第一篇：上海市二氧化硫排污費征收和使用管理規(guī)定

上海市環(huán)保局、市計委、經(jīng)委、財政局、物價局關(guān)于印發(fā)《上海市二氧化硫排污費征收和使用管理規(guī)定》的通知

滬環(huán)保計[2000]332號

為貫徹落實〔滬府發(fā)(1999)37號〕《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市計委等四部門制訂的〈關(guān)于加快上海能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定〉的通知》的有關(guān)精神,現(xiàn)將《上海市二氧化硫排污費征收和使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二000年九月五日

上海市二氧化硫排污費征收和使用管理規(guī)定

根據(jù)國家環(huán)保總局、國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴(kuò)大試點的通知》〔環(huán)發(fā)(1998)6號〕的文件精神和《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市計委等四部門制訂的〈關(guān)于加快上海能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定〉的通知》〔滬府發(fā)(1999)37號〕,制定以下規(guī)定: 一、二氧化硫排污費征收范圍為本市范圍內(nèi)燃煤、燃油和生產(chǎn)工藝過程等向環(huán)境排放二氧化硫的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)。開征二氧化硫排污費后,原在廢氣收費標(biāo)準(zhǔn)中的二氧化硫超標(biāo)排污費不再征收。二、二氧化硫排污費收費標(biāo)準(zhǔn)為:0.2元/公斤。三、二氧化硫排污費按月征收。四、二氧化硫排放量按以下方法計算:

1、有二氧化硫脫硫裝置的,按實際監(jiān)測濃度計算排放量;

2、無二氧化硫脫硫裝置的,按其購煤(油)的煤(油)質(zhì)分析報告的含硫量,用物料衡算方法計算排放量。無煤(油)質(zhì)分析報告的,按上海市燃料公司提供的上海市平均煤(油)質(zhì)含硫量,用物料衡算方法計算排放量;

3、工藝廢氣可按其工藝情況采用實際監(jiān)測或物料衡算方法計算排放量。五、二氧化硫排污費由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局委托所屬的環(huán)境監(jiān)理所征收。具體征收管理工作仍按國家和本市有關(guān)排污費征收管理的規(guī)定執(zhí)行,收費收入全部納入財政預(yù)算管理,專款專用。六、二氧化硫排污費用于專項治理二氧化硫污染的資金總額不低于收費收入90％,具體使用范圍為:

1、原有燃煤鍋爐、爐窯轉(zhuǎn)換使用清潔能源的設(shè)備轉(zhuǎn)換補(bǔ)貼,原有燃煤鍋爐、爐窯轉(zhuǎn)換使用集中供熱的,對熱網(wǎng)企業(yè)的補(bǔ)貼,以降低供熱企業(yè)的供應(yīng)熱價;

2、重點排污單位專項治理二氧化硫的脫硫設(shè)施建設(shè);

3、重點排污單位的二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng)裝備;

4、二氧化硫污染防治相關(guān)工作。七、二氧化硫排污費的使用,由用款單位提出書面申請,經(jīng)其主管部門或區(qū)、縣人民政府的指定部門初審匯總,報市環(huán)境保護(hù)局,由市環(huán)境保護(hù)局會同市財政局、市發(fā)展計劃委員會和市經(jīng)濟(jì)委員會編制治理項目年度計劃,由市財政局審核資金預(yù)算,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算向用款單位核撥資金。

八、本市從2000年3月1日起征收二氧化硫排污費。

九、本辦法由市環(huán)境保護(hù)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

二OOO年九月

第二篇：北京市排污費征收管理及使用有關(guān)規(guī)定

北京市排污費征收、管理及使用有關(guān)規(guī)定

北京市排污收費工作實行“一級收費，兩級管理”的征收體制，即由各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污費的征收工作，市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市排污收費的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

一、征收排污費的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《北京市執(zhí)行國務(wù)院<征收排污費暫行辦法>的實施辦法》、《關(guān)于調(diào)整超標(biāo)污水和統(tǒng)一超標(biāo)噪聲排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于在二氧化硫污染控制區(qū)征收二氧化硫排污費的通知》、《關(guān)于提高燃煤二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》等法規(guī)文件規(guī)定征收排污費。

二、征收排污費的種類

超標(biāo)排污費：包括超標(biāo)污水排污費、超標(biāo)廢氣排污費、超標(biāo)噪聲排污費、超標(biāo)廢渣排污費。

二氧化硫排污費；

三項收費：提高標(biāo)準(zhǔn)排污費，加倍收費、滯納金。

三、征收排污費的標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保部門按照排污者申報的排污種類、超標(biāo)情況、排污量等因素確定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按收費最高的一種征收超標(biāo)排污費。

對繳納排污費后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污者，從開征第三年起，按每年提高收費標(biāo)準(zhǔn)百分之五加征提高標(biāo)準(zhǔn)排污費。

有下列情況之一者，應(yīng)加倍收費：

a 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》公布以后，竣工投產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的；

b 有污染物處理設(shè)施而不運行或擅自拆除，排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的；

c 國家和市、區(qū)、縣下達(dá)的限期治理項目，無正當(dāng)理由逾期未能完成，排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的；

d 采取稀釋等不正當(dāng)手段排放污染物或謊報排污情況的；

e 使用滲井、滲坑排放有毒有害廢水的。

有d、e兩種情況的單位，除立即改正或限期停止使用外，排放的污染物未超標(biāo)的，按超標(biāo)五倍以內(nèi)收費。

逾期不繳排污費的，每天增收滯納金千分之一。

排污單位經(jīng)過治理和加強(qiáng)管理，已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，可向所在區(qū)、縣環(huán)保部門申請，經(jīng)核定屬實，從申請之日起停止或減少收費。

四、征收排污費的程序

排污者必須如實按規(guī)定向所在區(qū)、縣環(huán)保部門申報排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。各區(qū)、縣環(huán)保部門按照規(guī)定的監(jiān)測方法、物料衡算和排污系數(shù)等方法，對排污者申報的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度進(jìn)行核定，按照國家和地方規(guī)定的征收排污費標(biāo)準(zhǔn)，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額，在每月10日內(nèi)向排污者送達(dá)“排污費繳費通知單”，作為排污者交納排污費的依據(jù)。

排污者在接到排污費繳費通知單后十天內(nèi)，到所在轄區(qū)的環(huán)保部門繳納排污費，由環(huán)保部門向繳費人開具“北京市排污收費專用票據(jù)”。"

對逾期不繳納或少繳納者，由環(huán)保部門按規(guī)定收取滯納金；超過三個月不繳的，區(qū)縣環(huán)保部門按照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

各區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)于每月25日前，將本月收取的中央部屬和市屬排污者交納的排污費上繳市環(huán)保局，由市環(huán)保局于次月10日前，按照市財政局統(tǒng)一印制的“一般繳款書”所列各項內(nèi)容填寫完整、正確，及時辦理繳入國庫的手續(xù)。同時，對區(qū)、縣屬及以下排污者繳納的排污費由區(qū)、縣環(huán)保部門按月繳入?yún)^(qū)、縣財政。

各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，堅持依法、全面、足額的征收原則，不得擅自設(shè)立收費項目，擴(kuò)大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對各區(qū)縣征收排污費工作的監(jiān)督和管理，并主動接受同級財政、審計、物價、監(jiān)察等部門及上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目，隨意改變收費范圍，變相下達(dá)收費指標(biāo)、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，要依照有關(guān)法規(guī)予以認(rèn)真查處。收費項目的立項和審批統(tǒng)一由市環(huán)保局負(fù)責(zé)申請辦理；按照屬地原則，各區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)到區(qū)縣物價部門辦理“收費許可證”，實行亮證收費及公示制度。

各區(qū)縣環(huán)保局征收排污費使用經(jīng)市財政局統(tǒng)一監(jiān)制的“北京市排污收費專用票據(jù)”。專用票據(jù)的管理按照北京市財政局關(guān)于票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市環(huán)保局計財處負(fù)責(zé)專用票據(jù)的統(tǒng)一印制和監(jiān)督管理。

五、排污費資金的使用

依據(jù)北京市財政局制定的《北京市排污費資金征收使用管理暫行辦法》，排污費資金使用堅持“先收后用，量入為出，專款專用”原則，主要用于以下項目支出：

重點用于電力、冶金、建材、化工等行業(yè)重點污染源治理項目；

“三廢”綜合利用項目以及其他治理污染項目；

為實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污而進(jìn)行的清潔生產(chǎn)示范項目；

區(qū)域性污染防治項目；

監(jiān)督性監(jiān)測、監(jiān)察及環(huán)保專用儀器、設(shè)備的補(bǔ)助費用；

防治污染新技術(shù)、新工藝的科研開發(fā)費用；

對環(huán)境污染治理項目的貸款貼息；

結(jié)合北京市污染防治目標(biāo)與對策要求，安排的重點項目資金等。

申請使用排污費資金的單位，應(yīng)編制治理項目資金使用計劃，經(jīng)環(huán)保部門審核后納入部門預(yù)算，報財政部門審核批準(zhǔn)，統(tǒng)一安排資金。

第三篇：關(guān)于調(diào)整二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于調(diào)整二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

（皖價費[2008]111號）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）和省政府《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排工作方案的通知》（皖政〔2007〕67號）精神，經(jīng)省政府同意，從2008年1月1日起，分3年提高二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、排污費征收標(biāo)準(zhǔn)

二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，以0.63元/公斤為基準(zhǔn)，每年提高0.21元/公斤，分三年提高到1.26元/公斤。即2008年二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.84元/公斤；2009年為1.05元/公斤；2010年及以后為1.26元/公斤。

其他廢氣污染因子、污水污染物、固體廢物及危險廢物排污費、噪聲超標(biāo)排污費征收標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

二、排污費征收、減免、分成使用辦法仍按原國家和省規(guī)定執(zhí)行。

三、各級價格、財政、環(huán)保要密切配合，切實做好政策實施的宣傳解釋工作，嚴(yán)格執(zhí)行

排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排污費征收管理，確保排污費依法、及時、足額征收，決不允許以任何理由違規(guī)減免排污費。各級環(huán)保行政主管部門要加大執(zhí)法力度，對重點行業(yè)、企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，對偷排、無故停用脫硫、污水處理等污染防治設(shè)施的，要加大處罰力度。各級財政、環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)專項資金使用的管理和監(jiān)督，排污費必須納入財政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項資金進(jìn)行管理。

四、各級環(huán)保行政主管部門應(yīng)及時到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理《收費許可證》變更手續(xù)，實行亮證收費，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，使用省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。

五、本通知由省物價局會同省財政廳、省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

省物價局 省財政廳 省環(huán)保局 二○○八年六月三十日

發(fā)布部門：安徽省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年06月30日 實施日期：2008年06月30日(地方法規(guī))

第四篇：湖北省排污費征收使用管理暫行辦法

湖北省排污費征收使用管理暫行辦法

2007年09月26日 16時21分 361 主題分類: 財稅審計 計劃物價 環(huán)境保護(hù)

“排污費”

湖北省排污費征收使用管理暫行辦法

湖北省人民政府令第310號

《湖北省排污費征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)2007年9月10日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 羅清泉

二〇〇七年九月十一日

湖北省排污費征收使用管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)排污費征收使用管理，根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)排污費的核定、征收和使用管理。

第三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對排污者排放污染物的種類、數(shù)量和排污費數(shù)額進(jìn)行核定，排污者向各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納排污費。

縣級以上財政、價格、審計部門按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對排污費征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立排污費核定、征繳的文書送達(dá)和工作聯(lián)系制度，確保排污費的核定征繳工作暢通。

第五條 征收排污費的收費許可證，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《收費許可證管理辦法》的規(guī)定，向同級價格部門申領(lǐng)，并將副本交同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第六條 排污費的核定與征收實行公示制度。縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按季度將核定和實際征收的排污者的排污費數(shù)額予以公示。

第七條 排污者應(yīng)當(dāng)在每月或每季度開始3日內(nèi)向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報當(dāng)月或當(dāng)季度排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，填報《排污申報登記表》，并提供相關(guān)資料。

第八條 排污者申報登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染防治處理設(shè)施需要作變更、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報手續(xù)，填報《排污變更申報登記表》。排污情況發(fā)生緊急變化時，必須在變更后3日內(nèi)報告并提交《排污變更申報登記表》。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)在項目試生產(chǎn)前3個月內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù)。

在建制鎮(zhèn)以上城市范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑噪聲的單位，必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù)，填報《建筑施工場所排污申報登記表》。

第十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月或按季度進(jìn)行核定，核定工作應(yīng)當(dāng)在接到排污申報后下月或下季度起10日內(nèi)完成。

裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電企業(yè)排放污染物的種類、數(shù)量，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定。

第十一條 向大氣排放二氧化硫的排污者，應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備，或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的，根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時間，按照未脫硫核定其二氧化硫排污量。

直接排放污水的排污者，應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備，或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的，根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時間，按照監(jiān)督性監(jiān)測或物料衡算方法計算的最高值核定其排污量。

第十二條 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，按照規(guī)定繳納了污水處理費的，不再征收污水排污費，但排放的污水不得超過城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 污染物排放種類、數(shù)量核定后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向排污者送達(dá)《排污費核定通知書》。排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的，自接到《排污費核定通知書》之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定。

第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在復(fù)核期滿或者作出復(fù)核決定后5日內(nèi)向同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳送經(jīng)排污者簽收的《排污費核定通知書》。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳送的《排污費核定通知書》之日起5日內(nèi)，向排污者送達(dá)《排污費繳納通知書》。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)，向指定的商業(yè)銀行足額繳納排污費。

第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在收到排污費的當(dāng)日將排污費資金繳入國庫。國庫部門在10日內(nèi)負(fù)責(zé)按10％作為中央預(yù)算收入，15％作為省預(yù)算收入，75％作為地方預(yù)算收入，分別繳入中央國庫、省國庫和地方國庫，作為中央、省、地方環(huán)境保護(hù)專項資金管理。

裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電企業(yè)的排污費，由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)省直社保征收局征收。按10％作為中央預(yù)算收入、90％作為省預(yù)算收入，分別繳入中央國庫、省國庫。

第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收排污費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的《湖北省非稅收入一般繳款書》。

第十七條 排污費納入財政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項資金進(jìn)行管理，主要用于下列項目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：

（一）重點污染源防治；

（二）區(qū)域性污染防治；

（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用；

（四）監(jiān)控、信息、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、環(huán)保科研等能力建設(shè)；

（五）國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的其他污染防治項目。

第十八條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定、征收排污費所需經(jīng)費，由同級財政部門納入預(yù)算管理。

第十九條 排污者違反本辦法的規(guī)定，超過城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)排放污水的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，處1萬元以上3萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起加收2‰的滯納金。逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第二十一條 排污者逾期拒不繳納排污費、滯納金的，經(jīng)縣級以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下強(qiáng)制措施：

（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳其應(yīng)繳納的排污費和滯納金；

（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)繳排污費的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳應(yīng)繳納的排污費和滯納金。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征排污費的，上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費。

縣級以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門少核或者多核排污費的，應(yīng)當(dāng)及時向上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級人民政府報告。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)未按時足額征收排污費的，應(yīng)當(dāng)及時向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級人民政府報告。

第二十三條 排污費核定、征收中的其他違法行為，依據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。本省原排污費征收管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：河南省排污費征收使用管理辦法

河南省排污費征收使用管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費征收、使用的管理，根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費。

排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納污水排污費。對不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費，但應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費。

第三條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財政部門、價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對排污費征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費征收管理工作。

第四條 排污費的征收、使用必須嚴(yán)格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算，由本級財政予以保障。

排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月進(jìn)行核定。

對餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。

對拒報、謊報污染物排放種類、數(shù)量的排污者，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實申報；逾期不如實申報的，可以依據(jù)國家和省規(guī)定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數(shù)量。

第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)裝機(jī)容量３０萬千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費的核定和征收。

省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費的核定和征收。

縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定和征收。

核定和征收排污費應(yīng)當(dāng)予以公告并書面通知排污者。

第八條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費征收工作的稽查。對應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請減繳、免繳排污費，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費需要申請緩繳排污費的，按照《條例》和國務(wù)院財政部門、價格主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 省轄市、縣（市）國庫部門應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級國庫，作為環(huán)境保護(hù)專項資金管理。

環(huán)境保護(hù)專項資金具體使用管理，按照國家和省財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 省財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環(huán)境保護(hù)專項資金申請指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報和使用。

省轄市、縣（市）財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制的環(huán)境保護(hù)專項資金申請指南，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項資金申請指南，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報和使用。

第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專項資金的，應(yīng)當(dāng)在每年１２月１５日前，向縣級以上財政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，財政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十三條 縣級以上財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，將排污費征收情況及環(huán)境保護(hù)專項資金使用情況報告上一級財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，國家已有處理規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數(shù)量的，負(fù)責(zé)征收排污費的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項資金或者將環(huán)境保護(hù)專項資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責(zé)，對違法行為不予查處，或查處不力造成嚴(yán)重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。