第一篇：青田級殘疾人扶貧基地扶持辦法試行

青田縣縣級殘疾人扶貧基地扶持辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據《中共青田縣委、青田縣人民政府關于進一步促進殘疾人事業發展的意見》（青委[2009]60號）和《青田縣扶助殘疾人實施辦法》（青政令[2014]1號）文件精神，為推動我縣殘疾人扶貧工作，規范縣級殘疾人扶貧基地的申報和認定，加強對殘疾人扶貧基地的管理和扶持，特制定本辦法。

第二章 申報認定

第二條 縣級殘疾人扶貧基地的標準

1、本辦法所指的縣級殘疾人扶貧基地，是指青田縣范圍內，以從事種養殖業、農副產品加工業或來料加工業等，具有良好發展前景，經濟效益較好，在當地具有一定影響力的經濟實體（不含福利企業）。

2、資產規模在20萬元以上。

3、法人代表是殘疾人的基地直接安置殘疾人3人以上或法人代表是健全人的基地直接安置殘疾人5人以上。基地同殘疾人簽訂勞動合同，工資報酬不低于最低工資標準。季節性用工，不少于3個月。同時帶動輻射殘疾人5戶以上，被扶持的殘疾人家庭實現明顯增收。

4、扶貧基地應該具有技術培訓、良種提供、產品代銷等相應的服務能力。第三條 申報

1、縣級殘疾人扶貧基地由基地負責人提出書面申報，先經鄉鎮（街道）殘聯審核同意，再報縣殘聯審批。

2、申報時間為每年5月底前。

3、申報材料

（1）《青田縣級殘疾人扶貧基地申報表》；（2）企業營業執照副本（復印件）；（3）安置就業、輻射帶動殘疾人花名冊；（4）安置殘疾人就業勞動合同、工資表；（5）與殘疾人簽訂的扶持協議；（6）申請報告。第四條 認定

根據申報情況，經縣殘聯審核認定。縣級扶貧基地每兩年驗審一次，驗審合格持續保留，不合格的取消縣級殘疾人扶貧基地名稱。

第三章 扶持辦法

第五條 扶持辦法

1、政策扶持。縣級扶貧基地依照規定優先享受省、市、縣出臺的相關扶持政策。

2、資金扶持。對審核認定的每個扶貧基地一次性給予3萬元以下的扶持資金。第二年起，驗審合格的基地，5年內可給予以下扶持： 對殘疾人用工進行工資補貼，每人每年補助工資總額的50%，但不超過5000元；

為殘疾職工繳納職工養老保險的，每名參保殘疾職工年補助2000元；

當年增加投資5萬元以上，給予5000元以上補助；

由于遭遇不可抗力的自然災害、突發事件等帶來較大損失的，給予5000元以上補助。

3、信息和技術扶持。積極開展省、市、縣間扶貧信息交流，聘請業內專家開展培訓，進行技術輔導，提高基地業主把握市場與技術的能力。加強與發達地區殘疾人扶貧示范基地的項目合作，爭取在技術、資金、市場等方面實現嫁接，以強帶弱，做好借力發展文章。

第四章 附則

第六條 本辦法由青田縣殘疾人聯合會負責解釋。

第七條

本辦法自發文之日起執行，原《青田縣縣級殘疾人扶貧基地扶持辦法（試行）》（青殘〔2012〕58號）同時廢止。

（此件公開發布）

抄送：市殘聯，市財政局，縣府辦。

青田縣殘疾人聯合會

2015年8月17日印

第二篇：松陽殘疾人扶貧基地扶持辦法

松陽縣殘疾人扶貧基地扶持辦法

(征求意見稿)

為認真貫徹《麗水市人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》（麗政發[2018]29號）和浙江省殘疾人聯合會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯合下發的《浙江省萬名殘疾人就業創業幫扶計劃實施意見》浙殘聯教就（2010）36號以及《松陽縣人民政府關于印發松陽縣扶助殘疾人實施辦法的通知》（松政辦發[2014]170號）的文件精神，促進殘疾人事業可持續發展，結合本縣實際，制定本辦法。

一、扶持范圍

指松陽縣范圍內，以“公司+基地+殘疾人”的模式，從事種植業、養殖業、農副產品加工業、來料加工、服務業等能夠為殘疾人帶來就業機會和社會福利的項目以及殘疾人創辦的具有良好發展前景，經濟和社會效益顯著，在當地具有一定影響力的經濟實體（不含福利企業）。

二、扶持條件

1、創辦殘疾人扶貧基地應具有良好的發展前景，經濟和社會效益顯著，直接安置殘疾人就業3人以上，且輻射帶動10戶以上殘疾人家庭的經濟實體。

2、服務業規模，有下列之一即可評為殘疾人扶貧基地：從事服務行業投資30萬元以上，吸收3名以上殘疾人就業；創辦來料加工基地應具有一定的規模和必要的基礎設施及場所，吸收20名以上殘疾人參與來料加工；創辦殘疾人庇護中心，應吸收6名以上殘疾人集中供養。

3、殘疾人從事種植業、養殖業規模，有下列之一即可評為基地：種植基地，面積達20畝以上；水產養殖基地，水面池塘10畝以上；肉禽類養殖基地，年養殖數量1000只以上；肉畜類養殖基地，年養殖牛20頭以上、豬、羊50頭以上。

4、殘疾人創辦的經濟實體，有下列之一即可評為基地：企業投資200萬元以上；農副產品加工或來料加工投資30萬元以上；服務行業投資15萬元以上的項目。

5、殘疾人從事個體工商經營戶的，創業初期有困難的。

三、申報程序

1、業主提出申請，鄉鎮街道審核。

2、申報時間為每年10月底前。

3、申報材料：（1）申請報告

（2）《松陽縣殘疾人扶貧示范基地申報表》（3）營業執照復印件（4）殘疾證復印件

四、審核認定 根據申報情況，縣殘聯組織審核小組對上報項目，進行實地勘察核實，經一致審核同意后發文認定。

縣殘聯每年對殘疾人基地實行不定期檢查，確定不符合標準的，予以取消資格。

五、扶持標準

1、經認定的示范基地的，給予一次性補助10000元。

2、殘疾人從事個體工商經營6個月以上，經本人申請，縣殘聯認定，創業初期有困難的，給予一次性補助5000元。

3、法定勞動年齡段內從事個體經營的殘疾人，繳納基本養老保險有困難的，每年給予2000元補助。

4、創辦殘疾人托養機構或庇護中心，集中供養，吸收殘疾人6--9人的補助3萬元，吸收殘疾人10--14人的補助4萬元，吸收殘疾人15人以上的補助5萬元。

5、對殘疾人從事種植業、養殖業、加工業和服務業的，給予貸款貼息扶持。殘疾人個人貸款按5%的年利率、20萬元貸款額度內給予貼息，若低于5%的年利率，按實際貸款利息補助；殘疾人扶貧基地和庇護中心按3%的年利率、50萬元貸款額度內給予貼息。

6、基地直接安置殘疾人就業的，從第二年開始，每安置1名，補助3000元／年；為殘疾職工繳納職工養老保險的，每名參保殘疾職工年補助2000 元；由于不可抗力的自然災害、突發事件等帶來較大損失的，給予 2000-8000 元的一次性補助。

7、信息和技術扶持。積極開展省、市間扶貧信息交流，聘請業內專家進行技術輔導，提高基地業主把握市場與技術的能力。

本辦法自印發之日起施行。

第三篇：殘疾人扶貧扶持協議書

托里縣殘疾人扶貧就業工地扶持協議書

甲方（扶持方）：多拉特鄉阿合瑪木合山羊養殖農民專業合作社 乙方（受益方）：

丙從（監督方）：托里縣殘疾人聯合會

為了加快構建和諧社會，扶持殘疾人就業脫貧，帶動廣大殘疾人自立自強致富奔小康，在平等自愿的基礎上，經甲乙雙方協商達成如下幫扶協議：

一、甲方扶持帶動乙方從事養殖和放牧業進行脫貧致富。

二、乙方從2013年12月20日至2016年6月20日在甲方養殖業基地從事養殖業，工種包括每天兩次給舍圈的山羊按標準喂飼草料，性畜飲水池灌水，山羊舍圈應做到，通風良好，地面墻體。屋頂應于定期清毒（有技術人員指導）。

三、乙方在甲方養殖基地從業養殖時，有權選擇適合自身勞動能力的工種，注意和保證自身的安全，要遵守養殖山羊產生規定有特殊情況或患病向甲方及時請假或報告，乙方在不得飲酒類到工作崗位或在工作崗位不得飲酒吸煙，把安全生產和個人安全放在第一位。

四、乙方在從事養殖生產活動期間，保證舍圈內的性畜安全不得丟失，乙方有在飼養管理的同時日夜看守的責任，舍圈內山羊數每天清點一次，發現性畜得病及時向甲方匯報。

五、勞動報酬和支付方式：乙方在正常從事生產活動的前提下，甲方每月給乙方發放工資1200元 六、一方從事勞動期間，不得違約，不得無故曠工，如發現此項勞動活動不適合自身勞動能力，及時向甲方匯報，甲方按實際情況作出新的安排。

七、協議經雙方簽字之日起生效，一式三份，甲乙雙方各執一從份，報送托里縣殘疾聯合會備案一份。

甲方：

乙方：

丙方：

年 月

日

第四篇：福州市殘疾人扶貧開發基地建設標準及扶持辦法

福州市殘疾人扶貧開發基地建設標準及扶持辦法

（試行）

第一條 做好殘疾人扶貧開發工作，是發展殘疾人事業、構建和諧社會的重要內容。為進一步規范全市殘疾人扶貧開發基地的建設，充分發揮基地集安臵就業、技術培訓、帶動脫貧、輻射扶持為一體的作用，根據中共福州市委、福州市人民政府《關于促進殘疾人事業發展實施意見》（榕委[2009]31號），省殘聯《關于印發<福建省農村殘疾人扶貧開發基地建設標準及扶貧辦法>的通知》（閩殘聯教就[2007]100號）和省殘聯、省農辦、省財政廳、省人行《關于印發<福建省實施康復扶貧貸款管理體制改革的方案>的通知》。（閩殘聯教就[2008]191號）精神，特制定本方案。

第二條 基地建設必須堅持以促進殘疾人就業和扶助殘疾人脫貧解困為原則，按照“基地與殘疾人相連接、扶持與培訓相結合、培訓與就業相結合、就業與脫貧相結合”的運作模式，以基地為載體，幫助貧特困殘疾人實現脫貧致富。

第三條 殘疾人扶貧開發基地以本市范圍內符合條件，具有經濟效益顯著、有較強直接安臵殘疾人就業能力或輻射帶動作用大的龍頭企業、大中型農副食品加工業或種養殖業大戶為依托，通過“公司+基地+農戶”的模式，最大化推進殘疾人扶貧開發成果。

第四條 殘疾人扶貧開發基地建設標準

（一）一類扶貧開發基地標準

1、基地規模必須符合以下任一條件：企業年產值達250萬元以上；或種植面積達100畝以上；或水面養殖面積達100畝以上；或年家禽養殖量達2.5萬只以上；或年家畜養殖達2500頭以上；或年培訓殘疾人達50人次以上；或輻射帶動殘疾人家庭達25戶以上；或經審定符合相關條件的其他具有較大規模的特色項目。

2、具有扶持并輻射帶動殘疾人就業、培訓、創業和發展生產的作用，并與殘疾人建立勞動合同、生產服務、技術指導、信息咨詢、產品銷售等關系。

3、企業穩定安臵殘疾人就業達40人以上，其他基地安臵殘疾人就業不得少于20人。

（二）二類扶貧開發基地標準

1、基地規模必須符合以下任一條件：企業年產值達100萬元以上；或種植面積達50畝以上；或水面養殖面積達50畝以上；或年家禽養殖量達1.5萬只以上；或年家畜養殖達1000頭以上；或年培訓殘疾人25人次以上；或輻射帶動殘疾人家庭達10戶以上；或經審定符合相關條件的其他具有一定規模的特殊項目。

2、具有扶持并輻射帶動殘疾人就業、培訓、創業和發展生產的作用，并提供相關生產、技術、銷售、信息等服務。

3、企業穩定安臵殘疾人就業達20人以上，其他基地安臵殘疾人就業不得少于 8人。

（三）三類扶貧開發基地標準

1、基地規模必須符合以下任一條件：企業年產值達50萬元以上；或種植面積達30畝以上；或水面養殖面積達30畝以上；或年家禽養殖量在8000只以上；或年家畜養殖在500頭以上；或年培訓殘疾人15人次以上；或輻射帶動殘疾人家庭達5戶以上；或經審定符合相關條件的其他具有相當規模的特色項目。

2、具有扶持并輻射帶動殘疾人就業、培訓、創業和發展生產的作用，并提供生產、技術、信息等服務。

3、企業穩定安臵殘疾人就業達10人以上，其他基地穩定安臵殘疾人就業不得少于5人。

第五條 殘疾人扶貧開發基地類別的認定必須依規定的標準，按照單位申請、殘聯業務部門初審、殘聯理事會核定、同級殘聯（或殘工委）授牌。牌匾統一表示為“xxx殘疾人扶貧開發基地”。授牌落款單位為“xxx殘疾人聯合會”或“xxx人民政府殘疾人工作委員會”。

第六條 認定單位與基地需簽定合作協議和責任書，明確雙方的權利和義務。同級殘聯要加強與基地的溝通和協調，大力支持基地建設，幫助并指導基地做好就業、培訓、管理、扶助等工作，檢查督促基地履行承擔的職責。

第七條 對已認定并授牌的基地，由授牌單位采取績效考核評估的辦法，實行動態管理。凡考核評估達不到要求的，則予以責令限期整改或予以降級直至取消基地名稱的處理。第八條 殘疾人扶貧開發基地凡經考核評估達標合格的，一類基地的給予20萬元資金或100-200萬元貸款額度的全額貼息貸款指標的資金扶持，二類基地的給予10萬元資金或50-100萬元貸款額度的金額貼息貸款指標的資金扶持，三類基地的給予5萬元或30-50萬元貸款額度的金額貼息貸款指標的資金扶持。

扶持資金用途：

1、擴大再生產。

2、殘疾職工福利。

3、無障礙設施改造。

4、殘疾職工使用設備添臵或改造。

第九條 扶貧基地認定和貼息貸款辦理程序。

（一）基地認定辦理程序：由申請基地單位提出申請并報當地縣（市）區殘聯審核合格后，縣（市）區殘聯同意并在申請表上簽注意見后報市殘聯，經市殘聯審核合格后，市殘聯會同市財政局確定后，給予認定、授牌及下達扶持資金或貼息額度。

（二）申請扶持資金的基地需提供材料：申請報告，申請表，殘疾人花名冊，與殘疾職工簽定的合法的勞動合同、營業執照、殘疾證等復印件。若是殘疾人家屬或子女的，另附上殘疾人證和戶口簿復印件。是企業的，還應提供殘疾職工工資單（或銀行存折）復印件、殘疾職工的社會保險復印件（基本養老和醫療保險保險等）。申請全額貼息貸款的基地，除提供上述資料外，另需提供銀行貸款復印件、發票（付銀行利 息票據）。

第十條 全額貼息貸款時間，原則為一年，延期不予貼息。得到扶持的基地在三年內不再享受此優惠政策。

第十一條 扶持基地的資金和貼息補助款項由認定單位分別從同級殘疾人就業保障金中列支。

第十二條 基地建設標準及扶持辦法自發文之日起試行，解釋權屬市殘疾人聯合會。

附：

1、福州市殘疾人扶貧開發基地申請表；

2、殘疾人職工花名冊。

第五篇：省級殘疾人扶貧基地.

**市**鎮殘疾人聯合會

關于建立省級殘疾人扶貧基地的請示

**市殘疾人聯合會：

為進一步發展我鎮殘疾人事業，促進殘疾人和殘疾人家庭盡快實現脫貧致富，我鎮殘疾人聯合會決定申請創建省級殘疾人扶貧基地。**市**合作社該位于**鎮**村，該基地采取“合作社加農戶”的運作方式，輻射帶動殘疾人脫貧致富，更為殘疾人脫貧帶來機遇和保障，根據省級殘疾人扶貧基地的申報要求該基地符合申報條件。

以上請示，妥否，請批示。

**市**鎮殘疾人聯合會

2012年3月26日

**市**市**鎮**村

關于建立省級殘疾人扶貧基地的請示

**市殘疾人聯合會：

殘疾人是社會的弱勢群體，又是構建和諧社會、建設社會主義新農村不可回避的一個重要方面。一直以來，我們村認真貫徹以人為本的科學發展觀，把解決殘疾人生產生活、扶貧創業、脫貧致富作為關愛殘疾人的工作重點。經村兩委認真討

論、研究擬定在本村建立省級殘疾人扶貧基地，謀求一條殘疾人致富奔小康的新路。具體工作思路是：在土地流轉、規模種植的基礎上，充分發揮**生產合作社的示范和帶動作用，借助**的市場效應，擴大規模、增加就業機會、帶動農民致富，更為殘疾人脫貧帶來機遇和保障。

以上請示當否，盼復！

**市**鎮**村民委員會

2012年3月26日

**市**市**鎮**村

關于建立省級殘疾人扶貧基地的請示

**鎮殘疾人聯合會：

殘疾人是社會的弱勢群體，又是構建和諧社會、建設社會主義新農村不可回避的一個重要方面。一直以來，我們村認真貫徹以人為本的科學發展觀，把解決殘疾人生產生活、扶貧創業、脫貧致富作為關愛殘疾人的工作重點。經村兩委認真討論、研究擬定在本村建立省級殘疾人扶貧基地，謀求一條殘疾人致富奔小康的新路。具體工作思路是：在土地流轉、規模種植的基礎上，充分發揮**生產合作社的示范和帶動作用，借助**的市場效應，擴大規模、增加就業機會、帶動農民致富，更為殘疾人脫貧帶來機遇和保障。

以上請示當否，盼復！

**市**鎮**村民委員會

2012年3月26日

**市**市**鎮**村殘疾人扶貧示范基地創建計劃

關心殘疾人是全社會的事，也是創建和諧社會的具體體現。我們將根據上級殘聯關于建立殘疾人扶貧示范基地的要求，切實幫助貧困戶解決實際困難。扶持有部分勞動能力的殘疾人，依靠基地發展種植業、養殖業，增加家庭收入，營造全社會關心、支持、參與殘疾人扶貧和脫貧的良好氛圍。我村創建殘疾人扶貧示范基地的計劃如下：

一、精心組織、周密計劃、加強領導，把**市**合作社作為殘疾人扶貧示范創建基地。

二、廣開渠道，多方位加大基地的資金投入。引進新技

術、新品種，不斷完善基地生產設施建設，提高基地的生產效益。

三、完善基地各項工作制度，堅持以人為本，堅持科技創新、制度創新，確保基地各項工作有序開展。

四、村黨委直接管理基地建設，做到：組織有保證、技術有配套、資金有扶持、項目可行、殘疾人工作安排上有照顧，確保扶貧對象人均收入達到和超過上級殘聯的要求。

**市**鎮**村民委員會

2012年3月

殘疾人扶貧基地扶貧協議書

甲方：**市殘疾人聯合會（以下簡稱甲方）

乙方：**鎮殘疾人聯合會（以下簡稱乙方）

丙方：**市**合作社（以下簡稱丙方）

為進一步加大對貧困殘疾人的扶持力度，經三方協商，決定在丙方建立江蘇省省級殘疾人扶貧基地，采取“合作社加農

戶”的運作方式，輻射帶動殘疾人脫貧致富。現就三方的權利和義務簽訂如下協議：

一、甲方的權利和義務

（一）甲方負責對扶貧基地的組織領導和協調管理。

（二）甲方根據乙方的調查資料，最終篩選、確定幫扶對象暫定為*戶。

（三）甲方將根據乙、丙的扶持幫助效果，給予乙、丙適當的獎勵和補貼。

二、乙方的權利和義務

（一）乙方協助甲方對扶貧基地進行管理、監督，對幫扶工作中存在的問題和情況及時與甲方、丙方進行溝通、協調和處理。

（二）乙方負責調查篩選本鎮有一定勞動能力、文化素質，同時又能從事**種植的貧困殘疾人，上報甲方，確定幫扶對象。

（三）乙方必須加大對扶貧基地的服務工作，協調處理好扶貧基地與社會各個方面的關系，幫助解決扶貧基地存在的困難和問題，為扶貧基地提供良好的外部環境。

三、丙方的權利和義務

（一）丙方接受甲、乙雙方的組織、指導和管理監督。

（二）丙方根據甲、乙雙方確定的幫扶對象，實施幫扶工作，要做到如下：

1、提供就業崗位。如：從事大棚內**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分揀、包裝等工作并傳授種植技術。

2、確保幫扶對象年收入達到當地人均收入的*%。

3、為幫扶對象支付農村大病合作醫療保險費、新型農村養老保險。

四、其他事項

本協議三方簽字后一個月開始實施，未盡事項，三方共同協商解決。

甲方：

乙方：

丙方：

年 月 日

殘疾人扶貧基地殘疾人情況一覽表

殘 殘疾 疾 住 址 類 證別 號

性

序號

姓 名

別

年 齡 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

扶 貧 協 議 書

立協議單位：**市**合作社（下稱甲方）殘疾人：（下稱乙方）

為更好地發揮殘疾人扶貧基地的作用，發展**種植業，輻射帶動周邊殘疾人共同致富，促使殘疾人家庭早日脫貧奔小康。經甲乙雙方協商，簽訂如下協議：

一、甲方的職責

（一）提供就業崗位。如：從事大棚內**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分揀、包裝等工作并傳授種植技術。

（二）確保幫扶對象年收入達到當地人均收入的50%。

（三）每年舉行一次**生產經營經驗交流會、市場行情研討會、優質高產比賽等活動，激發工作熱情。

（四）為幫扶對象支付農村大病合作醫療保險費、新型農村養老保險。

二、乙方的職責

（一）嚴格遵守甲方制定的各項規章制度，做好所在崗位上的工作。

（二）乙方在**種植技術上或產品包裝過程中，遇有任何困難及時主動和甲方聯系。

（三）勤勞務實、盡心盡力，嚴格按照甲方的技術指導進行生產。否則，后果自負。

甲 方：**市**合作社

乙 方：

見證方：**鎮**村委會

2012年3月

省級殘疾人扶貧基地申報審批表

2012年3月

法人

代表

單位名稱 **市****合作社

單位地址 **鎮**村

單位性質 合作社

聯系人、電話 是否

否

使用 生產經營項目

**種植、加工

扶貧貸款 當年實現

利潤 目前投入

扶持項目

扶持資金 其中殘疾

安數

輻射帶動

固定資產

基地現有人數

置 人

一、精心組織、周密計劃、加強領導，把**市**合作社作為殘疾人扶貧示范創建基地。

二、廣開渠道，多方位加大基地的資金投入。引進新技術、新品種，不斷完善基地生產設施建扶持殘疾人 設，提高基地的生產效益。

三、完善基地各項工作制度，確保

基地各項工作有序開展。

四、村黨委直接管理基地建設，做項目計劃

到：組織有保證、技術有配套、資金有扶持、項目可行、殘疾人工作安排上有照顧，確保扶貧對象人均收入達到和超過上級殘聯的要求。縣級殘聯對扶貧效果的評估 省轄區殘聯

審核意見 省殘聯批準

意 見

填報單位：**市**合作社扶貧基地（公章）2012年3月 日

2012年殘疾人扶貧登記表

**市**縣（市、區）**鎮（鄉、街道）** 社區（村）委會

姓 名

性 別 出生年月

文化程度

住 址

聯系電話

殘疾等 級類別 扶持前家庭人均年收入 幫扶責任人

幫扶方式

扶持前家庭 殘疾證號

戶口類型

人均年收入

家庭主要 成員及

生活來源 幫扶（蓋章 部門 年 月 日

或

殘聯意見

備 注

填表日期：