第一篇：以高度政治自覺積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

以高度政治自覺積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

時間:2010年05月01日 09時00分 來源:《求是》 作者:楊衍銀

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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是著眼于保持黨的先進(jìn)性、更好地推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大舉措。中央國家機(jī)關(guān)工委作為中央國家機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，把推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)，作為全局性、根本性、基礎(chǔ)性的工作積極推動。

中央國家機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，直接參與黨和國家重要方針政策的制定和實施，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮著全局性的重要作用。中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求，切實走在全國基層黨組織建設(shè)的前頭，肩負(fù)起中央國家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的歷史使命。中央國家機(jī)關(guān)工委高度重視理論武裝工作，高度重視學(xué)習(xí)制度建設(shè)，并持之以恒常抓不懈。2004年，工委以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動為載體在中央國家機(jī)關(guān)率先開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作。幾年來，中央國家機(jī)關(guān)各部門注重把提高黨支部的學(xué)習(xí)能力、教育管理能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力作為重要目標(biāo)，通過抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)實踐鍛煉、嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)溝通交流等方法途徑，促進(jìn)了中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。黨的十七屆四中全會召開后，中央國家機(jī)關(guān)工委利用多種形式，及時有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

馬凱同志在中央國家機(jī)關(guān)第二十四次黨的工作會議上專門就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作了重要講話，提出了明確要求。工委印發(fā)了《中央國家機(jī)關(guān)工委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，從中央國家機(jī)關(guān)實際出發(fā)，明確了基本要求、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，確保中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實效。

第一，堅持把服務(wù)大局作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本任務(wù)，促進(jìn)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終要?dú)w結(jié)到服從服務(wù)于黨和國家的工作大局，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)上。中央國家機(jī)關(guān)掌握著公共資源的決策權(quán)、審批權(quán)、支配權(quán)、檢查權(quán)等重要權(quán)力，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要抓出實效，就必須突出自身特色，著眼于提高執(zhí)政能力，確保各部門在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮全局性重要作用。

圍繞中央重大決策部署開展學(xué)習(xí)。思想是行動的先導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，領(lǐng)會精髓，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，是中央國家機(jī)關(guān)切實完成好黨和國家賦予使命的保障。工委在十七大、十七屆三中、四中全會、每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、人大、政協(xié)等重大會議召開后，迅速就中央國家機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)作出部署，要求各部門深入領(lǐng)會中央精神，結(jié)合本單位中心工作開展學(xué)習(xí)貫徹活動；同時，通過組織高質(zhì)量的輔導(dǎo)報告會，幫助大家深入學(xué)習(xí)中央精神，增強(qiáng)各部門貫徹落實中央精神的自覺性和堅定性。

圍繞形勢任務(wù)開展學(xué)習(xí)。準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，是做好工作的前提。中央國家機(jī)關(guān)黨員干部必須深刻把握世情國情黨情民情的變化，深入思考改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大問題，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。工委于2005年創(chuàng)辦了“康銘論壇”，圍繞黨員干部普遍關(guān)心的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題、深層次理論和社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅持每年邀請政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等領(lǐng)域的專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部，給中央國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部作報告。這是“康銘論壇”的一大特色。

圍繞中心工作開展學(xué)習(xí)。當(dāng)今世界，正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國經(jīng)濟(jì)社會也處在新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出一系列階段性特征。新形勢下，新情況新問題新矛盾不斷涌現(xiàn)，只有努力學(xué)習(xí)和掌握我國改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有全局性、戰(zhàn)略性的知識，不斷拓寬視野，才能履行好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理的重要職能。工委于2002年創(chuàng)辦了“部長報告會”，經(jīng)常邀請中央國家機(jī)關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，介紹本部門本行業(yè)解放思想、開拓創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，為廣大黨員干部學(xué)習(xí)知識、開闊視野、增長才干提供平臺。多年來，“部長報告會”以其層次高、領(lǐng)域?qū)挕⒁暯菑V的特色，深受廣大黨員干部歡迎。中央國家機(jī)關(guān)黨員干部普遍反映，這種聯(lián)系實際、契合需要的講座很“解渴”、“管用”，起到了武裝頭腦、推動工作的作用。

第二，堅持把提高素質(zhì)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的核心內(nèi)容，鍛造善于治國理政的中央國家機(jī)關(guān)干部隊伍。中央國家機(jī)關(guān)的干部隊伍是我們黨執(zhí)政的骨干力量，建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)的國家機(jī)關(guān)干部隊伍，是鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的要求。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作實踐中，針對中央國家機(jī)關(guān)特點(diǎn)，形成了以部門黨組中心組為龍頭，局處級干部為重點(diǎn)，高度重視青年干部教育，黨支部抓落實的理論武裝工作格局。在此基礎(chǔ)上，區(qū)分不同層次，滿足不同人員需求，有針對性地搞好學(xué)習(xí)。

抓好部級領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)。部級領(lǐng)導(dǎo)干部是中央國家機(jī)關(guān)各部門政策制定的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者。學(xué)習(xí)中著重在提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)治國理政本領(lǐng)方面下功夫。根據(jù)部級領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)需要，從2002年開始，工委與文化部、社科院聯(lián)合舉辦“部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座”，適應(yīng)部級領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)，堅持以突出歷史文化特色、提高治國理政能力為主題，逐漸形成了中外歷史、哲學(xué)文化、民族宗教、文學(xué)藝術(shù)、時事政治、社會經(jīng)濟(jì)六大系列講座。通過部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化系列講座平臺，進(jìn)一步提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平，使部級領(lǐng)導(dǎo)干部更善于從實際出發(fā)不斷研究帶全局性的戰(zhàn)略問題，更善于從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)地判斷國際國內(nèi)形勢，審時度勢，把握正確的方向，保證黨的路線方針政策得以正確地制定和貫徹落實。截至目前，已成功舉辦140期講座，深受部長們的歡迎和好評。

抓好局處級干部的學(xué)習(xí)。中央國家機(jī)關(guān)局處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在部門工作中某種程度上發(fā)揮著謀全局、管宏觀、抓大事的重要作用，肩負(fù)著提高自身和培養(yǎng)部屬的雙重任務(wù)，是中央國家機(jī)關(guān)干部隊伍的中堅力量。抓好他們的素質(zhì)能力建設(shè)，具有很強(qiáng)的示范性。因此在學(xué)習(xí)上，工委著重在培養(yǎng)謀劃發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、帶好隊伍能力方面下功夫。在辦好局處級理論學(xué)習(xí)的平臺“部長報告會”和“康銘論壇”的同時，2009年以“強(qiáng)素質(zhì)、作表率”為主題啟動了中央國家機(jī)關(guān)讀書活動。讀書活動中的一項主要內(nèi)容“讀書講壇”，以局處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)受眾人群，邀請具有深厚學(xué)養(yǎng)和演講功底的知名學(xué)者主講，堅持每月舉辦一次，推薦精品圖書，引導(dǎo)局處級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的市場經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系、社會管理等方面的知識，圍繞我國改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有全局性、體制性、戰(zhàn)略性的問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)思考。

抓好青年干部的學(xué)習(xí)。青年干部學(xué)歷高、知識新，有著強(qiáng)烈的進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識，是中央國家機(jī)關(guān)積極活躍、富有生氣的基礎(chǔ)力量。針對青年干部特點(diǎn)，工委注重在培養(yǎng)堅定的理想信念、扎實的業(yè)務(wù)能力、良好的工作作風(fēng)方面下功夫。從2002年開始，以“讀書、實踐、成才”為主題，舉辦了中央國家機(jī)關(guān)“青年系列知識名家講座”。迄今已成功舉辦了歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、哲學(xué)、國際問題、社會學(xué)、國學(xué)、金融、經(jīng)濟(jì)形勢十個系列講座，使廣大青年干部了解中國源遠(yuǎn)流長的歷史文化，加深對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識，提高對先進(jìn)管理知識的認(rèn)知水平，增強(qiáng)依法行政的能力和水平，提高了分析問題、解決問題的能力。到目前為止，已進(jìn)行了141講，聽講座達(dá)到8萬多人次。

第三，堅持把提供服務(wù)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要職責(zé)，確保中央國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動扎實推進(jìn)。服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)。工委作為中央國家機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，堅持在學(xué)習(xí)方面想基層之所想，急基層之所急，從學(xué)習(xí)手段和學(xué)習(xí)內(nèi)容上積極為各部門黨組織和黨員干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在宣講中央重大決策部署上提供服務(wù)。工委把理論教育、理論研究、理論宣傳的人才庫儲備作為為黨員干部學(xué)習(xí)提供服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，注重在平時加強(qiáng)與各級各類專家的溝通、聯(lián)系，分門別類地建立專家?guī)臁Ｃ看沃醒氲闹卮髸h、重大活動后，及時與專家取得聯(lián)系，共同研究、加強(qiáng)協(xié)作，建立有針對性的宣講團(tuán)，為部門黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)提供高質(zhì)量的宣講服務(wù)。幾年來，先后組織了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神、十七大精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣講團(tuán)等。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容和條件上提供服務(wù)。近幾年，工委每年都專門安排資金為各部門中心組、機(jī)關(guān)各司局支部訂購“中央國家機(jī)關(guān)理論武裝在線”用戶卡，將部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座的文字和錄像資料整理出版，送給各位部長，將“部長報告會”、“康銘論壇”、“強(qiáng)素質(zhì)、作表率”讀書活動及時制作光盤或整理講稿，發(fā)到各個部門，為部門開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助，為不能到場的黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。

在宣傳典型經(jīng)驗上提供服務(wù)。工委高度重視中心組學(xué)習(xí)秘書和機(jī)關(guān)黨委宣傳干部的培訓(xùn)，定期舉辦中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班，努力提高學(xué)習(xí)秘書的策劃、選題、服務(wù)能力，更好地為中心組學(xué)習(xí)提供服務(wù)。通過對“兩委書記”培訓(xùn)，基層黨支部書記培訓(xùn)，宣傳部長、組織部長、黨辦主任培訓(xùn)，切實增強(qiáng)他們推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意識，強(qiáng)化推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的能力。另外，為方便交流，工委將中央國家機(jī)關(guān)劃分成6個片區(qū)，以片區(qū)為單位，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)定期組織研討座談交流。與中央媒體建立密切的協(xié)作關(guān)系，及時總結(jié)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功做法，營造中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的良好氛圍。

（作者：中央國家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）

第二篇：高校必須以高度政治自覺推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

高等教育作為國民教育體系的最高層次，不僅承擔(dān)著科學(xué)文化知識傳承與創(chuàng)新的使命，更肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命。這一歷史擔(dān)當(dāng)，決定高校各級黨組織必須以高度的政治自覺，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為我國高等教育事業(yè)提供強(qiáng)有力的思想導(dǎo)航和政治保證。

一、自覺克服誤區(qū)，認(rèn)清學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意義

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,克服認(rèn)識上的誤區(qū)，解決學(xué)習(xí)動力和“建設(shè)”自覺是關(guān)鍵。當(dāng)前，在高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須首先弄清楚什么是學(xué)習(xí)型組織和為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，讓廣大師生真正敞開胸懷接納新觀念，喚起內(nèi)心原動力，從而主動投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中。

1、認(rèn)清“學(xué)習(xí)型組織”的本質(zhì)內(nèi)涵。眾所周知，“學(xué)習(xí)型組織”理論是由西方管理學(xué)者彼得〃圣吉（Peter M.Senge）提出的，其核心強(qiáng)調(diào)的是要建立起一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)組織，以達(dá)成共同修煉“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考”之目的。所以，學(xué)習(xí)型組織不是指某種學(xué)習(xí)組織或?qū)W習(xí)性組織，而是一種有別于傳統(tǒng)的組織管理新模式，這就是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)。

2、認(rèn)清“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”的政治要求。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前

形勢，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。與一般學(xué)習(xí)型組織不同的是，學(xué)習(xí)型黨組織具有鮮明的政治信仰和政治追求，始終把講政治、講黨性的要求貫穿于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各個方面。

3、認(rèn)清在高校加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是“必須的”。學(xué)校的一切教育活動均以學(xué)習(xí)為根本形式。當(dāng)前，在高校里仍存在對“學(xué)習(xí)型組織”的真正含義以及為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織等問題的模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為，他們一直都在學(xué)習(xí)，并且還在教別人學(xué)習(xí)，高校就是名符其實的“學(xué)習(xí)型組織”；有的則把專業(yè)以外的學(xué)習(xí)當(dāng)做包袱,尤其不愿參加思想政治理論學(xué)習(xí)；還有的更是錯誤地認(rèn)為，在高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，無非就是強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)”的重要意義，對他們來說簡直就是“多余的事”，因而不屑一顧，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。事實上，考察高校的通用學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)指向，其組織形式為“物理性質(zhì)的集合式學(xué)習(xí)”，其指向是個體在這一學(xué)習(xí)形式中以提升素質(zhì)、實現(xiàn)個人成長為目的的學(xué)習(xí)，并不是為了改變組織狀況、促使組織整體機(jī)能升級的真正意義上的“學(xué)習(xí)型組織”的本質(zhì)要求，更不具備學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。因此，澄清模糊認(rèn)識，自覺按照黨的十七屆四中全會要求，以高度的政治自覺投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，是高校各級黨組織肩負(fù)和引導(dǎo)全體師生必須認(rèn)清的職責(zé)使命。

二、自覺擔(dān)當(dāng)使命，堅持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方向

自覺堅持社會主義辦學(xué)方向、自覺代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向、自覺推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，是高校肩負(fù)的使命擔(dān)當(dāng)。對此，高校的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須始終自覺堅持這一“建設(shè)”方向。

1、堅持社會主義辦學(xué)方向。面對復(fù)雜多變的國際形勢和高等教育改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題，作為高校事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)核心的高校黨組織，必須始終以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照馬克思政治家、教育家的政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，旗幟鮮明地回答好“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”、“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題。要深化對高等教育發(fā)展規(guī)律、高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)律以及高校自身辦學(xué)規(guī)律的認(rèn)識，切實落實好黨的教育方針，為推進(jìn)高校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

2、堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素。高校作為傳承人類社會知識和價值的社會組織，在構(gòu)建社會主義核心價值體系、弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)、引領(lǐng)社會文化發(fā)展、促進(jìn)文化繁榮的實踐中具有其他社會組織不可替代的作用。這一重要作用決定高校各級黨組織必須始終堅持以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為“引擎”，自覺做好先進(jìn)文化的傳承者、實踐者、先行者和推動者，切實弘揚(yáng)好優(yōu)秀文化、創(chuàng)新好時代文化、發(fā)展好先進(jìn)文化，在增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力上發(fā)揮重要作用，在引領(lǐng)

社會文化發(fā)展上發(fā)揮重要作用，在增強(qiáng)中華文化的國際影響力上發(fā)揮重要作用，在引領(lǐng)社會文明進(jìn)步上發(fā)揮重要作用。

3、堅持馬克思主義大眾化。高校作為人才培養(yǎng)高地和馬克思主義大眾化的主陣地，如何推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，是擺在高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)面前的重要課題。要從“馬克思主義政黨只有贏得青年，才能贏得未來”的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把使當(dāng)代大學(xué)生從馬克思主義大眾化的普及對象培育成馬克思主義中國化的堅定信仰者、踐行者和傳播者；要以推進(jìn)馬克思主義理論研究、傳授中國化馬克思主義的最新成果、完善馬克思主義大眾化的傳播體系、培育青年馬克思主義傳播者、構(gòu)建馬克思主義大眾化教育的長效機(jī)制為己任，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育師生，凝聚起推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、自覺發(fā)揮優(yōu)勢，當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)榜樣

作為一個特殊的社會組織，高校是人才聚集之地，是思想碰撞、理論匯集、文化凝聚、科研結(jié)晶、引領(lǐng)社會前進(jìn)的前哨陣地。對此，高校必須充分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的智力優(yōu)勢，自覺當(dāng)好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的典范，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

1、發(fā)揮“思想先鋒”優(yōu)勢。高校是各種思想文化的集散地和思想碰撞的交匯地，更是各種新觀念新思想新知識的發(fā)源地，專家學(xué)者

云集，崇尚學(xué)術(shù)自由，大家提出思想、分享思想，進(jìn)而思想碰撞并選擇思想，這種思想激蕩的過程能夠在很大程度上開掘人的潛力，拓展人的思維，激發(fā)個體的學(xué)習(xí)研究興趣。因此，高校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要充分發(fā)揮這一“思想先鋒”優(yōu)勢，既要多形式廣范圍地組織開展好思想交流研討活動，更要把“先鋒思想”匯到黨旗麾下，引導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，激發(fā)共同愿景，以推動高校建設(shè)事業(yè)。

2、發(fā)揮“理論前線”優(yōu)勢。高校擁有馬克思主義哲學(xué)、政治學(xué)等理論學(xué)科，聚集著大批理論專家學(xué)者，從事著理論宣傳教育工作，是名符其實的“理論前線”。對此，高校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,要充分發(fā)揮理論人才和學(xué)科優(yōu)勢。一方面要用中國化馬克思主義的最新成果武裝廣大師生，讓廣大師生真學(xué)、真懂、真信、真用。另一方面要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，發(fā)揮好服務(wù)社會的職能，利用社會實踐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等方式，積極主動地深入農(nóng)村、工廠、社區(qū)，把新思想、新理論、新知識、傳授給廣大基層黨組織和黨員，并通過這些基層黨組織和黨員把新思想、新理論、新知識帶進(jìn)千家萬戶，惠及廣大群眾。與此同時，還要把基層黨組織和黨員創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的經(jīng)驗匯集起來，上升為理論，豐富和發(fā)展黨的創(chuàng)新理論。

3、發(fā)揮“文化前沿”優(yōu)勢。高校是文化高地，負(fù)有傳承創(chuàng)新文化的重要職能，是創(chuàng)造和發(fā)展先進(jìn)文化的重要力量。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)本身就是我們黨建理論的一個重大創(chuàng)舉和創(chuàng)新，加強(qiáng)文化建設(shè)強(qiáng)化文化支撐和文化氛圍的營造是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)有之義。對此，高

校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要充分發(fā)揮“文化前沿”的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)傳承優(yōu)秀文化，創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)文化，以文化推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展，以文化引領(lǐng)文明風(fēng)尚，以文化培育提升國民素質(zhì)，為社會進(jìn)步和組織創(chuàng)新發(fā)展提供綿延不斷的持久動力和精神源泉。

4、發(fā)揮“教科研學(xué)”優(yōu)勢。高校是教科研的主陣地，學(xué)習(xí)資源豐富、學(xué)習(xí)氛圍濃厚、人員學(xué)習(xí)力強(qiáng)、學(xué)習(xí)制度相對完善，相比較其它社會組織，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上有著特殊優(yōu)勢。對此，高校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要充分抓住黨員學(xué)習(xí)力和自我超越意識強(qiáng)的特征，引導(dǎo)廣大師生特別是黨員干部，把智慧和力量匯聚在黨組織的共同愿景上。要充分利用學(xué)校優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境資源，借鑒學(xué)術(shù)課題研究的組織方式，積極組織團(tuán)體學(xué)習(xí)，形成“找問題－學(xué)習(xí)研究－交流共享－研討并解決－繼續(xù)找新問題”的“鏈?zhǔn)健睂W(xué)習(xí)效應(yīng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷升級和創(chuàng)新發(fā)展。

第三篇：從戰(zhàn)略高度扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

從戰(zhàn)略高度扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。這是黨中央從當(dāng)前世情、國情、黨情出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是貫徹落實建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新探索。

深刻認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。黨的十七屆四中全會從建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略高度部署學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是在新的歷史起點(diǎn)上對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握，實現(xiàn)了新的時代條件下黨在學(xué)習(xí)上的創(chuàng)新發(fā)展。

繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是建黨興黨的重要方略。從一定意義上說，我們黨發(fā)展壯大的過程，就是學(xué)習(xí)、研究馬克思主義并用以解決中國實際問題的過程。早在新中國成立前夕，毛澤東同志就號召全黨重新學(xué)習(xí)。改革開放之初，鄧小平同志倡導(dǎo)全黨解放思想、實事求是，重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志號召全黨學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央把集體學(xué)習(xí)作為一項制度長期堅持下來，使以學(xué)興黨、以學(xué)資政成為我們黨治黨治國的鮮明特色，對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨起到了重要的推動和示范作用。

適應(yīng)時代要求、始終保持黨的生機(jī)活力的重要保證。一個善于抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)使命，始終保持生機(jī)活力的黨組織，首先必須是一個重視學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用新思想、新理論、新知識應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、解決復(fù)雜問題的黨組織。當(dāng)今時代是以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的時代。我們黨要更好地肩負(fù)起執(zhí)政興國的使命，保持和發(fā)展先進(jìn)性，必須解決時代提出的新課題。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程中，黨的先進(jìn)性得到了堅持和發(fā)展。但是，一個政黨的先進(jìn)性不是與生俱來的，也不是一勞永逸的；過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循，沒有統(tǒng)一模式可用，更沒有退路可走，惟一的出路就是重視學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

推進(jìn)軍隊建設(shè)、履行我軍歷史使命的迫切需要。一個擁有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊，必然是善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的軍隊。當(dāng)前，我軍建設(shè)正處于使命任務(wù)拓展期、深化改革攻堅期和軍事能力全面提升期。必須清醒地看到，知識密集和科技密集已成為現(xiàn)代軍隊的重要特征，軍事領(lǐng)域中知識的“陳舊率”越來越高、“淘汰率”越來越快、“保鮮期”越來越短。因此，必須通過大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)大家常思能力不足、常找學(xué)習(xí)差距，更新學(xué)習(xí)理念、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，全面提升各級黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力，把軍隊建設(shè)成為主動

更新知識、自覺運(yùn)用先進(jìn)手段的創(chuàng)新型組織和培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的大熔爐、大學(xué)校。準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求

黨的十七屆四中全會《決定》（以下簡稱《決定》）明確指出，要“使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。這為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織明確了方向。當(dāng)前，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求，應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作。

樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。一是學(xué)無止境的終身學(xué)習(xí)理念。在信息化時代，終身學(xué)習(xí)理念是一個團(tuán)體、一個民族乃至一個國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須具備的戰(zhàn)略理念。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要求黨員干部樹立 “沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)”、“沒有畢業(yè)，只有畢生”的學(xué)習(xí)理念。二是凝智聚力的團(tuán)隊學(xué)習(xí)理念。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，既要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是黨員干部的義務(wù)和責(zé)任，又要充分調(diào)動黨員干部融入團(tuán)隊學(xué)習(xí)的積極性創(chuàng)造性，把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢、智能優(yōu)勢。三是與時俱進(jìn)的創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。學(xué)會學(xué)習(xí)比學(xué)習(xí)本身更重要。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程，從根本上講，是以與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神去學(xué)習(xí)知識、研究問題、尋求對策，最大限度地激活創(chuàng)新潛能、提升創(chuàng)新能力的過程。四是學(xué)用統(tǒng)一的一體化學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，工作是學(xué)習(xí)的深化。要善于把學(xué)習(xí)融入工作中，使工作成為不斷學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí)的平臺。

拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照《決定》要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，同時廣泛學(xué)習(xí)新知識。一方面，在加強(qiáng)理論武裝、提高理論素養(yǎng)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，努力掌握馬克思主義的世界觀和方法論，提高分析和解決問題的能力；系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和積極實踐者。另一方面，在擴(kuò)大知識視野、提高知識修養(yǎng)上下功夫。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，實際工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，遇到的問題越來越多，這就要求黨員干部根據(jù)工作需求和個人情況，有針對性地學(xué)習(xí)各種新知識，開闊知識視野，增加知識儲備。

探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式進(jìn)行改造，以形成與學(xué)習(xí)型黨組織主要特征相一致的學(xué)習(xí)方式。一是堅持研究式學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以解決問題為途徑，以推動創(chuàng)新為目的，營造深入思考、探討爭鳴的氛圍。采取科學(xué)的學(xué)習(xí)形式，實現(xiàn)淺層學(xué)習(xí)向深層學(xué)習(xí)、了解知識向創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)變。堅持以研求真、以研求深、以研求新，深化學(xué)習(xí)成果，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。二是堅持開放式學(xué)習(xí)。開放式學(xué)習(xí)既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是學(xué)習(xí)型黨組織的重要特征。要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以世界眼光博采眾長，站在時代潮頭求取新知，學(xué)習(xí)科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗。三是堅持互動式學(xué)習(xí)。互動式學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮每個人的學(xué)習(xí)主動性，強(qiáng)調(diào)平等參與、互動交流。在互動式學(xué)習(xí)中，每個人都是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)習(xí)成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創(chuàng)新思路的陣地。

實施與學(xué)習(xí)要求相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)。對學(xué)習(xí)實施科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨

組織的必然要求。《決定》明確提出，“加強(qiáng)對全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)”。首先，通過健全組織機(jī)制實施有效指導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須有完善的制度機(jī)制作保障。應(yīng)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，建立健全科學(xué)的學(xué)習(xí)組織機(jī)制，合理制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格落實集體學(xué)習(xí)制度；建立健全嚴(yán)格的學(xué)習(xí)約束機(jī)制，通過上級考學(xué)、個人述學(xué)、群眾評學(xué)、班子議學(xué)，加強(qiáng)督導(dǎo)管理；建立健全有效的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化；建立健全完善的學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)考評情況與黨員干部的發(fā)展使用結(jié)合起來，增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的動力和活力。其次，通過營造學(xué)習(xí)氛圍實施有效指導(dǎo)。良好氛圍不僅能引導(dǎo)人、感召人，還能塑造人。應(yīng)大力宣揚(yáng)學(xué)習(xí)方面的先進(jìn)典型，樹立正確的選才用人導(dǎo)向，讓那些勤學(xué)習(xí)、有能力、肯實干的人受到重用。第三，通過拓展學(xué)習(xí)的平臺實施有效指導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，整合各種學(xué)習(xí)資源，不斷提升知識傳播載體的功能和質(zhì)量，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織打造良好平臺。

領(lǐng)導(dǎo)干部要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中發(fā)揮模范帶頭作用

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者，發(fā)揮模范帶頭作用。

弘揚(yáng)崇學(xué)美德，深悟為學(xué)之理。中華民族有崇尚學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，讀書學(xué)習(xí)既是一種政治責(zé)任，更是一種境界追求，應(yīng)更加自覺地把讀書學(xué)習(xí)與黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起，多從中華民族崇尚學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，多從老一輩革命家發(fā)憤學(xué)習(xí)、執(zhí)著求知中感悟風(fēng)范，自覺成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。

大興勤學(xué)之風(fēng)，探求善學(xué)之策。要使學(xué)習(xí)取得良好成效，須做到“四個堅持”：一是堅持潛心治學(xué)。讀書學(xué)習(xí)是一項需要全身心投入的活動，必須靜下心來，排除干擾，心無旁騖。二是堅持不懈求學(xué)。讀書學(xué)習(xí)需要長期積累、厚積薄發(fā)。應(yīng)持之以恒地學(xué)習(xí)，長流水、不斷線，“堅持?jǐn)?shù)年必有好處”。三是堅持勤奮好學(xué)。善于抓住和用好業(yè)余時間，從減少應(yīng)酬中“擠”時間，從事務(wù)性工作中“騰”時間，從其他活動中“摳”時間。四是堅持執(zhí)著善學(xué)。勤學(xué)還須善學(xué)。好的學(xué)習(xí)方法是提高學(xué)習(xí)效率的“倍增器”。凡學(xué)有所成之人，都有自己的治學(xué)之法。我們應(yīng)深刻領(lǐng)悟前人的治學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際加以運(yùn)用。

端正治學(xué)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，又要切實擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任。盡好領(lǐng)學(xué)之責(zé)，必須做到倡學(xué)、導(dǎo)學(xué)、助學(xué)。倡學(xué)，就是做好思想動員工作，營造崇尚學(xué)習(xí)、求知成才的濃厚氛圍，大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)；導(dǎo)學(xué)，就是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)大家樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，不斷提升學(xué)習(xí)效果；助學(xué)，就是積極為學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件，拓展學(xué)習(xí)的平臺，搞好服務(wù)保障。盡好領(lǐng)學(xué)之責(zé)，關(guān)鍵是帶頭端正學(xué)風(fēng)。端正學(xué)風(fēng)，說到底，就是要在“真”字上下功夫、作表率，自覺做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

第四篇：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

簡 報

第56期

創(chuàng)先爭優(yōu)活動

湖南商學(xué)院

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年3月25日

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作

編者按：在2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，絕大部分黨總支部工作扎實，措施到位，效果明顯。現(xiàn)節(jié)選部分黨總支部2010年創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)材料予以轉(zhuǎn)發(fā)，供各黨總支部學(xué)習(xí)參考。

積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動

力爭開創(chuàng)學(xué)院新局面

—— 會計學(xué)院黨總支2010年創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)材料

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況

1、明確工作思路，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排

學(xué)習(xí)落實上級文件精神，結(jié)合會計學(xué)院實際，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與學(xué)院中心工作緊密結(jié)合，圍繞育人抓黨建，抓好黨建促發(fā)展；以教書育人為根本，以教學(xué)科研為切入點(diǎn)。通過班子自身建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員中形成比、學(xué)、趕、超的活動氛圍，達(dá)到“黨內(nèi)活動規(guī)范、組織堅強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到優(yōu)化”的目標(biāo)。

2、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實有序地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

成立了以黨總支書記為組長、院長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。第一，根據(jù)省委和學(xué)校黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署和要求，學(xué)院制定了實施方案；第二，結(jié)合學(xué)校和學(xué)院的中心工作分細(xì)化工作內(nèi)容，召開了全體黨員動員會，學(xué)生黨員還召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會；第三，認(rèn)真進(jìn)行了公開承諾，上學(xué)期末在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，黨總支、黨支部及黨員的全部進(jìn)行了公開承諾，在暑假中積極兌現(xiàn)承諾；第四，本學(xué)期開學(xué)后又按照學(xué)校的要求，進(jìn)行了回查整改工作，提高公開承諾的質(zhì)量；第五，認(rèn)真組織了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議。

3、圍繞中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)我院科學(xué)發(fā)展

堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高科研水平、提高教學(xué)質(zhì)量、完善日常管理、服務(wù)師生群眾等學(xué)院中心工作結(jié)合起來，在推動學(xué)院中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。開展“四比二爭”活動，即比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比科研、比貢獻(xiàn)；爭當(dāng)好教師、好職工。活動開展以來，學(xué)院成功申報了8項省級課題，其中有5項是黨員教師主持的。

4、立足已有基礎(chǔ)，將活動開展與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合

2007年以來，會計學(xué)院一直堅持進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以后，我們將兩者緊密結(jié)合起來，兩者互相融合，共同促進(jìn)黨組織建設(shè)，推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展。如定期開展的學(xué)術(shù)沙龍活動，是我院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特色，我們以學(xué)術(shù)沙龍的形式，定期開展交流、研討，形成學(xué)習(xí)研究、團(tuán)隊交流的良好風(fēng)氣，人人參與，個個發(fā)言。目前我們已開展了8期學(xué)術(shù)沙龍活動，取得了非常好的效果。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們又把學(xué)術(shù)沙龍與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中進(jìn)行學(xué)術(shù)沙龍，在學(xué)術(shù)沙龍活動中創(chuàng)先爭優(yōu)。本學(xué)期初，我們又制訂了《會計學(xué)院2010年下學(xué)期創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動計劃》，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、途徑和具體要求，通過學(xué)習(xí)，推動各項工作上新臺階。

5、積極兌現(xiàn)公開承諾，促進(jìn)學(xué)院健康發(fā)展

第一，在推動發(fā)展方面：積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)謀劃學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞學(xué)校中心任務(wù)和會計學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，召開了4次支部會議，討論黨組織如何在深化教學(xué)、科研和學(xué)生等各項工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)內(nèi)部管理創(chuàng)新，完善落了各項管理制度；召開了2次調(diào)研會，專題研討會計學(xué)院的發(fā)展和會計學(xué)科建設(shè)問題。

第二，在提高黨員、黨員干部素質(zhì)方面：提高師德素養(yǎng)，要求每個黨員爭做教學(xué)、科研和管理工作的領(lǐng)頭兵；每周召開了黨政聯(lián)席會議，創(chuàng)勤政廉潔、團(tuán)結(jié)合作、開拓，創(chuàng)新、務(wù)實高效的領(lǐng)導(dǎo)班子；本召開了民主生活會和組織生活會各1次，開展批評與自我批評。

第三，在服務(wù)群眾方面：每個總支委員聯(lián)系了1個學(xué)生班級，開展“三育人”活動；每個總支委員聯(lián)系了1個支部，深入教學(xué)一線調(diào)查研究，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境；幫助貧困師生解決生活問題，扶助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)；看望慰問生病教職工，開展了教師黨員資助貧困大學(xué)生活動，資助我院學(xué)生11名；建設(shè)好了學(xué)院資料室，使之成為教師們探討學(xué)術(shù)、交流經(jīng)驗的場所；工會工作中“五必訪”工作落實到位，積極開展“看世博”、“雷鋒紀(jì)念館之行”等各項活動，增強(qiáng)了凝聚力。

第四，在黨性教育方面：組織黨員集中學(xué)習(xí)2次，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，提

高黨員的理論素養(yǎng)，落實了黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，組織黨員號召黨員在平常的工作中以身作則，嚴(yán)格要求自己，起到模范帶頭作用；開展了二級中心組學(xué)習(xí)4次，及時傳達(dá)貫徹黨的方針政策。下一步，會計學(xué)院黨總支將繼續(xù)全面開展公開承諾回訪復(fù)查工作，積極采取措施，盡自己最大努力兌現(xiàn)公開承諾。

推動校院中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況

1、教學(xué)工作方面

一年來，我院教師共完成校內(nèi)各專業(yè)91門次課的教學(xué)任務(wù)，全年共完成課堂教學(xué)13262課時（其中北院10865課時）；全年人均達(dá)715課時，在超額的教學(xué)工作量的壓力下，按時按質(zhì)地完成了學(xué)校安排的各項教學(xué)管理日常工作，本無教學(xué)事故；全院召開了多次專題研討會，各教研室開展多次教研活動，在原有基礎(chǔ)上制定的2010版的人才培養(yǎng)方案做了較大修改，在專業(yè)課的設(shè)計上更加精煉系統(tǒng)，在實踐教學(xué)內(nèi)容上更加豐富完善；采取擇優(yōu)選拔的方式開設(shè)了會計學(xué)專業(yè)（注冊會計師方向）實驗班，并正在籌辦中外合作的會計學(xué)專業(yè)（ACCA方向）。申報了審計學(xué)新增專業(yè)，有望獲得批準(zhǔn)；質(zhì)量工程項目建設(shè)進(jìn)展順利。新增了“財務(wù)會計學(xué)”校級精品課程、“財務(wù)會計專業(yè)課教學(xué)團(tuán)隊”；成功申報獲得中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金200萬元的經(jīng)費(fèi)資助，新建的實驗室與相關(guān)實踐教學(xué)軟件地建設(shè)正在進(jìn)行中。在會計實驗教學(xué)的基礎(chǔ)上設(shè)計了財務(wù)管理、審計等相關(guān)實驗內(nèi)容，并購置了配套的實驗教學(xué)軟件，獨(dú)具商院特色的會計綜合模擬實驗、財務(wù)管理綜合模擬實驗、審計綜合模擬實驗系列教材正在編寫中，將于2011年投入使用；完成了北津?qū)W院會計綜合實驗室的建設(shè)，改變了北津?qū)W院沒有會計專業(yè)實驗室的狀況，進(jìn)一步滿足了人才培養(yǎng)的要求。

2、學(xué)科與科研工作方面

以會計學(xué)科建設(shè)為龍頭，以會計申碩立項建設(shè)為目標(biāo)，召開了會計學(xué)院工作務(wù)虛會、博士教授建言會、黨政班子成員專題會，發(fā)展與學(xué)科建設(shè)工作會，研討并形成了會計學(xué)院發(fā)展與學(xué)科建設(shè)主題報告，確定了學(xué)科建設(shè)、教學(xué)和科研工作、學(xué)生和黨建工作等多個方面的重點(diǎn)與措施；邀請了南京大學(xué)朱元午教授、《會計研究》主編周守華教授、副主任劉國強(qiáng)博士來我校講學(xué)并頒發(fā)湖南商學(xué)院客座教授聘書；教師在省級以上公開學(xué)術(shù)期刊發(fā)表科研、教研論文68篇，其中CSSCI刊物來源19篇。出版專著4部，教師主編參編公開出版教材4本；教師已結(jié)課題科研成果11項，已立項題科研成果17項，科研項目立項數(shù)創(chuàng)歷年新高，為申碩立項建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。

3、師資隊伍建設(shè)方面

鼓勵教師積極開展學(xué)術(shù)研究，努力晉升職稱。2010年鄭玲、夏傳文兩位教師晉升為教授，李吉林、陽迅兩位晉升為副教授，周喜、曾麗2位晉升為講師。2010年引進(jìn)教授鄧淑玲，年輕博士肖新華；郭麗老師在校工會組織的青年教師課堂教學(xué)競賽中榮獲三等獎，祝勇軍、郭麗、黃蘊(yùn)潔、龍立、劉勝輝、水會莉等老師被評為優(yōu)秀課教師；雙師型教師利用在企業(yè)單位擔(dān)任獨(dú)立董事、在會計師事務(wù)所從事審計工作等有利條件，及時了解會計實際工作的具體情況和相應(yīng)變化，對校內(nèi)實驗教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，保證了會計院實驗教學(xué)的仿真性和綜合性。

為師生辦好事實事情況

1、本召開專題研討會8次，示范課和公開課12次，組織教師開展了會計學(xué)、財務(wù)管理專業(yè)主干課的教學(xué)研究，將研討式教學(xué)、案例教學(xué)等方法科學(xué)地運(yùn)用于教學(xué)實踐中。

2、調(diào)整了資料室布局，改善了環(huán)境，加大經(jīng)費(fèi)投入，大幅增加了專業(yè)圖書數(shù)量，增訂了30余種專業(yè)學(xué)術(shù)期刊，新增經(jīng)濟(jì)管理類圖書400余冊。圖書資料達(dá)到0.4萬余冊，為省級重點(diǎn)學(xué)科企業(yè)管理的驗收提供了圖書資料保障。

3、邀請用友、金碟等會計軟件公司和企事業(yè)單位的會計專業(yè)人士來校給老師們進(jìn)行培訓(xùn)，大大提高了本團(tuán)隊教師的實踐教學(xué)能力。

4、選派黃蘊(yùn)潔老師到英國進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，周駕華老師前往澳大利亞進(jìn)行訪問學(xué)者學(xué)習(xí)。選送了多名青年教師攻讀博士學(xué)位，劉建秋、曾愛青等青年教師在博士后工作站進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。有6名教師先后參加了第十六屆中國財務(wù)學(xué)年會和中國會計年會2010年學(xué)術(shù)年會等重要的學(xué)術(shù)會議，2名教授參加了湖南省研究生導(dǎo)師培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，3名教師參加了財務(wù)管理學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)研討會。

5、積極開展“看世博”、“雷鋒紀(jì)念館之行”等各項活動。

6、幫助貧困師生解決生活問題，扶助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。看望慰問困難教職工彭軼達(dá)老師，開展了教師黨員資助貧困大學(xué)生活動，資助我院學(xué)生11名。

2011年創(chuàng)先爭優(yōu)工作思路

1、進(jìn)一步結(jié)合學(xué)院日常工作推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動

要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)化到學(xué)院發(fā)展的各項具體任務(wù)之中，提升業(yè)務(wù)水平，爭創(chuàng)佳績。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動每個基層黨組織、每個黨員要把正在做的教學(xué)、科研和服務(wù)工作完成得更好。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，不斷提升服務(wù)水平，為我院發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2、進(jìn)一步抓好黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動

要求各黨支部和各黨員進(jìn)一步明確具體的爭創(chuàng)目標(biāo)，黨員要走在前列，干在實處，做出樣子，當(dāng)好排頭兵，真正使“五帶頭”落實在工作中，重在平時，重在關(guān)鍵，大膽俱進(jìn)，與時創(chuàng)新，勇于吃苦，勤于奮斗，創(chuàng)一流業(yè)績，要結(jié)合教學(xué)支部、行政支部和學(xué)生支部的不同要求和特點(diǎn)，創(chuàng)新活動載體，做到主題突出、形式多樣、產(chǎn)生實效。

經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支部2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

及兌現(xiàn)承諾的情況

嚴(yán)格按照學(xué)校黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指示精神和統(tǒng)一安排，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有新意”。

一是實行二級中心組理論學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。每兩周一次，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)國家、省委省政府及學(xué)校有關(guān)文件精神，圍繞學(xué)校、學(xué)院實際，特別是圍繞“正在做的工作”開展學(xué)習(xí)和討論。召開了一次中層以上干部會議，圍繞學(xué)院的發(fā)展重點(diǎn)及思路進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討。

二是開設(shè)系列專題講座。以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)學(xué)院又好又快發(fā)展”為主題，圍繞學(xué)科、專業(yè)、課程、人才培養(yǎng)等建設(shè)，開展系列專題講座達(dá)8次，對于在教職工中提高思想認(rèn)識，明晰工作思路，非常有意義。

三是進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。針對部分教師在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的不足，由劉漢中副院長系統(tǒng)講授《計量經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程，學(xué)習(xí)和掌握計量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，優(yōu)化教師的知識結(jié)構(gòu)和科研水平。

四是開展專題研討。圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和研討，聯(lián)系學(xué)校、學(xué)院實際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想觀念，明確今后發(fā)展思路。

五是推行典型引路。設(shè)立教學(xué)示范崗、科研示范崗、管理育人示范崗，組織教學(xué)觀摩活動，開設(shè)“學(xué)術(shù)論壇”，介紹、推廣教學(xué)、科研與管理育人先進(jìn)經(jīng)驗，樹立榜樣，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)良好風(fēng)氣。

六是開展學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)競賽活動。圍繞申碩學(xué)科建設(shè)和國家級特色專業(yè)，開展競賽活動，營造爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

七是開展調(diào)查研究。院領(lǐng)導(dǎo)有針對性地進(jìn)行調(diào)查研究，了解教職員工和學(xué)生的需求。如專門召開學(xué)生座談會，了解學(xué)生的實際困難和對學(xué)校、學(xué)院及老師的要求。

八是堅持自主學(xué)習(xí)。黨總支部提供閱讀書目，要求黨員干部自主學(xué)習(xí)。九是在學(xué)生支部中，開展了“閱讀經(jīng)典感悟人生”讀書活動、學(xué)習(xí)競賽、“考研沙龍”等特色活動。

十是建立專題網(wǎng)站（網(wǎng)頁）。黨總支在學(xué)院“黨團(tuán)建設(shè)”欄目下建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題欄目，學(xué)生第四支部建立了“紅色博客”（黨建博客）。

2010年總體上黨總支承諾兌現(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要經(jīng)驗是：黨政聯(lián)動，組織有力；聯(lián)系實際（中心工作；重點(diǎn)工作），突出重點(diǎn)；全員參與，全員受益。

信息學(xué)院2010年創(chuàng)先爭優(yōu)突出重點(diǎn)，兌現(xiàn)承諾

把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別強(qiáng)調(diào)承諾一定要“實”。所謂“實”，一是做到承諾的內(nèi)容要務(wù)實，不搞空泛的東西；二是承諾的內(nèi)容能夠落實，能夠兌現(xiàn)。在做好黨總支部和黨總支成員的承諾時，強(qiáng)調(diào)學(xué)院是不是又好又快地發(fā)展了，黨總支成員表率作用是不是體現(xiàn)了在于切實解決各自分管中阻礙學(xué)院發(fā)展的困難和問題。在黨員個人承諾時，強(qiáng)調(diào)要緊密結(jié)合崗位實際，黨員教師承諾搞好教學(xué)科研，爭當(dāng)教書育人楷模；“申碩”學(xué)科組的黨員向校承諾完成學(xué)科組“申碩”建設(shè)任務(wù)；“三辦”黨員承諾立足服務(wù)，做好“三育人”，爭當(dāng)管理和服務(wù)的模范；學(xué)生黨員承諾帶頭勤奮學(xué)習(xí)，爭當(dāng)讀書學(xué)習(xí)的表率。在承諾公開過程中，為了使承諾能夠兌現(xiàn)而又不失黨員的先進(jìn)性，一方面要求黨員不能混同于一般群眾，要切實積極努力兌現(xiàn)承諾，以確保活動的實效性；另一方面允許承諾而未兌現(xiàn)承諾的內(nèi)容在一定的時間內(nèi)進(jìn)行完善和調(diào)整，確保兌現(xiàn)承諾。

國際教育學(xué)院黨總支2010年創(chuàng)先爭優(yōu) 規(guī)定動作不走樣，自選動作求創(chuàng)新

（一）嚴(yán)格按照黨委部署，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是提高認(rèn)識，制定方案，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)。二是發(fā)揮黨員職能作用，認(rèn)真制定并踐行公開承諾。以全力培養(yǎng)國際型商務(wù)人才為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨總支、黨支部從“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、辦一流項目、樹一流形象”等五個方面制定公開承諾書，各個黨員也根據(jù)自身實際，從黨性承諾、崗位承諾、先進(jìn)示范承諾三方面向群眾作出公開承諾，明確了目標(biāo)，樹立了標(biāo)桿，制定了舉措，積極爭創(chuàng)，共同努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。實行承諾公開。公示欄公開和學(xué)生寢室公開。自覺接受

師生監(jiān)督。三是自覺接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。四是認(rèn)真做好群眾評議工作。

（二）根據(jù)國教院實際，努力創(chuàng)造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新載體，推動活動出實效

一是努力推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。著力樹立“終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)”的現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念，形成“加強(qiáng)學(xué)習(xí)—提高素質(zhì)—創(chuàng)新工作—推動發(fā)展”的良好循環(huán)機(jī)制，提出了“在黨員中培養(yǎng)優(yōu)秀教師和學(xué)生”和“在優(yōu)秀教師和學(xué)生中培養(yǎng)黨員”的“雙培養(yǎng)”制度，不斷推動學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。二是努力豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。除了教職工業(yè)余時間向書本學(xué)習(xí)外，我們十分重視黨員干部和教師的集體學(xué)習(xí)機(jī)會。分別召開了英語教師參加的英語教學(xué)研討會、學(xué)工系統(tǒng)老師參加的“突發(fā)事件的預(yù)防和處置”為主題的學(xué)生工作研討會、組織教師赴山西財經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、組織4名青年教師赴愛爾蘭合作高校進(jìn)行短期進(jìn)修訪問，組織開展對“兩個綱要”的學(xué)習(xí)和研討。

2、以扎實開展各項活動為載體全面創(chuàng)先爭優(yōu)

一是突出做好“三項工作”。突出抓安全穩(wěn)定，突出抓教育管理效率，突出抓教師學(xué)生滿意率。以此作為本學(xué)期工作的重點(diǎn)。二是在全體黨員中開展“黨員幫扶活動”。國教院每位黨員都聯(lián)系幫助兩名問題學(xué)生，開展這項活動，我們認(rèn)為，全員全過程的參與是關(guān)鍵。班主任老師、黨員教師、任課教師、非任課教師都要積極參與，從而促成我院“人人幫后進(jìn)、后進(jìn)有所進(jìn)”的良好局面。同時在學(xué)生黨員中也開展結(jié)對“后進(jìn)生”的幫扶活動。三是開展崗位奉獻(xiàn)活動。在全體黨員干部中開展崗位奉獻(xiàn)活動。在教育教學(xué)工作中，緊緊抓住暑期招生、教育教學(xué)、管理服務(wù)等方面，全面開展黨員崗位奉獻(xiàn)活動，要求黨員教師就應(yīng)該做一流教師、出一流成績、有一流品質(zhì)。四是繼續(xù)貫徹創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式。突出抓合格率、通過率、出國率，后勤黨總支2010創(chuàng)先爭優(yōu)活動中為師生辦好事實事

情況匯報

始終堅持“以師生為本，為師生解難”的宗旨，按照“科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，把“師生滿意不滿意”作為后勤工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決師生員工關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題列為工作重點(diǎn)，切實改變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，踏踏實實辦實事，千方百計解難題。

一是在平時的服務(wù)中牢固樹立“師生利益無小事”的理念，采取設(shè)置意見

箱、開設(shè)熱線電話、在后勤網(wǎng)頁開設(shè)“回音壁”專欄、召開師生座談會等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取廣大師生的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)師生關(guān)注后勤服務(wù)的熱點(diǎn)問題，真心實意為師生辦實事、解難題。如醫(yī)療勞服支部綜合門診部為解決病人看病難的問題，增設(shè)了化驗、理療兩個服務(wù)項目，及時調(diào)整藥品價格，改變了教職工一直以來反映強(qiáng)烈的藥價偏高的現(xiàn)象。

二是重點(diǎn)做好了各類維修和改造工作。如飲食綜合支部飲食服務(wù)中心先后利用兩個假期分別對一食堂、三食堂進(jìn)行了維修改造，改善了食品加工條件和教師就餐環(huán)境。

三是師生平時提出的意見和建議及時分解到各部門、實體，并盡最大的努力使這些意見和建議得到了整改和落實。如食堂千方百計跑貨源，充分發(fā)揮團(tuán)體采購優(yōu)勢，穩(wěn)定了食品原材料多渠道供應(yīng)的機(jī)制，穩(wěn)定了飯菜價格；為了保證維修、門診及時到位，相關(guān)服務(wù)部門分別設(shè)立了24小時熱線電話；為了保證校園安全，方便師生的出行，對學(xué)校路燈進(jìn)行了全面調(diào)整和維修；為了改善學(xué)生洗澡環(huán)境，對二食堂浴室進(jìn)行了托管改造；為了確保校園優(yōu)美整潔的環(huán)境天天一個樣，徹底清除衛(wèi)生死角，搶抓宜栽宜植時機(jī)，努力提高苗木成活率；為了保證師生良好的購物環(huán)境，確保了商業(yè)門面秩序的穩(wěn)定。

四是從大處著眼，小處入手為師生著想解決一些實際問題。如物業(yè)支部樓管部在教學(xué)樓設(shè)立失物招領(lǐng)柜方便了尋找遺失什物的師生；適逢校車行車路線、時間調(diào)整，供水供電發(fā)生變化等情況，便通過網(wǎng)絡(luò)及張?zhí)媸镜韧緩郊皶r公布信息方便師生等。

報：湖南省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，湖南省教育系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：學(xué)校各級黨組織、各二級單位

第五篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[范文]

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建立黨員經(jīng)常性教育長效機(jī)制

市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)共設(shè)18個黨支部，包括5個離退休黨支部，共有288名黨員，其中在職黨員193名，占全部在職干部的85%。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對提高機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和履行好職能具有基礎(chǔ)性、決定性作用。

市發(fā)展改革委成立以來，委黨組高度重視黨員的經(jīng)常性教育，特別是通過去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制精神，按照黨章規(guī)定和要求，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作實際，深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動的好做法和好經(jīng)驗，從“機(jī)關(guān)黨建工作”、“干部隊伍建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“雙結(jié)對活動”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)”等五個方面探索建立“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實效性，實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。現(xiàn)將我們的一些主要做法匯報如下，概括為堅持“三個統(tǒng)一”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。

一、堅持思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一，實現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

思想政治建設(shè)是指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的靈魂，業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實際，深入分析黨員隊伍的思想狀況和知識結(jié)構(gòu)，精心設(shè)計好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以人為本，著力提高執(zhí)政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)黨員的全面發(fā)展，為更好地履行“三大一綜合”職能提供思想保障和智力支持。

我委黨組將思想政治建設(shè)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，堅持以先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。切實加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)《黨章》以及中央、市委會議、文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨員理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。認(rèn)真落實我委在先進(jìn)性教育活動中提煉出來的體現(xiàn)時代精神、體現(xiàn)發(fā)展改革委特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位實際的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨員干部自覺做到“六個堅持、六個增強(qiáng)、六個立足、六個提高”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起好“六個帶頭、六個表率”作用。

緊密聯(lián)系發(fā)展改革委工作實際，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照委工作職能的需要和公務(wù)員工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、金融、財稅、科技等方面的經(jīng)典理論為重點(diǎn)，以管理知識、信息技術(shù)、外語以及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，密切跟蹤研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高依法行政的意識，弘揚(yáng)公務(wù)員精神，切實提高綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)我委各個時期工作重點(diǎn)，我們先后邀請國家發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領(lǐng)導(dǎo)以及市委黨校、上海社科院、解放日報等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者作專題報告18場次，內(nèi)容涉及“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”、“貫徹中央宏觀調(diào)控政策”、“‘十一五’規(guī)劃編制”、“貫徹落實行政許可法”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政教育”等各個方面，還認(rèn)真組織參加市委“兩部一校”中心組學(xué)習(xí)報告會、市綜合工作黨委黨組中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)以及“公務(wù)員雙休日講座”的學(xué)習(xí)，為廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，更好貫徹中央、市委決策，全面完成發(fā)展改革各項工作任務(wù)提供了有力的保障。

同時，還按照促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要，加強(qiáng)人文知識的普及和提高，堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)民族精神、時代精神和上海城市精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養(yǎng)。近年來，我委全面貫徹落實《上海迎世博文明行動計劃》，廣泛宣傳、參與“與文明同行，做可愛的上海人”——上海市民“踐行公共道德”教育實踐活動，深入開展“文明在我腳下”、“文明在我手中”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部做“樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術(shù)欣賞以及公務(wù)禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機(jī)關(guān)文化生活。

二、堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相統(tǒng)一，實現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變

個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持集中學(xué)習(xí)個人自學(xué)相統(tǒng)一，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運(yùn)用新理念和新技術(shù)，積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建活動，以推動發(fā)展和改革各項工作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)體智慧，更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)發(fā)展改革各項工作的成效。

抓好“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。（1）黨組中心組學(xué)習(xí)，并以擴(kuò)大的中心組學(xué)習(xí)形式組織好處級以上黨員干部的學(xué)習(xí)；（2）每周一次的主任辦公擴(kuò)大會議，及時傳達(dá)學(xué)xxx市委和市政府有關(guān)精神；（3）黨組中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)下的各黨支部的學(xué)習(xí)；（4）處室對委主任辦公會精神的傳達(dá)，組織好處室學(xué)習(xí)；（5）工會、共青團(tuán)組織的學(xué)習(xí)；（6）黨員干部的自身學(xué)習(xí)。我們緊扣“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，認(rèn)真制定執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計劃和黨支部學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，堅持每月擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每周一次的主任辦公會制度，堅持黨支部“三會一課”制度、“雙結(jié)對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發(fā)揮處室、工會、共青團(tuán)的學(xué)習(xí)功能，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織、督查和落實。自市發(fā)展改革委組建以來，共組織擴(kuò)大的黨組中心組學(xué)習(xí)54次，召開委主任辦公會101次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課30余次，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，以工作帶動學(xué)習(xí)，不斷提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動了發(fā)展和改革各項工作任務(wù)的完成。

搭建 “三個主要平臺”。堅持長計劃與短安排相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專題研究相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)的平臺、干部培訓(xùn)平臺和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。堅持在“四個新”上下功夫，即在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的新高度上下功夫，在改革發(fā)展的新思路上下功夫，在各項工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實的新成效上下功夫。著力通過實戰(zhàn)鍛煉隊伍，充分用好編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)實施科教興市主戰(zhàn)略、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浦東綜合配套改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作平臺，加強(qiáng)綜合研究、綜合平衡和綜合協(xié)調(diào)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和依法行政的能力；不斷增強(qiáng)工作中的預(yù)見能力、判斷能力、處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力，當(dāng)好市委、市政府參謀助手。積極運(yùn)用好干部培訓(xùn)平臺，開展多層次全方位的黨員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我委為發(fā)展改革委機(jī)關(guān)和區(qū)縣發(fā)展改革委以及系統(tǒng)單位舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班、專題講座達(dá)129期，全委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位的處級黨員干部有276人次參加了各種輪訓(xùn)，有480多人次參加了市綜合黨委組織的“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”系列講座；委機(jī)關(guān)有460多人次參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有37人次參加碩士、博士在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。同時，我們還通過輪崗交流、基層掛職鍛煉以及新進(jìn)人員軍訓(xùn)等方式加強(qiáng)培養(yǎng)。強(qiáng)化“在線”學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺。在委內(nèi)局域網(wǎng)上開辟了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政、工團(tuán)信息、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策綜合、價格管理、法律法規(guī)、改革動態(tài)、信息快遞、熱點(diǎn)追蹤等20多個欄目，并廣泛開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流互動，還積極組織黨員干部參加“上海干部在線學(xué)習(xí)城”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，有效地促進(jìn)了全委黨員干部面上的學(xué)習(xí)。

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規(guī)范”的要求，把推動發(fā)展和改革各項工作作為學(xué)習(xí)的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，實現(xiàn)在組織中學(xué)與組織學(xué)習(xí)的有機(jī)統(tǒng)一，善于系統(tǒng)思考，不斷自我超越。按照建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅持一手抓當(dāng)前，一手抓長遠(yuǎn)；一手抓發(fā)展，一手抓改革；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入實際調(diào)研，完成好國家發(fā)展改革委和市委、市政府部署的有關(guān)發(fā)展和改革調(diào)研課題以及委內(nèi)處室的調(diào)研課題，努力做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。通過學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，強(qiáng)化系統(tǒng)思考，打造整體優(yōu)勢，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好發(fā)展改革工作的思路，轉(zhuǎn)化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉(zhuǎn)化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰(zhàn)略性水平，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項工作的動力。

三、堅持制度建設(shè)與激勵機(jī)制相統(tǒng)一，實現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項機(jī)制，促使黨員重視學(xué)、自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織人事處、政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)工會、機(jī)關(guān)團(tuán)支部、辦公室等部門參加，對學(xué)習(xí)教育工作分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成“網(wǎng)格化”工作格局。認(rèn)真貫徹《上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的具體意見》，積極引入學(xué)習(xí)型組織的管理方法，加強(qiáng)知識的管理，開發(fā)技術(shù)支撐。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動時間累計不少于12天。

營造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的機(jī)關(guān)文化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，著力引導(dǎo)黨員樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營造“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全委干部樹立榜樣。發(fā)揮黨支部書記和處長“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢，黨支部書記、處長承上啟下，帶好支部、處室黨員干部的學(xué)習(xí)。積極培育、宣傳學(xué)習(xí)活動典型，發(fā)揮先進(jìn)導(dǎo)向和典型示范作用，以共同的理想和奮斗目標(biāo)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和奮斗精神。

構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)各項學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全“五項機(jī)制”，努力實現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，有關(guān)部門組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時間上實現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用機(jī)關(guān)內(nèi)外的各種教育陣地，通過開展讀書活動、舉辦報告會、講座演講、機(jī)關(guān)論壇以及知識競賽、“高興、放心”活動以及“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨支部”等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。把工作實踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員干部加強(qiáng)實踐學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識能夠運(yùn)用于工作中。深入開展調(diào)查研究，對全市發(fā)展和改革的重大事項，按照市委、市政府的要求牽好頭，通過各種方式途徑，認(rèn)真開展國內(nèi)外調(diào)研分析，切實履行謀劃大思路、協(xié)調(diào)大政策、落實大項目、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和做好綜合服務(wù)的職能，發(fā)揮“參謀部”作用。三是交流共享機(jī)制。組織好學(xué)習(xí)成果的交流研討，每半年舉行一次全委學(xué)習(xí)討論會。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開展各類學(xué)習(xí)交流研討活動。充分運(yùn)用黨組中心組、主任辦公會、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室以及團(tuán)支部的集中學(xué)習(xí)等平臺，開展好專題研討。四是“雙結(jié)對”活動機(jī)制。圍繞“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題，每個黨支部與一個基層黨組織和一個困難家庭結(jié)對，全委各黨支部和處室現(xiàn)已與29個基層單位“雙結(jié)對”，廣大黨員干部與基層、機(jī)關(guān)85名有困難的黨員和群眾“雙結(jié)對”。按照《市發(fā)展改革委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的實施意見》，100%的黨支部與“雙結(jié)對”單位共同簽署長期結(jié)對的協(xié)議，黨員也全部和困難家庭建立了長期互幫制度，不斷拓展“雙結(jié)對”活動的內(nèi)涵和外延，鞏固深化“雙結(jié)對”活動、務(wù)求“雙結(jié)對”實效。五是評價監(jiān)督機(jī)制。探索建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)成效評價模型，從學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)能力、成果轉(zhuǎn)化，特別是工作績效等方面，合理設(shè)計權(quán)重，對創(chuàng)建工作予以全面合理科學(xué)的評價。健全和完善委重大課題評審制度。以重大工作以及課題成果的評估為重點(diǎn)，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機(jī)關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強(qiáng)化對學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨委、組織、紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合評優(yōu)（先進(jìn)）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強(qiáng)對黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎勵。

黨的十七屆四中全會以來，我市各級黨組織高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。圍繞學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的各項重點(diǎn)任務(wù)，該市結(jié)合基層實際，通過建立導(dǎo)學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)、評學(xué)等制度，積極探索并且初步形成一套學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。4月9日上午，鹽城解放路學(xué)校教育集團(tuán)禮堂內(nèi)座無虛席，來自上海市委黨校的劉德強(qiáng)教授應(yīng)邀為亭湖區(qū)600多名教師、黨員作“人際溝通與語言藝術(shù)”的專題輔導(dǎo)講座。劉教授以從教多年的經(jīng)驗為廣大黨員、教師上了生動的一課，激情洋溢、風(fēng)趣幽默的演講贏得了臺下陣陣掌聲。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，我市各地采用理論中心組學(xué)習(xí)、報告會、座談會、研討會等方式，外聘專家學(xué)者輔導(dǎo)，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部授課，解決黨員干部的理論需求和實踐困惑，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐。為了及時檢驗學(xué)習(xí)的成果，鹽城市亭湖區(qū)專門成立了學(xué)習(xí)巡聽組，到各基層單位巡聽督查，并把學(xué)習(xí)情況納入干部考核范疇，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。緊抓學(xué)前環(huán)節(jié)，建立導(dǎo)學(xué)制度，以“導(dǎo)”引“學(xué)”；緊抓學(xué)中環(huán)節(jié)，建立巡學(xué)制度，以“巡”督“學(xué)”；緊抓學(xué)終環(huán)節(jié)，建立述學(xué)制度，以“述”促“學(xué)”；緊抓學(xué)后環(huán)節(jié)，建立評學(xué)制度，以“評”強(qiáng)“學(xué)”，通過四項制度的建立并逐步完善，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在鹽城蓬勃開展。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，全市以各類教育陣地為主要載體，設(shè)計有效活動載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅實基礎(chǔ)

交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長效機(jī)制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺悟的重要措施抓實、抓好。

創(chuàng)新主體，明確基礎(chǔ)。黨員是黨組織建設(shè)活動中的主體，是黨課教育的主要對象。讓一些在平時學(xué)習(xí)和討論中積極發(fā)言、觀點(diǎn)獨(dú)到、語言表達(dá)能力較強(qiáng)的黨員同志到臺上講黨課，講授關(guān)于“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等內(nèi)容，為每個黨員提供鍛煉和展示自己的舞臺，黨員職工也在這一過程中提高了自身的綜合能力和責(zé)任意識，進(jìn)而達(dá)到提高黨員隊伍整體素質(zhì)的目的。

創(chuàng)新內(nèi)容，深化目標(biāo)。立足于黨員干部的思想實際，有針對性地確定講課內(nèi)容，與時俱進(jìn)地選好主題，注意與黨的中心工作和黨員關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題緊密聯(lián)系起來，做到有的放矢。同時，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，積極宣傳身邊的先進(jìn)人物及優(yōu)秀黨員代表，用先進(jìn)事跡感召人、引導(dǎo)人、激勵人。開設(shè)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)專題講座，讓黨員深刻認(rèn)識到在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中磨練，能夠進(jìn)一步提升自身的責(zé)任感、使命感和光榮感，更好地履行自身義務(wù)，做好本職工作。

創(chuàng)新載體，提升效力。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，借助干校網(wǎng)絡(luò)教育平臺，變抽象為形象，整合資源，充分發(fā)揮先進(jìn)科技的示范作用。如組織收看幻燈片、電影、錄像等，充分利用各種信息媒介，積極開展“網(wǎng)上黨課”、“視頻黨課”等等，將網(wǎng)絡(luò)和電教手段靈活的運(yùn)用到黨課學(xué)習(xí)中，豐富載體，增加內(nèi)涵，提高黨員職工的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提升黨課學(xué)習(xí)對黨員職工發(fā)展的作用。

創(chuàng)新形式，靈活應(yīng)對。根據(jù)授課對象，宜長則長，宜短則短，靈活掌控。例如在“三進(jìn)三同”時召開“戶外黨課”，在“互聯(lián)共建”的農(nóng)村兄弟支部召開“實地黨課”等，突破空間和地域限制，將“黨課快餐”及時有效地送給廣大黨員同志；同時針對黨員職工不同經(jīng)驗和認(rèn)識，支部書記、成員、普通黨員都可以走上講臺上黨課，靈活轉(zhuǎn)變授課方式，借此機(jī)會，將工作中的心得、認(rèn)識和經(jīng)驗與職工們一起分享，進(jìn)一步激發(fā)黨員職工在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的政治熱情、工作熱情和奉獻(xiàn)精神，從而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的工作動力，發(fā)揮更大作用。

不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的。必須把它作為一項貫穿黨的建設(shè)全過程的長期性任務(wù)，及時把黨在自身建設(shè)方面的實踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善保持黨員先進(jìn)性的新途徑、新辦法、新機(jī)制，使其能夠始終發(fā)揮長期有效的保障作用。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，也是新形勢下保持黨員先進(jìn)性的有效載體和抓手。按照馬克思主義認(rèn)識論的觀點(diǎn)來看，從開展保持黨員先進(jìn)性教育活動到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制更多地從理論探索階段發(fā)展到了實踐檢驗階段。也就是說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是保持黨員先進(jìn)性教育活動以實踐方式的延伸，它更加注重基層黨組織和黨員以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。為此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：一是突出體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是黨的基層組織和廣大黨員，它要求基層黨組織通過創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，要求黨員通過爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動發(fā)揮先鋒模范作用。要把重點(diǎn)從思想上查找問題、制定整改措施轉(zhuǎn)移到立足本職工作、以實際行動實踐先進(jìn)性要求上來，使思想認(rèn)識上的先進(jìn)性要求真正轉(zhuǎn)化為實際行動上的先進(jìn)性規(guī)范。二是著重在查漏補(bǔ)缺上下工夫。基層黨組織和黨員要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行保持先進(jìn)性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去；同時又要及時查找、修補(bǔ)其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點(diǎn)對過去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度，及時進(jìn)行修正、完善；對實踐證明不科學(xué)、無效果的制度，要及時廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。三是正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制與保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的內(nèi)在統(tǒng)一性。探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，并不是要另搞一套相關(guān)的制度機(jī)制，而是要把它納入到保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的體系之中，作為健全完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。健全完善黨員學(xué)習(xí)教育制度，是保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先就對健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度提出了新的更高的要求。因為，衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。這就要求我們必須把制度建設(shè)作為學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下工夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度。認(rèn)真貫徹落實 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，探索建立常態(tài)化、多樣化的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。二是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的考核評價制度。結(jié)合深化干部人事制度改革，建立科學(xué)合理的學(xué)習(xí)考核體系，把黨組織的內(nèi)部考核與群眾的評價結(jié)合起來，堅持定性與定量相統(tǒng)一，動態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一，動機(jī)與效果相統(tǒng)一，使考核結(jié)果能夠科學(xué)、合理，并且要運(yùn)用到干部考核體系之中，把學(xué)習(xí)能力作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道和評價干部的重要依據(jù)，使那些真學(xué)、真懂、真信、真用的黨員干部得到更多的選拔機(jī)會，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)保障制度。建立和完善責(zé)任機(jī)制，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要有具體部門負(fù)責(zé)落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆三中全會明確提出的一項重大課題。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新趨勢，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機(jī)融合，同時也為建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)的保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是要探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建黨支部等靈活多樣的城鄉(xiāng)黨組織互幫互助形式，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗和做法，重點(diǎn)在建立城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享機(jī)制上下工夫，進(jìn)一步拓展幫扶形式，通過城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機(jī)關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會幫等多種幫扶方式，真正實現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高的良好局面。二是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨員管理服務(wù)機(jī)制。改變當(dāng)前存在的過于依靠上級要求或者黨組織的自覺來對流動黨員實行管理服務(wù)的方式，盡快建立全國流動黨員信息庫，圍繞黨員信息傳遞、雙重管理等方面制定相關(guān)制度機(jī)制，在黨費(fèi)交納、工作安排、職業(yè)培訓(xùn)、薪酬領(lǐng)取、黨務(wù)活動、評先樹優(yōu)、政策扶持等方面盡可能多地向流動黨員特別是農(nóng)民工黨員傾斜，使流動黨員的管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成有機(jī)銜接、服務(wù)到位、無縫管理的城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理模式。

在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中不斷完善保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實效。這一要求體現(xiàn)在保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制方面，主要是要求我們進(jìn)一步思考如何使長效機(jī)制所包含的各項具體制度、機(jī)制之間更加相互銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成一個系統(tǒng)的有機(jī)整體，也就是要促進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)化。因此，要重點(diǎn)圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實增強(qiáng)黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。一是從重制度要素建設(shè)向重制度體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，增強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，既要從制度個體的角度看它是否與黨員的先進(jìn)性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細(xì)化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。二是在制度建設(shè)中體現(xiàn)黨員主體地位的原則。必須把尊重黨員主體地位貫穿始終，并以此為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建系列化的制度內(nèi)容。要堅持公開原則，圍繞保障和落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四個重點(diǎn)權(quán)利來展開，把制度的制定過程置于廣大黨員干部的廣泛參與之中，最大限度地做到民主化，最廣泛地聽取各方面的意見，確保制度的內(nèi)容更加民主，制度的要求更加科學(xué)，既有助于黨員認(rèn)真履行義務(wù)，又有助于充分行使權(quán)利；既能保證黨員對組織決議的有效服從和執(zhí)行，又能促進(jìn)黨員的個性發(fā)展和實現(xiàn)，進(jìn)而充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。三是切實提高制度執(zhí)行力。“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”是對每一個黨員干部的最基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行制度，而不是超越制度約束之外。堅決維護(hù)制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對違反制度的行為不查處、不追究，是對制度本身的最大傷害，時間久了，就會使制度喪失公信力，降低整個制度體系的成效。要健全監(jiān)督、懲治制度，加大監(jiān)督檢查的力度，對違反制度的行為實行“零容忍”的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使制度真正成為黨員干部的日常行為規(guī)范。

大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施方案

為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟(jì)源市委辦公室<關(guān)于印發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見>的通知》（濟(jì)辦〔2010〕26號）、《濟(jì)源市開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動實施方案》（濟(jì)宣〔2010〕12號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞中央、省、市、鎮(zhèn)工作大局，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以提高黨員干部思想理論水平為基本目標(biāo)，通過開展“雙爭”（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員）活動，建立健全管用、有效的學(xué)習(xí)制度，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的深厚氛圍，著力在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、提高凝聚力上持續(xù)取得實效，在武裝頭腦、科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)行力上持續(xù)取得實效，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、增強(qiáng)吸引力上持續(xù)取得實效，在推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力上持續(xù)取得實效，在指導(dǎo)實踐、推動工作、增強(qiáng)創(chuàng)新力上持續(xù)取得實效，使全鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，各基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和精神動力。

二、主要原則與基本要求

主要原則：堅持與時俱進(jìn)。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實際，研究新形勢、搶抓新機(jī)遇、贏得新發(fā)展，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐；堅持理論聯(lián)系實際。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)活動貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與實際工作結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)知分析和解決實際問題的能力，推動實際問題的解決；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，作學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者。按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動本部門本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動性，促進(jìn)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅持改革創(chuàng)新。鼓勵大膽探索，尊重各黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，鼓勵各支部根據(jù)各自實際情況，拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，探索行之有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體。

基本要求：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點(diǎn)，引領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)等各方面知識，推動學(xué)習(xí)型黨組織各項任務(wù)的落實。

學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求：（1）學(xué)習(xí)主題突出。以提高黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，牢牢把握做科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘這個基本定位，完成有關(guān)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)任務(wù)，完成有關(guān)實現(xiàn)“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧美麗新大峪”的業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。（2）學(xué)習(xí)制度完善。有健全的集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個人自學(xué)制度、主題教育制度、學(xué)習(xí)考核制度等，并嚴(yán)格管理，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化。（3）學(xué)習(xí)形式多樣。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。做到集體學(xué)與自學(xué)結(jié)合、理論學(xué)與調(diào)研學(xué)結(jié)合、傳統(tǒng)方式學(xué)與新媒體手段學(xué)結(jié)合、書本學(xué)與實踐學(xué)結(jié)合。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。學(xué)習(xí)活動既要覆蓋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，也要覆蓋到農(nóng)村；既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，又要覆蓋到全體黨員和基層干部群眾。（5）學(xué)習(xí)效果顯著。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員干部思想理論素質(zhì)有所提高，理清科學(xué)發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決突出問題和矛盾，密切黨群干群關(guān)系，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

學(xué)習(xí)型黨員的基本要求：（1）堅持學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定個人學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)，堅持勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著選編和輔導(dǎo)讀本，完成規(guī)定的必讀書目。（2）學(xué)風(fēng)良好。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)認(rèn)識分析和解決實際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。（3）素質(zhì)提升。通過學(xué)習(xí)，思想理論素養(yǎng)、自身整體素質(zhì)和工作能力有較大提高，自覺堅定理想信念，重大原則問題能明辨是非。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，講黨性、重品行、做表率。（4）成效突出。堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面取得突出成績。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。

(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深刻認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、做好保障和改善民生工作、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，切實把黨組織建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員隊伍建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清四個重大界限(劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限)，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。(四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員思想工作實際，積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。加強(qiáng)國家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國情、省情、市情、鎮(zhèn)情和形勢政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實提高黨員干部的學(xué)習(xí)實踐能力。

(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。引導(dǎo)黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)。鉆研書本，從中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。善于從生動的改革實踐中、從火熱的社會生活中汲取思想營養(yǎng)，不斷總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。虛心向群眾請教，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，切實提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本部門本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在攻堅克難、應(yīng)對復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長。

四、學(xué)習(xí)措施

（一）圍繞“十個一”，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)

各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點(diǎn)圍繞“十個一”內(nèi)容來展開：一是成立一個創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計劃；三是建立一項符合實際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對性強(qiáng)的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個黨員干部撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或交流心得；八是組織一次黨員隊伍主題實踐或志愿服務(wù)活動；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測試；十是開展一次“讀書征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織”的評比活動。

（二）開展三項活動，搭建學(xué)習(xí)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“一個班子一個模范”主題實踐活動。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“一個班子一個模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動向深度和廣度發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等形式，定期召開務(wù)虛研討會，深入研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。班子成員要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，還要善學(xué)、會學(xué)，結(jié)合工作實際不斷提高研究和解決問題的能力。

一是帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組每個月集中學(xué)習(xí)不少于1次，集中學(xué)習(xí)研討時間不少于12天，年參學(xué)率不低于85%，每年自學(xué)1本政治理論書籍和2本以上科學(xué)人文書籍，做好讀書筆記。二是帶頭調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)一線工作法，班子成員每年下基層調(diào)研不少于60天，年撰寫調(diào)研報告1至2篇，用以指導(dǎo)實際工作。三是帶頭宣講，班子成員每年開展1次以上理論宣講或形勢報告活動，并指導(dǎo)和帶動各支部的學(xué)習(xí)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅持重心下移，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層；要從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員積極參與，開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，開展“一個支部一個堡壘”主題實踐活動。以“一個支部一個堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。充分發(fā)揮黨支部作用，以支部為單位，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作學(xué)習(xí)載體。同時，要抓好離退休黨員、流動黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。

各支部制定學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合各自實際，廣泛開展讀書活動。按照“堅持中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識”的范圍和內(nèi)容列出專題，提出學(xué)習(xí)要求，規(guī)定必讀書目，組織有目的的讀書活動。每月舉辦1場讀書會，每季度上1節(jié)黨課，每年舉辦1次黨員培訓(xùn)、舉行1次讀書征文、舉行1次參觀交流活動，通過活動的舉辦，增強(qiáng)支部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，并在黨的思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)方面取得新進(jìn)展，使黨支部真正成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

爭當(dāng)學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。以“一名黨員一面旗幟”為主題，鼓勵和支持從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員都投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來。

完善學(xué)習(xí)方式。以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以輔導(dǎo)報告、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、討論交流、進(jìn)修培訓(xùn)、觀看專題片、學(xué)習(xí)考察等為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)形式。開展各類活動。大力倡導(dǎo)唱紅歌長精神、讀經(jīng)典強(qiáng)素養(yǎng)、講故事樹榜樣、傳箴言凈心靈活動，每周自學(xué)1次，做好讀書筆記；每季度讀1本書，寫有心得體會；每季度以演講、讀書日志、心得體會等形式參與1次學(xué)習(xí)交流活動；每年掌握1項實用性的技能，學(xué)會兩首紅歌，會講5個革命故事，記住10條人生箴言。通過活動，激發(fā)黨員個人自學(xué)的內(nèi)在動力，引導(dǎo)黨員“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，促使黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率，形成人人比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識是否增強(qiáng)；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價，看群眾反映是否滿意的良好氛圍，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）制定五項制度，抓好學(xué)習(xí)落實

一是健全集中學(xué)習(xí)制度。堅持黨委中心組、機(jī)關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各支部每月至少抽出不少于半天的時間組織集體學(xué)習(xí)。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。根據(jù)形勢發(fā)展變化需要，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者，每季度組織一次專題講座。三是健全調(diào)研講課制度。組織黨員干部從工作實際出發(fā)，帶著任務(wù)、帶著問題到村調(diào)研，鎮(zhèn)黨政班子成員每年撰寫不少于1篇的調(diào)研報告，并利用調(diào)研成果解決1-2個實際問題，每年到聯(lián)系點(diǎn)開展至少不少于1次的黨課輔導(dǎo)報告。四是建立個人自學(xué)制度。除參加集中學(xué)習(xí)外，全體黨員還應(yīng)根據(jù)工作需要和本人情況，廣泛閱讀理論和業(yè)務(wù)書刊，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村兩委成員每年撰寫不少于1篇的學(xué)習(xí)體會文章，每年組織1-2次個人學(xué)習(xí)體會交流。五是建立督查考評制度。為確保學(xué)習(xí)效果，要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的日常督查和考核，考核結(jié)果列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

五、實施步驟

1、宣傳發(fā)動（2010年8月25日前）

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，制定創(chuàng)建實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開展。

2、全面實施（2010年9月——12月）

結(jié)合實際，根據(jù)實施方案，認(rèn)真開展工作。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，撰寫心得體會，以各支部為單位，進(jìn)行心得交流。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選出學(xué)習(xí)型好黨員，進(jìn)行表彰獎勵，在全體黨員中起到立標(biāo)桿、樹典型的作用。扎實開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，確保創(chuàng)建工作取得全面成果。

3、總結(jié)考核（2010年12月——2011年1月）

總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中好的經(jīng)驗、做法，推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)一步建立學(xué)習(xí)型長效機(jī)制；按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時要把學(xué)習(xí)情況列入民主評議黨員、綜合考核評價的重要內(nèi)容，制定出具體的考核辦法，并評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，進(jìn)行表彰。

六、工作要求

各支部要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專門部署，有序推進(jìn)，狠抓落實。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各支部要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感；學(xué)習(xí)成功做法、先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。各支部要統(tǒng)籌安排各階段、各環(huán)節(jié)的工作，制訂本單位學(xué)習(xí)計劃，提出具體要求，并做好季、月、周學(xué)習(xí)的具體安排，要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機(jī)結(jié)合，鼓勵支持各單位根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。

（三）健全制度，狠抓落實。各單位要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵機(jī)制、約束機(jī)制和保障機(jī)制；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為單位和個人考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查、督促、考核，促進(jìn)工作落實，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型；要根據(jù)實際情況，探索有效的考學(xué)評學(xué)辦法，完善考學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)制度，形成科學(xué)、管用學(xué)習(xí)評價體系。

建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)是黨員最多、最集中的地方。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求、增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、提高機(jī)關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)、全面推動各項工作不斷上水平的重要舉措。近年來，襄樊市著眼于提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動為載體，以全面提高執(zhí)政水平、決策水平，建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合實際，制定方案，營造氛圍，創(chuàng)新形式，完善制度，狠抓落實，著力激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和外驅(qū)力，不斷探索建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

（一）培育理念，營造氛圍，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，行動就會出偏差。為引導(dǎo)和啟發(fā)黨員干部對學(xué)習(xí)的思考和認(rèn)識，培育正確的學(xué)習(xí)理念，有效形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，襄樊市直機(jī)關(guān)從思想發(fā)動入手，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。

今年初，市委常委、市委秘書長陳文海在全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作了總動員，他指出：今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他對為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性。為深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，市直機(jī)關(guān)工委制定了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實施意見》，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、實施步驟等都作了具體明確的規(guī)定，明確提出要在市直機(jī)關(guān)努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)、推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。為樹立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開了市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)座談會，共有101個單位參加，15個單位在座談會上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動進(jìn)一步引向深入。機(jī)關(guān)各級黨組織在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動中，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、專欄、簡報、板報等宣傳工具和陣地，采取召開創(chuàng)建動員大會、組織專人宣講、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開辦專題欄目、選樹先進(jìn)典型等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識，切實達(dá)到對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一，努力確立“五種理念”： 一是確立學(xué)習(xí)就是工作，工作就是學(xué)習(xí)的理念；二是確立學(xué)習(xí)就是素質(zhì)，學(xué)習(xí)就是效率的理念；三是確立學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念；四是確立繼續(xù)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念；五是學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。

（二）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的吸引力

為提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)習(xí)興趣，保證學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，市直各單位從提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，堅持精心安排，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實效，扎實推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位根據(jù)工委制定的《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實施意見》要求，結(jié)合自身實際制定了機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5年規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，每年年初都制定學(xué)習(xí)安排，并認(rèn)真抓好落實。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、金融等知識的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時，工委在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中積極發(fā)揮作用，組織專家教授對市直機(jī)關(guān)部分人員進(jìn)行法律法規(guī)、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。市直機(jī)關(guān)黨校加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)，每年培訓(xùn)市直機(jī)關(guān)副科級干部、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、入黨積極分子和預(yù)備黨員等達(dá)800多人次。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。市直各單位積極探索學(xué)習(xí)的新方法、新形式、新載體，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。一方面運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的做法。如中心組學(xué)習(xí)、專題研討學(xué)習(xí)、形勢政策報告會、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等方法；另一方面積極探索富有時代特色的新方法。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)。市中級人民法院在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中，突出在審判實踐中學(xué)、在解決疑難案件中學(xué)、在解決涉訴上訪問題中學(xué)。同時，采取請進(jìn)來講、走出去學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。邀請知名專家學(xué)者對干警進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論、新法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員到外地法院參觀考察學(xué)習(xí)，組織干警到廉政教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、愛國教育基地開展黨性黨風(fēng)教育，組織到扶貧點(diǎn)體驗生活。還邀請兩名參加國家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開辦的法律碩士進(jìn)修班，以及中法合作的“百名中國司法官”項目進(jìn)修班學(xué)成歸來的同志給全院干警談體會、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗。市人力資源和社會保障局、市移動公司等單位建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開辦網(wǎng)上學(xué)院，為員工提供隨時、隨地、個性化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，推動了單位學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。市國稅局在全系統(tǒng)開展“全員讀書活動”，倡導(dǎo)大家每天讀書半小時，每月讀書1—2本，全年讀十本書，收到較好的效果。市公安局緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)和公安隊伍實際，立足實戰(zhàn)、實用、實效，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，努力建設(shè)具有公安特色的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，為圓滿完成各項公安保衛(wèi)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支持。

注重提高學(xué)習(xí)實效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動中，各單位注重把學(xué)習(xí)同推動工作改革創(chuàng)新、完成重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果有機(jī)地運(yùn)用到實際工作中去，形成學(xué)以致用、推動工作的良好局面。市交通運(yùn)輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報告。鄂西生態(tài)旅游圈交通調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為項目前期工作規(guī)劃，有68個、總投資321.3億元的項目列入規(guī)劃，被省委省政府批準(zhǔn)實施。市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽取基層國土資源干部對市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價值高的調(diào)研文章，推動了工作發(fā)展。學(xué)習(xí)推動工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展，學(xué)習(xí)為新一輪襄樊跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的外驅(qū)力

按照“長效激勵，常態(tài)管理”的要求，市直各單位堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，直接影響著機(jī)關(guān)和群眾的學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理機(jī)構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要前提和有力保證。各單位按照市委要求，堅持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，撰寫了大量具有思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的高質(zhì)量學(xué)習(xí)體會論文和調(diào)查報告，提出了許多合理化的意見、建議，以自己的模范行動帶動和推進(jìn)了整個機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)。市農(nóng)工委書記李光河通過大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進(jìn)入實質(zhì)性階段。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行層級負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的具體組織實施者，定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。同時，制定下發(fā)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實處。

二是建立管理機(jī)制。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。為嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)扎實有效，不走過場，市直機(jī)關(guān)工委對市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了規(guī)范，修改完善了《市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組活動規(guī)范實施細(xì)則》、《市直機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確了理論學(xué)習(xí)中心組組長、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)中應(yīng)履行的職責(zé)，明確了理論學(xué)習(xí)的方式、方法及主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對中心組及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)分別提出了不同的要求。市直機(jī)關(guān)結(jié)合本單位實際制定了中心組及機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學(xué)的筆記、體會等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實。同時，各級機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取黨委抓總支，總支抓支部，支部抓小組，一級抓一級，層層抓落實的工作格局抓學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)的人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。

三是建立考核激勵機(jī)制。市直各單位立足實際，把學(xué)習(xí)納入到對黨員、干部年終考核之中，制定機(jī)關(guān)激勵機(jī)制，采取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的外驅(qū)力，提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，完善各項考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的檢查考核，把機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。市物價局每年把干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入工作效能目標(biāo)，區(qū)別不同對象嚴(yán)格進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點(diǎn)考核理論聯(lián)系實際，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，研究新情況、解決新問題的情況，年終由中心組組長將考核結(jié)果向中心組成員通報。對其他干部的考核，每年組織一次至二次綜合知識或?qū)I(yè)知識的集中考試，并將考試成績進(jìn)行公開公示。市財政局以鼓勵獎勵促學(xué)習(xí)的辦法，制訂了一套獎懲激勵制度和措施。堅持實行“三掛鉤”（學(xué)習(xí)情況與“雙先評比”掛鉤、與公務(wù)員考核掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。）對學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個人給予獎勵，營造自覺學(xué)習(xí)的氛圍。