第一篇：2017年4月社會救助工作小結

2017年4月社會救助工作小結 和2017年5月份工作計劃

2017年4月，救助辦在局黨組的正確領導下，牢固樹立責任風險意識，堅持“以民為本，為民解困，為民解憂”的民政宗旨，緊緊圍繞“專項清理整治”和“救急難”，狠抓落實，取得了一定的成效。小結如下：

一、工作進展

（一）城鄉低保

1、城市低保到位資金總量2631萬元（中央1400萬元，省級210萬元，配套932萬元，結轉89萬元），當月保障2476戶4669人216.162萬元，累計救助18916人次875.445萬元，人均補差463元。新增7戶9人，累計新增55人，退出33戶56人，累計退出193人。

2、農村低保到位資金總量3838萬元（中央2700萬元，省級380萬元，配套620萬元，結轉138萬元），當月保障7674戶16835人423.955萬元，累計救助67696次1706.892萬元，人均補差252元。新增34戶82人，累計新增471人，退出66戶137人，累計退出672人。

（二）醫療救助：預撥資金總量409.759萬元（中央344萬元，省級77.6萬元，配套170.5萬元，結轉-182.341萬元），當月救助8915人次186.3010萬元，累計救助14095人次443.787萬元（其中醫療救助一站式救助3128人次，發放資金192.2341萬元；綜合醫保一站式救助10949人次，發放資金223.6929萬元；農合轉診救助18人次，發放資金27.86萬元），資金余額-34.028萬元。

（三）健康兜底：預撥資金總量204萬元，當月救助928人次，發放資金42.114萬元，累計救助954人次，發放資金56.6426萬元，資金余額147.3574萬元。

（四）臨時救助：資金總量184.853萬元（中央132.4萬元，省級12萬元，配套7萬元，結轉33.453萬元），經審核，當月救助突發事件、意外傷害、重大疾病、特殊原因等急難家庭122戶153人7.75萬元，累計救助1009戶1164人41.6萬元，戶均救助412.29元，資金余額143.253萬元。

（五）重度殘疾人護理補貼：經殘聯、鄉鎮審核符合重度殘疾人護理或半護理總人數為7074人，資金總量497.832萬元（省級303.4萬元，配套194.4萬元，上年結轉0.032萬元），當月補貼6830人40.98萬元，累計補貼161.058萬元，資金余額336.774萬元。

（六）信訪接訪：熱心、耐心、真心接訪群眾367人次（其中越級上訪0人次，鬧訪0人次，纏訪6人次，到信訪局應訪群訪0次），通過講法說理，政策解讀，緩解了情緒，化解了怨氣，指導群眾依法合理訴求。

二、工作開展

（一）規范化落實常抓不懈：不是窗口受理，不登陸《全國最低生活保障信息系統》登記，退回登錄。檔案材料模糊，民政所不審查不整合，退回審查整合。《申報調查表》不如實申報，駐村干部不在村社協助下采集“一線實”走訪照，家庭貧困事實不清，邏輯性不強，退回復核。《民主評議記錄》一支筆，虛假評議，退回倒排評議。

一、二榜公示不按規定在街、路、巷、自然村宣傳欄公示，重新公示。駐村社干部不簽署干部近親屬備案審查意見，退回審查。

（二）長期公示和流程規范常抓不懈：更新公示名單，拍照驗收考核。

（三)開展農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接：不間斷排查，將符合低保條件的扶貧戶及時納入到低保保障范圍。

（四）開展民政扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理：根據市紀委要求，重點對扶貧領域虛領冒領、截留私分、揮霍浪費等違紀違規問題進行查處，助推脫貧攻堅任務順利完成。

（五）加強制度建設：編制并下發《重度精神病監護補貼實施辦法》、《困難殘疾人生活補貼實施辦法》、《特困供養人員實施辦法》。

（六）做好特困供養人員和精簡老職工整改工作。

（七）全面開展家庭經濟收入核對工作 在全市范圍內全面開展家庭經濟收入核對工作，并按照要求及時把信息上傳至居民家庭經濟狀況核對網，及時核對，并立案建檔，對預警信息進行復核復查，提高低保對象識別精準度，確保社會救助政策落到實處。

三、存在問題

1.低保制度和扶貧開發政策有效銜接不到位，部分農村低保戶未及時納入扶貧范圍。

2.鄉鎮人民政府審核主體“一線實”落實不到位，受理、審核權限下移村社，造成村級自由裁量權過大，易形成關系保、親情保、騙保。

3.鄉鎮街道社會救助窗口力量薄弱，村級缺乏專門民政協管員，村級“費隨事轉”落實難，村社協助有情緒，制約審核時效和審核質量。

4.人戶分離，人地分離，給審核和管理帶來不便。

5.醫保平臺升級與醫療救助平臺對接出現縫隙，增加醫療救助一站式審核難度，無法調取扶貧對象醫保信息。

四、工作安排

（一）落實基層救助力量建設

1.向市政府建議設立村社協管員隊伍，通過大學生見習崗、公益性崗位等政府購買服務方式，充實基層民政力量，提高基層民政隊伍素質。

2.建議市政府落實村級“費隨事轉”，建立協管員補貼機制，提高村級協管員積極性。

（二）加強與扶貧開發政策有效銜接

做好與扶貧辦的銜接，確保符合扶貧開發條件的低保對象及時給予扶貧扶持政策，將符合低保條件的扶貧戶及時納入保障范圍，“救助”+“扶貧”合力脫貧攻堅。

（三）規范重度殘疾人護理補貼檔案

集中力量規范重度殘疾人護理補貼檔案，完善護理補貼各項指標數據，確保按時完成民生工程任務。

（四）加強信息管理

明確任務，專人負責，各司其職，全面完成低保管理系統信息維護和各項救助歷年全員信息。

（五）加強檔案建設

專人負責，加快建立重度殘疾人護理補貼檔案、家庭收入認定檔案，同時加強城鄉低保檔案建設，逐檔整理，逐檔驗收，實現市鄉兩級檔案一致化、標準化。

（六）開通醫療救助異地結算

與大病保險數據相對接，升級單病種醫療救助方式。

（七）加強低保動態管理工作

全面開展2017年低保續保工作，實現“應保盡保、應退盡退”。

（八）開展五保、孤兒專項整改

通過審查檔案，實地走訪、跟蹤調查等多種形式對五保和孤兒對象進行專項清理整治。

社會救助辦公室 2017年5月3日

第二篇：2017年1月社會救助工作小結

2017年1月社會救助工作小結

2017年1月，救助辦在局黨組的正確領導下，牢固樹立責任風險意識，堅持“以民為本，為民解困，為民解憂”的民政宗旨，緊緊圍繞“專項清理整治”和“救急難”發現機制，狠抓落實，取得了一定的成效。小結如下：

一、工作進展

（一）城鄉低保

1、城市低保到位資金總量2631萬元（中央1400萬元，省級210萬元，配套932萬元，結轉89萬元），當月保障2550戶4788人221.77萬元，累計救助4788人次221.77萬元，人均補差463元，資金余額90萬元。新增6戶11人，累計新增11人，退出19戶30人，累計退出30人。

2、農村低保到位資金總量3838萬元（中央2700萬元，省級380萬元，配套620萬元，結轉138萬元），當月保障7798戶17044人430.47萬元，累計救助17044次430.47萬元，人均補差252元，資金余額138萬元。新增82戶216人，累計新增216人，退出92戶208人，累計退出208人。

（二）醫療救助：預撥資金總量599.7萬元（中央344萬元，省級58.6萬元，配套175.5萬元，結轉21.6萬元），截止1月底，累計救助1081人次73.59萬元（一站式救助1081人次，發放資金73.59萬元），資助參保率103%，資金余額526.11萬元。

（三）臨時救助：資金總量184.85萬元（中央132.4萬元，省級12萬元，配套7萬元，結轉33.45萬元），經審核，救助突發事件、意外傷害、重大疾病、特殊原因等急難家庭累計救助87戶157人9萬元，戶均救助1034.48元，資金余額175.85萬元。

（四）重度殘疾人護理補貼：經殘聯、鄉鎮審核符合重度殘疾人護理或半護理總人數為6796人，資金總量491.83萬元（省級303.4萬元，配套194.4萬元，上年結轉0.032萬元），當月補貼6636人39.82萬元，累計補貼39.82萬元，資金余額458.02元。

（五）信訪接訪：熱心、耐心、真心接訪群眾388人次（其中越級上訪0人次，鬧訪0人次，纏訪3人次，到信訪局應訪群訪0次），通過講法說理，政策解讀，緩解了情緒，化解了怨氣，指導群眾依法合理訴求。

二、工作開展

（一）規范化落實常抓不懈：不是窗口受理，不登陸《全國最低生活保障信息系統》登記，退回登錄。檔案材料模糊，民政所不審查不整合，退回審查整合。《申報調查表》不如實申報，駐村干部不在村社協助下采集“一線實”走訪照，家庭貧困事實不清，邏輯性不強，退回復核。《民主評議記錄》一支筆，虛假評議，退回倒排評議。

一、二榜公示不按規定在街、路、巷、自然村宣傳欄公示，重新公示。駐村社干部不簽署干部近親屬備案審查意見，退回審查。

（二）長期公示和流程規范常抓不懈：更新公示名單，拍照驗收考核。

（三)開展農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接：不間斷排查，將符合低保條件的扶貧戶及時納入到低保保障范圍。

（四）開展民政扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理：根據市紀委要求，重點對扶貧領域虛領冒領、截留私分、揮霍浪費等違紀違規問題進行查處，助推脫貧攻堅任務順利完成。

（五）加強制度建設：編制《重度精神病監護補貼實施辦法》、《困難殘疾人生活補貼實施辦法》、《特困供養人員實施辦法》。

（六）做好特困供養人員和精簡老職工業務接收工作。

（七）全面開展家庭經濟收入核對工作

在全市范圍內全面開展家庭經濟收入核對工作，并按照要求及時把信息上傳至居民家庭經濟狀況核對網，及時核對，并立案建檔，提高低保對象識別精準度，確保社會救助政策落到實處。

三、存在問題

1.低保制度和扶貧開發政策有效銜接不到位，部分農村低保戶未及時納入扶貧范圍。

2.鄉鎮人民政府審核主體“一線實”落實不到位，受理、審核權限下移村社，造成村級自由裁量權過大，易形成關系保、親情保、騙保。

3.鄉鎮街道社會救助窗口力量薄弱，村級缺乏專門民政協管員，村級“費隨事轉”落實難，村社協助有情緒，制約審核時效和審核質量。

4.人戶分離，人地分離，給審核和管理帶來不便。

5.醫保平臺升級與醫療救助平臺對接出現縫隙，增加醫療救助一站式審核難度，無法調取扶貧對象醫保信息。

四、工作安排

（一）落實基層救助力量建設

1.向市政府建議設立村社協管員隊伍，通過大學生見習崗、公益性崗位等政府購買服務方式，充實基層民政力量，提高基層民政隊伍素質。

2.建議市政府落實村級“費隨事轉”，建立協管員補貼機制，提高村級協管員積極性。

（二）加強與扶貧開發政策有效銜接

做好與扶貧辦的銜接，確保符合扶貧開發條件的低保對象及時給予扶貧扶持政策，確保符合低保五保條件的扶貧對象及時納入低保五保范圍，“救助”+“扶貧”合力脫貧攻堅。

（三）規范重度殘疾人護理補貼檔案 集中力量規范重度殘疾人護理補貼檔案，完善護理補貼各項指標數據，確保按時完成民生工程任務。

（四）加強信息管理

明確任務，專人負責，各司其職，全面完成低保管理系統信息維護和各項救助歷年全員信息。

（五）加強檔案建設

專人負責，加快建立重度殘疾人護理補貼檔案、家庭收入認定檔案，同時加強城鄉低保檔案建設，逐檔整理，逐檔驗收，實現市鄉兩級檔案一致化、標準化。

（六）開通醫療救助異地結算

與大病保險數據相對接，升級單病種醫療救助方式。

社會救助辦公室 2017年2月8日

第三篇：2017年11月社會救助工作小結

2017年11月社會救助工作小結 和2017年12月份工作計劃

2017年11月，社救辦在局黨組的正確領導下，牢固樹立責任風險意識，堅持“以民為本，為民解困，為民解憂”的民政宗旨，緊緊圍繞“專項清理整治”和“救急難”，狠抓落實，取得了一定的成效。小結如下：

一、工作進展

（一）城鄉低保

1、城市低保到位資金2631萬元（中央1400萬元，省級210萬元，配套932萬元，上年結轉89萬元），當月保障2484戶4502人222.564萬元，人均補差494元。累計救助50361人次2467.3675萬元，人均補差490元，資金余額163.6325萬元。當月新增37戶54人，累計新增584人，退出52戶120人，累計退出889人。

2、農村低保到位資金6648萬元（中央5562萬元，省級380萬元，配套620萬元，結轉86萬元），當月保障8415戶17925人587.83.萬元，人均補差327.94元。累計救助187785人次6106.27萬元，人均補差325.17元，資金余額541.73萬元。當月新增538戶892人，累計新增3148人，退出40戶105人，累計退出2259人。

（二）醫療救助：到位資金1100.5662萬元（中央344萬元，省級77.6萬元，配套852.4萬元，上年結轉-173.4338萬元）。2017年全額資助貧困人口51320人參合769.8萬元。當月救助2520人次65.8221萬元，累計救助39525人次1091.0616萬元（其中醫療救助一站式救助5651人次，發放資金374.8131萬元；綜合醫保一站式救助32774人次，發放資金672.1585萬元；農合轉診救助18人次，發放資金27.86萬元，補繳2017年貧困人口1082人次參合16.23萬元），資金余額9.5046萬元，急需追加。

（三）健康兜底：到位資金408萬元（省級204萬元，地方財政0萬元，結轉204萬元），當月應兜盡兜3581人次，發放資金20.2527萬元，累計救助11570人次，發放資金215.9512萬元，資金余額192.0488萬元。對建檔立卡五保對象“零”負擔，執行健康兜底“0351”政策。

（四）臨時救助：到位資金870.9萬元（中央820.4萬元，省級12萬元，配套5萬元，上年結轉33.5萬元）。經審核，已累計救助突發事件、意外傷害、重大疾病、特殊原因等急難家庭1510戶1940人116.13萬元，戶均救助769.073元，資金余額754.71萬元。

（五）特困人員供養

1、五保供養：到位資金1884萬元（中央984萬元，省級0萬元，地方財政900萬元）。當月供養對象3856人(集中供養382人)157.98萬元，累計發放1722.85萬元，資金余額161.15萬元。

2、孤兒基本生活救助：到位資金260.6萬元（中央33.3萬元，省級140萬元，地方財政87.312萬元）。當月應保盡保353人，累計救助214.79萬元，資金余額45.81萬元。

3、失能護理補貼：到位資金290萬元，當月已累計審定應補盡補失能對象470人43.4萬元（其中居家供養失能特困人員289人,失能低保人員100人，共26.06萬元。集中供養失能特困人員81人17.34萬元）。資金余額246.6萬元。

（六）殘疾保障

1、重度殘疾人護理補貼：到位資金497.832萬元（省級303.4萬元，配套194.4萬元，上年結轉0.032萬元），當月審定應補盡補7270人43.62萬元，累計補貼457.884萬元，資金余額39.948萬元。

2、困難殘疾人生活補貼：到位資金609.284萬元（上級補貼204萬元，配套354.664萬元，上年結轉50.62萬元），補貼范圍擴大到扶貧范圍，累計補貼9077人581.12萬元，資金余額28.164萬元。

3、重度精神病人監護補貼：到位資金40萬元，經審核符合補貼條件196人47.04萬元，資金余額-7.04萬元。

（七）信訪接訪：熱心、耐心、真心接訪群眾332人次（其中越級上訪0人次，鬧訪1人次，纏訪3人次，到信訪局應訪群訪0次），通過講法說理，政策解讀，緩解了情緒，化解了怨氣，指導群眾依法合理訴求。

二、工作開展

（一）規范化落實常抓不懈：不是窗口受理，不登陸《全國最低生活保障信息系統》登記，退回登錄。檔案材料模糊，民政所不審查不整合，退回審查整合。《申報調查表》不如實申報，駐村干部不在村社協助下采集“一線實”走訪照，家庭貧困事實不清，邏輯性不強，退回復核。《民主評議記錄》一支筆，虛假評議，退回倒排評議。

一、二榜公示不按規定在街、路、巷、自然村宣傳欄公示，重新公示。駐村社干部不簽署干部近親屬備案審查意見，退回審查。

（二）長期公示和流程規范常抓不懈：更新公示名單，拍照驗收考核。

（三）開展民政扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理：根據市紀委要求，重點對扶貧領域虛領冒領、截留私分、揮霍浪費等違紀違規問題進行查處，助推脫貧攻堅任務順利完成。

（四）開展保障房收入審定：在全市范圍內全面開展保障房收入審定工作，共完成744戶保障房收入審定。

（五）全面開展家庭經濟收入核對工作

在全市范圍內全面開展家庭經濟收入核對工作，并按照要求及時把信息上傳至居民家庭經濟狀況核對網，及時核對，并立案建檔，對預警信息進行復核復查，提高低保對象識別精準度，確保社會救助政策落到實處。

（六）開展扶貧對象經濟核對工作：核對中心與扶貧辦開展合作，授權扶貧辦核對扶貧對象，精準認定扶貧戶。已完成扶貧對象戶的經濟核對。

（七）開展巡視整改部署督查工作：根據《關于加強省委巡視整改任務督查督辦工作的通知》（界巡視整改[2017]2號）要求，開展全市范圍內城鄉低保巡視整改督查工作。

三、存在問題

1.鄉鎮人民政府審核主體“一線實”落實不到位，受理、審核權限下移村社，造成村級自由裁量權過大，易形成關系保、親情保、騙保。

2.鄉鎮街道社會救助窗口力量薄弱，村級缺乏專門民政協管員，村級“費隨事轉”落實難，村社協助有情緒，核對系統硬件配臵遲滯，制約審核時效和審核質量。3.人戶分離，人地分離，給審核和管理帶來不便。

4.醫保綜合平臺五保貧困人口零負擔升級遲緩，10%醫療救助資金匱乏，資金缺口較大，制約健康兜底績效。

四、工作安排

（一）落實基層救助力量建設

1.各鄉鎮街道積極向社保局申請，開發公益性崗位或大學生見習崗盡快配備，打造鄉鎮街道民政和村社協管員鐵軍隊伍，提高基層民政隊伍素質，落實“有人辦事”。

2.建議市政府落實村級“費隨事轉”，建立協管員補貼機制，提高村級協管員積極性。

3.建議鄉鎮街道民政所由市民政局直管，建立穩定的民政所長隊伍，提高鄉鎮街道民政業務素質，充分滿足困難群眾的辦事需求。

3.醫療救助擴大救助范圍資金不足問題，建議從扶貧資金中劃撥。

5.協調公安機關遵循實際共同生活人口的戶籍政策，人戶一致。

（二）全面完成民生工程和脫貧攻堅指標

做好扶貧有效銜接，確保符合救助、補貼條件的貧困人口及時納入保障范圍，“救助”+“扶貧”合力脫貧攻堅。加強督辦力度，對照民生工程和脫貧攻堅指標要求，全面落實指標任務，報請扶貧辦重點督辦失能補貼辦理。

（三）加強信息管理

明確任務，專人負責，各司其職，全面完成低保管理系統信息維護和各項救助全員信息。

（四）加強檔案建設

專人負責，加強城鄉低保、特困供養、殘疾保障檔案建設，逐檔整理，逐檔驗收，實現市鄉兩級檔案一致化、標準化。

（五）開通醫療救助異地結算

與大病保險數據相對接，升級單病種醫療救助方式。

（六）開展五保、孤兒專項整改

通過審查檔案，實地走訪、跟蹤調查等多種形式對五保和孤兒對象進行專項清理整治。

（七）做好核對平臺配套硬件采購工作

為提高核對工作的質量和效率，配齊核對平臺硬件設備，積極與公共資源交易中心對接，做好電腦、高拍儀、復印機的招投標工作。

（八）全面開展收入年審工作

全面部署，保障辦合作，同步開展收入認定年審與保障房年審，提高年審效率，減輕保障房住戶和街道干部審核壓力，避免重復工作。

（九）做好巡視整改督查工作

全面督查城鄉低保整改工作情況，成立督查小組，對全市18個鄉鎮街道逐個督查，切實提高我市城鄉低保工作水平，夯實社保兜底脫貧基礎。

社會救助辦公室 2017年11月30日

第四篇：2017年5月社會救助工作小結

2017年5月社會救助工作小結 和2017年6月份工作計劃

2017年5月，救助辦在局黨組的正確領導下，牢固樹立責任風險意識，堅持“以民為本，為民解困，為民解憂”的民政宗旨，緊緊圍繞“專項清理整治”和“救急難”，狠抓落實，取得了一定的成效。小結如下：

一、工作進展

（一）城鄉低保

1、城市低保到位資金2631萬元（中央1400萬元，省級210萬元，配套932萬元，上年結轉89萬元），當月保障2428戶4582人211.889萬元，累計救助23498人次1087.334萬元，人均補差463元，資金余額1543.666萬元。當月新增7戶13人，累計新增68人，退出55戶100人，累計退出293人。

2、農村低保到位資金3838萬元（中央2700萬元，省級380萬元，配套620萬元，結轉138萬元），當月保障7665戶16838人423.6012萬元，累計救助84534次2130.49萬元，人均補差252元，資金余額1707.51萬元。當月新增48戶132人，累計新增603人，退出57戶129人，累計退出801人。

（二）醫療救助：到位資金418.6512萬元（中央344萬元，省級77.6萬元，配套170.5萬元，上年結轉-173.4488萬元），當月救助4246人次120.2428萬元，累計救助18285人次564.0298萬元（其中醫療救助一站式救助3577人次，發放資金211.6304萬元；綜合醫保一站式救助14690人次，發放資金324.5394萬元；農合轉診救助18人次，發放資金27.86萬元），資金余額-145.3786萬元，急需追加。

（三）健康兜底：到位資金408萬元（省級204萬元，上年結轉204萬元），當月救助556人次，發放資金27.86萬元，累計救助1510人次，發放資金84.5026萬元，資金余額323.4974萬元。

（四）臨時救助：到位資金184.853萬元（中央132.4萬元，省級12萬元，配套7萬元，上年結轉33.453萬元），經審核，當月救助突發事件、意外傷害、重大疾病、特殊原因等急難家庭93戶146人11.95萬元，累計救助1102戶1310人53.55萬元，戶均救助485.93元，資金余額131.303萬元。

（五）特困人員供養

1、五保供養：到位資金1480萬元（中央580萬元，省級0萬元，地方財政900萬元）。當月供養對象3821人(集中供養361人)105.02萬元，累計發放531.27萬元，資金余額948.73萬元。

2、孤兒基本生活救助：到位資金216.1萬元（上級128.8萬元，地方財政87.312萬元）。當月應保盡保269人16.54萬元，累計救助1348人次86.16萬元，資金余額129.94萬元。

3、失能護理補貼：從五保資金中列支，當月應補盡補12人0.16萬元。

（六）殘疾保障

1、重度殘疾人護理補貼：到位資金497.832萬元（省級303.4萬元，配套194.4萬元，上年結轉0.032萬元），當月應補盡補6868人41.208萬元，累計補貼202.266萬元，資金余額295.566萬元。

2、困難殘疾人生活補貼：到位資金347萬元（上級補貼204萬元，當地配套143萬元），補貼范圍擴大到扶貧范圍，當月應補盡補3343人，221.24萬元，資金余額125.76萬元。

3、重度精神病人監護補貼：到位資金40萬元，經審核符合補貼條件196人47.04萬元，資金余額-7.04萬元。

（七）信訪接訪：熱心、耐心、真心接訪群眾342人次（其中越級上訪0人次，鬧訪0人次，纏訪3人次，到信訪局應訪群訪0次），通過講法說理，政策解讀，緩解了情緒，化解了怨氣，指導群眾依法合理訴求。

二、工作開展

（一）規范化落實常抓不懈：不是窗口受理，不登陸《全國最低生活保障信息系統》登記，退回登錄。檔案材料模糊，民政所不審查不整合，退回審查整合。《申報調查表》不如實申報，駐村干部不在村社協助下采集“一線實”走訪照，家庭貧困事實不清，邏輯性不強，退回復核。《民主評議記錄》一支筆，虛假評議，退回倒排評議。

一、二榜公示不按規定在街、路、巷、自然村宣傳欄公示，重新公示。駐村社干部不簽署干部近親屬備案審查意見，退回審查。

（二）長期公示和流程規范常抓不懈：更新公示名單，拍照驗收考核。

（三)開展農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接：不間斷排查，將符合低保、五保、孤兒條件的扶貧戶及時納入到保障范圍，開通綠色通道。

（四）開展民政扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理：根據市紀委要求，重點對扶貧領域虛領冒領、截留私分、揮霍浪費等違紀違規問題進行查處，助推脫貧攻堅任務順利完成。

（五）加強制度建設：編制會簽各類民工程實施辦法（細則）。

（六）全面開展家庭經濟收入核對工作

在全市范圍內全面開展家庭經濟收入核對工作，并按照要求及時把信息上傳至居民家庭經濟狀況核對網，及時核對，并立案建檔，對預警信息進行復核復查，提高低保對象識別精準度，確保社會救助政策落到實處。

三、存在問題

1.鄉鎮人民政府審核主體“一線實”落實不到位，受理、審核權限下移村社，造成村級自由裁量權過大，易形成關系保、親情保、騙保。

2.鄉鎮街道社會救助窗口力量薄弱，村級缺乏專門民政協管員，村級“費隨事轉”落實難，村社協助有情緒，核對系統硬件配置遲滯，制約審核時效和審核質量。3.人戶分離，人地分離，給審核和管理帶來不便。

4.醫保綜合平臺五保貧困人口零負擔升級遲緩，10%醫療救助資金匱乏，資金缺口較大，制約健康兜底績效。

四、工作安排

（一）落實基層救助力量建設

1.向市政府建議設立村社協管員隊伍，通過大學生見習崗、公益性崗位等政府購買服務方式，充實基層民政力量，提高基層民政隊伍素質，落實“有人辦事”。

2.建議市政府落實村級“費隨事轉”，建立協管員補貼機制，提高村級協管員積極性。

（二）全面完成民生工程和脫貧攻堅指標

做好扶貧有效銜接，確保符合救助、補貼條件的貧困人口及時納入保障范圍，“救助”+“扶貧”合力脫貧攻堅。加強督辦力度，對照民生工程和脫貧攻堅指標要求，全面落實指標任務，報請扶貧辦重點督辦失能補貼辦理。

（三）加強信息管理

明確任務，專人負責，各司其職，全面完成低保管理系統信息維護和各項救助全員信息。

（四）加強檔案建設

專人負責，加強城鄉低保、特困供養、殘疾保障檔案建設，逐檔整理，逐檔驗收，實現市鄉兩級檔案一致化、標準化。

（五）開通醫療救助異地結算

與大病保險數據相對接，升級單病種醫療救助方式。

（六）開展五保、孤兒專項整改

通過審查檔案，實地走訪、跟蹤調查等多種形式對五保和孤兒對象進行專項清理整治。

（七）做好核對平臺配套硬件采購工作

為提高核對工作的質量和效率，配齊核對平臺硬件設備，積極與公共資源交易中心對接，做好電腦、高拍儀、復印機的招投標工作。

（八）全面開展收入年審工作

全面部署，保障辦合作，同步開展收入認定年審與保障房年審，提高年審效率，減輕保障房住戶和街道干部審核壓力，避免重復工作。

社會救助辦公室 2017年6月6日

第五篇：2017年3月社會救助工作小結

2017年3月社會救助工作小結 和2017年4月份工作計劃

2017年3月，救助辦在局黨組的正確領導下，牢固樹立責任風險意識，堅持“以民為本，為民解困，為民解憂”的民政宗旨，緊緊圍繞“專項清理整治”和“救急難”，狠抓落實，取得了一定的成效。小結如下：

一、工作進展

（一）城鄉低保

1、城市低保到位資金總量2631萬元（中央1400萬元，省級210萬元，配套932萬元，結轉89萬元），當月保障2502戶4716人217.991萬元，累計救助14247人次659.283萬元，人均補差463元。新增9戶26人，累計新增46人，退出28戶53人，累計退出137人。

2、農村低保到位資金總量3838萬元（中央2700萬元，省級380萬元，配套620萬元，結轉138萬元），當月保障7706戶16890人425.5164萬元，累計救助50861次1282.937萬元，人均補差252元。新增34戶92人，累計新增389人，退出64戶129人，累計退出535人。

（二）醫療救助：預撥資金總量409.759萬元（中央344萬元，省級77.6萬元，配套170.5萬元，結轉-182.341萬元），當月救助2527人次114.1448萬元，累計救助5180人次257.486萬元（其中醫療救助一站式救助2285人次，發放資金162.0263萬元；綜合醫保一站式救助2877人次，發放資金67.5997萬元；農合轉診救助18人次，發放資金27.86萬元），資金余額152.273萬元。

（三）健康兜底：預撥資金總量204萬元，當月救助8人次，發放資金2.0683萬元，累計救助26人次，發放資金14.5286萬元，資金余額189.4714萬元。

（四）臨時救助：資金總量184.853萬元（中央132.4萬元，省級12萬元，配套7萬元，結轉33.453萬元），經審核，當月救助突發事件、意外傷害、重大疾病、特殊原因等急難家庭271戶308人10.6萬元，累計救助887戶1011人33.85萬元，戶均救助381.62元，資金余額151.003萬元。

（五）重度殘疾人護理補貼：經殘聯、鄉鎮審核符合重度殘疾人護理或半護理總人數為6966人，資金總量497.832萬元（省級303.4萬元，配套194.4萬元，上年結轉0.032萬元），當月補貼6744人40.464萬元，累計補貼120.078萬元，資金余額377.754萬元。

（六）信訪接訪：熱心、耐心、真心接訪群眾332人次（其中越級上訪0人次，鬧訪0人次，纏訪1人次，到信訪局應訪群訪0次），通過講法說理，政策解讀，緩解了情緒，化解了怨氣，指導群眾依法合理訴求。

二、工作開展

（一）規范化落實常抓不懈：不是窗口受理，不登陸《全國最低生活保障信息系統》登記，退回登錄。檔案材料模糊，民政所不審查不整合，退回審查整合。《申報調查表》不如實申報，駐村干部不在村社協助下采集“一線實”走訪照，家庭貧困事實不清，邏輯性不強，退回復核。《民主評議記錄》一支筆，虛假評議，退回倒排評議。

一、二榜公示不按規定在街、路、巷、自然村宣傳欄公示，重新公示。駐村社干部不簽署干部近親屬備案審查意見，退回審查。

（二）長期公示和流程規范常抓不懈：更新公示名單，拍照驗收考核。

（三)開展農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接：不間斷排查，將符合低保條件的扶貧戶及時納入到低保保障范圍。

（四）開展民政扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理：根據市紀委要求，重點對扶貧領域虛領冒領、截留私分、揮霍浪費等違紀違規問題進行查處，助推脫貧攻堅任務順利完成。

（五）加強制度建設：編制《重度精神病監護補貼實施辦法》、《困難殘疾人生活補貼實施辦法》、《特困供養人員實施辦法》。

（六）做好特困供養人員和精簡老職工業務接收工作。

（七）全面開展家庭經濟收入核對工作

在全市范圍內全面開展家庭經濟收入核對工作，并按照要求及時把信息上傳至居民家庭經濟狀況核對網，及時核對，并立案建檔，對預警信息進行復核復查，提高低保對象識別精準度，確保社會救助政策落到實處。

三、存在問題

1.低保制度和扶貧開發政策有效銜接不到位，部分農村低保戶未及時納入扶貧范圍。

2.鄉鎮人民政府審核主體“一線實”落實不到位，受理、審核權限下移村社，造成村級自由裁量權過大，易形成關系保、親情保、騙保。

3.鄉鎮街道社會救助窗口力量薄弱，村級缺乏專門民政協管員，村級“費隨事轉”落實難，村社協助有情緒，制約審核時效和審核質量。

4.人戶分離，人地分離，給審核和管理帶來不便。

5.醫保平臺升級與醫療救助平臺對接出現縫隙，增加醫療救助一站式審核難度，無法調取扶貧對象醫保信息。

四、工作安排

（一）落實基層救助力量建設

1.向市政府建議設立村社協管員隊伍，通過大學生見習崗、公益性崗位等政府購買服務方式，充實基層民政力量，提高基層民政隊伍素質。2.建議市政府落實村級“費隨事轉”，建立協管員補貼機制，提高村級協管員積極性。

（二）加強與扶貧開發政策有效銜接

做好與扶貧辦的銜接，確保符合扶貧開發條件的低保對象及時給予扶貧扶持政策，將符合低保條件的扶貧戶及時納入保障范圍，“救助”+“扶貧”合力脫貧攻堅。

（三）規范重度殘疾人護理補貼檔案

集中力量規范重度殘疾人護理補貼檔案，完善護理補貼各項指標數據，確保按時完成民生工程任務。

（四）加強信息管理

明確任務，專人負責，各司其職，全面完成低保管理系統信息維護和各項救助歷年全員信息。

（五）加強檔案建設

專人負責，加快建立重度殘疾人護理補貼檔案、家庭收入認定檔案，同時加強城鄉低保檔案建設，逐檔整理，逐檔驗收，實現市鄉兩級檔案一致化、標準化。

（六）開通醫療救助異地結算

與大病保險數據相對接，升級單病種醫療救助方式。

（七）加強低保動態管理工作

全面開展2017年低保續保工作，實現“應保盡保、應退盡退”。

（八）開展五保、孤兒專項整改 通過審查檔案，實地走訪、跟蹤調查等多種形式對五保和孤兒對象進行專項清理整治。

社會救助辦公室

2017年3月29日