第一篇：PPP項(xiàng)目合作協(xié)議

北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道

PPP項(xiàng)目合作協(xié)議

甲方：秦皇島市交通運(yùn)輸局

乙方：（聯(lián) 合 體）

河北建設(shè)集團(tuán)有限公司(牽頭人)秦皇島金洋建設(shè)集團(tuán)有限公司 簽約時(shí)間：

簽約地點(diǎn)：

目 錄

第1條 協(xié)議簽訂...................................................................................1 第2條 簽約背景及簽約目的................................................................1 第3條 協(xié)議效力...................................................................................2 第5條 合作方式...................................................................................3 第6條 合作期限...................................................................................4 第8條 項(xiàng)目投融資...............................................................................6 第9條 項(xiàng)目前期及項(xiàng)目設(shè)計(jì)................................................................8 第10條 項(xiàng)目的建設(shè)..............................................................................8 第11條 運(yùn)營(yíng)維護(hù).................................................................................9 第12條 項(xiàng)目移交...............................................................................10 第13條 付費(fèi)機(jī)制...............................................................................10 第14條 政府付費(fèi)計(jì)算公式及支付流程............................................11 第15條 政府承諾與保障....................................................................12 第16條 政府監(jiān)督與介入....................................................................12 第17條 其他.......................................................................................13

北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道

PPP項(xiàng)目合作協(xié)議

第1條 協(xié)議簽訂

1.1 本協(xié)議由甲、乙雙方于2016年 月 日在 簽訂。1.2 甲方(項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))名稱(chēng)：秦皇島市交通運(yùn)輸局 法定代表人：鞠世聞

住所：秦皇島市海港區(qū)河北大街中段29號(hào) 1.3 乙方(合作社會(huì)資本)(聯(lián)合體)名稱(chēng)：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司(牽頭人)法定代表人：李寶忠 住所： 保定市競(jìng)秀區(qū)五四西路139號(hào)

名稱(chēng)：秦皇島金洋建設(shè)集團(tuán)有限公司

法定代表人：楊學(xué)山

住所：秦皇島市海港區(qū)西港北路82號(hào) 第2條 簽約背景及簽約目的 2.1 簽約背景

2.1.1 按照《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金[2014]76號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金2014[113]號(hào))、《河北省人民政府關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[2014]125號(hào))等有關(guān)文件的指導(dǎo)精神和具體要求，秦皇島市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“政府”)決定采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“本項(xiàng)目”)，由政府指定秦皇島交通建設(shè)投資有限公司與社會(huì)資本共同出資設(shè)立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

2.1.2 《北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》已獲得政府有關(guān)批準(zhǔn)。

2.1.3 政府授權(quán)秦皇島市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，即本協(xié)議甲方。

2.1.4 甲方依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，于2016年 月 日確定了本項(xiàng)目合作社會(huì)資本(投資人)為河北建設(shè)集團(tuán)有限公司與秦皇島金洋建設(shè)集團(tuán)有限公司組成的聯(lián)合體，即本協(xié)議乙方。

2.1.5 政府指定秦皇島交通建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“交投公司”)與乙方共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司。

2.2 簽約目的

在上述背景下，為了本項(xiàng)目的順利實(shí)施，甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》財(cái)金(2014)156號(hào)等有關(guān)規(guī)定，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同受益、服務(wù)社會(huì)”的基本原則，在平等、自愿的基礎(chǔ)上就本項(xiàng)目的實(shí)施以及雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)充分協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。

第3條 協(xié)議效力

3.1 本協(xié)議系政府與社會(huì)資本合作之框架基礎(chǔ)，待項(xiàng)目公司成立后，再由項(xiàng)目公司與甲方簽訂《北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道PPP項(xiàng)目合同》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“項(xiàng)目合同”)并由項(xiàng)目公司承繼本協(xié)議項(xiàng)下的 相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

3.2 項(xiàng)目合同(草案)已經(jīng)擬定并作為本協(xié)議附件之一，項(xiàng)目公司成立后可以與甲方協(xié)商對(duì)項(xiàng)目合同(草案)進(jìn)行部分條款的修改，但不得對(duì)核心條款進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性修改。

第4條 項(xiàng)目范圍

本項(xiàng)目為一級(jí)公路，道路總長(zhǎng)約46.318公里，其中：(1)沿海公路北戴河至昌黃路段長(zhǎng)約24.128公里，總占地約1881.20畝，全線共設(shè)大橋4座，中橋5座，小橋1座，涵洞86道，分離立交5處，與等級(jí)公路平面交叉12處。全線采用雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，行車(chē)道寬4x3.75m，中央分隔帶寬3m(2m)，路緣帶2x0.5m，硬路肩寬2x3m，路基寬度為25.5m(24.5 m)。該段工程已取得省交通運(yùn)輸廳的施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件；

(2)北戴河機(jī)場(chǎng)公路，路線全長(zhǎng)約22.19公里，其中新建約21.67公里，利用舊路(團(tuán)新線)改建約0.52公里。總占地約1571.7畝，其中新增占地約1537.75畝。全線共設(shè)大橋2座，中橋2座，小橋11座，涵洞39道，分離立交1處，與等級(jí)公路平面交叉34處。采用雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，中央分隔帶寬2m，路緣帶2x0.5m，行車(chē)道寬4x3.75m，硬路肩寬2x3m，土路肩2x0.75m，路基全寬25.5m。該段工程可行性研究報(bào)告正在審批中。

第5條 合作方式

5.1 本項(xiàng)目采用BOT方式運(yùn)作，即由交投公司與乙方共同出資設(shè)立的項(xiàng)目公司，在項(xiàng)目合作期限內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并在合作期限屆滿時(shí)將本項(xiàng)目無(wú)償移交給甲方或政府指 定的其他機(jī)構(gòu)。

5.2 上述合作范圍是排他的，即甲方在項(xiàng)目合作期間不得就上述合作范圍的全部或部分與其他任何一方合作。

5.3 基本運(yùn)作流程如下：

(1)本協(xié)議簽訂后，由甲方組建“協(xié)調(diào)小組”或“領(lǐng)導(dǎo)小組”具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。交投公司與乙方簽署《股東協(xié)議》并共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司；

(2)項(xiàng)目公司成立后，應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)與甲方簽署項(xiàng)目合同，并按照項(xiàng)目合同的約定進(jìn)行項(xiàng)目投融資和項(xiàng)目建設(shè)；

(3)項(xiàng)目建成交工后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同的約定進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，同時(shí)享有政府付費(fèi)收入；

(4)項(xiàng)目合作期限屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)無(wú)償將項(xiàng)目移交給甲方或政府指定的其他機(jī)構(gòu)；

(5)甲方對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。交投公司對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行公司內(nèi)部監(jiān)督。甲方及政府有關(guān)部門(mén)依法對(duì)本項(xiàng)目及項(xiàng)目公司進(jìn)行行政監(jiān)督和管理。第6條 合作期限

6.1 本項(xiàng)目合作期限共計(jì)22年，其中建設(shè)期2年(全部項(xiàng)目建設(shè)工程)自項(xiàng)目開(kāi)工之日起算至交工之日止。運(yùn)營(yíng)期20年，自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)之日起算。

6.2 項(xiàng)目合作期限屆滿或者本項(xiàng)目提前終止時(shí)，項(xiàng)目合作期限結(jié)束。

第7條 項(xiàng)目公司 7.1 項(xiàng)目公司設(shè)立 本協(xié)議簽訂后，交投公司與乙方共同派員組成“籌備小組”，由籌備小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司設(shè)立事宜。乙方應(yīng)當(dāng)確保于本協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)成立項(xiàng)目公司。

7.2 公司基本情況

(1)公司名稱(chēng)：秦皇島北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道建設(shè)管理有限公司；(2)住所：秦皇島市；

(3)注冊(cè)資本：人民幣壹億元整；

(4)經(jīng)營(yíng)范圍：公路及相關(guān)資產(chǎn)的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和養(yǎng)護(hù)；(5)公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司；

(6)上述內(nèi)容為暫定，最終以登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)內(nèi)容為準(zhǔn)。

7.3 公司股權(quán)結(jié)構(gòu)

(1)交投公司以貨幣方式出資1000萬(wàn)元(大寫(xiě)：壹仟萬(wàn)元)，占公司注冊(cè)資本的10%；

(2)乙方以貨幣出資9000萬(wàn)元(大寫(xiě)：玖仟萬(wàn)元)，占公司注冊(cè)資本的90%；

(3)項(xiàng)目公司股東的具體出資期限及標(biāo)準(zhǔn)，由公司股東協(xié)商并在股東協(xié)議中予以約定。7.4 公司組織機(jī)構(gòu)

(1)公司股東組成股東會(huì)，按照股東認(rèn)繳的出資比例行使表決權(quán)；

(2)公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)成員共3名，其中董事長(zhǎng)1名，由乙方委派；董事2名，由交投公司委派一名，職工代表一名；

(3)公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)成員共3名，其中監(jiān)事會(huì)主席1名，由交投公司委派；監(jiān)事2名，乙方委派一名，職工代表一名； 7.5 有關(guān)項(xiàng)目公司的特殊約定 7.5.1 交投公司代表政府參股項(xiàng)目公司，對(duì)項(xiàng)目公司行使股東權(quán)利和承擔(dān)股東責(zé)任。交投公司主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的內(nèi)部監(jiān)督工作，參與公司的重大決策，但不分取項(xiàng)目公司股權(quán)收益。

7.5.2 甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目合同的約定，對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行監(jiān)督；甲方及政府有關(guān)部門(mén)有權(quán)根據(jù)法律的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行行政監(jiān)管；甲方有權(quán)委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員對(duì)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管。

7.5.3 項(xiàng)目公司是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)作的SPV公司，乙方應(yīng)當(dāng)確保公司資本金全部用于本項(xiàng)目的實(shí)施，且不得進(jìn)行與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)行為。

7.5.4 交投公司對(duì)項(xiàng)目公司的重要表決事項(xiàng)具有一票否決權(quán)，這些事項(xiàng)主要包括：增資、減資、合并、分立、解散、清算、變更公司形式、對(duì)外負(fù)債、對(duì)外擔(dān)保、資產(chǎn)處置、章程修改等重要事項(xiàng)。7.5.5 項(xiàng)目公司章程應(yīng)當(dāng)符合本協(xié)議的有關(guān)要求，經(jīng)股東雙方協(xié)商一致，甲方審核通過(guò)后方可適用。

7.5.6 由各方委派的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員以及公司高級(jí)管理人員，如因各種原因?qū)е虏荒芾^續(xù)擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由原委派方重新委派。

7.5.7 項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)未經(jīng)甲方書(shū)面許可不得進(jìn)行任何變動(dòng)，否則構(gòu)成違約。影響或者可能?chē)?yán)重影響項(xiàng)目合同履行的，甲方有權(quán)提前終止本項(xiàng)目。

7.5.8 其他有關(guān)項(xiàng)目公司的未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。

第8條 項(xiàng)目投融資

8.1 本項(xiàng)目總投資約為24.3億元，最終數(shù)額以省交通運(yùn)輸廳批 復(fù)的竣工決算以及財(cái)政部門(mén)評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)

8.2 本項(xiàng)目資本金為4.86億元，占估算總投資的20%，由交投公司與乙方按1:9的比例共同出資。其中，交投公司出資0.486億元，乙方出資4.374億元。

8.3 上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金約11.8億元，為本項(xiàng)目建設(shè)資金(包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作等工程建設(shè)其他費(fèi)用，但不包括征拆費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息)的最高限額，且不得超過(guò)省交通廳批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算。其中用于沿海公路北戴河至昌黃路段約7.3億元，用于機(jī)場(chǎng)路約4.5億元。超出建設(shè)資金最高限額的部分，由項(xiàng)目公司自行負(fù)擔(dān)，如有結(jié)余按照相關(guān)政策由甲方執(zhí)行。

8.4 沿海公路北戴河至昌黃路段建設(shè)資金約7.3億元，其中綠化工程為專(zhuān)業(yè)暫估0.33億元(需由項(xiàng)目公司需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位編制工程量清單及最高限價(jià)，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審批后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，總價(jià)包死)、預(yù)留金0.3億元、建筑工程其他費(fèi)(包含建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)/評(píng)估費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、前期工作費(fèi)等)0.5億元，剩余6.17億元作為建筑工程安裝費(fèi)采用施工圖范圍內(nèi)總價(jià)包死(除路線、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、橋涵構(gòu)造物等增減，其余部分不予變更，且變更部分正負(fù)不得超出5%，即0.3億元)。北戴河機(jī)場(chǎng)公路參照上述模式執(zhí)行。

8.5 本項(xiàng)目資本金以外部分(即估算總投資的80%)，減去上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，剩余資金由項(xiàng)目公司通過(guò)貸款或其他融資方式解決。上 級(jí)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金數(shù)額如與實(shí)際撥付補(bǔ)助數(shù)額不一致，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)補(bǔ)足項(xiàng)目所需的建設(shè)資金。

8.6 項(xiàng)目投融資應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目進(jìn)度需要，乙方確保不會(huì)因資金問(wèn)題影響項(xiàng)目進(jìn)度、引發(fā)社會(huì)矛盾。具體投融資計(jì)劃由項(xiàng)目公司制定，經(jīng)甲方通過(guò)后在項(xiàng)目合同或者項(xiàng)目合同的附件中確定。

8.7 項(xiàng)目融資全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)完成，并獨(dú)立承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任；甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目融資提供必要的支持和協(xié)助，但不承擔(dān)任何融資責(zé)任及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

第9條 項(xiàng)目前期及項(xiàng)目設(shè)計(jì)

9.1 因項(xiàng)目進(jìn)度需要，在簽訂本協(xié)議前甲方已為本項(xiàng)目開(kāi)展了相關(guān)前期工作(包括工程可行性研究，各項(xiàng)評(píng)估、評(píng)價(jià)，勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作)，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目總投資，由項(xiàng)目公司承擔(dān)。實(shí)際費(fèi)用以甲方簽訂的相關(guān)合同為準(zhǔn)，合同以外的其他費(fèi)用以甲方指定的經(jīng)項(xiàng)目公司認(rèn)可的審計(jì)單位審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。項(xiàng)目公司成立后，甲方將上述前期工作所形成的有關(guān)資料及成果移交給項(xiàng)目公司。

9.2 本項(xiàng)目如有其他設(shè)計(jì)工作，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)完成并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，甲方負(fù)責(zé)最終確定；如系由甲方完成，相關(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)用仍由項(xiàng)目公司承擔(dān)；項(xiàng)目公司對(duì)其所作出的設(shè)計(jì)承擔(dān)全部責(zé)任，該責(zé)任不因該設(shè)計(jì)已經(jīng)甲方審查而被豁免或解除。

第10條 項(xiàng)目的建設(shè) 10.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行，并且嚴(yán)格遵守建 筑法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)以及《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。10.2 建設(shè)時(shí)間要求

項(xiàng)目建設(shè)工期為2年，自監(jiān)理單位下發(fā)開(kāi)工令之日起算，24個(gè)月正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)。甲方將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)時(shí)間要求編制《施工進(jìn)度計(jì)劃》作為本合同附件，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度必須達(dá)到《施工進(jìn)度計(jì)劃》要求的階段性施工進(jìn)度。10.3 項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任

項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及施工安全，工程施工須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、部委頒發(fā)的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，工程質(zhì)量達(dá)到交工驗(yàn)收合格，竣工驗(yàn)收優(yōu)良。

10.4 上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的撥付

上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金按照本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，由甲方向項(xiàng)目公司撥付。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)與甲方指定的資金監(jiān)管銀行簽訂資金管理協(xié)議，并嚴(yán)格按照資金管理協(xié)議的約定管理和使用補(bǔ)助資金，接受監(jiān)管銀行的資金監(jiān)管。甲方有權(quán)通過(guò)審計(jì)等監(jiān)管手段，確保補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

10.5 施工過(guò)程中工程款的計(jì)量與支付

工程款最終以省交通運(yùn)輸廳批復(fù)的竣工決算以及財(cái)政部門(mén)評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)，施工過(guò)程中根據(jù)施工合同和施工進(jìn)度，按月支付。

第11條 運(yùn)營(yíng)維護(hù)

11.1 項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及項(xiàng)目合同的有關(guān)要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃要求，具體在項(xiàng)目公司編 制并經(jīng)甲方審核通過(guò)的運(yùn)營(yíng)方案中確定。

11.2 項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)管理及維護(hù)投入等義務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目公司運(yùn)維成本。11.3 運(yùn)營(yíng)管理

項(xiàng)目公司可以自行組織力量完成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，也可以委托具有相應(yīng)管理能力的單位代理項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目公司委托運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)征得甲方同意。

第12條 項(xiàng)目移交

項(xiàng)目合作期限屆滿或者項(xiàng)目合同提前終止，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)無(wú)條件將全部項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益以項(xiàng)目合同約定的條件和程序移交給甲方或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目移交符合甲方的基本要求，并盡可能減少移交對(duì)公共產(chǎn)品或服務(wù)供給的影響，確保項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

第13條 付費(fèi)機(jī)制

13.1 本項(xiàng)目付費(fèi)方式為政府付費(fèi)。具體為可用性付費(fèi)與績(jī)效付費(fèi)相結(jié)合的付費(fèi)模式，由政府向項(xiàng)目公司購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目可用性(符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn))以及為維護(hù)項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)(符合績(jī)效要求的公共服務(wù))。政府付費(fèi)自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第一年開(kāi)始。

13.1.1 可用性付費(fèi)：是指政府根據(jù)項(xiàng)目公司所提供的項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)是否符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)付費(fèi)，主要包括項(xiàng)目建設(shè)投資、融資成本、稅費(fèi)及合理利潤(rùn)。如果項(xiàng)目公司提供的項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則政府付費(fèi)將按照《績(jī)效考核評(píng)估細(xì)則》規(guī)定的比例進(jìn)行扣減。13.1.2 績(jī)效付費(fèi)：是指政府依據(jù)項(xiàng)目公司所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量付費(fèi)，主要包括本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、稅費(fèi)。如果項(xiàng)目公司未能達(dá)到約定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，則將按照《績(jī)效考核評(píng)估細(xì)則》規(guī)定扣減相應(yīng)的付費(fèi)。

13.1.3 《績(jī)效考核評(píng)估細(xì)則》由甲方根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況制定，作為項(xiàng)目合同的附件之一。

13.2 本項(xiàng)目如有國(guó)家政策的補(bǔ)助，按相關(guān)政策執(zhí)行并抵扣項(xiàng)目公司相應(yīng)的項(xiàng)目總投資。

第14條 政府付費(fèi)計(jì)算公式及支付流程 14.1 政府付費(fèi)計(jì)算公式如下：

(1)社會(huì)資本方投入＝項(xiàng)目公司建設(shè)總投資-上級(jí)補(bǔ)助資金-交投公司投入資金；

(2)合理利潤(rùn)率(含貸款利率)為 %；

(3)年度折現(xiàn)率為3.7%(參照同期地方政府債券收益率確定)；(4)n代表折現(xiàn)年數(shù)，如合作第三年開(kāi)始付費(fèi)時(shí)n為3；(5)財(cái)政運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼周期(年)指財(cái)政提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的年數(shù)，即為20；(6)當(dāng)年績(jī)效付費(fèi)＝當(dāng)年運(yùn)營(yíng)成本×(1＋合理利潤(rùn)率)。14.2 政府付費(fèi)結(jié)合秦皇島市中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級(jí)政府預(yù)算。可用性付費(fèi)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)期內(nèi)，由政府財(cái)政部門(mén)或甲方按年度于年末向項(xiàng)目公司支付。可用性付費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不作調(diào)整。績(jī)效 付費(fèi)由項(xiàng)目公司在每個(gè)運(yùn)營(yíng)年度末，向甲方提交下年度的付費(fèi)申請(qǐng)。甲方審查無(wú)誤后，提交政府財(cái)政部門(mén)予以核定，并在約定的付款時(shí)間內(nèi)支付給項(xiàng)目公司。

第15條 政府承諾與保障

15.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地的征拆工作，征拆相關(guān)費(fèi)用(包括公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，按設(shè)計(jì)要求遷移通信、廣播電視、供水、供電等管線管纜和其他物品的費(fèi)用，各項(xiàng)稅費(fèi)，以及甲方必要的工作費(fèi)用等)采取政府包干制，由項(xiàng)目公司承擔(dān)。具體由雙方根據(jù)實(shí)際測(cè)量情況另行協(xié)商確定。

15.2 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供必要的協(xié)調(diào)與支持，協(xié)調(diào)項(xiàng)目與現(xiàn)有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的對(duì)接。

15.3 負(fù)責(zé)辦理有關(guān)政府審批手續(xù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目公司與相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系，協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目未完成的審批和取得項(xiàng)目實(shí)施所必須的證明文件等。

15.4 提供融資支持，對(duì)項(xiàng)目公司融資給予必要及合理的支持和協(xié)助。

15.5 有義務(wù)將政府付費(fèi)列入秦皇島市中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算。第16條 政府監(jiān)督與介入

16.1 甲方及政府有關(guān)部門(mén)有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政府職能規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行行政監(jiān)督和管理。

16.2 甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目合同的約定，對(duì)本項(xiàng)目全生命周期(包括投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等)的各個(gè)階段，行使監(jiān)督、檢查、考核、介入等權(quán)利。16.3 甲方有權(quán)委派具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行每年定期或不定期審計(jì)，對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理情況行使監(jiān)督權(quán)；有權(quán)根據(jù)約定的合作目標(biāo)對(duì)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等情況進(jìn)行檢查和考核。16.4 甲方享有為實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督而出入項(xiàng)目設(shè)施場(chǎng)地的權(quán)利。16.5 甲方對(duì)本項(xiàng)目范圍內(nèi)公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)抵押、注銷(xiāo)、對(duì)外擔(dān)保等重要決策享有否決權(quán)。第17條 其他

17.1 本協(xié)議未盡事宜，以項(xiàng)目合同以及相關(guān)附件內(nèi)容為準(zhǔn)。17.2 本協(xié)議自雙方蓋章之日起生效，協(xié)議正本一式壹拾貳份，雙方各執(zhí)陸份，具有同等法律效力。

17.3 以下附件均為本協(xié)議不可分割的組成部分，包括：(1)《北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)（三次）招標(biāo)文件》；

(2)《北戴河至北戴河機(jī)場(chǎng)快速通道PPP項(xiàng)目合同(草案)》。??

(以下無(wú)正文，下頁(yè)為簽章頁(yè))

(本業(yè)為簽章頁(yè))

甲方：秦皇島市交通運(yùn)輸局(蓋章)

法定代表人或委托代理人：(簽字或蓋章)

年 月 日

乙方：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋章)

法定代表人或委托代理人：(簽字或蓋章)

年 月 日

秦皇島金洋建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋章)

法定代表人或委托代理人：(簽字或蓋章)

年 月 日

第二篇：PPP合作框架協(xié)議

PPP合作框架協(xié)議

甲方：

乙方：

為加快

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，遵循平等、自愿和誠(chéng)信的原則，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致，就

項(xiàng)目PPP合作事宜訂立本投資合作框架協(xié)議，以資共同恪守，并在此協(xié)議基礎(chǔ)上簽訂具體項(xiàng)目的投資建設(shè)合同。

第一章

項(xiàng)目概況

1.1合作范圍

雙方同意就

工程開(kāi)展投資建設(shè)合作。最終建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)按政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的執(zhí)行。

1.2項(xiàng)目建設(shè)周期、回購(gòu)期

本協(xié)議下的合作項(xiàng)目實(shí)施中各子項(xiàng)目可以單獨(dú)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、回購(gòu)。建設(shè)期以子項(xiàng)目施工合同工期為準(zhǔn)，回購(gòu)期根據(jù)子項(xiàng)目具體情況雙方約定確定。

第二章 項(xiàng)目合作方式

2.1甲方負(fù)責(zé)在法律、政策允許的范圍內(nèi)，積極協(xié)助乙方做好與政府部門(mén)及相關(guān)單位之間的關(guān)系，為本項(xiàng)目投資建設(shè)創(chuàng)造良好的投資和政策環(huán)境。

5.1.3甲方應(yīng)確保項(xiàng)目獲得PPP項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)的認(rèn)定、備案或批準(zhǔn)，確保項(xiàng)目通過(guò)PPP項(xiàng)目預(yù)算主管部門(mén)的審核，將PPP項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼等政府支出依法納入政府預(yù)算管理。

5.1.4甲方應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，為PPP項(xiàng)目公司提供必要的協(xié)調(diào)、政策支持及稅收優(yōu)惠；并履行其與乙方達(dá)成的政府補(bǔ)貼義務(wù)，以及根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》所要履行的定價(jià)和調(diào)價(jià)義務(wù)。

5.1.5負(fù)責(zé)工程建設(shè)前期征遷工作及建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目周邊矛盾的協(xié)調(diào)處理。

5.1.6負(fù)責(zé)及時(shí)辦理工程結(jié)算審計(jì)手續(xù)，按時(shí)足額支付回購(gòu)價(jià)款。

5.2乙方的權(quán)利義務(wù)

5.2.1對(duì)于本協(xié)議合作范圍內(nèi)的項(xiàng)目乙方可優(yōu)先獲得合作權(quán)。

5.2.3乙方應(yīng)依照其與甲方或甲方授權(quán)單位所簽署的項(xiàng)目工程投資合同，以及與甲方最終達(dá)成的《PPP項(xiàng)目合同》，享有相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)；

5.2.4在嚴(yán)格履行本協(xié)議的前提下享受

政府的優(yōu)惠政策，如遇政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

5.2.5按照與甲方達(dá)成的《PPP項(xiàng)目合同》的約定與甲方共同組建具有獨(dú)立法人資格的PPP項(xiàng)目公司，按照《公司法》和項(xiàng)目公司章程的規(guī)定履行出資等股東義務(wù)。

第六章

其他

6.1甲乙雙方應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)守信原則，對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及在履行協(xié)議過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人書(shū)面同意，任何一方不得使用，（本頁(yè)無(wú)正文，為《

項(xiàng)目投資建設(shè)（PPP）合作框架協(xié)議》簽署頁(yè)）

甲

方：

（蓋章）

法定代表人：

授權(quán)代表：

（簽字/蓋章）簽訂日期：

年 月 日

乙

方：

（蓋章）

法定代表人：

授權(quán)代表：

（簽字/蓋章）簽訂日期：

年 月 日

第三篇：PPP項(xiàng)目框架協(xié)議

xxxx建設(shè)PPP項(xiàng)目框架協(xié)議

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金【2014】113號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資【2014】2724號(hào)）以及xx省、xx市相關(guān)規(guī)定，經(jīng)xx與xx雙方充分協(xié)調(diào)一致，訂立本合同，以此共同恪守。

在本合同中，xx人民政府為本合同中政府主體方，是本合同中的甲方，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”；xx有限公司為本合同中的社會(huì)資本主體方，是本合同中的乙方，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”。

第一章、總則 第1條、合同術(shù)語(yǔ)定義

除合同條款另有約定外，本合同用語(yǔ)以下列定義為準(zhǔn)：（1）本項(xiàng)目：xx建設(shè)項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目范圍：本項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容為： xxxxxxxxx（3）投資模式：PPP模式，PPP模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。目的是政府從公共產(chǎn)品的直接“提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)資本的“合作者”以及PPP項(xiàng)目的“監(jiān)管者”。

（4）建設(shè)期：指本項(xiàng)目的建設(shè)周期，從本合同生效之日起至范圍內(nèi)工程竣工驗(yàn)收合格且資料移交接受之日止。

（5）工程施工期：自取得開(kāi)工許可證之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日止，按規(guī)劃及批復(fù)分多次招標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃，分期分批逐步實(shí)施，工期按定額工期執(zhí)行，不能完成的順延至下一；特殊情況需提前的，由政府和投資人雙方具體協(xié)商解決。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃提前做好相關(guān)工程的施工規(guī)劃及施工圖審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，乙方不得從事與規(guī)劃相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（6）回購(gòu)價(jià)款：回購(gòu)價(jià)款指根據(jù)本合同第八章規(guī)定的甲方應(yīng)支付乙方的費(fèi)用總額。

（7）元：指人民幣單位“元”。

（8）基準(zhǔn)日：指本合同中用于確定具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)的日期。包括驗(yàn)收備案基準(zhǔn)日（指本項(xiàng)目各分部驗(yàn)收備案完畢取得備案證書(shū)之日）和工程檔案移交基準(zhǔn)日（指本項(xiàng)目全部或分項(xiàng)工程檔案全部移交完畢之日）。

（9）工程相關(guān)單位：指本工程的工程咨詢單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理（含專(zhuān)業(yè)施工監(jiān)理）單位，以及施工監(jiān)控單位、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、材料與設(shè)備供應(yīng)單位等。

（10）回購(gòu)期或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)期：指本工程承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容竣工完成并驗(yàn)收合格之日起開(kāi)始，按約定完成回購(gòu)款支付之日止結(jié)束。本工程按每次招標(biāo)備案工程量分期回購(gòu)或xx年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，回購(gòu)期或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)期為xx年（甲方有特殊要求的情況除外）。

（11）不可抗力：指合同任何一方都不可能預(yù)見(jiàn)、不可避免、無(wú)法控制或不能克服的客觀情況，包括自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹等）、政府行為（如征收、征用等）、社會(huì)異常事件（如罷工、騷亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等）等一切非人力可預(yù)測(cè)或控制的事件。

第2條、合同生效的條件

本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。第3條、合同文件的優(yōu)先順序

雙方簽署的合同協(xié)議書(shū)、往來(lái)公函、審定的設(shè)計(jì)成果文件、合同附件等均為本合同的不可分割的組成部分。以上合同文件應(yīng)為相互解釋、相互說(shuō)明，除另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）雙方特別簽訂的合同補(bǔ)充協(xié)議和有關(guān)確認(rèn)書(shū)；（2）本合同；

（3）合同談判中的澄清文件和會(huì)議紀(jì)要；（4）中標(biāo)通知書(shū)；

（5）投標(biāo)文件及投標(biāo)書(shū)附錄（含承包人在評(píng)標(biāo)期間遞交和確認(rèn)并經(jīng)業(yè)主同意的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充資料等）；

（6）補(bǔ)遺、答疑文件；（7）招標(biāo)文件；

（8）審定的設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（9）構(gòu)成本協(xié)議組成部分的其他文件。第二章、合同主體

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，在xxx共同出資成立項(xiàng)目公司用于運(yùn)作本項(xiàng)目。

項(xiàng)目公司成立后，甲方與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目合同，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并獲得項(xiàng)目收益。

本合同中合同主體雙方的權(quán)利和義務(wù)界定如下： 第4條、政府主體（1）主體資格

根據(jù)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同的政府主體為“xxx”，屬普洱市下轄的自治縣，現(xiàn)任法人代表為xxx；政府主體出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)其在本合同中的權(quán)利和義務(wù)順延。

（2）權(quán)利和義務(wù)界定

本合同中政府主體擁有以下權(quán)利和義務(wù)：

a.按本項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成工程立項(xiàng)、可研、征地及房屋拆遷安置補(bǔ)償工作、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查備案前的規(guī)定的前期工作；

b.按相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)化、規(guī)范化的原則，選擇工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等單位；

c.監(jiān)督并協(xié)助乙方按進(jìn)度計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)工作； d.按照PPP合同約定向乙方支付相應(yīng)款項(xiàng)； e.協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與地方相關(guān)部門(mén)的工作；

f.負(fù)責(zé)施工階段工程變更、工程造價(jià)增減的審批工作； 第5條、社會(huì)資本主體（1）主體資格

簽訂本合同的社會(huì)資本主體為“xxx”，現(xiàn)任法人代表為xxx，機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)其在本合同中的權(quán)利和義務(wù)順延。

（2）權(quán)利和義務(wù)界定

本合同中社會(huì)資本主體主要有以下權(quán)利和義務(wù)：

a.履行項(xiàng)目建設(shè)管理單位的職責(zé)，按本合同籌集建設(shè)資金，并按政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè)；

b.在本合同簽訂后編制本項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，報(bào)甲方審批，并嚴(yán)格按照甲方批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施工程建設(shè)，確保建設(shè)資金按使用計(jì)劃及時(shí)到位；

c.根據(jù)相關(guān)合同約定向本工程相關(guān)單位支付合同款；

d.負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)一切相關(guān)手續(xù)（乙方負(fù)責(zé)辦理部分），繳納相關(guān)稅費(fèi)（應(yīng)由乙方承擔(dān)的）；

e.配合并接受甲方及其委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程審計(jì)及監(jiān)督；

f.組建項(xiàng)目管理公司并報(bào)甲方認(rèn)可；

g.嚴(yán)格按照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定完成工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度、安全等方面達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按照合同約定時(shí)間將驗(yàn)收合格的工程移交甲方或甲方指定的單位；

h.接受政府主管部門(mén)的監(jiān)督； 第6條、對(duì)項(xiàng)目公司的約定 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致設(shè)立的項(xiàng)目公司，對(duì)其約定如下：（1）項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額，注冊(cè)資本為人民幣xxx萬(wàn)元（大寫(xiě)：xxx萬(wàn)元）整，均為貨幣出資，股東須于項(xiàng)目公司成立之日起1個(gè)月內(nèi)按照各自應(yīng)繳份額實(shí)繳完畢，其中甲方認(rèn)繳出資額為人民幣xxx萬(wàn)元（大寫(xiě)：xxx元）整，占注冊(cè)資本的xx；乙方認(rèn)繳出資額為人民幣xxx萬(wàn)元（大寫(xiě)：人民幣xxx元）整，占注冊(cè)資本的xx。

（2）項(xiàng)目公司的名稱(chēng)和住所待定。

（3）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，股東會(huì)會(huì)議按照股東認(rèn)繳出資比例行使表決權(quán)。

（4）項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍為城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資、維護(hù)及管理。

（5）本協(xié)議簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)，甲、乙雙方即到公司登記機(jī)關(guān)辦理公司設(shè)立登記事宜。

（6）項(xiàng)目公司存續(xù)期限暫定為xx年，其成立日期為營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日。經(jīng)股東會(huì)同意，項(xiàng)目公司可以在約定存續(xù)期限屆滿6個(gè)月前向原審批機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延長(zhǎng)存續(xù)期限。

（7）項(xiàng)目公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，須經(jīng)其他股東同意，其他股東在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

（8）本項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)驗(yàn)收合格，項(xiàng)目公司付清項(xiàng)目工程款，并于合作期限屆滿前，項(xiàng)目公司股東可通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出項(xiàng)目公司。

項(xiàng)目公司股東通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出項(xiàng)目公司的，其股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為其認(rèn)繳資本對(duì)應(yīng)的數(shù)額。

（9）項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu)與本協(xié)議關(guān)于項(xiàng)目公司約定未盡事宜遵照股東協(xié)議及公司章程規(guī)定。

第三章、合作關(guān)系 第7條、合作內(nèi)容

本合同中雙方合作內(nèi)容包括的項(xiàng)目范圍為“xx建設(shè)項(xiàng)目”，具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括xxx。

第8條、合作方式

本項(xiàng)目采取PPP模式，即通過(guò)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，即：（1）合作期限內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、勘察、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)維護(hù)；

（2）單項(xiàng)工程竣工并驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目公司將單項(xiàng)工程移交給甲方或甲方指定的其他機(jī)構(gòu)；

（3）單項(xiàng)工程完成移交后，項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目合同約定對(duì)已移交的項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)；

第9條、合作期限

本項(xiàng)目合作期限為xx年，其中工程建設(shè)期為xx年，回購(gòu)期為xx年；自項(xiàng)目合同生效之日起至合作期限屆滿之日止。

項(xiàng)目合同提前終止的，合作期限相應(yīng)提前終止。

合作期限屆滿或合作期限提前終止的，項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目合同約定將剩余未交付的項(xiàng)目資產(chǎn)一次性無(wú)償、無(wú)條件移交給甲方或甲方指定的其他機(jī)構(gòu)。

第10條、排他性約定

合作期限內(nèi)，項(xiàng)目公司排他性享有項(xiàng)目合同約定項(xiàng)目范圍內(nèi)的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共停車(chē)位收費(fèi)權(quán)等，并獲得項(xiàng)目收益。

第11條、履約擔(dān)保

在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度，甲方需向乙方提供履約擔(dān)保，擔(dān)保形式如下：

（1）甲方財(cái)政部門(mén)的擔(dān)保；

（2）甲方確保本項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)及以上PPP項(xiàng)目庫(kù)；

（3）在項(xiàng)目運(yùn)行期間，甲方來(lái)自國(guó)家、省地等上級(jí)部門(mén)的援助資金優(yōu)先支付本項(xiàng)目工程款；

第四章、投資計(jì)劃和融資方案 第12條、投資總額

本項(xiàng)目工程總投資約xx億元。第13條、投資控制

項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目總投資承擔(dān)投資控制責(zé)任。第14條、融資方案

（1）項(xiàng)目公司是本項(xiàng)目的融資主體。在項(xiàng)目公司框架下，乙方負(fù)責(zé)工程投資款的籌集、發(fā)放，并提供資金到位情況資料說(shuō)明；甲方負(fù)責(zé)前期工作經(jīng)費(fèi)支付，必要時(shí)可進(jìn)行回購(gòu)項(xiàng)目融資，乙方必須配合。

（2）乙方可以向社會(huì)融資，但融資必須全部進(jìn)入雙方成立的項(xiàng)目公司，專(zhuān)職用于該項(xiàng)目建設(shè)，融資渠道必須規(guī)范運(yùn)行，并全程接受甲方監(jiān)管。

第15條、政府支持

在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目公司進(jìn)行融資時(shí)，政府主體應(yīng)提供支持，必要時(shí)政府主體需提供擔(dān)保以保證融資順利實(shí)施。

第16條、投資監(jiān)管

乙方服從甲方的監(jiān)管，其中設(shè)計(jì)、代理、標(biāo)底編制、監(jiān)理、檢測(cè)單位的確定需經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可備案。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，甲方派專(zhuān)人及專(zhuān)業(yè)第三方參與監(jiān)管。項(xiàng)目前期由甲方實(shí)施的工作所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)票據(jù)齊全合規(guī)且雙方見(jiàn)證，并由甲方保管，待項(xiàng)目結(jié)束時(shí)核算入賬。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，所有資料均需雙方見(jiàn)證留底。項(xiàng)目后期移交，要做到賬清場(chǎng)清，各項(xiàng)手續(xù)齊全。乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工單位的落實(shí)及工程款按合同約定的支付。

第17條、違約及處理

（1）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如乙方因不具備履約能力而造成項(xiàng)目中途停工，甲方有權(quán)利單方面終止合同，對(duì)已完成的工程量按照實(shí)際成本進(jìn)行決算。

（2）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因甲方直接原因或間接原因造成項(xiàng)目中斷或無(wú)法實(shí)施的，甲方需對(duì)乙方實(shí)際造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章、項(xiàng)目前期工作 第18條、前期工作內(nèi)容

為保證本項(xiàng)目的順利開(kāi)展，必須完成以下前期工作；該部分工作由甲方負(fù)責(zé)完成，乙方在協(xié)議范圍內(nèi)協(xié)助甲方完成。

（1）項(xiàng)目選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、能源評(píng)估及其批復(fù)；（2）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)；

（3）項(xiàng)目方案的審查及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)的審查及批復(fù)、概預(yù)算的審查及批復(fù)、施工圖的審查及批復(fù)；

（4）項(xiàng)目用地勘測(cè)；

（5）負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目用地的土地征收補(bǔ)償、拆遷、人員安置等工作，負(fù)責(zé)處理因征收、安置補(bǔ)償?shù)劝l(fā)生的糾紛；

（6）聘請(qǐng)項(xiàng)目咨詢顧問(wèn)；（7）其他：

第19條、前期費(fèi)用的承擔(dān)

（1）本協(xié)議第18條約定由甲方負(fù)責(zé)的前期工作，其產(chǎn)生的費(fèi)用由由甲方承擔(dān)。

（2）除本協(xié)議第18條約定由甲方負(fù)責(zé)的前期工作外的其他工作，其產(chǎn)生的費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)，但雙方另有約定的除外。

第20條、工作監(jiān)管

前期工作的實(shí)施由甲乙雙方共同監(jiān)督管理，由利益方對(duì)實(shí)施方工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，前期工作不利的后果由甲方承擔(dān)。

第21條、違約及處理

根據(jù)第18條規(guī)定的前期工作內(nèi)容，在實(shí)施過(guò)程中如發(fā)生未能按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的情形，即造成違約。前期工作違約造成的不利后果由甲方承擔(dān)責(zé)任，對(duì)輕微違約（未對(duì)工程建設(shè)造成實(shí)質(zhì)性影響的）由雙方協(xié)商處理；對(duì)嚴(yán)重違約（對(duì)工程建設(shè)造成實(shí)質(zhì)性影響的）按照第十一章規(guī)定處理。

第六章、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù) 第22條、建設(shè)條件

（1）本項(xiàng)目由甲方向項(xiàng)目公司提供項(xiàng)目用地及相關(guān)進(jìn)入場(chǎng)地的道路使用權(quán)，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要為項(xiàng)目公司提供臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公用地。項(xiàng)目用地審批手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理，項(xiàng)目公司予以配合。

（2）由甲方負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目用地的土地征收補(bǔ)償、拆遷、人員安置等工作。項(xiàng)目用地的土地征收補(bǔ)償、拆遷、安置等費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

（3）甲方負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明的編制工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（4）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（5）項(xiàng)目公司對(duì)其所作出的項(xiàng)目設(shè)計(jì)承擔(dān)全部責(zé)任。該責(zé)任不因該項(xiàng)目設(shè)計(jì)已由項(xiàng)目公司分包給其他設(shè)計(jì)單位或已經(jīng)甲方審查而被豁免或解除。

（6）項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的要求，并嚴(yán)格遵守建筑法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及國(guó)家、地方及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織本項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

（7）本項(xiàng)目的工程施工須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、部委頒發(fā)的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，使整個(gè)工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

（8）條、項(xiàng)目公司依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位按照法律法規(guī)及招投標(biāo)文件規(guī)定完成本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

（9）甲方依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位按照法律法規(guī)及招投標(biāo)文件規(guī)定完成本項(xiàng)目的監(jiān)理工作，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第23條、項(xiàng)目進(jìn)度

本項(xiàng)目建設(shè)工期初步擬定為xx年，具體項(xiàng)目工期根據(jù)具體項(xiàng)目確定，在雙方后續(xù)簽訂的建設(shè)合同中明確規(guī)定。如出現(xiàn)下列情況，建設(shè)工期將順延或修改調(diào)整：

（1）發(fā)生不可抗力事件；

（2）施工中發(fā)現(xiàn)地下文物使工程建設(shè)延誤；（3）因甲方違約而造成工程建設(shè)延誤；

（4）甲方提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料延遲致使開(kāi)工前應(yīng)達(dá)到的施工條件不具備而造成的開(kāi)工日期延誤；

（5）因政府主管部門(mén)審查延遲且經(jīng)甲方全力協(xié)調(diào)無(wú)效所造成的延誤。

第24條、項(xiàng)目質(zhì)量

項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照雙方約定執(zhí)行，并滿足國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量規(guī)范要求。工程質(zhì)量的控制主體為項(xiàng)目公司，甲方及甲方委托的第三方進(jìn)行監(jiān)督。如工程建設(shè)不符合項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量要求的，按項(xiàng)目合同約定執(zhí)行。

在本次項(xiàng)目中，雙方約定按照市政工程類(lèi)別選用相關(guān)質(zhì)量規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第25條、項(xiàng)目安全

項(xiàng)目安全實(shí)施和控制的主體為項(xiàng)目公司，并全程接收甲方及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。如在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生安全事故造成損失，由項(xiàng)目公司承擔(dān)安全責(zé)任，甲乙雙方在合同約定的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第26條、變更管理

工程實(shí)施過(guò)程中確因需要設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)條件變更的應(yīng)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施，結(jié)果經(jīng)第三方審計(jì)單位共同認(rèn)可。

第七章、項(xiàng)目移交 第27條、工程驗(yàn)收

乙方負(fù)責(zé)按規(guī)范組織本項(xiàng)目階段性工程的竣工驗(yàn)收，甲方派代表參加驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件和建設(shè)合同所規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在本項(xiàng)目中，甲乙雙方約定所有項(xiàng)目驗(yàn)收均按照市政工程類(lèi)別選用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施和驗(yàn)收。

乙方應(yīng)提前10天通知甲方驗(yàn)收日期。第28條、移交日期

工程竣工驗(yàn)收合格后即可進(jìn)行階段性移交；本項(xiàng)目單項(xiàng)工程竣工并驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目公司將單項(xiàng)工程移交給甲方或甲方指定的其他機(jī)構(gòu)。

移交前5日內(nèi)雙方應(yīng)做好移交準(zhǔn)備工作，在移交完成后雙方簽署《項(xiàng)目移交備忘錄》。

第29條、移交范圍

工程設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的全部工程設(shè)施及軟件資料。第30條、違約及處理

（1）因甲方原因，造成工程移交延遲的，自工程竣工驗(yàn)收完成之日起至實(shí)際移交之日止，期間因非乙方原因造成工程損壞或損失的，由甲方承擔(dān)損壞及損失的維修及補(bǔ)建費(fèi)用；同時(shí)甲方還需承擔(dān)乙方實(shí)際發(fā)生的額外的維護(hù)保管費(fèi)用。

（2）因乙方原因未能按時(shí)完成移交的，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

第八章、收入和回報(bào) 第31條、收入來(lái)源

乙方的主要收入為甲方的投資返還，本項(xiàng)目的投資價(jià)款以甲乙雙方約定的第三方審計(jì)單位審計(jì)后的工程價(jià)款結(jié)論和投資人墊付的各項(xiàng)費(fèi)用組成。

乙方需按照規(guī)定足額支付稅費(fèi)。本項(xiàng)目投資款年回報(bào)率為xx。第32條、回購(gòu)款支付

工程回購(gòu)款由甲方負(fù)責(zé)支付給乙方，回購(gòu)款支付期限為xx年，支付方式為xxx。具體為工程移交后xxx 第九章、不可抗力及法律變更 第33條、不可抗力事件

本合同約定的不可抗力事件為合同任何一方都不可能預(yù)見(jiàn)、不可避免、無(wú)法控制或不能克服的客觀情況，包括自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹等）、政府行為（如征收、征用等）、社會(huì)異常事件（如罷工、騷亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等）等一切非人力可預(yù)測(cè)或控制的事件。

第34條、不可抗力事件的認(rèn)定和評(píng)估

宣稱(chēng)發(fā)生不可抗力事件的一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后14日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，說(shuō)明不可抗力事件的影響及造成的損失。

不可抗力事件的影響認(rèn)定和評(píng)估由雙方約定的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行；在不可抗力事件發(fā)生過(guò)程中，受影響一方在不可抗力影響范圍內(nèi)全部或部分免除其應(yīng)履行的義務(wù)。

第35條、不可抗力事件處理

對(duì)不可抗力事件造成的損失，雙方按照合同約定承擔(dān)；對(duì)因其影響造成的合同無(wú)法全部履行或部分履行的，雙方應(yīng)協(xié)商處理。

第36條、法律變更

如在項(xiàng)目合同生效后發(fā)布新的法律、法規(guī)或?qū)Ψ伞⒎ㄒ?guī)進(jìn)行修訂，影響項(xiàng)目運(yùn)行或各方項(xiàng)目收益時(shí)，項(xiàng)目合同按照新法律、新法規(guī)調(diào)整執(zhí)行。

第十章、合同解除 第37條、合同解除的事由

在合同履行過(guò)程中，有下列情況發(fā)生時(shí)可解除合同：

（1）發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行或雙方就合同變更無(wú)法達(dá)成一致；

（2）發(fā)生法律變更，各方不能就合同變更達(dá)成一致；（3）合同一方嚴(yán)重違約，導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)；（4）社會(huì)資本主體破產(chǎn)清算或類(lèi)似情形；（5）合同各方協(xié)調(diào)一致；（6）法律法規(guī)規(guī)定的情形； 第38條、合同解除程序

合同解除事件發(fā)生后，雙方確認(rèn)需要解除合同的，按照以下程序進(jìn)行：

（1）凍結(jié)項(xiàng)目公司所有資產(chǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)核算，對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行資產(chǎn)及負(fù)債核算；

（2）對(duì)已經(jīng)完成并移交的分項(xiàng)工程，按照合同約定的方式正常執(zhí)行；對(duì)已經(jīng)完成但未移交的分項(xiàng)工程，在進(jìn)行竣工驗(yàn)收并合格后按正常合同執(zhí)行；對(duì)部分完成的分項(xiàng)工程，按照實(shí)際成本進(jìn)行核算，雙方協(xié)商價(jià)款處理方式；

（3）雙方協(xié)商一致的，按照變更后的合同執(zhí)行；雙方無(wú)法協(xié)商一致時(shí)，按照爭(zhēng)議處理方式進(jìn)行處理。

第十一章、違約處理 第39條、違約行為認(rèn)定

在本合同履行過(guò)程中，合同雙方有下列情形的，可認(rèn)定為違約行為：

（1）甲方未能按照本合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)接收工程，造成乙方工程移交延遲的；

（2）甲方未能按照本合同約定向乙方支付款項(xiàng)，且延遲付款期限超過(guò)雙方約定的合理期限的；

（3）乙方除因不可抗力因素和甲方原因造成的重大變更外，未能按本合同約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工程移交的；（4）因乙方原因造成工程工期嚴(yán)重滯后的；

（5）因乙方原因造成工程質(zhì)量嚴(yán)重缺陷或不能達(dá)到國(guó)家規(guī)范規(guī)定的，經(jīng)修繕后能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)但影響了既定使用功能的；

（6）因乙方管理原因造成項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；（7）乙方在工程發(fā)包及建設(shè)過(guò)程中，不按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)定要求，違規(guī)發(fā)包或轉(zhuǎn)包的；

第40條、違約行為處理

在本合同履行過(guò)程中，發(fā)生違約行為后按照以下方式進(jìn)行處理：（1）甲方未能按照本合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)接收工程，造成乙方工程移交延遲的，自工程竣工驗(yàn)收完成之日起至實(shí)際移交之日止，期間因非乙方原因造成工程損壞或損失的，由甲方承擔(dān)損壞及損失的維修及補(bǔ)建費(fèi)用；同時(shí)甲方還需承擔(dān)乙方實(shí)際發(fā)生的額外的維護(hù)保管費(fèi)用。

（2）甲方未能按照本合同約定向乙方支付款項(xiàng)，且延遲付款期限超過(guò)雙方約定的合理期限的，自違約之日起算，甲方每日按本工程建安費(fèi)的0.3%向乙方支付違約金。

（3）乙方除因不可抗力因素和甲方原因造成的重大變更外，未能按本合同約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工程移交的，自違約之日起算，乙方每日按本工程建安費(fèi)的0.05%向甲方支付違約金。

（4）因乙方原因造成工程工期嚴(yán)重滯后的，乙方按實(shí)際違約造成的損失向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

（5）因乙方原因造成工程質(zhì)量嚴(yán)重缺陷或不能達(dá)到國(guó)家規(guī)范規(guī)定的，經(jīng)修繕后能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)但影響了既定使用功能的，雙方就該單項(xiàng)工程重新商定工程價(jià)款，乙方在原合同基礎(chǔ)上向甲方承擔(dān)相關(guān)損失賠償責(zé)任。

（6）因乙方管理原因造成項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并向甲方承擔(dān)因此造成的損失的賠償責(zé)任。（7）乙方在工程發(fā)包及建設(shè)過(guò)程中，不按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)定要求，違規(guī)發(fā)包或轉(zhuǎn)包的，甲方責(zé)令乙方改正，并按次對(duì)乙方罰款10萬(wàn)元/次。

第十二章、爭(zhēng)議解決 第41條、爭(zhēng)議解決方式

在本合同履行過(guò)程中，因本協(xié)議產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；自爭(zhēng)議糾紛發(fā)生之日起30日內(nèi)無(wú)法協(xié)商解決的，任何一方均可向本項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

在爭(zhēng)議糾紛解決期間，除爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議約定的其他各項(xiàng)義務(wù)。

第十三章、其他約定

第42條、本協(xié)議的權(quán)利義務(wù)全部履行完畢或經(jīng)雙方協(xié)商一致提前解除本協(xié)議的，本協(xié)議終止。

第43條、甲乙雙方應(yīng)積極履行本協(xié)議項(xiàng)下各自的義務(wù)，任何一方違反本協(xié)議約定造成違約的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等法律責(zé)任。

第44條、本項(xiàng)目中甲方與項(xiàng)目公司的具體權(quán)利義務(wù)在項(xiàng)目合同中予以明確約定，并以項(xiàng)目合同約定為準(zhǔn)。

第45條、甲乙雙方作為項(xiàng)目公司出資方應(yīng)積極辦理設(shè)立項(xiàng)目公司相關(guān)事宜，確保后續(xù)工作如期進(jìn)行。

第46條、項(xiàng)目合同簽訂后，并不免除本協(xié)議中應(yīng)由乙方履行的義務(wù)。乙方違反本協(xié)議約定造成違約的，應(yīng)當(dāng)向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

第47條、乙方應(yīng)切實(shí)履行支持項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的義務(wù)，并為項(xiàng)目公司在融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中提供相應(yīng)的協(xié)助及支持，確保項(xiàng)目如期完成并正常運(yùn)營(yíng)。

第48條、甲乙雙方應(yīng)對(duì)對(duì)方涉及的商業(yè)等信息如尚未公布即應(yīng)保密，未經(jīng)另一方事先書(shū)面同意，在雙方約定的時(shí)間內(nèi)不得向第三方透露或公開(kāi)，但是法律要求公開(kāi)的信息除外。本承諾自本協(xié)議終止后仍長(zhǎng)期有效。

第49條、本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致并達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致或沖突的，以補(bǔ)充協(xié)議約定為準(zhǔn)。

第50條、本協(xié)議壹式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：（蓋章）（蓋章）

法定代表人：法定代表人： 授權(quán)代表：授權(quán)代表：（簽字/蓋章）（簽字/蓋章）簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

第四篇：某某車(chē)庫(kù)PPP合作協(xié)議

某某立體停車(chē)場(chǎng)（一號(hào)）PPP項(xiàng)目

合 同

甲方：某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限公司 法定代表人： 乙方：

引言：為了高效建設(shè)占地少、空間利用率高、運(yùn)行安全穩(wěn)定可靠的智能立體停車(chē)設(shè)施，解決某某城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題，縣人民政府決定采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）建設(shè)某某立體停車(chē)場(chǎng)（一號(hào)）。甲方經(jīng)某某人民政府授權(quán)代表公方和經(jīng)法定采購(gòu)程序確定的乙方（私方）就某某立體停車(chē)場(chǎng)（一號(hào)）項(xiàng)目的合作事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目合作基本情況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：某某立體停車(chē)場(chǎng)一號(hào)車(chē)庫(kù)

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某某 路西端，具體位置詳見(jiàn)規(guī)劃紅線圖（附后）。

（三）投資規(guī)模：設(shè)計(jì)規(guī)劃 層，個(gè)車(chē)位，建設(shè)投資約 萬(wàn)元人民幣。用地規(guī)模 ：平方米（詳見(jiàn)附件：土地評(píng)估資料）。

（四）投資建設(shè)期限：合作協(xié)議簽訂之日起 個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)并驗(yàn)收交付使用。

二、項(xiàng)目合作模式

（一）組建有限責(zé)任公司：

甲方和乙方共同出資組建在甲方所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司（暫用名：，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目公司”）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本為 萬(wàn)元，其中甲方出資 萬(wàn)元，出資（持股）比例 %；乙方出資 萬(wàn)元，出資（持股）比例 %。

（二）出資方式：

1、甲方以項(xiàng)目用地土地使用權(quán)出資，經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估該土地使用權(quán)貨幣估價(jià)為 元。

2、乙方以現(xiàn)金和實(shí)物（設(shè)施、設(shè)備等）出資。上述項(xiàng)目用地土地使用權(quán)、實(shí)物出資應(yīng)由甲乙雙方共同認(rèn)可的法定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)物評(píng)估或?qū)徲?jì)確定具體出資額度。不足部分以現(xiàn)金方式補(bǔ)充到位。

（三）項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)

1、項(xiàng)目公司由全體股東組成股東會(huì)，股東會(huì)是項(xiàng)目公司權(quán)力機(jī)構(gòu)。

2、項(xiàng)目公司設(shè)立董事會(huì)，由 人組成，其中由乙方委派 人，甲方委派 人。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng) 人，副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)由乙方委派，副董事長(zhǎng)由甲方委派。

3、項(xiàng)目公司董事長(zhǎng)為公司法定代表人。

4、甲方委派1人擔(dān)任項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)總監(jiān)。

5、項(xiàng)目公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。甲乙雙方各委派一人，職工代表大會(huì)選舉一人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事選舉產(chǎn)生。

6、項(xiàng)目公司總經(jīng)理由乙方委派并經(jīng)董事會(huì)同意。董事會(huì)不同意的，由董事會(huì)聘任和解聘。

（四）收益分配 項(xiàng)目公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，股東按各自在項(xiàng)目公司所占股權(quán)比例，分配項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)收益。

（五）注冊(cè)登記手續(xù)辦理

本協(xié)議簽訂后 個(gè)工作日內(nèi)甲乙雙方各指定專(zhuān)人共同完成項(xiàng)目公司的工商注冊(cè)登記手續(xù)，并按照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定訂立公司章程。注冊(cè)登記費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)，乙方先行墊付。

三、合作期限

項(xiàng)目合作期限為 年。自項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用之日起算。

四、資產(chǎn)移交及項(xiàng)目公司債權(quán)債務(wù)處理

項(xiàng)目合作期限到期后項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)，包含：項(xiàng)目土地使用權(quán)、立體停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備及配套設(shè)施設(shè)備、相關(guān)技術(shù)資料等無(wú)償歸甲方所有。項(xiàng)目公司債權(quán)、債務(wù)由項(xiàng)目公司自行享有和承擔(dān)。

五、甲乙雙方陳述和保證

甲乙雙方就合作出資做出如下陳述和保證，且該陳述和保證是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的:

（一）甲乙雙方的出資均為各自單獨(dú)、完全并合法地?fù)碛泻统钟校⑽凑加小⒔栌没虺凶獾谌截?cái)產(chǎn);

（二）雙方提供的有關(guān)資產(chǎn)的所有信息均真實(shí)、準(zhǔn)確并完整；

（三）雙方資產(chǎn)處于良好和可用狀態(tài)，符合項(xiàng)目公司正常經(jīng)營(yíng)用途，并且該等資產(chǎn)及其使用均符合所有適用的中國(guó)法律。

六、投資的轉(zhuǎn)讓

（一）甲乙雙方自項(xiàng)目公司登記之日起三年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司持有全部或部分股權(quán)；

（二）項(xiàng)目公司登記成立之日起滿三年內(nèi)后，甲乙雙方向他人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分股權(quán)時(shí)，須經(jīng)甲乙雙方同意；在同等條件下，其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

七、雙方權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建等審批工作，提供合法土地使用權(quán)。

2、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，合理管控立體車(chē)庫(kù)周邊停車(chē)秩序，廢除周邊人行道停車(chē)位，為項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)公司做好前期相關(guān)工作；

3、如果確有需要，甲方可以為乙方融資出具相關(guān)支持性文件或資料。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方負(fù)責(zé)完善項(xiàng)目的工程規(guī)劃、建設(shè)程序、承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)投資和融資，確保本項(xiàng)目自合作協(xié)議簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)

2、乙方應(yīng)當(dāng)積極配合甲方辦理相關(guān)手續(xù)。

3、乙方應(yīng)督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患；

4、如果確有需要，乙方可以為甲方融資出具相關(guān)支持性文件或資料。

八、特別約定

（一）項(xiàng)目公司存續(xù)期間，未經(jīng)甲乙雙方共同同意不得對(duì)外融資、舉債、擔(dān)保等行為。

（二）乙方不得以項(xiàng)目公司名義融資。乙方向項(xiàng)目公司投入資金超出乙方出資額的，不作為乙方資本金投入，只作為項(xiàng)目公司的債務(wù)或借款，不改變公司持股比例。

（三）甲方土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)超出甲方出資額的，不作為甲方資本金投入，只作為項(xiàng)目公司的債務(wù)或借款，不改變公司持股比例。

（四）合作項(xiàng)目建成后，為追求最大效益，甲乙雙方協(xié)商一致，可將部分或全部項(xiàng)目委托給專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理。

九、違約責(zé)任

（一）各方應(yīng)按協(xié)議約定足額認(rèn)繳出資，守約方有權(quán)要求違約方按其應(yīng)繳納而未繳納資金額的5%支付違約金。

（二）因乙方資金（項(xiàng)目全部建設(shè)投資）不到位致使本項(xiàng)目未在合作協(xié)議簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，每延期一天向甲方支付 元違約金。

（三）守約方有權(quán)要求違約方限期改正，違約方應(yīng)賠償由此給守約方造成的全部損失；違約方在限期內(nèi)未予改正，致使合作無(wú)法履行下去的，守約方有權(quán)單方解除本協(xié)議，違約方應(yīng)賠償由此給守約方造成的全部損失。

（四）因不可抗力原因（地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等）或法律政策原因致使協(xié)議條款不能履行的，各方均不承擔(dān)違約責(zé)任，各方的經(jīng)濟(jì)損失各自承擔(dān)。

十、保密條款

各方必須對(duì)所獲取對(duì)方的機(jī)密信息（國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等）予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方泄露。

十一、爭(zhēng)議解決

本協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，各方應(yīng)友好協(xié)商。協(xié)商不成時(shí)，則任何一方均可人民法院提起訴訟。

十二、其他約定

（一）本合同附件為本合同組成部分，與本合同具有相同法律效力。本協(xié)議未盡事宜，由各方另行協(xié)商解決或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（二）本協(xié)議正本一式陸份，甲方、乙方、鑒證方簽字蓋章后生效，各方各執(zhí)貳份。

甲方（蓋章）：

法定代表人或指定授權(quán)人簽字：

乙方（蓋章）： 法定代表人或指定授權(quán)人簽字：

日期： 年 月 日

第五篇：PPP開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合作意向書(shū)

xxxxxx建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 PPP合作意向書(shū)

甲方：有限公司 乙方：

三方就完成建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目標(biāo)的），進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、融資辦理和智能停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行合作。合作內(nèi)容條款如下：

一、合作結(jié)構(gòu)：三方各以甲方提供項(xiàng)目建設(shè)范圍的土地使用權(quán)，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資的資金導(dǎo)入，丙方負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃為項(xiàng)目聯(lián)合體向申請(qǐng)成立本標(biāo)的項(xiàng)目的立項(xiàng)許可，于項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，三方合資成立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，于項(xiàng)目建設(shè)完成后，委由丙方以平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

二、合作內(nèi)容：

1.本協(xié)議有效期：自簽約日起，年有效，三方于期滿前可以經(jīng)過(guò)協(xié)商進(jìn)行續(xù)約為立項(xiàng)進(jìn)行合作。2.基于三方為聯(lián)合體成員，于項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)成立后，為本項(xiàng)目合資公司的優(yōu)先取得股份的股東。3.三方各自義務(wù)和權(quán)利：

1)甲方需提出項(xiàng)目用地的使用權(quán)授權(quán)書(shū)或租用合同，為確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)土地的使用時(shí)間及權(quán)利。2)甲方為聯(lián)合體立項(xiàng)召集人負(fù)責(zé)與的協(xié)商與立項(xiàng)許可申請(qǐng)作業(yè)。

3)乙方為本項(xiàng)目籌集資金的融資單位，負(fù)責(zé)提供或引入資金。聯(lián)合體成立合資公司后，乙方為收取利息的資金方或資金投入方的代理人。

4)乙方于項(xiàng)目合資公司成立后，可于正常運(yùn)營(yíng)年的增資與募資作業(yè)。

5)丙方提供專(zhuān)業(yè)的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)選擇停車(chē)管理設(shè)備提供商，監(jiān)督供應(yīng)商提供設(shè)備的品質(zhì)驗(yàn)收與成立維護(hù)組維持設(shè)備使用功能完善。

6)丙方為項(xiàng)目建設(shè)完成后的項(xiàng)目合資受托代管單位，負(fù)責(zé)提供該公司的停車(chē)場(chǎng)管理及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)，為項(xiàng)目合資公司進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和推廣業(yè)務(wù)。

三、合作過(guò)程中，所產(chǎn)生的費(fèi)用支出，支付方可以保留合法支付憑據(jù)，于合資公司成立后，以投資方應(yīng)投資比例折合現(xiàn)金方式列入開(kāi)辦費(fèi)用支付。

四、合作解約，如因?yàn)橛腥魏我环轿匆勒蘸献鲄f(xié)議各自應(yīng)負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，經(jīng)甲方代表聯(lián)合體向違約一方提出書(shū)面通知并限期履行義務(wù)，超過(guò)期限仍未履行時(shí)，其余合作方可以提出進(jìn)行解約，并找尋其他合作方取代違約方的工作。違約方不得以任何理由請(qǐng)求聯(lián)合體支付任何費(fèi)用。

五、合作方式需要變動(dòng)時(shí)，可以由三方代表人于協(xié)商討論后，做成會(huì)議記錄作為本合作意向書(shū)附件，為變動(dòng)的依據(jù)。六、三方如有因?yàn)楸卷?xiàng)目引起糾紛，可以各持證據(jù)在項(xiàng)目發(fā)生地的公立調(diào)解單位提出調(diào)解申請(qǐng)解決爭(zhēng)議。

簽約人： 甲方： 代表人：

乙方： 代表人：

丙方： 代表人：

簽約日期：

簽約日期：

簽約日期：

丙方：有限公司

（土地開(kāi)發(fā)方；以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）

（資金提供方；以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）

（管理技術(shù)方；以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方）