第一篇:宣恩縣椒園中學政風行風評議工作方案
宣恩縣椒園中學2013年民主評議政風行風工作實施方案
為認真貫徹落實省、州教育系統2013年民主評議政風行風工作實施方案,根據民主評議政風行風工作的相關要求,結合我校工作實際,特制定我校民主評議政風行風工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以辦好人民滿意的教育為目標,堅持“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,轉變工作作風,改變工作方法,充分聽取社會各界和人民群眾對教育工作的意見和建議,認真履行《湖北省教育廳政風行風建設五項承諾》,嚴格遵守《湖北省教育系統政風行風建設六條禁令》,下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力提高人民群眾對教育的滿意度,為學校教育事業的改革、發展、穩定服務。
二、參評對象
學校各處室單位與全體教師。
三、評議內容
1、落實民生政策方面。是否不折不扣地落實各項教育惠民政策,有力推進義務教育均衡發展,保證教育公平公正;是否建立完善相關措施和機制,保證教育資金按規定發放、使用和管理,保證教育建設項目得到規范實施;是否堅決糾正和查處違法違規發放、使用教育資金和教育亂收費問題。
2、轉變作風方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”,制定相關措施,推動本部門、本單位作風建設;是否圍繞“三抓一促”要求,采取服務基層、服務群眾的具體措施,切實提高服務質量;是否有效回應涉及群眾切身利益和社會關注的熱點問題,認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機關效能和執行力的問題。
3、反腐倡廉方面。領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制;是否自覺遵守廉政準則,在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮表率作用;是否嚴格財務管理,切實解決教育行政管理部門和各級各類學校私設“小金庫”問題;是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環節,建立健全權力運行監督制約機制,對腐敗問題及時進行嚴肅查處。
4、問題整改方面。是否認真解決人民群眾舉報投訴的熱點難點問題,兌現公開承諾事項;是否建立健全政風行風建設長效機制,整改效果是否讓人民群眾滿意。
5、規范辦學行為方面。是否嚴格落實國家教學計劃,開齊開足課程,科學安排學生時間,不違規亂辦班、亂補課、亂收費。義務教育階段中小學校是否嚴格執行國家就近入學、免試招生的政策,做到不組織任何形式的入學考試,不以奧賽成績或其它競賽成績作為招生錄取的依據,不分快慢班;是否做到按規定招收計劃內跨區域就讀學生,不收取擇校費和任何與入學掛鉤的捐贈資助。
6、教育收費方面。是否嚴格執行國家教育收費政策,嚴格收費審批權限,做到不擅自立收費項目、不擅自提高收費標準;是否嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準,堅持學生自愿和非盈利原則;是否嚴格執行教輔資料使用管理規定,落實“一科一輔”要求和學校推薦、學生自愿原則;是否落實教育收費公示制度,在學校醒目位置公示收費項目、標準、審批文號、舉報電話,做到“未經公示、不得收費”;是否落實教育收費治理工作責任制,落實校長第一責任。
7、陽光治校方面。是否堅持校務公開、教職工代表大會制度,學校出臺的制度規定是
否符合國家法律法規及上級主管部門的規定;招生工作是否規范、公開;校園安全工作制度是否健全,制度是否落實;學校與社會溝通渠道是否暢通,投訴服務電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時受理群眾投訴,家長委員會制度和教師家訪制度是否落實;辦學理念、辦學水平和教育質量是否得到學生及家長的認可。
8、師德師風建設方面。是否將師德師風建設列入教師聘用和考核體系;是否關愛學生,做到不體罰和變相體罰學生,不歧視侮辱學生;是否做到不以權謀私,不收受和索要學生及家長的錢物和有價證券、購物卡;公辦教師是否做到不進行有償家教和到社會辦學機構兼職授課。
四、評議步驟
本次行評工作分動員部署、查找問題、整改、集中測評、總結五個階段進行。學校各處室要突出重點環節,嚴格時間節點,掌握關鍵步驟,扎實做好各項迎評工作。
(一)動員部署(5月下旬)
學校制定行評工作實施方案,召開全體教師行評工作動員大會,并利用校園廣播、宣傳專欄等形式,加強對我校行評工作的宣傳,形成民主評議的氛圍,調動廣大群眾積極參與評議活動。各處室和全體教師要充分認識行評工作重要意義,切實端正行評工作態度,把行評作為提高教育服務水平的機遇,增強我校廣大教職工的主人翁意識和集體榮譽感,以真抓實干的精神狀態和優異的成績迎接行評工作,并于5月31日前將行評工作方案報縣教育局行評辦。
(二)查找問題階段(6月上旬至6月下旬)
1、廣泛征求意見。一是通過公布投訴電話,設立評議意見箱等方式廣泛征求意見;二是深入教學第一線,廣泛聽取教師、學生及學生家長的意見;三是開展問卷調查、明察暗訪,認真查找學校政風行風建設存在的主要問題和薄弱環節。
2、認真梳理問題。針對暴露出來的問題和師德師風主題教育查找的問題進行認真梳理、及時整改,有條件解決的,要限時解決;一時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策方面的問題,要做出說明,讓廣大群眾切實感受到整改工作力度。學校將選擇2-3個群眾反映強烈的突出問題進行重點整改,并主動糾正到位。
3、作出整改承諾。學校各處室要認真梳理問題,就反映強烈的突出問題和重點事項,依據職能,作出整改的具體承諾,并通過媒體向社會公開。
6月28日前,學校將自查和征求意見的情況書面上報。
(三)整改階段(7月至10月)
1、切實抓好整改。將整改工作貫穿行評全過程,針對自查中發現的問題和群眾反映的具體問題、意見和建議,深入分析產生的原因,及時制定具體可行的整改措施,迅速整改,并及時反饋。對群眾反映強烈的突出問題和承諾解決的問題,要重點進行整改兌現,讓社會各界和人民群眾感受到實實在在的整改實效。
2、深化創先爭優。要認真開展群眾滿意學校創建活動,大力宣傳群眾身邊的好學校、好校長和好教師,學校將組織評選“快樂工作,幸福人生”師德師風優秀征文,表彰“師德標兵”,大力宣講師德典型先進事跡,通過開展活動,提高我校政風行風建設水平,形成良好的行評氛圍。
3、加強整改監督。學校在接受上級整改監督的同時,將對所屬單位整改的情況進行明
察暗訪和督導檢查,將承諾事項兌現、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量行評成果的重要標準。
4、配合明察暗訪。積極配合縣糾風辦、行評督查員和媒體對履職盡責情況和政風行風狀況進行明察暗訪,虛心接受批評和建議,及時糾正發現的問題并進行整改。
(四)集中測評階段(8月至9月)
學校認真接受并積極配合做好鎮行評中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“百家企業評政風行風”活動專項測評、媒體問政考核、集中評議等各階段工作,虛心接受行評監督員的質詢。
(五)總結階段(10月)
學校認真總結政風行風建設的成效和不足,鞏固行評工作成果,建立健全加強政風行風建設的長效機制,并于10月18日之前完成行評工作總結。
五、評議方法及結果應用
1、評議方法。按照恩施州辦文〔2013〕12號和宣辦文〔2013〕12號文件執行。學校認真組織協調抓好政風行風評議工作,緊密配合各級糾風部門做好評議工作。
2、評議結果運用。本次行評工作將與本年度年度考核、評先、獎勵、職稱職務晉升和資源配置掛鉤。
六、工作要求
(一)加強組織領導。學校成立以校長席建忠同志為組長,黨支部書記、副校長為副組長,學校各處室負責人為成員的行評工作領導小組。領導小組下設辦公室,龐勝年同志兼辦公室主任。
(二)積極營造氛圍。把宣傳工作貫穿行評工作始終,加強與新聞媒體的聯系,加大對我校教育事業改革發展成果和行評進展的宣傳報道力度,營造社會各界和人民群眾關心教育政風行風建設的良好氛圍。同時,要充分利用教育信息網、校園網、櫥窗板報、宣傳橫幅等陣地,大力宣傳政風行風工作的重要意義,公開評議內容、要求和服務承諾。
(三)強化監督檢查。根據實際情況,健全和完善行評有關制度,規范監督程序,完善監督辦法,廣開言路,拓寬輿論監督渠道,主動接受新聞媒體、政風行風監督員及廣大人民群眾的監督。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位,不正之風長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的,要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關規定,實行責任追究。
(四)注重工作實效。堅持教育、制度、監督并重,把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監督機制貫穿于行評工作的全過程,做到“四個結合”:一要與加強黨員干部作風建設、師德師風教育活動相結合;二要與全面深化政務校務公開工作相結合;三要與健全各項管理制度相結合,通過完善教育管理制度體系,實現從解決個別問題向建立預防機制轉變;四要與教育教學管理本職工作相結合,做到“兩不誤、兩促進”。
宣恩縣椒園鎮初級中學
第二篇:政風行風評議工作方案
2010全市**系統民主評議政風行風工作方案
根據《**政府糾風辦關于印發<**2010年民主評議政風行風工作實施方案>的通知》(寧糾辦[2010]7號)和《福建省**廳關于印發2010福建省**系統民主評議政風行風工作方案的通知》(閩林綜[2010]38號)文件的要求,為加強**系統政風行風建設,結合**實際,提出如下工作方案:
一、指導思想
各級**部門要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的原則,以加強政風行風建設為核心,以解決群眾反映強烈突出問題為目的,以民主評議促進有效整改為手段,堅持依靠群眾支持,自覺接受社會監督,努力促進**系統政風行風的根本好轉,為建設環三現代**提供服務和保障。
二、評議對象和內容
(一)評議對象
按照“全面開展,重點督查”的要求,根據省**廳部署和我市具體安排,經局領導研究決定,在全市**系統組織開展民主評議政風行風活動,并把**站、**執法大隊(**檢查站)確定為**行業2010重點評議和重點督查的單位。
(二)評議內容
1、是否認真貫徹落實科學發展觀,按照增強執政能力、改善作風的要求,把政風行風建設擺上重要議事日程,“一把手”親自抓;是否堅持業務工作與政風行風建設一起抓,把政風行風建設與**改革發展緊密結合。
2、是否規范**權力運行,依法行政,有效解決影響經濟建設的環境問題;是否規范**行政自由裁量權工作,做到公正執法、文明執法;是否實行政務公開和辦事公開,建立公示、承諾制度;是否講求辦事效率和服務質量,認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。
3、是否設立投訴舉報電話并對外公布;是否采取多種方式收集群眾意見;是否開展明察暗訪,主動發現并解決突出問題;對查找到的問題是否及時落實整改措施,并按規定的時間和質量要求反饋結果;對舉報投訴的問題是否能認真受理,積極整改,群眾是否滿意;在糾紛專項治理中,是否配合牽頭單位開展專項治理,并按照自己的職責開展治理工作。
4、是否從群眾反映強烈的熱點難點問題入手,認真研究,建立健全規章制度,從源頭上糾正**行業不正之風。
5、在履行職責及服務中是否清正廉潔,有否存在以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等問題。
6、在民主評政風行風工作中是否有開拓創新的做法,是否有可以樹立典型、值得推廣的好經驗。
三、評議方法和步驟
全市**系統民主評議政風行風工作從6月份開始至12月結束,分四個階段進行。
(一)部署動員階段(6月)
各級**部門要根據市局的行評工作方案和所在地政府糾風辦的意見,及時成立領導小組,并結合**工作實際,制定2010民主評議政風行風工作方案,做到早動員、早部署。要及時聘任民主評議政風行風代表,加強與行評代表的聯系與溝通,為他們充分履職創造條件。各級**部門要充
2分利用各種媒介廣泛對外宣傳,公布服務承諾及便民措施,提高社會對**工作的認識,主動爭取社會各界支持和參與評議監督。
(二)征求意見階段(7月-8月)。通過組織專題座談、發放征求意見書、開展問卷調查以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議。有條件的縣**部門可以設置網上評議,公開征求群眾意見;開展政務訪談、行風熱線等活動,及時接受群眾的咨詢,現場解答群眾反映的問題。要針對群眾反映強烈的問題,有重點地選擇1-2個問題報糾風部門審核后開展集中評議。各級行評辦要不定期組織評議代表對**系統政風行風建設狀況進行明察暗訪,發現問題,及時督促解決。
(三)落實整改階段(9月-10月)。各級**主管部門對群眾的意見和建議要認真研究整改措施,對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要作出說明,并提出整改的方案。要通過開展政風行風評議,實地調查研究,集思廣益,特別是要傾聽基層和群眾的意見,修訂、補充、完善各項工作制度,從長效機制上推進**行風建設。
(四)總結考評階段(11月-12月)。各單位要對照評議內容認真開展自查自糾,及時補缺補漏,加強行評檔案材
四、評議工作要求
(一)加強領導、精心組織。各級**主管部門要充分認識民主評議政風行風工作的重要性和必要性,要把加強政風行風建設和開展民主評議政風行風工作擺上重要議事日程,牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,精心組織政風行風評議,加強指導,不走過場,不搞形式主義,堅持把民主評 3 料的收集整理,迎接所在地政府糾風辦的檢查考評。
議政風行風與開展業務工作有機結合,統籌兼顧,合理安排,推進各項工作任務共同落實。
(二)強化整改,務求實效。堅持糾、評、建并舉,把選題評議作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,通過民主評議政風行風這一有效載體,著重解決群眾關心的熱點難點問題和損害群眾利益的問題,及時狠抓落實,及時反饋、以實實在在的整改樹立行風新形象。
(三)把握重點,創先爭優。要將民主評議政風行風工作延伸到基層,抓好各基層所站的民主評議政風行風工作。要把群眾接觸密切的窗口和基層所(站)作為民主評議政風行風工作的重點,在廣泛評議的基礎上,將窗口單位和基層所(站)納入開展創先爭優創建活動。
(四)接受監督,廣泛宣傳。在組織開展民主評議政風行風工作過程中,要與有關部門緊密配合,并邀請新聞媒體參加評議工作的全過程,充分發揮新聞媒體的作用。
(五)嚴明紀律、確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內容、評議方法、評分標準和評議結果都要以適當方式予以公布。參與政風行風評議的同志要嚴格遵守工作紀律,保證評議工作客觀公正,嚴禁利用評議之便謀取不正當利益和有損評議工作的行為,保證評議工作健康開展。
第三篇:行風政風評議工作方案
XX政風行風測評實施方案
為切實加強全區XX系統政風行風建設,區XX將以“服務社會、服務經濟、服務民生”為宗旨,堅持“為人民服務、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意”的行風標準,弘揚“獻身、求實、負責”的行業精神,促進全區XX事業又好又快發展,現針對評議期間受理的群眾投訴落實情況,誠懇接受社會監督,結合實際情況,特制訂如下測評實施方案。
一、基本原則
(一)堅持發揚民主,依靠群眾。注重走群眾路線,增強參加測評群眾的廣泛性、代表性,切實把行風政風整治活
動是否取得實效的評判權交給群眾,使群眾的意見和建議真
(二)堅持實事求是,客觀公正。既要充分肯定行風政風整治活動取得的成績和實效,又要實事求是地找出存在的問題和不足,引導參與測評的群眾全面了解情況,客觀公正地填寫調查意見。
(三)堅持從嚴要求,務求實效。強調高標準、嚴要求,二、測評內容
緊緊圍繞群眾普遍關心的涉水熱點、難點問題、突出問
題的整改落實情況進行滿意度測評。XX系統的測評重點是服務態度、便民惠民措施落實、XX信息公開、廉潔從政及投訴舉報查處等工作方面的滿意度。
三、測評組織
成立行風政風測評小組,負責人xxx,成員。負責印制測評資料及時向社會各界及管理相對人發放,負責征求意見書的發放及回收匯總,負責召開對人征求意見座談會,根據收集、整理的意見和建議制定整改方案和措施,并及時反饋整改情況。
四、測評時間
將滿意度測評工作貫穿于行風政風整治活動全過程。各級糾風辦可根據具體情況隨時單獨開展群眾滿意度測評或利用日常明察暗訪、階段性工作督導檢查之機同時開展群眾滿意度測評。集中考核時,應開展群眾滿意度測評。
五、結果應用
XX系統滿意度測評表共有11項內容。滿意度測評分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,其加權分值分別為1、0.6、0.2分。棄權(空白)欄目按基本滿意計算。根據測評結果,最后計算出“總加權分值”。
群眾滿意度測評結果在行風政風整治績效考核中總分值為15分,其中日常開展滿意度調查結果占10分;集中考核開展滿意度調查結果占5分。
六、工作要求
開展滿意度測評是進一步拓寬群眾監督渠道、建立健全群眾評議評價行風政風機制,形成促進干部作風建設和優化發展環境監督合力的重要舉措。是廣泛聽取群眾意見、抓好整改措施落實、鞏固和擴大民主評議工作成果的有效途徑。各級XX行政部門要高度重視,認真組織,周密安排,確保群眾滿意度測評工作圓滿成功。
(一)端正工作態度。各二級單位及機關各股室要正確對待群眾滿意度調查結果,不要片面追求滿意率百分比的高低。要把關注點放在進一步查找問題、深化整改上,把開展群眾滿意度測評工作,作為進一步發揚民主、傾聽群眾意見的過程;作為檢驗作風整治成效、改進工作作風的過程,作為訪民情、解民憂、保民安、促民康的過程。
(二)嚴肅工作紀律。參加測評的工作人員必須認真履行職責、嚴格把關,排除各種影響因素,獨立開展測評工作。力戒形式主義,嚴禁弄虛作假,嚴禁將測評工作交由他人代辦,確保群眾滿意度測評結果的真實性。
(三)加強督促指導。各級行政部門糾風辦要認真組織好群眾滿意度測評工作,并及時收回滿意度測評表裝訂成冊,妥善保管備查。要注意引導,積極向群眾宣傳滿意度測評的重要意義,爭取群眾的支持和參與,努力形成群眾有序參與、評價客觀的良好局面。
第四篇:2010年政風行風評議工作方案(精選)
2010年政風行風評議工作方案
按照合肥市政府關于政風行風建設和評議工作的要求,結合本局實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府的中心工作及本局各項業務工作,以社會各界的廣泛參與為基礎,以加強政風行風建設為核心,以群眾滿意為標準,以保障畜水產品消費安全為目的,促進我市養殖業經濟又好又快發展,為構建和諧合肥創造良好環境。
二、基本原則
(一)堅持自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;
(二)堅持標本兼治,綜合治理,既要切實糾正損害群眾利益的不正之風,又要注重制度建設和體制機制創新;
(三)堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于政風行風建設的全過程;
(四)堅持公平公正公開,不斷創新和完善工作思路和方法,逐步實現政風行風建設工作的科學化、規范化和制度化。
三、評議對象
政風行風建設的民主評議對象是機關各處室、市動物防疫監督所、市動物疫病預防控制中心。
四、評議內容
(一)履行職責。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,充分發揮職能作用,認真履行職責,按時完成各項工作目標和任務。建設一支想干事、能干事、干成事、不出事、群眾滿意度高的干部職工隊伍。
(二)依法行政。認真學習貫徹國家法律法規,做到執法公正文明,依法辦理各類事項,不濫用權利,不以勢壓人,不徇私枉法,不以權謀私,無侵害群眾利益的違法違規行為發生。
(三)服務態度。深入基層、服務群眾,及時解決群眾反映的難點、熱點問題。認真落實“首問負責制”、“一次性告知”等制度,干部職工精神面貌好,敬業精神、服務意識和工作熱情有明顯增強。無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)工作效率。對所負責的行政審批事項及服務事項,做到簡化程序、減少手續和環節,在規定時限內辦結應辦理事項。無辦事推諉、拖拉、扯皮等問題。
(五)政務公開。將辦事依據、內容、標準、條件、程序、時限、服務承諾、紀律規定、崗位職責、監督電話等向服務對象和社會公開,建立健全相關的監督制約制度并嚴格執行。
(六)廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善教育、制度、監督并重的懲防腐敗機制。各處室、中心、站所的工作人員特別是黨員領導干部要嚴格執行各項廉潔自律規定。加強對工
作人員的教育、管理和監督,內無違法違紀案件的發生和因工作人員的過錯而造成的行政效能投訴。
五、措施和要求
按照上級機關民主評議政風行風工作的部署要求,實行統一組織、分工負責、條塊結合、上下聯動,分類評議、綜合評定。積極參加由市政府統一開展的民主評議政風行風活動,認真做好每一階段的工作,并在落實整改、解決問題上下功夫。要從實際出發,本著創新、易行、規范、有效的要求,積極配合市政府糾風辦組織的問卷調查、自查整改、明察暗訪、工作考核等工作,注重民主評議的質量和實際效果。
(一)組織方案
按照有關要求調整充實原有的民主評議政風行風工作領導小組,由局主要領導擔任民主評議政風行風工作領導小組組長。明確具體工作部門和負責人。
(二)宣傳發動
1.通過召開全局干部職工動員大會、組織專題座談、發動征求意見表、意見箱、熱線電話等多種形式廣泛宣傳發動,提高干部職工的思想認識,主動接受社會群眾監督,營造民主評議政風行風工作的濃厚氛圍。
2.通過會議,廣泛征求意見和建議,宣傳畜牧水產依法行政工作職能(業務范圍),公開服務承諾及便民措施,集中展示畜牧水
產局近年來政風行風建設的成效,提高畜牧水產局的整體形象,贏得社會信賴。
(三)查找問題
1.根據評議內容,自查本單位在政風行風方面存在的問題;
2.聽取社會各界、服務對象的意見,深入查找本機關政風行風建設存在的問題;
3.組織民主評議政風行風評議代表深入明察暗訪,幫助查找問題,提出加強政風行風建設的整改意見和建議。
(四)落實整改
1.各處室、中心、站所要按照“誰主管誰負責”原則,結合市政府糾風辦組織的問卷調查以及自查中查找的問題和群眾反映強烈的問題,制定整改方案,并將整改方案和整改結果向群眾公開,做到事事有著落,件件有回音。
2.對整改情況進行檢查。按一個問題一份整改卡建立整改檔案。同時,組織評議代表對整改情況進行跟蹤檢查,監督整改落實。凡整改不到位的,一律要進行重新整改,并明確整改時限。
3.在整改的基礎上,按照“糾-評-建”要求,建章立制,建立政風行風建設的長效機制,真正做到以評促糾、以評促改、以評促建,取得讓人民群眾滿意的工作成果。
(五)全面總結
各處室在完成民主評議政風行風各項工作任務后要進行工作總結,局監察室及時向上級部門上報總結材料。同時,適時組織開展
專題調研,開展有針對性的課題調研活動,積極探索政風行風建設的長效機制。
二○○九年十二月十二日
第五篇:2016年政風行風評議工作方案
為切實加強住建系統政風行風建設,認真做好2016民主評議政風行風工作,扎實推進住建城管規范化服務型機關建設,根據省、市、縣政風行風評議要求,進一步推進作風建設常態化、長效化,切實防止“四風”問題反彈。結合我局工作實際,特制定如下工作實施方案。
一、指導思想和原則
2016民主評議政風行風活動,要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真貫徹落實縣紀委民主評議政風行風工作的實施方案,堅持標本兼治、積極主動,依靠社會各界力量對我局政風行風建設情況進行評議和監督。通過評議活動,認真解決群眾最關心、最直接、反應最強烈的突出問題,改進工作作風,提高辦事效率,促進全局提高以人為本、服務群眾、依法行政的理念。
二、評議對象
縣住房和城鄉規劃建設局,局屬各股室、隊、所。
三、評議內容
緊緊圍繞依法履職、公正執法、文明執法、作風建設、政務公開清正廉潔等方面開展評議。
(一)依法履職方面。是否嚴格按法規、標準、規程辦事,嚴格執行上級部門工作目標責任制和我局工作目標責任制;
(二)公正執法方面。執法程序是否規范,執法行為是否公開公正,有無濫用職權、徇私枉法、裁量不公等問題;
(三)文明執法方面。是否服務意識不強、服務質量不高,是否切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,有無態度粗暴、故意刁難、形象不端等問題。
(四)作風建設方面。認真貫徹執行中央“八項規定”和省委省政府“十項規定”精神,切實改進作風、密切聯系群眾,樹立“為民、務實、清廉”的形象。
(五)信息公開方面。是否健全和落實政務公開制度,切實維護“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
(六)落實糾風工作責任制方面。堅持“誰主管誰負責”的原則,細化責任,強化措施情況,切實解決亂收費、亂罰款,亂攤派現象。
(七)轉作風、提效能方面。是否嚴格執行行風和效能建設及廉潔從政的各項規定,按法定權限和程序行使職責。規范服務行為,不斷提高服務質量,提高工作效率,切實解決工作推諉扯皮、效率低下、服務質量不高、服務不到位的問題。
四、評議方法步驟
(一)評議方法
民主評議政風行風工作堅持以自我教育為主的工作方針,采取“上下聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式,召開政風行風評議會和問卷綜合評議相結合。具體做法如下:
1、召開政風行風評議工作會,局主要領導向參加會議人員匯報我局開展政風行風建設工作情況匯報;
2、召開政風行風評議座談會,聽取相關企業對我局政風和行風建設的意見建議;
3、在相關企業中組織回訪問卷調查,了解服務對象對我局政風行風建設的意見建議情況。
(二)評議步驟
第一階段:動員部署階段(4月20日至4月30日)
各股、站、室、中心、隊。企業要認真了解評議的意義、內容、方法、步驟,充分行使評議和監督的權利。通過組織專題座談會、發放征求意見書以及設立評議意見箱、網絡等多種形式,廣泛征求意見建議,公開服務承諾。
第二階段:民主評議階段(9月1日至11月30日)
通過召開座談會、組織明查暗訪、問卷調查等多種形式,廣泛收集群眾反映的意見建議。查找政風行風建設方面存在的問題和不足。組織干部職工開展自查自糾。加強對我局政風行風狀況的監督檢查,及時發現和查糾存在的政風行風問題。
第三階段:整改落實階段(12月1日至12月20日)
通過自主評議、問卷評議中發現的問題制定整改措施,落實責任,扎實有效進行整改。對存在的問題及時解決;各股、站、所、辦、室、中心、隊也要通過各種形式,廣泛征求社會各界意見和建議,切實查找行政執法、行政審批、行政收費,以及遵守紀律、落實各項規章制度等方面存在的問題。特別是對人民群眾關心的熱點、難點問題以及工作中存在的突出問題和薄弱環節,要進行深入細致的分析,查找產生問題的原因,提出解決問題的辦法。對立即能解決、短期能見效的,要立即著手整改;對一時不能解決的問題,要提出解決問題的時限和措施。整改措施要具有針對性和可操作性,有明確解決問題的辦法和責任分工。
局黨委局紀委將加強對工作的督促檢查,及時發現和糾正各股、站、所、辦、室、中心、隊存在的問題。設立監督員定期不定期地進行明察暗訪,對檢查中發現領導不重視,責任不落實,措施不得力,整頓不積極的問題,將追究負責人的責任。
(三)總結提高階段(12月30日前)在評議過程中對群眾反映強烈的問題、問卷調查、明察暗訪中發現的問題、走訪企業征求的意見建議、披露問題的調查處理和整改情況;要組織健全、責任落實,要有布置、有檢查記錄、有整改措施、有評議總結。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任。成立由局長任組長,紀檢組長任副組長,局班子成員和有關股室主要負責人任成員的政風行風評議工作領導小組,負責我局政風行風評議工作的組織領導。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”,擔負起職責范圍內的行風政風建設直接領導責任。我局將對各股、站、所、辦、室、隊、中心工作開展情況進行督查和抽查,并將其結果作為年終考評的重要依據。
(二)統籌兼顧,促進工作。各股、站、室、中心、隊、要妥善處理好開展行風評議工作與做好本職業務工作的關系,把開展民主評議行風政風工作作為促進本職工作的有效手段,用行政執法、行政審批、技術服務、檢驗檢測任務的完成情況來檢驗民主評議行風工作的效果,以求真務實的態度,統籌兼顧,科學安排,抓難點,重整改,見實效,扎實做好行風政風評議工作?;顒釉u議中,既要集中時間、人員搞好評議,又要統籌安排好工作,以評議促工作,以工作成果檢驗評議活動的效果,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
(三)加強督查,確保實效。在評議活動中,我局將通過召開評議會,組織巡查、督查等形式,對各股、站、所、辦、室、中心、隊、行風政風評議工作進行檢查督促,及時總結推廣好的做法和經驗。對群眾反映問題較多的單位、工作崗位,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見和辦法。對群眾反映強烈,屢禁不止的股室,要在我局進行通報批評,找股室負責人進行誡免談話。我局紀檢監察組織將督促檢查行風政風評議各階段工作落實,特別是整改情況的落實程度,對評議工作中出現的問題及時糾正,及時總結和推廣好的經驗、做法。