第一篇：貴陽市云巖區(qū)農業(yè)水利局文件

貴陽市云巖區(qū)農業(yè)水利局文件

云農水字[2008]19號

云巖區(qū)農業(yè)水利局二〇〇八年民主評議行風

活動實施方案

為認真貫徹十七屆中央紀委第二次全會、十屆省紀委第二次全會和市紀委八屆三次全會精神，進一步推動農業(yè)系統(tǒng)行風建設的深入開展，按照省、市、區(qū)糾風工作會議的部署和要求，2008年農業(yè)系統(tǒng)列為民主評議行風的重點部門。為切實搞好這次評議工作，進一步提高農業(yè)系統(tǒng)人員服務水平和整體形象，根據(jù)市農業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦民主評議行風工作的部署，結合實際，區(qū)農水局特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委第二次全會、省第十次黨代會及十屆省紀委第二次全會和市紀委三次全會精神。按照全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實以人為本的科學理念，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。在廣大人民群眾和社會各界的積極參與下，對農業(yè)系統(tǒng)的作風建設，職業(yè)道德建設情況進行評議和監(jiān)督。同時，要始終圍繞以“人民群眾滿意”這一標準，認真查 找在行風建設中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，使每個干部職工真正做到耐心細致處事、秉公無私執(zhí)法、高效廉潔從政，達到以評促改、以評促建、以評促創(chuàng)的目的，切實加強農業(yè)系統(tǒng)作風建設。

二、工作目標

（一）提高干部隊伍素質，提升工作人員辦事能力。強化干部的能力建設和績效考核，提高工作能力和工作水平，增強干部職工的服務意識、責任意識、全局意識，提高為群眾服務的本領。

（二）創(chuàng)新服務理念，進一步增強服務主動性。牢記宗旨，切實維護服務對象的利益，做到四個“不”,即：該辦的事不拖；能辦的事不等；難辦的事不推；涉及多個部門的事不扯皮。

（三）改進服務態(tài)度，進一步提升群眾對農業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度。切實做好窗口工作，對外辦事的部門，要把為群眾辦實事、讓群眾得實惠作為首要任務，做到主動熱情、服務周到、言行規(guī)范、文明禮貌，實現(xiàn)五個“一樣”，即：堅持受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

（四）簡化辦事程序，進一步提高工作效率。認真落實效能建設的各項制度，按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，理順辦事程序和工作流程，加強綜合協(xié)調，盡最大可能為群眾提供方便。對種子、農藥、獸藥、植保檢疫、漁政等行政審核許可的辦事程序，要盡量簡化程序和縮短辦事時限，方便群眾。

（五）加強廉政建設，樹立管理規(guī)范、廉潔辦事的良好形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到具體行動中，要提供高效的服務，更好提供廉潔的服務，切實糾正行業(yè)不正之風，堅決制止吃、拿、卡、要、報等行為的發(fā)生。

三、加強組織領導

區(qū)農水局成立民主評議行風工作領導小組（下設領導小組辦公室），對全局民主評議行風工作進行指導和檢查。按照市農業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦行風評議工作領導小組的統(tǒng)一部署和要求，制定具體的實施方案，組織實施和負責抓好民主評議行風工作，并主動與區(qū)糾風辦聯(lián)系，爭取工作支持和幫助，并及時報送相關的工作情況。

四、評議對象、內容及方法

（一）評議對象 云巖區(qū)農業(yè)水利局

（二）評議內容

1、是否按照民主評議行風工作的要求，制定實施方案，落實領導責任制，組織學習動員；是否結合單位和系統(tǒng)實際建立了相應的制度；機關內部是否真正做到了運轉協(xié)調、行為規(guī)范、文明服務。

2、是否貫徹落實中央、省和市“三農”工作重大決策部署、措施和強農惠農政策;各類項目執(zhí)行情況、管理情況是否規(guī)范;貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策、命令和上級業(yè)務主管部門的各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯，是否高標準、高質量地完成年度職能績效目標。

3、是否存在違反《行政許可法》規(guī)定的現(xiàn)象。政務公開內容是 否全面完整，辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開；是否及時正確地處理投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

4、是否存在違法、違規(guī)、違紀設臵項目和標準進行亂收費現(xiàn)象；是否能夠按照法律法規(guī)行使行政管理職能，按法定的程序辦事；具體行政行為是否做到主體合法、依據(jù)正確、處理適當、手續(xù)完備。

5、是否切實履行崗位目標責任制；是否按時保質完成上級領導交辦的其他任務；是否按承諾時限受理和辦結各類許可及便民利民事項。

6、是否牢固樹立為基層、企業(yè)和人民群眾服務的思想；是否采取措施從根本上解決損害群眾利益的不正之風；作風教育整頓活動成果是否進一步鞏固;對本單位工作作風方面存在的問題，是否及時制定整改措施，建立防范的長效機制。

7、是否建立行政過錯責任追究制度；對行政違法案件和行政不作為、亂作為以及承諾不兌現(xiàn)等問題是否進行了責任追究；群眾投訴的渠道是否暢通，群眾投訴的問題是否得到及時處理和反饋。

（三）評議方法

采取市、區(qū)聯(lián)動，面向社會，群眾參與的方法。

1、聘請評議代表對區(qū)農水局行風建設情況開展調查評議；

2、通過公布舉報電話、評議代表明察暗訪、發(fā)發(fā)社會問卷調查、召開座談會和接受新聞媒體監(jiān)督等形式廣泛征求社會各界的意見；

3、請基層單位、服務對象和業(yè)務對口部門對作風進行評議；

4、召開評議會，對行風建設情況進行面對面評議。

5、部門內部認真自查，找準存在的問題，提出整改措施，認真整改，并通過建章立制建立長效機制。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風活動分四個階段進行，要求于2008年11月底完成。

1、動員準備階段（6月中旬至7月上旬）

（1）區(qū)農水局成立民主評議行風工作領導小組及辦公室，制定下發(fā)民主評議行風的實施方案；

（2）做好聘請評議代表的工作；

（3）召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作；（4）區(qū)農水局結合實際，開展民主評議行風教育，重點學習農業(yè)方面的法律法規(guī)政策，使全體干部職工提高對民主評議行風工作的認識，增強主動接受評議的自覺性。并制定學習計劃，按照學習要求和內容，結合實際認真學習討論，做好記錄，并將學習討論情況報市農業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦民主評議行風工作領導小組辦公室；

（5）公開承諾，接受監(jiān)督。通過區(qū)政府門戶網站登載農水局的職能職責，向社會公布舉報監(jiān)督電話，接受監(jiān)督。

2、自查自糾階段（7月至8月上旬）

（1）區(qū)農水局向社會公布熱線電話、受理舉報、走訪群眾，通過發(fā)放調查問卷、召開座談會、見面會廣泛聽取社會反映和各界意見，公開接受社會監(jiān)督；（2）緊密結合自身實際，抓住重點，認真查找和分析梳理行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題，要做到心中有數(shù)，認真對待，選準解決問題的突破口，提出初步整改措施。能夠馬上解決的問題要立即想辦法解決，給社會和群眾一個滿意的答復。如果是因政策、技術條件等原因不能辦到的，要向群眾做好解釋工作，消除群眾的疑慮；

（3）民評組根據(jù)民評方案中評議的內容開展調查研究，并將搜集到的問題向農水局反饋；

（4）農水局民評辦公室對民評組反饋的問題認真進行分類整理，明確責任對象，確定整改時限。

3、迎接考核評議階段（8月中旬至9月下旬）

（1）貫徹落實并建立健全相關制度。重點完善《崗位責任制度》、《首辦責任制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》、《限時辦結制度》等制度；

（2）既要全面行之有效地組織好本單位的行風建設工作，還要積極配合和接受上級業(yè)務部門的檢查，確保評議工作順利進行，整體推進。同時，認真收集各個方面的工作建議和作風建設、建議，為有針對性地抓好整改打牢基礎。

（3）由評議小組組織發(fā)放調查問卷、召開座談會，請服務對象和業(yè)務對口部門對作風進行評議，通過評議代表明察暗訪等形式廣泛開展評議調查研究，準備評議報告。經糾風辦同意，組織召開有人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和被評單位有關人員參加的評議 會，由區(qū)農水局主要領導匯報自查自糾和整改情況，評議組代表宣讀評議報告，進行面對面評議。評議會，邀請市農業(yè)局、市蔬辦負責人和區(qū)政府分管領導、區(qū)糾風辦負責人參加。

4、整改總結階段（10月上旬至11月上旬）

（1）區(qū)農水局要結合實際，客觀、真實地歸納整理評議代表的評議意見，針對自查自糾和評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改時限，認真抓好落實；

（2）在整改結束后，召開干部職工大會，認真進行總結，制定加強行風建設的工作措施，建章立制建立長效機制，確保活動實效，同時向市農業(yè)局、市蔬辦和區(qū)糾風辦報送整改總結報告；

（3）評議組對區(qū)農水局落實整改情況進行調查研究，并結合整改情況，對農水局民評進行量化打分；

（4）區(qū)糾風辦對農水局進行量化考核和檢查驗收；（5）區(qū)農水局將評議結果和工作總結于2008年11月8日前報市農業(yè)局、市蔬辦、市政府糾風辦、區(qū)糾風辦。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，確保評議工作取得實效。民主評議行風是農業(yè)系統(tǒng)行風建設的一項重要任務，局領導班子和主要領導，要提高對行風建設重要性、必要性的認識，將搞好農業(yè)系統(tǒng)行風建設提高到貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實科學發(fā)展觀和牢固樹立以人為本的科學監(jiān)管理念的高度來認識，積極地、自覺地抓好這次行風評議工作。按照“誰主管誰負責”的原則，落 實領導責任制，列入工作目標，認真研究，周密部署，全面完成評議任務。

農水局干部職工要從依法行政、廉潔從政、勤政為民的高度，增強接受行風評議的自覺性。對自查自糾階段反映出的問題，無論大小都要本著嚴肅的態(tài)度，有則改之、無則加勉。

（二）評議工作要結合本地區(qū)、本部門的實際，認真做好“四個結合”。一是與“抓重建、保民生”工作結合起來，今年年初發(fā)生的50年不遇凝凍災害，給我市農業(yè)造成了巨大損失，在評議工作中，要自查在執(zhí)行市委、市政府提出的“抓重建、保民生”工作任務的完成情況，查漏補缺，確保我區(qū)農業(yè)和農民大災之年不減產、不減收；二是與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，認真做好責任制的分解，督促檢查責任制的落實情況，加強考核和責任追究；三是與建設生態(tài)文明城市和建設農村和諧社會結合起來；四是與黨的基層組織建設活動年結合起來，加強農業(yè)部門黨的建設，鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果。

（三）嚴明行風評議紀律，防止在行風評議中出現(xiàn)干擾公正評議的現(xiàn)象。要嚴肅評議紀律，維護評議工作的權威性，在自查自糾、問卷測評和工作考核中認真負責，遵守紀律。嚴肅查處在評議中出現(xiàn)的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題，決不允許在評議活動中出現(xiàn)不正之風。

（四）加強信息交流和輿論宣傳，不斷總結經驗，推動行風評議工作深入開展。區(qū)農水局要及時向市農業(yè)局，市蔬辦，市、區(qū)糾 風辦報送有關評議工作信息材料，要利用媒體宣傳開展民主評議行風的情況和取得的成果，營造全社會關心、參與、支持農業(yè)系統(tǒng)民主評議行風的良好社會輿論環(huán)境，推動民主評議行風的工作深入開展。每個階段工作結束后要及時進行小結，并報送信息和材料。

2008年7月8日

云巖區(qū)農業(yè)水利局

第二篇：貴陽市水利局文件

貴陽市水利局文件

筑水建字[2010]16號

關于做好農村飲水安全工程抗旱工作的通知

各區(qū)（市、縣）水利（農水）局：

去年入秋以來的持續(xù)少雨干旱，使全市許多地方飲水工程水源出水量較往年同期偏少，有的水源甚至枯竭干涸，一些地方群眾人畜飲水困難，據(jù)統(tǒng)計，目前全市有33萬多農村群眾飲水因天氣干旱受到不同程度影響。飲水問題關系國計民生、社會穩(wěn)定，為切實保障農民群眾基本生活飲用水，最大限度保障群眾飲水安全，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、各區(qū)（市、縣）水利（農水）局、各有關單位要切實加強對保障農村飲水安全工作的領導，建立統(tǒng)一協(xié)調、指揮有力的抗旱工作小組，精心組織，周密部署,積極籌集抗旱資金，全力做好農村群眾飲水安全工作。各級財政安排的抗旱資金要優(yōu)先用于解決群眾生活用水問題。

二、針對當前仍在持續(xù)的干旱問題，全市水利部門各級領導干部要深入因干旱造成飲水困難嚴重的地區(qū)，及時了解情-1-

況，采取啟用應急水源、尋找新的水源、長距離管道輸水、車輛等交通工具運水等有效的措施，最大限度保障農村群眾基本飲水。

三、全市各級水利部門要樹立防患于未然的意識，立足可能發(fā)生的持續(xù)干旱天氣，超前安排農村飲水安全抗旱工作。在確保水庫大壩安全的前提下，全力做好水庫的蓄水保水工作，確保城鄉(xiāng)生活生產用水，把災害損失減少到最低限度。

四、各區(qū)（市、縣）水利（農水）局要會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門，對啟用應急水源或尋找新水源等臨時性供水的水源進行水質化驗和監(jiān)測，確保農民群眾飲用水安全。

五、各區(qū)（市、縣）水利（農水）局要適時了解旱情，及時向當?shù)攸h委政府和市水利局領匯報。進一步組織技術力量，加強對現(xiàn)有農村飲水安全工程管理和維護服務工作，對存在跑冒滴漏的工程及時進行維修。

六、因勢利導，針對當前持續(xù)干旱造成群眾飲水緊張和困難的時機，進一步加強宣傳和引導，大力推廣科學用水，宣傳節(jié)約用水，讓用水群眾養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習慣。

七、各區(qū)（市、縣）水利（農水）局要立即再一次統(tǒng)計農村群眾不安全數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)情況于3月5日前向當?shù)卣褪兴謪R報。以后每十天一次進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以及時了解因干旱造成的飲水不安全情況。

特此通知。

二0一0年二月二十五日

主題詞：水利抗旱工作通知

貴陽市水利局辦公室2010年2月26日印發(fā)

共印20份-3-

第三篇：云巖區(qū)農業(yè)水利局民主評議工作情況匯報

云巖區(qū)農業(yè)水利局民主評議工作情況匯報

為認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會、十屆省紀委第二次全會和市紀委八屆三次全會精神，進一步推動農業(yè)系統(tǒng)行風建設的深入開展,按照省、市、區(qū)糾風工作會議的部署和要求，2008年全省農業(yè)系統(tǒng)列為民主評議行風的重點部門。為搞好此項工作，我局在市、區(qū)的指導要求下，嚴格按照《2008年全市農業(yè)系統(tǒng)民主評議行風活動實施方案》的要求，結合我區(qū)農業(yè)系統(tǒng)實際情況，認真的開展了云巖區(qū)農業(yè)系統(tǒng)民主評議行風工作，現(xiàn)就我局民主評議行風活動開展的情況如下：

一、云巖區(qū)農業(yè)、農村基本現(xiàn)狀

云巖區(qū)作為貴陽市中心城區(qū)之一，現(xiàn)轄15個街道及1個鎮(zhèn)（黔靈鎮(zhèn)）和三馬片區(qū)(2007年底劃入)。現(xiàn)有農業(yè)人口24420人，勞動力15174人，菜地面積6600畝,我區(qū)農業(yè)、農村工作面主要為黔靈鎮(zhèn)13個行政村和三馬片區(qū)；除漁安、安井、雅關、偏坡、楊惠、大凹等邊遠村外，其它村均與城市相融，屬典型的“城中村”。從地域經濟發(fā)展來看，15個街道辦事處已經成為我區(qū)政治經濟社會發(fā)展的重要載體，以2007年為例，我區(qū)的第一產業(yè)增加值僅占全區(qū)生產總值的0.1%，農業(yè)經濟在我區(qū)整個國民經濟發(fā)展的舞臺上地位及作用日益削弱，“城鄉(xiāng)二元結構”已經成為制約我區(qū)經濟社會全面快速發(fā)展的瓶頸。當前，我區(qū)把加快社會主義新農村建設，加快三化轉型，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化作為促進我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、健康發(fā)展的重要舉措，作為創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)宏偉目標的前提和基礎。

二、云巖區(qū)農水局的工作職能和近幾年來行風工作情況 農水局系區(qū)政府的行政職能部門，主管云巖區(qū)農機、農業(yè)區(qū)劃、扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、防汛抗旱、水利監(jiān)察等工作。主要負責貫徹執(zhí)行黨和國家的相關方針政策和法律法規(guī)，指導全區(qū)農業(yè)和農村經濟建設與發(fā)展，協(xié)調農村各種經濟利益的關系和有關法律法規(guī)的行政執(zhí)法等內容。

我局現(xiàn)設有6站2科1辦：農機站、農經站（減輕農民負擔辦）、水利站（含水土保持、水政監(jiān)查、水資源管理，防汛抗旱救災工作）、果樹站（含植物檢疫、農藥管理工作）、農推站（種子管理、蔬菜辦、區(qū)劃工作）、畜牧獸醫(yī)站（動物衛(wèi)生監(jiān)督、飼料工業(yè)管理等）、法制科（農業(yè)執(zhí)法大隊）、財務科、辦公室（社會主義新農村建設、城鄉(xiāng)一體化建設、陽光辦、綠色產業(yè)辦、扶貧辦等）；現(xiàn)有在職職工49人，其中黨員26人、占總人數(shù)的53%，專業(yè)科技人員25人，其中，中級職稱8人、初級職稱17人。

由于中心城區(qū)的屬性及現(xiàn)有的格局，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設基層站所；其職能由我局機關現(xiàn)有站所承擔。由此，使我局工作的面及量、質上增加了壓力和責任；工作重心也從農業(yè)服務體系逐漸向農業(yè)綜合發(fā)展及監(jiān)督管理執(zhí)法的過渡轉變。

基于我區(qū)現(xiàn)狀，作為農口部門既是政府的基層窗口也是黨的政策與農民群眾聯(lián)系的紐帶與橋梁。工作效率、工作作風、工作業(yè)績的好壞直接關系黨委、政府的形象和威望。為促進機關效能 建設，提高服務質量和效率，我局始終把民主評議行風和機關干部作風教育工作作為一項經常性和日常性的工作來抓，并緊緊圍繞工作目標和為民辦事實、好事來開展，通過加強廉政建設、政務公開、建章立制、強化制度，使我局黨員干部素質有了提高，工作作風得到了轉變，增強了全體干部和黨員的群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，更進一步加強了黨群關系、干群關系，從而促進了我局依法行政和各項目標工作的順利完成，并取得了較好的成效。

1．農民人均純收入穩(wěn)步增長。2007年農民人均純收入5649.5元比2003年農民人均純收入3921元增長1728.5元，增長率為44%，年均增長10%以上。

2、農村基礎設施進一步改善。（1）2003——2007年累計道路基礎設施建設投入421.02萬元。完成了茶店村登高坡，雅關村大寨，漁安村貴化至南明河橋頭小車段，安井村白巖腳、大墓，偏坡村羊壩等道路改造，共長16386米，解決了663戶、3447多人的行路難問題。

（2）2003——2007年累計改水投入207萬元。完成了安井村大梁口、大墓、沙鍋沖、土地觀，漁安村貓沖等地的改水工程，解決了515戶的飲水困難。

今年為解決三馬片區(qū)楊惠村飲水難問題，經多方協(xié)調我局籌資14余萬元徹底解決了1000人的飲水問題。

3．農民整體素質不斷提高。增強農業(yè)科普、非農技能培訓和農村富余勞動力轉移培訓。2003至2007年共舉辦農業(yè)技術普及培訓和非農技能培訓班385期，受訓人員22545人（次）；舉 辦綠色證書培訓12期，培訓453人,頒證366人； 舉辦農村富余勞動力轉移培訓和“陽光工程”培訓累計63期，共培訓5335人,實現(xiàn)農村勞動力轉移4499人。

4、機關作風、效能建設得到有力促進。

（1）積極推行政務公開。我局政務公開在逐步深入發(fā)展過程中，公開內容已逐步拓展到“八公開、三服務”。“八公開”，即：①執(zhí)行的法規(guī)政策和工作制度公開；②辦事程序和受理權限公開；③受理行政許可事項和行政審批的對象、條件、辦理期限、結果及依據(jù)公開；④專項資金使用情況公開；⑤行政事業(yè)性收費標準和依據(jù)公開；⑥局財務預決算和收支情況公開；⑦人事工作公開；⑧重要項目審批、大額采購和工程招標公開。“三服務”，即：①對基層的指導和協(xié)調服務；②對基層的請示報告處理服務；③行政審批受理服務。同時，我們對各項公開的政務和服務內容，嚴格按照有關法規(guī)政策，依法行政，規(guī)范管理，文明服務，我們公布了政務公開監(jiān)督電話，并嚴格按照限時辦結制度完成各項工作任務，積極落實責任追究制度，從未接到過投訴電話，也從未發(fā)生過亂收費現(xiàn)象。從公開內容看，按要求應該公開的，都已基本納入了公開范圍。推行政務公開，把政務工作的各種程序、內容和政策直接交給群眾，使施政行為臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高了依法行政的整體水平，從而促進了我局職能績效目標、市區(qū)實事的按時完成。我局健全和完善了“政務公開”制度，并明確責任人，這樣進一步提高了局機關工作部門的辦事效率，轉變了機關的工作作風，增強了工作透 明度，加強了群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，受到前來辦事部門、人員的好評。

（2）強化制度建設，有效行使監(jiān)督。我局把比較分散、不利于監(jiān)督管理的規(guī)章制度進行了健全和完善，把監(jiān)督措施用制度固定下來，堵塞漏洞，大大地促進了行風建設。

為保證我局干部廉潔從政，糾正不正之風，提高反腐倡廉的自覺性，本著立足教育，著眼防范，筑建思想道德防線的目的，完善了《黨員干部廉潔自律制度》、《干部廉政談話打招呼制度》。局領導班子認真對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《條例》，在工作中充分發(fā)揮民主，不獨斷專行，以制度管人，按制度辦事，使黨內生活制度化、規(guī)范化，并做到重大問題擺到黨組會或局長辦公會上研究討論決定，真正做到了自覺遵紀守法，廉潔自律，公開公正，不以權謀私，杜絕了違紀違規(guī)行為的發(fā)生，多年以來，我局未有違法違紀的現(xiàn)象。

健全約束機制，實施有效監(jiān)督。通過自覺遵守《干部定期學習考核制度》、《民主評議干部制度》、《領導班子民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《紀律檢查制度》、《黨風自查制度》等制度，增強了領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變的能力。為嚴格依法行政開展執(zhí)法工作，保證各部門依法行政的高效、有序、合法，我局完善了《執(zhí)法責任制》、《過錯責任追究制》、《執(zhí)法錯案追究制》等制度，加強了對執(zhí)法部門的監(jiān)督。規(guī)范監(jiān)督檢查機制增強了我局黨 員干部執(zhí)行《黨章》、《準則》、《條例》等有關黨規(guī)和廉潔自律的意識。在社會監(jiān)督方面，主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各方的監(jiān)督。堅持民主議事、集體決策制度。我局建立健全和完善的制度體系，使各項工作制度化、程序化、規(guī)范化，促進了我局行風工作不斷取得明顯成效。

（3）強化作風教育。我局以作風教育整頓工作為契機，通過認真學習和領會文件精神，把作風教育整頓活動和推動各項工作有機結合起來，使作風教育整頓活動貫穿于各項業(yè)務工作之中，統(tǒng)籌兼顧，做到工作學習“兩不誤，雙促進”，取得了良好的工作業(yè)績，開創(chuàng)了我局各項工作的新局面。在作風教育整頓活動中，我局全體職工重點學習《江澤民文選》、“三個代表”重要思想、市委和區(qū)委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》等重要內容，去年全局干部撰寫學習心得49篇，每人寫讀書筆記2000字以上，極大地提高了干部職工的思想認識；在查找問題階段我局召開征求意見座談會3次，發(fā)放征求意見表100多份，開展交心談心活動300多次，撰寫發(fā)言提綱49份，召開專題民主生活會1次，領導班子民主生活會1次，還設立了意見箱，公布了舉報電話，收集到各種意見和建議50多條，經梳理歸納為4個方面。針對這四個方面問題，我局黨組高度重視，召開專題會認真研究，并制定了整改措施。今年我局為鞏固作風教育成果，局機關效能建設檢查領導小組，對各部門是否存在上班時間上網、打游戲、看電影、炒股等現(xiàn)象進行了不定時 地抽查，未發(fā)現(xiàn)有違紀現(xiàn)象的出現(xiàn)。長期以來我局嚴格按照考勤制度，對全局干部進行嚴格要求，今年我局在每個辦公室門前安裝了“工作人員去向公示牌”，做到了互相監(jiān)督，提高了工作效率。

在作風教育整頓活動中，由于措施到位，求真務實，使廣大干部職工精神煥發(fā)，昂揚向上，使我局領導提出的勤奮學習建立學習型機關，恪盡職守建立責任型機關，依法行政建立法治型機關，轉變職能建設服務型機關，提高效率建設效能型機關，清正嚴明建設廉潔型機關的良好風氣逐步形成，機關作風得到切實轉變，開創(chuàng)了我局各項工作的新局面。

（4）依法行政工作進一步完善。為加大對轄區(qū)內農藥市場、獸藥和飼料市場的監(jiān)督管理工作。認真貫徹執(zhí)行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》，確保我區(qū)農藥、獸藥和飼料經營市場能夠更好地為養(yǎng)殖戶服務，2003——2007年對我區(qū)農資經營市場共進行了105次檢查。

為嚴格禁止控制高毒高殘留農藥在我區(qū)市場上的銷售、使用，我局工作人員在加強學習《農藥管理條例》等相關法律法規(guī)的基礎上，全面依法開展對轄區(qū)內農藥生產、經營、使用監(jiān)督管理，落實責任制度，嚴格管理、實施。通過對各銷售市場的檢查、清理和整頓，嚴格控制了高毒、高殘留農藥和劇毒化學品在市場出現(xiàn)和事故的發(fā)生。2003——2007年共出動執(zhí)法人員400人次，檢查經營單位450個次，檢查1969余個農藥品種，農藥共立案查處14件，結案14件。為認真貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》，確保我區(qū)獸藥經營市場能夠更好地為養(yǎng)殖戶服務，2003——2007年共抽樣藥品280余種，審核、辦理《獸藥經營許可證》經營戶173家，培訓方面共培訓獸藥經營戶69戶，發(fā)放相關資料600余份；對云巖區(qū)飼料經營市場整頓20次，檢查經營單位200個次，培訓飼料經營戶47戶，發(fā)放資料146份，接受咨詢７0余人次，立案查處2件，結案2件，沒收過期飼料840.13公斤。

三、進一步深化民主評議行風工作，努力開創(chuàng)工作新局面 今年農業(yè)系統(tǒng)作為民主評議行風的部門，我們以此為契機不斷深化認識和加強自省自律，以確保行風工作取得實效。

1、提高認識，達到目的。

這次民主評議行風活動是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委第二次全會精神，按照全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實以人為本的科學理念，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。并在廣大人民群眾和社會各界的積極參與下，對我區(qū)農業(yè)系統(tǒng)的作風建設、職業(yè)道德建設情況進行評議和監(jiān)督。通過認真查找在行風建設中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，使每個干部職工真正做到耐心細致處事、秉公無私執(zhí)法、高效廉潔從政，切實加強農業(yè)系統(tǒng)作風建設。因此，我局以全心全意為人民服務為宗旨，正確認識和理解民主評議行風工作的重要性和必要性。

7月2日，我局參加了區(qū)糾風辦組織的民主評議行風活動動員會，會上我局陳平局長作了表態(tài)發(fā)言。會后，我局成立了由局 長（黨組書記）任組長，副局長任副組長，各站所、科室負責人為成員的民主評議行風領導小組，并根據(jù)上級的精神，制定了（云農水字（2008）19號）《云巖區(qū)農業(yè)水利局民主評議行風的實施意見》文件，對我局行風評議工作做了具體的安排部署。為確保此項工作的落實，局領導班子按照分工、明確職責，建立健全目標責任制，把民主評議行風活動作為日常工作的重要內容納入工作計劃和年終目標管理，把提高行業(yè)隊伍素質，改善服務質量，作為密切聯(lián)系群眾，改進工作作風，為人民群眾辦好事、辦實事的重要舉措來抓。

7月17日，我局邀請到市農業(yè)局、區(qū)糾風辦的領導和民評代表，召開了民主評議行風活動工作會，進行再部署、再安排。會上，我局局長陳平再次進行動員講話，市農業(yè)局機關書記潘鎮(zhèn)、區(qū)糾風辦張主任對工作提出了要求和希望。

按照要求，我局認真開展民主評議行風教育，并制定學習計劃表，重點學習了《中華人民共和國農藥管理條例》、《貴州省植物檢疫辦法》、《中華人民共和國種子法》、《水法》、《水土保持法》、《農產品質量安全法》等法律法規(guī)。通過學習，提高了全體干部職工對民主評議行風工作的認識，增強了主動接受評議的自覺性。

2、結合實際，對照檢查。

為了使行風建設工作不流于形式、不走過場，切實取得實效，我局結合本系統(tǒng)的實際，在上級業(yè)務部門和區(qū)糾風辦的指導下，采取多種形式進行對照檢查。首先，公布民主評議行風監(jiān)督電話，讓我局的民主評議行風活動直接接受廣大群眾的監(jiān)督；其次，召開了服務對象征求意見座談會，就我區(qū)農業(yè)系統(tǒng)民主評議行風工作開展情況，存在的問題與服務對象面對面進行座談；第三，積極發(fā)放民主評議行風《問卷調查表》104份，收回104份，回收率達100%,對我局行風的總體評議好的占91.3%,從而廣泛征求到了服務對象對我們農業(yè)系統(tǒng)的意見和建議，從中查找出了一些存在的問題及不足，為我們下一步進行整改找準了方向。通過上述有效途徑積極開展民主評議行風工作，大多數(shù)服務單位和群眾對農業(yè)系統(tǒng)的行風建設工作給予了充分肯定，同時也對我們工作中存在的一些問題和不足提出了寶貴的意見和建議，經過認真的梳理，我局存在以下幾個方面的問題和不足：

（1）希望加強基礎設施建設，進一步改善農業(yè)、農村生產和生活條件；

（2）希望我局在發(fā)放農用物資時，考慮要細化；（3）希望在加強農業(yè)生產的同時，促進和協(xié)調農產品的流通；

（4）希望調整農業(yè)產品結構；

3、找準問題，認真整改。

針對自查自糾所反映的問題，云巖區(qū)農業(yè)水利局高度重視，局領導組織各站、所、科室負責人進行專題討論，進行認真的分析。為了不斷的提高行業(yè)隊伍素質，更好的完善職業(yè)道德規(guī)范，改善服務，改進工作作風，必須從問題的根源上抓起。因此，制定了以下整改措施并逐步加以改進。（1）加強基礎設施建設，進一步改善農業(yè)、農村生產和生活條件。

由于每年我區(qū)的支農資金有限，農村基礎設施建設是按照輕重緩急的原則來進行。我局將向上級部門積極反映、爭取資金，切實加大基礎設施建設，改善我區(qū)農業(yè)、農村生產和生活條件。

（2）希望我局在發(fā)放農用物資時，考慮要細化。我局要求各站所在發(fā)放農用物資時，下到村組采取了解和調研的方式，切實掌握情況，要以人為本，將農用物資合理分配到農戶手中。

（3）希望在加強農業(yè)生產的同時，協(xié)調和促進農產品的流通。

我局將加強農業(yè)信息的及時反饋，每日將農產品的市場價格進行公布，讓農戶了解農產品的市場動態(tài)和行情。

（4）希望調整農業(yè)產品結構。

關于安井村養(yǎng)殖戶提出的有部分村民，希望在養(yǎng)殖商品豬的同時，再養(yǎng)殖種豬，但缺乏這方面的經驗。下一步，我局畜牧站將加大培訓力度，聘請專家對種豬的飼養(yǎng)和管理進行授課和培訓，使養(yǎng)殖戶能更好掌握專業(yè)知識。

通過民主評議行風等活動的開展，我局取得了一定的實效，達到了改進作風的目的，使我局廣大干部職工從思想上有了較大的提高，全心全意為人民服務的思想意識進一步的深入。今后我局將以這次民主評議行風工作為契機，嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，針對不足，標本兼治，促進依法行政，建立作風 教育的長效機制，把隊伍建設、工作作風、行業(yè)作風、職業(yè)道德建設自覺地、長期地堅持下去，進一步促進我區(qū)農業(yè)和農村經濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

云巖區(qū)農業(yè)水利局 2008年7月31日

第四篇：貴陽市云巖區(qū)2011年2015年科普工作規(guī)劃

貴陽市云巖區(qū)2011年—2015年科普工作規(guī)劃

區(qū)域概況

云巖區(qū)是貴州省省會貴陽市的中心城區(qū)之一，總面積93.57平方千米，常住人口79.34萬人（其中農村人口７萬余人），是貴州省人民政府駐地所在城區(qū)，是全市乃至全省的政治、經濟、文化、教育、商貿、信息中心，是省的重要對外窗口和交通樞紐；區(qū)位優(yōu)勢突出，基礎設施完善，城市型經濟發(fā)達；區(qū)內黨政機關、大專院校、科研及企事業(yè)單位集聚，是全省經濟社會發(fā)展水平較高、綜合經濟實力較強、人才最為集中的城區(qū)之一，連續(xù)八年蟬聯(lián)全省經濟強縣第一。云巖區(qū)經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，區(qū)域經濟綜合實力日益增強，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高。2009年全區(qū)生產總值完成268.15億元，財政總收入完成23.92億元，地方財政收入完成12.51億元。

多年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視科學技術普及和科技創(chuàng)新工作，2000年云巖區(qū)被中國科協(xié)命名為全國科普示范城區(qū)，2008年通過了2008-2009全國科普示范區(qū)復查驗收；先后被中國科協(xié)、中央文明辦評為“全國科教進社區(qū)先進集體”、“全國科教進社區(qū)優(yōu)秀組織單位”；被省科協(xié)評為“第二屆科普工作先進集體”；每年都獲“市科協(xié)系統(tǒng)目標考核特等獎”。

“十一五”時期，是云巖區(qū)搶抓戰(zhàn)略機遇，努力擴大對內發(fā)展對外開放，加快現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期；是全面提升公民科學素質，充分發(fā)揮科技、經濟、人才和文化等優(yōu)勢，著力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，大力促進經濟社會發(fā)展的轉型升級，實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重要時期。面對“十二五”時期的新形勢新任務，按照區(qū)委、區(qū)政府未來五年的中心工作，科學編制和實施全區(qū)2011-2015年科普發(fā)展專項規(guī)劃，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，加快我區(qū)全面建設小康社會和現(xiàn)代化城區(qū)的步伐，進一步促進經濟社會全面進步具有十分重要的意義。

一、“十一五”科普工作的主要成就

為深入貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《全民科學素質綱要》），提高公民的科學素質，云巖區(qū)對全區(qū)科普工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調和系統(tǒng)指導，在提高公民科學文化水平、推廣應用技術成果、宣傳科學思想、促進經濟社會發(fā)展等方面取得了顯著的成就，轄區(qū)科普工作的整體水平得到了提升，科普事業(yè)有了長足發(fā)展。

1.區(qū)委、區(qū)政府高度重視科協(xié)工作，將科協(xié)工作納入黨政工作重要議事日程，黨政領導積極參加科普活動，定期聽取科協(xié)工作的匯報，研究解決問題；把科學素質工作及科協(xié)工作納入對各街（鎮(zhèn)）目標考核；制定了《中共云巖區(qū)委關于進一步加強對科協(xié)工作領導充分發(fā)揮科協(xié)作用的實施意見》等文件，為科協(xié)工作提供了政策支撐環(huán)境。

2．2004年區(qū)科協(xié)實行獨立建制，科協(xié)工作條件極大改善；進一步健全工作機制，成立了云巖區(qū)科普工作領導小組、云巖區(qū)全民科學素質工作領導小組，分別由區(qū)委、區(qū)政府分管科技工作的副書記、副區(qū)長任組長，辦公室設在區(qū)科協(xié)；完善了云巖區(qū)科普聯(lián)席會議制度。

3．科普經費有保障。區(qū)政府將科普專項經費列入本級政府財政預算，并逐年有所增加。2009年我區(qū)人均科普經費達0.9元，明顯高于貴陽市的平均水平。

4．科學素質工作卓有成效，圍繞重點人群積極開展群眾性、社會性和經常性科普活動。每年圍繞主題積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、貴陽市青少年科技活動月等活動，較好地形成了科普工作的社會環(huán)境，為提高各類人群的科學文化素質發(fā)揮了積極作用。

5．基層科普服務能力不斷增強，基層科普隊伍不斷狀大。目前全區(qū)有街道（鎮(zhèn)）科協(xié)16個，區(qū)屬各類專業(yè)學會13個，企業(yè)科協(xié)18個，社區(qū)（村）科普分會130個，農村專業(yè)協(xié)會2個，并組建了科技專家顧問組及科普志愿者隊伍。

6．基層科普設施建設初見規(guī)模。全區(qū)建立了3所青少年科技教育特色學校,8所科普示范學校,1個社區(qū)青少年科學工作室,1個學前教育科普基地,4個綜合性科普教育基地；同時各街（鎮(zhèn)）都建有科普學校、科普活動室及科普宣傳欄，為科普宣傳教育提供了基礎條件。

7．2008年我區(qū)順利通過了2008-2009全國科普示范區(qū)的復查驗收，連續(xù)十年保持了全國科普示范區(qū)的光榮稱號，積極發(fā)揮了示范、帶動作用；現(xiàn)正為創(chuàng)建2011-2015全國科普示范區(qū)而努力。

二、“十二五”科普工作面臨的形勢

全區(qū)的科普工作雖然取得了顯著成績，但仍存在著一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：

1.全民綜合科學素質水平有待進一步提高，特別是農民和城鎮(zhèn)勞動人口的整體科學文化素質較低，不能適應全區(qū)經濟和社會發(fā)展的需要；同社會主義市場經濟體制相適應的科普工作管理體制和運行機制尚未形成，全區(qū)公民整體科學素質與先進城市相比，仍有較大差距，經濟社會的快速發(fā)展與公民科學素質偏低的矛盾日益突出，并已成為制約科技、經濟和社會發(fā)展的瓶頸之一。

2.科普工作的重要性和緊迫性還沒有被社會廣泛認識，由于部分領導對科普工作重視程度不夠，一些部門科普經費投入不足，科普工作形式落后，科普工作隊伍尚不穩(wěn)定。

3.社會化科普工作格局尚未形成；科普事業(yè)的投入基本依賴于政府財政，社會多元化渠道的投入途徑有待開辟。

因此，必須認真貫徹黨的十七大精神，努力學習實踐科學發(fā)展觀，從現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗、民族興衰存亡的戰(zhàn)略高度來認識深入開展科普工作的現(xiàn)實意義，采取有力措施，大力加強科普工作。把發(fā)展科普事業(yè)作為推動科技創(chuàng)新、素質教育和文化建設工作的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標，突出重點，采取切實有效的措施，組織動員全社會重視、支持、配合、參與和加強全區(qū)科普工作的開展。

三、科普規(guī)劃的指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領發(fā)展全局，全面貫徹落實《科普法》和《全民科學素質綱要》，發(fā)揮政府主導作用，充分調動全社會力量共同參與，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大力提高各類群體科學文化素質，全面提升全區(qū)科普工作水平，促進“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）基本原則

堅持“政府引導、社會主導”相結合的原則，根據(jù)云巖區(qū)科學普及的基礎和條件，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，選準發(fā)展方向和領域，實施重點突破，把科學普及與推進結構調整、城市發(fā)展、社會進步和可持續(xù)發(fā)展結合起來，努力促進科學技術與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

（三）總體目標

2011-2015年，全區(qū)科普工作的總體目標是：科學技術教育、傳播與普及有長足發(fā)展，倡導科學、健康、安全、文明的生活方式，形成公眾愛科學、學科學、用科學，自覺反對封建迷信和偽科學的良好氛圍；形成延伸到社區(qū)、覆蓋全區(qū)的社會化科普教育網絡；努力開創(chuàng)政府引導、各類科普專業(yè)團體組織、社區(qū)組織、大眾傳媒和社會各界共同推動科普工作的局面；初步實現(xiàn)科技現(xiàn)代化，建成比較完善的科技創(chuàng)新體系，發(fā)展循環(huán)經濟取得積極成效；科普教育基礎設施和發(fā)展環(huán)境條件明顯改善，科技人才隊伍建設和人才作用發(fā)揮明顯增強，科學普及邁上新臺階，公眾的科學素養(yǎng)和科普意識明顯提高，知識產權得到有效保護，力爭使云巖區(qū)的科學普及工作達到全國同類地區(qū)先進水平，為全區(qū)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越奠定基礎。

1.促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

2.以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列；未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農民、城鎮(zhèn)勞動人口和外來務工人員的科學素質有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學素質水平差距逐步縮

小。

3.科技教育與培訓，科普資源開發(fā)、整合與共享，大眾傳媒科技傳播能力，科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎得到加強，公民提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多。

4.科普資金投入環(huán)境得到改善。建立以政府投入為主體、社會組織和個人資助為補充的多元化科普投入機制。力爭有重點地扶持一批非營利性的社會科普組織，基本形成一個層次化、多元化、專業(yè)化的大科普組織體系。

四、科普工作的主要任務

（一）科普活動要有新抓手

科普活動要以《全民科學素質綱要》及創(chuàng)建全國科普示范區(qū)活動為抓手，堅持創(chuàng)新，科普宣傳、科技培訓、科技咨詢等堅持做到五個“貼近”，即貼近群眾、貼近生活、貼近社會、貼近企業(yè)、貼近生產。

1、每年要堅持舉辦好全國科普日及青少年科技活動月活動，配合開展好科技活動周等大型綜合性科普活動。

2、建立科技“三下鄉(xiāng)”和“科教進社區(qū)”長效機制，積極探索適應市場運行規(guī)律的組織形式、運作機制，每年組織開展全區(qū)性的大型科普活動不少于3次，使科技下鄉(xiāng)和科教進社區(qū)活動具有強大活力和生命力，帶動全區(qū)科普工作的發(fā)展。

3、積極推進示范創(chuàng)建工作，建設一批能起示范輻射效應的科普示范單位。

4、不斷擴大科普工作的覆蓋面，使科普工作進一步滲透到社會各個領域，要深化科普進企業(yè)、科普進社區(qū)和科普進鄉(xiāng)村、科普進學校等活動，力爭在活動中創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出新意和創(chuàng)出品牌。

（二）科普陣地建設要有新格局

1．充分挖掘學校現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，側重于專項科技活動的開展，有意識地鼓勵、指導學校申報省、市、區(qū)級科技教育特色學校，爭創(chuàng)“科技教育特色品牌”，到2015年，全區(qū)科技教育特色學校、科普示范學校達到20所以上。

2．充分調動轄區(qū)單位的積極性，有效利用轄區(qū)資源，建設（或共建）一批設施完備、功能齊全的科技（科普）教育基地，到2015年，力爭建成各類科普教育基地8個。

3．大力加強街道和社區(qū)科普組織建設，進一步完善街道社區(qū)科普活動室、科普宣傳欄；積極推進“科普示范”工程，創(chuàng)建科普示范街道、科普示范社區(qū)，到2015年全區(qū)創(chuàng)建科普示范街道10個、科普示范社區(qū)60個，使社區(qū)群眾的科學素質得到進一步提升。

（三）青少年科普活動要有新發(fā)展

1.依托和發(fā)揮學校的主渠道作用，推動科普與學校科技教育的融合，將科學精神、科學態(tài)度、科學價值觀及科學行為習慣的培養(yǎng)作為學校德育教育的重要組成部分，促進全區(qū)青少年科技創(chuàng)新活動的全面普及。

2.積極探索青少年科技教育的新形式，不斷豐富青少年科技活動內容，利用參觀科研基地、青少年科技活動場館，廣泛開展科普知識的宣傳和教育；繼續(xù)組織開展好青少年科技活動月活動和青少年科技創(chuàng)新大賽，因地制宜地開展興趣小組、校園科技節(jié)、夏令營、和“科普大篷車”進校園等豐富多彩的科技活動，全面提高全區(qū)中小學生參加各類科技活動的比例，到2015年全區(qū)中小學生參加課外科技活動人數(shù)達100%。

3．加強對科技課教師、輔導員和科普工作者的科技教育，積極倡導有條件的中小學聘請著名科學家、工程師、學者擔任校外輔導員；要穩(wěn)定和壯大一支優(yōu)秀的青少年科技輔導員隊伍，五年內要對全區(qū)科技輔導員全部輪訓一遍；逐步建立健全青少年科普活動監(jiān)測評價制度，建立和完善青少年科學素養(yǎng)的評價體系。

4．加大社會辦學力度，將外來務工人員子女和農民工子女科技教育納入本區(qū)常住人口同管理、同服務，提高他們的科學素質。

（四）農村科普工作要有新思路

1.充分發(fā)揮科技及農、林等部門的作用，較大規(guī)模地開展農村黨員干部培訓和農村實用致富技術培訓，大幅度提高農民科學素質。

2.圍繞農業(yè)結構調整和農民增收，大力普及和推廣農業(yè)科技成果和先進實用技術，廣泛開展多層次、多形式的科技知識、農業(yè)實用技術培訓以及農村勞動力轉移培訓，在農村婦女中廣泛開展學文化、學技術、比成績、比貢獻的“雙學雙比”活動。

3.完善農村科技服務體系建設。繼續(xù)廣泛、深入、持久地開展科技“三下鄉(xiāng)”活動，為農民提供文化、科技、衛(wèi)生、法律、政策等方面的服務；開展創(chuàng)建科技示范戶活動，帶動農村科技能力建設的全面提高。

（五）社區(qū)科普活動要有新舉措

1.街道和社區(qū)科普組織要充分利用轄區(qū)青少年宮、影劇院、公園、植物園、科普畫廊、科普活動室等各種科普文化設施、旅游景點和休閑場所開辟科普教育陣地，積極開展針對性強、群眾喜聞樂見的科普講座、科普知識競賽、科普健身、科普納涼等活動；大力普及與居民生活密切相關的衛(wèi)生保健、生活常識、優(yōu)生優(yōu)育、婚姻家庭、現(xiàn)代社交等科學生活知識，倡導科學、健康、文明的生活方式。

2.各單位要將科普工作納入單位領導班子目標責任考核；要充分發(fā)揮科普活動在促進社區(qū)各項工作中的積極作用。

3.街道科協(xié)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、計生、環(huán)保、工會、婦聯(lián)、人事勞動和社會保障等部門要組織力量開展有針對性的職業(yè)教育、勞動預備制培訓和再就業(yè)培訓，提高失業(yè)人員、青年勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉換能力，以及參與社會生活和維護自身權益的能力，使他們的科學素質有較明顯的提高。

（六）領導干部和公務員科普教育要有新形式

1.采取多種途徑和形式加強對各級領導干部和公務員的科技知識普及，組織、宣傳、科技、人事、黨校等部門要分層次制定各級領導干部的科技培訓規(guī)劃，并有計劃、有重點、有層次、有步驟地開展科技教育，使領導干部和公務員的科技教育和培訓步入規(guī)范化軌道。

2.尋求多種培訓載體，把普及科學知識尤其是現(xiàn)代科學知識和交叉學科知識的普及教育作為提高各級領導干部和公務員素質的重要內容。

3.按照新時期對干部素質的要求，每年舉辦3次以上全區(qū)性的科普知識講座和科普活動，并納入全年干部學習計劃之中，到2015年各級領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。

（七）企業(yè)科普工作要有新突破

1.圍繞企業(yè)提高經濟效益和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)中大力普及與企業(yè)發(fā)展密切相關的高新技術知識和企業(yè)現(xiàn)代化管理知識，努力提高企業(yè)管理干部的決策水平。

2.大力普及與職工生產密切相關的科學知識，開展以提高職工生產技術為目標的技術培訓，提高企業(yè)職工的科技素質；廣泛開展技能比賽、科技知識競賽活動，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)的精神。

3.重視和加強對企業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，加速科技人員知識更新，提高創(chuàng)新能力；積極開展以企業(yè)管理人員為主要對象的科技講座、報告等活動，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的企業(yè)管理人才隊伍。

4．力爭到2015年，80%以上的企業(yè)建立科技研發(fā)中心及科普組織。

五、保障措施

（一）加強領導，健全管理體制

認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強和改善對科協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮科協(xié)作用的意見》，把《全民科學素質綱要》工作納入云巖區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設規(guī)劃，納入區(qū)直各部門和各街道（鎮(zhèn)）目標責任考核體系，并納入工作目標考核、表彰、獎勵范圍，實現(xiàn)各部門積極配合、全社會共同參與的工作體制，作為一項長期的戰(zhàn)略任務常抓不懈；切實發(fā)

揮科普工作聯(lián)席會議制度的作用，及時研究和解決科普工作中存在的問題，各成員單位要密切配合，積極開展工作；要充分利用宣傳媒體的優(yōu)勢，做好科普宣傳工作；區(qū)科學技術協(xié)會作為科普工作的主力軍，要不斷加強科普的組織網絡和能力建設，探索新形勢下科普工作的新機制，進一步提高科普工作的實效和水平。

（二）加大投入，增強科普能力

不斷增加科普經費投入，區(qū)財政局要繼續(xù)按照《科普法》和中共貴州省委、貴陽市委、云巖區(qū)委《關于進一步加強對科協(xié)工作的領導充分發(fā)揮科協(xié)作用的實施意見》等文件精神，將科普經費列入財政預算，落實科普經費投入，給予長期、持續(xù)、穩(wěn)定的支持。2011-2015年，全區(qū)科普專項經費逐年有所增長，到2015年達到人均1.3元的水平。在確保區(qū)級財政投入的同時，各街道辦事處（鎮(zhèn)）科普經費要納入同級財政預算，為基層科普經費落實到位提供制度上的保障；鼓勵企業(yè)和社會各界積極贊助、捐贈，支持科普事業(yè)的發(fā)展，逐步形成財政撥款、企業(yè)集資、單位自籌和吸引民間資金等多渠道、多形式的科普經費投入體系。

（三）建立機制，注重隊伍建設

要采取具體措施，制定激勵政策，定期表彰和獎勵在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人，以吸引更多的科技、教育、文化等領域的優(yōu)秀人才關心、支持、參與科普工作，努力建設一支由科普專家、科技工作者和科普志愿者共同組成的專群結合的科普人才隊伍，不斷鞏固和壯大科普工作者隊伍。

（四）整體推進，開創(chuàng)新的局面

樹立“大科普”的思想，要整合區(qū)域內的科普力量和資源，做到齊抓共管、資源共享。充分利用區(qū)內大專院校和科研單位的科技人才和技術優(yōu)勢，社區(qū)及科技企業(yè)資源優(yōu)勢，進一步激發(fā)社會力量興辦科普事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，積極開展各類科普活動，做到科普工作年年有進步、年年有創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)科普工作新局面。

總之，要加快全區(qū)科普事業(yè)發(fā)展，既要統(tǒng)一思想和明確目標，又要有堅強的組織保證和切實可行的措施，要運用經濟、法律和行政等多種手段，為科普事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的機制和環(huán)境，在大力實施“科教興區(qū)”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略中，為實現(xiàn)云巖經濟社會新的歷史性跨越而努力。

第五篇：貴陽市水利局2011年預防職務犯罪（定稿）

貴陽市水利局2011年預防職務犯罪

工作實施方案

2011年我局預防職務犯罪工作的總體要求和思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“作風建設年”、“環(huán)境建設年”的總要求，以實施《貴陽市預防職務犯罪條例》為主線，以服務全局工作為中心，以思想道德教育為基礎，以有效預防和減少犯罪為目標，以強化預防能力、健全預防機制和措施為保障，查隱患、堵漏洞，為構建和諧的人力資源和社會保障工作關系營造良好環(huán)境。

一、提高認識，注重預防，進一步認清預防職務犯罪新形勢

進一步抓好預防職務犯罪是新形勢下切實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作，是貫徹落實黨中央“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的基本方針，從源頭上治理腐敗的必然要求，是學習實踐科學發(fā)展觀，服務黨和國家工作大局的重要體現(xiàn)。各處室、局屬各單位要認真學習2011年全國兩會精神，學習中紀委十七屆六次全會、省紀委八屆六次和貴陽市紀委九屆六次全會精神，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、緊迫性，全面掌握，深刻領會當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想，基本要求，工作原則和主要任務，要進一步認清職務犯罪是

腐敗的最典型、最集中的表現(xiàn)，進一步增強做好預防職務犯罪工作的使命感和責任感。要通過抓預防、抓教育，減少職務犯罪，保護黨員干部，使廣大黨員干部特別是領導干部嚴格執(zhí)行紀律、遵守法律，少犯錯誤，不犯錯誤，減少違法違紀案件的發(fā)生。要增強憂患意識，堅定信心和決心，加大工作力度，努力開創(chuàng)預防職務犯罪工作新局面。

二、加強學習，注重教育，進一步促進領導干部廉潔從政意識

要圍繞《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《貴陽市預防職務犯罪條例》的貫徹落實，以黨性教育為重點，加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育，促進黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育和示范教育，通過觀看教育片，參觀預防職務犯罪警示教育基地，舉辦專家知識講座等形式，運用正反兩方面典型事例，引導黨員干部牢固確立立黨為公、清正廉潔、淡泊名利、樂于奉獻的道德情操，提高政治素質，筑牢思想防線，自覺抵御腐敗的侵蝕。要把加強學習教育同嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督結合起來，完善規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為；把監(jiān)督關口前移，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結合起來，把黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，把家庭監(jiān)督、外出報告、“八小時內外”活動日志等結合起來，建立健全依法依紀行使權力的監(jiān)督制約機制，使黨員干部時刻保持清醒

頭腦，慎權、慎欲、慎獨、慎微，從根本上減少職務犯罪行為的發(fā)生，進一步促進黨員干部廉潔從政意識。

三、完善制度，形成機制，進一步做好治本抓源頭工作

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要堅持用制度管權、管事、管人，通過深化機制改革和制度創(chuàng)新，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，進一步完善公務人員招錄預防監(jiān)督制度，機關事業(yè)單位進人實施凡進必考的“陽光工程”，努力遏制和根除工作中職務犯罪的發(fā)生，最大限度地減少職務犯罪的土壤和條件。堅持政務公開制度，按照注重實效、利于監(jiān)督的原則，積極推行承諾服務制度，實行工作人員掛牌上崗、規(guī)范服務；加強財政資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行財經紀律，建立健全財務收支規(guī)章制度，認真落實“收支兩條線”管理制度，嚴格執(zhí)行收費依據(jù)和標準；嚴格執(zhí)行黨的民主集中制原則；主要領導在做出事關全局的重大決策時，要提交領導班子會議集體討論決定；分管領導對職權范圍內的重大問題，事前要向主要領導和班子及時溝通，事后及時匯報情況，并對處理結果負責。要采取有力措施，扎實抓好制度的貫徹落實，加強對制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，維護制度權威性。

四、加強監(jiān)督，嚴肅黨紀，進一步做好懲治職務犯罪工作

切實加強領導，加強監(jiān)督，把預防職務犯罪工作同黨風廉政建設和反腐敗斗爭一樣，擺上重要的議事日程，堅持與其他工作一起同部署、同落實、同檢查、同考核，及時研究解決工作中

遇到的困難和問題，嚴肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。定期召開會議，認真研究分析職務犯罪預防工作，利用各種形式，認真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈。要堅持黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，增強監(jiān)督合力。