第一篇：毛概作業第一題

論怎樣推動我國經濟持續健康發展

我國社會主義初級階段基本經濟制度是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。公有制經濟包括：國有經濟和集體經濟，以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。非公有制經濟包括：個體經濟、私營經濟、外商獨資經濟、混合所有制經濟中的非公有制經濟成分等。社會主義初級階段基本經濟制度的確立:在社會主義初級階段，應該建立怎樣的所有制結構，確立什么樣的基本經濟制度，我們的認識有一個逐步深化的過程。改革開放以前，由于對基本國情的認識超越了社會主義初級階段的實際，對非公有制經濟采取了簡單排斥的做法，形成了不利于生產力發展的單一公有制結構。改革開放以后，所有制結構發生了巨大變化，公有制一統天下被打破，出現了多種所有制共同發展的格局。黨的十五大在深刻總結所有制改革經驗的基礎上，第一次明確提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

依據：這一基本經濟制度是由社會主義性質和初級階段國情決定的。

第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。公有制是社會主義生產關系區別于資本主義生產關系的根本特征，是勞動人民當家做主的經濟基礎，是社會主義生產的客觀要求。沒有作為主體地位的公有制經濟，就不能確保我國的社會主義性質，就不能堅持社會主義道路，就不能鞏固和發展社會主義制度。

第二，我國還處于社會主義初級階段，生產力還不夠發達。發展也很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。離開了多種所有制經濟，就離開了社會主義初級階段的實際。為了促進多層次生產力水平的發展，需要有與之相適應的不同類型的所有制形式。第三，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應該用來為發展社會主義服務。社會主義初級階段的基本經濟制度，既包括作為社會主義經濟基礎的公有制經濟，也包括非公有制經濟。把非公有制經濟納入基本經濟制度之中，是因為它們同公有制經濟一樣，也是為社會主義服務的。實踐充分證明，我國基本經濟制度的確立，把社會主義的本質要求和初級階段的現實需要有機地統一起來了，能夠發揮多種所有制的優勢，充分調動各方面的積極性，有利于促進經濟社會的快速發展，有利于鞏固和發展社會主義制度，具有巨大的優越性。黨的十八屆三中全會進一步提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟制度的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的基礎。

2.怎樣推動我國經濟持續健康發展？

2為了保證我國經濟持續健康發展，需要考慮以下四個問題。

一、社會主義市場經濟理論和經濟體制改革

我黨先提出“以計劃經濟為主，市場調節為輔”；接著突破把計劃經濟和商品經濟對立起來的觀點，認為社會主義經濟是有計劃的商品經濟，提出建立“計劃和市場內在統一的體制”；最后十四大確立了社會主義市場經濟體制的改革目標，提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎作用。

社會主義經濟理論的形成，是對我國社會主義建設尤其是改革開放中創造的新鮮經驗和理論探索成果的總結。這一理論的要點有：一 是計劃經濟和市場經濟不是劃分社會制度標志，計劃經濟不等于社會主義，市場經濟也不等于資本主義。二是計劃和市場都是經濟手段，對經濟活動的調節各有優勢和長處，社會主義實行市場經濟要把兩者結合起來。三是市場經濟作為資源配置的一種方式，本身不具有制度屬性，可以和不同的社會制度結合，但他和不同的社會制度結合具有不同的性質。堅持社會主義制度與市場經濟結合是社會主義市場經濟的特色所在。社會主義市場經濟的基本特征主要體現在所有制結構、分配制度、宏觀調控三個方面。

黨的十四大后，我國的經濟改革沿著社會主義市場經濟體制的方向加速推進。1993年，十四屆三中全會明確了建立社會主義市場經濟體制的框架。到20世紀末，社會主義市場經濟體制在我國初步建立。

黨的十八大三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，把市場在資源配置中“基礎性作用”改為“決定性作用”，雖然只有兩字只差，但實質上反映了我們黨對社會主義市場經濟規律認識的深化，是理論和實踐上的重大推進。

二、社會主義初級階段的基本經濟制度

黨的十五大在深刻總結所有制結構經驗改革的基礎上，第一次明確提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。這一基本經濟制度的確立是由社會主義性質和初級階段國情決定的。

堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，必須毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制經濟的主體地位，發揮國有經濟的主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖的鼓勵、支持、領導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟的活力和創造力。要把堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。

（1）公有制經濟包括：國有經濟和集體經濟，以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

堅持公有制的主體地位，主要體現在兩個方面：一是共有資產在社會總資產中占優勢；二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

怎么做：堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本制度，必須毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟、堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導力量，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。

（2）非公有制經濟包括：個體經濟、私營經濟、外商獨資經濟、混合所有制經濟中的非公有制經濟成分等。

問題：一方面是市場準入限制、融資渠道狹窄、實際稅費負擔較重、企業合法權益不時受到侵犯等經營環境和條件問題；另一方面是經營模式粗放、核心競爭力不強、企業治理方式弊端突出、履行社會責任不夠等企業自身方面的問題。

解決方案：要堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭。產權是所有制的核心，健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；堅持平等保護物權，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制財產權同樣不可侵犯；完善產權保護制度，國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，同等受法律保護，依法受到監管。建立適合與于家族企業的現代企業治理結構和機制，是現階段我國私營企業實現更大發展的必然選擇，也是進一步促進我國非公有制經濟健康發展的重要基礎。

總結：堅持和完善基本經濟制度，要積極發展混合所有制經濟。混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式，是堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力影響力的一個有效和必然選擇。

三、社會主義初級階段的分配制度

公有制為主體所中所有制經濟共同發展的基本經濟制度，決定了收入分配領域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

按生產要素分配有多種不同的形式，就其內容不同可以分為三種類型：一是以勞動作為生產要素參與分配；二是勞動以外的生產要素所有者參與分配。三是管理和知識產權類的生產要素，如科技發明、創造、信息、專利等參與分配。

只有堅持按勞分配的主體地位，才能體現公有制的主體地位，才能保證人們之間在平等的經濟基礎上建立和諧的經濟利益關系，才能保證向共同富裕這一目標前進。

特色：在社會主義初級階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一大特點。按勞分配以外的多種分配方式其實質是，按生產要素的占有狀況驚醒分配。生產要素歸納起來可以分成兩大類：一類是各種物質生產條件，如土地等自然資源以及各種生產資料；另一類則是人的勞動，包括人們在生產過程中提供的活動、技術、信息管理等。

意義：在社會主義初級階段，實行按勞分配和按生產要素分配結合的分配制度，有利于優化資源配置，促進經濟發展；有利于最廣泛最充分的調動一切積極因素，讓勞動知識技術管理和資本的活力競相爆發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

四、推動經濟持續健康發展

只有推動經濟健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。為此，需要做到以下四點。

（1）調整經濟結構是轉變經濟發展方式的主攻方向，是提升國民經濟整體素質、贏得國際經濟競爭主動權的戰略重點和根本途徑。

（2）推動經濟持續健康發展，必須堅持走中國特色新型工業化、信息化城鎮化、農業現代化的道路。首先，信息化和工業化深度結合，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。其次，工業化和城鎮化良性互動。再次，城鎮化和農業現代化相互協調。最后，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

（3）推動經濟持續健康發展，必須堅持走中國特色自主創新道路，實施創新驅動發展戰略，全面依靠創新驅動發展，提高經濟質量和效益。

（4）推動經濟持續健康發展，必須健全城鄉發展一體化體制機制。

第二篇：毛概作業

把青春奉獻給中原

青春，多么壯麗的兩個字，使我們人生最火紅的年華，中原，多么驕傲的兩個字，它是我們的親親家鄉的代稱，若把我們的青春奉獻給親愛的家鄉，這是多么好的事啊！過去的五年，全省各級青聯組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉愛國主義、社會主義旗幟，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，銳意創新、大膽實踐，展現了河南青年的時代風采，開創了青聯事業的新局面。我們要堅持高舉旗幟，鞏固各族各界青年的共同思想基礎。愛國主義是中華民族生生不息的精神源泉，社會主義是實現國家強盛、民族復興的必然選擇。青聯只有始終堅持高舉愛國主義、社會主義大旗，才能為中國特色社會主義事業凝聚思想共識，匯聚青春力量。五年來，省青聯以改革開放30周年、新中國成立60周年等重大紀念日為契機，以引導廣大青年把愛國主義、社會主義和黨的領導三者統一為根本目標，組織開展了“我與祖國共奮進，中原崛起獻青春”和“學黨史、知黨情、跟黨走”系列主題教育，加深廣大青年對黨、對祖國、對人民、對社會主義的深厚感情，增強廣大青年對中國特色社會主義道路的政治認同，培養廣大青年厚重的歷史感和理性的社會觀察。我們要堅持服務青年，推動青年人才脫穎而出。人才是第一資源，是生產力第一要素。服務青年成長成才、引領青年人才建功創業，是青聯組織的戰略性責任。青聯只有把竭誠服務青年人才作為工作的出發點和落腳點，才能獲得組織的影響力和社會的認可。五年來，省青聯以“青年文明號示范行動”、大學生“挑戰杯”競賽活動、農村青年創業行動等活動為載體，著力培養廣大青年的綜合素質。培訓各類農村青年人才20余萬人。設立初始資金100萬元的“省青少年科技創新獎勵基金”，開展“河南省青少年科技創新獎”、“省自主創新十大杰出青年”等評選活動，共表彰優秀創新青年300余名。舉辦“青年企業家發展論壇”、“青年創業大講堂”等高層次論壇30余期，為22000多名青年企業家搭建合作交流平臺。廣泛開展“河南省十大杰出青年”、“河南青年五四獎章”、“河南省農村青年致富帶頭人”等評選活動，選樹了洪戰輝、裴春亮、魏青剛、白潔、李隆等500余名優秀青年楷模。

我們要 堅持交流合作，不斷發展壯大愛國統一戰線。團結是振興之基，合作是共贏之路。青聯是青年對外交流的重要渠道，是推動青年走向世界、合作共贏的重要力量。五年來，省青聯共接待日本、韓國、英國、美國和俄羅斯等49個國家800余人次來訪。先后選派我省優秀青年500余人次赴英國、德國、加拿大和新加坡等15個國家和地區開展青年友好國際交流活動。舉辦“海峽兩岸青年聯歡節·河南行”、“港澳臺青年才俊中原行”、“寒門驕子港澳行”、“河南優秀學子代表臺灣行”等活動，邀請港澳臺青年1000余人次來豫尋根求源，有力促進了河南對外開放，展示了河南青年的開放形象。

堅持改革創新，增強青聯組織凝聚力和影響力。青聯自身建設是做好一切工作的前提。在新的歷史條件下，青聯的工作任務、工作環境、工作對象都發生著深刻的變化，青聯只有與時俱進、以創新為生命線，才能跟上形勢，引領潮流，創造趨勢。五年來，省青聯切實加強組織建設，創新設置青聯界別，打破條條框框，最大限度吸納各族各界優秀人才，青聯委員隊伍不斷壯大，整體素質不斷提升。縣（市、區）級基層組織進一步完善。吸納了河南省青年商會等新會員團體。切實加強制度建設，積極做好《河南省青年聯合會組織工作細則》的調研反饋工作。切實加強陣地建設，建立省青聯網站和短信平臺，為工作的有效開展提供了支持和保障。

在總結成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經濟社會發生深刻變革、青年群體發生深刻變化、公眾心理發生深刻變遷的新形勢下，青聯工作和建設正面臨著深遠的挑戰。比如，如何進一步探索有效的路徑和載體，在利益主體多元現象日益顯現的情況下，和而不同、尋求“最大公約數”，不斷構筑各族各界青年和社會各階層的“大共識”平臺；如何進一步整合青聯委員的個體優勢，提高工作的組織化程度，發揮聚合效應，建立青聯委員聯系、服務和影響更多普通青年的“大家庭”平臺；如何進一步加強對地方和行業系統青聯的工作指導，形成既能充分發揮各自比較優勢、又能彰顯整體合力的“大組織”平臺等等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究，敢于碰硬，積極應對。

回顧過去五年，我們深深感受到，青聯事業的每一步發展，都離不開省委、省政府和全國青聯的高度重視和正確領導，離不開各團體會員的扎實工作，離不開各級青聯工作者的辛勤勞動，更離不開廣大青聯委員的眾志成城和積極參與。

要牢牢把握發展這一主題，始終推進中原崛起河南振興大業。發展是科學發展觀的根本內涵，是解決河南所有問題的根本出路。我們要緊緊抓住科學發展主題，緊緊抓住加快轉變經濟發展方式主線，緊緊抓住中原經濟區正式上升為國家戰略的重大歷史機遇，充分發揮我省區位、人口、農業、文化等比較優勢和后發優勢，持續經濟社會發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子，以發展壯大實力，以發展凝聚人心，以發展提升形象，以發展贏得未來。

周恩來總理少年立志：為中華之崛起而讀書，這就教導我們，要為自己的的大家和小家服務，因為我們都是這個家中的一份子，古語道：天下興亡，匹夫有責，也正是這個道理，所以為我們的家鄉的振興作出貢獻是責任，是件驕傲的事，所以我們要心系家鄉，為振興中原而奮斗。

當然，這一奮斗需要一種精神，一種紅旗渠精神的支撐，紅旗渠精神，更具有河南意義，河南正處于建設中原經濟區的起步時期和加快中原崛起河南振興的爬坡時期，當代紅旗渠精神將對河南的發展起到長遠的精神引領作用。建設中原經濟區關鍵在做，但如果沒有精神動力，沒有高度的自覺，就不可能真做、真干。中原經濟區建設任務繁重、困難很多，必須大力弘揚當代紅旗渠精神，“難而不懼”，困難再大也要挺得住。隨著中原經濟區建設的推進，隨著經濟社會的發展，人們的收入狀況會持續改善，“吃飽肚子要為什么而奮斗”就成了很現實的問題，所以，“富而不惑”也給我們極大的提示，就是要像林州人那樣永不滿足、永不懈怠、永不迷失、永不止步，不斷翻越發展中的“無形之山”。

建設中原經濟區是一個巨大的、長期的、復雜的系統工程，我們需要國家和外部盡可能多的支持，更需要全省各方面的積極參與，需要從我做起，從今天做起，從可以做的事情做起，“自強不已，奮斗不息”。可見，當代紅旗渠精神可謂“及時雨”、“強心劑”、“健腦丸”，我們要用它來提升全省人民的斗志，讓當代紅旗渠精神之花結下累累碩果，成為推進中原經濟區建設的強大精神力量。

今年是改革開放三十周年。三十年前那場關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論和之后召開的具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會，沖破了“兩個凡是”的思想禁錮，打開了思想解放的閘門，拉開了改革開放這場新的偉大革命的帷幕。神州大地從此掀起了一次又一次解放思想、求真務實的熱浪，興起了一波又一波改革開放、加快發展的大潮，譜寫了一曲又一曲自強不息、奮發圖強的雄渾樂章。經過三十年的改革開放，我們黨團結帶領全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，實現了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。河南同全國一樣，三十年來邁著思想不斷解放的腳步，在中國特色社會主義理論體系的指引下，沿著中國特色社會主

義道路奮勇前進，進入了發展河南、振興河南、加快中原崛起的新時期，古老的中原大地發生了滄桑巨變。特別是黨的十六大以來，我們在改革開放已經取得較大成績的基礎上，不斷解放思想，圍繞“崛起”謀發展，圍繞“跨越”做文章，搶抓機遇，開拓進取，經濟社會發展進入了歷史上最好的時期之一，完成了由小到大的跨越，實現了由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的重大轉變，站在了新的歷史起點上，踏上了建設經濟強省、文化強省的新征程。

總結我省豐富而又生動的發展實踐，我們深刻地認識到，解放思想是先導，改革開放是動力，科學發展是要求，加快崛起是目的，四者是一個有機的統一體，是實現河南經濟社會又好又快發展的關鍵所在。在工作中，我們把解放思想放在首位，作為現代化建設的主線，貫穿改革發展的始終，走出了一條不斷解放思想、深化改革開放、推進科學發展、加快中原崛起的路子，積累了一些寶貴經驗。

近年來，我們認真汲取發達國家和地區推進工業化的經驗和教訓，深入分析當今國內外經濟社會發展的階段性特征以及自身發展的基礎和優勢，創新發展思路，大膽突破傳統的發展路子和工業化模式，明確提出了要在科學發展觀的指引下，走出一條不以犧牲農業和環境為代價的新型工業化道路。為此，一方面，我們堅持工業與農業兩篇文章聯手做，大抓工業強省不動搖，優先發展高新技術產業，著力培育優勢產業和支柱產業；狠抓農業基礎不放松，在抓好糧食生產的同時以工業理念發展農業，大力推進農業結構調整和產業化經營，發展壯大縣域經濟，不斷加大以工哺農力度，使工業大了，農業優了，形成了工農協調發展的良好局面。2007年工業增加值和規模以上工業利潤分別躍居全國第五、第四位，糧食總產近四年連創歷史新高，近兩年均突破1000億斤；今年5月份規模以上工業增加值單月首次突破600億元，夏糧總產量首次突破600億斤；新興工業大省的地位得到確立，農業大省的地位進一步鞏固。另一方面，我們堅持環境保護與產業發展兩大問題一起解，大力推進傳統產業的優化升級，大力發展循環經濟和環保產業，推進林業生態省建設，全省的森林覆蓋率穩步上升，環境質量逐步好轉，高新技術產業比重顯著提高，經濟發展的可持續能力大大增強。實踐證明，這條發展之路符合我省實際，符合中央要求，符合全省人民的根本利益，是實現跨越發展、加快中原崛起的必然選擇。沒有思想的解放，就沒有這一新的發展思路的提出，就沒有這幾年發展的突破、實力的增強、影響的擴大和形象的提升，也就沒有中央的肯定、外界的矚目和群眾的滿意。實踐在發展，條件在變化，我們還必須與時俱進，使發展之路越走越寬。河南是中國的縮影，有燦爛輝煌的昨天，也有蓬勃發展的今天，更有充滿希望的明天。在中華民族5000年文明史中，有3000多年河南都是中國的政治、經濟、文化中心，幾度達到鼎盛時期，對中華民族的發展和進步做出了重大貢獻。南宋以后，由于長期、大規模的戰爭以及頻發的自然災害等多種原因，河南逐漸退出了歷史舞臺的中心，一度處于貧窮落后的境地。新中國成立以后，特別是改革開放以來，勤勞勇敢的中原兒女在黨中央的正確領導下，在中國特色社會主義理論體系的指引下，用創新的思維和勤奮的雙手逐步改變了一窮二白的面貌，走上了欣欣向榮的康莊大道，成為全國舉足輕重的發展中大省。從經濟發展看，我省已進入工業化的中期階段，在參與更大規模、更高層次的國際國內競爭合作中，開始了由大到強的歷史跨越。從社會發展看，經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式日益多元化，群眾民主意識、自主意識、平等意識、競爭意識和權利意識不斷增強，統籌兼顧各方面利益、妥善處理各種矛盾的難度加大，和諧中原建設進入了關鍵時期。在新的歷史起點上，加快兩大跨越、推進兩大建設，實現更大規模、更高水平的發展，在促進中部地區崛起中走在前列，努力建成農業先進、工業發達、政治文明、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕的新河南，是時代的呼喚、中央的要求、人民的期盼，更是我們義不容辭的歷史責任。當今世界正在發生廣泛而深

刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，中原崛起也正處于機遇與挑戰并存的關鍵時期。實踐充分證明，越是發展困難大、矛盾多、任務重，越是要解放思想；越是發展成績大、形勢好、水平高，越不能放松解放思想。我們要迎接新挑戰、奪取新勝利，必須從把握時代主題、增強發展動力、完成中央囑托、滿足人民期待、實現奮斗目標的高度，充分認識新時期解放思想的極端重要性。

解放思想是永恒的、普遍的，又是歷史的、具體的，不同的時期、不同的階段、不同的任務，解放思想的領域和重點也各有側重。改革開放以來共經歷了三次大的思想解放，第一次是十一屆三中全會以后的思想解放，重點是突破發展的禁區和障礙，著力解決要不要發展的問題，使全黨全國工作從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心上來。第二次是鄧小平同志南方談話和黨的十四大以后的思想解放，重點是形成中國特色社會主義的發展思路，著力解決的是發展方向、道路、重點和框架問題，確立了建立社會主義市場經濟體制的改革方向。這次黨的十七大提出繼續解放思想，重點是實現科學發展，著力解決的是如何又好又快發展中國特色社會主義事業的問題，奪取全面建設小康社會的新勝利。從突破發展禁區到明確發展方向，到實現科學發展，是一個漸進的歷史進程。新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領域的思想解放，要求更高、難度更大、任務更艱巨，我們必須緊緊圍繞推進科學發展這一主題，努力改變主觀方面的不適應，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，開創科學發展的新局面。

我們正站在河南光榮與夢想的交匯點上，河南青年的命運與中原經濟區建設的生動實踐緊密相連，河南青年的命運與中原崛起、河南振興的偉大目標緊密相連。河南青年，關鍵在做。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用青年敢為天下先的創新氣魄，用青年敢為天下先的果敢作風，用青年敢為天下先的無畏斗志，團結凝聚廣大青年在建設中原經濟區的滾滾洪流中勇立潮頭，一步一個腳印，從勝利走向輝煌！

第三篇：毛概作業

黨的領導團隊的建設

姓名 班級學號

論文摘要： 十八屆三中全會以后，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局 協調各方的領導核心得能力，提高黨的領導總體水平和執政的能力，確保改革取得完滿成功。中央成立全面深化改革小組，負責改革設計、統籌兼顧協調、整體 推進、督促 落實。各級黨委要切實履行對，改革的領導地位。要深化干部人事制，度的改革，建立集聚人才體制的機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵基層群眾大膽探索創新，及時總結經驗。-------出自《十八屆三中全會報告》

關鍵詞：黨的領導

現在黨的領導存在很多問題急需解決，下面我們就來討論一下以下幾個方面的問題及解決方法。

一、黨政領導干部隊伍人才流失問題日益凸顯，其消極影響不容忽視。

隨著中國經濟實力的增長變化，黨政領導的優越感越來越被打破。越來越多的領導轉行到企業做經營管理人員。由于黨的領導一般具有領導能力，和良好的工作經驗。管理能力一般較強，相當多的外資合資企業都比較樂以高薪接受這些人才的加盟。曾經做個很多調查以天津為例。該市一名副市長于1998年辭職去深圳一家公司做高級管理人員，在接下來的四年里，該市先后有十二名黨政干部跳槽到企業做經營管理人員。當然也有一些領導是為了追求更高的人生價值更

好的發揮自己才干的場所，依然離職創業，在津市已有很多領導下海經商，創辦其他經濟體。起這種現象產生的主要原因是目前我國實行低工薪制度，社會福利保險也不完善，黨政干部在各行各業中收入偏低，隨著我國加入世貿組織收入差距進一步拉大，黨領導更難留住人才，從而嚴重影響黨的組織能力。

二、現在黨里存在一批依靠手中權力為自己謀私的人，嚴重的貪污受賄，使人民苦不開眼，因為他們可以勒索敲詐無權的人民。

廣東省原政協主席陳紹基，浙江省原省委常委、紀委書記王華元，公安部原部長助理鄭少東，天津市原市委常委、濱海新區原工委書記兼管委會主任皮黔生，遼寧省原人大常委會副主任宋勇，寧夏回族自治區原人民政府副主席李堂堂，貴州省原政協主席黃瑤等一批腐敗高官被查處...十八屆后下馬的黨政領導。他們違紀的行為五花八門，如此廣泛地存在似乎不是偶然，這是有著深層原因的。就其共性而言，人性中的享受主義和缺乏社會責任感是其中的根本原因。享受，在所有人身上都或多或少存在著這樣的想法。“人生在世，吃喝二字”，享受主義也是自古有之，不會退出歷史舞臺的。歷經磨難的人們對苦難已經有了深痛的記憶，再也不愿回到過去，他們對現實的享受有著一種近乎病態的追求；而那些享受慣了的人沒有能力也沒有心理準備去接受苦難的磨練，“縱使餓死也要喂飽那只鳥”的八旗子弟不在少數。所以說不論是受盡苦難的還是錦衣玉食的人都有享受思想，只是其程度不同而已。因為生活空虛，沒有追求，以個人行樂為最終的唯一“理想”。所謂“在其位，謀其政”。作為有著強烈的社會責任感的居高位

者，有著自己的責任與抱負，以天下為己任，胸懷天下，雙肩挑著責任與抱負，有了追求就有了動力與前進的方向，而不是“盲人摸象”般迷茫，這樣生活就有了可做之事，不會了無生趣，自怨自艾，也就不會出現無聊以至于需要通過不良途徑來了以慰藉了。

問題一出解決問題已刻不容緩，我國是一個有著五千年歷史的國家，我們可以效仿祖先。

一、立重典，動酷刑，對貪官污吏進行嚴厲打擊。

二、加強教育，弘揚清正，倡導廉政。

三、從嚴律己，罰不避親，正己以正百官。但是會說我們應該與時俱進，那我們就借鑒國外的先進經驗加上自己的實際情況。制定相應的措施。如社會各界廣泛參與，形成反腐整體合力。地方州、市結合實際，各自“烤制自己的面包”。積極發揮輿論監督在反腐敗中的作用。加強行政管理中的審計監督。注重行政管理中的過程監督。強化反腐倡廉意識是我作為一名黨員義不容辭的責任，在錯綜復雜的社會中我要找準自己的人生航標，始終保持奮發進取的精神狀態，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是制度、體制建設和法制建設。設立巡視制度、機構，預防腐敗的機制和機構并建立和完善制度是實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的基礎。

盡管黨的領導有很多問題，但是在高層領導的正確帶領下我國還是取得了驕人的成績。認真貫徹落實科學發展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，加快推進改革開放和現代化建設事業，經濟發展取得了一系列新的偉大成就。我國經濟發展的成就是巨大的，為我們全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興打下了堅實基礎，同時再

次證明，中國共產黨經過幾代人的努力，探索出的中國特色社會主義道路符合中國國情，適應時代潮流，具有巨大的優越性，展示出旺盛的生命力。

黨在經濟方面的知道作用，使我國綜合國力顯著增強。“九五”期間，我國經濟成功地實現了“軟著陸”，抑制了通貨膨脹，抵御了亞洲金融危機的嚴重沖擊，克服了國內有效需求不足等困難，國民經濟持續較快增長，經濟總量不斷擴大。經濟結構調整取得重要進展。在黨的正確的引導下，農業結構調整取得積極成效，優質糧食品種和經濟作物播種面積擴大，畜牧、水產業穩步發展，蔬菜和水果供應豐富，先進適用農業技術的推廣應用步伐加快，農業生產不僅注重產量，更加注重質量和效益，這都要歸功于黨的正確領導。

第四篇：毛概作業

社會主義新農村建設

摘要：2013年政府工作報告提出“建成小康社會”的目標，然而建設社會主義新農村是實現該目標必須做好的核心工作。本文通過總結各界學者對社會主義新農村建設各方面（基本內容、模式）的研究成果，了解在建設過程中應用的一些理論知識，找到新農村建設過程中已經解決和函待解決的問題；通過查閱新農村建設現狀的相關資料，分析出現實建設中已取得的成果和仍然存在的難題。最后通過理論與現實相結合提出自己的見解和措施。關鍵字：社會主義新農村建設 模式 明顯 和諧

引言：“建設社會主義新農村”，不是一個新概念，自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。

新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建成小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時，然而正確有效的新農村建設的模式正是這重大戰略成功實施的重要保障。

正文：建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程。

1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力； 2.農村要從實際情況出發，采取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢； 3.堅持對內進行改革，完善社會主義市場經濟體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己； 4.要落實科學發展觀，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。

1、社會主義新農村建設的基本內容

總結多數學者的研究成果，關于新農村建設的內容和重點研究，主要存在以下幾種觀點：

1.1“拉動內需說”

以林毅夫為代表的“拉動內需說”認為如果財政政策能更大地來支持農村生活基礎設施投入，通過改進現有與農村生活有關的一些基礎設施，持續發展勞動密集型產業以幫助農村勞動力的轉移，使轉移出來的農民從農產品的供給者變成市場的需求者，真正做到農民增產增收。1.2“農村福利說”

以賀雪峰為代表的“農村福利說”認為在相當長的一段時期內，農民收入增長速度會慢于國民經濟發展速度。現實的選擇應當是建設一種“低消費、高福利”的社會主義新農村的生活方式，將村莊建設成為一個文化生產場所來提高村民的福利感受。1.3“農民合作說”

以溫鐵軍為代表的“農民合作說”認為，農民只有組織起來才可能有效地去跟其他經濟主體進行談判，建立穩定的契約關系。1.4政策部門的農民增收和農村經濟發展觀點

以陳錫文為代表的政策部門的農民增收和農村經濟發展觀點認為社會主義新農村建設最重要的是要促進農村的經濟發展，特別是農業的發展，在這個基礎上才能讓農民富裕起來，讓農村經濟繁榮起來。

2、社會主義新農村建設模式的研究的歷史

進入到新世紀，對我國農村建設研究更加的深入和廣泛，尤其是我國社會主義新農村建設提出以后，很多學者開始關注新農村建設的模式探討。

2009年，于戰平將社會主義新農村建設模式分為四大類15個模式，分別為：(1)完善區域公共產品和公共服務帶動新農村建設模式，包括政府直接提供型、政府主導企業參與型、企業和個人直接經營型、集體運作型。(2)內生性產業提升帶動新農村建設模式，包括工業化帶動型、農業優勢產業提升帶動型、商貿優勢開發型、優勢與特色開發型。(3)傳統村莊改造帶動新農村建設模式，包括區域村莊資源整合型、文明生態村建設型。(4)城鄉統籌、協調、互動建設新農村模式，包括以城帶鄉型、城鄉自然互融型、中心城區主動擴散以及農村互補對接型、主動融入城市(都市)型、小城鎮建設帶動型。

2010年，張利庠基于長期的農村考察提出把新農村建設分為8種模式：工業企業帶動型、休閑產業帶動型、特色產業帶動型、牧養殖帶動型、旅游產業帶

動型、勞務經濟帶動型、商賈流通帶動型、合作組織帶動型。

2010年，蔣和平等從各地帶動新農村建設的主要動力因素角度，把新農村建設模式分為八種：政府主導型、城市帶動型、村企互動型、支部帶動型、能人引領型、科技園區帶動型、主導產業帶動型、高效農業引領型。

2011年，朱新方將不斷出現的農村發展模式歸納為五種，并對每種模式的優缺點進行了分析比較，這五種模式分別是：工業型模式、特色產業型模式、旅游服務型、農莊型模式、資助型模式。

一些學者業對地方上的農村發展模式進行了總結：

2009年，農業部調研組調查了全國31個省、自治區、直轄市的175個村，依據資源條件、發展水平、經營模式對典型村莊進行了分類，把新農村建設的模式歸納為五類：主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村。

2010年，高珊根據資源稟賦與生產力狀況對江蘇省的農村發展典型進行了歸納，并把農村發展模式歸納為：工業帶動帶動型、生態農業帶動型、城鄉統籌帶動型、自主創業帶動型、龍頭企業帶動型、合作組織帶動型、鄉風文明示范型、民主管理示范型等8種發展模式。

2011年，劉自強等從鄉村鄉村空間地域系統及職能的多元化角度把新農村建設分為五種發展模式：城郊型鄉村、農產品基地型鄉村、特色產業型鄉村、生態保育型鄉村、文化價值型古村落。

3、社會主義新農村建設的現狀 3.1農村基礎設施得到明顯改善

在國家和地方政府的扶持下，農村水、電、路等基礎設施建設進一步加快。3.2農村村容村貌發生明顯變化

在社會主義新農村建設的推動下，促進了改房、改廁、改欄、改路“四改”活動的開展，部分農戶和農民“住上整潔房、用上清潔灶、上上衛生廁、走上平坦路”。

3.3農村社會事業發展明顯加快

國家加大對農村義務教育和農村衛生的扶持力度，農村義務教育“兩免一補”保障機制的實施，辦學條件的改善，使農村九年義務教育的學生入學率和鞏固率均達到100%。村衛生室在各級政府的扶持下，新建或改造達到甲級衛生室

標準；衛生院通過擴建和改造醫療、住院房屋設施，達到了一級甲等衛生院的標準；新型農村合作醫療成果不斷鞏固；廣播和電視的普及率得到有效提高。3.4農村民主政治建設明顯加強

通過黨的十七大提出“擴大人民民主，保證人民當家作主。發展基礎民主，保障人民享有更多更切實的民主權利”精神的貫徹落實。民主決策機制逐步健全。

4、社會主義新農村建設存在的問題 4.1在思想認識上還存在一些誤區

部分基層領導干部對新 農村建設熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動性、積極性和創造性。重硬件、輕軟件，重規劃、輕執行，重建設、輕管理，對新農村建設的長期性、復雜性、艱巨性認識不足。過分強調村容村貌的整潔，對農業生產、農民增收等問題缺乏足夠重視。4.2農民收入增長緩慢，建設資金缺乏

農民收入的增長是新農 村建設的核心，而目前農民增收面臨著許多新問題。

4.3不少農民對農業生產如何穩定發展有擔憂

農村經濟結構不合理，從業人員素質不高，農業難以形成規模化和區域特 色化。一是農產品專業化水平較低下，生產規模小，結構雷同；二是農產品品質不優，農業產業化程度低；三是農業的勞動力素質下降，農業科技含量不高；四是農業服務體系不健全，農技人員知識老化，農技推廣體系嚴重滯后。

結論：黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，今年政府工作報告中提出全面建成小康社會，這些重大決策是一項不但惠及億萬農民，而且關系國家長治久安的戰略舉措，是我們當前社會主義現代化建設中必須擔負和完成的一項重要使命，因此對我國社會主義新農村建設的研究是至關重要的。

總結以上學者的研究成果，我認為新農村建設的主要模式應該是農產品基地型模式。堅持人為本，根據因地適宜原則，將我國農村建設成大型農產品基地，不僅可以提高農民的收入及生活水平，而且可以減少解決我國糧食進口量。

我認為現代社會主義新農村建設中有待解決的問題除正文最后一部分提出的一些外還主要有：高素質的農村勞動力缺乏。從農村轉移勞動力的人口結構和

年齡結構看，很多已轉移的農村勞動力為男性年輕人，特別是40歲以下的年輕人大多選擇外出就業；從農村轉移勞動力的知識結構和教育程度看，已轉移的勞動力多為接受過較好教育和擁有一技之長的高素質人口；由于城鄉之間明顯的收入差距，使得農村勞動力大多具有永久遷移到城市并定居的強烈意向。要解決這個問題，我認為可以從以下兩方面入手：

一、提高農產品的價格，進而提高農民的收入，農民的腰包鼓了自然就不會往外跑；

二、建立一些措施以鼓勵高素質勞動力走入農村，在農村這一大環境中發揮自己的才智和作用。附錄：

[1] 湖北省宜昌市夷陵區分鄉鎮人大辦公室.[J]社會主義新農村建設的現狀、問題及對策建議[J].[2] 張慶.農村勞動力轉移對新農村建設的影響[J].[3] 田玉生,任國鋒.淺談社會主義新農村建設中存在的問題與對策[J].[4] 陳中樓.關于新農村建設的幾點思考[J].[5] 潘孝斌.推進農村基層民主建設 全面建設新農村[J].[6] 李君如.“十六大”與“全面建設小康社會”[J].[7] 李凌云等.新形勢下農村剩余勞動力合理轉移的思考[J].[8] 林毅夫.“三農”問題與我國農村的未來發展[J].[9] 劉燕,張榮杰.社會主義新農村建設研究綜述[M].[10] 劉文儉,杜成君.社會主義新農村建設的模式選擇[J].

第五篇：毛概作業

我國稅收的作用

我國稅收的作用

1、稅收是組織財政收入的基本形式。

（1）組織財政收入是稅收的基本作用。稅收是隨著國家的產生而產生的，是為了滿足國家實現其職能的物質需要而產生的。稅收從它產生之日起，為國家行使職能而組織財政收入，就成了它的第一職能。國家通過稅收，可以把分散在各部門的國民收入集中起來，以滿足國家實現其職能的物質需要。所以，組織財政收入是稅收的天職，是稅收的基本作用。也正因為稅收天生具有這種作用，所以它才隨著國家的發展而存在，至今依然發揮著重要的作用，顯示著旺盛的生命力。

（2）稅收是國家財政收入的主要支柱。

目前，我國稅收已占國家財政收入的95%以上；在日本占91%；在英國占96%；在美國占98%。這說明，稅收在各不同制度的國家里都普遍存在，并且在國家財政收入中都占有重要地位。稅收在保證國家重點經濟建設、保證國家機器正常運轉方面有著特別重要的意義。特別是我國目前正在進行經濟體制的改革與轉換，更需要大量的財力作為改革的后盾。否則，財力分散很可能導致改革半途而廢，甚至影響國家政權的穩定。所以，當前更應該強化和重視稅收在組織財政收入方面的作用。（3）稅收可以使財政收入得到切實保證。

由于稅收具有強制性的特征，它是國家憑借政治權力，依靠法律而取得的收入，這樣便可以減少或避免拖欠和偷漏稅行為的發生。另外，不論企業是盈利還是虧損都必須依法納稅，這樣，稅款有相當大的部分就可以不受企業經營成果好壞的影響。

以國有企業為例，它既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤。國家要求國有企業納稅，是以國家政權機構的身分出現的，具有強制性，不容打折扣、討價還價；而國家要求國有企業上繳利潤，是以生產資料所有者的身分出現的。企業作為經營者，有義務將利潤的一部分交給生產資料的所有者，但在所有者和經營者之間，利潤以怎樣的比例分配，情況會多種多樣，雙方的討價還價是不可避免的。可見，為了保證財政收入，納稅比上繳利潤要穩定可靠得多。

2、稅收是調節經濟活動的重要杠桿。（1）稅收能夠調節經濟活動

在社會主義市場經濟條件下，國家對經濟的宏觀調控主要不是運用直接控制的手段，而是通過市場和對經濟活動參加者經濟利益的調節實現的。其中，稅收就是重要的調節手段之一。稅收為什么能夠調節經濟活動呢？那是因為，稅收具有調節經濟的職能。這種職能是指國家通過征稅，改變不同納稅人、不同經濟部門在國民收入中所占的比重以及不同產品的盈利水平，從而對經濟的發展產生某種影響的功能。國家在利用稅收發揮組織財政收入作用的同時，還通過稅種、種率、減免、加征等辦法，對不同的納稅人、不同的經濟部門、不同的社會產品實行征與不征、多征少征，來改變不同納稅人和經濟部門對國民收入的占有數量和比重，影響它們的物質利益，從而鼓勵或限制某些部門經濟的發展，改變經濟結構，國家的一些政策，一些政治、經濟目的，就是通過這種調節職能的發揮來實現的。我們說稅收是一種經濟杠桿，一般就是指稅收的這種調節經濟的職能。（2）稅收調節經濟活動

國家通過繳納耕地占用稅的稅收政策，加強了對土地的管理；通過減征企業所得稅（低稅率）的稅收政策，吸引了外商高新技術企業在我國的投資，促進了我國技術水平的提高；通過免征（免稅）固定資產投資方面調節稅，推動了煤炭、電力、核能、石油等國家基礎產業的發展；通過免征和減征（減稅）企業所得稅兩年，支持了邊遠和貧困地區新建企業的發展。總之，國家可以運用稅收這一手段，通過對納稅人、征收對象、稅率的確定和具體的稅收征管辦法，達到促進生產發展、技術進步、社會穩定、促進國民經濟持續、快速、健康發展的目的。

3、稅收是國家實現經濟監督的重要手段。（1）稅收能夠實現對經濟的監督。

因為稅收具有對經濟進行監督管理的職能，所以稅收能夠實現對經濟的有效監督。稅收的監督管理職能包括：對微觀經濟的監督管理和對宏觀經濟的控制兩個方面。從微觀經濟方面看，稅收是對國民收入進行的分配，而國民收入也是由國民經濟的各部門、各企業創造或實現的。因此，從處在社會再生產各環節的各個部門、各個企業取得稅收收入，客觀上就要求對其納稅情況和經營活動的全過程進行檢查和監督。可見，對微觀經濟的監督是稅收監督管理職能的一個重要方面。從宏觀經濟方面看，稅收作為一種分配方式它介入了社會經濟生活的諸方面。征稅的同時，社會再生產過程中的許多經濟信息、經濟動態都會得以體現和反映，這些信息又是國家對國民經濟宏觀管理的主要依據。所以，對宏觀經濟的監督也是稅收監督管理職能的一個重要方面。（2）稅收對經濟進行監督

稅收工作具有聯系方面廣、綜合性強、信息靈通的特點，這就使稅收成為了監督管理國民經濟的重要工具之一。首先，在日常的稅收征收管理工作中，稅務干部可以深入到國民經濟的各部門，社會再生產的各環節，以及經濟實體的生產、銷售、利潤分配及其使用的各方面，以便了解生產、經營、納稅等情況，總結經驗，揭露矛盾，發現和解決問題，同偷稅、漏稅、抗稅等違法行為作斗爭。其次，稅收部門除了強化日常監督管理工作之外，還配合財政、審計、物價等部門進行財稅大檢查，對查出的大量侵占國家收入的違法案件，進行嚴肅的處理，起到保護國家財政收入的作用。

會展11-1

羅曉晴

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