誠信進社區工作計劃
誠信進社區工作計劃1
一、開展誠信教育培訓的指導思想
組織全市私營企業法定代表人和個體工商戶經營者開展誠信守法教育培訓,是提高經營者的守法意識、誠信意識、維權意識、發展意識和從業素質,增強流通環節食品經營者食品安全意識,強化行業道倫理、職業操守,減少和預防市場經營中的違法行為,減輕因法律缺失而引起的不必要的經濟處罰負擔或經濟犯罪,最大限度增加非公有制經濟組織和諧因素,促進我市非公經濟健康、持續發展。
二、培訓對象范圍和目標
年注冊登記并領取營業執照的企業法定代表人和個體工商戶;年以前注冊登記并領取營業執照的企業、處罰企業、重點發展企業、百戶成長型企業的法定代表人和個體工商戶;年新任企業法定代表從和新辦個體工商戶全部納入今年首批教育培訓。今年內對全市1000戶企業和個體工商戶進行一次誠信教育培訓,三年內對全市企業法定代表人的誠信守法教育培訓達到全部輪訓一次的工作目標。
三、培訓內容
1.法人概述,法定代表人、有限責任公司概述。
2.企業商標、廣告、申請、企業法人登記、企業信用體系建設知識的掌握運用。
3.國內外的經濟態勢、企業自主創新與人才培訓戰略。
4.企業市場營銷策略、品牌戰略及企業發展創新思維理念的培養。
5.企業保險、融資理念的培養及企業理財策略。
6.工商、稅務、質監、安監、衛生、環保、公安、消防等部門法律、法規的知識規范的專題講座。
7.個體經濟概論、存在的形式、個體經濟的作用、個體工商戶的權利與義務,誠信經營的職業規范。
8.食品經營者的責任、義務、安全食品、健康食品經營的維護。
四、培訓計劃及實施教育安排
今年計劃分三次培訓1000戶企業法定代表人和個體工商戶,其中企業法定代表人480戶,個體工商戶520戶,企業培訓由個私協牽頭,法制股、企業登記股、消保股、市場股、各工商所、各個私分會要密切配合,切實做好參培人員的組織工作和培訓內容的準備工作。個體工商戶的培訓工作由各工商所負責、個私協會各分會積極配合,在當地黨委、政府的統一安排下,組織轄區內各行業經營者按計劃要求進行統一培訓。局消保股要積極配合各工商所對大市場、超市、市場及行業食品經營戶開展食品安全的集中教育培訓。
五、企業法人培訓的時間安排及參培人員分配
第一批企業法人誠信教育培訓定在5月25日上午8:30分在市工商局四樓會議室舉行。組織法定代表人:
第二批企業法人誠信教育培訓定在8月24日上午8:30分在市工商局四樓會議室舉行。組織法定代表人:
第三批企業法人誠信教育培訓定在11月9日上午8:30分在市工商局四樓會議室舉行。組織法定代表人:
六、個體工商戶的培訓及參培人員分配
新辦個體工商戶及已經登記多年的個體工商戶的`誠信教育培訓由各工商所結合轄區實際,可按行業、區域、分期、分配組織誠信教育培訓。
七、企業法定代表人及個體工商戶誠信教育培訓的要求
1.各組織單位、各工商所要高度重視企業法人及個體工商戶的誠信教育工作,要精心策劃、精心組織,確保全市誠信教育培訓工作的順利開展并取得成效。
2.各工商所組織的企業法定代表人參加全市的誠信教育培訓要按我局及個私協的培訓計劃,分批次的列表,疏理花名登記造冊,確定參培法定代表人及法人企業,參加本年度三批次培訓的企業法人不得重復培訓,務求每個企業達到輪訓一次的目標。
3.各工商所確定參培人員并列表后,要分別在三批次的培訓會上進行簽字登記、確認,存檔備查,確保全市法人企業都能切實得到誠信教育培訓。
誠信進社區工作計劃2
進入新的世紀,我國的誠信建設受到了前所未有的關注和推崇,各企事業單位紛紛將誠信建設列為提升自身競爭力的重要途徑,個人也越來越注重自己的誠信記錄,把“誠實守信”奉為追求的“價值目標”。但誠信建設是一個長期的、互動的、全而的系統工程,在整個社會誠信體系的構建中,個人是基礎,企業是重點,政府才是關鍵,政府應在誠信建設的過程中發揮旗幟、導向作用。目前,我國各級政府為推動誠信建設做出了重大貢獻,取得了階段性成果。但從系統和發展的角度來看,還存在一些問題,我們必須積極正視這些問題,科學界定政府作為的方式、范圍和程度。
一、我國政府在社會誠信建設中的作用
在成熟的市場經濟國家中,政府的作用也是關乎全局,不可或缺的。但在社會誠信建設中,必須明確規定政府職貢義務,以防缺位,嚴格限制政府發生作用的范圍,以防越位。根據誠信建設的自身規律,結合我國實際情況,我國政府在誠信建設中應發揮好以下幾方而的作用:
(一)示范引導作用。在日常經濟社會管理事務中,政府講誠信,則會給企業和個人樹立榜樣,產生良好的示范效應,使社會公眾“見賢思齊焉”。反之,政府失信,社會主體也極有可能加以效仿,對整個社會的誠信建設產生惡劣的“傳遞效應”,誤導社會的“價值取向”。
(二)規劃協調作用。社會誠信體系的構建內容雜,任務重,涉及社會生活的方方面面,從所及部門來看,包括銀行、工商、稅務等;從所涵蓋的內容來看,包括個人、企業和政府的誠信建設。因此,要使誠信建設高起點、高標準、高效用地有條不紊開展,就離不開政府對誠信建設的統一規劃,對方方面面的利益協調,對不同行業特點的兼顧,否則,各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復建設,造成巨大的資源浪費和地區、行業的割據、壟斷。當前各地區、各行業盲目地自成一體、大建數據庫就是缺乏規劃、協調的惡果。
(三)監管保障作用。社會誠信制度的建立,社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程,其中會產生各種各樣的矛盾,會出現或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內,僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權力的壟斷組織應在其中發揮監管保障作用,大力強化誠信行為,堅決懲處誠信缺失,使得誠信建設沿預定的規劃、設計順利、高效開展。
二、我國政府在推動社會誠信建設過程中存在的問題
由于計劃經濟思維慣性的影響和誠信建設在我國剛剛起步的緣故,政府對自己在誠信建設中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題,這主要體現在以下幾方面:
(一)政府自身誠信缺失現象大量存在。受傳統權力思想的影響,很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業的事情,政府的權力是為社會公眾謀福利的,只需著眼于大局和長遠,對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的.奉獻精神,不必“謹小慎微”,可以不講誠信。
(二)政府行為和市場行為的互動關系不明確。“自主經營、自負贏虧”的市場化運作是企業“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現實情況是,“政企不分、產權模糊”仍是我國很多企業的重大弊端,市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發揮應有的作用。
(三)在政府對誠信建設的調控中,各種“缺位”、“越位”現象時有發生。在構建社會誠信體系的過程中,政府應確實分清“作為”與“不作為”的界限,分清“主體”與“支持”的區別。但我國許多地方政府在調控誠信建設時,就沒有把握好上述的界限,沒有分清上述的區別,作了許多“不該做也做不好的事”,同時“該做的事”卻沒有做好。
(四)在信用信息系統的建設中,各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據和壟斷,增加了一些政府機關索賄的砝碼,另一方面也使得大量的信息不能按價值規律自由流動而閑置浪費。
(五)政府對誠信服務機構的監管存在著重“事前審批”,輕“動態管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為,加強對誠信服務機構的監管就是強化對服務機構的“資質認證”和“行政審批”,于是便想方設法增設“準入條件”,千方百計抬高“準入門檻”。與此同時,又對己獲準入的機構缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設定。
(六)與社會誠信建設相關的法律法規和制度框架不完善。如我國的產權制度仍不清晰,企業缺乏追求長遠利益的穩定預期,很難始終做到恪守誠信,“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規章。
(七)我國社會誠信建設的運作機制不完善。突出表現在以下幾方面。(1)缺乏統一的層次高、專業化水平高的政府誠信服務管理部門,管理多頭、分散,政策不一;(2)誠信服務行業標準尚未確立,造成對行業的管理彈性大,可操作性差,行業整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務機構人才匱乏,設施落后,很難為社會提供高水平的信用服務,影響了市場主體的信用服務訴求;(4)誠信服務的供給與需求脫節。很多的服務機構缺乏市場意識,缺乏對誠信服務市場的調研,不能敏銳把握市場對誠信產品的需求,導致誠信產品的市場轉化率低,影響了其持續發展的能力。
三、如何更好地發揮我國政府在社會誠信建設中的作用
(一)以制度創新打造誠信政府。首先,創建和完善社會參與決策的機制。其次,力促信息公開,透明行政。再次,要制約政府權力,規范權力運作機制,促進依法行政。最后,要深化行政審批制度改革,按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則大力消減審批事項,簡化審批環節,規范審批程序,以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設卡的現象。
(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的,沒有道德內涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應是誠信建設的出發點和落腳點,應把誠信教育作為一項長遠的戰略任務來抓,同時又要注意把誠信建設工作落實到日常工作中。
誠信進社區工作計劃3
到20xx年,城區社會信用意識明顯提高,政府內部信用信息充分共享,信用信息對社會公開的范圍及深度有明顯拓展,信用制度基本形成,信用服務行業市場初具規模,企業和個人信用報告、信用檔案的使用數量明顯提升,基本建成面向企業和個人、覆蓋經濟社會生活各個方面的社會信用體系基本框架和運行機制。
推進原則
(一)政府主導,市場運作
區政府通過制度設計,帶頭使用信用產品來帶動社會各方參與信用體系的建立,積極發揮第三方專業信用服務機構在社會信用體系建設中的作用,推動和培育信用服務市場的建立。
(二)完善制度,加強管理
完善信用制度建設,強化政府管理性資源、服務性資源和扶持性資源聚集領域的信用管理,引導企業強化內部信用管理制度。加強誠實守信等市場經濟的倫理教育和宣傳。加強信用服務機構服務質量管理,推動信用產品和服務規范標準的建立。
(三)強化共享,聯動獎懲
強化政府內部信用信息的共享與交換,繼續推進政府信息公開,加大相關行政執法信息公開披露力度。依法加大對失信者的懲戒力度,對不良行為形成有效的社會聯防和制約懲戒機制,形成“一處失信、處處制約”的局面。
(四)統一部署,協同推進
區政府綜合規劃,統一部署,有效分配政府行政資源,降低建設成本。同時,各相關部門高度重視社會信用體系建設工作,加強與其他相關部門的協同與結合,抓好切入點,將行動計劃在區級層面具體落到實處。
主要任務
(一)健全社會信用制度體系
1.完善經濟領域信用制度。完善金融、商貿等領域的信用制度建設,防范信用風險,規范市場秩序。圍繞“兩個優先,兩個提升”產業發展戰略,聚焦戰略性新興產業和現代服務業,引導、支持企業完善信用管理制度,使用信用產品。加大對“專、精、特、新”中小企業的扶持力度,對符合產業發展方向、信用良好的初創企業,加大信用融資扶持力度。加強誠信引導,倡導誠信經營,建立完善將政策優惠、資金扶持等與市場主體信用狀況結合的制度。
2.完善民生領域信用制度。在城市運行、安全生產、食品藥品、質量、住房、教育、醫療、人才引進、職業、慈善、社會保險和救濟等與人民群眾生活密切相關的領域積極推進信用制度建設,使之成為改善公共服務、提高社會管理效率、化解人民內部矛盾的重要手段。
(二)完善市場信用管理機制
1.加強政務誠信建設。大力促進信用信息公開,推動政府、司法部門公開信用信息。統籌規劃,整合政府掌握的企業信用信息資源,拓展信用信息公開渠道,加大內部共享和向社會公開力度。加大行政監督檢查、行政處罰、行政許可、評優表彰、案件審理及判決執行等信息向社會公開的力度。探索建立政府將所掌握的企業和個人信用信息向信用服務機構依申請公開制度,為信用服務機構采集信用信息提供便利。結合行政審批制度改革,建立行政審批全過程電子監察機制,加強行政審批相對人的誠信檔案建設,深化行政審批告知承諾制度。堅持在公務員年終考核中使用個人信用報告,并作為考核依據之一。
2.規范“黑名單”管理。政府部門要圍繞城市運行、安全生產、食品藥品、產品質量、合同履約、價格管理、政府采購、工程建設、環境保護、知識產權、中介服務、人口管理、社會保障、專項資金分配等重點領域,建立“黑名單”認定、修復和披露制度,將法人失信行為與法定代表人、主要責任人個人信用狀況相關聯。
3.保障城市公共安全。在建設工程招投標等領域,推動使用信用產品,強化工程建設領域信用管理。健全安全生產信用管理機制,完善誠信激勵約束機制。加強食品、藥品信用分類監管風險監測評估,加快建立食品生產、流通和餐飲服務等環節嚴重失信違法者的市場退出與重點監管機制。加強質量安全信用管理,加大懲戒質量失信行為的力度,提高質量安全水平。
4.加強消費價格監管。加強價格誠信監管,積極開展價格誠信建設,加大對價格欺詐、哄抬物價等價格失信行為的監管、懲戒力度。加大對企業商標侵權、虛假宣傳、商業欺詐等失信行為的打擊力度,加強電視購物、網絡購物尤其是網絡團購的信用管理,嚴厲打擊消費欺詐行為。
5、確保分配公平公正。圍繞社會救助、社會福利和社會保障,在最低生活保障、養老、低保、慈善等環節,建立健全誠信告知承諾和守信踐約制度。完善保障性住房建設、分配、管理、退出等環節的信用管理機制,對弄虛作假、出具虛假證明等失信行為加大懲戒力度。
(三)推廣信用服務應用
1.重點加強金融市場信用服務能力。健全金融市場客戶資信和風險評價機制,深化信用產品在信貸、票據等市場的使用,推動特色信用產品在資產證券化產品、應收賬款質押中的試點使用,建立與市科技金融功能區相匹配的金融市場信用制度。
2.大力擴展商品市場信用服務規模。完善商品市場信用服務體系,深化信用產品在商品市場的應用,營造良好的商貿發展環境。發揮信用機制在促進貨物與服務貿易市場、生產要素期貨與批發市場、商品與服務消費市場、電子商務市場發展中的資源優化配置作用。引導、支持企業使用信用產品,加強應收賬款管理,在融資、交易過程中展示自身信用狀況,提升防范市場風險的能力。
3.著力完善人才市場誠信流動機制。建立人才信用信息歸集平臺,健全用人單位和申請個人失信懲戒機制。建立完善人才誠信評價機制和個人誠信記錄查詢與引用制度,把誠信記錄作為個人就業、貸款與信用卡申請、人才引進等方面的重要依據,形成對個人偷逃稅款、拖欠債務、商業欺詐、假冒偽劣、學歷造假等失信行為有效的社會聯防和制約懲戒機制。
4.促進信用服務能力與國際接軌。引導、支持信用服務機構開發與服務經濟相適應的信用產品,加強技術研發和知識創新,力爭在技術標準、指標體系、評估辦法、評估模型、管理技術等方面與國際接軌。
(四)加強誠信宣傳教育
1.弘揚社會主義誠信文化。加強社會主義核心價值體系建設,大力開展全民誠信宣傳活動,開展形式多樣、內容豐富的誠信宣傳主題活動,大力弘揚社會主義誠信文化。充分發揮新聞媒體作用,強化輿論監督引導,引導誠實守信,倡導敬業誠信,把誠信文化內化為人民群眾的自覺追求,形成守信光榮、失信可恥的社會風尚,提升城市文明程度和市民素質。
2.開展誠信創建。開展誠信建設與信用管理、電子商務信用服務創新以及企業誠信創建等示范活動。推動政府部門、社會組織、公用事業單位、園區、企業等樹立誠信服務形象,開展誠信承諾,踐行誠信公約,自覺接受社會監督。加強信用獎懲機制宣傳,褒揚誠信典型,鞭撻失信行為。加大對社會信用體系建設優秀成果的表彰、宣傳力度。推動網絡社會信用體系建設,完善網絡行為監督機制,規范網絡行為,促進誠信上網。
3.加強信用教育培訓。面向領導干部、公務員、企業管理人員,深入開展包括學歷教育、在職教育、職業培訓、崗位培訓等多層次的信用管理培訓。結合“國家創新型試點城區”和文明單位、文明社區(小區)創建工作,重點開展職業道德培訓,大力普及信用知識,營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍,為三年行動計劃推進落實奠定基礎。
重點領域
(一)建設市場
規范執法和分類監管,貫徹執行市建交委制定的《行政處罰裁量標準》、《建設工程企業分類監管辦法》和《建設市場管理“一票否決”行為目錄》,加強部門聯動,對企業實行分類管理,將失信信息作為處罰裁量和加強企業監管的依據之一。培育建設領域信用服務市場,推動信用產品試點使用,進行工程建設企業信用評價,按照評價結果綜合反映企業信用情況。完善工程建設領域信息公開機制的建立,加大信用信息向社會公開的力度。
(二)安全生產
逐步建立企業安全生產電子檔案,完善生產安全責任事故信息、監管信息、危險化學品單位備案許可等信息記錄。加大執法檢查、生產安全事故等信息的公開力度。對失信企業加大處罰力度,實施重點監管。
(三)食藥品安全
依托食品安全追溯制度,形成覆蓋肉制品、乳制品、蔬菜、糧食、食用油等5大類與人民群眾生活密切相關的食品生產經營企業的.信用管理制度,建立和完善食品安全信用體系。依法落實食品行業“禁業”制度,將企業不良信用記錄作為許可的必審條件,嚴控失信人員入行,嚴格市場準入。全面實施食品生產經營企業量化分級管理,覆蓋面達到100%,逐步建立健全“黑名單”制度。依據相關法律法規,建立完善企業信用檔案,建立食品生產經營企業不良行為記錄制度。根據市政府相關要求,加強信用信息收集、共享和運用,發揮社會懲戒作用,逐步建立信用聯動懲戒機制。
加強藥品生產企業信用分類監管,建立失信懲戒聯動機制。加大不良信用信息的共享力度,協助有關部門在資質許可、招標采購等環節對失信企業及人員進行限制。完善藥品領域嚴重違法企業與相關責任人員重點監管及“黑名單”管理制度。
(四)工商管理
以信用分類為手段,推進企業年檢創新。突出市場監管重點,對涉及人民群眾身體健康、生命安全、社會穩定、環境保護以及引起社會關注、亟需加強監管的重點企業實施重點審查。加強信用聯動懲戒,結合年檢工作,全面審查質監、安監、食藥監、環保等部門的前置許可證件,對于已吊銷、注銷、撤銷或失效企業信息,納入年檢審查范圍,并依法開展吊照工作,推進企業法定代表人的信用制約懲戒制度的建立。指導完善守合同重信用企業信用評價工作,加強企業合同風險防范能力。
(五)民政管理
加強民政領域信用體系建設,強化居民收入核對中的信用監管以及社會組織信用體系建設。建立完善低保申請家庭信用檔案,查處虛假申報行為,拓展核對渠道和應用范圍,將有嚴重虛假申報行為,或有多次虛假申報行為,導入公共信用信息服務平臺。探索建立養老機構、民辦教育培訓機構、衛生機構的信用管理方式,加強準入管理,將第三方信用服務機構提供的信用報告作為開業備案或工商注冊的查詢條件,對在日常管理中出現不良信用記錄的養老機構和民辦教育培訓機構加強約束,建立“一票否決”制度。推動開展對有不良行為社會組織及法定代表人的信用評價,并實施相應信用約束制度。
(六)政府采購
繼續在政府采購公開招投標項目中實行供應商信用報告制度,優化設計信用報告、信用等級在招投標中的基礎性作用,提升其使用范圍和效果。加強與市、區政府采購管理部門的溝通與協調,嚴格執行市、區政府采購管理部門制定的相關政策,加強政府采購交易合同執行中違約信息、評審專家不誠信行為的記錄,并及時歸集和上報。積極主動向其他政府采購中心學習有益的經驗和創新模式,形成政府采購信用信息共享機制,強化聯動懲戒。
(七)商業、旅游及文化
持續推進商業企業信用體系建設,推動以誠信自律標準為核心的信用制度建設,制訂《區商務旅游企業誠信自律行業標準(試行)》,增強商業旅游企業服務信用、行業規約和職業規范。繼續推動商業旅游企業建立誠信檔案。繼續開展信用培訓,組織重點商圈、重點窗口、重點企業的人員開展信用管理培訓,幫助企業提高誠信意識。
完善旅游服務市場誠信建設和分類監管,加強服務機構、從業人員的信用記錄、公開和共享,實施旅游從業人員誠信服務準則,建立旅行社、飯店、旅館、旅游咨詢服務單位信用等級第三方評估機制。
推進文化市場信用體系建設。完善區文化市場信用監管平臺,建立文化市場監管信息公開制度,健全與文化執法、公安、工商等部門的信息共享。依托市文廣局網吧監管平臺,發揮網吧技術監管作用。加強文化市場行業組織建設,發揮行業組織在文化市場中的自律功能。
(八)金融服務
在中小企業貸款擔保工作中引入信用制度,制定相應的信用等級標準。完善涵蓋小貸、擔保等新型金融機構的金融信用風險防范機制,探索中小企業信用風險體系建設試點,擴大金融領域信用信息的共享和應用范圍。加強誠信引導,倡導誠信經營,建立完善將政策優惠、資金扶持等與市場主體信用狀況相結合的制度。加大對“專、精、特、新”中小企業的扶持力度,引入第三方信用服務機構對中小企業進行統一信用評級,對于信用等級達到一定級別以上的初創企業,加大信用融資扶持力度。
(九)政府誠信
加強政府部門誠信履職情況的監督和考核,促進政府信用建設。對政府部門向社會公開承諾及踐諾情況進行監督檢查,將政府部門誠信履職情況作為年度績效評估的重要依據。加強政務公開,主動及時準確公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業建設等領域的政府信息。繼續開展政風行風測評,深入開展人民群眾網上評議政府工作績效活動,將信用記錄(社會評價)列為對行政機關考核的一項內容。加強政府部門誠信履職信息記錄和管理,建立政府信用信息記錄、管理、使用制度。收集審計報告和政務公開、糾風等工作中涉及政府信用的信息,按需報送、及時共享。
(十)公務員誠信
加強公務員考錄信用管理,在公務員年度考核、公務員招錄、事業單位和青年人才招聘中使用信用報告。加大新錄用公務員信用審查,強化其個人填報信息的核查核對。建立公務員職業信用記錄數據庫,作為公務員交流、晉升、考核、獎懲等重要參考依據,在年終考核中實行誠信一票否決制。以市公務員局數據庫為基礎,建立區委組織部、區公務員局、各單位組織人事部門全覆蓋的信息系統。
組織保障
(一)強化組織推進,建立工作機制
區信息化工作領導小組是本區社會信用體系建設的領導機構,負責協調全區社會誠信體系工作安排。領導小組貫徹落實市委、市政府推進社會誠信體系建設的重大決策,組織落實各項工作,研究和協調解決工作中遇到的重大問題;領導小組辦公室設在區信息委,對本區社會信用體系建設工作進行指導和推進,協調解決信用體系建設的具體問題。各相關成員單位將社會信用體系建設納入日常管理工作,明確責任人,制定具體工作推進計劃,并將信用體系建設考核情況納入考核范圍。
(二)夯實基礎,建設公共信用信息服務平臺
依托本區法人庫、人口庫、工程建設企業信用信息、執法信息、企業安全生產評估信息、工商年檢信息、政府采購供應商信用信息等各個政府部門間的信息資源,建設本區公共信用信息服務平臺,推動政府內部各類信息資源共享與交換,形成反映企業和個人綜合信用狀況的基礎數據,通過信息技術手段,從信用信息動態采集、信息匯聚、信用評估和對外服務等各個環節實現信息化。同時,實現與市公共信用信息服務平臺的數據共享與交換,并依法向合格的征信機構提供集中查詢、信息等服務。
(三)落實財力保障,發揮資金引導作用
落實區級誠信體系建設財政資金,為本區制度實施、企業培訓、試點推廣、宣傳活動及產業培育等方面提供資金支持。繼續實行使用信用報告的資金補助制度,落實財力保障,發揮資金引導作用。
進社區工作計劃
一、工作目標
通過開展“法律進社區”活動,使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高,依法維護自身合法權益的能力不斷增強,進社區工作計劃。社區管理、服務的規章制度進一步健全,監督機制進一步完善,居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障.在社區形成良好的社會法治氛圍,實現***選舉、***決策、***管理、***監督。推動社區自治工作向縱深開展,推進社區依法治理,為社區居民安居樂業創造良好的法治環境。
二、工作對象和學習內容
“法律進社區”要以社區居民為服務對象。突出抓好青少年、外來務工、經商人員和老年人(離退休)、下崗職工的法制宣傳教育。
三、措施任務
(一)“法律進社區”工作基本內容
1、社區設置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入專欄,運用通俗易懂的語言、漫畫,結合具體事例“說”法。
2、社區要建立一個法律圖書角。在社區開辟場所,并配備一些法律書籍,定期對居民開放,做到有“法律明白人”進行講解,使社區居民養成遇事找法,解決問題靠法的良好習慣。
3、建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排,針對社區居民不同特點,有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。
4、建立社區法制學校或開設社區法制課堂,堅持每季度上一堂法制課。各社區要針對本轄區居民的不同情況,充分利用社區法制宣傳陣地,發揮社區法制宣講員的作用,因人而異、深入淺出地上好法制課,實現普法工作的經常化、制度化,工作計劃《進社區工作計劃》。
5、建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯系方式等方法途徑,為社區居民提供法律咨詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務,為社區居民排憂解難。
(二)加強對社區居民特別是重點對象的法制宣傳教育
1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日,做好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發揮社區人力資源優勢,開辦家長學校,開設青少年法制專題講座等,保證青少年在社區內得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質,使其成為遵紀守法的“小公民”。
2、加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責,不斷創新形式,通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等活動,強化外來務工、經商人員學法用法意識。
3、加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用居民學校、社區活動站和老年學校,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規,依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協調治安、人民調解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務,調解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權益。
(三)營造社區良好的法治氛圍
1、建立健全群防群治的社區治安防范體系。社區各種不穩定因素得到有效化解,各種不安全隱患得到全面控制,全年無重大刑事、治安案件、可預防性案件得到有效遏制,社區居民實現安居樂業。
2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區成立安置幫教志愿者隊伍,逐步建立社會化的幫教網絡。積極引導刑釋解教人員自謀職業,向市場化安置方式轉移,提高就業安置率。
3、進一步做好人民調解工作。切實解決轄區居民反映的熱點、難點問題,努力化解人民內部矛盾糾紛,防止矛盾升級和激化,切實把各種不穩定因素消除在萌芽狀態。
四、具體要求
突出重點。要精心組織學習宣傳與社區居民尤其是社區重點普法對象的生產、生活密切相關的法律法規知識竟賽活動,不斷提高社區居民法律知識和法律素質。注重健全社區管理規章制度,完善自治章程,實現基層***法制建設法治化、規范化。