第一篇：學習十八大黨章修改內容思想匯報

學習十八大黨章修改內容思想匯報

敬愛的黨組織：

系黨支部于12月14日的晚上組織開展了關于對“十八大黨章的修訂的認識”，會議期間各同志主要對黨章修訂的六個方面進行了探討和發表自己的看法。

黨章修訂的六個方面，通過各位同志的發言，我總結如下：一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。三是充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。增寫加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。六是對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。我就以上六點中的三點發表了自己的看法，一是將科學發展觀寫進了黨章，我覺得這是歷史的必然，時代的所需，彰顯了共產黨崇高的價值理想，體現了我們黨執政理念的創新升華。第二點就是關于建設生態文明的重大戰略，我覺得這是走可持續發展道路的根本，隨著全球環境的日益變暖，加強生態文明建設是為我們的子孫后代造福，我們不能將稀缺資源一味的開采，不能忽視環境惡化所帶來的后果。第三點就是關于保持黨的純潔性的問題，各位同志也都對這個問題進行了討論，在社會不斷進步的發展過程中所形成的黨內腐敗現象是有的，而這也只是極少數，但他所造成的影響是不容忽視的，我覺得現在是一個信息大爆炸的時代，一點不好的現象就會被加強放大，所以我們黨更要注重保持黨內的純潔性，因為只有這樣才能贏得人民的信賴和擁護。

通過這次會議，我學到了很多，大家也交流了很多，給我的總體感受是我們國家的制度正在日益完善，國家的政策也越來越好，國家正處于高速的發展中，需要我們不斷的學習很進取，將來成為一個對國家對人民有用的人。

第二篇：十八大黨章修改內容

十八大黨章修改內容

下面是概要和具體內容：

一是對科學發展觀作出新的定位和闡述

首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容

中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

三是充實了堅持改革開放的內容

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。

四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容

這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。

同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。

五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容 根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

六是對部分條文作了適當修改

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

具體內容：

中國共產黨第十八次全國代表大會修改部分中國共產黨黨章，并于2012年11月14日通過，十八大對黨章的修改主要集中在以下六個方面：

一、對科學發展觀做出了新的定位和闡述

把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，根據新世紀新階段我國發展的階段性特征，總結我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗，從黨和國家事業全局出發，形成了科學發展觀這一重大戰略思想?？茖W發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了馬克思主義關于發展的理論，把我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會又好又快發展，黨的十七大將科學發展觀寫入黨章。5年來，科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現。把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大做出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。

新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，表述為：?十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀?？茖W發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

這段話深刻闡明了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。?根據新的發展要求?闡明了科學發展觀提出的時代背景，這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特征對發展提出的新要求。“以人為本、全面協調可持續發展?是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

二、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容

新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：?改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。?同時強調，“全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。?其中，“確立了中國特色社會主義制度?是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

三、充實了堅持改革開放的內容 改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了“只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義?的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

四、充實了中國特色社會主義總體布局的內容 新黨章根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，并增寫了生態文明建設自然段。

（一）新黨章總綱充實了發展社會主義市場經濟的內容 全面建成小康社會，需要適應世界經濟社會發展新趨勢，加快形成新的經濟發展方式，加快推進經濟結構調整。統籌推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是我國經濟社會發展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰略舉措?？偩V增寫了?促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?的內容。充實這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現代化建設的重點任務，更好推動經濟社會全面協調可持續發展。

（二）新黨章總綱調整和充實了發展社會主義民主政治的內容

人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主?？偨Y這些年的經驗，總綱增寫了?發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?和?完善中國特色社會主義法律體系?的內容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革，不斷發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。

（三）新黨章總綱充實了發展社會主義先進文化的內容 黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發展作出全面部署，明確提出了建設社會主義文化強國的目標，強調加強社會主義核心價值體系建設。黨的十八大對建設社會主義文化強國作出部署?？偩V增寫了?建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設?的內容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

（四）新黨章總綱充實了構建社會主義和諧社會的內容 落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創新社會管理?？偩V增寫了“使發展成果更多更公平惠及全體人民?、“加強和創新社會管理?的內容，并將以改善民生為重點修改為“以保障和改善民生為重點?。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業的積極性、主動性、創造性，有利于適應形勢發展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

（五）新黨章總綱增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的自然段

表述為：“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。?作這樣的增寫，既闡明了建設社會主義生態文明的總要求和指導原則，又闡明了生態文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

新黨章對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。

五、充實完善關于黨的建設總體要求的內容

加強和改進黨的建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要?加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設?，?整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平?，?建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨?。在黨的建設基本要求中，強調?全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動?；進一步強調?求真務實?，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。

新黨章對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現了加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

六、對部分條文作了適當修改

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

（一）對黨員和黨的干部提出了新要求 總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為?認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀?。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第三十三條增寫了干部選拔監督的內容，第一款強調選拔干部要堅持?德才兼備、以德為先?的原則，堅持?五湖四海、任人唯賢?；第二款增寫了黨重視?監督干部?的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。

第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要?堅持原則?，?講黨性、重品行、作表率?。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。

（二）新黨章對黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項增寫了?積極創先爭優?的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利于推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰斗堡壘作用；激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模范作用。

二是第三十一條第二項第一句修改為?組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀?。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

第三篇：十八大黨章修改內容

十八黨章修改內容

黨的指導思想

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

中國特色社會主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。

中國特色社會主義事業總體布局

黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。

發展社會主義市場經濟

增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。

發展社會主義民主政治

增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。

發展社會主義先進文化

增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。

構建社會主義和諧社會

增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

建設社會主義生態文明

增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的表述。

突出強調堅持改革開放

增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。

黨的建設總體要求

強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動。

進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。對黨員和干部新要求

認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。

增寫了干部選拔監督的內容，強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監督干部的內容。

增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。

對黨的基層組織新要求

第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。

第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。

十八大對黨章的修改主要集中在六個方面：

一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。

中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

三是充實了堅持改革開放的內容。

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過

程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬 克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。

四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。

這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體布局。適應這一修改，黨 章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地 位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業。

同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。

五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。

根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的

純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義 執政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

六是對部分條文作了適當修改。

總結吸收近年來黨的建設成功經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

9|評論(3)

第四篇：對十八大黨章修改內容的解讀

黨章的修改歷史及十八大黨章修改內容的解讀

一、黨章制定和修改的歷史

我們黨在1921年召開了一大，由于當時條件的限制，一大提出并制定了黨綱，沒有來得及制定黨章。

我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化，二大以后的歷次代表大會（五大除外）均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環境，五大未對黨章進行修改，會后由中央政治局對黨章進行修改。

? 中國共產黨第一次全國代表大會(1921.07 上?！虾?? 中國共產黨第二次全國代表大會(1922.07 上海)? 中國共產黨第三次全國代表大會(1923.06 廣州)? 中國共產黨第五次全國代表大會(1927.04 武漢)? 中國共產黨第九次全國代表大會(1969.04 北京)? 中國共產黨第十一次全國代表大會(1977.08 北京)? 中國共產黨第十三次全國代表大會(1987.10 北京)? 中國共產黨第十五次全國代表大會(1997.09 北京)? 中國共產黨第十七次全國代表大會(2007.10 北京)

? 中國共產黨第四次全國代表大會(1925.01 上海)? 中國共產黨第六次全國代表大會(1928.06 蘇聯莫斯科)? 中國共產黨第十次全國代表大會(1973.08 北京)? 中國共產黨第十二次全國代表大會(1982.09 北京)? 中國共產黨第十四次全國代表大會(1992.10 北京)? 中國共產黨第十六次全國代表大會(2002.11 北京)? 中國共產黨第十八次全國代表大會(2012.11 北京)? 中國共產黨第七次全國代表大會(1945.04 延安楊家嶺)? 中國共產黨第八次全國代表大會(1956.09 北京)作為政黨的宗旨和行為規范，黨章是一個政黨為保證全黨在政治、思想上的一致，以及組織、行動上的統一而制定的章程，胡錦濤就曾說過：“黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力”；“黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據?！闭驗辄h章的重要性，中國共產黨自1921 年在上海誕生以來，便在行進的路程中對其反復進行修改?？梢哉f，一部黨章的修訂史，就是一部中國共產黨的成長史。

建黨初期的黨章

1921年7月23日至31日，在共產國際幫助下，來自北京、漢口、廣州、長沙、濟南和日本等地的十余位代表先后于上海法租界望志路樹德里3號（今興業路76號）和嘉興南湖游船上秘密召開會議，共商成立中國共產黨之盛舉。經過數天的激烈討論，大會通過了中國共產黨的第一個綱領和決議，明確了黨的奮斗目標和基本任務，選舉產生了黨的領導機構——中央局，并推舉陳獨秀為中國共產黨的首任總書記。

但是，由于黨尚在創立之初，其思想上、組織上、理論上的準備還遠未成熟，因此通過的只是一個500余字、共15條的《中國共產黨綱領》，而不是具有重要意義的黨章。《綱領》雖不是黨章，卻實際起到了黨章的作用。它確定黨的名稱為“中國共產黨”，首次明確規定黨員與組織、下級和上級之間的關系，規定“在黨處于秘密狀態時，黨的重要主張和黨員身份應保守秘密?！薄暗胤?執行委員會的財政、活動和政策，必須受中央執行委員會的監督?！边@都為黨章的誕生打下了基礎。

1922年7月16日至23日，中國共產黨第二次全國代表大會于上海南成都路輔德里625號召開。大會根據列寧的建黨思想和建黨一年來的經驗，分析了國際形勢和中國社會政治經濟狀況，通過了《中國共產黨章程》、《關于共產黨的組織章程決議案》等9 個決議案。作為中國共產黨第一部正式章程，這部包括黨員、組織、會議、紀律、經費、附則等6章共29 條近4000 字的《章程》首次明確提出了徹底反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，指明了黨的最高綱領和最低綱領，并對黨員條件、入黨手續、黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度等都作了具體規定，具有劃時代的意義。

稍后中國共產黨第三次全國代表大會于1923年6月12日至20日在廣州恤孤院后街31號召開，出席會議的近40位代表對“二大”通過的《中國共產黨章程》作出修改，通過了《中國共產黨第一次修正章程》，從而使得黨章增加到了6章30條。但此次黨章修訂只是對前黨章一些個別條文做出補充完善，如候補黨員的發展程序、候補期限、權利義務等，大規模的變動并不多。

國民大革命時期的黨章

1924年1月，中國國民黨第一次全國代表大會在廣州召開，大會通過了《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》，正式確立“聯俄、聯共、扶助農工”的三大政策，決定實行國共合作。此后不久，以國共合作為基礎的國民大革命興起，并席卷全國，長達數年之久。在此形勢下，順應歷史發展潮流，中國共產黨黨章亦隨之做出相應修改。還在1925年1月11日至22日中共中央于上海召開第四次全國代表大會時，針對黨員隊伍有所壯大、全國革命形勢逐漸高漲的客觀情況，20位與會代表就曾一致通過了《中國共產黨第二次修正章程》。該章程規定“各農村各工廠各鐵路各礦山各兵營各學校等機關及附近，凡有黨員三人以上均得成立一支部，每支部公推書記一人或推三人組成干事會”，從而在黨的歷史上第一次將“支部”規定為黨的基層單位。在新黨章第二章第十條中，又規定“中央執行委員會須互推書記一人總理全國黨務，各級執行委員會及干事會均須互推書記一人總理各級黨務，其余委員協同總書記或各級書記分掌黨務”，從而也將“書記”這一職務做為中國共產黨的各級領導的制度，牢牢地確立了下來。

1927年6月1日，中共中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程議決案》，堪稱對黨章的一次較大修改。修改后的黨章共有12章85條，比前黨章多了近三倍。其“黨員年齡須在十八歲以上”、“黨部的指導原則為民主集中制”、“各級黨部最高的機關為：全體黨員大會及代表大會”、“黨的中 央委員會應派中央委員任青年團中央執行委員會委員，各級青年團執行委員會書記應為當地黨的委員會委員”等條文，都極具開創性。值得一提的是，新黨章還第一次提出嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的、最重要的義務，要求黨員和黨的組織把遵守紀律當作自己應盡的責任，從而增強了廣大黨員遵守黨紀的自覺性。

第二次國內戰爭時期的黨章

1927年，蔣介石、汪精衛相繼叛變革命后，血腥屠殺共產黨人和國民黨左派人士及革命群眾。有鑒于此，中國共產黨于該年8月7日召開緊急會議，確定了武裝反抗國民黨屠殺政策的總方針，先后領導了南昌起義、秋收起義和廣州起義，建立了中國工農紅軍，開始了與帝國主義、封建主義支持下的蔣介石反動統治之間的第二次國內戰爭。戰爭的第二個年頭，即1928年6月18日至7月11日，中國共產黨于蘇聯莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮的塞列布若耶鄉間別墅召開第六次全國代表大會。經過激烈討論，出席大會的142 位代表表決通過了15章53條的《中國共產黨黨章》第四次修正案。

該黨章基本保持了五大通過黨章的基本內容，但卻一再申明“中國共產黨為共產國際之一部分，命名為‘中國共產黨’，為共產國際支部”，從而嚴重影響了黨的獨立自主。另一個重要修改，就是黨把監察委員會改為審查委員會，規定：“為監督各級黨部之財政會計及各機關之工作起見，黨的全國代表大會、省縣市代表大會，選舉中央和省縣市審查委員會。”但是，新黨章在此并沒有規定各級審查委員會的權限及其與各級黨委的關系，這就使得以后的一段時期內審查委員會權力一度炙手可熱，同級黨委甚至形同虛設，在“左”傾情緒影響下，一大批于革命、于紅軍都有莫大功勞的同志被審查委員會錯誤批判乃至殺害。

抗日戰爭時期的黨章

中國共產黨第七次全國代表大會于1945年4月23日至6月11日在延安楊家嶺中央大禮堂召開，出席大會的正式代表547人，候補代表208人，代表全國121萬名黨員。經過討論，大會最后通過了劉少奇修改黨章的報告及新黨章，明確將“中國共產黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命實踐之統一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針，反對任何教條主義或經驗主義的偏向”條文寫入黨章，從而使全黨有了在思想上和工作上取得一致的牢固的理論基礎。

七大黨章共12章70條，它在總綱中要求“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神，必須與工人群眾、農民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯系，每一個黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的需要，并 幫助他們組織起來，為實現他們的需要而斗爭?！痹诘谝徽轮幸幎恕跋螯h的任何機關直至中央提出建議和聲明”、“在黨的會議上批評黨的任何工作人員”等黨員的基本權利，第二章中完善了黨的民主集中制原則，規定“黨的各級領導機關，必須遵照黨內民主的原則進行工作。但是黨的各級領導機關遵照黨內民主原則進行工作時，不能妨害黨內的集中原則”等，皆向世人宣告著中國共產黨的日漸成熟。

過渡時期的黨章

1956年9月15日至27日，中國共產黨執政后的第一次全國代表大會，也是新民主主義向社會主義過渡時期的唯一的一次全國代表大會，即中國共產黨第八次全國代表大會，于北京政協禮堂隆重召開。此次會議上，1026位代表討論通過了鄧小平代表中共中央做的《關于修改黨的章程的報告》，對七大黨章做出必要修改。

八大黨章共9章60條，它提出了全面建設社會主義的任務和實現現代化的目標，高度強調了當前執政條件下反對官僚主義、發揚黨內民主、健全集體領導、堅持群眾路線的重要性，把維護黨的團結、正確進行黨內斗爭的方針寫進了黨章。同時，新黨章規定：“黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要，因此，必須在生產發展的基礎上，逐步地和不斷地改善人民的生活狀況，而這也是提高人民生產積極性的必要條件?！碧岢鰧Ψ稿e誤黨員要采取區別對待的方針，這都堪稱經典。

“文化大革命”時期的黨章

以1966年5月中央政治局擴大會議和同年8月八屆十一中全會的召開為標志，在中華大地長達十年之久的“文化大革命”倏然爆發。這是一場由領導者錯誤發動，被反革命集團利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難的內亂，使黨、國家和人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失。相應地，中國共產黨黨章在“文化大革命”中也兩度被修改，深深地留下了“文革”的烙印。

在“文革”開始后的第三個年頭，中共中央于1969年4月1日至24日在北京舉行第九次全國代表大會，1512位代表討論通過了政治報告和黨章修正草案。應“文革”形勢發展的需要，新黨章錯誤地把“繼續開展階級斗爭、生產斗爭和科學實驗三大革命運動，鞏固和加強無產階級專政”和“林彪同志一貫高舉毛澤東思想偉大紅旗，最忠誠、最堅定地執行和捍衛毛澤東同志的無產階級革命路線。林彪同志是毛澤東同志的親密戰友和接班人?！睂戇M了總綱。砍掉了原黨章中黨員權利一節，取消了黨員的預備期，取消了中央書記處，取消了中央監察委員會等機構，否定了八大黨章明確規定的黨的工作重點的轉移和黨領導社會主義四個現代化的任務，“文化大革命”的錯誤理論和實踐更加合 法化。1973年8月28日，中國共產黨第十次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》保留了九大黨章中關于黨的性質、指導思想、基本綱領、基本路線等內容，刪去了總綱中有關林彪的論述和林彪的論點，仍然提出“社會主義社會是一個相當長的歷史階段。在這個歷史階段中，始終存在著階級、階級矛盾和階級斗爭，存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭，存在著資本主義復辟的危險性，存在著帝國主義、社會帝國主義進行顛覆和侵略的威脅。這些矛盾，只能靠無產階級專政下繼續革命的理論和實踐來解決?！薄拔覈臒o產階級文化大革命，就是在社會主義條件下，無產階級反對資產階級和一切剝削階級，鞏固無產階級專政，防止資本主義復辟的政治大革命。這樣的革命，今后還要進行多次”等論點，使“左”傾思潮得以延續。

中國共產黨第十次全國代表大會于１９７３年８月２４日至２８日在北京召開。參加大會的代表共１２４９人，代表全國２８００萬黨員。

這次大會是在粉碎林彪反革命集團以后，周恩來主持中央日常工作，全國各方面形勢有了好轉的情況下召開的。毛澤東同志主持了大會。周恩來代表中央作的政治報告是由張春橋、姚文元等主持起草的。該報告沒有正確地分析林彪事件發生的原因，總結必要的教訓，反而肯定“九大的政治路線和組織路線都是正確的”，號召全黨“堅持無產階級專政下的繼續革命”，堅持“無產階級文化大革命”，還把“天下大亂，達到天下大治。過七八年又來一次”認定為“客觀規律”，預言“黨內兩條路線斗爭將長期存在”，把批判林彪的“極右實質”列為首要任務等，這就全面肯定和繼承了“九大”的錯誤，使“左”傾思潮延續下去。

大會通過了政治報告、關于修改黨章的報告和《中國共產黨章程》。十大黨章保留了九大黨章中關于黨的性質、指導思想、基本綱領、基本路線等內容，在結構上作了些調整，條文部分改得不多?？偩V中只取消了有關林彪的論述和林彪的論點。值得指出的是，十大黨章在“左”傾錯誤方面的新發展，主要是充實所謂兩條路線斗爭經驗的內容，把“批判修正主義列為加強黨的思想建設的長期任務”；片面提出“反潮流”原則，要求黨員要具有反潮流的精神等。

大會最后選出了１９５名中央委員和１２４名候補中央委員。一些在“文化大革命”中遭到打擊，被排斥在九屆中央委員會之外的老干部，如鄧小平、王稼祥、烏蘭夫、李井泉、譚震林、廖承志等被選為中央委員。雖然江青集團的骨干分子更多地進入新的中央委員會，但一批眾望所歸的老同志入選，畢竟反映了黨內健康力量的增強。

撥亂反正新時期及之后的黨章

1977年8月，中共十一大通過的《中國共產黨章程》是十年內亂以后的第 一部黨章，它恢復了八大關于把中國建設成四個現代化的社會主義強國的提法，增加了關于民主集中制、設立紀律檢查委員會等內容。但是，由于歷史條件的限制，十一大黨章繼續沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。五年后于北京召開的中共十二大修改了黨章，其總綱明確規定“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，對世界歷史的發展過程和我國當前所處的歷史階段、黨的性質和黨的指導思想及黨的最終目標、科學社會主義的理論和實踐、加強黨的建設基本要求、黨在國家生活中如何正確發揮作用等，都作了完備的規定。除此之外，新黨章還首次將入黨誓詞載入其中，對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規定。

現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30多年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。這樣算來，黨的十八大對黨章的修改，應是我們黨誕生以來第16次修改黨章。

十二大：徹底清除“左”的錯誤

1982年9月，在經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求；在國際共產主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容；增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。

十三大：提出社會主義初級階段理論

1987年11月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，提出了社會主義初級階段理論，修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。

十三大的修改主要是：規定黨的各級代表大會的代表和委員會候選人名單采用差額選舉；規定黨組織討論決定重要問題要進行表決；增寫了黨的全國代表會議的職權等。

十四大：第一次鄭重提出了“建設有中國特色社會主義的理論”的概念

1992年10月，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵及其歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。

十五大：“鄧小平理論”確立為黨的指導思想

1997年9月，黨的十五大通過的黨章，只有7處150個字的修改。這部改 動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，并把它確立為我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。

十六大：“三個代表”寫入黨章

對黨的性質作了新的表述；把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想；提出了全面建設小康社會的奮斗目標；充實了社會主義初級階段基本綱領的內容；對黨的建設和黨的領導提出了解決兩大歷史性課題等新的要求；增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨的內容；增寫了堅持民主集中制的十六字原則；增寫了街道社區、社會團體、社會中介組織、非公有制經濟組織中黨的基層組織建設的任務；對紀檢機關的地位、作用和任務進行了新的闡述；新增了黨徽黨旗一章。

十七大：將科學發展觀寫入黨章

把科學發展觀最為我國經濟社會發展的重要指導方針，作為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想載入黨章，并把它貫穿始終，是十七大黨章最具特色之處。把科學發展觀這一最重要、最核心、最基本的內容載入黨章，使黨章具有更深厚的理論底蘊。

二、修改黨章的意義

黨章是黨的根本大法，它集中體現黨的理論和路線方針政策，體現黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制。因此，黨章的基本內容要保持連續性和穩定性。同時，也要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行必要修改。

所謂形勢和任務的變化，主要是三個方面：一是黨的理論的與時俱進和不斷創新；二是黨和國家事業發展的新要求；三是黨的建設偉大工程不斷有新的創造和新的經驗。

指導和規范黨的事業和黨的建設的總章程，當然要根據黨的理論創新、實踐創新和黨的建設創新的新情況不斷修改。改變意味著什么?改變意味著沒有停滯不前，意味著她是與時俱進的，意味著在不斷完善的發展歷程中發揮著作用。

一方面，從黨章發展的歷史進程來看，黨章修改的過程，就是我們黨的理論創新和實踐發展的過程。黨的理論發展到什么程度、建設到什么階段，我們黨的章程相應地也會做出修改和調整。

另一方面實踐的情況如何，在黨章里面一定會有所體現和反映。所以從這個上講，黨章的歷史--修改的歷史、發展的歷史，就是我們黨的發展的一個歷史進程。這是一點。從修改歷史進程來看，我們也看到，黨章有一些傳承的東西。從一大黨章開始到今天，并不是說很多東西我們已經修改的面目全非了，有些東西一直保留在今天。比如說在“黨的全心全意為人民服務”的宗旨方面，在黨的民主決策制原則方面，再比如黨的工人階級先鋒隊的性質方面、黨的經濟基礎方面等等。包括黨的名稱到今天還依然堅持。

所以黨章修改也并不是所有東西都改。我理解，越是這種傳承保留的東西越是我們黨非常重要的方面，不是可有可無的。如果什么東西都修改了，可能也不一定叫中國共產黨了，這是我們從過程里面解讀的第二個方面。

第三個方面就是整個修改的過程中，體現了與時俱進的創新精神。準確來講就是解放思想、實事求是、與時俱進。每一次修改其實都是在不斷地從過去一些不合時宜的思想觀念，或者不能適應新的時代發展要求的一些做法、觀念、體制上不斷加以突破，然后進行創新，才進行修改的。如果沒有這樣一些理論的準備，沒有這樣一些突破的話，這個修改的任務不能完成。這是我們從黨章修改過程中能夠看出它的一些規律性的特點。三、十八大黨章修改的主要內容

（一）、把科學發展觀列入黨的指導思想。

把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

（二）、增寫了中國特色社會主義制度

第二個方面的修改，增寫了中國特色社會主義制度的內容。在黨章總綱的第八自然段做了這樣的表述，說改革開放以來，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結為一條就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。把中國特色社會主義制度跟道路、理論體系一道作為我們改革開放以來取得一切成就和進步的根本原因，從這個方面來看，就充分地體現了確立中國特色社會主義制度，它本身的意義和價值，這也是需要我們全黨增強我們的制度自信、理論自信以及我們的道路自信的一個非常重要的要求。這個要求也不是空穴來風，它是來自于實踐，來自于這些年我們改革開放的經驗和成就，當然我們這樣講并不是說我們不存在任何問題，但是問題是發展中的問題，前進中的問題，我們通過實踐的探索，我們尋找了，開辟了自己有獨特價值的這樣一條道路，這樣一個理論體系以及 基本的政治制度。我想是把它作為黨章修改的重要內容寫進來，本身就是要求全黨黨員要對這樣一個大是大非的問題，既是一個理論問題也是一個實踐問題，甚至也是一個原則性的問題，我們要理解好、把握好。這是第二個方面的修改。

（三）、突出強調了堅持改革開放

第三個方面的修改，突出強調了堅持改革開放。（總設計師到總許可師）在總綱里邊增寫了這樣一些內容。只有改革開放才能發展中國，發展社會主義、發展馬克思主義的內容。這“三個發展”是把我們的理論、實踐，包括我們的道路緊密地跟改革開放這個新時期的最鮮明的時代特點，把它連接起來了，我們在思考、理解、把握中國特色社會主義理論體系道路的時候，一定不能離開改革開放這樣一個發展動力去割裂開來地去認識分析和觀察問題，一定要把改革開放作為推動道路前進、理論深化、制度不斷完善的一個動力。我們黨的代表大會報告里邊，包括黨章里邊都在這個部分有很明確的體現，或者說有這樣的一些基本要求，就需要我們要牢牢把握新時期改革開放是強國之路這樣一個鮮明的特點。

過去30年，中國的快速發展，特別是經濟的快速發展靠的是什么呢？靠的是改革開放。中國未來的發展，特別是全民建成小康社會，實現兩個100年的目標，也必須堅定不移地依靠改革開放。

通過黨章修改，不斷地豐富和深化改革開放的內涵和定位，這是黨章修改的一個特點，所以我理解改革開放與黨章修改的時代特色，這個我們應該很好地去通過黨章的修改去把握這么一個特點和內容。為什么這樣講？是有具體的黨章修改的素材和依據支撐的，比如說，在我們黨的章程里邊，什么時候對改革開放做出表述，做出規定呢？我查了一下，最早是建于1992年黨的十四大通過的十四大黨章。

在1982年黨章里邊沒有相關的規定，盡管改革開放在實踐中探索，但理論的層面還沒有做出這樣的概括，而且1987年黨的十三大，由于當時總綱沒有修改，這一次修改只是修改了條文部分，因為改革開放的相關內容也沒有在黨章里面體現，到了1992年十四大黨章修改的時候，第一次對改革開放做出闡述，原話是這樣表述的：改革開放是解放和發展生產力的必由之路。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。開放包括對外對內的全面開放。要吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。這是1992年十四大黨章在總綱部分關于改革開放的完整的表述。所以，像黨章修改強調改革開放，十八大黨章修改不是第一次，這個從十四大黨章開始就已經強調這方面的內容了。

十七大黨章修改的時候第一次在原來基礎上，把堅持對方開放作為我們國 家的一項基本的國策確定下來了，這個上升到基本國策的高度了，明確提出要提高改革決策的科學性，增加改革措施的協調性，這也是伴隨著改革開放的實踐進程的遇到的新情況新問題，我黨對改革提出的這樣一些新要求。十八大黨章修改又提出了深化改革開放的具體目標，這個從黨章修改的線索里邊我們可以看得出來。

我們再具體一點講，在黨章里邊通過強調改革開放，特別是十四大黨章修改的時候，第一次提出確立社會主義市場經濟體制這個事情，具有很深遠的意義和價值，對中國乃至世界的發展影響是非常巨大的。

當時海外的媒體做出了這樣的評價，說中共中央確立社會主義市場經濟體制這件事情本身不僅將關系著十幾億中國人民的福祉，而且還會對世界的政治、經濟格局產生重大而深遠的影響。當時這只是預言，但是到今天或者到今年，20多年過去了，我們再回味一下，感覺到他們的這樣一種評價很有前瞻性，也很客觀，正是由于中國確立社會主義市場經濟體制，不斷進行經濟體制方面的改革以及對外開放，所以才使得中國能夠作為至少是在經濟方面崛起成為世界老二，這個體制的確立和深化完善是功不可沒的。

20多年前召開的中共十四大扭轉了當時曾經有各種各樣的議論，包括回到以階級斗爭為綱的老路，或者說以計劃經濟為主的錯誤方向去，有這樣一些議論、看法、分歧，但是我黨明確地，而且是非常堅定地提出我們要搞社會主義市場經濟，確立這樣一個經濟體制改革的目標。在我國的改革征途上具有里程碑意義。

按照十四大確立的目標所進行的改革，努力開辟了中國經濟發展的新時代，為中國經濟的崛起奠定了經濟體制的基礎，中國社會主義市場經濟體制的改革目標的確立來之不易。這個經濟體制改革的目標，它是分為兩個部分，一個是以公有制為主體的公有制經濟，另外是非公經濟的部分。在推動的過程中，在推進市場經濟體制改革的過程當中我們是歷盡艱辛的，付出了很多艱辛。

黨的十六大報告在原來探索的基礎上又進一步在黨章修改的時候做出這樣的補充，堅持和完善社會主義市場經濟，原來是確立社會主義市場經濟體制，經過10年的實踐，這個時候提出了，一要堅持，這個方向不能動搖；第二要完善。

黨的十七大黨章修改的時候，明確地強調了兩個毫不動搖，堅持以公有制經濟為主體的經濟制度是毫不動搖的，另外一個，鼓勵、支持、引導非公經濟健康發展，毫不動搖，這兩個毫不動搖是缺一不可。強調要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系。十八大黨章強調的也是市場在資源配置中起基礎性作用，但是在十八界三中全會中已經把基礎性作用改成了 決定性作用。所以，在這個黨章修改的這些內容來看，我們理解，什么叫社會主義市場經濟體制？首先，它發揮市場在資源配置中的基礎作用，這是一個部分，但同時它還有國家的宏觀調控，簡單地說，是不是可以這樣來理解？在國家宏觀調控下的市場經濟，這就是社會主義市場經濟的特點，這兩個部分是缺一不可的，沒有市場在資源配置中發揮基礎作用，那你就不叫市場經濟，但有了市場在資源配置中發揮這種作用，不要國家宏觀調控了，也就不是社會主義市場經濟了，所以我理解黨章這個修改的變化，這個線索本身就是我們黨對這個方面的問題的認識在不斷地深化，然后再指導實踐去推進，去改革和完善。那現在為什么改成了決定性作用了呢？這是因為，經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。這是我國社會主義市場經濟內涵“質”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化經濟體制改革以及引領其他領域改革的基本方針。但是我們要知道，市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。

改革開放如果說我們單看它本身來講，特別是不了解我們過去的歷史的同志來講，好像不大好理解改革開放本身的意義和價值，但是如果把改革開放放在中國的歷史長河當中，包括新中國成立的歷史當中，改革開放對于中國的發展具有最深刻的意義，這個深刻的意義這里邊我引用新加坡學者鄭永年教授的觀點，他說：把30年的改革開放放在中國歷史的過去和未來的中間就具有了里程碑式的歷史意義。改革開放為歷史的長河注入了前所未有，并且注定會對未來產生長遠影響的因素。這個我理解，他說得非常精彩，非常深刻。

緊接著，他講：對于中國的歷史來說改革開放最深刻的意義在于對國家發展道路。這條道路包括經濟、政治、社會道路的探索，這個前邊我們在講到相關問題的時候也有所涉及，因為他認為中國進入近代歷史之前，盡管歷史很漫長，但基本上是一個歷史的簡單的重復，是一個農業社會，簡單重復是什么呢？是王朝的重復更替，基本是這么一個特色，或者說歷史是這么一個特點。只有到近代和西方列強接觸之后，中國的各方面才發生了根本性的變化。

從清末改革運動到孫中山再到毛澤東，在改革開放前，鄭永年講，他說他的研究是這樣認識的，他說：中國人一直處于持續的革命之中，目的是什么呢？探索的重點是建立一個什么樣的國家。他要完成這這個使命。所以，前30年，包括新民主主義革命時期的探索，包括新中國成立之后，改革開放之前這前30年的探索為一個主權獨立國家奠定了基本的基礎，包括我前面講的政治制度、結構等。當然，后來的探索，特別是社會主義建設這一部分，我們有一些經驗，也有一些深刻的教訓。

也正是總結歷史的經驗和教訓，我們開始改革開放，改革開放我們是摸著 石頭過河，但是我們方向是清楚的，我們要過河，我們要走中國特色社會主義道路，至于說，怎么過河的路徑、過程，它是在探索的，不斷地摸索的。（幻燈片）這種摸索，由于方向是明確的，我們要過河，因此盡管改革開放30年來，我們在不同的歷史階段，遇到各種困難、挫折，甚至面臨各種各樣的危機和挑戰，中國的改革開放始終沒有走回頭路，這個也是很重要的原因，改革開放跟中國特色社會主義道路方向，這個我們是清楚的，而且用改革開放來推動我們朝著目標往前走，從這個意義上講，也能夠更好地理解改革開放本身對中國的發展，它的深刻的意義和價值。

過去30年的快速發展，靠的是改革開放。李克強總理強調：現在的改革開放已經到了深水區，但是再深的水也得趟。（幻燈片）未來發展也必須堅定不移依靠改革開放，十八大恰恰是在中國改革開放30年之后召開的，這個時候改革開放已經進入了攻堅階段了。怎么樣進行改革開放？這是中國社會，乃至世界，國際社會非常關注的一個中國問題。

在黨的十八大的報告的主題當中就非常鮮明地，非常明確地強調了解放思想，改革開放，凝聚力量、攻堅克難的要求，目的是高舉旗幟，堅定不移，沿著中國特色社會主義道路前進，這是它的主題，當然前面還有我們黨的指導思想的一些規定和要求了，所以從這個報道的主題里邊我們就鮮明地看到了，我們全黨的共識是繼續改革開放，這是不能動搖的。解放思想也是為了深化改革開放，凝聚力量，攻堅克難，也是在改革開放過程中我們的精神狀態、我們的思維方法，我們要解決的問題和困難，我們要有一種憂患意識，然后要凝聚力量，攻堅克難，所以他還是強調改革開放，因此這次十八大黨章修改應當說是充分地體現了十八大報告關于改革開放這一主題內涵之一的這么一個要求。

解決中國社會發展過程當中諸多問題還要深化改革開放，因此我們來學習理解把握十八大黨章修改的內容，這一條應該重點強調，這次黨章的修改體現了改革開放的時代的特點，以及基本要求。牢牢把握改革開放這么一個時代特點，要了解黨章修改，體現改革開放時代特點的歷史線索，以及體現這些鮮明特點的一些新內容和新要求，并且跟報告的精神融會貫通，結合起來去理解和把握，這是第三個方面的修改，關于改革開放內容的修改。

（四）、充實和完善了中國特色社會主義事業的總體布局

第四，這次黨章的修改，充實和完善了中國特色社會主義事業“五位一體”布局的要求。這就是經濟建設、政治建設、文化建設以及社會建設和生態文明建設。體現在黨章里邊，比如說把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，這在黨章總綱里面明確地寫出來了，并且在黨章總綱增寫了一個自然段，專門闡述建設社會主義生態文明的總要求和指導原則以及主要的著力點。（幻 燈片）

它的表述是這樣的?；靖爬ㄌ釤捠舜髨蟾娴囊恍┨岱?，首先強調通過全黨來倡導全社會樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，這是首先強調的理念方面，尊重自然、順應自然、保護自然。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先，保護優先，自然恢復為主的方針，這把方針也確定下來了，堅持生產方針、生活富裕、生態良好的文明發展道路，著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族的持續發展。我堅信黨章這樣的修改對于推動全黨把生態文明建設融入多我國政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設的各個方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民主永續發展會有積極的促進作用，理念的引領作用和具體的規范和要求的這方面的作用。黨章修改至少有利于這些理念的確立以及融入到其他方面的建設當中去，這是生態文明建設。

在生態文明建設方面黨章里邊并沒有展開把生態文明建設的制度建設的要求全部寫進來，這個部分還是放在十八大報告里邊，這里邊為了前后銜接，我還是介紹一下十八大報告里面關于生態文明建設的基本要求，在實踐或者說執行黨章這部分要求的時候，要把這部分很好地結合起來，比如說十八大報告里邊強調要把資源消耗、環境損害、生態效益納入到經濟社會發展的評價體系當中去，建立體現生態文明要求的目標體系，考核辦法和獎懲機制，這是一個總要求。在具體制度里邊提出建立國土空間開發保護制度，深化資源性產品價格和稅費改革。建立反映市場供求和資源稀缺程度，并且體現生態價值和代際補償的資源有償使用和生態補償制度，建立碳排放權、污染權、水權交易試點，其實據我了解有些地方的地方政府和部門，這些年已經開始在試點了，這次可能是試點面要擴大，另外建立責任追究制度和環境損害賠償制度，如果把這些內容和黨章規定的總原則、著力點結合起來，這是我們今后各級黨委和政府貫徹執行黨章的一個非常重要的任務。在“五位一體”總體布局，在經濟政治文化、社會建設方面也有一些部分的修改，增寫了一些新內容。

比如說黨章總綱在經濟建設這部分增寫了促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的要求，關鍵是在同步發展，四個方面要統籌兼顧實現同步發展，這個任務很重，這是經濟方面的。

再比如說，在政治建設方面，總綱增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。我的學習體會是這樣，增寫這樣的內容有利于積極穩妥地推進政治體制改革，并且按照十八大報告的要求，把法治作為治國理政的基本方式，領導干部要善于運用法治思維來 治國理政，發展民主政治，建設社會主義法治國家。黨章總綱部分這部分的修改總體來講還是比較宏觀一些。在我黨的十八大報告里邊，在民主政治建設部分還是有一些具體的規定和亮點。

比如說，這次明確規定在人代會的人大代表的構成方面就明確提出要增加在工人、農民、知識分子中的代表的比例，這個就是在原來提出的增加基層一線工作者的比例的基礎上或者基層代表比例的基礎上，它又具體細化了一些，這個很好，同時還強調，要降低黨政領導干部代表的比例，這個也很好。通過這樣的一個舉措，或者說制度的調整，使得人民代表大會真正地能像黨章里邊講的，發展更加廣泛，更加充分，更加健全的人民民主，包括社情民意，人民群眾利益訴求的表達，可以通過人代會的制度安排路徑來暢通民意，這樣就更有利于發展人民民主，尊重人民的主體地位。這是在民主政治建設部分。

再比如說，黨章總綱修改的時候，增寫了建設社會主義文化強國，加強社會主義核心價值體系建設的內容。文化強國，這是十七屆六中全會決定提出的，這次十八大報告里邊重申和強調，不僅如此，把它寫進黨章，對于整個中華民族，樹立高度的文化自覺和文化自信，提高我國的軟實力具有重要而深遠的意義。

黨章總綱在修改的時候還增寫了使發展成果更加公平惠及全體人民，加強和創新社會管理的內容。我們倡導的是國富民強，但現的情況是國富民窮。為什么這樣？就是改革開放的成果沒有惠及全體人民。所以十八大黨章增寫了使發展成果更加公平惠及全體人民?，F在這種情況已經出現了拐點。16日，中國國家統計局國民經濟綜合統計司司長盛來運稱，根據從2012年四季度起實施的城鄉一體化住戶調查，2014年一季度全國居民人均可支配收入5562元(人民幣，下同)，同比名義增長11.1%，扣除價格因素實際增長8.6%。而同期中國GDP同比增長7.4%，居民收入“跑贏”GDP。社會管理創新是社會建設最近幾年中央提出的一個新要求，各級黨委和政府也在不斷地探索和實踐，這種探索和實踐包括社會管理體制的改革和完善，包括社會組織的培育。

總的來講，社會建設原來基礎上，又增加了一項新內容，法治保障。這個新格局原來的提法是黨委領導，政府負責，社會協同，公眾參與，在這個基礎上，又增加了法治保障，這個方面體現得越來越全面了。在這個過程中，加強和社會創新管理，按照這種新格局的要求，各個角色應該有各自的職責、分工，當然也有協調。我們通過各自角色作用的發揮，能夠使我們這個社會變得越來越和諧，然而這種和諧的社會又為我們經濟的社會的發展，特別是其他方面的發展提供一個很好的氛圍和環境，包括也能促進經濟的發展。

所以，包括十八大報告里邊提出的社會管理創新方面的“三個公平”，黨章 里邊雖然沒有寫，但是在學習掌握黨章這些規定的精神的時候，把那些內容可以銜接起來去思考，比如說權力公平，機會公平和規則公平的問題，規則公平怎么實現規則公平？規則在制定的時候能否更廣泛、更充分地使各個利益主體、社會群體來廣泛地參與討論，最后把這個規則，大家都能夠形成共識確定下來，這樣可能就把規則的起點公平了，后來的就好辦，而且我認同這個規則，那我就要對執行這個規則形成的效果、結果我也要認同，盡管這個不一定是平均的，均等的，但是我認同規則，我就認同這個結果，這樣人們的心理也能夠實現更好的和諧，至少可以從一定層面上，可以解決這種心理的不平衡，由于規則不公平，或者由于在執行潛規則帶來的新的不公平，這就是社會建設層面我們需要進一步去帶頭思考貫徹落實的一些新要求，這是第四個方面。

（五）、對黨的建設總體要求充實了新內容

第五個方面，這次黨章的修改對黨的建設的總體要求充實了新內容。黨的建設總體要求有哪些呢？比如說，增加了黨的純潔性建設的內容，把純潔性跟黨的先進性和執政能力建設作為我黨建設的主線確定下來，這是一個方面。

再比如說，明確地寫進黨章總綱部分是整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，并且第一次把全面提高黨的建設的科學化水平寫進黨章總綱部分。

在這個基礎上，又把十八大報告里邊關于建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨建設寫進了總綱內容。這些我們理解都是對黨的建設的總體要求充實了一些新內容。

在黨的建設的基本要求方面，黨章總綱原來規定是四項基本要求，在這四項基本要求里邊這次的修改有這樣的一些變化和調整。比如說，在第一項要求里邊增寫了科學發展觀，在第二項要求里邊，黨的思想路線的表述方面，原來的表述是，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，這次黨綱修改在原來的基礎上又增寫了求真務實的要求，這樣現在我們的表述就是四句話了。

再比如說，增寫了尊重黨員主體地位，加強對主要領導干部監督的內容，我們覺得這個寫得非常好。在黨內，黨員主體地位一定要體現，這個在我們十七大報告，包括十七屆五中全會決定里邊都有規定，通過這些年的實踐，這次把它作為黨章修改的一個很重要的內容寫進來，有利于促進黨內民主，以及相關制度的完善。同時既然要尊重黨員主體地位，它自然而然的邏輯就是要強化對黨員領導干部的監督，這是這樣一些修改內容。這樣的修改內容不僅集中體現了黨的建設的主線，也反映了十七大以來黨的建設取得的理論創新成果和重要的實踐經驗。

比如說，服務型黨組織建設，這就是一些地方的探索和經驗。過去只是在 基層，或者在縣市的層級探索，現在把它上升為全黨的建設的一個目標要求。一方面，是對基層探索經驗的肯定、總結，同時也發揮它更加的效用，另外也意味著我黨要踐行黨的宗旨，要把我們的服務體現在我們的日常工作當中去，當然這個服務型黨組織和學習型黨組織創新組織建設要緊密地結合起來，這是第五個方面的修改。

（六）、對黨的基層組織提出了新要求

第六，對黨的基層組織提出了新要求。在黨章第三十一條第一項里邊增寫了創先爭優的內容。創先爭優在實踐中已經搞了幾年了，中央文件的精神明確要求，這是我們黨的基層組織的一項經常性工作，它不是說今年做了，明年就不做了，是經常性的工作。同時，也是新形勢下保持黨的先進性和純潔性的有力抓手和具體的一個舉措，同時把這個內容和要求通過總結實驗的經驗，把它寫進黨章，作為我們基層黨的建設的一項重要的要求確定下來，有利于推動基層黨建工作，推動是創先爭優活動的常態化和長效性，而不是一個短期行為，是要常態化的，這是我們始終要做的一項經常性的工作，這是第六個方面的修改。

（七）、對黨的干部提出了新要求

最后一個方面的修改，第七個方面，對黨的干部提出了新要求。這個主要是在第三十三自然段第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢。這個德才兼備，任人唯賢過去黨章有，這次有什么新的呢？以德為先和五湖四海，這五湖四海也不是什么新提法，過去毛澤東就講過，也是老話，但是寫進黨章還是第一次，為什么黨章里邊做出這樣的修改？原因就是這些聽來一些領導干部出了問題，主要不是出在才能方面、工作能力方面，問題是出現在德的方面，而德又集中表現在德的缺失方面，因此人民群眾對領導干部最不滿意的也是領導干部德的缺失的這一部分，所以，總結最近幾年的實踐經驗，把原來的這些中央的一些提法，這次就把它正式地寫進黨綱里邊來了，這是很好的一個對干部要有更高的要求，特別在德的方面，作為選拔任用干部的一個原則和條件提出來。3月18日，習近平在蘭考調研時，指出領導干部要學習焦裕祿的道德情操，也指的在在德的方面。

再比如說，增寫了黨重視干部監督的內容，我們黨綱里邊原來規定，黨要對干部進行教育、培訓和管理，這次在原來基礎上又增加了要監督，因為干部現在出現很多問題，除了其他方面的原因以外，干部監督的力度不夠，監督的制度不健全，不完善，是其中的一個重要原因，黨綱雖然沒有展開寫這些內容，但是我相信，把監督干部作為新的修改的內容寫進去會為今后的干部監督工作的實踐提供一個支撐，而且會促進干部監督工作的深化和制度的完善。再黨綱第四十四條第五款里邊增寫了黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性，重品行，做表率，這個也是最近幾年我們對干部提出的要求，這次把它上升到黨綱層面來，講黨性，重品行，做表率，特別是這三個方面缺一不可。

講黨性，我們理解，說得通俗一點，黨的領導干部應該是在黨言黨，在黨憂黨，在黨興黨，這個“興”是“興旺”的“興”，你要對黨忠誠，這種忠誠度。在黨言黨，你的言行要像一個黨員的樣子，符合黨章規定的要求。另外，在黨憂黨，我們黨面臨很多的困難和問題以及挑戰，我們要有憂患意識，怎么通過我們的實際努力和作為，使我黨更加好地往前走，或者說我們能提高我們的領導水平和執政能力，這應該是領導干部一起努力，為黨分憂的。另外，在黨興黨，我們通過我們的努力，通過我們的作為，使我黨更加興旺發達，更加能夠一路前行，在中國特色社會主義道路上能夠更好地前進。所以，它這邊講黨性，我理解不是空的，它要結合實踐情況，包括實際工作，包括我們的所思所想，所作所為來去思考。

重品行，當然跟前邊的以德為先是有關系的。

做表率，要求黨員或者群眾做到的，黨的領導干部首先要做到；要求黨員和群眾不能做的，領導干部首先也要能夠禁止，而不能有任何的特權，更不能做群眾的尾巴，相反，我們要走在前邊，我們要做出表率，做出示范，帶頭作用，這樣經過全黨的努力，我黨在全面建成小康社會，在深化改革，在中國特色社會主義道路上我們會越走越寬廣，我們的道路會越來越順暢，我們的事業會越來越發達。

這是黨綱修改的主要的七個方面的內容，今天我們就交流到這里，謝謝大家。

第五篇：十八大黨章修改對照

一、總綱

┃對科學發展觀作出新的定位和闡述┃

第二自然段

十七大黨章原文：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

十八大黨章修正案：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。

第七自然段

十七大黨章原文：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀?？茖W發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

十八大黨章修正案：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀?？茖W發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

第八自然段

十七大黨章原文：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路和這個理論體系……

十八大黨章修正案：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度……

┃充實了堅持改革開放的內容┃

第十三自然段

十七大黨章原文：堅持改革開放，是我們的強國之路。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制；……。

十八大黨章修正案：堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，……。

第九自然段

十七大黨章原文：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段……必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。…… 十八大黨章修正案：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段……必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設?！?/p>

第十四自然段

十七大黨章原文：中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟?！{整經濟結構，轉變經濟發展方式。建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家，建設資源節約型、環境友好型社會。

十八大黨章修正案：中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。……調整經濟結構，轉變經濟發展方式。促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家。(刪除掉：建設創新型國家，建設資源節約型、環境友好型社會。）

第十五自然段

十七大黨章原文：中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持……民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務和社會事務……民主監督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作，實現國家各項工作法治化。

十八大黨章修正案：中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持……民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，切實保障人民管理國家事務和社會事務……民主監督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系，加強法律實施工作，實現國家各項工作法治化。

第十六自然段 十七大黨章原文：中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，……為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。堅持馬克思主義指導思想……。

十八大黨章修正案：中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，……為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設，堅持馬克思主義指導思想，……。

第十七自然段

十七大黨章原文：中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治……共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！?/p>

十八大黨章修正案：中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治……共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！?。

第十八自然段 十七大黨章原文：（無）

十八大黨章修正案：中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

┃對黨的建設總體要求充實了新內容┃ 第二十三自然段

十七大黨章原文：中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持立黨為公、執政為民，……，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，使我們黨始終走在時代前列……黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求

十八大黨章修正案：中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執政為民，……，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列……黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求：

第二十四自然段

十七大黨章原文：第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，深入貫徹落實科學發展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去?！瓘慕M織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。

十八大黨章修正案：第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動，（刪除掉：深入貫徹落實科學發展觀）并且毫不動搖地長期堅持下去。……從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。

第二十五自然段

十七大黨章原文：第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發，……。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，……，推進馬克思主義中國化。

十八大黨章修正案：第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發，……。全黨必須堅持這條思想路線，（刪除掉：弘揚求真務實精神）積極探索，大膽試驗，……，推進馬克思主義中國化。

第二十七自然段

十七大黨章原文：第四，堅持民主集中制。……。必須充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利，……。加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度?！?。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

十八大黨章修正案：第四，堅持民主集中制?！１仨毘浞职l揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，……。加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。……。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

┃對部分條文作了適當修改┃ 第一章黨員

第三條

十七大黨章原文：黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線……。

十八大黨章修正案：黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，（刪除掉：學習科學發展觀）學習黨的路線……。

第五章黨的基層組織

第三十一條

十七大黨章原文：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

十八大黨章修正案：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

十七大黨章原文：

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

十八大黨章修正案：

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

第六章黨的干部

第三十三條

十七大黨章原文：黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼備的原則選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

黨重視教育、培訓、選拔和考核干部，特別是培養、選拔優秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

十八大黨章修正案：黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，努力實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督干部，特別是培養、選拔優秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

第三十四條

十七大黨章原文：

（五）正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，加強道德修養，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

十八大黨章修正案：

（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。