第一篇：氣象災害防御條例 考卷及答案

《廣東省氣象災害防御條例》學習活動測試卷

單位 姓名 職務 分數(shù)

一、單選題（10題，共10分）

1、《廣東省氣象災害防御條例》已經(jīng)2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，已經(jīng)公布，自起 起施行。

A、2015年1月1日 B、2014年11月26日 C、2015年2月1日 D、2015年3月1日

2、氣象災害防御遵循以人為本、科學防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、的原則，實行政府主導、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。

A、政府參與 B、社會參與 C、部門參與 D、群眾參與

3、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃，以及重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目立項，有關部門應當統(tǒng)籌考慮 和氣象災害的風險性，避免和減少氣象災害、氣候變化的影響。

A、大氣環(huán)境 B、氣候可行性 C、水土保持 D、雷擊風險

4、縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門根據(jù)氣象災害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災因子和氣象災害風險

評估結果等因素劃定氣象災害風險區(qū)劃，確定，建立氣象災害風險閾值庫，并依法向社會公布氣象災害風險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風險閾值等信息。

A、氣象災害防御重點區(qū)域 B、自然災害防御重點區(qū)域 C、氣象災害防御易發(fā)區(qū)域 D、自然災害防御易發(fā)區(qū)域

5、氣象災害應急演練主要包括演練準備、、應急響應、應急處置、善后處理和評估總結等內(nèi)容。

A、預報 B、警報 C、預警 D、預測

6、各級人民政府應當將防雷減災工作納入 監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機構應當依法加強對雷電災害防御工作的指導、監(jiān)督和服務。

A、社會安全 B、安全考核 C、安全生產(chǎn) D、公共安全

7、在審批新建、改建、擴建建設工程時，涉及 探測環(huán)境保護范圍的，發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等部門應當統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護要求。

A、氣象臺站 B、氣象觀測站 C、觀測場 D、氣象臺

8、各級人民政府應當組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)等部門制定農(nóng)村暴雨，指導農(nóng)村居民做好房屋選址、建設等暴雨災害防御措施，避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

A、應急方案 B、預防方案 C、應急預案 D、救災方案

9、大霧、多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當建設和完善機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測、防護等設施，并做好交通疏導、科學調(diào)度和預防工作。

A、灰霾 B、大風 C、暴雨 D、雷電

10、用人單位應當建立健全防暑降溫工作制度，天氣期間減輕勞動者工作強度，采取措施保障勞動者身體健康和生命安全。

A、干旱 B、大風、C、暴雨 D、高溫

二、多選題（10題，共 30分）

1、《廣東省氣象災害防御條例》所稱氣象災害，是指、、、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結冰和冰雹等所造成的災害。

A、臺風 B、大風 C、颶風 D、龍卷風

2、臺風、、、或者暴雨紅色預警信號為停課信號，停課信號生效期間，托兒所、幼兒園、中小學校應當停課。未啟程上學的學生不必到學校上課；在校學生（含校車上、寄宿）應當服從學校安排，學校應當保障在校學生的安全；上學、放學途中的學生應當就近到安全場所暫避。

A、黃色、B、藍色 C、紅色 D、橙色

3、居民委員會、村民委員會在氣象主管機構和有關部門的指導下，做好 和 等氣象災害防御工作。

A、氣象應急保障 B、氣象災害防御知識宣傳 C、氣象災害應急演練 D、氣象災害防御服務

4、新建、改建、擴建建（構）筑物、場所或者設施應當按照國家、行業(yè)和地方有關防雷標準和規(guī)定，安裝雷電防護裝置，并與主體工程、、使用，并做好日常維護。

A、同時設計 B、同時施工 C、同時投入使用 D、同時驗收

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到當?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災害性天氣警報和氣象災害預警信號后，應當利用、、等多種方式及時傳播氣象災害預警信息。

A、高音喇叭 B、鳴鑼吹哨 C、有線廣播 D、無線電臺

6、各級人民政府應當在氣象災害易發(fā)地段設立明顯的警示牌，在城鎮(zhèn)顯著位置、交通樞紐、、、應急避難場所等以及氣象災害易發(fā)區(qū)域，根據(jù)需要設立氣象災害預警傳播設施或者利用現(xiàn)有的傳播設施，及時準確傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

A、旅游景點 B、礦區(qū)

C、公共活動場所 D、重點工程所在地

7、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和通信運營單位收到當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報、氣象災害預警信號后，應當、、地向公眾傳播，并

標明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱；在緊急情況下，應當按照應急管理部門的要求，及時傳播氣象災害的應急處置措施和應急避難場所、救援電話等信息。

A、準確 B、及時 C、主動 D、無償

8、縣級以上氣象主管機構應當會同發(fā)展改革、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門，加強氣象條件對疾病、疫情、、的氣象預警，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等應急處置提供氣象實時服務。

A、道路交通安全 B、環(huán)境質(zhì)量 C、物價影響 D、森林防火

9、違反《廣東省氣象災害防御條例》，各級人民政府、氣象主管機構和其他有關主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、未按照規(guī)定劃定氣象災害風險區(qū)劃或者確定氣象災害防御重點區(qū)域的；

B、未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的；

C、未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；

D、未按照規(guī)定啟動氣象災害應急響應以及未按照規(guī)定采取應急措施的；

10、違反《廣東省氣象災害防御條例》，有下列情形之一的，由各級人民政府、氣象主管機構或者其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、新建、改建、擴建建（構）筑物、場所或者設施的雷電防護裝置，未按照規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的；

B、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體或者通信運營單位未按照要求向公眾傳播災害性天氣警報、氣象災害預警信號的；

C、未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施，造成嚴重后果的； D、氣象災害防御重點單位未履行氣象災害防御職責的。

三、簡答題（3題，共60分）

1、氣象災害防御規(guī)劃主要包括那些內(nèi)容？

2、氣象災害防御重點單位應當履行那些氣象災害防御職責？

3、各級人民政府根據(jù)氣象災害應急處置需要應當采取那些處置措施？

單選題 DBBAC DACAD 多選：1ABD 2ADC 3BC 4ABC 5ABC 6CD 7ABD 8BC 9 ABCD 10ABCD

第二篇：氣象災害防御工作方案

***鎮(zhèn)氣象災害應急處置預案

為減少災害性天氣給人民生命財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害防御規(guī)劃》等有關規(guī)定，制定我鎮(zhèn)氣象災害防御工作方案。

一、防御原則

氣象災害防御工作實行以人為本、科學防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

二、防御重點

主要是暴風、暴雨、雷電、雪災以及其他災害性天氣。

三、防御工作

（一）暴風災害防御

按照職責做好防御暴風搶險應急的各項準備工作，氣象協(xié)理員要保持與氣象部門的聯(lián)系，同時按照暴風預警指令等級組織好災害的防御，高等級預警的要停止集會、停課、停業(yè)及一切危險作業(yè)，妥善安排留守人員和轉移廣大群眾，注意防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災害。一旦發(fā)生災害，領導小組立即組織搶險救災。

（二）暴雨災害防御

積極組織做好防御暴雨應急和搶險準備工作。接收到氣象部門發(fā)布的暴雨災害預警信號后，要立即組織人員防御，學校、幼 兒園采取有效措施，確保學生和幼兒安全。要做好鎮(zhèn)村道路的疏通和農(nóng)作物的排水工作，加強危房的檢查，對危險地帶加強值班和巡邏，同時做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

（三）雷電災害防御

組織編制左家塢鎮(zhèn)雷電災害防御規(guī)劃，加強雷電災害預警系統(tǒng)的建設，雷電重點防御單位要與防雷檢測部門聯(lián)系，做到定期檢測、定期維護。同時，積極做好新、改、擴建工程防雷設施的設計審核和竣工驗收、防雷工程檢測以及易燃易爆場所的防雷裝置檢測等工作。積極做好雷電災害防御宣傳工作，減少雷電災害的發(fā)生。

（四）雪災災害防御

按照職責做好防雪災和防凍害準備工作；組織有關部門做好防雪災和防凍害應急和搶險工作。

四、保障措施

（一）加強對氣象災害防御工作的組織領導

各村、各單位要高度重視氣象災害防御工作，建立和完善氣象災害應急處置責任制，切實加強領導和組織協(xié)調(diào)，進一步健全防災減災工作機制，逐步完善“政府統(tǒng)一領導、各部門密切配合、全社會廣泛參與”的氣象災害防御機制，成立鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組。全面組織和落實氣象防災減災工作，按照各自的職責分工，做到責任主體明確、工作目標明確，確保各項防御工作落到實處。

（二）加大對氣象防災減災資金的投入力度

要建立健全和完善氣象災害防御資金投入機制，進一步加大對氣象災害監(jiān)測、預警、信息發(fā)布、應急指揮、災害防御、救災以及防災減災系統(tǒng)監(jiān)事會建設和工程等方面的投入。不但提高防御氣象災害的能力和水平。

（三）加大開展氣象災害普查和隱患排查力度

對鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況及時會同氣象部門開展災情調(diào)查，并對氣象災害的種類進行風險評估，積極組織有關部門開展氣象災害及其次生衍生災害隱患的排查工作，對不符合防御標準的，要制定整改措施，達到防御標準。

（四）提高全民對氣象災害的防范知識

要組織開展多種形勢的氣象災害防御法律、法規(guī)和防災減災知識的宣傳和普及。充分發(fā)揮社會力量、利用現(xiàn)有資源，建立氣象科普宣傳欄和科普教育教育基地，加大教育宣傳力度，面向廣大的學生、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶以及各農(nóng)戶，提高社會防災減災的意識和自救能力。

左家塢鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年一月十日

第三篇：氣象災害防御條例

氣象災害防御條例（國務院令第570號）

中華人民共和國國務院令

第570號

《氣象災害防御條例》已經(jīng)2010年1月20日國務院第98次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○一○年一月二十七日

氣象災害防御條例

第一章 總

則

第一條 為了加強氣象災害的防御，避免、減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災害防御活動的，應當遵守本條例。

本條例所稱氣象災害，是指臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。

水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作，適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災害防御工作實行以人為本、科學防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織、領導和協(xié)調(diào)，將氣象災害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

第五條 國務院氣象主管機構和國務院有關部門應當按照職責分工，共同做好全國氣象災害防御工作。

地方各級氣象主管機構和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工，共同做好本行政區(qū)域的氣象災害防御工作。

第六條 氣象災害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，有關地方人民政府、有關部門應當建立聯(lián)防制度，加強信息溝通和監(jiān)督檢查。

第七條 地方各級人民政府、有關部門應當采取多種形式，向社會宣傳普及氣象災害防御知識，提高公眾的防災減災意識和能力。

學校應當把氣象災害防御知識納入有關課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防御教育進行指導和監(jiān)督。

第八條 國家鼓勵開展氣象災害防御的科學技術研究，支持氣象災害防御先進技術的推廣和應用，加強國際合作與交流，提高氣象災害防御的科技水平。

第九條 公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作，在氣象災害發(fā)生后開展自救互救。對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 預

防

第十條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象等有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫，按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估，并根據(jù)氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果，劃定氣象災害風險區(qū)域。

第十一條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據(jù)氣象災害風險評估結果和氣象災害風險區(qū)域，編制國家氣象災害防御規(guī)劃，報國務院批準后組織實施。

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門，根據(jù)上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃，結合本地氣象災害特點，編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃。

第十二條 氣象災害防御規(guī)劃應當包括氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設施建設和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當按照氣象災害防御規(guī)劃，加強氣象災害防御設施建設，做好氣象災害防御工作。

第十四條 國務院有關部門制定電力、通信等基礎設施的工程建設標準，應當考慮氣象災害的影響。

第十五條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據(jù)氣象災害防御需要，編制國家氣象災害應急預案，報國務院批準。

縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府、有關部門備案。

第十六條 氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第十七條 地方各級人民政府應當根據(jù)本地氣象災害特點，組織開展氣象災害應急演練，提高應急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助本地人民政府做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。

第十八條 大風（沙塵暴）、龍卷風多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關部門應當加強防護林和緊急避難場所等建設，并定期組織開展建（構）筑物防風避險的監(jiān)督檢查。

臺風多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關部門應當加強海塘、堤防、避風港、防護林、避風錨地、緊急避難場所等建設，并根據(jù)臺風情況做好人員轉移等準備工作。

第十九條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當根據(jù)本地降雨情況，定期組織開展各種排水設施檢查，及時疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險水庫，加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。

第二十條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強電力、通信線路的巡查，做好交通疏導、積雪（冰）清除、線路維護等準備工作。

有關單位和個人應當根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉移等準備工作。

第二十一條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應的準備工作，并合理調(diào)整工作時間。

第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關部門和單位應當加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設施建設，做好交通疏導、調(diào)度和防護等準備工作。

第二十三條 各類建（構）筑物、場所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關防雷標準的規(guī)定。

對新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件進行審查，應當就雷電防護裝置的設計征求氣象主管機構的意見；對新建、改建、擴建建（構）筑物進行竣工驗收，應當同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施需要單獨安裝雷電防護裝置的，雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構負責。

第二十四條 專門從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的單位應當具備下列條件，取得國務院氣象主管機構或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證：

（一）有法人資格；

（二）有固定的辦公場所和必要的設備、設施；

（三）有相應的專業(yè)技術人員；

（四）有完備的技術和質(zhì)量管理制度；

（五）國務院氣象主管機構規(guī)定的其他條件。從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務院氣象主管機構和國務院電力或者國務院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設工程設計、施工資質(zhì)的單位，可以在核準的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設工程雷電防護裝置的設計、施工。

第二十五條 地方各級人民政府、有關部門應當根據(jù)本地氣象災害發(fā)生情況，加強農(nóng)村地區(qū)氣象災害預防、監(jiān)測、信息傳播等基礎設施建設，采取綜合措施，做好農(nóng)村氣象災害防御工作。

第二十六條 各級氣象主管機構應當在本級人民政府的領導和協(xié)調(diào)下，根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作，減輕氣象災害的影響。

第二十七條 縣級以上人民政府有關部門在國家重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免、減輕氣象災害的影響。

第三章 監(jiān)測、預報和預警

第二十八條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)氣象災害防御的需要，建設應急移動氣象災害監(jiān)測設施，健全應急監(jiān)測隊伍，完善氣象災害監(jiān)測體系。

縣級以上人民政府應當整合完善氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息資源共享。

第二十九條 各級氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當完善災害性天氣的預報系統(tǒng)，提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。

各級氣象主管機構所屬的氣象臺站、其他有關部門所屬的氣象臺站和與災害性天氣監(jiān)測、預報有關的單位應當根據(jù)氣象災害防御的需要，按照職責開展災害性天氣的監(jiān)測工作，并及時向氣象主管機構和有關災害防御、救助部門提供雨情、水情、風情、旱情等監(jiān)測信息。

各級氣象主管機構應當根據(jù)氣象災害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災害監(jiān)測的重點區(qū)域。

第三十條 各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號，并及時向有關災害防御、救助部門通報；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

氣象災害預警信號的種類和級別，由國務院氣象主管機構規(guī)定。

第三十一條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時向社會播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站提供的適時災害性天氣警報、氣象災害預警信號，并根據(jù)當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災害防御的需要，在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災害易發(fā)區(qū)域建立災害性天氣警報、氣象災害預警信號接收和播發(fā)設施，并保證設施的正常運轉。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當確定人員，協(xié)助氣象主管機構、民政部門開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調(diào)查等工作。

第三十三條 各級氣象主管機構應當做好太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的監(jiān)測、預報和預警工作。

第四章 應急處置

第三十四條 各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣預報、警報情況和氣象災害預警信息。

縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據(jù)災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準，及時作出啟動相應應急預案的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府；必要時，可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災害，并造成較大危害時，由國務院決定啟動國家氣象災害應急預案。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)災害性天氣影響范圍、強度，將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū)，并及時予以公告。

第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定及時采取應急處置措施；情況緊急時，及時動員、組織受到災害威脅的人員轉移、疏散，開展自救互救。

對當?shù)厝嗣裾?、有關部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當配合實施，不得妨礙氣象災害救助活動。

第三十七條 氣象災害應急預案啟動后，各級氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估，啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設施，開展現(xiàn)場氣象服務，及時向本級人民政府、有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。

第三十八條 縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好相應的應急工作。民政部門應當設置避難場所和救濟物資供應點，開展受災群眾救助工作，并按照規(guī)定職責核查災情、發(fā)布災情信息。

衛(wèi)生主管部門應當組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。

交通運輸、鐵路等部門應當優(yōu)先運送救災物資、設備、藥物、食品，及時搶修被毀的道路交通設施。

住房城鄉(xiāng)建設部門應當保障供水、供氣、供熱等市政公用設施的安全運行。電力、通信主管部門應當組織做好電力、通信應急保障工作。國土資源部門應當組織開展地質(zhì)災害監(jiān)測、預防工作。

農(nóng)業(yè)主管部門應當組織開展農(nóng)業(yè)抗災救災和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導工作。

水利主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度，組織開展防汛抗旱工作。公安部門應當負責災區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾進行緊急轉移。

第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生的情況，加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的聯(lián)合監(jiān)測，并根據(jù)相應的應急預案，做好各項應急處置工作。

第四十條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時、準確地向社會傳播氣象災害的發(fā)生、發(fā)展和應急處置情況。

第四十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況，按照有關規(guī)定適時調(diào)整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。

第四十二條 氣象災害應急處置工作結束后，地方各級人民政府應當組織有關部門對氣象災害造成的損失進行調(diào)查，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告。

第五章 法律責任

第四十三條 違反本條例規(guī)定，地方各級人民政府、各級氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的；

（二）未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；

（三）向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護裝置設計、施工、檢測資質(zhì)證的；

（四）隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報災害性天氣警報、氣象災害預警信號的；

（五）未及時采取氣象災害應急措施的；

（六）不依法履行職責的其他行為。第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者有關部門責令改正；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；

（二）不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令，或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構或者其他有關部門按照權限責令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的；

（二）在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假的。第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰：

（一）擅自向社會發(fā)布災害性天氣警報、氣象災害預警信號的；

（二）廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信號的；

（三）傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。

第六章 附

則

第四十七條 中國人民解放軍的氣象災害防御活動，按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。

第四篇：防御氣象災害規(guī)定

珠海市防御氣象災害規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為防御和減輕氣象災害，保護人民生命和國家、集體、個人的財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》以及有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市范圍內(nèi)對臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾、洪水的防御與搶險救災活動適用本規(guī)定。第三條 臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾以及洪水預警信號是本市防御氣象災害的統(tǒng)一信號。臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預警信號由市氣象局（臺）統(tǒng)一發(fā)布；洪水預警信號由市防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織和個人不得向公眾發(fā)布氣象預警信號。

第四條 防御臺風、暴雨、洪水工作由市三防指揮部統(tǒng)一組織、指揮；防御寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾等其它的氣象災害由各職能部門根據(jù)本規(guī)定按各自的職責組織防御工作。第五條 本市防御氣象災害及搶險救災工作實行行政首長負責制。

各級人民政府及各有關部門應建立健全防御氣象災害預警機制，規(guī)范反應迅速的搶險救災和減災的社會聯(lián)動機制。第六條 任何單位和個人都有參加防御氣象災害及搶險救災的義務。

第二章 部門工作職責

第七條 各職能部門防御氣象災害的工作職責：

(一)市氣象局負責對臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾等氣象災害的監(jiān)測和預報，并發(fā)布相關的預警信號，及時收集氣象災害的實況，為各職能部門及社會公眾提供防御氣象災害所需的氣象信息。

(二)市三防指揮部負責組織防洪防風安全檢查，發(fā)布洪水預警信號，組織制定防洪防風預案并監(jiān)督實施；聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各有關部門搶險救災工作，編制險情、災情報告及搶險救災情況報告。

(三)宣傳部門負責向社會公眾及時傳播氣象災害的預警信息，并宣傳相應預警信號的含義和防御措施。(四)教育部門負責協(xié)調(diào)和指導各學校防御氣象災害工作，向?qū)W生宣傳預警信號的含義以及相應的防護措施。(五)公安部門負責各級防災指揮車輛、搶險車輛的優(yōu)先快速通行和道路上車輛的安全，協(xié)助危房群眾疏散及維護災區(qū)社會治安。

公安局110報警服務臺接受陸地及海上群眾的報警求助，根據(jù)警情調(diào)派警力處置，并向三防指揮部及相關職能部門通報情況。

(六)交通部門負責維持公共交通和車船避險工作；遭遇大災時，調(diào)配搶險救災車、船運送搶險物資。(七)公路管理部門負責搶修損毀公路。

(八)海事、漁監(jiān)部門負責督促船舶避風；市海上搜救分中心負責轄區(qū)水域搜救的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。

(九)供電部門負責管轄區(qū)域內(nèi)供電設備的安全供電，配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障。(十)供水部門負責供水值班調(diào)度和搶修工作，準備必要的供水搶修設備、材料；做好低洼水廠的防洪工作，設置防洪擋水設施，協(xié)助水庫的防洪搶險工作。

(十一)建設部門負責掌握全市危房信息，負責建筑物及相關設施的防御氣象災害檢查和落實工作，并組織危房、倒

塌房屋等人員、物資的轉移和疏散；協(xié)助災后重建。

(十二)城市管理部門負責在危險路段和危險建筑物附近掛出警戒標志并組織警戒。

(十三)園林、路燈、市政、環(huán)衛(wèi)等管理部門負責行道樹的防風修枝，遭遇災害時，及時通知供電部門切斷電源；負責扶正和清理影響交通的樹木；負責路燈及其設施的安全；負責市政設施的防風防暴雨檢查工作。

(十四)衛(wèi)生部門負責本轄區(qū)內(nèi)災害發(fā)生時突擊救護和防病工作；市級醫(yī)院應組成醫(yī)療救護隊，參與特大災害發(fā)生時的醫(yī)療救護及災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

(十五)水務部門負責對所管轄的水庫、堤防、水閘、排澇泵站的巡查，按規(guī)定標準儲備搶險物料。(十六)經(jīng)貿(mào)部門負責穩(wěn)定市場物價，確保生活必需品的供應。

(十七)民政部門負責開放、管理庇護所，對災民進行安置，發(fā)放災民生活必需品，并協(xié)助做好災后救助工作，統(tǒng)計受災情況。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助民政部門做好各項救災措施的落實。

(十八)國土部門負責全市山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警，掌握重點地區(qū)的地質(zhì)險情態(tài)勢，指導和部署全市地質(zhì)災害防御工作，負責地質(zhì)災害的處理和善后工作。

(十九)農(nóng)業(yè)部門負責部署和指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項防御氣象災害工作，統(tǒng)計災害損失情況，部署和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。(二十)駐珠軍警部隊根據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》負責解救、轉移或者疏散受困人員；保護重要目標安全；搶救、運送重要物資；參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護等專業(yè)搶險；排除或者控制其他重要危重險情、災情；協(xié)助政府災后重建工作。

第八條 各職能部門應當制定和實施本行業(yè)防御氣象災害的具體應急搶險預案，并報市人民政府備案。

區(qū)人民政府和區(qū)級三防指揮部按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署，結合當?shù)卦跉庀鬄暮ο驴赡艹霈F(xiàn)險情的實際，妥善做好轄區(qū)內(nèi)群眾的轉移工作。

第三章 監(jiān)測和預警

第九條 臺風預警信號：(一)臺風白色預警信號

圖標：

含義: 48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。(二)臺風藍色預警信號

圖標：

含義: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。(三)臺風黃色預警信號

圖標：

含義：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)。(四)臺風橙色預警信號

圖標：

含義：12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)。(五)臺風紅色預警信號

圖標：

含義： 12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。第十條 暴雨預警信號：(一)暴雨黃色預警信號

圖標：

含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。(二)暴雨橙色預警信號

圖標：

含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。(三)暴雨紅色預警信號

圖標：

含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。第十一條 寒冷預警信號：(一)寒冷黃色預警信號

圖標：

含義： 預計因北方冷空氣侵襲，當?shù)貧鉁卦?4小時內(nèi)急劇下降10℃以上，或日平均氣溫維持在12℃以下。(二)寒冷橙色預警信號

圖標：

含義： 預計因北方冷空氣侵襲，當?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。(三)寒冷紅色預警信號

圖標：

含義： 預計因北方冷空氣侵襲，當?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。第十二條 雷暴預警信號： 雷暴預警信號，以黃色表示。

圖標：

含義：預計2小時內(nèi)本市任意地方將有雷暴發(fā)生，或雷暴正在影響并將持續(xù)一段時間。第十三條 大霧預警信號：(一)大霧黃色預警信號

圖標：

含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)。

(二)大霧橙色預警信號

圖標：

含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)。

(三)大霧紅色預警信號

圖標：

含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧且可能持續(xù)。第十四條 高溫預警信號：(一)高溫黃色預警信號

圖標：

含義：天氣悶熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將接近或達到35℃或已達到35℃以上。(二)高溫橙色預警信號

圖標：

含義：天氣炎熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。(三)高溫紅色預警信號

圖標：

含義：天氣酷熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升到39℃以上。第十五條 灰霾天氣預警信號： 灰霾天氣預警信號，以黃色表示。

圖標：

含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)灰霾天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)灰霾天氣且可能持續(xù)。第十六條 臺風伴隨較大降雨過程的，應同時發(fā)布臺風預警信號及暴雨預警信號。

第十七條 當發(fā)布的預警信號涉及學生停課和人員轉移相應等級的，由市氣象局提前知會市教育局和市三防指揮部。第十八條 洪水位標示為，其含義為：AAA為測站名稱，BBB為該堤段超警戒水位的數(shù)字(單位為米),CCC為當前堤圍的平均水位(珠基高程，單位為米)，為水波線。當水波線由白色轉紅色時，表示已達危險水位。

第十九條 新聞宣傳單位應根據(jù)市氣象局（臺）發(fā)布的臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預警信號及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號，在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報紙除外)。

當發(fā)布橙色等級以上的預警信號時，市電視臺除傳播預警信號外，還要播放預警信號的含義等相關信息和市三防指揮部的防災緊急通知。

第四章 防御與搶險救災

第二十條 臺風白色預警信號或暴雨黃色預警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應提示公眾注意防風、防雨；

(二)海事部門啟動應急預案，海事、漁監(jiān)部門應通知轄區(qū)船舶做好避風準備，港務部門應做好貨物搶裝或搶卸工作。第二十一條 臺風藍色預警信號或暴雨橙色預警信號發(fā)布后：

(一)新聞宣傳單位應將預警信號的含義等相關信息和主要防御措施告知市民。

(二)水務工程管理單位對達到防洪限制水位的水庫應排泄其部分庫容，排澇泵站要根據(jù)實際情況開機排水。(三)海事、漁監(jiān)部門負責通知船舶適時進入避風錨地，并做好船上人員轉移的準備工作；交通部門負責對水浸嚴重的路段進行封鎖；國土部門對易發(fā)生山體滑坡和泥石流的路段進行巡查和設置警示標志。第二十二條 臺風黃色預警信號發(fā)布后：(一)全市的幼兒園、小學停課。

(二)轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應及時確定并公布擬向公眾開放的庇護所。

(三)新聞宣傳單位負責播報臺風信息并宣傳防護措施，向公眾公布臨時庇護所的地點；民政部門負責檢查對公眾開放的臨時避險場所。

(四)街道辦事處負責組織檢查小組，檢查轄區(qū)的防災抗災準備工作；負責督促轄區(qū)臨時房屋或危房，特別是天臺上搭建的臨時房屋、廣告、招牌的業(yè)主進行加固。

(五)海事、漁監(jiān)部門負責檢查船舶避風情況，督促船舶進入避風錨地并做好防抗臺風工作，必要時啟動珠海海事局水上搜救應急方案，并向市三防指揮部匯報。

(六)城管部門負責行道樹、路燈、下水道、排水口的防風防暴雨工作。(七)其它同臺風藍色預警信號。

第二十三條 臺風橙色預警信號或暴雨紅色預警信號或水庫、江、海堤到達危險水位警告信號發(fā)布后：(一)幼兒園、學校、院校停課，學校負責對已到達學校學生的安全保護。(二)干部、職工留在安全地方暫避(搶險救災人員除外)。

(三)街道辦事處負責督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司檢查有擋土墻和山泥傾瀉隱患地段，掛出警戒標志并負責疏散、轉移有關人員。

(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉移到庇護所，由經(jīng)營墾區(qū)的公司或主管部門負責組織實施，所在地政府負責督促落實。

(五)各單位的搶修、搶險隊伍集中候命。(六)開放所有的庇護所。

(七)民政、衛(wèi)生部門負責對庇護所里庇護人員的生活物資、防疫情況進行檢查和落實。

(八)受臺風、洪水影響地區(qū)的所有單位組織本單位的防風、防洪搶險工作；水庫下游或受堤圍內(nèi)保護的單位要專人收看、收聽電視、廣播電臺發(fā)布防風防汛通告，及時組織轉移人員和物資。(九)其它同臺風黃色預警信號。第二十四條 臺風紅色預警信號發(fā)布后：(一)電影院、商場等公共場所停止營業(yè)。

(二)公安部門組織力量，協(xié)助指揮人員疏散，維護治安秩序；發(fā)生災情時，啟動公安部門的防御氣象災害應急預案。(三)交通部門停止沿海路段和郊區(qū)的公共汽車交通服務；根據(jù)市三防指揮部發(fā)布的防風通告分階段停止公共交通服務，啟動交通防御氣象災害應急預案。

(四)供電部門視實際情況斷開對行人有危險的部分電源，啟動供電防御氣象災害應急預案。(五)其它同臺風橙色預警信號。第二十五條 臺風預警信號解除后：

(一)各級領導應迅速組織人力、物力投入抗災救災工作。

(二)民政、衛(wèi)生部門應抓緊搶救傷病員，優(yōu)撫死難者,加強災區(qū)防疫工作。(三)供水、供電、郵電、交通、公路等部門負責水電、通訊設施及道路的修復。

(四)發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)等部門應按各自的職責，組織供應搶險救災物資、器材等，優(yōu)先安排大江、大河及水庫的堵口修復所必需的資金、物資。

(五)海事、漁監(jiān)部門應加強巡查，維護通航秩序，處理突發(fā)事件。

(六)新聞宣傳單位負責報道各地災情并協(xié)助市三防指揮部整理災情音像匯報材料。第二十六條 寒冷黃色預警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應提示公眾注意添衣保暖。

(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等部門和有關人員應做好相關防寒措施。第二十七條 寒冷橙色或紅色預警信號發(fā)布后：

(一)新聞宣傳單位應提示公眾(尤其是老弱病人)注意防寒保暖。

(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍和冰凍措施，盡量減少寒害損失。(三)民政部門應開放庇護所供有需要的人員避寒。第二十八條 雷暴預警信號發(fā)布后：(一)停止各類戶外的易燃、易爆危險作業(yè)。

(二)新聞宣傳單位應提示公眾雷暴發(fā)生時，不要在大樹、電線桿等地方停留，不要使用無線電話，以免遭受雷擊。

第二十九條 大霧黃色預警信號發(fā)布后：

交通、公安等部門加強對機場、高速公路、輪渡碼頭巡邏，提示駕駛員小心。第三十條 大霧橙色預警信號發(fā)布后：

(一)衛(wèi)生部門、新聞宣傳單位提示公眾濃霧使空氣質(zhì)量明顯降低，指導公眾適當防護。(二)交通、公安等部門采取必要措施，確保機場、高速公路、輪渡碼頭的交通安全。第三十一條 大霧紅色預警信號發(fā)布后：

(一)衛(wèi)生部門、新聞宣傳單位加強宣傳濃霧對人體健康的影響。

(二)航管、交通、公安等部門采取有力措施控制受強濃霧影響地區(qū)的機場、高速公路和碼頭等秩序。第三十二條 高溫黃色預警信號發(fā)布后：

(一)新聞宣傳單位應提示公眾（尤其是老、弱、病、幼人群）注意防暑降溫，避免長時間戶外或者高溫條件下作業(yè)，并加強防暑降溫保健知識的宣傳。

(二)供電、供水等部門做好用電、用水的準備工作。第三十三條 高溫橙色預警信號發(fā)布后：

(一)供電部門應注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發(fā)火災。

(二)各主管部門落實防暑降溫保障措施，督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護措施。

(三)新聞宣傳單位應加強防暑降溫保健知識的宣傳，指導公眾(尤其是老、弱、病、幼人群)盡量避免午后高溫時段的戶外活動，并采取必要的防護措施。第三十四條 高溫紅色預警信號發(fā)布后：

(一)新聞宣傳單位應提示公眾注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動，建議停止戶外露天作業(yè)。(二)各有關部門要特別注意防火，供電、供水、衛(wèi)生等部門做好各項應急工作。(三)其它同高溫橙色預警信號。第三十五條 灰霾天氣預警信號發(fā)布后：

(一)衛(wèi)生部門、新聞宣傳單位加強宣傳，指導公眾適當防護。(二)交通、公安、航管等部門采取措施確保海、陸、空交通安全。

第五章 獎勵與處罰

第三十六條 對在防御氣象災害搶險救災工作中作出顯著成績的單位和個人，由同級人民政府給予表彰或獎勵。第三十七條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防御氣象災害及搶險救災工作職責的，對其行政領導給予相應的行政處分；造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十八條 本規(guī)定所列各職能部門或責任單位人員違反本規(guī)定，未履行其職責造成嚴重后果的，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十九條 新聞宣傳單位的工作人員違反本規(guī)定，未按規(guī)定向公眾播發(fā)市氣象局（臺）或市三防指揮部發(fā)布的預警信號的，由所在單位給予行政處分；造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

第六章 附 則

第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。市人民政府二○○二年五月八日頒發(fā)的《珠海市防御氣象災害規(guī)定》(珠府[2002]43號)同時廢止。

第五篇：氣象災害防御意見

各市（州）人民政府，省直各部門：

我省地處長江上游，地形地貌復雜，氣候差異大，生態(tài)環(huán)境脆弱，災害頻繁，是氣象災害最嚴重的省份之一。干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風、高溫熱浪、低溫凍害、雷電、冰雹、大霧、連陰雨等災害時常發(fā)生。由氣象災害引發(fā)的洪澇災害、地質(zhì)災害、生物災害、森林草原火災等次生衍生災害也十分嚴重，對經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和自然生態(tài)環(huán)境造成了較大影響。近年來氣候持續(xù)變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重。為進一步做好氣象災害防范和應對工作，最大程度減輕氣象災害損失，確保社會公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》（國辦發(fā)〔20**〕49號），現(xiàn)結合我省實際，提出以下貫徹意見。

一、加強氣象災害防御工作的總體要求

堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的原則加強氣象災害防御工作，全面提高氣象災害防御能力。各級人民政府和有關部門要制訂氣象災害防御規(guī)劃，切實加強氣象災害監(jiān)測預警、信息傳播、綜合防御、應急處置和救助能力建設，建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調(diào)機制。各級氣象部門要制訂和實施氣象災害防御應急預案，進一步完善氣象災害綜合監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災害預警預報系統(tǒng)和氣象災害信息傳播服務系統(tǒng)建設，提高全社會防災減災水平，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災害監(jiān)測預警水平

（一）加強氣象災害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設。將氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、民航、交通和地震等部門的氣象觀測站點納入氣象災害綜合監(jiān)測網(wǎng)絡總體布局，建立氣象觀測數(shù)據(jù)的實時共享機制，建立跨部門、跨行業(yè)的氣象信息共享平臺和公共信息發(fā)布平臺，提高信息的綜合處理和應用能力。在國家氣象觀測站網(wǎng)的基礎上，結合防災減災和氣候資源開發(fā)利用的需要，在**平原、**、**北等城市群和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點農(nóng)牧區(qū)、重要生態(tài)保護區(qū)、主要江河流域建設區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)；完善氣象衛(wèi)星應用業(yè)務系統(tǒng)建設；完成新一代天氣雷達站網(wǎng)建設和應用系統(tǒng)開發(fā)；建立移動氣象監(jiān)測服務系統(tǒng)；構建雷電、大氣成分、土壤濕度、水汽、酸雨和能見度等專業(yè)觀測網(wǎng)，形成空基、天基和地基相結合，固定站網(wǎng)與移動觀測相補充，常規(guī)要素觀測與特種氣象觀測相配合的氣象災害綜合監(jiān)測體系，提高氣象災害及其次生衍生災害的綜合監(jiān)測能力。

（二）加強氣象災害預測預報。氣象部門要完善省市縣三級氣象災害預測預報體系，建成災害性天氣中短期預警預報、突發(fā)災害性天氣短時臨近預警預報系統(tǒng)。改進數(shù)值預報業(yè)務系統(tǒng)，加強數(shù)值預報產(chǎn)品應用，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報、專業(yè)氣象預警預報和旱澇氣候趨勢預測系統(tǒng)，提高預測預報準確率。重點加強暴雨、寒潮、大霧等災害性或高影響天氣的精細化預報和冰雹、雷電、大風等強對流天氣的短時臨近預報，建設分災種氣象預報業(yè)務系統(tǒng)，努力實現(xiàn)預警預報的定時、定點和定量，提高災害性、關鍵性和轉折性天氣的預警預報能力。

（三）強化氣象災害信息的發(fā)布與傳播。依托氣象綜合業(yè)務服務系統(tǒng)，加快與國家突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)相配套的省級子系統(tǒng)建設，拓展氣象預報信息發(fā)布系統(tǒng)功能，增加信息發(fā)布內(nèi)容，建設針對不同群體的發(fā)布接收子系統(tǒng)。進一步豐富氣象影視信息，提高氣象影視節(jié)目的制作水平，加快中國氣象頻道落地和本地氣象信息的插播。建立衛(wèi)星廣播預警發(fā)布系統(tǒng)與接收系統(tǒng)。

切實發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡在氣象災害防御工作中的重要作用。氣象部門要加強對氣象災害預警預報信息發(fā)布的監(jiān)管，確保信息發(fā)布的合法性和及時性。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體要確保重大氣象災害預警預報信息在顯著位置、第一時間傳播。通信部門要確保氣象災害預警預報信息傳輸暢通。

各級人民政府要采取有力措施做好人口密集區(qū)、重點保護區(qū)和邊遠山區(qū)氣象災害預警預報信息的接收和傳播工作。要充分利用城鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、大型工礦、體育場館等場所的電子顯示裝置、廣播、警報器等接收和傳播氣象災害預警預報信息。開展農(nóng)村氣象災害應急預警信息傳輸示范工程建設，提高偏遠地區(qū)預警信息傳播能力。加強**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設，通過信息進村入戶擴大氣象災害預警信息覆蓋面。進一步完善防災減災氣象短信發(fā)布平臺，充分發(fā)揮氣象短信在防災減災工作中的作用?；鶎尤嗣裾跋嚓P部門、企事業(yè)單位、學校、農(nóng)村基層組織負責人要確保在第一時間接收到氣象災害預警預報信息并及時傳播到所轄單位和區(qū)域。

三、切實增強氣象災害應急處置能力

（一）建立健全氣象災害應急機制。建立氣象災害應急指揮機構，制訂重大氣象災害應急預案，規(guī)范主要氣象災種及其次生衍生災害的應對措施和處置程序，形成各司其職、協(xié)同配合的氣象災害應急處置機制。各有關部門要結合本部門、本行業(yè)的實際完善與氣象災害應急相適應的應急預案。氣象部門要針對各類突發(fā)公共事件制訂和完善相應的氣象保障服務應急預案。加強預案的動態(tài)管理，開展預案演練，特別要加強大中型城市、人口密集地區(qū)、重點保護區(qū)和邊遠山區(qū)的氣象災害預案演練。

（二）完善人工影響天氣應急體系。完善人工影響天氣業(yè)務服務體系，加強省、市、縣三級人工影響天氣指揮中心建設。建立省級飛機人工增雨作業(yè)基地，建設市（州）、縣（市、區(qū)）標準化地面作業(yè)點,繼續(xù)提高作業(yè)裝備水平。充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，積極開展抗旱、防雹、森林草原滅火、應對突發(fā)環(huán)境污染等的應急性作業(yè)。積極開展增加河流流量、水庫蓄水、降低森林火險等級等的資源性作業(yè)。

（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。組織建立旱澇、雷電、冰雹和高溫熱浪等氣象災害防范和應對專業(yè)隊伍和專家隊伍；組織建立學校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所管理單位氣象災害應急聯(lián)系人隊伍；組織建立鄉(xiāng)村氣象災害義務信息員隊伍；組織建立氣象災害應急救援志愿者隊伍。通過制定相關管理辦法提高隊伍的組織化程度；通過培訓和演練等多種方式提高隊伍素質(zhì)；通過提升裝備水平提高隊伍的防范和應對能力。充分發(fā)揮4支隊伍的作用，確保氣象災害信息的有效收集和傳播，確保社會公眾有組織地防災避險，確保社會公眾有序地開展災后重建。

（四）增強對氣象災害的抗災救災能力。建立和落實氣象災害防御責任制，做到思想到位、職責到位、指揮到位、措施到位。災害性天氣警報和氣象災害預警信號發(fā)布后，各地、各有關部門要及時分析對本地區(qū)、本行業(yè)的影響，并根據(jù)具體情況啟動相關應急預案，全力做好氣象災害應急救援工作，尤其要做好干旱、暴雨、大中城市內(nèi)澇、川西高原雪災以及由氣象因素引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災害的防范和應對工作。進一步落實與部隊的協(xié)作機制，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊的突擊隊作用。各級人民政府要組織、安排、實施好恢復生產(chǎn)和重建家園工作，確保災區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。保險監(jiān)管機構要依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管，發(fā)揮金融保險行業(yè)在災害救助和恢復重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災害防范工作

（一）組織開展氣象災害普查和隱患排查。縣級以上人民政府要組織有關部門按照普查標準和工作規(guī)范開展氣象災害普查工作，調(diào)查收集氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失及致災因素等，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫。氣象部門要建立氣象災害影響評估系統(tǒng)，開展氣象災害風險區(qū)劃工作,確定氣象災害重點防治區(qū)和一般防治區(qū)，為防災減災提供支撐。有關部門要做好氣象災害隱患的排查工作，深入查找防災減災工程設施、技術裝備、物資儲備等方面存在的隱患和防災減災組織體系、搶險隊伍存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對大中型水庫、學校、醫(yī)院、敬老院及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，存在的問題應及時整改。

（二）強化氣象災害防御基礎。各級人民政府、各有關部門要結合實際，因地制宜開展氣象災害防御工程建設。強化防御高溫、干旱、暴雨、冰雹、雷電、大風等氣象災害的應急基礎設施建設，增強防御能力。重點建設和完善江河堤壩、大中型水庫、城市排水設施、緊急避難場所等應急基礎設施，切實抓好病險水庫、堤防重要險段的除險加固；切實抓好建（構）筑物、設施和場所的防雷裝置建設，落實好防雷裝置設計審核和竣工驗收制度，建設和維護好重點行業(yè)、公共場所、易燃易爆場所和人群密集場所防雷設施。強化定期巡查檢測制度，有效發(fā)揮工程設施的防災抗災作用，避免或減少氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（三）切實加強氣候可行性論證工作。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點建設工程、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、氣候資源開發(fā)利用項目的立項前要進行氣候可行性論證，避免和減少氣象災害、氣候變化的影響。各級人民政府要組織開展氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、能源和生態(tài)環(huán)境等影響的趨利避害對策研究，加強氣候變化應對的宣傳工作，提高全社會應對氣候變化的意識。

（四）制訂和實施氣象災害防御規(guī)劃?？h級以上人民政府要組織氣象等部門結合當?shù)貧庀鬄暮μ攸c編制氣象災害防御規(guī)劃。在編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游等發(fā)展規(guī)劃時，應統(tǒng)籌考慮防御氣象災害的需求。

五、加強氣象災害防御保障體系建設

（一）落實氣象災害防御責任制。高度重視氣象災害防御工作，切實加強對氣象災害防御工作的領導，建立健全氣象災害防御工作責任制和應急處置責任制。完善防災減災工作協(xié)調(diào)機制，形成政府組織領導、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的防范和應對氣象災害工作格局。

（二）加強氣象災害會商和部門聯(lián)動。建立健全各級人民政府的自然災害趨勢會商制度，建立和完善氣象、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、教育、交通、建設、旅游和安全監(jiān)管等部門的災害信息共享機制，建設省、市、縣三級應急信息共享平臺，形成防災減災工作合力。各級氣象部門要及時向同級人民政府報告氣象災害監(jiān)測和預警預報信息，同時通報有關部門并為應急工作提供氣象保障服務。

（三）加強防御氣象災害的科技支撐能力建設。科技部門要以經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求為導向，以提高氣象預測預報水平為核心，支持相關部門、高等院校和科研院所開展**氣象災害發(fā)生機理、預測預報和防御技術等重大科技項目攻關，不斷增強氣象災害防御的科技支撐能力。高度重視氣候變化及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對我省水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應對措施的研究，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。

（四）加大氣象防災減災投入力度。氣象災害防御應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，同步實施。要發(fā)揮政府和社會各方面的積極性，建立健全氣象災害防御投入機制，加大投入力度，促進氣象災害監(jiān)測預警、信息發(fā)布和應急指揮體系的建設，組織實施氣象災害監(jiān)測預警與應急系統(tǒng)、空中云水資源開發(fā)利用等重大項目建設，提升氣象災害防御能力。

（五）加強政策法規(guī)和標準建設。建立健全氣象災害防御的政策法規(guī)和標準體系，組織制定并實施雷電災害防御、氣候可行性論證、氣候資源開發(fā)利用等法規(guī)和氣象災害防御等地方標準，規(guī)范氣象災害監(jiān)測、氣象災害預警預報信息發(fā)布與傳播等活動。氣象探測環(huán)境保護要納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，氣象、規(guī)劃、建設和國土資源等部門要進一步加強協(xié)作，落實措施，保護氣象探測環(huán)境不受破壞，確保氣象探測數(shù)據(jù)的準確性。

（六）努力提高公眾的氣象災害防范意識。堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好防范和應對氣象災害的各項工作。加強氣象科普宣傳，通過多種形式普及氣象災害防御知識，提高社會公眾尤其是中小學生、農(nóng)民防范和應對氣象災害的意識和能力，發(fā)揮社會公眾在防范和應對氣象災害中的主體地位和作用。