第一篇：國家環境保護總局關于切實加強排污費征收管理,嚴格執行“收支兩

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環發〔2005〕94號 【發布日期】2005-08-25 【生效日期】2005-08-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局關于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知

(環發〔2005〕94號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：

2005年8月23日晚,中央電視臺《焦點訪談》欄目報道了湖北省南漳縣環保局擅自以招待費、房租費、醫療費等沖抵、挪用、亂支排污費的情況，這些行為嚴重違反了國務院《排污費征收使用管理條例》（2003年國務院令第369號）及其配套規章的有關規定,在社會上造成了惡劣影響。為加強排污費征收管理，嚴肅紀律,加強廉政建設,我局進一步重申各級環保部門要嚴格執行“收支兩條線”的有關規定,認真查找工作中存在的不足,舉一反三,引以為戒?，F就有關問題通知如下：

一、地方各級環保部門要嚴格按照《排污費征收使用管理條例》及配套規定的征收范圍、權限、時限和程序征收排污費，不得簡化征收程序，降低征收標準，不得擅自減、免和緩征排污費，堅決杜絕協商收費、人情收費。

二、地方各級環保部門要嚴格按照“環保開票、銀行代收、財政統管”體制，嚴格足額征收排污費,不得變相或以任何形式坐支、截留和挪用。

三、地方各級環保部門要按規定和權限將征收排污費的數額，減、免、緩繳排污費等情況予以公告，接受監督。

四、請各省、自治區、直轄市環保部門在接到本通知之日起,立即組織對2003年7月1日《排污費征收使用管理條例》施行以來排污費的征收、管理、使用情況進行一次檢查。對應當征收而未征收或少征收排污費的，上級環保部門要責令其限期改正，或直接責令排污者補繳排污費；對違反規定減繳、免繳、緩繳排污費、截留、擠占、挪用環境保護專項資金及不按照規定履行監督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重后果的要依照《刑法》、《排污費征收使用管理條例》、《違反行政事業收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規定追究有關責任人的行政直至刑事責任。

請各省、自治區、直轄市環保局（廳）將檢查的情況于2005年10月15日前報我局環境監察局。我局將適時組織抽查，一經發現問題，立即進行嚴肅處理。

二○○五年八月二十五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：環保局加強排污費征收管理嚴格執行“收支兩條線”規定的自查報告

省環保局：

根據云環發[2005]566號“關于轉發國家環?？偩帧蛾P于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，我市環保局嚴格按照“通知”精神和要求，認真組織全市十一縣區環保部門，對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：

一、排污費征收、使用和管理情況

按照云環發[2005]第566號文件通知要求，結合全市環保工作的實際，及時轉發了省環保局“關于轉發國家環保總局《關于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區環保局根據昭環發[2005]118號通知要求，在政府部門統一領導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費征收和解繳政策，按照征收范圍、權限、時限和程序，認真抓好各縣區排污費的征收和解繳工作。一是嚴格按照政策規定確定征收范圍，規范征收程序，加大征收力度。截止2005年9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫548.7萬元（其中：2003繳入排污費116萬元；2004繳入排污費308萬元；2005年9月25日止，各縣區匯總上報征收排污費124.7萬元）。二是嚴格按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度，按照征收標準，加大征收執法力度，杜絕了協商收費、人情收費的現象。三是落實排污費征收管理制度，嚴格執行“收支兩條線”規定。各縣區環保部門在排污費的征收、使用和管理工作中，嚴格按照“收支兩條線”規定在銀行開設“排污費專戶”進行管理，各所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環保部門在排污費的使用和管理上沒有出現坐支、截留和挪用現象。

二、具體做法及措施

（一）加強組織領導，落實制度措施，確保全市排污費征收工作的順利進行。自2003年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領導高度重視此項工作，根據省政府云政發[2003]100號文件精神，及時制定并下發了“昭通市人民政府《關于貫徹<排污費征收使用管理條例><排污費征收標準管理辦法><排污費資金收繳使用管理辦法>的意見》的通知”，《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經過近三年的不斷努力，各縣區環保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善，排污費征收執法力度進一步得到了加強，《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。

（二）加大排污收費宣傳力度，努力提高執法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環境保護法律法規和政策宣傳力度，采取對征收人員進行培訓，向征收對象發放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執行有關規定，杜絕協議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額征收和上級下達任務的完成，為排污收費工作打下了堅實的基礎。三是從實際出發，堅持依法全面、足額征收的原則，努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協調配合入手，不斷加強與政府相關部門的協調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發生。五是切實轉變工作作風，提高服務意識，做到讓排污費征收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

（三）規范操作程序，接受群眾監督。一是強化排污申報核算程序。各縣區環保部門主要是根據排污單位的排污申報和現場監理情況，核算排污量及應征排污費數額，提出征收方案，報經縣區政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責；排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費征收檔案專人負責。三是實行“陽光收費”，公開排污費征收程序和收費標準。在征收排污費的過程中，各縣區環保部門按照排污費征收使用和管理規定，對各排污收費對象的征收標準和程序進行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內對征收標準進行核對，發現問題可隨時向當地環保部門申請復核，通過公開征收程序和征收標準，各排污費征收對象明白了自己的征收數額，征收對象之間沒有了猜測，增加了排污費征收的透明度，一方面調動了排污費征收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。

（四）加強監管，嚴格考核。市環保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環保工作考核的主要內容，年終進行檢查考核評比，平時加強監督檢查，發現問題及時糾正解決，確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進和順利進行。

三、存在的問題

（一）個別縣（如大關、威信）還未取消“過渡帳戶”。

（二）個別縣（如鎮雄）對煤碳開采的排污費由縣政府統征辦征收后，未及時、足額進行解繳。

（三）由于各縣區環保監察機構人員少，裝備差，不能真正做到全面足額征收排污費，有漏征情況。

（四）部分縣區環保部門對排污費征收使用和管理的宣傳不到位，部分企業經濟效益差，環保法制觀念淡薄，沒有及時、主動向環保部門申報，自覺繳納排污費的意識尚未形成，有

待進一步的宣傳和提高。

（五）部分縣區企業改制，環保投入相對增加，企業負擔過大，導致企業上繳排污費比較困難，給環保部門征收排污費帶來一定的難處。

（六）執法人員執法水平參差不齊，執法水平還有待進一步的提高。

四、整改措施

（一）進一步加大排污費征收工作的宣傳力度，增強企業環保法制觀念，營造我市良好的排污費征收氛圍。

（二）進一步加大行政執法力度，積極拓展排污費征收范圍，確保我市排污費能及時足額征收上繳國庫。

（三）針對這次檢查中存在個別縣不按程序解繳排污費和未按規定取消“過渡帳戶”等問題，市環保局將督促相關縣環保局限期改正。

（四）進一步加強執法人員的業務培訓，不斷提高執法水平，以適應新時期我市排污費征收工作的需要。

第三篇：環保局加強排污費征收管理嚴格執行“收支兩條線”規定的自我檢查報告

省環保局：

根據云環發[2005]566號“關于轉發國家環?？偩帧蛾P于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，我市環保局嚴格按照“通知”精神和要求，認真組織全市十一縣區環保部門，對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：

一、排污費征收、使用和管理情況

按照云環發[2005]第566號文件通知要求，結合全市環保工作的實際，及時轉發了省環保局“關于轉發國家環?？偩帧蛾P于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區環保局根據昭環發[2005]118號通知要求，在政府部門統一領導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費征收和解繳政策，按照征收范圍、權限、時限和程序，認真抓好各縣區排污費的征收和解繳工作。一是嚴格按照政策規定確定征收范圍，規范征收程序，加大征收力度。截止2005年9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫548.7萬元（其中：2003繳入排污費116萬元；2004繳入排污費308萬元；2005年9月25日止，各縣區匯總上報征收排污費124.7萬元）。二是嚴格按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度，按照征收標準，加大征收執法力度，杜絕了協商收費、人情收費的現象。三是落實排污費征收管理制度，嚴格執行“收支兩條線”規定。各縣區環保部門在排污費的征收、使用和管理工作中，嚴格按照“收支兩條線”規定在銀行開設“排污費專戶”進行管理，各所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環保部門在排污費的使用和管理上沒有出現坐支、截留和挪用現象。

二、具體做法及措施

（一）加強組織領導，落實制度措施，確保全市排污費征收工作的順利進行。自2003年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領導高度重視此項工作，根據省政府云政發[2003]100號文件精神，及時制定并下發了“昭通市人民政府《關于貫徹<排污費征收使用管理條例><排污費征收標準管理辦法><排污費資金收繳使用管理辦法>的意見》的通知”，《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經過近三年的不斷努力，各縣區環保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善，排污費征收執法力度進一步得到了加強，《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。

（二）加大排污收費宣傳力度，努力提高執法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環境保護法律法規和政策宣傳力度，采取對征收人員進行培訓，向征收對象發放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執行有關規定，杜絕協議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額征收和上級下達任務的完成，為排污收費工作打下了堅實的基礎。三是從實際出發，堅持依法全面、足額征收的原則，努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協調配合入手，不斷加強與政府相關部門的協調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發生。五是切實轉變工作作風，提高服務意識，做到讓排污費征收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

（三）規范操作程序，接受群眾監督。一是強化排污申報核算程序。各縣區環保部門主要是根據排污單位的排污申報和現場監理情況，核算排污量及應征排污費數額，提出征收方案，報經縣區政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責；排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費征收檔案專人負責。三是實行“陽光收費”，公開排污費征收程序和收費標準。在征收排污費的過程中，各縣區環保部門按照排污費征收使用和管理規定，對各排污收費對象的征收標準和程序進行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內對征收標準進行核對，發現問題可隨時向當地環保部門申請復核，通過公開征收程序和征收標準，各排污費征收對象明白了自己的征收數額，征收對象之間沒有了猜測，增加了排污費征收的透明度，一方面調動了排污費征收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。

（四）加強監管，嚴格考核。市環保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環保工作考核的主要內容，年終進行檢查考核評比，平時加強監督檢查，發現問題及時糾正解決，確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進和順利進行。

三、存在的問題

（一）個別縣（如大關、威信）還未取消“過渡帳戶”。

（二）個別縣（如鎮雄）對煤碳開采的排污

第四篇：3國家環境保護總局關于排污費征收核定有關工作的通知

國家環境保護總局關于排污費征收核定有關工作的通知

（環發[2003]64號 2003年4月15日）

各省、自治區、直轄市環境保護局(廳)：

為了做好排污費的征收工作，規范排污費征收核定程序，根據《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號)的有關規定，現就排污費征收核定有關工作通知如下：

一、縣級以上環境保護局應當切實加強本行政區域內排污費征收管理工作的貫徹實施，其所屬的環境監察機構具體負責排污費征收管理工作。

縣級環境保護局負責行政區劃范圍內排污費的征收管理工作。

直轄市、設區的市級環境保護局負責本行政區域市區范圍內排污費的征收管理工作。

省、自治區環境保護局負責裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫排污費的征收管理工作。

二、負責征收排污費的環境監察機構應要求所轄行政區域范圍內的一切排污單位和個體工商戶(以下簡稱排污者)于每年12月15日前，填報《全國排放污染物申報登記報表(試行)》(或《第三產業排污申報登記簡表(試行)》、《畜禽養殖場排污申報登記簡表(試行)》、《建筑施工場所排污申報登記簡表(試行)》)，申報下一正常作業條件下排放污染物種類、數量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關的資料。排污者申報下一排放污染物的情況，應當以本污染物排放實際情況和下一生產計劃所需排放污染物情況為依據。

新建、擴建、改建項目，應當在項目試生產前3個月內辦理排污申報手續。在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報手續。

排放污染物需作重大改變或者發生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內或改變后3日內履行變更申報手續。填報《排污變更申報登記表(試行)》。

排污者可以采取書面填表、網上申報等申報方式進行排污申請。

三、環境監察機構應當在每年1月15日前依據排污者申報的《全國排放污染物申報登記報表(試行)》進行排污收費審核；對排污者申報的新建、擴建、改建項目《全國排放污染物申報登記報表(試行)》和排放污染物需作重大改變或者發生緊急重大改變的《排污變更申報登記表(試行)》應當及時進行審核。

對符合要求的，環境監察機構向排污者發回經審核同意的《全國排放污染物申報登記報表(試行)》；對符合減免規定的，按規定予以減免并公告；對不符合要求的，責令限期補報；逾期未報的，視為拒報。

四、環境監察機構應當依據《排污費征收使用管理條例》，按照下列規定順序對排污者排放污染物的種類、數量進行核定：

(一)排污者按照規定正常使用國家強制檢定并經依法定期校驗的污染物排放自動監控儀器，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據；

(二)具備監測條件的，按照國家環境保護總局規定的監測方法監測所得的監督監測數據；

(三)不具備監測條件的，按照國家環境保護總局規定的物料衡算方法計算所得物料衡算數據。

(四)設區市級以上環境監察機構可以結合當地實際情況，對餐飲、娛樂、服務等第三產業的小型排污者，采用抽樣測算的辦法核算排污量。

五、各級環境監察機構應當在每月或者每季終了后10日內，依據經審核的，《全國排放污染物申報登記報表(試行)》、《排污變更申報登記表(試行)》，并結合當月或者當季的實際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數量，并向排污者送達《排污核定通知書(試行)》。

排污者對核定結果有異議的，自接到《排污核定通知書(試行)》之日起7日內，可以向發出通知的環境監察機構申請復核；環境監察機構應當自接到復核申請之日起10日內，做出復核決定。

對拒報、謊報《全國排放污染物申報登記報表(試行)》、《排污變更申報登記表(試行)》的，由環境監察機構直接確定其排放污染物的種類、數量，并向排污者送達《排污核定通知書(試行)》。

六、各級環境監察機構應當按月或按季根據排污費征收標準和經核定的排污者排放污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額，并予以公告。

排污費數額確定后，由環境監察機構向排污者送達《排污費繳納通知單(試行)》。

排污者應當自接到《排污費繳納通知單(試行)》之日起7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。

逾期未繳納的，負責征收排污費的環境監察機構從逾期未繳納之日起7日內向排污者下達《排污費限期繳納通知書(試行)》。

七、《全國排放污染物申報登記報表(試行)》、《排污變更申報登記表(試行)》、《排污核定復核決定通知書(試行)》的格式和內容由國家環境保護總局統一規定?！杜盼圪M繳納通知單(試行)》由國家環境保護總局統一印制。

八、各級環境監察機構應當使用由國家環境保護總局統一規定的排污費征收管理系統軟件。

九、上級環境監察機構應加強對下級環境監察部門征收排污費的稽查工作。對縣級以上環境監察機構應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境監察機構可以責令其限期改正，或直接責令排污者到指定的商業銀行補繳排污費。

附件：1．全國排放污染物申報登記報表(試行)(略)2．第三產業排污申報登記簡表(試行)(略)3．畜禽養殖場排污申報登記簡表(試行)(略)4．建筑施工場所排污申報登記簡表(試行)(略)5．排污變更申報登記表(試行)(略)6．排污核定通知書(試行)(略)7．排污核定復核決定通知書(試行)(略)8．排污費繳納通知單(試行)(略)9．排污費限期繳納通知書(試行)(略)發布部門：國家環境保護總局

發布日期：2003年04月15日

實施日期：2003年04月15日(中央法規)

第五篇：環保局加強排污費征收管理自查報告

省環保局：根據云環發[20xx]566號“關于轉發國家環?？偩帧蛾P于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，我市環保局嚴格按照“通知”精神和要求，認真組織全市十一縣區環保部門，對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：

一、排污費征收、使用和管理情況按照云環發[20xx]第566號文件通知要求，結合全市環保工作的實際，及時轉發了省環保局“關于轉發國家環保總局《關于切實加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進行了全面布置。各縣區環保局根據昭環發[20xx]118號通知要求，在政府部門統一領導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費征收和解繳政策，按照征收范圍、權限、時限和程序，認真抓好各縣區排污費的征收和解繳工作。一是嚴格按照政策規定確定征收范圍，規范征收程序，加大征收力度。截止20xx年9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫548.7萬元（其中：20xx繳入排污費116萬元；20xx繳入排污費308萬元；20xx年9月25日止，各縣區匯總上報征收排污費124.7萬元）。二是嚴格按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度，按照征收標準，加大征收執法力度，杜絕了協商收費、人情收費的現象。三是落實排污費征收管理制度，嚴格執行“收支兩條線”規定。各縣區環保部門在排污費的征收、使用和管理工作中，嚴格按照“收支兩條線”規定在銀行開設“排污費專戶”進行管理，各所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環保部門在排污費的使用和管理上沒有出現坐支、截留和挪用現象。

二、具體做法及措施

（一）加強組織領導，落實制度措施，確保全市排污費征收工作的順利進行。自20xx年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領導高度重視此項工作，根據省政府云政發[20xx]100號文件精神，及時制定并下發了“昭通市人民政府《關于貫徹的意見》的通知”，《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經過近三年的不斷努力，各縣區環保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善，排污費征收執法力度進一步得到了加強，《排污費征收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。

（二）加大排污收費宣傳力度，努力提高執法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環境保護法律法規和政策宣傳力度，采取對征收人員進行培訓，向征收對象發放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執行有關規定，杜絕協議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額征收和上級下達任務的完成，為排污收費工作打下了堅實的基礎。三是從實際出發，堅持依法全面、足額征收的原則，努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費征收工作的順利進行。四是從抓協調配合入手，不斷加強與政府相關部門的協調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發生。五是切實轉變工作作風，提高服務意識，做到讓排污費征收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

（三）規范操作程序，接受群眾監督。一是強化排污申報核算程序。各縣區環保部門主要是根據排污單位的排污申報和現場監理情況，核算排污量及應征排污費數額，提出征收方案，報經縣區政府研究通過后按照征收程序全面進行征收。二是規范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責；排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費征收檔案專人負責。三是實行“陽光收費”，公開排污費征收程序和收費標準。在征收排污費的過程中，各縣區環保部門按照排污費征收使用和管理規定，對各排污收費對象的征收標準和程序進行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內對征收標準進行核對，發現問題可隨時向當地環保部門申請復核，通過公開征收程序和征收標準，各排污費征收對象明白了自己的征收數額，征收對象之間沒有了猜測，增加了排污費征收的透明度，一方面調動了排污費征收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。

（四）加強監管，嚴格考核。