第一篇：2010年良慶區為貧困殘疾人家庭.

2010年良慶區為貧困殘疾人家庭

進行無障礙改造實施方案

南寧市將為全市200戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造建設列入2010年為民辦實事項目。為確保2010年我城區為貧困殘疾人家庭進行無障礙改造建設任務的圓滿完成，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本的科學發展觀，貫徹落實中共中央國務院、自治區黨委政府關于促進殘疾人事業發展的意見，以滿足殘疾人日常居住、出行無障礙需求為目標，通過政府出資補助，鼓勵引導社會力量參與，對貧困殘疾人家庭居家設施加以改造，解決一些重度殘疾人日常生活困難，提高殘疾人的自主生活能力和質量，改善殘疾人的生存狀況，給其家庭成員減輕負擔和壓力，保障殘疾人充分平等參與社會生活的權益，倡導扶殘助殘社會風尚。

二、組織機構

為加強領導，成立2010年良慶區為貧困殘疾人家庭進行無障礙改造建設項目工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組 長：陳曉紅 城區政府副區長 副組長：黎 暉 城區殘聯理事長

成 員：江漢武 城區住房和城鄉建設局副局長

滕秀祥 城區財政局副局長 劉福定 城區殘聯副理事長 周陸儒 大沙田街道辦事處副主任 陳業志 良慶鎮殘聯理事長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉福定同志兼任，辦公室設在城區殘聯，聯系電話：4505355。

三、基本原則

堅持殘疾人及家庭成員自愿為原則，優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格管理，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

四、工作任務

2010年，我城區對5戶城鄉貧困殘疾人家庭進行無障礙設施改造，由市財政按戶均4000元的標準出資補助。

（一）實施對象。具有本城區常住戶口、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的貧困肢體殘疾人、聽力言語殘疾人、視力殘疾人家庭列為受助對象，改造對象為殘疾人日常居住的自有房屋。

（二）改造內容。殘疾人家庭無障礙設施改造項目包括通道、廚房、衛生間無障礙改造及輔助器具的適配，改造內容因人而異、因地制宜。要制定個性化改造方案，為肢體殘疾人家庭設置入室坡道、扶手、降低廚房灶臺、衛生間蹲改坐或增加坐廁器、浴凳、地面防滑處理等，為聽力言語殘疾人配備閃光門鈴、閃光水壺和振動鬧鐘等聾人無障礙新產品，為視力殘疾人配備對講門鈴、語音電話等無障礙用具。

（三）完成標準。殘疾人家庭無障礙設施改造，以滿足肢體殘疾人自行進出家門、做飯、如廁，或聽力言語殘疾人、視力殘疾人日常生活、交往基本需求，保證質量和安全，以殘疾人及其家庭成員滿意為標準。

五、計劃進度

（一）6月10日前，各有關部門要深入殘疾人家庭了解情況，召開殘疾人無障礙進家庭工作會議，確定改建對象，并填寫《南寧市2010年“無障礙改造家庭”調查統計表》（詳見附件）報市殘聯備案。

（二）6月20日前，選定有相應資質的工程設計、施工單位，簽訂設計、施工合同，根據殘疾人提出的無障礙設施需求，按照“一戶一策”的標準確定合理的設計方案，選配最適合的無障礙設施，制定符合個性需求的無障礙改造實施方案。

（三）6月20日至10月31日，實施殘疾人家庭無障礙改造。在實施改造過程中，要嚴格按照核定的改造方案和預算分配進行施工，確保無障礙改造進度和質量，并做好改造前后的照片拍攝與存檔工作。

附件：南寧市2010年“無障礙改造家庭”調查統計表

主題詞：民政

殘疾人

無障礙改造△

方案

通知

抄送：城區黨委辦公室，城區人大常委會辦公室，城區政協辦公室。

城區法院，城區檢察院。

南寧市良慶區人民政府辦公室 2010年6月3日印發

（共印50份）

第二篇：良慶區財政局

良慶區財政局

根據《中華人民共和國會計法》《、關于下達〈南寧市2015年第二批財政監督檢查項目計劃>的通知》（南財監〔2015〕6號）以及良慶區財政局下發的《關于印發<2015會計信息質量檢查及民生資金專項檢查工作方案>的通知》的要求，良慶區財政局于2015年8月開展了良慶區2015會計監督檢查工作。

一、檢查的基本情況

根據南寧市財政局的統一部署，2015年7月29日，良慶區財政局下發了《關于印發<2015會計信息質量檢查及民生資金專項檢查工作方案>的通知》，決定在良慶區范圍內開展以涉及民生資金的行政事業單位為重點對象的會計監督檢查。良慶區財政局加強領導和精心組織，共投入財政檢查力量5人（其中：財政監督檢查人員2人、聘請中介機構人員3人），組成檢查組，對3個單位開展2014會計監督檢查。

檢查結果表明，被查單位基本能夠落實相關國家宏觀調控政策和財政政策，較好地執行了《中華人民共和國會計法》、《行政單位會計制度2013》，財務管理制度較為健全，資金使用管理和會計核算較為規范，內部控制較完善，會計信息質量逐年提高。但部分單位仍存在國家政策和制度執行不力、財務管理不到位、會計信息失真等方面的問題。

二、檢查發現的主要問題

（一）關于會計核算不規范，導致會計信息不實的問題。1.會計科目使用不規范。會計科目使用不規范涉及2個單位，金額11970元。

2.記賬金額錯誤。1個單位記賬憑證所附原始支付憑證上的金額與記賬憑證上的金額不符，涉及金額7326.8元。(二)關于會計基礎工作等財務管理方面的問題。

1.單位基建賬未按月并入單位會計賬。1個單位未將基建賬按月并入單位會計賬。

2.原始票據不規范。3個單位均存在原始票據不規范的問題。一是2個單位存在原始憑證金額有涂改、不準確的問題，涉及金額816661元。二是1個單位存在往來結算票據記賬聯未蓋公章的問題，涉及金額3000元。三是1個單位存在原始憑證報賬不合規的問題，涉及金額50754.80元。四是2個單位存在原始記賬憑證不齊全的問題，涉及金額17710元。3.“零余額賬戶用款額度”科目核算不規范。1個單位“零余額賬戶用款額度”科目會計核算不規范，涉及金額15896元。4.會計人員無會計從業資格證上崗。會計工作人員無會計從業資格證書上崗，涉及2個單位。

（三）關于內部控制管理的問題。

1.大額現金支付等現金管理問題。一是大額現金支付和未用公務卡結算問題，涉及1個單位，金額25662元。二是賬面庫存現金過大，涉及1個單位，金額24308.60元。2.內部控制制度未有效執行。未及時報賬和未嚴格執行該單位內部控制制度，涉及1個單位，該單位未對2013年已經發生的經濟業務及時進行報賬，不符合該單位制定的財務報賬管理制度的規定。

三、處理處罰和整改情況

針對檢查發現的問題，我局已依據《中華人民共和國會計法》等相關法律法規的規定，依法對相關單位下達處理決定，并加強跟蹤督促其依法依規及時認真整改。

2016年3月7日

第三篇：XX區2020年貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案

XX區2020年貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案

為決戰決勝殘疾人脫貧攻堅，改善貧困殘疾人生活環境，切實提升貧困殘疾人及家屬的獲得感，結合我區貧困殘疾人戶無障礙改造實際需求和生活現狀，決定繼續在全區實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目。特制定如下實施方案。

一、基本原則

堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以建檔立卡的重度肢體、視力貧困殘疾人戶為重點，圍繞解決貧困殘疾人在出行、如廁、洗澡、居家生活方面的實際困難，實施家庭無障礙改造項目。建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效、項目改造效果明顯。

二、任務目標

對全區農村建檔立卡戶和城市低保戶中具備改造條件和有需要的殘疾人戶做到應改盡改，力爭年內有需求的建檔立卡殘疾人家庭實現全覆蓋。

三、組織領導

區殘聯成立貧困殘疾人家庭無障礙改造項目領導小組，由區殘聯理事長XX任組長，區殘聯副理事長XX任副組長，XX、XX任成員，領導小組下設辦公室，由XX同志擔任辦公室主任，負責無障礙設施改造日常工作。

四、時間安排

2020年34月份進行調查統計；5-6月份確定項目對象、制定改造方案、確定施工方式，并組織項目實施；7-8月中旬完成無障礙設施改造工作；9月底前區殘聯進行檢查驗收；10月份完成資料整理歸檔工作。

五、受助條件

(一）具有我區戶口，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

(二）家庭貧困（2020年前持有扶貧部門印制的《扶貧手冊》、民政部門印制的《低保證》或民政部門確定的分散特困供養對象等貧困家庭）。

(三）具有家庭無障礙改造意愿和需求，所需改造的房屋為自有住房，且符合改造條件。

優先資助建檔立卡的殘疾人家庭、重度殘疾人、多重殘疾人或一戶多殘貧困家庭。

六、資助標準

單戶資助標準不低于3000元，最高資助標準不超過1.6萬元，往年列入改造的對象不再資助（每戶僅限資助一次）。

七、改造內容

無障礙設施改造內容本著“一戶一策”的原則，根據殘疾人家庭的實際需求，制定個性化改造方案，因人而異，因地制宜，主要包括：(一）安裝扶手：院門或戶門安裝扶手；床邊或墻上安裝扶手；院內或廁所安裝扶手等。

(二）出入口改造：改坡道或設置輪椅斜坡板；

臺階矮化；地面平整硬化等。

(三）戶門改造：戶門加寬便于輪椅通行；

剔除門檻等。

(四）廚房改造：搭建低位灶臺、裝洗菜盆等；

下水處理及油煙孔預留；墻面粉刷及瓷磚亮化；老舊電線及門窗更換；添置盲人電飯煲、電熱水壺等。

(五）衛生間改造：地面防滑處理；

墻面粉刷及瓷磚亮化；老舊電線及門窗更換等。

八、實施流程

(一）確定受助對象。

各鎮（街道）根據要求，在4月份之前開展入戶調查，核實改造房屋確系殘疾人家庭的產權，并符合改造條件，選擇確定受助對象，指導受助對象填寫申請表(表1)、提交殘疾人證、扶貧部門制發的《扶貧手冊》或民政部門制發的《低保證》復印件等資料。

(二）上報公示。

在鎮（街道）殘聯確認并公示的基礎上，將年內需改造的對象名單上報區殘聯，并與區殘聯一起對殘疾人的家庭無障礙改造需求進行入戶調查評估（填寫表2)。區殘聯審核并研究通過后，在XX黨政門戶網站進行公示（5個工作日）,接受公眾監督。公示無異議后，正式確定為項目對象。公示對象確定后，原則上不得變更，如困特別原因確需變更的，應對變更的情況予以公示。

(三）組織施工，區殘聯按照各鎮（街道）上報受助殘疾人名單進行逐戶核實，并將改造的內容、方式、影響、結果與殘疾人及家屬充分溝通，征求意見。

在此基礎上，選取資質高、信譽好的施工單位，共同做出改造方案，填寫預算表（表3)區殘聯按照政府采購的有關規定確定施工單位，并簽訂合同。

簽訂合同之后，通知施工單位組織施工，施工過程中，各鎮（街道）殘聯要加強監督和協調工作，及時解決和糾正改造施工中的問題，確保工程質量和進度

(四）建立檔案。

無障礙改造完成后，所在鎮（街道）殘聯要按照“一戶一檔”的要求，將各戶無障礙改造資料信息進行完善整理，收集歸檔并報區殘聯。其中住家改造部位的改造前后對比照片由施工單位負責。

(五）檢查驗收及資金撥付。

改造工程結束后，區殘聯組織專班回訪受助戶，并對施工質量檢查驗收。驗收合格后，按合同協議支付工程款給施工單位。

九、具體要求

(一）提高認識，加強領導。

實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目是打贏殘疾人脫貧攻堅戰的重要舉措。各鎮（街道）殘聯要高度重視，主要負責人要親自抓，殘疾人專干要具體抓，把該項工作作為大事來辦，主動協調，規范操作，狠抓落實，妥善處理改造過程中出現的各種矛盾和問題，保證全區無障礙設施改造工作的順利開展。

(二）因戶施策，因地制宜。

堅持以人為本，從貧困殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，因人而異，實行個性化服務，對每個改造戶制定具體的改造方案，不搞一刀切，杜絕形式主義，切實幫助貧困殘疾群體解決實際困難。

(三）嚴格程序，確保質量，要嚴格按照《XX省實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目指南》（2018年版）進行項目施工、工程驗收、資金撥付、資料歸檔，切實加強對工程施工質量的監管和把關，確保項目改造成為廉潔工程、民心工程、優質工程。

(四）廣泛宣傳，總結經驗。

充分利用各種新聞媒體宣傳報道項目改造的實際成效，提升社會各界對項目建設的知曉度和滿意度。同時，注意總結項目改造中的好經驗、好做法，發據1-2個無障礙改造經典實例上報省市殘聯，為今后實施改造提供有益參考。

第四篇：殘疾人貧困申請書

殘疾人貧困申請書

殘疾人貧困申請書1

我叫xxx，男，x族，19xx年x月xx日出生，家住xxx，身體殘疾。我因病導致視力低下，看東西模糊不清，加上現在年事已高，行動極為不便，生活不能自理，年收入還不能維持基本生活，又沒有勞動能力，生活特別艱苦。聽說我的這種情況可以申請殘疾人補助。我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的`政府會給我解決實際困難。伸出援助之手，請求政府根據給予資助。，心里非常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。于是，幾經思考，特申請殘疾人補助，以度過艱苦的時日。

申請人：xxx

20xx年x月x日

殘疾人貧困申請書2

尊敬的領導：

你好!

我是xx鄉鎮(街道辦事處)居民，根據黨和政府的有關政策，我需申請最低生活保障。以下是我的基本狀況和申請原因：

姓名： 性別： 年齡： 民族： 身份證號： 住址： 家庭結構：

申請原因：(年齡大生活困難、殘疾人、不具備勞動潛力等)幸好，我聽說我們的這種狀況能夠申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的'稻草，看到了一線黎明的曙光，能夠救我們的家庭于水火。于是商量之后，我xx特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!

申請人：xx

殘疾人貧困申請書3

尊敬的社區領導：

本人是殘疾，xx年在xx單位下崗。家里有xx口人。孩子在上學。由于身體缺陷，找不見合適穩定的工作，便沒有了穩定的收入。因為身體的.缺陷，我每天離不開藥物的依賴，再加上孩子的日常支出，對我這樣沒有穩定收入的人來說藥費也是一種天文數。

所以我想申請殘疾人低保補助，望能同意。

xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書4

尊敬的領導：

我叫xxx，人稱，現在向民政部門申請殘疾人生活費補助。

我家現在住在甘肅省xx市xx市xx鎮xx村，家里一共五口人，分別是爸爸、媽媽、哥哥、我、弟弟。由于家庭困難，我不輟學，想出外打工，苦于聾啞，無人請我。

哥哥在江西省xx市讀大學，每年的學雜費生活等用都需要兩萬元多元，哥哥讀過小學、初中、高中、大學有九萬元多，爸爸媽媽都是農民，只靠在家耕種維持全家的生活，爸爸的左手指動作不方便，媽媽又多病痛，我身邊聾啞，我的`左手指很彎，父母為了我已經花費了很多錢，這讓本來就窮的家里上加霜。

另外去年媽媽被磚砸傷頭部，又花了差多八千元，現在家里還欠別人的債五千元沒還，我現在上班工資很低沒還幫爸爸媽媽，對殘疾人有特殊關照。

故向政部門申請殘疾人生活費補助，懇求民政部分批準。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書5

xx省xx市xx鎮村委：

您好！我叫xxx，是xxx村的農民，家中有三口人，現在居住在自家的老房子里，房屋是xxx年自己動手建的，住房面積為48。3平方米。家庭收入只有300—500元，孩子正在上高中，家里嚴重透支，現在生活舉步維艱。

妻子也的經常看病吃藥，全家人的'生活非常困難，特申請低保。我的家庭情況是：我本人，姓名xxx，xxxx年生，由于xxx年自家建房發生意外導致xx腳殘疾，現在幸得xxx公司領導幫助，現為xxx公司的門衛，每月收入300元。妻子，姓名xxx，xxxx年生，由于xxx年車禍導致xx手殘疾，肇事司機逃逸為救治妻子花盡多年積蓄并欠下大筆債務，現妻子精神和身體方面有缺陷，不能參加工作，沒有任何收入。

女兒，姓名xxx，xxxx年生，就讀于xxxx學校，品學兼優。由于我妻子不能從事工作本人又是殘疾之身，由于家庭出入甚微現在生活舉步維艱，特請求政府給我們解決實際困難，給予我最低生活保障。我相信領導會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書6

尊敬的領導老師：

您好！我是XX大學XX學院XX專業XX班的學生XXX。學生來自xx的一個非常偏僻和貧窮的小村莊里。家中有4口人：父親已是54歲高齡且身體一直處于亞健康狀態；母親今年45歲且身有殘疾；姐姐至今也并未謀到好的職業。由于父母親的文化水平也非常有限，所以家中唯一的經濟來源就是靠父母親種的那3畝田。

年凈收入不足兩千。又由于父親年事已高，母親身有殘疾能幫父親的地方不多，奶奶已是八旬老人（現住在叔叔家，但也是需要父親贍養的），而且我的學費越來越高，大學的這高額的學費對我們這樣一個家庭來說不得不說是個天文數字，所有的這一切現時卻都要壓在父親的肩上。家庭的重擔壓的父母親無暇去享受美好的生活，他們的頭發白了，臉上的皺紋多了，腰桿也直不起來了，這些一直都是我感到內疚的地方。我現在還沒能力給他們一個好的生活環境！每次回家都會看到母親盡力地去幫助父親做事，雖然我是個男孩，可看到這樣的場景，我不知暗暗的哭過多少回了！

我的父母是偉大的，我一直都這么看！這樣的艱苦環境給我帶來的不是自卑，相反它給我帶來的是堅強，自強和能更早的自立！不是有句老話窮人的孩子早當家嘛！我是一個樸實而且富有同情心的'人；我熱情大方卻從不張揚；我熱愛學習注重自我批評，我不能決定我的出生，但我可以開拓我的未來！我暫時不能做出突出貢獻，但我會厚積薄發，最終做一個有用的人！我會不斷提高自己的綜合能力，將來能在更多領域做更多更大的事，為國家做更多自己力所能及的事！也希望我的努力讓祖國更美好！

雖然父親說過孩子，你只管念你的書，家中的事你不用管，有父親呢！可客觀的條件擺在我的面前我能坐著不管嗎！父親的難不是幾張紙就能寫完的。然而共產黨是人民的黨！她給了我們這樣家庭帶來了希望，國家的這助學金不能不說是給我們帶來了福音！是她給了我們一個出路！共產黨萬歲！

最后謝謝領導老師的辛勤工作，希望我的申請能得到您的批準！再次感謝您！

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書7

尊敬的社區領導：

你們好，我是本社居民，現年歲，身份證號：

我自幼傷，至今已多少年，患病后，生活不能自理，需要有專人照顧。

現我們全家僅靠什么原因維持生活，現特向你們申請殘疾補助，誠盼領導批準。 我相信親民愛民的政府會給我解決實際困難，向我伸出援助之后。

申請人：

年月日

殘疾人貧困申請書8

xx縣xx鎮xx村委：

我叫xxx，性別，xxxx年xx月xx日出生，民族，現均住xx縣xx鎮xx村x組。因我們夫妻二人年老多病，我是一位普普通通的農民(李某)因大兒子(李瓏)在小的時候生了一場高燒所導致的小兒麻痹殘疾人，生活不能夠自理，智力低下，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有固定的生活來源，常常是吃了上頓頓沒下頓，生活個性艱苦。幸好，我聽說我的這種狀況能夠申請低保，心里十分高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經思考，特向您們申請低保，以度過目前的.艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!請求政府根據《農村低保》給予我最低生活保障。

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書9

尊敬的領導：

我叫xxx，男，漢族，出生于19xx年9月28日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現在是64歲，系xx市xx鎮xx村二組人，我家現在3口人：我、我老伴，和一個未結婚的兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我12歲隱患風濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節)、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫xxx，漢族，出生于19xx年5月14日，現年56歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有三間土房，有13.5畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴xxx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的`政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以崇高的敬禮!

xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書10

我叫xxx，xx族，出生于xxxx年xx月xx日，這是身份證上的出生xxxx年xx月，與實際不符，實際年齡現在是xx歲，系xx市xx鎮xx村人，我家現在xxx口人：我、我老伴，和一個未結婚的兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我xx歲隱患xxxxx，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節)、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫xxx，xx族，出生于xxxx年xx月xxx日，現年xx歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有xx間土房，有xx畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的.小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了xx元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴劉xx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以

崇高的敬禮!

申請人：XXX

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書11

尊敬的民政部門領導:

我叫張xx，人稱XX，現在向民政部門申請殘疾人生活費補助。

我家現在住在甘肅省XX市XX市xx鎮xx村，家里一共五口人，分別是爸爸、媽媽、哥哥、我、弟弟。由于家庭困難，我不輟學，想出外打工，苦于聾啞，無人請我。

哥哥在江西省XX市讀大學，每年的學雜費生活等用都需要兩萬元多元，哥哥讀過小學、初中、高中、大學有九萬元多，爸爸媽媽都是農民，只靠在家耕種維持全家的生活，爸爸的`左手指動作不方便，媽媽又多病痛，我身邊聾啞，我的左手指很彎，父母為了我已經花費了很多錢，這讓本來就窮的.家里上加霜。

另外去年媽媽被磚砸傷頭部，又花了差多八千元，現在家里還欠別人的債五千元沒還，我現在上班工資很低沒還幫爸爸媽媽，多得中國人民政府體恤人民，對殘疾人有特殊關照。

故向政部門申請殘疾人生活費補助，懇求民政部分批準。

此致

敬禮!

申請人：xxx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書12

尊敬的社區領導（民政局領導）：

您好：

我叫xx，男，漢族，出生于xxxx年9月28日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現在是64歲，系xx市xx鎮xx村二組人，我家現在3口人：我、我老伴，和一個未結婚的.兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我12歲隱患風濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出（六節）、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫劉xx，漢族，出生于1957年5月14日，現年56歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有三間土房，有13。5畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴劉xx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩！

致以

崇高的敬禮！

申請人：

殘疾人貧困申請書13

xx鎮民政：

我叫唐壽宏，男，漢族，xx年11月10日出生，家住麻栗坡縣麻栗鎮茨竹壩村委會大寨村，家中有五口人，年邁的父母、妻子、五歲的兒子和我。

在20xx年的時候，我上山去背柴，不幸發生一次意外事故，導致了肢體殘疾，生活不能自理，致使家庭導致困難，又沒有勞動能力或固定的生活來源，生活特別艱苦。我上有年邁的父母需要贍養，下有尚未成人的孩子要撫養，全家人的生活沒有著落，讓我非常的'揪心，不知道明天的路在何方。

幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。于是，幾經思考，特向麻栗鎮民政申請殘疾人低保，以度過艱苦的時日。我相信麻栗鎮民政會給我解決實際困難，解決我的生活危機，向我伸出援助之手。

此致

敬禮!

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書14

尊敬的各級領導：

申請人，xxx，女，58歲，農民，家住云南省…………… 丈夫，xxx，60歲，農民，家住云南省…………；

申請事由：

本人xxxxx，生于1954年11月，于20xx年8月得了腦溢血，右邊肢體癱瘓，一直臥床不起，大、小便不能自理，連吃飯、喝水、穿衣等全靠別人服侍，到現在已有四年多了，在此期間，已到過不少大小醫院就診，求過許多民間醫生，但仍是無效。一家人為了此事花費了不少錢，生活的壓力越來越重，年邁的丈夫更是憂心忡忡。為了減輕家庭負擔及使自己今后的生活有所改善，特向上級有關部門申請辦理殘疾證，爭取得到國家或有關單位的資助，與健康的.人一樣享受天倫之樂，過完自己不平凡的一生，望上級領導恩準！

特此申請

申請人：xxxxx

20xx年11月28日

殘疾人貧困申請書15

申請人：xxx，男，漢族，現年46歲，住xx鎮余xxx村xx組，

申請事由：我由于高位截肢，成為了一個重度殘疾人，且花去醫藥費共計陸萬元，作為家庭的主要勞動力，不能勞動，加上幾個孩子讀書生活費等支出，導致整個家庭借錢度日，陷入極度貧困之中，生存生活受到嚴重威脅，所有親朋好友都已經借債，目前可謂走投無路，求告無門，只有求助于上級政府民政部門幫助我這重度殘疾人度過難關，本人及家人感激不盡!

申請人：xxx

第五篇：南寧市良慶區教育事業十二五發展規劃

南寧市良慶區教育事業“十二五”發展規劃

根據國家和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）和《南寧市貫徹國家、自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）實施方案》，為提高良慶區人口素質，促進良慶區教育事業科學發展，結合我城區實際，制定本發展規劃。

一、教育發展現狀

2010—2011學年，全城區共有幼兒園126所，全部為民辦幼兒園，在園幼兒15673人；有中小學74所，其中直屬小學5所，公辦中心學校5所，村完小26所，不完全小學24所（教學點41個），民辦九年一貫制學校8所，民辦小學6所，在校小學生31693人，其中公辦21828人，民辦9865人；公辦初中5所，完全中學2所，在校初中生10938人，其中公辦8569人，民辦2369人；在校高中生977人。全城區公辦中小學在職教職工1832人，其中小學1204人，中學628人。公辦中小學專任教師1587人，其中小學1074人，初中458人，高中55人。

建區以來，城區黨委、政府積極實施科教興區戰略，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，整合教育資源，優化教育結構，創新教學方式，提高辦學水平，取得了新成效。2006年城區政府被評為南寧市“兩基”工作先進單位，2007年城區“兩基”工作通過國家評估驗收，2010年11月創建義務教育學校常規管理達標縣(區)工作順利通過自治區評估驗收，中小學校管理逐步規范，校園文化建設初顯特色，教育教學質量不斷提高。

二、存在問題

我城區教育存在的主要問題有：一是優質教育資源欠缺，學校規劃、配套建設跟不上城市發展的步伐。二是學前教育投入不足，區域發展不平衡，城鄉差別比較大。尤其是轄區內還沒有公辦幼兒園，已成為社會反映的一個熱點問題。三是基礎設施還比較薄弱，辦學條件和內涵建設有待提高。

三、“十二五”期間教育發展的總體構想

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，辦好人民滿意教育，建設人力資源強國。

全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展的階段性特征，堅持依法治教，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。

（二）工作方針

優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量。

（三）發展目標

1.教育投入目標

（1）教育投資比例。認真落實教育投入“三增長、一優先”的政策，保證政府財政投入有大幅度增長，暢通教育財政投入主渠道，為教育優先發展提供物質保障。“十二五”期間，要依法確保教育投入的三個增長（用于實施義務教育財政撥款的增長比例應高于財政經常性公務的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長）。

（2）新建、遷建、續建幼兒園、學校項目。根據五象新區高規劃、高起點的要求，在城區轄區內計劃投資63253萬元，新建設幼兒園4所，遷建、擴建小學8所，遷建初級中學1所，新建九年一貫制學校1所（計劃詳見附件：良慶區“十二五”期間中小學幼兒園規劃總表）。資金主要來源中央、自治區、南寧市劃撥。

（3）教育信息化建設。加大硬件投入，建設覆蓋全區的光纖網絡，建成特色鮮明的“良慶

區現代教育城域網”，不斷完善、豐富教育教學資源庫；爭取中心學校以上的學校（含中心學校）都配備一間以上多媒體計算機房，信息技術裝備完好率、使用率達到85%以上，學生用機達10人/臺，全城區中小學各教學班90%開設信息技術必修課，提高學生信息素養；不斷提高教師應用信息技術水平。

2.各類教育發展目標

（1）學前教育。一是把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃，基本建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實行成本合理分擔機制，完善幼兒園工作制度和管理辦法。建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理，規范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。二是重點發展農村學前教育。力爭到2013年，實現一個鄉鎮至少有一所公辦中心幼兒園，建制村要有幼兒園，城鎮新建住宅小區按標準配套建設幼兒園，逐步建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育服務體系。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。多種形式擴大農村學前教育資源，新建擴建托幼機構，在小學附設學前班，充分利用中小學布局調整的富余校舍和教師資源。堅持以公辦幼兒園為示范，以民辦幼兒園為主體，積極鼓勵社會力量辦園，學前一年入園率達95%以上，學前三年入園率達80%以上，提高0—3歲幼兒受教育率。至2015年，力爭創建8所市示范性實驗幼兒園；1所自治區示范性實驗幼兒園；7所特色幼兒園。

（2）義務教育。全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，適應城鄉發展需要，合理規劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學。有計劃、分階段地改善城鄉中小學的辦學條件，做優基礎教育，不斷鞏固“普九”成果。確保我城區九年義務教育鞏固率達到98%以上。小學學齡兒童入學率99.9%以上，小學五年鞏固率99.9%以上，小學畢業率100%，初中入學率98%以上，初中三年鞏固率98%以上，初中畢業率100%，嚴格執行市人民政府文件《關于轉發南寧市教育局等部門關于進一步做好流動人口子女義務教育工作意見的通知》，堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。制定進城務工人員隨遷子女義務教育后在當地參加升學考試的辦法。建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系，健全動態監測機制。加快農村寄宿學校建設，優先滿足留守兒童住宿需求。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難而輟學。增強學生體質，科學安排學習、生活、鍛煉，保證學生睡眠時間。開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時。提倡合理膳食，改善學生營養狀況，提高貧困地區農村學生營養水平。提高義務教育質量。建立國家義務教育質量基本標準和監測制度。嚴格執行義務教育國家課程標準、教師資格標準。深化課程與教學方法改革，逐步推行小班教學。配齊音樂、體育、美術等薄弱學科教師，開足規定課程。大力推廣普通話教學，使用規范漢字。推進義務教育均衡發展。均衡發展是義務教育的戰略性任務。推進義務教育學校標準化建設，建立健全義務教育均衡發展保障機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源。減輕中小學生課業負擔。減輕學生過重課業負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，率先實現小學生減負。充分發揮家庭教育在青少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康情趣，加強與學校的合作，共同減輕學生課業負擔。關心社會教育，幫助子女養成良好習慣，促進學生健康成長。

（3）保障殘疾人受教育權利。在五象新區籌建一所特殊教育學校。鼓勵和支持各級各類學校接受殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，殘疾兒童少年入學率達到80%以上。

（4）高中階段教育。逐步普及高中階段教育，到2015年，高中階段入學率達到85%以上。

（5）職業教育。積極發展職業教育，為良慶經濟發展提供強大的智力支持和人才保證。開展對農村初中畢業生的職業教育和培訓，指導初級中學積極與職業學校聯辦職業培訓班，動員初中畢業生報讀職業教育就業班。到2015年，不再升學的初中畢業生參加職業教育培訓的達80%以上。在農村中小學，要適當滲透職業教育和勞動技術教育內容。加強校企聯合辦學，強化實踐教學，推行訂單教育，加強就業服務；農村中學要加強“三教”統籌和“農科教”結合，加強農村實用技術培訓和農村剩余勞動力轉移培訓；教育局、農林水利局、人社局、科技局等部門，要打破部門界限，優化職業教育資源配置，建設好以培養技術工人和技能型、實用性專門人才為核心的職業教育。

（6）社區教育。進一步完善“政府統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理模式和有效的社區教育運行機制；在全面推進社區教育實驗工作的基礎上，提高全城區居民對終身教育理念的認同感和參與構建終身教育體系、創建學習型社區的意識；逐步整合、利用各類文化、教育資源，做到“橫向聯合，縱向溝通，優化配置，共有共享”建立起覆蓋全城區的社區教育信息網絡，2015年建立終身教育體系和初步形成學習型城區。

（7）民辦教育。鼓勵社會力量進入非義務教育領域。積極發展民辦學前教育、高中教育、職業教育，鼓勵和支持社會力量承辦與本區經濟發展相適應的各類培訓機構，爭取在城區內辦一所職業技術學院，加強對技能人才和農村鄉土人才的技術培訓。進一步規范社會力量辦學，促使民辦教育健康、有序地發展。

3.教師隊伍建設目標

加強師德建設。加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容。提高教師業務水平。做好培養培訓規劃，優化隊伍結構，提高教師專業水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流等方式，培養教育教學骨干、學術帶頭人和校長。

以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質。實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃。完善代償機制，鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區農村學校當教師。完善教師培訓制度，將教師培訓經費列入政府預算，對中小學教師實行每五年一周期的全員培訓。加強中小學校長培訓，重視班主任和輔導員培訓。加強教師教育，深化教師教育改革，創新培養模式，增強實習實踐環節，強化師德修養和教學能力訓練，提高教師培養質量。

推行“校本管理”，以提高在職校長的理論素養、管理水平和創新能力；創新人才培養模式，構建人才培養的“立交橋”，加速骨干教師隊伍的選拔和培訓，到2010年，基本形成骨干教師梯隊，努力造就一支師德高尚、業務精良、結構合理、充滿活力高素質專業化教師隊伍。到2015年，全城區有5名中小學、幼兒園專家型校級領導，3名中小學、幼兒園特級教師，8名中學學科帶頭人，20名小學學科帶頭人，60名優秀青年教師，市級以上骨干教師占教師總數的5%以上。

四、“十二五”期間教育發展的保障措施

（一）強化政府行為，優先發展教育。

把發展教育作為城區黨委、政府最重要的一項職責，將教育事業納入經濟和社會發展的總體目標中，做到優先統籌規劃、優先確保投入；要認真落實政府每年為教育辦實事制度，特別要千方百計抓好“十二五”期間學校建設項目；要抓住轄區內教育發展中存在的突出問題，提出對策，切實解決；要切實加大教育投入，確保教育經費的“三個增長”，為教育優先發展提供物質保障。

（二）加大教育執法力度，形成依法治教氛圍。

全面推進依法行政。各鎮政府、街道辦，城區各部門要按照建設法治政府的要求，依法履行教育職責。探索教育行政執法體制機制改革，落實教育行政執法責任制，及時查處違反教育法律

法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。

大力推進依法治校。學校要建立完善符合法律規定的學校章程和制度，依法履行教育教學和管理職責。尊重教師權利，加強教師管理。保障學生的受教育權，對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。

開展普法教育。不斷提高師生法律素質和公民意識。教育學生遵守公共生活秩序，知法守法。教師要自覺加強法律修養，做遵紀守法的楷模。

（三）推進教育體制改革，增強學校辦學活力。

1.進一步推進教育管理體制改革。逐步完善政府宏觀管理、學校自主辦學的運行機制，促使學校自我完善、自我發展，辦出特色。不斷深化學校內部管理體制改革，完善學校在教育行政主管部門宏觀調控下的自主用人制度，進一步落實校長負責制、崗位責任制、教職工全員聘任制，實行評聘分開、優勝劣汰，促進學校內部管理體制良性循環。積極探索現代學校制度建設，建立教育社會評估和監督機制，改變只有教育部門對教育質量進行評估和監督的現狀，逐步形成學校、社區和家庭相互溝通、協調配合，努力實現“五個和諧”（學校與社區的和諧、教師與學生的和諧、家長與教師的和諧、家長與孩子的和諧、孩子與孩子的和諧），共同促進教育健康發展的良好環境。

2.深化學校內部分配體制改革。在國家政策的指導下，進一步搞活學校內部分配，逐步建立國家宏觀指導，單位自主分配，體現學校特點的工資分配制度；積極探索建立以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬，以結構工資為主要形式的校內分配辦法，將教職工的工資收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻等直接掛鉤，建立重實績、重貢獻、向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制；充分發揮工資的激勵功能和導向作用，調動教職工的積極性和創造性，增強學校的生機與活力。

3.改革教育質量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據培養目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、社會各方面共同參與的教育質量評價活動。完善學生成長記錄，做好綜合素質評價。探索促進學生發展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。

（四）實施科研興教工程，提高教育科研水平。

1.推進課程改革。以課改綱要6大目標為研究課題，以提高課堂教學效率為重點，以改進教學方式為切入點，以促進廣大教師把課改理念轉化成教學行為為核心，整合教科研優勢，形成區域課改研究課題，深化基礎教育課程改革探索與實踐，全面提高教學質量。

注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環境。適應經濟社會發展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容，形成更新教學內容的機制。充分發揮現代信息技術作用，促進優質教學資源共享。

注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外、校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業。

注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。推進分層教學等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。

2.形成學科特色。教育主管部門和各級各類學校要以解決事關城區教育改革和發展大局的熱點、難點問題為重點，積極開展教育科學研究，切實將“科研興教”、“科研興校”落到實處。堅持以學校發展為本多元整合的學校教育科研價值取向，在扎實開展教育課題研究中積極推進教育

科研方式的轉變。要通過實驗經費、設備、人員配置等方面的傾斜，使一部分教育科研成績突出的學校成為教育科研的“窗口學校”，如小學語文、小學數學、小學英語、小學音樂、綜合實踐活動、信息技術、初中政治等7個學科全面啟動特色建設，通過5年努力，每個學科初步形成具有個性的學科教學特色；各學科培養出3-5名在市內外有影響的學科帶頭人。

3.創新教研制度。形成以城區教研室為骨干，與各校科研處緊密聯系的教育科研機構網絡，積極探索區校協進、同步共研新機制。統籌規劃，整體協調，構建具有時代特征、符合教研規律的研究機制，營造積極主動的研究氛圍。建立科學、合理、有效、促進教師專業成長的校本教研制度、教研員研究制度。

（五）加快教育教學改革，全面實施素質教育。

認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中小學德育規程》，堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創新精神；加強社會主義榮辱觀教育，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。把德育滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面。構建中小學有效銜接的德育體系，創新德育形式，豐富德育內容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。

堅持能力為重。優化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，促進學生主動適應社會，開創美好未來。

堅持全面發展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習和思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，認真貫徹《學校體育工作條例》、全面施行《學生體質健康標準》，體育衛生與藝術教育教學質量穩步提高，積極開展各種體育衛生和藝術教育活動，努力提高學生身心素質和健康水平，培養學生正確的藝術審美和鑒賞能力。切實保證體育課和體育鍛煉時間，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，認真貫徹《學校藝術教育工作規程》，培養學生良好的審美情趣和人文素養。重視可持續發展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

（六）加強教師隊伍建設，造就一支素質過硬的師資隊伍。

加強教師職業道德建設，實施園丁形象工程，增強廣大教師教書育人的責任心和使命感。拓寬名師人才來源渠道，全力打造骨干教師隊伍，充分發揮名師示范作用和輻射效力。對特級教師、學科帶頭人、優秀青年教師等骨干教師進行跟蹤管理。采取交流任教、跨校兼課、帶徒授藝、課題指導等方式，實現骨干教師資源共享。同時要創造名師人才脫穎而出的環境，建立名師人才發現機制、培養機制，為德藝雙馨的教師提供建功立業的平臺和發展空間。全面推進教師和校長繼續教育，建立完善的教師繼續教育的培訓體制。實施新教師培訓、骨干教師培訓、課程改革培訓，提高學歷層次培訓、信息技術全員培訓等一系列行動計劃，培養和造就一支思想素質與業務素質過硬的教師隊伍。

（七）合理調整學校布局，進一步優化資源配置。

堅持“全面規劃與合理布局相統一，辦學規模與效益相統一，適當集中與學生就近入學相統一”的原則，在每個鎮辦好一所中學和一所中心學校的基礎上，采取先易后難、分步實施的辦法，合理調整中小學校布局，優化教育資源配置，（八）加強民辦學校的扶持與管理，促使民辦學校健康發展。

認真貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，鼓勵和支持社會力量辦學。按照“優勝劣汰”的原則，取消部分辦學規模小，辦學效益低的學校，重點扶持具有示范和帶動作用的民辦學校。建立公辦學校與民辦學校幫扶關系，使每一所民辦學校在教育教學管理、開展師資培訓、提高教學質量等方面都能得到幫助與支持。嚴格民辦學校的審批，加強民辦學校的管理和監督，建立健全民辦標準校（園）、合格校（園）的評估與獎勵制度，幫助和引導民辦學校加強規范化建設，提高教育教學質量，促使民辦學校走上健康發展的軌道。