第一篇：分公司反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案

**江蘇公司**分公司 反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案

為應(yīng)對(duì)可能遭受的各種恐怖襲擊或危害，明確應(yīng)急工作指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)工作流程、工作職責(zé)、應(yīng)急資源保障，有效處置、控制突發(fā)事態(tài)，確保公司通信網(wǎng)絡(luò)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際，現(xiàn)制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于**分公司通信機(jī)樓、通信基站、機(jī)樓配電房、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、監(jiān)控中心等通信網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)要害部位的反恐怖活動(dòng)應(yīng)急處置工作。

二、恐怖活動(dòng)的定義

以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。

三、應(yīng)急處置工作的基本原則

1、堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、源頭管理”；

2、在公司安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效；

3、任何部門和個(gè)人都必須支持、配合事件救援，并提供事件救援所需的一切便利條件。

四、反恐怖活動(dòng)應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé) 公司成立反恐怖活動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各對(duì)口工作小組，負(fù)責(zé)公司反恐怖活動(dòng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制、協(xié)調(diào)以及具體工作的處置、保障。

（一）成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部（下簡(jiǎn)稱“市公司應(yīng)急指揮部”），公司安全委員會(huì)成員為反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部組成人員，安委會(huì)主任為指揮部總指揮。

工作職責(zé)：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)反恐怖防范應(yīng)急工作；

2、組織制定并實(shí)施公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案；

3、全面掌握事件的性質(zhì)以及事件所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，結(jié)合事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采取果斷措施，防止事件蔓延擴(kuò)大；

4、統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資、藥品、器材、設(shè)備等應(yīng)急救援資源；

5、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止本預(yù)案；

6、做好事件救援安全保護(hù)，確保救援工作的順利進(jìn)行。

（二）成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部辦公室（下簡(jiǎn)稱“市公司應(yīng)急指揮辦”），接受市公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，其成員為安委會(huì)辦公室組成人員，為反恐怖應(yīng)急工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并組成各工作小組。安委會(huì)辦公室主任為市公司應(yīng)急指揮辦主任。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司應(yīng)急工作指揮部的決定、指令；

2、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)對(duì)工作；

3、負(fù)責(zé)收集分析公司內(nèi)外安全相關(guān)信息、全區(qū)各單位報(bào)送突發(fā)恐怖事端預(yù)警信息，上報(bào)公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部，并根據(jù)指揮部的決定發(fā)布警情；

4、負(fù)責(zé)定期組織修訂公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，審查全區(qū)各單位反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，檢查督促縣區(qū)各單位開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作；

5、負(fù)責(zé)建立和完善反恐怖防范應(yīng)急工作信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各單位信息共享，保障交流暢通；

6、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展有關(guān)反恐怖防范工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

7、承辦應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他應(yīng)急工作。

（三）由安委會(huì)辦公室組成人員為主要成員，組成各應(yīng)急工作小組，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮。

1、專家組及職責(zé)

專家組成員由指揮部選派綜合部安全保衛(wèi)、工維部通信網(wǎng)絡(luò)方面的人員以及聘請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域人員組成。

專家組職責(zé)：按照國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策和規(guī)定，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)保障；參加重大危險(xiǎn)源、預(yù)警信息、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件態(tài)勢(shì)的評(píng)估，并對(duì)預(yù)案提出修改意見。

2、救援組及職責(zé)

救援組組長(zhǎng)由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)、通信工程維護(hù)人員成員、事件發(fā)生地單位物業(yè)安保人員。

救援組職責(zé)：具體制定并實(shí)施防止事件擴(kuò)大的安全防范措施；統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)；迅速指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，查明事件性質(zhì)、事件基本情況，并將現(xiàn)場(chǎng)情況迅速報(bào)告總指揮，由總指揮組織專家組成員根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件態(tài)勢(shì)的評(píng)估級(jí)別下達(dá)指令，針對(duì)縱火、爆炸、脅持、打砸等情況分別啟動(dòng)消防應(yīng)急工作預(yù)案、治安安全應(yīng)急工作預(yù)案、**分公司通信保障應(yīng)急流程；承辦指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

3、事件調(diào)查組及職責(zé)

事件調(diào)查組組長(zhǎng)由市公司應(yīng)急辦主任擔(dān)任，組成人員為市公司應(yīng)急辦及事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

事件調(diào)查組主要職責(zé)：按照國(guó)家及省公司有關(guān)重特大治安事件調(diào)查處理的規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生全過程，以及采取的措施和善后處理等工作，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部審定。

4、善后組及職責(zé)

善后組組長(zhǎng)由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、公司及基層工會(huì)人員。

善后組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件傷亡人員親屬的安撫、接待及善后處理工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它事項(xiàng)。

5、后勤保障組

后勤保障組組長(zhǎng)由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及綜合管理人員、事件發(fā)生地單位物業(yè)安保人員。

后勤保障組主要職責(zé)：組織以物業(yè)安保人員為主的現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事件發(fā)生區(qū)域秩序；統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障隊(duì)伍；指揮疏散事件影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急所需的交通工具、器材、通信、急救藥品等；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它事項(xiàng)。

五 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

參照《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》“分級(jí)”內(nèi)容執(zhí)行。

六、應(yīng)急處置

1、突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件發(fā)生后，事發(fā)地的縣區(qū)單位（市公司部門）應(yīng)立即向市公司應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急工作預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員及物資，疏散事件危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、市公司應(yīng)急辦主任接到突發(fā)恐怖事件報(bào)告后，應(yīng)立即向市公司應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，并根據(jù)指令趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)、啟動(dòng)市公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，并針對(duì)縱火、爆炸、脅持、打砸等突發(fā)事件所引發(fā)的火災(zāi)、人質(zhì)被困、大面積停電、通信網(wǎng)絡(luò)安全威脅或通信中斷等情況相應(yīng)啟動(dòng)消防應(yīng)急工作預(yù)案、治安安全應(yīng)急工作預(yù)案、通信保障應(yīng)急流程等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急工作小組響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，迅速組織救援工作，同時(shí)立即向事發(fā)地政府、反恐辦、省公司報(bào)告。

3、必要時(shí)，責(zé)令受到嚴(yán)重威脅的單位立即撤離并疏散人員。

4、嚴(yán)格按照救援預(yù)案的職責(zé)分工實(shí)施救援，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

5、應(yīng)急救援人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防護(hù)措施，并需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要密切監(jiān)視險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告總指揮，一旦發(fā)生有可能危及應(yīng)急救援人員安全的情況，應(yīng)盡快將受到安全威脅的人員疏散、撤離到安全地帶。

6、按照突發(fā)恐怖事件等級(jí)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況，由響應(yīng)的突發(fā)恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)解除，解除應(yīng)急響應(yīng)所采取的各項(xiàng)措施。

7、各級(jí)突發(fā)恐怖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家關(guān)于新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定確定發(fā)布內(nèi)容，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，指定專人及時(shí)發(fā)布。

七、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

各級(jí)應(yīng)急指揮、響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信保障設(shè)備，同時(shí)建立應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每年根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)更新并在公司OA公布公司反恐怖應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)表和應(yīng)急救援接報(bào)電話號(hào)碼。

物業(yè)公司應(yīng)每年更新由安保人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)表并報(bào)備市公司應(yīng)急指揮辦。對(duì)安保人員配置完好必要的巡防通信設(shè)備。

2、設(shè)備與裝備保障

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)備臺(tái)帳。

3、應(yīng)急救援物資保障

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，同時(shí)建立應(yīng)急響應(yīng)物資臺(tái)帳，以及應(yīng)急救援物資保障機(jī)制。

4、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件應(yīng)急工作提供資金保障。

八、預(yù)案啟動(dòng)及終止

1、預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)轄區(qū)政府有關(guān)部門正式發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警、市或縣區(qū)單位發(fā)生III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件或全區(qū)單位中發(fā)生影響特別惡劣的突發(fā)恐怖襲擊事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

本預(yù)案啟動(dòng)后，市公司應(yīng)急辦主任立即通知有關(guān)人員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

2、救援終止

市公司應(yīng)急指揮部宣布突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件救援終止。

按照國(guó)家和江蘇省有關(guān)重特大治安事件調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事件調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

九、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練

1、應(yīng)急救援培訓(xùn)

根據(jù)《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》做好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

2、應(yīng)急救援演練

縣區(qū)各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案和實(shí)施方案，并報(bào)市公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、應(yīng)急救援演練總結(jié)

應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)急救援演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)，演練是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，防范意識(shí)和應(yīng)急救援的能力、應(yīng)變能力是否有明顯提高。應(yīng)急救援演練工作結(jié)束后，應(yīng)將演練計(jì)劃、實(shí)施方案、影像、圖片、演練總結(jié)及評(píng)估報(bào)告報(bào)市公司應(yīng)急指揮辦備案。

十、附則

1、預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案經(jīng)**分公司安委會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

每?jī)赡昊虬l(fā)生重特大突發(fā)恐怖事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，市公司應(yīng)急指揮部組織相關(guān)人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，寫出評(píng)審報(bào)告，分別報(bào)送有關(guān)部門。市公司應(yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理和修訂。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

公司安委會(huì)對(duì)在突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)有關(guān)單位（市公司部門）及個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失職的縣區(qū)有關(guān)單位（市公司部門）及人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

十一、預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

方通酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保護(hù)本酒店職工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、工作原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財(cái)產(chǎn)安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作，使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。

（二）工作職責(zé)

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報(bào)告或請(qǐng)示；根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況,要求配合和支持；做好其他應(yīng)急指揮工作。

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí)，全面收集和掌握恐怖事件的處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。

四、應(yīng)急措施

根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急措施。

（一）暴力事件：一是在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下，要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人，及時(shí)打開監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施錄像。

（二）爆炸事件：一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即報(bào)警，同時(shí)采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、盜竊事件：一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，同時(shí)組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開，立即報(bào)警后察看機(jī)關(guān)的財(cái)物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，撥打“120”急救電話并報(bào)警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人。

（四）投毒事件：一是立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（五）縱火事件：一是立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。二是組織疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

五、應(yīng)急處理程序

（一）事故報(bào)告，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警，并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，迅速上報(bào)。

（二）應(yīng)急疏散、組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動(dòng)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，將損失降到最低。

（三）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。

（四）通信保障、情況通報(bào)工作。工作人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故、事件上報(bào)有關(guān)單位，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到基層干部，同時(shí)，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。

（五）開展調(diào)查工作。按上級(jí)要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。

（六）做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后，要對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作，涉及到人民群眾的生命安危、公共財(cái)產(chǎn)的安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建，各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。

（二）落實(shí)值班制度，確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。

（三）科學(xué)精心安排，加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常防范工作，做好相關(guān)裝備、器具的購(gòu)置與儲(chǔ)備，適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力，提高整體應(yīng)對(duì)能力。

祥云縣方通酒店

第三篇：旅店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保護(hù)本酒店職工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、工作原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財(cái)產(chǎn)安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作，使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。

（二）工作職責(zé)

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報(bào)告或請(qǐng)示；根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況,要求配合和支持；做好其他應(yīng)急指揮工作。

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí)，全面收集和掌握恐怖事件的處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。

四、應(yīng)急措施

根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急措施。

（一）暴力事件：一是在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下，要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人，及時(shí)打開監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施錄像。

（二）爆炸事件：一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即報(bào)警，同時(shí)采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、盜竊事件：一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，同時(shí)組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開，立即報(bào)警后察看機(jī)關(guān)的財(cái)物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，撥打“120”急救電話并報(bào)警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人。

（四）投毒事件：一是立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（五）縱火事件：一是立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。二是組織疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

五、應(yīng)急處理程序

（一）事故報(bào)告，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警，并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，迅速上報(bào)。

（二）應(yīng)急疏散、組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動(dòng)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，將損失降到最低。

（三）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。

（四）通信保障、情況通報(bào)工作。工作人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故、事件上報(bào)有關(guān)單位，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到基層干部，同時(shí)，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。

（五）開展調(diào)查工作。按上級(jí)要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。

（六）做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后，要對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作，涉及到人民群眾的生命安危、公共財(cái)產(chǎn)的安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建，各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。

（二）落實(shí)值班制度，確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。

（三）科學(xué)精心安排，加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常防范工作，做好相關(guān)裝備、器具的購(gòu)置與儲(chǔ)備，適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力，提高整體應(yīng)對(duì)能力。

第四篇：反恐怖應(yīng)急預(yù)案

XX年反恐怖應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的及依據(jù)

1、編制目的

為全面提高應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)能力，有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前日趨復(fù)雜的反恐防范工作形勢(shì)和社會(huì)治安形勢(shì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)安全保衛(wèi)事件、重大火災(zāi)事故及其造成的傷害。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安。按照XX集團(tuán)公司辦公廳的工作要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于預(yù)防和處置針對(duì)我公司的恐怖襲擊事件，主要包括：

（1）、利用爆炸等破壞性手段，襲擊我公司水電站、水閘、輸水渠道等恐怖襲擊事件。

（2）、在我公司各個(gè)臨時(shí)營(yíng)地水源處投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、至病至命微生物以及其他蓄意污染我公司飲水水源的恐怖襲擊事件。

（3）、我公司項(xiàng)目部、各個(gè)施工營(yíng)地及施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所遭受爆炸、縱火投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。

（4）、我公司變電站及輸變電線路等電力設(shè)施遭受恐怖襲擊事件。

三、反恐怖組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)

1、反恐怖組織機(jī)構(gòu)

我公司成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，黨委書記、副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目部、行政綜合部、財(cái)務(wù)部的負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)所恐怖日常管理工作。

組

長(zhǎng)：XX 副組長(zhǎng)：XX 成員：XX

2、反恐怖組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)組織反恐怖防范工作應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查演練情況。公司范圍內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)卣块T及集團(tuán)總公司值班室、省公司生產(chǎn)部。一旦發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件，反恐領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，加入處置恐怖襲擊事件提防指揮部；根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的要求加入現(xiàn)場(chǎng)指揮部，分別為指揮提供專業(yè)咨詢，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。

3反恐怖工作任務(wù)

收集、分析電力反恐怖相關(guān)信息；發(fā)生恐怖襲擊疑似事件后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告給當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做好必要的先期處置工作；執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，并及時(shí)反饋信息；配合相關(guān)部門執(zhí)行其他反恐怖工作任務(wù)。

四、制定反恐工作制度

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)反恐工作的重要性，增強(qiáng)對(duì)反恐工作的責(zé)任感，將其作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好。

2、預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育和日常防范工作，在重大節(jié)假期及汛期，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在巡視時(shí)，要多注意周邊異常情況，增強(qiáng)防范意識(shí)，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對(duì)，將恐怖性犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。

3、完善制度，強(qiáng)化管理。認(rèn)真做好本職工作，進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)處，有外來人員造訪時(shí)要特別注意。加強(qiáng)內(nèi)部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。

4、提高警惕，加強(qiáng)保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)保衛(wèi)工作，組織本標(biāo)段員工全力維護(hù)秩序和穩(wěn)定。

5、采取措施，抓好落實(shí)。強(qiáng)化制度落實(shí)，將其納入本項(xiàng)目部責(zé)任制管理，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。制定相關(guān)制度和措施。及時(shí)聯(lián)系、上報(bào)有關(guān)情況，確保反恐怖工作順利進(jìn)行，嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實(shí)際需要，保證裝備和物資供應(yīng)，在發(fā)生恐怖事件時(shí)，盡最大努力維護(hù)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。

6、職責(zé)明確，分工合作。各部門根據(jù)職責(zé)、分工，補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)情況，并將了解到的最新情況及時(shí)上報(bào)反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。做好善后工作，恐怖性事件處置工作完畢后，反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)相應(yīng)的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來的損失和影響。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、信息報(bào)送和處理

（1）發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)XX集團(tuán)公司辦公廳和省公司生產(chǎn)部。

（2）信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時(shí)難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時(shí)報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

（3）有關(guān)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我公司的，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并采取必要的安全保障措施。

2、先期處理

（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和XX集團(tuán)公司辦公廳、XX公司生產(chǎn)部報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議。

（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。（3）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，在危險(xiǎn)區(qū)域或被污染的水源附近設(shè)立醒目警示標(biāo)志等，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、指揮和控制

（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，我公司會(huì)積極配合各級(jí)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位，主持本公司反恐怖小組會(huì)商，根據(jù)事故地點(diǎn)和特點(diǎn)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級(jí)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)決策，并組織完成其下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。

（3）對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，為上級(jí)部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)代擬部署和決策意見，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。

六、應(yīng)急保障

1、我公司根據(jù)場(chǎng)所實(shí)際情況，組建由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)人員及經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員組成的反恐怖應(yīng)急救援小組。

2、由行政綜合部結(jié)合應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修等的需要，配備必要的物資和設(shè)備。

3、由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部有針對(duì)性地加強(qiáng)反恐專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展或配合有關(guān)部門進(jìn)行反恐演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

七、善后工作

恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。

1、應(yīng)急處置成果鞏固

恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，我公司根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

2、事后恢復(fù)與重建

（1）配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本公司的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)施工、生活秩序。

（2）配合有關(guān)部門對(duì)受到污染的水源地進(jìn)行清污和消毒處理，盡快恢復(fù)其原有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)配合省公司對(duì)受損的水電站、變電站及電力設(shè)施及輸電線路進(jìn)行搶修使其迅速恢復(fù)發(fā)電、供電。

第五篇：高莊小學(xué)反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案

高莊小學(xué)反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

安全責(zé)任重于泰山。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生和廣大家長(zhǎng)的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證，建立和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案、機(jī)制和制度，確保全天師生的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

二、校園反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案范圍

恐怖分子突發(fā)性闖入校園，對(duì)師生人身安全構(gòu)成威脅；外來暴徒突發(fā)性挾持人質(zhì)；故意縱火，引起火災(zāi)，危及師生安全等。

三、基本預(yù)案

堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，摸清學(xué)校基本情況，科學(xué)評(píng)估學(xué)校所面臨的事故危險(xiǎn)，建立學(xué)校應(yīng)急組織，健全和完善學(xué)校師生安全培訓(xùn)和演練制度，全面提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力。

一、工作職責(zé)：

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、當(dāng)遇到校園突發(fā)性時(shí)間、及時(shí)組織、指揮各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入各自工作位置、進(jìn)入救援工作，嚴(yán)控事故范圍及損失，盡可能把事故損失降低至最低限度。

2、確定救援方案及步驟。

3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

4、跟進(jìn)救援工作和善后工作。

（二）排查救護(hù)組職責(zé)

1、校園突發(fā)性事件發(fā)生前，排查校園外的安全隱患及特殊人群，學(xué)生在校期間禁止校外人員進(jìn)入，如預(yù)感不測(cè)，立刻聯(lián)系相關(guān)部門（如撥打110），尋求協(xié)助。

2、突發(fā)時(shí)間發(fā)生中，迅速帶領(lǐng)相關(guān)人員與相應(yīng)部門取得聯(lián)系，根據(jù)事態(tài)局勢(shì)及部門指示迅速展開救援行動(dòng)。

具體操作如下：

（1）排查救護(hù)組組長(zhǎng)，每周一、五的清晨7點(diǎn)到校，迎接學(xué)生進(jìn)校。7：20與當(dāng)天值班教師交接后，在校外巡視，直到8點(diǎn)鐘。

（2）學(xué)生在校期間，若有外來人員入校，傳達(dá)聯(lián)系當(dāng)天輪班的救護(hù)組成員，對(duì)其進(jìn)行登記入門（備檔），待救護(hù)組成員面見落實(shí)后，再?zèng)Q定其是否可以入校。

（3）學(xué)生放學(xué)時(shí)，當(dāng)天輪班的救護(hù)組成員先視察校外情況，確定一切正常后，通知放學(xué)路隊(duì)出門。

（4）當(dāng)遇突發(fā)事件正在進(jìn)行時(shí)，第一時(shí)間與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展、請(qǐng)示下步救援工作的進(jìn)行。

（三）疏散引導(dǎo)組職責(zé)

1、校園發(fā)生突發(fā)性事故后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點(diǎn)，或就地穩(wěn)定師生情緒。

2、維護(hù)救援秩序，制止相關(guān)人員進(jìn)入警戒圈內(nèi)。具體工作如下：

（1）救護(hù)組三人，分別帶領(lǐng)低、中、高三個(gè)年級(jí)學(xué)生分散疏散到安全地帶，穩(wěn)定學(xué)生情緒，請(qǐng)班主任聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，尋求外界支援。

（2）為受傷學(xué)生做簡(jiǎn)易處理，安撫學(xué)生心靈，避免發(fā)生二次事故。

（四）后勤保障組職責(zé)

（1）不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)或與保持信息暢通。

具體工作如下：

（1）學(xué)生進(jìn)入學(xué)校內(nèi)不得出校，如有特殊情況，必須由班主任教師與其家長(zhǎng)聯(lián)系，由請(qǐng)假學(xué)生找班主任填寫學(xué)生外出假條，班主任教師親自將學(xué)生交給家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)在假條上簽字為證。

（2）協(xié)助班主任做好家長(zhǎng)接送孩子的安全指導(dǎo)工作，不給犯罪分子留有施暴機(jī)會(huì)。

（3）做好簡(jiǎn)易外傷醫(yī)療裝備，以備應(yīng)急。

（4）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助救援組聯(lián)絡(luò)公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門，尋求救援，爭(zhēng)取外援迅速感到事件現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。

（5）突發(fā)事件后，在總結(jié)事故前，做好屏蔽工作，以保證學(xué)校正常工作的進(jìn)行。

六、疏散、逃生路線

（一）確保工作：

確保學(xué)校各功能是能夠保證開關(guān)，方便學(xué)生進(jìn)出。確保每個(gè)班主任都能跟緊、看管好自班學(xué)生，不離守看護(hù)崗位。確保護(hù)導(dǎo)教師按時(shí)到崗、值崗。確保學(xué)校內(nèi)安全、防衛(wèi)器材到位。

（二）疏散路線預(yù)案 預(yù)案一：施暴人員進(jìn)入校園

班主任教師組織好學(xué)生，從遠(yuǎn)離時(shí)報(bào)人員方向撤離至安全地帶。預(yù)案二：施暴人員位于校園外，正在實(shí)施作案

處于校園外的我校師生，由值班教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)和保安引導(dǎo)學(xué)生以相反方向撤離。仍留在校園內(nèi)的師生，則由教師穩(wěn)定學(xué)生，待確定可以撤離后，由相反出口撤離。

預(yù)案三：施暴人員進(jìn)入教室內(nèi)

相關(guān)路口的班級(jí)，關(guān)緊班門，教師穩(wěn)定學(xué)生情緒，安排好學(xué)生留班。走廊內(nèi)不得有學(xué)生逗留，施暴人員所途徑的辦公室的老師們?cè)诒ＷC自身安全的情況下，與所涉班級(jí)班主任溝通排險(xiǎn)對(duì)策。

七、培訓(xùn)與演練

遵循預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)師生參與防控的積極性，充分利用廣播、板報(bào)、家長(zhǎng)飛信等媒體，對(duì)師生進(jìn)行安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

每學(xué)期對(duì)全校師生進(jìn)行1次緊急疏散演練，制定詳細(xì)方案。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

加強(qiáng)督查檢查，狠抓工作落實(shí)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)上課，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)值班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指定嚴(yán)格的督查制度。對(duì)專項(xiàng)檢查結(jié)果納入對(duì)各部門管理人員的考核和獎(jiǎng)懲中。在事故中臨陣脫逃者或者給加深事態(tài)的嚴(yán)重成果者，給予嚴(yán)懲。

校長(zhǎng)簽字：

高莊小學(xué) 2014/1/11