第一篇：國家發展和改革委員會、中國農業發展銀行關于2015年東北地區國家臨時存儲玉米收購有關問題的通知-國家規范

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第二篇：國家發展和改革委員會關于繼續實行差別電價政策有關問題的通知(

【發布單位】國家發展和改革委員會 【發布文號】發改價格[2005]2254號 【發布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

國家發展和改革委員會關于繼續實行差別電價政策有關問題的通知

(發改價格[2005]2254號)

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、經貿委、電力公司：

經國務院批準，2004年6月，我委對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業試行了差別電價政策；2004年9月，我委又會同國家電監會下發了《關于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關問題的通知》（發改電[2004]159號），對差別電價政策作了進一步完善。差別電價的實施，對促進產業結構調整和優化升級起到了積極作用。為此，決定繼續實行差別電價政策，現將有關事宜通知如下：

一、實行差別電價政策，是將價格政策與產業政策結合起來實施宏觀調控的一次新的嘗試。實踐證明，差別電價政策對遏制高耗能行業盲目發展，扶優抑劣、促進結構調整和產業升級，提高能源利用效率，促進經濟、環境與資源的協調發展起到了積極的作用，是非常必要和及時的。各地要把思想統一到中央決策上來，進一步提高對差別電價政策重要意義的認識，在總結上一年經驗的基礎上，繼續采取有力措施，認真貫徹落實差別電價政策。

二、差別電價的政策界限仍按《關于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關問題的通知》（發改電[2004]159號）規定執行。目前我委正在研究制定《產業結構調整指導目錄》（2005年本）（以下簡稱《目錄》），待新的《目錄》頒布后，按新的分類標準執行差別電價，具體規定屆時將另行下達。

三、執行差別電價增加的收入以及對自備電廠征收的基金可用于疏導各地急需解決的電價矛盾。具體由各省（區、市）價格主管部門根據實際情況提出實施方案，報我委核批。

四、為進一步體現“扶優抑劣”的調控原則，促進行業健康發展，對電解鋁、鐵合金、氯堿三個高耗能行業中規模大、技術先進的鼓勵類企業，我委將會同有關部門，結合電價改革，采取優先安排大用戶直供電試點，或逐步按照用電負荷率和電壓等級合理確定電價水平等措施，給予必要的扶持。

五、各地要積極采取措施，認真執行差別電價政策，并及時報告執行情況及存在問題。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○五年十一月一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國家發展和改革委員會關于停止收取供配電貼費有關問題的補充通知

國家發展和改革委員會關于停止收取供配電貼費有關問題的補充通知

發改價格[2003]2279號

2003年12月23日

各省、自治區、直轄市計委（發展改革委）、物價局、經貿委（經委），國家電網公司、南方電網公司：

《國家計委、國家經貿委關于停止收取供（配）電工程貼費有關問題的通知》(計價格

[2002]98號）下發后，各地在貫徹執行中提出了一些問題。根據各地反映的情況，現將有關事項補充通知如下：

一、停止征收供（配）電貼費，是國務院為擴大電力市場、促進經濟發展而作出的一項重大決策，是規范用電秩序、減輕用戶負擔的重要政策措施。各地區要嚴格執行國家有關規定，對各類用電一律停止征收供（配）電貼費。

二、對停止收取供（配）電貼費前申請新裝及增加用電容量的電力用戶，供用電雙方已經簽訂緩交供配電工程貼費的合同或協議的，繼續按合同或協議約定執行。

三、為了節約電力建設投入，合理配置電力資源，對申請新裝及增加用電容量的兩路及以上多回路供電（含備用電源、保安電源）用電戶，在國家沒有統一出臺高可靠性電價政策前，除供電容量最大的供電回路外，對其余供電回路可適當收取高可靠性供電費用。

四、臨時用電的電力用戶應與供電企業以合同方式約定臨時用電期限并預交相應容量的臨時接電費用。臨時用電期限一般不超過3年。在合同約定期限內結束臨時用電的，預交的臨時接電費用全部退還用戶；確需超過合同約定期限的，由雙方另行約定。停止收取供（配）電貼費前申請臨時用電的電力用戶已預交貼費的退還問題，仍按計投資[1993]116號文件第104款規定執行。

五、高可靠性供電費用和臨時接電費用收費標準，由各省（自治區、直轄市）價格主管部門會同電力行政主管部門，在《國家計委、國家經貿委關于調整供電貼費標準等問題的通知》（計價格[2000]744號）規定的收費標準范圍內，根據本地區實際情況確定，并報我委備案。

第四篇：國家檔案局 國家發展和改革委員會關于印發《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》的通知

國家檔案局 國家發展和改革委員會關于印發《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》的通知 檔發[2008]3號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團檔案局、發展改革委，中央和國家機關各部門（直屬機構），各中央管理企業，各人民團體，總參辦公廳保密檔案局、解放軍檔案館、武警部隊司令部辦公室:

為加強國家電子政務工程建設項目檔案管理，使檔案工作更好地為國家電子政務工程建設項目的建設、運行和管理服務，根據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》及有關規定，特制定《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。各級檔案部門和發展改革部門要加強協調，相互配合，共同做好國家電子政務工程建設項目檔案管理工作。

國家檔案局

國家發展和改革委員會

二○○八年五月二十日

國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范國家電子政務工程建設項目檔案管理，充分發揮檔案在項目建設、運行、管理、監督等方面的作用，根據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》和有關檔案管理的法規與標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設項目（以下簡稱電子政務項目），其他信息化建設項目檔案管理，可參照執行。

本辦法所稱電子政務項目主要是指國家統一電子政務網絡、國家重點業務信息系統、國家基礎信息庫、國家電子政務網絡與信息安全保障體系相關基礎設施、國家電子政務標準化體系和電子政務相關支撐體系等建設項目。

第三條 電子政務項目檔案是在電子政務項目建設全過程中形成的、具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄，是電子政務項目竣工驗收、運行維護、升級改造等工作的重要依據。

第四條 本辦法所稱項目建設單位是指負責項目建設的中央政務部門和參與國家電子政務項目建設的地方政務部門。根據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》規定，項目建設單位應確定項目實施機構和項目責任人。

第五條 電子政務項目檔案工作在檔案行政管理部門監督、指導下，由項目建設單位負責。項目建設單位應將檔案工作納入項目建設計劃和管理程序，納入相關人員的崗位職責，根據項目實際情況，采取有效措施，確保電子政務項目檔案完整、準確、系統、有效。

第六條 電子政務項目檔案管理在項目建設期間由建設單位的實施機構具體負責。電子政務項目實施機構應明確電子政務項目檔案工作主管領導，制定檔案工作計劃，建立健全歸檔制度、檔案分類編號方案等管理制度和業務規范，配備具有專業知識和技能的檔案管理人員，提供檔案管理所需經費、設備、場地等條件。

第七條 電子政務項目實施機構應對參建單位進行檔案管理交底、指導、培訓，對參建單位移交的檔案進行審核、驗收。

第八條 建設單位的檔案管理部門應對電子政務項目的檔案管理進行業務指導并提出具體要求，對實施機構制定的檔案管理制度和業務規范進行審查，對電子政務檔案的收集、整理、移交進行業務指導。

第九條 檔案驗收是電子政務項目竣工驗收的重要組成部分。未進行檔案驗收或檔案驗收不合格的電子政務項目，不得通過竣工驗收。

第二章 檔案的收集與整理

第十條 電子政務項目實施機構應根據電子政務項目審批部門批復的實施內容，依據《國家電子政務工程建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》（見附件），結合本項目特點制定歸檔范圍和保管期限，做好文件收集工作。

第十一條 電子政務項目文件材料的收集、整理、歸檔應與項目建設進程同步實施。實施機構在項目建設初期通過制定歸檔制度、業務規范、合同條款、開展培訓、交底等方式，對文件的收集、整理、歸檔提出明確要求；在項目建設過程中，結合項目進程，對電子政務項目文件的收集、整理情況進行檢查；單項工程驗收、合同驗收時，應同步進行檔案驗收。

第十二條 電子政務項目文件材料的收集、整理、歸檔應明確各方職責。在電子政務項目設計開發、施工、監理、設備采購、委托中介招標等合同、協議中應設立專門條款，對電子政務項目檔案提交范圍、整理標準、介質和套數、移交時間等方面提出具體要求并明確違約責任與罰則。

涉及知識產權的招標文件、合同、協議中應明確與知識產權相關的歸檔材料的提交內容、深度等要求。

第十三條 監理單位依據監理職責，按照《信息化工程監理規范》（GB/T19668—2005）、《建設工程監理規范》（GB/T50319—2000）的要求，對承建單位、施工單位形成的文件材料進行審核并簽署。

第十四條 電子政務項目實施機構歸檔的紙質文件應為原件或正本，且簽章手續完備。同時應注重對電子文件、照片、錄像等各種類型、載體文件材料的收集、歸檔。電子文件的歸檔范圍參照紙質文件歸檔范圍。

第十五條 文件材料的整理、歸檔可根據建設單位實際情況，從《歸檔文件整理規則》（DA/T22—2000）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28—2002）兩種整理方式中選擇一種，電子文件應符合《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894—2002）的原則要求。

第十六條 檔案保管期限分為永久、30年、10年三種。電子政務項目檔案保管期限為30年的對應《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》中的長期，保管期限為10年的對應短期。

第十七條 電子政務實施機構和相關參建單位應通過管理制度和技術措施，對電子文件的形成、積累、收集、鑒定、歸檔進行全過程的管理，保證電子文件的真實、完整、有效和安全。電子文件定期歸檔，應將所采集的相關元數據一并保存。

第三章 檔案的移交與管理

第十八條 各參建單位應按招標文件、合同、協議以及有關規定，及時向電子政務項目實施機構移交電子政務項目檔案。電子政務項目實施機構負責對接收的檔案進行審查驗收和匯總整理，交接雙方應辦理檔案移交手續。

第十九條 電子政務項目實施機構應在電子政務項目竣工驗收后3個月內，根據建設單位檔案管理規定，向建設單位或本機構的檔案管理部門移交檔案。需經常利用的檔案，可在辦理移交手續后借出。

第二十條 中央和地方共建的電子政務項目檔案實行分級管理。中央政務部門、地方政務部門分別負責歸檔、保存各自形成的檔案。

第四章 檔案的驗收

第二十一條 電子政務項目檔案驗收一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。檔案初步驗收由建設單位組織，并形成驗收報告。檔案竣工驗收由項目審批部門組織的竣工驗收委員會下設的檔案專家組負責。檔案專家組由電子政務項目審批部門、檔案行政管理部門人員及相關專家組成。

第二十二條 檔案竣工驗收采用聽取匯報、現場查看、質詢、抽查檔案等方式。

第二十三條 相關檔案行政管理部門應加強電子政務項目檔案驗收前的檢查、指導。

第二十四條 檔案竣工驗收主要內容及基本要求:

（一）電子政務項目實施機構明確檔案管理體制和職責，建立檔案工作規章制度和業務規范，采取有效措施對本單位和各參建單位形成的檔案進行統一管理；

（二）電子政務項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有效；

（三）電子政務項目文件材料的收集、整理、歸檔和檔案的整理與移交符合有關檔案管理標準的要求。電子政務項目檔案完整、準確、系統、規范；

（四）保證檔案實體和信息的安全，檔案裝具、歸檔文件的制成材料符合耐久性要求。

第二十五條 檔案專家組出具檔案驗收意見，檔案驗收結果分為合格與不合格。檔案專家組三分之二以上成員同意通過驗收的為合格。檔案驗收不合格的電子政務項目，由檔案專家組提出整改意見，并進行復查，復查后仍不合格的，不得通過竣工驗收。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十七條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第五篇：國家發展改革委員會關于做好外商投資項目下方核準權限工作的通知

國家發展改革委員會關于做好外商投資項目下方核準權限工作的通知 發改外資〔2010〕914號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委： 根據《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔2010〕9號）精神，現將外商投資項目核準權限下放有關事項通知如下：

一、下放核準權限。原由我委核準的《外商投資產業指導目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵類、允許類項目，除《政府核準的投資項目目錄》規定需由國務院有關部門核準之外，由省級發展改革委核準。

二、嚴格項目管理。核準權限下放后，項目申請報告、核準內容、條件、程序等仍按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展和改革委員會令第22號）規定執行。《外商投資產業指導目錄》中限制類項目核準權限暫不下放；國家法律法規和國務院文件對項目核準有專門規定的，從其規定。

三、提高利用外資質量。鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業，促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備，改造和提升傳統產業。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張及盲目重復類項目建設。

四、簡化項目核準程序。各級發展改革委在規范外商投資項目核準制，落實各項項目核準條件的同時，要主動簡化核準程序，縮短核準時間，增強核準透明度，已核準項目原則上應通過不同方式向社會公開。

五、營造良好投資環境。各級發展改革委要以此次核準權限下放為契機，引導規范開發區健康發展，按照布局集中、用地集約、產業集聚要求，促進外商投資項目向開發區集聚，提高投資便利化，加大外商投資促進產業結構升級等方面的正面宣傳和輿論引導力度，不斷改善投資環境。

六、加強項目監督檢查。各級發展改革委要會同有關部門加強對外資形勢和趨勢分析，關注熱點和重點問題，及時幫助外商協調解決困難，重大問題及時向我委反映。

各級發展改革委要結合本地區實際，宣傳和貫徹落實《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔2010〕9號），堅持積極有效利用外資的方針，加大改革創新力度，創造更加開放、更加優化的投資環境，全面提高利用外資工作水平。國家發展改革委 二〇一〇年五月四日