一直非常重視道

路交通的管理，建設了完 備的立體交通路網，構建了先進的交通管理體制，其道路交通管理的綜合水平位居世界

前列，并且其管理體制是綜合交通管理，與中國也存在著不小的差異。美國交通建設給我最大的感觸就是交通通規劃和路網布設十分注重實用性和合理性，我國雖然在這方面已做了大量的工作，但在合理性方面仍有很大的提升空間，交通機構之間的 合作應該能夠更加密切，對于規劃項目的執行力度可以進一步的加強。如：美國的高速公路

服務區設計更注重實用性，有一部分高速公路服務區設在上下行車道的中間，服務區的規模

一般都比較小，有的只有加油站，有的是綜合性的，比較靈活。我省不少高速公路的服務區

修在高速公路的兩側，一邊一個服務區，規模都較大，功能齊全，但服務功能沒有全部發揮。

（二）91號公路考察91號公路是一條從奧蘭治縣起始的一條四車道、十英里長的道路。該公路項目在1989 年由加利福利亞州議會批準實施，造價一億三千五百萬美元，于1995年投入運營。91號公

路的擁有者是加利福尼亞私人交通運輸公司（cptc），采用了先進的擁堵收費政策：

1、付費專用車道。91高速公路除了免費車道外，設有一條專用車道，是付費的，付費

后在車擋風玻璃上有一個貼紙，當你的車在付費車道上行駛的時候會有攝像頭之類的東 西掃描那個貼紙，如果不付費進入付費車道的話車牌號會被記錄，罰單會寄到你家。這

樣做應該是節省了人工，也不用停下來影響車流。

2、收費費率是基于道路的車輛數和擁堵狀況而實時變化的，消費者可以通過預先存款的賬戶進行費用的自動支付。數據表明，采用了擁堵收費政策后，平均每天道路使用者節省了 30分鐘的旅途時間。篇三：赴美考察報告

赴美考察報告

王文郁 2011年1月31日

美國基礎教育考察報告

濟寧學院附小 王文郁

2011年初，山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓團”赴美考察。全團共25人，徐曙光同志任團長，王景華、吳建華同志任副團長，負責全團赴美考察工作。培訓團全體成員在濟南經過行前培訓后，于1月5日赴美國開展了為期21天的考察工作，途徑了紐約、華盛頓等地，在康州對美國的基礎教育進行了重點考察培訓。培訓團圓滿地完成了考察培訓任務后，于1月25日返回國內。

我參觀考察的三所學校分別是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school參觀學習。這是一所集幼兒園、小學、初中為一體的鄉鎮小學。下面所描述的現象只是我在這三所學校的所見所聞，不能代表美國的整個教育現狀，但從中可以感受美國教育的一面。

一、美國的基礎教育情況

（一）、美國的教育體制

1、管理權利分散，不統一。地方、州政府、聯邦政府三級機構各有權利范圍。地方權利即學校董事會，是由地方熱愛、關心教育的

公民選出來的。學區總監選聘校長，校長選聘老師，所有聘任人員都由學校董事會通過。

2、管理權利集中在底層而非上層。教育經費來源地方和州政府。

3、每個孩子不管智商和體質有多大差別，都有受教育的權利。

4、美國強調發展個性。（中國強調集體。）

（二）、美國的教育方法

1、美國強調有助于發展受教育者個性和創造性的教育方法。

2、教師在教室里做哪些事對學生成長有幫助，作為校長評價老師看以下三點：

①教育指導是否有有效措施。

②看老師怎樣布置教室。是否能調動所有積極性促進學生。③老師如何設計課程。

美國對到畢業達到什么水平有規定，但沒有全國性的統一課程，有的地方或老師自己設定課程。老師更多考慮：讓學生學什么？學生已知什么？怎樣把學生已有知識和要學知識聯系起來。

美國老師側重：

1讓學生認識到所學內容知識與事物間的相同點和不同點。2教學生總結和記錄。3鼓勵學生參與的興趣。

4研究怎樣給學生留作業，怎樣訓練學生。5利用非文字的東西進行教學。

6鼓勵學生小組學習，一起解題或完成某個項目。

7提供學習目標，并將學習情況給學生反饋，據學習目標，學生能較好考評自己。8提出假設并讓學生證明假設。

9提出高質量的問題，給學生有效地引導。

（三）、美國學校特點

1、教室小班額，每個教學班的學生有20人左右，一般是6—25不等。我所參觀的學校，每班人數大約13——18人，實行個性化教育。

2、走班制。學校班級的組成，不像我們有固定的行政班，而是以學科為特點的教學班，如語文教室、數學教室、美術教室、音樂教室、外語教室等。老師是定班制即一直在自己學科教室上課，學生是走班制即按課表走動到不同的學科教室上課。學生沒有固定的教室，3-5分鐘實現換教室。學生很匆忙，學校里就是抓緊時間去學習，也給學校管理帶來方便。

3、教室課桌擺放各不相同，只要有利于老師組織教學，有利于學生學習、調動學生的積極性，怎么擺都行。在小學教室里還鋪有一塊地毯，需要集中講授時，老師召集學生集中坐在地毯上，老師則坐在椅子上近距離交流。

4、學生由于沒有固定的教室，故學校在走廊內為學生提供了專門的場所給學生存放書包和學具，并且是一人一櫥。櫥外統一布置，櫥內學生可有個性化的布置。

學生的櫥柜

5、非教師參與對殘障、智障生的幫助、輔導。這些老師不是學校正式老師，有的是學校的工作人員，跟在課堂上、坐在需幫助或輔導的孩子身邊，陪同孩子一起上課。

6、學校沒有統一的校服，可以充分展示自己的個性。寒冷的早晨，我陪同校長一起在校門口迎接學生，看到他們有穿羽絨服，也有穿短褲來上學的。

7、教育委員會統一安排免費的校車，為實現學生受教育的權利提供保障.中學與小學的上課時間不一樣，我所考察的salem school初中7：30到校，點名，7:37上課，小學8：30到校。這樣，校車

可分時段去接學生，一輛校車可充分、合理使用。校車的費用來源與小鎮的稅收，是很大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委員會會設計好接送路線。

8、學校的課程設置和要求

美國各州中小學的課程設置都有一個共同的特點，就是以人為本、貼近生活。小學、初中學校的科目并不多，salem school主要設有語文、數學、科學、社會學、外語、體育、音樂、美術（計算機）等八門功課。在salem school聽了一節關于南北戰爭的歷史課，老師課上對復印的教材進行了集中地講述，讓孩子們對教材中的問題進行質疑，接下來小組討論如何按要求完成作業，并進行分工。兩周后，學生要以小組的形式將自己的學習成果以展板的方式做展示。

在美國沒有統一的教材，只有學年要達到的目標，老師有較大的空間，創設自己的課程，或選擇輔助材料。美國的中小學不但要求學生掌握老師傳授的知識，而且更注重培養他們的學習能力，動手能力和合作能力，讓他們最大限度地發揮自己的想象力和創造力，為他們的終身學習和發展打下堅實的基礎。美國學生的家長能積極參加學校管理。可以對學校課程的安排提出建議，學校會充分考慮家長的意見，同時，學校所開設的課程都會及時通知家長。