第一篇：堅持黨建五融入__推進民營醫院又好又快發展

堅持黨建“五融入”

推進民營醫院又好又快發展

湛江東方婦科醫院是湛江市首家專業婦科醫院。近年來，湛江東方婦科醫院黨支部堅持將加強黨建工作作為構建和諧醫患關系、全面提高醫院發展水平的重要組成部分，立足“五融入”，不斷增強黨建工作的滲透力和凝聚力，推進醫院黨建與醫院發展互融互促、同頻共振，靠作為贏得地位，有效推動了管理現代化、技術專業化、設備領先化、服務人性化的就醫體系的建設。實踐證明，將黨的建設融入醫院的發展大計，用黨的先進思想、先進理論、先進作風指導和不斷改進醫療服務工作，能有效促進民營醫院的各項事業獲得全面、協調、健康、持續的發展。

一、加強組織建設，融入醫院管理

堅強的黨組織是黨在民營醫院中開展各項工作和發揮作用的重要前提和保證。該黨支部以促進醫院科學管理為突破口，堅持“三抓三促”，建立健全組織建設，不斷鞏固和強化黨組織的領導核心地位，實現醫院黨組織與醫院同命運、共成長。一是抓基礎，促組建。醫院深刻認識到在民營經濟中建立黨組織是加強醫院團隊精神、充分發揮黨員先鋒模范作用、增強員工內動力的需要，2006年6月，順應全省開展“兩新”組織黨組織組建工作的大潮，本著有利于醫院發展、有利于醫院管理、有利于黨員教育管理的原則，在全市率先成立民營醫院黨支部。同時，根據民營經濟組織的特點，堅持政治上靠得住、業務上過得硬、工作上有

低是社會評判醫院品牌形象的重要指標。該黨支部在加強黨員教育，不斷提升黨員素質的同時，更積極加強醫德建設，提高德行水準，促進醫院形成品德高尚、道德優良、清正廉明、務實高效的良好氛圍。一是加強教育，增強意識。利用開展學習實踐科學發展觀活動、學習貫徹黨的十七大精神和新黨章活動等契機，通過積極參加區委和衛生局黨委舉辦的各種學習培訓會、專題報告會等，重點學習《黨章》、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大、社會主義榮辱觀等精神，不斷提高黨員干部的綜合素質、決策水平和管理能力，使黨員模范地遵守社會公德和職業道德。同時，建立健全黨員學習教育的長效機制，堅持“三會一課”制度，并且每年不定期舉辦黨的優良傳統教育、黨的知識競答、組織黨員參加紅色旅游和社會公益活動等，有效增強了學習教育的針對性和實效性。2006年以來，黨支部共組織開展了全員素質培訓、醫德醫風培訓等為主題的課程25個課時，有效更新轉變了全體黨員和職工的思想觀念，提高了綜合素質，增強了服務意識和水平，使醫院醫德醫風建設奠定了思想根基。二是廉潔行醫，強化院風。醫院黨支部始終把引導員工特別是黨員自覺廉潔行醫作為醫德醫風建設中的重要內涵。緊緊圍繞開展學習實踐科學發展觀活動中查擺出來的黨風黨紀問題，進行認真剖析，制定相應的整改措施和整改方案，并得到有效解決。同時，醫院黨支部還將病人滿意度測評列入年度支部黨建目標考核之中，與獎金掛鉤，每月發放出院病人滿意度問卷進行測評，兌現獎懲。此外，在黨員中廣泛開展黨性教育，在職工中廣泛開展醫德規范教育和警示教育，促進黨員領導干部帶頭作表率、帶頭拒收紅包、政局共同開展“共建和諧，共享健康”大型活動，深入周邊農村，為村民醫療服務，以實際行動支持社會主義新農村建設。2007年12月醫院關心人民子弟兵健康，派出醫療隊到駐湛某海軍陸戰旅女兵連，進行慰問、衛生宣教、聯歡和健康體檢等活動，受到官兵的熱烈歡迎，進一步密切了軍民關系。二是圍繞搶險救災發揮黨員先鋒模范作用。全院黨員踴躍參加搶險救災、賑災等活動，在社會危難時及時發光發熱。如，2007年8月湛江遭遇百年不遇的特大水災，該黨支部組建抗洪搶險醫療隊奔赴雷州市南興鎮災區進行醫療搶救，黨員醫務人員沖鋒在先，走家串戶，上門送醫送藥，受到災民和媒體的贊揚。2008年5月12日，當四川汶川發生大地震時，黨支部情系災區，積極向上級申請參加救災醫療隊，并號召全院黨員和職工以實際行動支援災區，黨員帶頭捐特殊黨費和捐生活用品，僅半天內全院共捐款2萬多元，各種救災物資一大批。三是圍繞扶貧解困發揮黨員先鋒模范作用。黨支部組織黨員為主的志愿者服務隊，通過開展扶貧幫困送溫暖活動，經常深入到農村、社區中為困難戶、孤寡老人、單親家庭等進行服務幫扶，為其捐款和捐贈衣物、被褥等生活用品，積極為困難群眾解決實際問題。2009年9月20日醫院黨支部與湛江市民政局、湛江慈善總會聯合舉辦“東方愛心健康援助及愛心助學活動”，醫院當場向湛江慈善總會捐款60萬元，并為5名在讀學生助學1萬元，在社會引起強烈反響。通過開展一系列的活動，促進醫院黨員為回饋社會發揮了積極作用，也引起了社會的良好反響。據統計，4年來，醫院黨支部先后組織各種醫療隊54批(次)，派出醫務人員580人次，進行衛生知識講座108

資引進了德國狼牌腹腔鏡、美國GE彩超、全自動生化分析儀、日本電子數碼陰道鏡等近百套現代化診療設備，成功開展了許多高難度的婦科手術，挽救了患者生命。三是建立難點問題聯管機制。“看病難、看病貴”一直是群眾反映的熱點問題，為徹底解決這個問題，該黨支部在深入調研、征求意見、討論分析之后，開展“三平”醫療服務，在原有的扶貧病床、平價診室的基礎上，2009年7月31日制定了《優惠服務方案》，對低保戶、五保戶、特困戶和殘疾患者，一律實行“五減三免”政策，即：藥費減免10％，手術費減免20％，診療費減免30％，大型設備檢查費減免40％，床位費減免50％，免收掛號費，血常規和尿常規檢查費，心電圖檢查費。還實行了對農村參保戶患者服務傾斜，來院就醫的參保農村五保戶、低保戶、特困戶、殘疾患者，除享受上述“五減三免”政策外，醫院還派出專車接送，并代繳患者該年度參保費用。通過制定減免收費方案和統一的收費標準，徹底杜絕了亂收費、收費亂的現象，使患者的權益得到了充分保障。據統計，3年來提供免費手術168例，減免各種診療費約56萬元。

五、抓好品牌建設，融入醫院文化

醫院文化是醫院核心競爭力的重要組成部分，是醫院群體精神文明建設的結晶。該黨支部將建設先進的醫院文化作為塑造一流醫院品牌的關鍵要素，擴大醫院管理的內涵，提升醫院的品牌和形象，努力獲取市場競爭中的主動權。一是加強醫院文化建設，展示醫院品牌實力。該黨支部制定了以“病客至尊、醫德至上、醫技至精、服務至誠”為院訓，完善和提高醫院黨員和職工的理想、信念、價值取向、文化心態、群體意識和行為準則，逐漸形

圍。同時，創新宣傳途徑，將宣傳內容在網上發布、印在門診病歷、藥品包裝袋物品上發至病人手中、進行社區隨訪、家庭病床等形式，拓寬宣傳途徑，使患者和群眾耳濡目染地接受醫院宣傳。通過加強品牌建設，打造優秀醫院文化，塑造一流醫院形象，醫院知名度不斷提高，吸引了不少患者慕名而來就醫，逐漸成為粵西頗有名氣的專科醫院。

第二篇：又好又快發展

正確理解經濟結構調整

1.內容：主要是三大產業的結構調整，地區間經濟布局和城鄉結構發展、所有制結構調整和收入分配結構調整等。

2.原則：（1）市場為導向（2）效益為目標（3）企業為主體（4）科技為依托（5）技術密集型產業和勞動密集型產業要協調；傳統產業與現代產業要協調；地區經濟要協調。

3.主要任務：

（1）優化產業結構。因為三大產業發展不協調，農業基礎薄弱，工業素質不高，第三產業發展滯后，所以要加強農業基礎地位，提高工業素質，發展高新技術產業，積極發展第三產業，是三大產業協同發展。產業結構調整要以市場為導向，依靠科學技術，生產優質、高效產品，開發新產品，滿足市場多種需求。

（2）“消費、投資、出口”結構的調整。要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

（3）資產結構調整。要對資產進行改組，改變低水平重復建設的狀況，組建有競爭力的大企業集團。

（4）地區結構調整。要發揮區域比較優勢，發展特色經濟。實施西部大開發戰略，西部地區主要靠自己的發展，變資源優勢為經濟優勢和產業優勢，退耕還林還草，堅持可持續發展。東部地區支援技術、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉結構調整，實施小城鎮戰略。農村剩余勞動力問題嚴重，給農村經濟發展帶來了就業壓力，不利于農村經濟的發展，以至于農民收入增長緩慢，城鄉差距拉大。為了增加農民收入，將農村剩余勞動力轉移到城市，在城市化的過程中，促進農民收入增加。

全面把握統籌城鄉經濟發展，實現城鄉經濟良性互動

1.關注“三農”的重要性。農業、農村和農民（“三農”）問題，始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業在我國經濟和社會發展中具有基礎地位。統籌城鄉經濟發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。

2.發展農業的措施。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；引導農村勞動力合理流動；逐步提高城鎮化水平，堅持黨在農村的基本政策；推進農村改革，減輕農民負擔，保護農民利益。

3.增加農民收入。以人為本是科學發展觀的本質和核心，全面建設小康社會重點在農村，難點在農村。通過稅收等政策的調整，促進農民增收和農村經濟發展，是全面落實科學發展觀的要求，是全面建設小康社會的重要任務，是構建和諧社會的必要措施。

4.推動城鎮化建設。

（1）城鎮化是指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史進程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。

推進城鎮化，是解決失業、農村、農民問題的根本出路，是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮化水平，轉移農村人口，可以為經濟發展提供廣闊和持久的動力，是優化城鄉結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重要措施，（2）發展小城鎮是推進城鎮化的重要途徑。

要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。我國人口基數大、農民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發展大城市和農村勞動力都涌進大城市的路子，必須要走多元化的城鎮化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化道路。

發展小城鎮，要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。

第三篇：堅持又好又快發展 推進和諧紅河建設

堅持又好又快發展 推進和諧紅河建設

張 俊

沐浴著和煦的春風，點擊著奔騰的紅河，隨著紅河州九屆人大五次會議落下帷幕，全州進入了推進經濟社會又好又快發展、構建和諧紅河的新階段。

２００７年是全面貫徹科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會的重要一年。這次大會明確了今年全州工作的總體要求，提出了國民經濟和社會發展的主要預期目標，藍圖已經繪就。擺在我們面前的任務，就是要團結和動員全州各族人民，堅定信心，同心同德，埋頭苦干，奮發有為，確保建設富裕民主文明開放和諧紅河邁出堅實的步伐。

我們要始終堅持又好又快發展這個主題，努力推進富民強州大業。堅持又好又快發展，以好統領快，讓快服從好，這是全面貫徹科學發展觀的本質要求。總體上看，發展不夠快，發展不充分，發展質量不高仍然是我們州經濟發展的基本事實。諸多繞不開、拖不得的困難和問題，還需努力解決。我們要按照又好又快發展的要求，在依法履職中，堅持眼前與長遠兼顧、開發與保護并舉、建設與管理并進、經濟與生態共贏，在保證質量和效益的同時；努力保持必要的、符合紅河實際的、比較快的發展速度，真正實現又好又快發展，為推進富民強州大業作出積極有效的努力。

我們要認真關注民生問題，努力維護好、發展好、實現好廣大人民群眾的切身利益。解決民生問題，促進各項社會事業發展，是構建和諧社會的重要內容。我們依法履行職責，實質上是履行人民賦予的職責。一切權利屬于人民，人民利益高于一切。作為人大工作者，我們要充分發揮自己獨特的優勢，按照發展為了人民、發展依靠人民、發展成果符合人民心愿、由人民共享的要求，全面了解民意、及時反映民聲，切實關注好關系廣大人民群眾切身利益的事情，千方百計為廣大群眾謀福利，認真解決關系群眾切身利益的問題，切實維護廣大人民群眾的合法權益，努力推進全州經濟社會健康協調的發展。

我們要切實轉變作風、嚴格要求，艱苦奮斗、扎實工作，努力提高履職效能。要大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、求真務實，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好風氣，促進機關和干部隊伍的作風建設。要始終堅持堅定的政治方向，始終保持向上的精神狀態，始終牢記為民服務的宗旨，始終發揚良好的作風，始終遵守黨紀國法，始終維護團結和諧的環境。要勤政清廉、務實高效、充滿活力、和諧奮進，努力提高我們的履職能力，推進社會主義民主政治建設，促進依法治州進程，為建設富裕、民主、文明、開放、和諧的紅河作出新貢獻。

第四篇：扎實推進經濟社會又好又快發展

扎實推進經濟社會又好又快發展

張 靜

2009年第2期 ——經濟建設

近年來，松滋市委、市政府按照科學發展觀的要求，深入推進“工業興市”戰略，積極建設社會主義新農村，大力促進社會和諧穩定，全市經濟社會呈現出持續快速健康發展的好勢頭。我們的做法是：

——強力推進“工業興市”，加快新型工業化進程。一是持續開展招商引資，把工業總量做大。近年來，我們把招商引資作為壯大工業、發展經濟的重要舉措來抓，立足本地資源、產業等優勢，積極主動承接長三角、珠三角等地區產業轉移，全方位開展招商引資。強化領導責任，健全招商網絡，創新招商方式，不斷增強招商引資的實效。2008年，全市共引進重大項目40個，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業，把工業龍頭做強。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎和優勢的企業和產業，采取領導和專班包廠、稅收增長比例返還、貸款融資擔保、品牌創建重獎等措施進行扶持，促使企業加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵下，大力實施產能、效益翻番發展計劃，新征用地近700畝，計劃總投資4.2億元，新上白云邊工業園和華林創業園項目，預計“兩園”項目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過10億元，入庫稅金可超過2億元，相當于再造一個“白云邊”。飛利浦公司計劃將國外8條生產線轉移到松滋，新增投入1.5億元。這些投資到位后，該公司年銷售收入可達6.6億元，入庫稅金可達5000萬元以上。在發展新型干法水泥項目上，我們依托骨干企業——雙七水泥公司，投資新上日產2500噸新型干法水泥，目前投資2.5億元的第一條生產線已經建成，預計年可實現產值3.5億元，入庫稅金4000萬元。三是加快發展產業集群，把產業鏈條拉長。根據資源稟賦和產業基礎，我市重點發展白酒釀造產業、紡織服裝產業、電光源產業、水泥建材產業、機械制造產業和農產品加工產業等6大產業集群，并通過科學制定產業規劃、搞好工業園區和小區建設、打造板塊經濟、培植骨干企業和優勢企業等措施，力爭使6大產業的產能形成倍增效應。其中白酒釀造產業產值達到20億元，電光源產業產值達到12億元，機械制造產業、紡織服裝產業產值分別達到10億元。

——強力推進農業產業化，加快新農村建設步伐。一是大力發展生豬、水果兩大特色產業。松滋多年來生豬年出欄量穩定在100萬頭以上。近年來，我市大力實施“3123”工程（即通過5年的努力，發展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產3大龍頭企業；培育1萬戶以上規模養殖戶；年出欄生豬200萬頭以上；年實現生豬產業產值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬頭。松滋是全國優勢水果生產帶，發展水果產業具有得天獨厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點，以新上水果精深加工項目為引領，突破性發展水果生產，水果種植面積達到20萬畝，年產量達到12萬噸。二是以“清潔家園”行動為重點，大力開展文明新村創建活動。重點是實施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內容的“清潔家園”行動，在全市范圍內由城鎮向農村、由公路沿線向縱深腹地全面推進。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當家渠堰、整修當家泵站）為重點，進一步加強農村基礎設施建設。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達到750公里，75%的村解決了行路難的問題；通有線電視用戶達7.65萬戶，占農村總戶數的45%。

——強力推進城市建設，加快農村城鎮化進程。近幾年來，我們以提高城市的“兩個能力”（承載經濟和人口的能力）和改善城市的“兩個環境”（投資環境和創業環境）為目標，以建設宜商宜居的山水園林城市為契機，狠抓中心城區建設。目前，中心城區建成面積為17平方公里，常住人口為15萬人。力爭通過３年的努力，使中心城區面積達到30平方公里，常住人口達到30萬人。去年，我們啟動了7大城建重點工程，總投資2.78億元，目前已經完成投資額1.86億元。與此同時，我們狠抓中心城鎮建設，使之成為中心城區與鄉村聯絡的重要節點。目前已選擇了劉家場、洈水、沙道觀、陳店等4個重點門戶鎮，并擬每年重點扶持一個鎮，召開一次小城鎮建設辦公會，研究出臺扶持中心鎮發展的政策措施，力爭通過2—3年的努力，使這４個城鎮成為市域經濟的副中心。

——強力發展社會事業，加快和諧社會建設進程。近年來，我們堅持正確處理經濟發展與社會發展的關系，堅持把中央和省市的政策性資金和地方可用財力用在改善民生上。一是有效解決就學、就業、就醫問題。認真落實中央、省、市關于義務教育、新農合和城鎮居民醫療保險有關政策，2008年，全市共拿出1204萬元資金進行配套。目前，全市義務教育鞏固率、完成率達到100%；全市參加農村合作醫療人數達到56.97萬人，參合率達到85.1%；參加城鎮居民基本醫療保險達到10萬人；城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是加大對困難群體幫扶力度。2008年，全市共籌集資金5277.4萬元用于社會救助，辦了“十件實事”。三是加大社會治安綜合治理和安全生產監管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來，全市未發生赴省進京滋事事件，未發生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產傷亡事故。四是切實做好信訪工作，促進社會和諧。■

（作者系中共松滋市委書記）

第五篇：推進慈善產業又好又快發展

整理資源 優化服務 創新管理

奮力推進**慈善產業又好又快發展

2010年以來，寧夏回族自治區黨委、政府提出依托黃河金岸，打造黃河善谷的戰略部署，著力在黃河兩岸形成慈善盆地，大力實施產業性、造血型扶貧開發，以慈善事業助推經濟發展，借以實現群眾脫貧致富的目標。

**市**區是全國最大的生態移民扶貧集中區，移民來自寧夏條件最艱苦的南部山區，殘疾人口比例高，社會救助和扶貧就業任務艱巨。作為寧夏黃河善谷戰略確定的核心區和先行區，**區以傾力打造寧夏弘德工業園區為抓手，以慈善為特色，積極引進福利企業，培育發展裝備制造、產業配套、勞動密集型、社會友好型等產業，通過有效聚合社會慈善資源，著力形成慈善事業與扶貧開發相輔相成、與經濟發展互融互動的新模式，實現福利事業發展與工業經濟提升雙贏，慈善產業作為新興產業，拉動經濟增長的引擎效應初步凸顯。弘德工業園區規劃、建設的實踐，也為寧夏全力打造黃河善谷、發展慈善產業積累了一定的經驗。

一、搭建平臺，整合社會慈善資源

寧夏黃河善谷發展戰略全面實施以來，按照自治區黨委、政府的決策部署，**區針對經濟基礎薄弱、殘疾人比例高的實際，堅決不把殘疾人當包袱，主打慈善牌，發展光彩事業，寧夏弘德工業園區的開建，為整合慈善資源、培育慈善產業搭建了發展平臺。弘德工業園是納入寧夏黃河善谷總體構架，創新實施慈善事業和企業投資更佳組合模式，以慈善產業化為主導的省級慈善工業創業園區。遠期規劃面積為30平方公里，近期規劃面積為10.6平方公里，截至目前，已累計投資7.9億元，完成七縱七橫的道路、給排水以及20.4公里的道路亮化、35KV和110KV供電、魯家窯380萬方蓄水池工程；鋪設通訊光纖15.6公里，建成通訊基站2座；平整土方1.2萬畝；植樹1840畝14萬株。，基礎設施建設基本滿足了入園企業需要。按照邊建設、便招商的要求，園區協議建設項目55個總投資183.48億元，已投產達效項目12個，開工建設項目38個。園區的建設，為慈善產業發展搭建了平臺，在今后的發展中，我們要進一步集聚全國個地的慈善企業和客商到園區投資興業，切實將園區建設成**區經濟發展、產業升級、結構優化的推動器，成為寧夏西部大開發重要的出口貿易加工區和對位經貿窗口。

二、轉變觀念，創新慈善發展理念

黃河善谷建設為**帶來了新的發展機遇，注入了新的發展活力。**地處承接寧夏南北、東西的核心，擁有便利的鐵路、公路條件的區位優勢，初具規模的葡萄、黃牛養殖等特色主導產業優勢，豐富的國有土地、風光資源和煤炭資源優勢。依托自身資源稟賦，我們要堅持以產業化發展作為慈善事業發展的基礎和方向，以全力打造政策洼地、道德高地和企業商客投資興業的理想之地為目標，以有效解決民生福利問題為重點，以弘德工業園區為加快發展的新載體，著力為殘疾人就業創造條件，為福利企業落地發展夯實基礎。圍繞弘德工業園區基礎建設和產業培育工作，要扎實做好政策銜接，加強項目建設和資金投入，不斷優化慈善產業結構、提升產業層次，切實以爭政策、爭項目、爭資金為抓手，積極開展招商引資和招賢納才工作，全力推進戰略調整轉型，進一步發掘慈善產業的內生動力，拓**鄉居民就業渠道，真正讓慈善事業的發展，在社會管理中減壓閥和黏合劑的作用，實現慈善產業助推經濟社會發展的目標。

三、培育特色，打造慈善產業體系

隨著黃河善谷強磁效應的不斷增強，慈善事業逐步成為最具活力的行業和產業。**必須堅持品牌發展戰略，積極挖掘產業優勢，拉長產業鏈，打造產業集群，構建具有**特色和競爭優勢的慈善產業體系。以慈善為特色，要通過搶抓寧夏出臺促進慈善事業發展一系列政策措施的新機遇，著眼于建設大產業、布局大項目、承載大企業，積極完善弘德工業園產業規劃、基礎設施建設和管理服務功能，大力發展現代服務業、農副產品加工業、加工貿易型產業和高科技產業，有效解決有勞動力的殘疾人就業問題。充分運用政策推動等手段，扶持慈善龍頭企業發展壯大、提升實力，切實助推慈善產業布局升級。以民生為特色，要堅持將慈善事業產業化、市場化，努力營造慈善盆地效應。加速解決民生問題。在招商引資上，要積極引進對經濟和就業帶動力強、市場前景好的工業項目，進一步提升慈善事業的競爭力。為民解困方面，要圍繞社會養老、醫療救助等社會民生熱點問題，加大慈善產業扶持力度，扎實抓好一批慈善實體建設項目，實現慈善事業可持續發展。人才培養方面，要啟動實施文化英才工程，以解決殘疾和貧困人口就業為根本，大力開展各種形式的職業技能培訓，培養一批懂經營善管理、掌握現代傳播技術的鄉土人才，使更多的慈善從業人員走向社會。

四、優化環境，推動慈善產業發展

在慈善產業發展上，**要以打造服務型政儲府為目標，以慈善企業引進與培育為重點，繼續推行一站式辦理、跟蹤服務的運行機制，采取一事一議、特事特辦、急事急辦，實行土地出讓金全部獎勵給企業用于發展，地方政府根據企業規模按照比例配套扶持發展資金，稅收地方留成部分5年內全部獎勵企業，政府負責園區六通一平等基礎設施建設，入園企業市內行政性事業收費項目實行零收費等優惠政策，一切為了客商、一切圍繞客商，一切服務于客商，真正為客商創造良好的投資環境，使其享受到最優惠的投資創業政策。要實現慈善企業盡快投產達效，園區管委會必須積極發揮協調聯絡作用，加快入駐企業有關手續辦理的協調、督促等工作的落實，推動已開工企業加快工程建設進度，未開工企業及早開工建設。要切實樹立開放發展，合作共贏的理念，營造人人、事事、處處都是服務環境，切實做到暢通急事、疏通難事、融通特事，切實打造高效快捷的班務環境、安全文明的法制環境、公平公正的市場環境和親商愛商的人文環境。

五、宣傳推介，營造慈善發展氛圍

慈善產業作為一個新型的產業，健康快速發展必須要有良好的輿論環境。要堅持以開放、交流、發展，創新為主題，借助**區位優勢和民族特色濃厚的優勢，積極實施慈善產業走出去的戰略，借助中國（寧夏）回商大會、中國（寧夏）清真食品穆斯林用品博覽會，中國清真美食文化節、中國企業家回鄉（**）行暨經貿合作推介會等重大活動，大力宣傳、推介**，積極展示寧夏打造黃河善谷，**建設福利企業創業園所取得的成效，吸引阿拉伯國家和穆斯林地區，以及海內外華人華僑慈善家來**投資。要通過各級媒體，加大對慈善產業的宣傳力度，激發企業和客商投資熱情。同時加大已經引進項目的宣傳力度，起到示范帶動引領的作用，在宣傳企業的同時，讓更多的人知道**、了解**、向往**，要積極抓住東部產業西移時機，主動參與東部沿海招商、項目推介會、懇談會等活動，積極承接產業轉移，著力吸引市場前景好、帶動性強的大企業好項目落房**，發展壯大慈善產業。